ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН, УКАЗАННЫХ В ПОДПУНКТАХ 2 И 3 ...



АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 24.10.2013  №   819

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН, УКАЗАННЫХ В ПОДПУНКТАХ 2 И 3 ПУНКТА 3 СТАТЬИ 232 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВЕТЕРАНАХ» И ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 282 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(в редакции постановлений Администрации Смоленской области

от 19.04.2016 № 228, от 19.11.2018 № 742, от 27.08.2020 № 524)

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитию государственной услуги «Обеспечение жильем граждан, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 3 статьи 232 Федерального закона «О ветеранах» и части первой статьи 282 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее также - Административный регламент).

2. Департаменту Смоленской области по социальному развитию (Е.А. Романова) обеспечить исполнение Административного регламента.

(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742, от 27.08.2020 № 524)

И.о. Губернатора

Смоленской области

М.Ю. Питкевич

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Смоленской области

от 24.10.2013  №   819

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН, УКАЗАННЫХ В ПОДПУНКТАХ 2 И 3 ПУНКТА 3 СТАТЬИ 232 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВЕТЕРАНАХ» И ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 282 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования настоящего Административного регламента

1.1.1. Настоящий Административный регламент регулирует сроки и последовательность административных процедур и административных действий Департамента Смоленской области по социальному развитию (далее также – Департамент), осуществляемых по заявлению лиц в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий по предоставлению государственной услуги «Обеспечение жильем граждан, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 3 статьи 232 Федерального закона «О ветеранах» и части первой статьи 282 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – государственная услуга).

1.1.2. Действие настоящего Административного регламента не распространяется на отношения, связанные с предоставлением государственной услуги гражданам, не проживающим на территории Смоленской области.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями являются граждане Российской Федерации:

1) вставшие в органах местного самоуправления на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, после 01.01.2005 следующие категории граждан:

- инвалиды Великой Отечественной войны;

- участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

- лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

- члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

2) вставшие в органах местного самоуправления на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 01.01.2005 следующие категории граждан:

- инвалиды боевых действий, а также военнослужащие из лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

- ветераны боевых действий;

- члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;

- инвалиды;

- семьи, имеющие детей-инвалидов.

1.2.2. От имени заявителя может выступать физическое лицо, уполномоченное на основании доверенности, оформленной в соответствии с федеральным законодательством (далее – представитель заявителя).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

(наименование в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

(подраздел 1.3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742)

1.3.1. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица обращаются в Департамент Смоленской области по социальному развитию (далее также – Департамент) или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее также – МФЦ) по месту жительства (месту пребывания) заинтересованного лица:

- лично;

- по телефону;

- в письменном виде;

- в электронном виде.

Информация о месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов, адресах официальных сайтов и адресах электронной почты Департамента размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее также – сеть «Интернет») по адресу: https://www.socrazvitie67.ru, региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далее также – Реестр) с последующим размещением сведений в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далее также – Региональный портал) и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый портал).

Информация о месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов и адресах электронной почты МФЦ, включая территориально обособленные структурные подразделения МФЦ, размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://мфц67.рф/o-nas/time_work/grafik-raboty-mfc/ и http://мфц67.рф/o-nas/reestr-territorialno-obosoblennyh-strukturnyh-podrazdelenij-ofisov-sogbu-mfc/.

(пункт 1.3.1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

1.3.2. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность представляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность представления информации.

1.3.3. Информирование заинтересованных лиц осуществляется в виде:

- индивидуального информирования;

- публичного информирования.

Информирование проводится:

- в устной форме;

- в письменной форме.

1.3.4. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц:

- лично;

- по телефону.

Индивидуальное устное информирование осуществляют специалисты Департамента, работники МФЦ.

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

Специалист Департамента, работник МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

1.3.5. Специалист Департамента, работник МФЦ, осуществляющий информирование по телефону или на личном приеме, должен корректно и внимательно относиться к заинтересованному лицу, не унижая его чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа или учреждения, в который позвонил гражданин. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

При невозможности специалиста Департамента, работника МФЦ, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалистом Департамента, работником МФЦ осуществляется в течение 10 минут.

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

1.3.6. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Департамента, работник МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться в Департамент, МФЦ по месту жительства (месту пребывания) заинтересованного лица в письменном виде либо назначить другое удобное для него время.

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

Специалист Департамента, работник МФЦ не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на решение заинтересованного лица.

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

1.3.7. Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения заинтересованного лица в Департамент, МФЦ осуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением или по электронной почте.

После поступления письменного обращения в отдел по работе с отдельными категориями граждан и жилищному обеспечению Департамента начальник указанного отдела в соответствии со своей компетенцией определяет исполнителя для подготовки ответа. После поступления письменного обращения в МФЦ начальник (руководитель) МФЦ в соответствии со своей компетенцией определяет исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на обращение заинтересованного лица готовится в письменном виде в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

При информировании в письменном виде ответ на обращение направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.3.8. Публичное устное информирование о предоставлении государственной услуги может осуществляться специалистом Департамента посредством средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистов Департамента по радио и телевидению согласовываются с руководителем Департамента.

1.3.9. Информация о государственной услуге размещается:

- на стендах в МФЦ;

- на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

- на Едином портале (электронный адрес: http://www.gosuslugi.ru), а также на Региональный портале (электронный адрес: http://pgu.admin-smolensk.ru);

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

- в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта должен быть не менее 16-го), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.

1.3.10. Размещаемая информация содержит:

- извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

- порядок обращения за получением государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- сроки предоставления государственной услуги;

- текст настоящего Административного регламента;

- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых специалистами Департамента и работниками МФЦ в ходе предоставления государственной услуги;

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

- информацию о Департаменте и МФЦ с указанием их места нахождения, контактных телефонов, адресов электронной почты, адресов сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.3.11. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель (представитель заявителя) обращается в Департамент либо МФЦ по месту жительства (месту пребывания) заявителя (представителя заявителя).

(пункт 1.3.11 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

1.3.12. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут осуществляться:

- в письменной форме на основании письменного обращения;

- при личном обращении;

- по телефону.

Все консультации являются бесплатными.

1.3.13. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов Департамента, работников МФЦ с заявителями (представителями заявителя) при предоставлении государственной услуги:

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

- консультации в письменной форме предоставляются специалистами Департамента, работниками МФЦ на основании письменного запроса заявителя (представителя заявителя), в том числе поступившего в электронной форме, в течение 30 дней после получения указанного запроса;

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

- при консультировании по телефону специалист Департамента либо работник МФЦ представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

- по завершении консультации специалист Департамента либо работник МФЦ должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю (представителю заявителя);

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

- специалист Департамента либо работник МФЦ при ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения заявителей (представителей заявителей) обязан в максимально вежливой и доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию.

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги – «Обеспечение жильем граждан, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 3 статьи 232 Федерального закона «О ветеранах» и части первой статьи 282 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственная услуга предоставляется непосредственно Департаментом.

2.2.2. При предоставлении государственной услуги Департамент, МФЦ в целях получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, взаимодействуют с:

- территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, - в целях получения документа, подтверждающего место жительства гражданина на территории Смоленской области;

- органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области - в целях получения выписки из решения органа местного самоуправления о постановке на учет гражданина в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

(п. 2.2.2. в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742)

2.2.3. Порядок взаимодействия органов власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги определен федеральным законодательством.

2.2.4. утратил силу - постановление Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742.

2.2.5. Запрещено требовать от заявителя (представителя заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Смоленской области.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является принятие комиссией по решению вопросов о предоставлении жилых помещений в собственность и единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан (далее – комиссия), созданной в Департаменте, одного из следующих решений:

1) решения о предоставлении заявителю жилых помещений в собственность либо о выделении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее также – единовременная денежная выплата);

2) решения об отказе в выделении единовременной денежной выплаты либо об отказе в предоставлении жилого помещения в собственность.

2.3.2. В случае принятия комиссией решения о предоставлении государственной услуги специалист Департамента уведомляет заявителя в письменной форме о принятом решении. Процедура предоставления государственной услуги в этом случае завершается выдачей заявителю сертификата о выделении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее – сертификат) либо предоставлением жилого помещения в собственность.

2.3.3. В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги специалист Департамента уведомляет заявителя в письменной форме о принятом решении.

2.3.4. Результат предоставления государственной услуги заявителю может быть представлен в очной или в заочной форме.

При очной форме получения результата предоставления государственной услуги заявитель лично предъявляет документ, удостоверяющий его личность, либо представитель заявителя лично предъявляет доверенность, оформленную в соответствии с федеральным законодательством, и документ, удостоверяющий личность, и ему выдается решение о предоставлении единовременной денежной выплаты либо о предоставлении жилого помещения в собственность или решение об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты либо жилого помещения в собственность.

При заочной форме получения результата предоставления государственной услуги посредством почты (заказное письмо) в бумажном виде документ, заверенный рукописной подписью ответственного сотрудника Департамента, направляется по почте на адрес заявителя, указанный в заявлении.

2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена федеральным и (или) областным законодательством, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок принятия комиссией решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 5 рабочих дней со дня поступления к ней документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.4.2. В течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения специалист Департамента уведомляет заявителя о принятом решении.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742)

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

-.Федеральным законом от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

- Федеральным законом от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- областным законом от 29.12.2009 № 154-з «О предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан на территории Смоленской области»;

- постановлением Администрации Смоленской области от 09.03.2010 № 98 «О мере социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 3 статьи 232 Федерального закона «О ветеранах» и части первой статьи 282 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

- постановлением Администрации Смоленской области от 15.03.2010 № 110 «Об утверждении Порядка формирования и ведения сводных списков отдельных категорий граждан, которым предоставляется мера социальной поддержки по обеспечению жильем».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральным и (или) областным законодательством для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, и информация о способах их получения заявителем, в том числе в электронной форме, и порядке их предоставления

2.6.1. В перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, входят:

1) заявление на получение единовременной денежной выплаты либо на получение жилого помещения в собственность (по формам согласно приложениям № 2 и 3 к настоящему Административному регламенту);

2) утратил силу - постановление Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742;

3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742)

4) документ, подтверждающий категорию, к которой относится заявитель в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»: удостоверение с указанием статьи в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» либо справка об инвалидности заявителя в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

5) доверенность, оформленная в соответствии с федеральным законодательством, и паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (в случае, если документы представляет представитель заявителя).

2.6.2. Запрещено требовать представления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.

2.6.3. Документы, представляемые заявителем (представителем заявителя), должны соответствовать следующим требованиям:

- документы должны быть составлены на русском языке;

- тексты документов должны быть написаны разборчиво;

- фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;

- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не должны быть исполнены карандашом;

- документы не должны иметь повреждений, наличие которых допускает многозначность толкования их содержания.

2.6.4. Заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, представляются на бумажных носителях лично заявителем (представителем заявителя) либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения в адрес Департамента или МФЦ.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742)

2.6.5. Документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 2.6.1 настоящего подраздела, представляются заявителем в подлинниках с одновременным представлением их копий. Копии документов после проверки их соответствия подлинникам заверяются специалистом Департамента либо работником МФЦ, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.

(пункт 2.6.5 в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742, от 27.08.2020 № 524)

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, и информация о способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742)

2.7.1. В перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе, входят:

1) документ, подтверждающий место жительства гражданина на территории Смоленской области;

2) выписка из решения органа местного самоуправления о постановке на учет гражданина в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

2.7.2. В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего подраздела, Департамент или МФЦ получает документы (сведения, содержащиеся в них) на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия.

2.7.3. Запрещено требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

(пункт 2.7.3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

2.7.4. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги, а также для прекращения предоставления государственной услуги

2.9.1. В предоставлении государственной услуги отказывается в случаях:

1) представления в неполном объеме документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего раздела;

2) отсутствия у заявителя права на предоставление государственной услуги.

2.9.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742)

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета такой платы

Услуга, необходимая и обязательная для предоставления государственной услуги, предоставляется бесплатно.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

(наименование в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления не должен превышать 15 минут.

2.13.2. Максимальный срок ожидания в очереди при очной форме получения результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.131.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

(подраздел 2.131 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

2.131.1. Срок регистрации заявления не должен превышать 15 минут.

2.131.2. Порядок регистрации заявления установлен подразделом 3.1 раздела 3 настоящего Административного регламента.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

(наименование в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов этих объектов, предъявляются следующие требования:

1) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента и МФЦ;

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742)

2) входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;

3) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и информирования заявителей. Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов Департамента, работников МФЦ и граждан рекомендуется размещать на нижнем этаже здания. Не допускается размещение помещений, в которых предоставляется государственная услуга, на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами;

(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742, от 27.08.2020 № 524)

4) у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения;

5) помещения Департамента либо МФЦ должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742)

6) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для заявителей, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетами), местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды граждан;

7) каждое рабочее место специалиста Департамента, работника МФЦ должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;

(подпункт 7 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

8) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;

9) на информационных стендах в помещениях Департамента и МФЦ, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742)

- извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524:

- график приема заявителей специалистами;

- сроки предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций специалистов;

- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, с образцами их заполнения;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом, а также МФЦ в ходе предоставления государственной услуги.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742)

10) доступность для инвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляется государственная услуга, должна быть обеспечена:

- возможностью самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе с использованием кресла-коляски, по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;

- сопровождением инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказанием им помощи в объектах (зданиях, помещениях), в которых предоставляется государственная услуга;

- надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, местам ожидания и приема заявителей с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублированием необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуском  сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика при оказании инвалиду государственной услуги;

- допуском в объекты (здания, помещения), в которых предоставляется  государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказанием специалистами Департамента, работниками МФЦ помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими заявителями.

(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742, от 27.08.2020 № 524)

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.15.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

1) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

2) обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

3) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в сети «Интернет»;

(подпункт 3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

4) предоставление государственной услуги в МФЦ;

(подпункт 4 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

5) возможность либо  невозможность  получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом обособленном подразделении органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип).

(подпункт 5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

2.15.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

1) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

2) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность (1 раз по 15 минут);

3) возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 151 Федерального закона № 210-ФЗ (далее – комплексный запрос);

(подпункт 3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

4) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

(наименование в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

2.16.1. Департамент осуществляет взаимодействие с МФЦ при предоставлении государственной услуги.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742)

2.16.2. Обеспечение возможности получения заявителями информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, размещаемым на Едином портале и Региональном портале.

2.16.3. Обеспечение доступа заявителей к форме заявления и обеспечение доступа к ней для копирования и заполнения в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.

2.16.4. Обеспечение возможности осуществления для заявителей оценки качества предоставления услуги посредством Единого и Регионального порталов.

(пункт 2.16.4 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

2.16.5. Обеспечение возможности для заявителей досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента, МФЦ, работников МФЦ.

(пункт 2.16.5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

2.16.6. Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении государственной услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с федеральным законодательством.

(пункт 2.16.6 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

2.16.7. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.

(пункт 2.16.7 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

2.16.8. Предоставление государственной услуги в рамках комплексного запроса не осуществляется.

(пункт 2.16.8 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также выполнения административных процедур в МФЦ

(наименование в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем (представителем заявителя);

2) формирование и направление межведомственного запроса;

3) рассмотрение документов;

4) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;

5) уведомление заявителя о принятом решении;

6) организация выдачи сертификата;

7) организация предоставления заявителю жилого помещения в собственность.

Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524.

3.1. Прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем (представителем заявителя)

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления и документов, представленных заявителем (представителем заявителя) является обращение заявителя с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги в Департамент или МФЦ.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742)

3.1.2. При поступлении заявления и документов специалист Департамента или работник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов:

(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742, от 27.08.2020 № 524)

1) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя) и регистрацию заявителя по месту жительства на территории Смоленской области;

2) проверяет документы на предмет их комплектности согласно пункту 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, а также на предмет их соответствия требованиям, установленным в пункте 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.1.3. В случае если документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Департамента или работник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, прекращает процедуру приема документов и передает документы заявителю (представителю заявителя) для приведения их в соответствие.

(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742, от 27.08.2020 № 524)

3.1.4. В случае соответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Департамента или работник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов:

(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742, от 27.08.2020 № 524)

1) производит копирование документов (если не представлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии представленных документов на основании их оригиналов личной подписью, штампом или печатью организации, цифровой подписью, если они не удостоверены нотариусом или организацией, выдавшей указанные документы;

2) при отсутствии заполненного заявления или неправильном его заполнении помогает заполнить заявление или заполняет его самостоятельно при помощи средств электронно-вычислительной техники и представляет на подпись заявителю (в случае если заявление представлено при личном обращении в Департамент или МФЦ);

3) регистрирует поступление заявления в журнале регистрации обращений;

4) передает поступившие заявление и документы уполномоченному лицу Департамента.

3.1.5. Обязанности (полномочия) специалиста Департамента и работника МФЦ, ответственного за прием и регистрацию документов, должны быть закреплены в его должностном регламенте (должностные инструкции).

(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742, от 27.08.2020 № 524)

3.1.6. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.

3.2. Формирование и направление межведомственных запросов

(подраздел 3.2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742)

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов является непредставление заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе документов, указанных в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.2.2. В случае если заявителем (представителем заявителя) представлены все документы, указанные в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, выполняется следующая административная процедура в соответствии с подразделом 3.3 настоящего раздела.

3.2.3. В случае если заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе не представлены указанные в  пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2  настоящего Административного регламента документы, специалист Департамента или работник МФЦ, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса.

(пункт 3.2.3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

3.2.4. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте либо по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.

3.2.5. Срок подготовки межведомственного запроса специалистом Департамента или работником МФЦ, ответственным за формирование и направление межведомственных запросов, не может превышать 3 рабочих дня со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов, копий документов от специалиста Департамента или работника МФЦ, ответственного за прием и регистрацию документов.

(пункт 3.2.5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

3.2.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, федеральными нормативными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними областными нормативными правовыми актами.

3.2.7. После поступления ответа на межведомственный запрос специалист Департамента или работник МФЦ, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, регистрирует полученный ответ. После поступления всех ответов на межведомственные запросы работник МФЦ, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, передает заявление и прилагаемые к нему документы, копии документов, ответы на межведомственные запросы специалисту Департамента, ответственному за рассмотрение документов, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в МФЦ всех ответов на межведомственные запросы соответственно.

(пункт 3.2.7 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

3.2.8. Обязанности специалиста Департамента или работник МФЦ, ответственного за формирование и направление межведомственных запросов, должны быть закреплены в его должностной инструкции.

(пункт 3.2.8 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

3.2.9. Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных настоящим подразделом, выполняемых специалистом Департамента или работником МФЦ, ответственным за формирование и направление межведомственных запросов, составляет 4 рабочих дня.

(пункт 3.2.9 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

3.3. Рассмотрение документов

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения документов является получение специалистом Департамента, ответственным за рассмотрение документов, пакета документов, поступивших от заявителя.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742)

3.3.2. Специалист Департамента, ответственный за рассмотрение документов:

1) проверяет комплектность представленных документов и соответствие их требованиям, установленным в пункте 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;

2) устанавливает принадлежность заявителя к категории, имеющей право на получение государственной услуги;

3) формирует личное дело заявителя;

4) направляет сформированный в личное дело пакет документов в комиссию.

3.3.3. Обязанности специалиста Департамента, ответственного за рассмотрение документов, закрепляются в его должностном регламенте.

3.3.4. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 8 рабочих дней со дня приема заявления.

3.4. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги является получение комиссией сформированного пакета документов.

3.4.2. После вынесения комиссией решения о предоставлении государственной услуги:

1) специалист Департамента, ответственный за рассмотрение документов, оформляет протокол, который подписывается всеми членами и председателем комиссии, а также уведомление о предоставлении государственной услуги;

2) протокол комиссии вместе с комплектом документов передается специалисту Департамента, ответственному за рассмотрение документов.

3.4.3. При вынесении комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги специалист Департамента, ответственный за рассмотрение документов, оформляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с разъяснением причин отказа.

3.4.4. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется на подпись начальнику Департамента (первому заместителю начальника Департамента).

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742)

3.4.5. Начальник Департамента (первый заместитель начальника Департамента) в течение 1 рабочего дня подписывает уведомление о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги).

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742)

3.4.6. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.

3.5. Уведомление заявителя о принятом решении

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры уведомления заявителя о принятом решении является принятие решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742)

3.5.2. Специалист Департамента, ответственный за рассмотрение документов, вручает лично или направляет заявителю по почте уведомление о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) государственной услуги.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742)

3.5.3. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.

3.6. Организация выдачи сертификата

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры организации выдачи сертификата является принятое комиссией решение о предоставлении государственной услуги.

3.6.2. Специалист Департамента, ответственный за выдачу сертификата, указывает в уведомлении о предоставлении государственной услуги на необходимость прибыть заявителю в Департамент для получения сертификата.

3.6.3. Специалист Департамента, ответственный за выдачу сертификата, заполняет сертификат, передает его начальнику Департамента на подпись и после подписания начальником Департамента заверяет его печатью Департамента.

3.6.4. Выдача сертификата производится специалистом Департамента заявителю при предъявлении им паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, либо представителю заявителя при предъявлении доверенности, оформленной в соответствии с федеральным законодательством, и паспорта или иного документа, удостоверяющего личность представителя заявителя.

3.6.5. Специалист Департамента выдает сертификат, акцентируя внимание на условиях его реализации.

3.6.6. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.

3.7. Организация предоставления заявителю жилого помещения в собственность

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры организации предоставления заявителю жилого помещения в собственность является принятое комиссией решение о предоставлении заявителю государственной услуги.

3.7.2. Жилые помещения в собственность предоставляются заявителям в порядке очередности в соответствии со сводным списком, который формируется по дате принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, при наличии средств федерального бюджета на основании поданного заявителем заявления на получение жилого помещения в собственность по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.

3.7.3. Предоставление жилых помещений в собственность осуществляется путем приобретения Департаментом жилого помещения на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц.

3.7.4. Департамент после осуществления размещения заказа на покупку жилого помещения для предоставления его в собственность заявителя заключает с продавцом жилого помещения государственный контракт, обязательным условием которого является заключение с заявителем договора купли-продажи жилого помещения.

3.7.5. Во исполнение государственного контракта заявитель заключает с продавцом жилого помещения договор купли-продажи жилого помещения.

3.8. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»

(подраздел 3.8 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

3.8.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала и (или) Регионального портала осуществляются следующие административные действия:

1) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

2) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;

3) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги Департаментом, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Департамента.

3.8.2. При предоставлении в установленном порядке информации заявителям (представителям заявителей) обеспечение доступа заявителей (представителей заявителей) к сведениям о государственной услуге осуществляется путем размещения сведений о государственной услуге, в том числе формы заявления, и обеспечения доступа к ней для копирования и заполнения в электронном виде в Реестре с последующим размещением сведений в Едином портале и Региональном портале.

Требования к порядку размещения сведений о государственных услугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

С использованием Единого портала и Регионального портала заявителю (представителю заявителя) предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге, указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.

Специалисты Департамента, ответственные за размещение сведений о государственной услуге, осуществляют размещение сведений о государственной услуге в Реестре в соответствии с Порядком формирования
и ведения региональных информационных систем «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области», утвержденным распоряжением Администрации Смоленской области от 26.04.2010 № 499-р/адм.

Начальник Департамента и уполномоченные лица Департамента, ответственные за размещение сведений о государственной услуге, несут ответственность за полноту и достоверность сведений о государственной услуге, размещаемых в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения.

3.8.3. Заявитель (представитель заявителя) может оценить качество предоставления государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала и (или) Регионального портала.

3.8.4. Заявитель (представитель заявителя) имеет право подать жалобу на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством портала федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/), Единого портала и (или) Регионального портала.

4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

4.1.1. Начальник Департамента осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Департамента или уполномоченными лицами проверок соблюдения специалистами положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Смоленской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

4.1.3. Начальник Департамента проводит проверки за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, включая выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрением, подготовкой ответов на обращения заявителей.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.

4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, государственными гражданскими служащими Департамента.

4.2.3. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в ходе проведения комплексных и тематических проверок в соответствии с графиком проведения проверок, утвержденным начальником Департамента.

4.2.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.2.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с федеральным законодательством.

4.3. Ответственность государственных гражданских служащих органа исполнительной власти, должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Специалисты Департамента и работники МФЦ несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов (работников) закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях).

(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742, от 27.08.2020 № 524)

4.3.2. В случае выявления нарушений виновное лицо привлекается к ответственности в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742)

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги

Заявители вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Смоленской области, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Смоленской области

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 742)

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги Департаментом, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Департамента, МФЦ, работниками МФЦ.

(пункт 5.1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

5.2. абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 151 Федерального закона № 210-ФЗ, о предоставлении двух и более государственных услуг в МФЦ при однократном обращении заявителя;

(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

2) нарушения срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 13 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

3) требования у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

(подпункт 3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными федеральными нормативными правовыми актами, областными законами и иными областными нормативными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 13 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами;

7) отказа органа,  предоставляющего  государственную  услугу,  должностного лица органа,  предоставляющего  государственную услугу, МФЦ,  работника  МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 13 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

8) нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными федеральными нормативными правовыми актами, областными законами и иными областными нормативными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 13 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ4

10) требования у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 13 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

(подпункт 10 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

5.3. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524.

5.4. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем МФЦ (далее – учредитель МФЦ).  Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Смоленской области.

5.5. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного гражданского служащего, руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала и (или) Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ, Единого портала и (или) Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, МФЦ, учредителю МФЦ либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а  в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, МФЦ, работника МФЦ;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,

исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа исполнительной власти, предоставляющих государственную услугу, в судебном порядке.

5.11. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящего раздела, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

(пункт 5.11 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

5.12. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящего раздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(пункт 5.12 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона № 210-ФЗ, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

(пункт 5.13 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

5.14. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на Едином портале и (или) Региональном портале. Департамент обеспечивает размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе Реестра.

(пункт 5.14 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524)

Приложение № 1

Признано утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524.

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления Департаментом

Смоленской области по социальному

развитию государственной услуги

«Обеспечение жильем граждан,

указанных в подпунктах 2 и 3 пункта

3 статьи 232 Федерального закона

«О ветеранах» и части первой статьи

282 Федерального закона «О социальной

защите инвалидов в Российской Федерации»

Форма

Начальнику Департамента Смоленской

области по социальному развитию

гражданина(ки)_____________________

__________________________________,

проживающего (ей) по адресу:________

__________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

     Гр. _____________________________________________________________________

                                                            (фамилия, имя, отчество)

___________________________________________________________________________

                                                 (указывается категория гражданина)

    Адрес: ____________________________________ тел.: ___________________________

Паспорт:

Серия   

Дата выдачи 

Номер   

Дата рождения

Кем выдан

Прошу выдать мне сертификат о выделении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с областным законом «О предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий  граждан на территории Смоленской области».

С условиями предоставления  единовременной денежной выплаты и сроками реализации сертификата ознакомлен (на).

К заявлению прилагаются следующие документы:

    1) ______________________________________________________________________;

    2) ______________________________________________________________________;

    3) ______________________________________________________________________;

    4) ______________________________________________________________________;

    5) ______________________________________________________________________;

    6) ______________________________________________________________________.

    «____»_____________ г.                                               _____________________________

                        (дата)                                                                      (подпись заявителя)

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления Департаментом

Смоленской области по социальному

развитию государственной услуги

«Обеспечение жильем граждан,

указанных в подпунктах 2 и 3

пункта 3 статьи 232 Федерального закона

«О ветеранах» и части первой

статьи 282 Федерального закона

«О социальной защите инвалидов

в Российской Федерации»

                  Форма

Начальнику Департамента Смоленской

области по социальному развитию

гражданина(ки)_____________________

__________________________________,

проживающего (ей) по адресу:________

__________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

НА ПОЛУЧЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ

     Гр. ______________________________________________________________________

                                                      (фамилия, имя, отчество)

____________________________________________________________________________

                                          (указывается категория гражданина)

    Адрес: _______________________________________ тел.: ________________________

Паспорт:

Серия   

Дата выдачи 

Номер   

Дата рождения

Кем выдан

Прошу предоставить мне жилое помещение в собственность в соответствии с областным законом «О предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан на территории Смоленской области».

Признан (а) нуждающимся (ейся) в улучшении жилищных условий (получении жилого помещения) и состою в очереди с «____» ______________г.

Согласен (на) на исключение меня из очереди на улучшение жилищных условий (получение жилого помещения) после предоставления мне жилого помещения в собственность.

К заявлению прилагаются следующие документы:

    1) ______________________________________________________________________;

    2) ______________________________________________________________________;

    3) ______________________________________________________________________;

    4) ______________________________________________________________________;

    5) ______________________________________________________________________;

    6) ______________________________________________________________________.

    «____»_____________ г.                                         _____________________________

                        (дата)                                                            (подпись заявителя)

Приложение № 4

Признано утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 27.08.2020 № 524.