ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" НА 2014-2018 ГОДЫ



Постановление правительства

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 октября 2013 года № 441-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" НА 2014-2018 ГОДЫ

{индивидуализированный заголовок в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп}

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление Правительства Иркутской области от 23.10.2014 № 518-пп}

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 21.03.2014 № 139-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 19.05.2014 № 250-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 17.09.2014 № 464-пп}

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года № 282-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить государственную программу Иркутской области «Развитие инвестиционной и инновационной деятельности» на 2014 – 2018 годы (прилагается).

{п. 1 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп}

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор

Иркутской области

С.В. Ерощенко

Утверждена

постановлением

Правительства Иркутской области

от 24 октября 2013 года № 441-пп

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ

{наименование Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп}

Иркутск, 2013 год

ПАСПОРТ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ (далее – государственная программа)

{наименование паспорта Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп}

Наименование государственной программы

«Развитие инвестиционной и инновационной деятельности» на 2014-2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство экономического развития Иркутской области

Участники государственной программы

Министерство экономического развития Иркутской области.

Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области.

Министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

{строка «Участники государственной программы» паспорта Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп}

Цель государственной программы

Формирование благоприятного инвестиционного климата и обеспечение развития инновационной сферы

Задачи государственной программы

1. Разработка механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Иркутской области.

2. Диверсификация экономики моногорода Байкальск Слюдянского района Иркутской области.

{п. 3 строки «Задачи государственной программы» паспорта Государственной программы утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп}

4. Осуществление эффективной государственной политики в сфере деятельности министерства промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области.

5. Формирование развитой транспортной инфраструктуры административного центра Иркутской области

Сроки реализации государственной программы

2014-2018 годы

{строка «Сроки реализации государственной программы» паспорта Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп}

Целевые показатели государственной программы

1. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности в валовом региональном продукте.

2. Доля продукции обрабатывающих производств в валовом региональном продукте.

3. Рейтинг субъекта Российской Федерации по инвестиционному риску

Подпрограммы государственной программы

1. «Повышение инвестиционной привлекательности Иркутской области» на 2014-2016 годы (приложение 1 к государственной программе).

2. «Основные направления модернизации экономики моногорода Байкальск Иркутской области»
на 2014 год (приложение 2 к государственной программе).

{п. 3 строки «Подпрограммы государственной программы» паспорта Государственной программы утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп}

4. «Государственное регулирование в сфере промышленности и лесного комплекса»
на 2014-2018 годы (приложение 4 к государственной программе).

5. «Развитие административного центра Иркутской области» на 2014-2018 годы (приложение 5 к государственной программе).

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы за счет всех источников финансирования с 2014 по 2018 год составляет 1 859 829,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 690569,8 тыс. рублей;

2015 год – 374 558,7 тыс. рублей;

2016 год – 275 027,6 тыс. рублей;

2017 год – 259 836,8 тыс. рублей;

2018 год – 259 836,8 тыс. рублей.

Из них:

а) средства областного бюджета – 1 824 844,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 681 337,4 тыс. рублей;

2015 год – 362 590,7 тыс. рублей;

2016 год – 270 432,6 тыс. рублей;

2017 год – 255 241,8 тыс. рублей;

2018 год – 255 241,8 тыс. рублей;

б) средства местных бюджетов – 34 985,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 9 232,4 тыс. рублей;

2015 год – 11 968,0 тыс. рублей;

2016 год – 4 595,0 тыс. рублей;

2017 год – 4 595,0 тыс. рублей;

2018 год – 4 595,0 тыс. рублей

{строка «Ресурсное обеспечение государственной программы» паспорта Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп; от 21.03.2014 № 139-пп; от 19.05.2014 № 250-пп; от 17.09.2014 № 464-пп}

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

Реализация государственной программы позволит к 2020 году:

1. Увеличить долю продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности в валовом региональном продукте с 11,3 % в 2013 году до 15,5% в 2020 году.

2. Увеличить долю продукции обрабатывающих производств в валовом региональном продукте с 13,4% в 2013 году до 13,5% в 2020 году.

3. Достичь к 2020 году 35 позиции рейтинга субъектов Российской Федерации по инвестиционному риску

РАЗДЕЛ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Экономика Иркутской области в последние годы демонстрирует устойчивый рост. Валовой региональный продукт Иркутской области в отличие от большинства других субъектов Сибирского федерального округа (далее – СФО) рос даже в кризисный период. В 2012 году ВРП области вырос, по оценке на 5,4%, превысив среднероссийский уровень.

Индекс промышленного производства Иркутской области увеличился в 2012 году на 14,7%, что значительно выше среднего по СФО (4%). Вместе с тем, рост промышленного производства был обеспечен, в основном, ростом объемов добычи полезных ископаемых (43,8%), за счет добычи нефти, и производства электроэнергии (8,9%). Среди обрабатывающих производств хорошие результаты показала деревообработка, химический комплекс и производство пищевых продуктов. Однако в целом объем производства в обрабатывающих отраслях сократился на 1,5% за счет снижения в металлургии и производстве машин и оборудования.

Инвестиции в основной капитал также характеризуются положительной динамикой. Вместе с тем, в 2012 году рост был незначительным (0,7%) и уступал среднему по СФО (8,5%), что связано с завершением реализации основных инвестиционных проектов. По объему инвестиций в основной капитал на душу населения Иркутская область находится на пятом месте в СФО и уступает среднему значению по округу.

Структура инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности в целом отражает структуру производства: более 30% объемов инвестиций приходится на добывающие отрасли, около 22% - на обрабатывающие производства, еще 20% приходится на транспорт и связь.

1.1. Инвестиционная политика

Областная государственная экономическая политика направлена на улучшение инвестиционного климата, стимулирование привлечения инвестиций и рост объемов промышленного производства. Органами государственной власти Иркутской области принят ряд соответствующих мер.

В сфере нормативно-правового регулирования:

Приняты законы, направленные на снижение налоговой нагрузки для организаций, осуществляющих инвестиции во вновь вводимые основные средства. Это Закон Иркутской области от 8 октября 2007 года № 75-оз «О налоге на имущество организаций» и Закон Иркутской области от 12 июля 2010 года № 60-оз «О пониженных налоговых ставках налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков». Принятие данных законов заложило основу для реализации инвестиционных проектов в сфере нефте- и газодобычи, нефтепереработки, химическом производстве, производстве пищевых продуктов и некоторых других видах экономической деятельности.

В целях осуществления финансовой поддержки субъектов инвестиционной деятельности на основе конкурсных процедур принят Закон Иркутской области от 9 апреля 2013 года № 15-оз «О порядке предоставления государственных гарантий Иркутской области».

В целях предоставления бюджетных ассигнований для реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства, утвержден Закон Иркутской области от 9 апреля 2013 года № 14-ОЗ «Об Инвестиционном фонде Иркутской области». Постановлением Правительства Иркутской области от 12 апреля 2013 года № 144-пп утверждено Положение о порядке формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Иркутской области.

Правительством Иркутской области ведется активная работа по привлечению инвестиций в сферу лесного комплекса. В соответствии с  постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» лесной участок, используемый для реализации инвестиционного проекта включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, предоставляется на безаукционной основе с применением коэффициента 0,5 к утвержденным указанным постановлением ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Понижающий коэффициент 0,5 предоставляется на период срока окупаемости этого проекта.

В сфере развития институтов поддержки:

Распоряжением Правительства Иркутской области от 12 апреля 2013 года № 141-рп создана специализированная организация ОАО «Центр поддержки инвестиций в Иркутской области». Предметом деятельности ОАО «Центр поддержки инвестиций в Иркутской области» является реализация инвестиционных проектов на территории Иркутской области, создание и развитие промышленных (индустриальных) парков, иной инфраструктуры на территории Иркутской области, необходимой для решения социально-экономических задач Иркутской области, осуществление и сопровождение инвестиционной деятельности, обеспечение реализации социальных проектов на территории Иркутской области.

1.2. Территориальные приоритеты инвестиционной политики

Учитывая неоднородное развитие территорий Иркутской области, Правительство Иркутской области руководствовалось определенными приоритетами в привлечении и распределении инвестиционных ресурсов.

Развитие моногородов:

Ключевым приоритетом инвестиционной политики было развитие территорий с моноотраслевой структурой экономики с целью ее диверсификации, повышения экономической и социальной устойчивости.

В соответствии с критериями Министерства регионального развития Российской Федерации к моногородам, в частности, отнесен г. Байкальск Слюдянского района. В г. Байкальск сложилась наиболее сложная ситуация, в связи с планируемым закрытием в 2013-2014 годах градообразующего предприятия ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат».

Характерной особенностью г. Байкальска является ограниченный инвестиционный потенциал территории в связи с наличием жестких экологических ограничений (постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа 2001 года № 643 «Об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории»).

С 2010 года в г. Байкальске в первоочередном порядке начата реализация Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Байкальск Иркутской области на 2010-2014 годы, утвержденного решением Думы Байкальского городского поселения от 16 июля 2010 года № 61-2гд и одобренного распоряжением Правительства Иркутской области от 7 октября 2010 года № 216-рп (далее – КИП).

В целях реализации инвестиционного проекта, направленного на диверсификацию экономики г. Байкальска, средства направлены на создание транспортной и инженерной инфраструктуры: строительство внешнего электроснабжения, строительство сети напорной канализации и сооружений на ней, строительство подъездной автомобильной дороги IV категории, строительство котельной.

Вместе с тем, не все мероприятия были реализованы, что обуславливает необходимость дальнейшего решения проблем города программно-целевым методом.

{абз. 9-14 подраздела 1.2. раздела 1 Государственной программы утратили силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп}

Развитие г. Иркутска как административного центра Иркутской области:

Город Иркутск в соответствии с Уставом Иркутской области является административным центром Иркутской области. В соответствии с Законом Иркутской области от 24 декабря 2010 года № 134-ОЗ «О статусе административного центра Иркутской области» административный центр Иркутской области является местом нахождения Законодательного Собрания Иркутской области, Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области.

В настоящее время в административном центре Иркутской области площадью 280 кв. км проживает около 600 тыс. человек, что составляет 24% всего населения Иркутской области. Больше трети доходов консолидированного бюджета Иркутской области формируется в городе Иркутске. 47% оборота розничной торговли Иркутской области формируется в городе Иркутске. Около 60% жилых домов, вводимых в эксплуатацию в Иркутской области, возводятся в административном центре Иркутской области.

Город Иркутск выполняет важную транспортно-логистическую роль, как в обеспечении жителей Иркутской области товарами и услугами, так и в развитии межрегионального сотрудничества. Кроме того, Иркутск выполняет важную функцию в привлечении инвесторов и формировании делового климата.

1.3. Развитие промышленности и инновационной сферы

Иркутская область обладает развитым промышленным комплексом. Основными отраслями специализации региона являются: электроэнергетика, алюминиевая промышленность, деревообработка и целлюлозно-бумажная промышленность, нефтеперерабатывающая и нефтехимическая отрасли, транспортное машиностроение.

Сдерживающими факторами развития промышленной сферы Иркутской области являются:

высокий уровень износа основных промышленно-производственных фондов;

низкая конкурентоспособность выпускаемой продукции;

переполнение рынка продукцией зарубежных товаропроизводителей;

повышенные, по сравнению с зарубежными предприятиями-аналогами, удельные расходы сырья, материальных, энергетических и трудовых ресурсов;

низкая рентабельность производства продукции и убыточность деятельности ряда промышленных предприятий;

дефицит квалифицированных кадров для новых профессий, технологий и производств;

недостаточное внимание менеджмента к проблемам охраны окружающей среды и качеству воспроизводства человеческого ресурса.

В общероссийском производстве в 2012 году перерабатывающая промышленность Иркутской области представлена производством товаров с небольшой добавленной стоимостью, вывозимых за её пределы для конечных стадий переработки: синтетические смолы и пластмассы (53 %) алюминий (34 %), целлюлоза (30 %), круглый лес (17 %) и пиломатериалы (10 %).

В последние годы темпы роста промышленного производства Иркутской области значительно превосходили аналогичный показатель по Российской Федерации. Вместе с тем, темпы роста в обрабатывающих производствах или лишь незначительно превосходили среднероссийские, или даже отставали от них. Это свидетельствует об углублении специализации промышленного производства области на добывающем секторе. Это говорит о необходимости приоритетного развития обрабатывающих производств во всех секторах экономики. 

Существующие проблемы в развитии промышленности наглядно иллюстрирует устойчиво снижающийся индекс обрабатывающего производства - целевой показатель государственной программы, представленный, согласно данным официальной статистики в таблице 1:

Таблица 1

2010

2011

2012

2013

Индекс обрабатывающего производства, %

113,2

92,7

98,5

98,3

В Иркутской области сосредоточен один из самых крупных в восточных регионах Российской Федерации научный, научно-образовательный и инновационный потенциал.

Он включает 9 академических институтов Иркутского научного центра СО РАН, 5 институтов Восточно-Сибирского научного центра СО РАМН, научно-исследовательские организации сельскохозяйственного направления, более 20 прикладных научно-исследовательских и проектных институтов.

Инфраструктура инновационной деятельности Иркутской области включает 15 элементов регионального значения. Это технопарки, бизнес-инкубаторы, центры трансфера технологий, центры коллективного пользования научным оборудованием и приборами, консалтинговые организации,  а также центры переподготовки и повышения квалификации кадров инновационной сферы.

В настоящее время в Иркутской области для развития научной,  научно-технической и инновационной деятельности создана необходимая правовая база. Принят Закон Иркутской области от 5 мая 2004 года № 21-оз «Об областной государственной поддержке научной, научно-технической и инновационной деятельности», постановлением Правительства Иркутской области от 9 октября 2009 года № 285/64-пп утверждено Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат на осуществление инновационной деятельности.

С 2004 года в Иркутской области проводятся конкурсы инновационных проектов для оказания областной государственной поддержки субъектам инновационной деятельности в форме субсидий. На основании заявок органов государственной власти Иркутской области на 2013 год сформирован перечень из 50 научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских разработок. В 2014-2016 годах ожидается увеличение количества заявок.

По предварительным оценкам исполнителей проектов, ожидаемый эффект от внедрения проектов в экономику и социальную сферу Иркутской области в виде дополнительных поступлений в бюджеты всех уровней и снижения государственных расходов, оценивается суммой более 40 млн. рублей при затратах областного бюджета 13 млн. рублей в 2013-2015 годах.

1.4. Основные проблемы в сфере реализации государственной программы

Несмотря на достигнутые положительные результаты, в анализируемой сфере имеется ряд проблем, сдерживающих дальнейшее развитие:

1. Замедление темпов инвестиционной активности хозяйствующих субъектов.

Низкие темпы инвестиционной активности не формируют достаточной базы для сохранения достигнутых темпов экономического роста. Среди факторов, негативно влияющих на динамику привлечения инвестиций необходимо выделить:

недостаточно развитая инфраструктура, в том числе инвестиционная и инновационная;

не завершен процесс формирования нормативно-правовой базы, обеспечивающий защиту интересов инвесторов и оказание необходимой государственной поддержки, в том числе на принципах государственно-частного партнерства;

отсутствие целенаправленной информационной политики по инвестиционному продвижению региона.

2. Преобладание сырьевой составляющей в динамике роста промышленного производства.

Выход на проектную мощность производств, связанных с нефтедобычей, накладывает серьезные ограничения на перспективы дальнейшего роста объемов промышленного производства.

3. Низкие темпы создания и внедрения инноваций.

Несмотря на высокий научный потенциал, уровень развития инновационной деятельности данному потенциалу не соответствует. Отражением данного факта является рейтинг инновационной активности регионов, ежегодно проводимый Национальной ассоциацией инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ). Так, в рейтинге 2012 года Иркутская область попала в группу «Умеренная инновационная активность» и заняла 48 место, поднявшись на четыре строчки по сравнению с 2011 годом.

Согласно официальным статистическим данным, доля затрат на инновации в валовом региональном продукте (ВРП) Иркутской области в настоящее время составляет чуть более 1,5%, доля отгруженной инновационно-активными предприятиями продукции, в последние годы колеблется на уровне 3%.

Низкая доля инноваций в ВРП Иркутской области во многом определяется специализацией научно-исследовательского комплекса в области фундаментальных исследований и наук о земле, где коммерциализация результатов инновационной деятельности связана с большими затратами, а также структурой промышленности, в которой преобладают сырьевые отрасли с низкой добавленной стоимостью. Указанная специфика научно-производственного комплекса наряду с такими особенностями инновационной деятельности как высокая стоимость, риски, длительная окупаемость нововведений обуславливают недостаток инновационных проектов, предлагаемых научными организациями и хозяйствующими субъектами Иркутской области.

В настоящее время в области до конца не сформирована система финансовой, технической и организационной поддержки инноваций от идеи и опытного образца до готовой технологии и продукта.

Одной из проблем развития инновационной сферы Иркутской области является недостаток управленческих и организационных компетенций, знаний в области маркетинга инноваций у разработчиков и руководителей малых инновационных предприятий.

1.5. Прогноз развития сферы реализации государственной программы

Предварительный прогноз социально-экономического развития Иркутской области на 2014-2016 годы предполагает реализацию двух сценариев развития инвестиционной сферы. По оптимистичному сценарию, спрос на продукцию предприятий Иркутской области будет повышаться на фоне общего повышения деловой активности на мировом рынке. Это будет способствовать началу (продолжению) реализации ряда крупных инвестиционных проектов в сфере нефтедобычи и нефтепереработки, в горнодобывающей, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, металлургическом производстве, а также в ряде других отраслей. При этом рост объема инвестиций в основной капитал по данному сценарию прогнозируется на уровне 26% в сопоставимых ценах к 2016 году.

Реализация инвестиционных проектов, в свою очередь, даст толчок к росту промышленного производства и валового регионального продукта. Рост реального ВРП прогнозируется на уровне 15% к 2016 году.

По пессимистичному сценарию стагнация мировой и российской экономики продолжится в среднесрочной перспективе, что приведет к дальнейшему переносу сроков реализации крупных инвестиционных проектов (за исключением нефтедобычи и добычи золота). При реализации такого сценария рост инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах составит около 10%, а рост ВРП – около 8% к 2016 году.

При разработке данной государственной программы базовым принят оптимистичный сценарий развития.

РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

Целью государственной программы является формирование благоприятного инвестиционного климата и обеспечение развития инновационной сферы.

Государственная программа, согласно определенной выше цели, ориентирована на решение следующих задач:

Разработка механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Иркутской области.

Диверсификация экономики моногорода Байкальск Слюдянского района Иркутской области.

{абз. 5 раздела 2 Государственной программы утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп}

Осуществление эффективной государственной политики в сфере деятельности министерства промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области.

Формирование развитой транспортной инфраструктуры административного центра Иркутской области.

Эффективность решения определенных выше задач позволят определить следующие целевые показатели результативности:

доля продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности в валовом региональном продукте;

доля продукции обрабатывающих производств в валовом региональном продукте;

рейтинг субъекта Российской Федерации по инвестиционному риску.

Значения целевых показателей результативности определяются на основе данных государственного статистического наблюдения и по результатам рейтинга инвестиционной привлекательности регионов, проводимого рейтинговым агентством «Эксперт РА».

Сведения о плановых значениях целевых показателей государственной программы приводятся в приложении 5 к государственной программе.

Государственная программа разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, в которой создание инновационной, инвестиционно-привлекательной, социально-ориентированной и эффективной экономики определено приоритетной задачей, также государственная программа соответствует целям и задачам Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011 – 2015 годы, утвержденной Законом Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 143-ОЗ.

Цель, задачи, основные мероприятия и целевые показатели результативности указаны в соответствии с Системой целеполагания социально-экономического развития Иркутской области верхнего уровня.

Срок реализации государственной программы – 2014-2018 годы.

{абз. 16 раздела 2 Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп}

РАЗДЕЛ 3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ

Для достижения поставленных целей и решения задач, указанных в настоящей государственной программе, предусматривается реализация четырех подпрограмм.

{абз. 1 раздела 3 Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп}

Сформулированные в подпрограммах цели, задачи и основные мероприятия наиболее полно охватывают спектр проблем, сложившихся в рассматриваемой сфере, и в максимальной степени будут способствовать достижению цели и конечных результатов государственной программы.

Подпрограмма 1. «Повышение инвестиционной привлекательности Иркутской области» на 2014-2016 годы.

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации мероприятий, ведомственной целевой программы «Повышение инвестиционной привлекательности Иркутской области» на 2014-2016 годы:

формирование и продвижение брэнда Иркутской области в Российской Федерации и за рубежом путем организации и участия в проведении выставочно-ярмарочных, имиджевых мероприятий;

внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (далее – Стандарт);

проведение аналитических, маркетинговых, научных и иных исследований направленных на снижение инвестиционных рисков и развитие инвестиционной инфраструктуры;

информационно-технологическое сопровождение инвестиционной деятельности;

организационную, информационную и методическую поддержку инвестиционной деятельности.

Реализация мероприятий подпрограммы будет непосредственно способствовать достижению главной цели государственной программы посредством формирования благоприятного инвестиционного климата.

Подпрограмма 2. «Основные направления модернизации экономики моногорода Байкальск Слюдянского района Иркутской области» на 2014 год.

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках выполнения двух основных мероприятий «Создание индустриального парка «Байкальский» и «Обеспечение условий для создания и развития дорожно-транспортной, инженерной и энергетической инфраструктуры и реализации инвестиционных проектов в г. Байкальске и Слюдянском районе».

Реализация подпрограммы будет способствовать достижению главной цели государственной программы посредством снижения социальных рисков, связанных с сокращением рабочих мест, общего повышения экономической активности, стимулирования внедрения инноваций в условиях Центральной экологической зоны оз. Байкал, а также путем создания необходимых условий для развития на территории Иркутской области особой экономической зоны туристско-рекреационного типа.

{абз. 14-20 раздела 3 Государственной программы утратили силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп}

Подпрограмма 3. «Государственное регулирование в сфере промышленности и лесного комплекса Иркутской области» на 2014-2018 годы.

{абз. 21 раздела 3 Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп}

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках выполнения двух основных мероприятий «Государственная политика в сфере промышленности, лесной отрасли, научно-технической и инновационной деятельности» и «Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности в Иркутской области» и предусматривает реализацию следующих мероприятий:

обеспечение отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного фонда, лесных участках, находящихся в государственной собственности Иркутской области;

утверждение планируемых объемов древесины, заготавливаемой на основании договоров купли-продажи лесных насаждений на соответствующий год;

оказание содействия промышленным предприятиям Иркутской области в увеличении объемов заказов, в том числе: за счет развития внутриобластной и межрегиональной производственной кооперации (субконтрактации);

организация проведения инвентаризации свободных производственных мощностей и площадей для формирования предложений заинтересованным партнерам по размещению производства на свободных площадях промышленных предприятий Иркутской области;

формирование межотраслевых экономических связей между промышленными предприятиями, НИИ и ВУЗами;

продвижение продукции и представления интересов промышленных предприятий Иркутской области;

формирование промышленной политики в сфере топливно-энергетического и нефтегазохимического комплекса Иркутской области;

организация и проведение конкурса инновационных проектов;

поддержка программы развития Иркутского государственного технического университета на 2010-2019 годы в качестве национального исследовательского;

организация и проведение областного конкурса в сфере науки и техники;

организация и проведение конкурса на именную стипендию Губернатора Иркутской области среди студентов и аспирантов государственных вузов и научных учреждений государственных академий наук Иркутской области, занимающихся научной, инновационной и общественной деятельностью;

формирование и реализация областного заказа на НИОКР; реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства на территории Иркутской области (Президентская программа).

Реализация подпрограммы будет оказывать непосредственное влияние на реализацию цели государственной программы в части обеспечения развития инновационной сферы. Кроме того, реализация мероприятий, связанных с государственным регулирование промышленности и лесного комплекса будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности промышленного комплекса и привлечению инвестиций в разработку лесных ресурсов.

Подпрограмма 4. «Развитие административного центра Иркутской области» на 2014-2018 годы.

{абз. 36 раздела 3 Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп}

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках выполнения основного мероприятия «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Иркутской области» и предусматривает реализацию следующих мероприятий:

строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Иркутской области;

капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Иркутской области.

Учитывая важную транспортно-логистическую, связующую роль административного центра, а также имиджевую роль, которую он выполняет в привлечении потенциальных инвесторов, реализация подпрограммы будет способствовать реализации главной цели государственной программы, в части формирования благоприятного инвестиционного климата, посредством повышения обеспеченности административного центра объектами транспортной инфраструктуры. Это даст толчок к появлению целого ряда смежных эффектов в виде повышения грузо- и пассажирооборота, товарооборота, снижения издержек, связанных с транспортировкой, повышения туристической привлекательности, и, в конечном счете, повышению инвестиционной привлекательности административного центра и Иркутской области в целом.

РАЗДЕЛ 4. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Оказание (выполнение) государственными учреждениями Иркутской области государственных услуг (работ) в рамках государственной программы не предусмотрено.

РАЗДЕЛ 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета ежегодно уточняется в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении 8 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы государственной программы за счет всех источников финансирования приведена в приложении 9 к государственной программе.

{раздел 5 Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп; от 21.03.2014 № 139-пп; от 19.05.2014 № 250-пп; от 17.09.2014 № 464-пп}

РАЗДЕЛ 6. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация государственной программы подвержена влиянию следующих групп рисков и негативных факторов.

Снижение общей инвестиционной привлекательности экономики Российской Федерации вследствие сохранения кризисных тенденций и стагнации в экономике.

В настоящее время уровень таких рисков является умеренным. Несмотря на снижение министерством экономического развития Российской Федерации оценки роста валового внутреннего продукта Российской Федерации за первое полугодие 2013 года с 1,7% до 1,4% прогноз по итогам 2013 года сохраняется на уровне 2,4%. В среднесрочной перспективе также сохраняется прогноз умеренного роста экономики Российской Федерации.

Вместе с тем, восстановление экономики наиболее развитых стран происходит более высокими темпами, что, с одной стороны, будет способствовать повышению спроса на экспортируемые из России товары, с другой стороны, отвлечет часть инвестиционных ресурсов.

Для минимизации рисков предусмотрено более активное продвижение брэнда региона и самостоятельный поиск регионом потенциальных инвесторов, принятие нормативных правовых актов в сфере защиты прав инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности.

Усиление конкуренции между субъектами Российской Федерации за инвестиционные ресурсы.

Уровень данной группы рисков является высоким. Наряду с возможным ухудшением общей инвестиционной привлекательности экономики Российской Федерации, большая часть субъектов Российской Федерации приступила к реализации Стандарта. Перед субъектами Российской Федерации стоят сложные задачи по обеспечению сбалансированности бюджетов в условиях реализации «майских» Указов Президента Российской Федерации, ухудшения внешней конъюнктуры, снижения темпов экономического роста. Это приведет к тому, что конкуренция за инвестиционные ресурсы между субъектами Российской Федерации усилится.

Для минимизации влияния этого риска в государственной программе предусмотрены меры по ускорению внедрения Стандарта, предоставлению особых преференций инвесторам, проведению аудита административных процедур с целью минимизации административных барьеров.

В рамках государственной программы необходимо будет завершить процесс формирования нормативно-правовой базы осуществления инвестиционной деятельности,  что также даст конкурентное преимущество Иркутской области. Наряду с этим, планируется разработка и реализация Инвестиционной стратегии Иркутской области на период до 2025 года. Документом предусматривается проведение анализа конкурентных преимуществ и слабых сторон региона (относительно других регионов) с точки зрения инвестиционной привлекательности. Исследование условий инвестирования на конкурентных территориях и рынках позволит сформировать конкурентоспособное предложение потенциальным инвесторам.

Необходимо обеспечить постоянный мониторинг реализации инвестиционной политики в регионах-конкурентах с целью принятия оперативных мер и возможной корректировки мероприятий данной государственной программы.

Минимизация влияния данного риска также будет зависеть от эффективной реализации государственных программ «Государственная поддержка приоритетных отраслей экономики» и «Совершенствования механизмов управления экономическим развитием».

Усиление сырьевой ориентации экономики Иркутской области.

В настоящее время уровень влияния данной группы рисков является умеренным. Сектора, связанные с добычей и первичной переработкой сырьевых ресурсов являются наиболее инвестиционно-привлекательными. Ориентация экономической политики на данные сектора не позволит обеспечить качественный экономический рост и устойчивость социально-экономической системы региона, так как сырьевые сектора подвержены влиянию мировой конъюнктуры, которая характеризуется высокой волатильностью.

В качестве основной меры государственной программы, направленной на минимизацию влияния данной группы рисков, служит формирование кластеров, в том числе топливно-энергетического кластера. Предоставление налоговых послаблений позволит сформировать в топливно-энергетическом комплексе единую цепочку от добычи до поставки продукции конечному потребителю.

Ряд мер государственной программы направлен на увеличение доли продукции глубокой степени переработки и в лесном комплексе, в том числе путем отбора и поддержки приоритетных инвестиционных проектов.

По этому направлению также необходимо обеспечить координацию с реализацией государственной программы «Государственная поддержка приоритетных отраслей экономики».

Высокая конкуренция на рынках инновационной продукции.

Уровень влияния данной группы рисков является высоким. Иркутская область не входит в число инновационно-развитых регионов, несмотря на значительный научно-технический потенциал. На рынках высокотехнологичной продукции доминирует продукция иностранных производителей. За последние годы ситуация с внедрением инноваций в Иркутской области не претерпела значительных изменений.

Минимизация влияния данной группы рисков будет осуществляться в рамках государственной программы при помощи следующих мер:

формирование инновационной инфраструктуры. Данное направление включает в себя формирование нормативно-правовой базы, способствующей разработке и внедрению инноваций, а также институтов поддержки инноваций (бизнес-инкубаторов, технопарков, центров коллективного доступа, центров трансфера технологий и др.);

поиск свободных ниш на рынке инновационной продукции, отвечающих возможностям Иркутской области. В рамках государственной программы будет осуществляться анализ научно-технического и инновационного потенциала региона на предмет удовлетворения (формирования) потребностей в инновационной продукции. Главным ориентиром будут служить традиционные для Иркутской области виды экономической деятельности, а также возможности удовлетворения внутреннего спроса населения региона.

Риск недостаточной обеспеченности финансовыми ресурсами мероприятий государственной программы.

Уровень влияния данной группы рисков является умеренным. Неисполнение прогноза по доходам бюджета может привести к сокращению финансирования государственной программы и сложностями в выполнении некоторых мероприятий.

В качестве мер, снижающих степень влияния данных рисков, необходимо выделить: стимулирование открытой конкуренции среди потенциальных подрядчиков (исполнителях мероприятий) государственной программы, выделение более жестких приоритетов при оказании государственной поддержки, формирование системы мониторинга и оценки эффективности программных мероприятий с целью возможного перераспределения средств внутри государственной программы.

Раздел 7. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Основными ожидаемыми результатами реализации государственной программы являются:

Увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности в валовом региональном продукте с 11,3 % в 2013 году до 15,5% в 2020 году.

Увеличение доли продукции обрабатывающих производств в валовом региональном продукте с 13,4% в 2013 г. до 13,5% в 2020 году.

Достижение к 2020 году 35 позиции рейтинга субъектов Российской Федерации по инвестиционному риску.

Министр экономического развития

Иркутской области

Р.Э.Ким

Приложение 1

к государственной программе

Иркутской области «Развитие

инвестиционной и инновационной

деятельности» на 2014 – 2020 годы

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2016 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ НВЕСТИЦИОННОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ (далее соответственно – подпрограмма, государственная программа)

{наименование паспорта подпрограммы приложения 1 к Государственной программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп}

Наименование государственной программы

«Развитие инвестиционной и инновационной деятельности» на 2014-2018 годы

{строка «Наименование государственной программы» паспорта подпрограммы приложения 1 к Государственной программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп}

Наименование подпрограммы

«Повышение инвестиционной привлекательности Иркутской области» на 2014-2016 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство экономического развития Иркутской области

Участники подпрограммы

Министерство экономического развития Иркутской области

Цель подпрограммы

Разработка механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Иркутской области

Задачи подпрограммы

Повышение инвестиционной привлекательности Иркутской области

Сроки реализации подпрограммы

2014-2016 годы

Целевые показатели подпрограммы

1. Объем инвестиций в основной капитал.

2. Количество внедренных мероприятий Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе

Перечень основных мероприятий подпрограммы

нет

Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы

«Повышение инвестиционной привлекательности Иркутской области» на 2014-2016 годы

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы из областного бюджета в 2014-2016 годах составляет  53 449,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации:

в 2014 год – 23 387,2 тыс. рублей;

в 2015 год –  14 871,0 тыс. рублей;

в 2016 год –  15 190,8 тыс. рублей

{строка «Ресурсное обеспечение Подпрограммы» паспорта подпрограммы приложения 1 к государственной программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 21.03.2014 № 139-пп; от 19.05.2014 № 250-пп; от 17.09.2014 № 464-пп}

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Объем инвестиций в основной капитал – 231 620,3 млн. рублей.

2. Количество внедренных мероприятий Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе – 15 ед.

РАЗДЕЛ 1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

Целью подпрограммы является разработка механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Иркутской области.

Подпрограмма направлена на повышение инвестиционной привлекательности региона, способствующее притоку прямых иностранных и российских инвестиций, на решение вопросов дальнейшего совершенствования организационного, инфраструктурного и информационного обеспечения инвестиционной деятельности.

Для достижения цели подпрограммы предусматривается реализация ведомственной целевой программы «Повышение инвестиционной привлекательности Иркутской области» на 2014-2016 годы.

Целевыми индикаторами реализации подпрограммы являются:

1. Показатель объема инвестиций в основной капитал (в млн. рублей).

В целом реализация подпрограммы предполагает ежегодно обеспечивать по Иркутской области прирост инвестиций в основной капитал. Планируется, что по годам реализации подпрограммы прирост составит: 2014 год -107,2%; 2015 год -111,0%; 2016 год -114,4%.

2. Количество внедренных мероприятий Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (далее – Стандарт).

Стандарт состоит из 15 требований, которые являются обязательными к внедрению. В рамках реализации подпрограммы, планируется к  середине 2014 реализовать все 15 мероприятий Стандарта.

Особенностью Стандарта является то, что он будет работать на перспективу. Содержащиеся в нем мероприятия будут периодически обновляться с учетом достижения запланированных результатов.

Сведения о значениях целевых показателей подпрограммы приведены в приложении 6 к государственной программе.

Срок реализации подпрограммы с 2014 по 2016 годы.

РАЗДЕЛ 2. ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Для достижения цели подпрограммы требуется реализация комплекса мероприятий, включающих: 

организацию и участие в выставочно-ярмарочных и имиджевых мероприятий, проводимых в Иркутской области, Российской Федерации и за рубежом;

реализацию мероприятий по внедрению в Иркутской области Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;

комплекс мероприятий по проведению аналитических, маркетинговых, научных и иных исследований, направленных на снижение инвестиционных рисков и развитие инвестиционной инфраструктуры;

В соответствие с целью подпрограммы сформирована ведомственная целевая программа «Повышение инвестиционной привлекательности Иркутской области» на 2014-2016 годы.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 7 к государственной программе.

РАЗДЕЛ 3. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р), в которой создание инновационной, инвестиционной привлекательной, социально ориентированной и эффективной экономики определено приоритетной задачей.

Подпрограмма соответствует целям и задачам программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011 – 2015 годы, утвержденной Законом Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 143-ОЗ, а именно:

модернизации существующих и развитие новых производств с высокой добавленной стоимостью с упором на высокотехнологичные секторы производства;

эффективному управлению лесными ресурсами, увеличению отдачи от лесного сектора экономики за счет развития существующих и создания новых производств;

реализации туристического потенциала Иркутской области;

повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Стратегической целью социально-экономического развития Иркутской области до 2015 года является создание условий для нового экономического роста. Одним из факторов, обеспечивающих достижение этой цели, безусловно, является эффективное управление инвестиционными процессами и создание благоприятных условий, позволяющих увеличить приток инвестиций в Иркутскую область.

В целях повышения инвестиционной привлекательности в Иркутской области сформирована нормативная правовая база, которая постоянно совершенствуется:

Закон Иркутской области от 5 мая 2004 года № 21-оз «Об областной государственной поддержке научной, научно-технической и инновационной деятельности»;

Закон Иркутской области от 8 октября 2007 года № 75-оз «О налоге на имущество организаций»;

Закон Иркутской области от 12 июля 2010 года № 60-оз «О пониженных налоговых ставках налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков»;

распоряжение Правительства Иркутской области от 3 августа 2012 года № 403-рп «Об одобрении Инвестиционного меморандума Иркутской области»;

распоряжение Правительства Иркутской области от 12 апреля 2013 года № 141-рп «О создании специализированной организации ОАО «Центр поддержки инвестиций в Иркутской области»;

Закон Иркутской области 9 апреля 2013 года № 14-ОЗ «Об Инвестиционном фонде Иркутской области»;

постановление Правительства Иркутской области от 12 апреля 2013 года № 144-пп «Об утверждении положения о порядке формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Иркутской области»;

Закон Иркутской области от 9 апреля 2013 года № 15-оз «О порядке предоставления государственных гарантий Иркутской области»;

постановление Правительства Иркутской области от 12 апреля 2013 года №145-пп «Об утверждении Положения о проведении конкурса на предоставление государственных гарантий Иркутской области и организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Иркутской области при предоставлении государственных гарантий Иркутской области».

РАЗДЕЛ 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении 8 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы государственной программы за счет всех источников финансирования приведена в приложении 9 к государственной программе.

{раздел 4 приложения 1 к государственной программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 21.03.2014 № 139-пп; от 19.05.2014 № 250-пп; от 17.09.2014 № 464-пп}

РАЗДЕЛ 5. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ

Оказание (выполнение) государственными учреждениями Иркутской области государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не предусмотрено.

РАЗДЕЛ 6. ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Привлечение финансирования из федерального бюджета в рамках реализации мероприятий данной подпрограммы не планируется.

РАЗДЕЛ 7. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Участие муниципальных образований Иркутской области в реализации мероприятий подпрограммы не планируется.

РАЗДЕЛ 8. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, ВКЛЮЧАЯ ДАННЫЕ О ПРОГНОЗНЫХ РАСХОДАХ ФОНДА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ

Участие государственных внебюджетных фондов в реализации мероприятий подпрограммы не планируется.

РАЗДЕЛ 9. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВКЛЮЧАЯ ДАННЫЕ О ПРОГНОЗНЫХ РАСХОДАХ УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ

Распоряжением Правительства Иркутской области от 12 апреля 2013 года № 141-рп создана специализированная организация ОАО «Центр поддержки инвестиций Иркутской области». Учредителем организации является Иркутская область в лице министерства имущественных отношений Иркутской области.

Предметом деятельности ОАО «Центр поддержки инвестиций  Иркутской области» является реализация инвестиционных проектов на территории Иркутской области, создание и развитие промышленных (индустриальных) парков, иной инфраструктуры на территории Иркутской области, необходимой для решения социально-экономических задач  Иркутской области, осуществление и сопровождение инвестиционной деятельности, обеспечение реализации социальных проектов на территории Иркутской области.

Приложение 2

к государственной программе

Иркутской области «Развитие

инвестиционной и инновационной

деятельности» на 2014 – 2020 годы

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ «ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ МОНОГОРОДА БАЙКАЛЬСК ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 ГОД

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

«РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ

(далее соответственно – подпрограмма, государственная программа)

{наименование паспорта подпрограммы приложения 2 к Государственной программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп}

Наименование государственной программы

«Развитие инвестиционной и инновационной деятельности» на 2014-2018 годы

{строка «Наименование государственной программы» паспорта подпрограммы приложения 2 к Государственной программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп}

Наименование подпрограммы

«Основные направления модернизации экономики моногорода Байкальск Иркутской области» на 2014 год

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство экономического развития Иркутской области

Участники подпрограммы

Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

Цель подпрограммы

Диверсификация экономики  моногорода  Байкальска Слюдянского района Иркутской области (далее – город Байкальск)                                        

Задача подпрограммы

Обеспечение условий для создания и развития дорожно-транспортной, инженерной и энергетической инфраструктуры и реализации инвестиционных проектов в г. Байкальске и Слюдянском районе Иркутской области

Сроки реализации подпрограммы

2014 год

Целевые показатели подпрограммы

Создание новых постоянных рабочих мест (нарастающим итогом с 2010 года)

Перечень основных мероприятий подпрограммы

Обеспечение условий для создания и развития дорожно-транспортной, инженерной и энергетической инфраструктуры и реализации инвестиционных проектов в г. Байкальске и Слюдянском районе Иркутской области

Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы

нет

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем средств по подпрограмме
318 100,3 тыс. рублей (средства областного бюджета)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Создание 2 200 постоянных рабочих мест (нарастающим итогом с 2010 года) к 2015 году

1

РАЗДЕЛ 1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

Цель подпрограммы – диверсификация экономики города Байкальска.

Исходя из поставленной цели, главными задачами подпрограммы являются обеспечение условий для создания и развития дорожно-транспортной, инженерной и энергетической инфраструктуры и реализации инвестиционных проектов в г. Байкальске и Слюдянском районе Иркутской области, а также создание индустриального парка «Байкальский».

Целевой показатель, характеризующий достижение цели подпрограммы – создание новых постоянных рабочих мест (нарастающим итогом с 2010 года).

Срок реализации цели и задачи подпрограммы – 2014 год.

Начиная с 2010 года по состоянию на 1 января 2013 года в рамках реализации Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Байкальск Иркутской области на 2010-2014 годы, утвержденного решением Думы Байкальского городского поселения от 16 июля 2010 года № 61-2гд и одобренного распоряжением Правительства Иркутской области от 7 октября 2010 года № 216-рп, уже создано 1717 постоянных рабочих мест, к концу 2013 года планируется, что количество постоянных рабочих мест составит 1900 (оценка).

Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы – создание к 2015 году 2 200 постоянных рабочих мест.

РАЗДЕЛ 2. ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Диверсификацию экономики г. Байкальска и Слюдянского района планируется осуществить за счет реализации инвестиционных проектов в наиболее конкурентных отраслях экономики (промышленное производство, туризм), в том числе за счет создания и развития индустриального парка «Байкальский».

Одним из необходимых условий для реализации инвестиционных проектов является обеспеченность сопутствующей дорожно-транспортной, инженерной и энергетической инфраструктурой.

Основное мероприятие подпрограммы – обеспечение условий для создания и развития дорожно-транспортной, инженерной и энергетической инфраструктуры и реализации инвестиционных проектов в г. Байкальске и Слюдянском районе Иркутской области.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 7 к государственной программе.

РАЗДЕЛ 3. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ

Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задачи подпрограммы, предусмотрены следующими правовыми актами:

комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Байкальск Иркутской области на 2010-2014 годы, утвержденный решением Думы Байкальского городского поселения от 16 июля 2010 года № 61-2гд и одобренный распоряжением Правительства Иркутской области от 7 октября 2010 года № 216-рп;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2010 года № 1982-р «О распределении дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на 2010 год»;

распоряжение Правительства Иркутской области от 11 июня 2013 года № 248-рп «Об индустриальном парке «Байкальский».

РАЗДЕЛ 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Источником финансирования реализации мероприятий подпрограммы являются средства областного бюджета.

На реализацию основного мероприятия подпрограммы по обеспечению условий для создания и развития дорожно-транспортной, инженерной и энергетической инфраструктуры и реализации инвестиционных проектов в г. Байкальске и Слюдянском районе предусмотрены средства областного бюджета в размере 318 100,3 тыс. рублей.

Данные средства являются остатком от средств федерального бюджета в размере 347 400,0 тыс. рублей (остаток – 280 500,5 тыс. рублей), полученных в 2010 году в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2010 года № 1982-р «О распределении дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на 2010 год» и Соглашением между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Иркутской области от 17 декабря 2010 года № 01-01-06/06-557, и части софинансирования из областного бюджета в размере 46 400,0 тыс. рублей (остаток – 37 599,8 тыс. рублей).

Объемы финансирования подпрограммы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых для реализации подпрограммы.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 8 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования приведена в приложении 9 к государственной программе.

РАЗДЕЛ 5. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ

В рамках подпрограммы оказание (выполнение) государственными учреждениями Иркутской области государственных услуг (работ) не осуществляется.

РАЗДЕЛ 6. ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

В 2014 году средства федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы не привлекаются.

РАЗДЕЛ 7. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Муниципальные образования Иркутской области в реализации подпрограммы не участвуют.

РАЗДЕЛ 8. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, ВКЛЮЧАЯ ДАННЫЕ О ПРОГНОЗНЫХ РАСХОДАХ ФОНДА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области в реализации подпрограммы не участвует.

РАЗДЕЛ 9. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВКЛЮЧАЯ ДАННЫЕ О ПРОГНОЗНЫХ РАСХОДАХ УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ

Организации в реализации подпрограммы не участвуют.

{приложение 3 к Государственной программе утратило силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп}

Приложение 4

к государственной программе

Иркутской области «Развитие

инвестиционной и инновационной

деятельности» на 2014 – 2020 годы

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА» НА 2014 – 2018 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» НА 2014 – 2018 ГОДЫ

(далее соответственно – подпрограмма, государственная программа)

{наименование паспорта подпрограммы приложения 4 к Государственной программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп}

Наименование государственной программы

«Развитие инвестиционной и инновационной деятельности» на 2014 – 2018 годы

{строка «Наименование государственной программы» паспорта подпрограммы приложения 4 к Государственной программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп}

Наименование подпрограммы

«Государственное регулирование в сфере промышленности и лесного комплекса»
на 2014 – 2018 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Цель подпрограммы

Осуществление эффективной государственной политики в сфере деятельности министерства промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Задачи подпрограммы

1. Обеспечение условий для развития в сфере промышленности, топливно-энергетического и нефтегазового комплекса, лесной отрасли, научно-технической и инновационной деятельности.

2. Создание условий для ускорения развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Иркутской области.

Сроки реализации подпрограммы

2014-2018 годы

Целевые показатели подпрограммы

Индекс обрабатывающего производства.

Доля налоговых поступлений  (налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц (далее – НДФЛ),  налог на имущество организаций) в областной бюджет.

Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции инновационно-активных предприятий

Перечень основных мероприятий подпрограммы

Государственная политика в сфере промышленности, лесной отрасли, научно-технической и инновационной деятельности.

Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности в Иркутской области

Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы

нет

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Весь период реализации  областной бюджет –

853182,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 183 215,9тыс. рублей;

2015 год  – 166 140, 7 тыс. рублей;

2016 год  – 167 941, 8 тыс. рублей;

2017 год – 167 941,8 тыс. рублей;

2018 год – 167 941,8 тыс. рублей

{строка «Ресурсное обеспечение подпрограммы» паспорта подпрограммы приложения 4 к государственной программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 21.03.2014 № 139-пп; от 17.09.2014 № 464-пп}

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Индекс обрабатывающего производства:

2018 год – 102,7%.

Доля налоговых поступлений  (налог на прибыль организаций, НДФЛ,  налог на имущество организаций) в областной бюджет:

2018 год – 58,3%.

Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции инновационно-активных предприятий:

2018 год – 4%

РАЗДЕЛ 1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

Целью подпрограммы является осуществление эффективной государственной политики в сфере деятельности министерства промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области.

Подпрограмма ориентирована на решение следующих задач:

Обеспечение условий для развития в сфере промышленности, топливно-энергетического и нефтегазового комплекса, лесной отрасли, научно-технической и инновационной деятельности.

Создание условий для ускорения развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Иркутской области.

Эффективность решения определенных выше задач позволят определить следующие целевые показатели результативности:

индекс обрабатывающего производства;

доля налоговых поступлений  (налог на прибыль организаций, НДФЛ,  налог на имущество организаций) в областной бюджет;

доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции инновационно-активных предприятий.

Значения целевых показателей результативности определяются на основе данных государственного статистического наблюдения.

Сведения о значениях целевых показателей подпрограммы приведены в приложении 6 к государственной программе.

Срок достижения цели и реализации задач подпрограммы - 2014-2018 годы.

РАЗДЕЛ 2. ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках реализации подпрограммы планируется осуществление двух основных мероприятий, направленных на решение задач подпрограммы:

Государственная политика в сфере промышленности, лесной отрасли, научно-технической и инновационной деятельности.

В данное основное мероприятие входят мероприятия по развитию промышленности Иркутской области, за счет оказания финансовой, координационной,  методологической и информационной поддержки.

Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности в Иркутской области.

В данное основное мероприятие входят мероприятия по созданию условий для ускорения развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Иркутской области за счет оказания финансовой, координационной, методологической и информационной поддержки, организации конкурсов, семинаров, тренингов.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 7 к государственной программе.

РАЗДЕЛ 3. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ

Государственное правовое регулирование в сфере промышленной политики, лесного комплекса и инновационной деятельности обеспечивается следующими правовыми актами Иркутской области:

Законом Иркутской области от 5 мая 2004 года № 21-оз «Об областной государственной поддержке научной, научно-технической и инновационной деятельности»;

положением о министерстве промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года № 689-пп;

постановлением администрации Иркутской области от 20 мая 2008 года № 121-па «Об утверждении положения об областном конкурсе в сфере науки и техники»;

постановлением Правительства Иркутской области от 17 июня 2013 года № 229-пп «Об утверждении Положения о порядке формирования перечня научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых для государственных нужд Иркутской области»;

постановлением Правительства Иркутской области от 9 октября 2009 года № 285/64-пп «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат на осуществление инновационной деятельности, а также деятельности, способствующей инновационной деятельности»;

указом Губернатора Иркутской области от 18 августа 2011 года № 210-уг «Об именных стипендиях Губернатора Иркутской области студентам и курсантам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Иркутской области».

Указанные правовые акты обеспечивают возможность реализации основных мероприятий подпрограммы.

В настоящее время требуется разработка положения, регламентирующего механизм предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам (лизинговым платежам), полученным в российских кредитных (лизинговых) учреждениях, организациями, реализующими инвестиционные проекты промышленной сферы в Иркутской области.

{абз. 9 раздела 3 приложения 4 к государственной программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 21.03.2014 № 139-пп; от 19.05.2014 № 250-пп}

РАЗДЕЛ 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении 8 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы государственной программы за счет всех источников финансирования приведена в приложении 9 к государственной программе.

{раздел 4 приложения 4 к государственной программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 21.03.2014 № 139-пп; от 17.09.2014 № 464-пп}

РАЗДЕЛ 5. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ

В рамках реализации подпрограммы государственные услуги не оказываются.

РАЗДЕЛ 6. ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

На реализацию мероприятий подпрограммы не планируется привлечение средств федерального бюджета.

РАЗДЕЛ 7. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках реализации подпрограммы не планируется участие муниципальных образований Иркутской области.

РАЗДЕЛ 8. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ВКЛЮЧАЯ ДАННЫЕ О ПРОГНОЗНЫХ РАСХОДАХ ФОНДА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ

Участие государственных внебюджетных фондов в реализации мероприятий подпрограммы не планируется.

РАЗДЕЛ 9 СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВКЛЮЧАЯ ДАННЫЕ О ПРОГНОЗНЫХ РАСХОДАХ УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ

Государственные унитарные предприятия Иркутской области, акционерные общества с участием Иркутской области, общественные, научные и иные организации участия в реализации подпрограммы не принимают.

Приложение 5

к государственной программе

Иркутской области «Развитие

инвестиционной и инновационной

деятельности» на 2014 – 2020 годы

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«РАЗВИТИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЦЕНТРА ИРКУТСКОГО ОБЛАСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ НВЕСТИЦИОННОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ

(далее соответственно – подпрограмма, государственная программа)

{наименование паспорта подпрограммы приложения 5 к Государственной программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп}

Наименование государственной программы

«Развитие инвестиционной и инновационной деятельности» на 2014-2018 годы

{строка «Наименование государственной программы» паспорта подпрограммы приложения 5 к Государственной программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп}

Наименование подпрограммы

«Развитие административного центра Иркутской области» на 2014-2018 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

Участники подпрограммы

нет

Цель подпрограммы

Формирование развитой транспортной инфраструктуры административного центра Иркутской области

Задачи подпрограммы

Развитие транспортной инфраструктуры административного центра Иркутской области, в том числе автомобильных дорог общего пользования местного значения

Сроки реализации подпрограммы

2014-2018 годы

Целевые показатели подпрограммы

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Иркутской области, не отвечающих нормативным требованиям

Перечень основных мероприятий подпрограммы

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Иркутской области

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования, всего – 635 098,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:

2014 год – 165 866,4 тыс. рублей;

2015 год – 193 547,0 тыс. рублей;

2016 год – 91 895,0 тыс. рублей;

2017 год – 91 895,0 тыс. рублей;

2018 год – 91 895,0 тыс. рублей;

по источникам финансирования:

средства областного бюджета (средства дорожного фонда Иркутской области) всего –
600 113,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:

2014 год – 156 634,0 тыс. рублей;

2015 год – 181 579,0 тыс. рублей;

2016 год – 87 300,0 тыс. рублей;

2017 год – 87 300,0 тыс. рублей;

2018 год – 87 300,0 тыс. рублей;

средства местного бюджета всего – 34 985,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:

2014 год – 9 232,4 тыс. рублей;

2015 год – 11 968,0 тыс. рублей;

2016 год – 4 595,0 тыс. рублей;

2017 год – 4 595,0 тыс. рублей;

2018 год – 4 595,0 тыс. рублей

{раздел «Ресурсное обеспечение подпрограммы» приложения 5 к государственной программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 21.03.2014 № 139-пп; от 17.09.2014 № 464-пп}

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

К 2018 году доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Иркутской области, не отвечающих нормативным требованиям, сократится до 63,4 %

РАЗДЕЛ 1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

Целью подпрограммы является формирование развитой транспортной инфраструктуры административного центра Иркутской области – города Иркутска.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решить задачу по развитию транспортной инфраструктуры административного центра Иркутской области, в том числе автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Реализацию подпрограммы намечено осуществить в период с 2014 по 2018 годы в один этап.

В результате решения задачи по развитию транспортной инфраструктуры административного центра Иркутской области, в том числе автомобильных дорог общего пользования местного значения, будет снижена доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, за счет строительства реконструкции, капитального ремонта.

Сведения о значениях целевых показателей подпрограммы приведены в приложении 6 к государственной программе.

РАЗДЕЛ 2. ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

В настоящее время в административном центре Иркутской области площадью 280 кв.км проживает 606 137 человек, что составляет 25 % всего населения Иркутской области (2 422 тыс. человек). Больше трети доходов консолидированного бюджета Иркутской области формируется в городе Иркутске. 47 % оборота розничной торговли Иркутской области формируется в городе Иркутске. Около 60 % жилых домов, вводимых в эксплуатацию в Иркутской области, возводятся в административном центре Иркутской области.

Развитие города Иркутска ориентировано на выполнение функций современного центра административной и деловой жизни Иркутской области при сохранении и активном включении в современную жизнь города Иркутска объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Динамичному развитию города Иркутска препятствует недостаточный уровень развития улично-дорожной сети.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Иркутске составляет 712 км, из них с усовершенствованным покрытием 417,5 км. Обеспеченность города Иркутска автомобильными дорогами общего пользования местного значения составляет 60 %. Износ улично-дорожной сети (доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям) составляет 80 %.

При этом транспортный поток в городе Иркутске постоянно растет. На 1 января 2013 года в Иркутске было зарегистрировано 222,2 тыс. единиц автотранспорта, за 6 месяцев это количество увеличилось до 226,2 тыс. единиц. Резкое увеличение транспортных потоков в городе Иркутске в совокупности с плотной исторической застройкой города Иркутска увеличивает нагрузку на проезжую часть от автомобильного транспорта и влечет за собой образование на автомобильных дорогах заторов и рост дорожно-транспортных происшествий.

Для реализации поставленной цели и решения задачи подпрограммы, достижения планируемых значений показателей предусмотрено выполнение комплекса мероприятий.

В рамках реализации подпрограммы предусмотрено основное мероприятие по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Иркутской области.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 7 к государственной программе.

За время реализации подпрограммы планируется привести в нормативное состояние 6,91 км автомобильных дорог города Иркутска.

РАЗДЕЛ 3. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ

Комплекс мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы направлен на создание условий для ее эффективной реализации. Он включает в себя финансово-экономические, правовые и административно-управленческие меры государственного регулирования.

Финансово-экономические и правовые меры предусматривают принятие нормативных правовых актов, необходимых для выполнения основных мероприятий подпрограммы, а также привлечение для ее реализации финансовых средств.

Для реализации основного мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Иркутской области применяется Закон Иркутской области от 24 декабря 2010 года № 134-оз «О статусе административного центра Иркутской области».

Меры государственного регулирования осуществляются в рамках системы управления реализацией подпрограммы в соответствии с Положением о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года № 282-пп.

Своевременное принятие нормативных правовых актов Иркутской области является основным условием эффективной и полной реализации подпрограммы.

РАЗДЕЛ 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении 8 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы государственной программы за счет всех источников финансирования приведена в приложении 9 к государственной программе.

{раздел 4 приложения 5 к государственной программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 17.09.2014 № 464-пп}

РАЗДЕЛ 5. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ

В рамках подпрограммы государственные услуги не предоставляются, формирование государственных заданий не планируется.

РАЗДЕЛ 6. ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Для реализации мероприятий подпрограммы привлечение средств федерального бюджета не планируется.

РАЗДЕЛ 7. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, ответственным за реализацию мероприятий подпрограммы, является министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее – министерство).

Средства областного бюджета бюджету города Иркутска на реализацию мероприятий подпрограммы предоставляются в форме субсидии в целях софинансирования исполнения расходных обязательств, возникающих при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Иркутской области (далее – субсидии).

Условием предоставления субсидий бюджету города Иркутска из областного бюджета является обеспечение софинансирования за счет средств бюджета города Иркутска в размере не менее 5 процентов от стоимости заключенных муниципальных контрактов на выполнение мероприятий подпрограммы.

{абз. 4-12 раздела 7 приложения 5 к государственной программе утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 21.03.2014 № 139-пп}

РАЗДЕЛ 8. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, ВКЛЮЧАЯ ДАННЫЕ О ПРОГНОЗНЫХ РАСХОДАХ ФОНДА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ

Участие государственных внебюджетных фондов в реализации мероприятий подпрограммы не планируется.

РАЗДЕЛ 9. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВКЛЮЧАЯ ДАННЫЕ О ПРОГНОЗНЫХ РАСХОДАХ УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ

Организации участия в реализации подпрограммы не принимают.

Приложение 6

к государственной программе

Иркутской области «Развитие

инвестиционной и инновационной

деятельности» на 2014 – 2020 годы

СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ

№
п/п

Наименование целевого
показателя

Ед.
изм.

Значения целевых показателей

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа Иркутской области «Развитие инвестиционной и инновационной деятельности» на 2014-2018 годы

1

Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности в валовом региональном продукте

%

10,9

11,3

11,7

12,1

13,2

13,5

13,5

2

Доля продукции обрабатывающих производств в валовом региональном продукте

%

13,8

13,4

12,9

12,9

12,9

13,1

13,5

3

Рейтинг субъекта Российской Федерации по инвестиционному риску

позиция

47

45

43

41

39

37

35

Подпрограмма 1. «Повышение инвестиционной привлекательности Иркутской области» на 2014-2016 годы

1.1

Количество внедренных мероприятий стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе

ед.

-

10

15

15

15

1.2

Объём инвестиций в основной капитал

млн. руб.

156 470,0

170 314,7

182 509,9

202 536,7

231 620,3

Подпрограмма 2. «Основные направления модернизации экономики моногорода Байкальск Иркутской области» на 2014 год

2.1.

Создание новых постоянных рабочих мест (нарастающим итогом с 2010 года)

ед.

1717

1900

2 200

Подпрограмма 3. «Государственное регулирование в сфере промышленности и лесного комплекса» на 2014-2018 годы

3.1.

Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции инновационно-активных предприятий

%

2,9

2,9

3

3,3

3,6

3,9

4,2

3.2.

Доля налоговых поступлений  (налог на прибыль организаций, НДФЛ,  налог на имущество с юридических лиц) в консолидированный бюджет Иркутской области

%

48,8

47,8

48,8

50,8

53,3

55,8

58,3

3.3.

Индекс обрабатывающего производства

%

95,5

100,7

101,6

101,7

102,7

102,7

102,7

Подпрограмма 4. «Развитие административного центра Иркутской области» на 2014-2018 годы

4.1.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Иркутской области, не отвечающих нормативным требованиям

%

76,4

74,9

72,4

70

67,8

65,6

63,4

Приложение 7

к государственной программе

Иркутской области «Развитие

инвестиционной и инновационной

деятельности» на 2014 – 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ

№
п/п

Наименование подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый конечный результат реализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Целевые показатели государственной программы (подпрограммы), на достижение которых оказывается влияние

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

1.

Подпрограмма  1 «Повышение инвестиционной привлекательности Иркутской области» на 2014 - 2016 годы

1.1.

ВЦП «Повышение инвестиционной привлекательности Иркутской области»

министерство экономического развития Иркутской области

2014 г.

2016 г.

Количество внедренных мероприятий Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе - 15 ед.

Количество внедренных мероприятий стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе

Объём инвестиций в основной капитал - 231 620,3 млн. руб.

Объём инвестиций в основной капитал

2.

Подпрограмма 2 «Основные направления модернизации экономики моногорода Байкальск Иркутской области» на 2014 год

2.1

Основное мероприятие «Обеспечение условий для создания и развития дорожно-транспортной, инженерной и энергетической инфраструктуры и реализации инвестиционных проектов в г. Байкальске и Слюдянском районе»

министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

2014 г.

2014 г.

Создание новых постоянных рабочих мест (нарастающим итогом с 2010 года) - 2 200 ед.

Создание новых постоянных рабочих мест (нарастающим итогом с 2010 года)

3.

Подпрограмма 3 «Государственное регулирование в сфере промышленности и лесного комплекса» на 2014 - 2018 годы

3.1.

Основное мероприятие «Государственная политика в сфере промышленности,  лесной отрасли, научно-технической и инновационной деятельности»

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

2014 г.

2018 г.

Доля гражданских служащих Министерства промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области и подведомственных учреждений, прошедших курсы повышения квалификации, от общего количества гражданских служащих - 30 %

Доля налоговых поступлений  (налог на прибыль организаций, НДФЛ,  налог на имущество с юридических лиц) в консолидированный бюджет Иркутской области

Индекс лесозаготовки - 105 %

Индекс обрабатывающего производства

Индекс обработки древесины и производства изделий из дерева - 105,1 %

Индекс роста объемов производства легкой промышленности (в сопоставимых ценах по отношению к предыдущему году) - 101,55 %

Индекс роста объемов производства машиностроительной промышленности (в сопоставимых ценах по отношению к предыдущему году) - 102,5 %

Индекс роста объемов производства металлургической промышленности (в сопоставимых ценах по отношению к предыдущему году) - 101,5 %

Индекс роста объемов производства химической промышленности (в сопоставимых ценах по отношению к предыдущему году) - 101 %

Индекс целлюлозно-бумажного производства; издательской и полиграфической деятельности - 104,5%

3.2.

Основное мероприятие «Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности в Иркутской области»

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

2014 г.

2018 г.

Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции инновационно-активных предприятий - 3,3 %

Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции инновационно-активных предприятий

Численность работников, выполнявших научные исследования и разработки - 6 500 чел

4.

Подпрограмма 4 «Развитие административного центра Иркутской области» на 2014 - 2018 годы

4.1.

Основное мероприятие «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Иркутской области»

министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

2014 г.

2018 г.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Иркутской области, не отвечающих нормативным требованиям - 63,4 %

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Иркутской области, не отвечающих нормативным требованиям

{приложения 6, 7 к Государственной программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп}

Приложение 8

к государственной программе Иркутской области

«Развитие инвестиционной и инновационной деятельности» на 2014-2018 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

№ п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители

Расходы (тыс.руб.), годы

Источник финансирования

2014

2015

2016

2017

2018

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Всего

681 337,4 

362 590,7 

270 432,6 

255 241,8 

255 241,8 

1 824 844,3 

Государственная программа Иркутской области «Развитие инвестиционной и инновационной деятельности» на 2014-2018 гг.

всего, в том числе:

ОБ

681 337,4 

362 590,7 

270 432,6 

255 241,8 

255 241,8 

1 824 844,3 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

министерство экономического развития Иркутской области

Всего

23 387,2 

14 871,0 

15 190,8 

0,0 

0,0 

53 449,0 

ОБ

23 387,2 

14 871,0 

15 190,8 

0,0 

0,0 

53 449,0 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Всего

183 215,9 

166 140,7 

167 941,8 

167 941,8 

167 941,8 

853 182,0 

ОБ

183 215,9 

166 140,7 

167 941,8 

167 941,8 

167 941,8 

853 182,0 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

Всего

474 734,3 

181 579,0 

87 300,0 

87 300,0 

87 300,0 

918 213,3 

ОБ

474 734,3 

181 579,0 

87 300,0 

87 300,0 

87 300,0 

918 213,3 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

1.

Подпрограмма 1 «Повышение инвестиционной привлекательности Иркутской области» на 2014-2016 гг.

всего, в том числе:

Всего

23 387,2 

14 871,0 

15 190,8 

0,0 

0,0 

53 449,0 

ОБ

23 387,2 

14 871,0 

15 190,8 

0,0 

0,0 

53 449,0 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

министерство экономического развития Иркутской области

Всего

23 387,2 

14 871,0 

15 190,8 

0,0 

0,0 

53 449,0 

ОБ

23 387,2 

14 871,0 

15 190,8 

0,0 

0,0 

53 449,0 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

1.1.

ВЦП «Повышение инвестиционной привлекательности Иркутской области» на 2014-2016 гг.

министерство экономического развития Иркутской области

Всего

23 387,2 

14 871,0 

15 190,8 

0,0 

0,0 

53 449,0 

ОБ

23 387,2 

14 871,0 

15 190,8 

0,0 

0,0 

53 449,0 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

2.

Подпрограмма 2 «Основные направления модернизации экономики моногорода Байкальск Иркутской области» 2014 год

всего, в том числе:

Всего

318 100,3 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

318 100,3 

ОБ

318 100,3 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

318 100,3 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

Всего

318 100,3 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

318 100,3 

ОБ

318 100,3 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

318 100,3 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

2.1.

Основное мероприятие «Обеспечение условий для создания и развития дорожно-транспортной, инженерной и энергетической инфраструктуры и реализации инвестиционных проектов в г. Байкальске и Слюдянском районе» Иркутской области на 2014 год

министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

Всего

318 100,3 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

318 100,3 

ОБ

318 100,3 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

318 100,3 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

2.1.1.

Реализация инфраструктурных проектов, направленных на обеспечение жизнедеятельности г. Байкальска

министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

Всего

318 100,3 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

318 100,3 

ОБ

318 100,3 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

318 100,3 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

3.

Подпрограмма 3 «Государственное регулирование в сфере промышленности и лесного комплекса» на 2014-2018 гг.

всего, в том числе:

Всего

183 215,9 

166 140,7 

167 941,8 

167 941,8 

167 941,8 

853 182,0 

ОБ

183 215,9 

166 140,7 

167 941,8 

167 941,8 

167 941,8 

853 182,0 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Всего

183 215,9 

166 140,7 

167 941,8 

167 941,8 

167 941,8 

853 182,0 

ОБ

183 215,9 

166 140,7 

167 941,8 

167 941,8 

167 941,8 

853 182,0 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

3.1.

Основное мероприятие «Государственная политика в сфере промышленности,  лесной отрасли, научно-технической и инновационной деятельности» на 2014-2018 гг.

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Всего

87 071,9 

132 551,7 

132 552,8 

132 552,8 

132 552,8 

617 282,0 

ОБ

87 071,9 

132 551,7 

132 552,8 

132 552,8 

132 552,8 

617 282,0 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

3.1.1.

Интеграция информационных ресурсов министерства промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области и агентства лесного хозяйства Иркутской области

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Всего

700,0 

400,0 

400,0 

400,0 

400,0 

2 300,0 

ОБ

700,0 

400,0 

400,0 

400,0 

400,0 

2 300,0 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

3.1.2.

Проведение международного форума «Лес и Человек - Сибирь»

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Всего

154,0 

170,0 

170,0 

170,0 

170,0 

834,0 

ОБ

154,0 

170,0 

170,0 

170,0 

170,0 

834,0 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

3.1.3.

Обеспечение деятельности исполнительного органа власти в сферах промышленности, лесного комплекса и научно-инновационной деятельности

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Всего

51 667,4 

51 981,7 

51 982,8 

51 982,8 

51 982,8 

259 597,5 

ОБ

51 667,4 

51 981,7 

51 982,8 

51 982,8 

51 982,8 

259 597,5 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

3.1.4.

Предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам (лизинговым платежам), полученным в российских кредитных (лизинговых) учреждениях организациями, реализующими инвестиционные проекты промышленной сферы в Иркутской области

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Всего

34 550,5 

80 000,0 

80 000,0 

80 000,0 

80 000,0 

354 550,5 

ОБ

34 550,5 

80 000,0 

80 000,0 

80 000,0 

80 000,0 

354 550,5 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

3.2.

Основное мероприятие «Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности в Иркутской области» на 2014-2018 гг.

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Всего

96 144,0 

33 589,0 

35 389,0 

35 389,0 

35 389,0 

235 900,0 

ОБ

96 144,0 

33 589,0 

35 389,0 

35 389,0 

35 389,0 

235 900,0 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

3.2.1.

Организация и проведение конкурса инновационных проектов

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Всего

9 293,0 

4 000,0 

4 000,0 

4 000,0 

4 000,0 

25 293,0 

ОБ

9 293,0 

4 000,0 

4 000,0 

4 000,0 

4 000,0 

25 293,0 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

3.2.2.

Поддержка  программы развития Иркутского государственного технического университета на 2010-2019 гг. в качестве национального исследовательского

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Всего

10 000,0 

10 000,0 

10 000,0 

10 000,0 

10 000,0 

50 000,0 

ОБ

10 000,0 

10 000,0 

10 000,0 

10 000,0 

10 000,0 

50 000,0 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

3.2.3.

Организация и проведение областного конкурса в сфере науки и техники

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Всего

3 167,0 

3 000,0 

3 000,0 

3 000,0 

3 000,0 

15 167,0 

ОБ

3 167,0 

3 000,0 

3 000,0 

3 000,0 

3 000,0 

15 167,0 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

3.2.4.

Организация и проведение конкурса на именную стипендию Губернатора Иркутской области среди студентов и аспирантов государственных вузов и научных учреждений государственных академий наук Иркутской области, занимающихся научной, инновационной и общественной деятельностью

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Всего

3 230,0 

3 230,0 

3 230,0 

3 230,0 

3 230,0 

16 150,0 

ОБ

3 230,0 

3 230,0 

3 230,0 

3 230,0 

3 230,0 

16 150,0 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

3.2.5.

Формирование и реализация областного заказа на НИОКР

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Всего

49 803,0 

7 708,0 

9 508,0 

9 508,0 

9 508,0 

86 035,0 

ОБ

49 803,0 

7 708,0 

9 508,0 

9 508,0 

9 508,0 

86 035,0 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

3.2.6.

Проведение конкурсов проектов фундаментальных исследований совместно с федеральным государственным бюджетным учреждением «Российским фондом фундаментальных исследований» и Правительством Иркутской области

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Всего

10 000,0 

3 000,0 

3 000,0 

3 000,0 

3 000,0 

22 000,0 

ОБ

10 000,0 

3 000,0 

3 000,0 

3 000,0 

3 000,0 

22 000,0 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

3.2.7.

Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства на территории Иркутской области (Президентская программа)

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Всего

2 651,0 

2 651,0 

2 651,0 

2 651,0 

2 651,0 

13 255,0 

ОБ

2 651,0 

2 651,0 

2 651,0 

2 651,0 

2 651,0 

13 255,0 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

3.2.8.

Участие в мероприятиях  Ассоциации инновационных регионов России

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Всего

5 000,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

5 000,0 

ОБ

5 000,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

5 000,0 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

3.2.9.

Организация и проведение венчурной ярмарки

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Всего

3 000,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

3 000,0 

ОБ

3 000,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

3 000,0 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

4.

Подпрограмма 4 «Развитие административного центра Иркутской области» на 2014-2018 гг.

всего, в том числе:

Всего

156 634,0 

181 579,0 

87 300,0 

87 300,0 

87 300,0 

600 113,0 

ОБ

156 634,0 

181 579,0 

87 300,0 

87 300,0 

87 300,0 

600 113,0 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

Всего

156 634,0 

181 579,0 

87 300,0 

87 300,0 

87 300,0 

600 113,0 

ОБ

156 634,0 

181 579,0 

87 300,0 

87 300,0 

87 300,0 

600 113,0 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

4.1.

Основное мероприятие «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Иркутской области»

министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

Всего

156 634,0 

181 579,0 

87 300,0 

87 300,0 

87 300,0 

600 113,0 

ОБ

156 634,0 

181 579,0 

87 300,0 

87 300,0 

87 300,0 

600 113,0 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

4.1.1.

Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Иркутской области

министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

Всего

156 634,0 

181 579,0 

0,0 

0,0 

87 300,0 

425 513,0 

ОБ

156 634,0 

181 579,0 

0,0 

0,0 

87 300,0 

425 513,0 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

4.1.2.

Строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Иркутской области

министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

Всего

0,0 

0,0 

87 300,0 

87 300,0 

0,0 

174 600,0 

ОБ

0,0 

0,0 

87 300,0 

87 300,0 

0,0 

174 600,0 

ФБ

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

Приложение 2

к постановлению Правительства Иркутской области

от 17 сентября  2014 года № 464-пп

«Приложение 9

к государственной программе Иркутской области

«Развитие инвестиционной и инновационной деятельности» на 2014-2018 годы

ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

№ п/п

Наименование подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель

Источник финансирования

Оценка расходов, тыс. руб.

Всего

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

9

12

Государственная программа Иркутской области
«Развитие инвестиционной и инновационной деятельности» на 2014-2018 гг.

Всего, в том числе

всего

690 569,8 

374 558,7 

275 027,6 

259 836,8 

259 836,8 

1 859 829,7 

областной бюджет (ОБ)

681 337,4 

362 590,7 

270 432,6 

255 241,8 

255 241,8 

1 824 844,3 

местные бюджеты  (МБ)

9 232,4 

11 968,0 

4 595,0 

4 595,0 

4 595,0 

34 985,4 

Ответственный исполнитель программы:

министерство экономического развития Иркутской области

всего

23 387,2 

14 871,0 

15 190,8 

0,0 

0,0 

53 449,0 

ОБ

23 387,2 

14 871,0 

15 190,8 

0,0 

0,0 

53 449,0 

Участники программы:

министерство  промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

всего

183 215,9 

166 140,7 

167 941,8 

167 941,8 

167 941,8 

853 182,0 

ОБ

183 215,9 

166 140,7 

167 941,8 

167 941,8 

167 941,8 

853 182,0 

министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

всего

483 966,7 

193 547,0 

91 895,0 

91 895,0 

91 895,0 

953 198,7 

ОБ

474 734,3 

181 579,0 

87 300,0 

87 300,0 

87 300,0 

918 213,3 

МБ

9 232,4 

11 968,0 

4 595,0 

4 595,0 

4 595,0 

34 985,4 

1

Подпрограмма 1 «Повышение инвестиционной привлекательности Иркутской области» на 2014-2016 гг.

министерство экономического развития Иркутской области

Итого

23 387,2 

14 871,0 

15 190,8 

0,0 

0,0 

53 449,0 

ОБ

23 387,2 

14 871,0 

15 190,8 

0,0 

0,0 

53 449,0 

1.1.

ВЦП «Повышение инвестиционной привлекательности Иркутской области» на 2014-2016 гг.

министерство экономического развития Иркутской области

Итого

23 387,2 

14 871,0 

15 190,8 

0,0 

0,0 

53 449,0 

ОБ

23 387,2 

14 871,0 

15 190,8 

0,0 

0,0 

53 449,0 

2

Подпрограмма 2 «Основные направления модернизации экономики моногорода Байкальск Иркутской области» на 2014 год

всего, в том числе

Итого

318 100,3 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

318 100,3 

ОБ

318 100,3 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

318 100,3 

министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

Итого

318 100,3 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

318 100,3 

ОБ

318 100,3 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

318 100,3 

2.1.

Основное мероприятие «Обеспечение условий для создания и развития дорожно-транспортной, инженерной и энергетической инфраструктуры и реализации инвестиционных проектов в г. Байкальске и Слюдянском районе» Иркутской области на 2014 год

министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области 

Итого

318 100,3 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

318 100,3 

ОБ

318 100,3 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

318 100,3 

2.1.1.

Реализация инфраструктурных проектов, направленных на обеспечение жизнедеятельности г. Байкальска

министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области 

Итого

318 100,3 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

318 100,3 

ОБ

318 100,3 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

318 100,3 

3.

Подпрограмма 3 «Государственное регулирование в сфере промышленности и лесного комплекса» на 2014-2018 гг.

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Итого

183 215,9 

166 140,7 

167 941,8 

167 941,8 

167 941,8 

853 182,0 

ОБ

183 215,9 

166 140,7 

167 941,8 

167 941,8 

167 941,8 

853 182,0 

3.1.

Основное мероприятие «Государственная политика в сфере промышленности, лесной отрасли, научно-технической и инновационной деятельности» на 2014-2018 гг.

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Итого

87 071,9 

132 551,7 

132 552,8 

132 552,8 

132 552,8 

617 282,0 

ОБ

87 071,9 

132 551,7 

132 552,8 

132 552,8 

132 552,8 

617 282,0 

3.1.1.

Интеграция информационных ресурсов министерства промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области и агентства лесного хозяйства Иркутской области

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Итого

700,0 

400,0 

400,0 

400,0 

400,0 

2 300,0 

ОБ

700,0 

400,0 

400,0 

400,0 

400,0 

2 300,0 

3.1.2.

Проведение международного форума «Лес и Человек - Сибирь»

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Итого

154,0 

170,0 

170,0 

170,0 

170,0 

834,0 

ОБ

154,0 

170,0 

170,0 

170,0 

170,0 

834,0 

3.1.3.

Обеспечение деятельности исполнительного органа власти в сферах промышленности, лесного комплекса и научно-инновационной деятельности

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Итого

51 667,4 

51 981,7 

51 982,8 

51 982,8 

51 982,8 

259 597,5 

ОБ

51 667,4 

51 981,7 

51 982,8 

51 982,8 

51 982,8 

259 597,5 

3.1.4.

Предоставление субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам (лизинговым платежам), полученным в российских кредитных (лизинговых) учреждениях организациями, реализующими инвестиционные проекты промышленной сферы в Иркутской области

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Итого

34 550,5 

80 000,0 

80 000,0 

80 000,0 

80 000,0 

354 550,5 

ОБ

34 550,5 

80 000,0 

80 000,0 

80 000,0 

80 000,0 

354 550,5 

3.2.

Основное мероприятие  «Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности в Иркутской области» на 2014-2018 гг.

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Итого

96 144,0 

33 589,0 

35 389,0 

35 389,0 

35 389,0 

235 900,0 

ОБ

96 144,0 

33 589,0 

35 389,0 

35 389,0 

35 389,0 

235 900,0 

3.2.1.

Организация и проведение конкурса инновационных проектов

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Итого

9 293,0 

4 000,0 

4 000,0 

4 000,0 

4 000,0 

25 293,0 

ОБ

9 293,0 

4 000,0 

4 000,0 

4 000,0 

4 000,0 

25 293,0 

3.2.2.

Поддержка  программы развития Иркутского государственного технического университета на 2010-2019 гг. в качестве национального исследовательского

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Итого

10 000,0 

10 000,0 

10 000,0 

10 000,0 

10 000,0 

50 000,0 

ОБ

10 000,0 

10 000,0 

10 000,0 

10 000,0 

10 000,0 

50 000,0 

3.2.3.

Организация и проведение областного конкурса в сфере науки и техники

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Итого

3 167,0 

3 000,0 

3 000,0 

3 000,0 

3 000,0 

15 167,0 

ОБ

3 167,0 

3 000,0 

3 000,0 

3 000,0 

3 000,0 

15 167,0 

3.2.4.

Организация и проведение конкурса на именную стипендию Губернатора Иркутской области среди студентов и аспирантов государственных вузов и научных учреждений государственных академий наук Иркутской области, занимающихся научной, инновационной и общественной деятельностью

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Итого

3 230,0 

3 230,0 

3 230,0 

3 230,0 

3 230,0 

16 150,0 

ОБ

3 230,0 

3 230,0 

3 230,0 

3 230,0 

3 230,0 

16 150,0 

3.2.5.

Формирование и реализация областного заказа на НИОКР

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Итого

49 803,0 

7 708,0 

9 508,0 

9 508,0 

9 508,0 

86 035,0 

ОБ

49 803,0 

7 708,0 

9 508,0 

9 508,0 

9 508,0 

86 035,0 

3.2.6.

Проведение конкурсов проектов фундаментальных исследований совместно с федеральным государственным бюджетным учреждением «Российским фондом фундаментальных исследований» и Правительством Иркутской области

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Итого

10 000,0 

3 000,0 

3 000,0 

3 000,0 

3 000,0 

22 000,0 

ОБ

10 000,0 

3 000,0 

3 000,0 

3 000,0 

3 000,0 

22 000,0 

3.2.7.

Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства на территории Иркутской области (Президентская программа)

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Итого

2 651,0 

2 651,0 

2 651,0 

2 651,0 

2 651,0 

13 255,0 

ОБ

2 651,0 

2 651,0 

2 651,0 

2 651,0 

2 651,0 

13 255,0 

3.2.8.

Участие в мероприятиях Ассоциации инновационных регионов России

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Итого

5 000,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

5 000,0 

ОБ

5 000,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

5 000,0 

3.2.9.

Организация и проведение венчурной ярмарки

министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области

Итого

3 000,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

3 000,0 

ОБ

3 000,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

3 000,0 

4.

Подпрограмма 4 «Развитие административного центра Иркутской области» на 2014-2018 гг.

министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области 

Итого

165 866,4 

193 547,0 

91 895,0 

91 895,0 

91 895,0 

635 098,4 

ОБ

156 634,0 

181 579,0 

87 300,0 

87 300,0 

87 300,0 

600 113,0 

МБ

9 232,4 

11 968,0 

4 595,0 

4 595,0 

4 595,0 

34 985,4 

4.1.

Основное мероприятие «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Иркутской области» на 2014-2018 гг.

министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области 

Итого

165 866,4 

193 547,0 

91 895,0 

91 895,0 

91 895,0 

635 098,4 

ОБ

156 634,0 

181 579,0 

87 300,0 

87 300,0 

87 300,0 

600 113,0 

МБ

9 232,4 

11 968,0 

4 595,0 

4 595,0 

4 595,0 

34 985,4 

4.1.1.

Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Иркутской области

министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области 

Итого

165 866,4 

193 547,0 

0,0 

0,0 

91 895,0 

451 308,4 

ОБ

156 634,0 

181 579,0 

0,0 

0,0 

87 300,0 

425 513,0 

МБ

9 232,4 

11 968,0 

0,0 

0,0 

4 595,0 

25 795,4 

4.1.2.

Строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Иркутской области

министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области 

Итого

0,0 

0,0 

91 895,0 

91 895,0 

0,0 

183 790,0 

ОБ

0,0 

0,0 

87 300,0 

87 300,0 

0,0 

174 600,0 

МБ

0,0 

0,0 

4 595,0 

4 595,0 

0,0 

9 190,0 

{приложения 6, 7, 8, 9 к Государственной программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 № 92-пп;

приложения 8, 9 к Государственной программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 21.03.2014 № 139-пп; от 19.05.2014 № 250-пп; от 17.09.2014 № 464-пп}