Основная информация
Дата опубликования: | 24 ноября 2011г. |
Номер документа: | RU42000201100919 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кемеровская область |
Принявший орган: | Коллегия Администрации Кемеровской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
1
КОЛЛЕГИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 24.11.2011 №532
Об утверждении комплексной программы
«Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков Кемеровской области» на 2012 - 2015 годы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 28.12.2012 №607)
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую комплексную программу «Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков Кемеровской области» на 2012-2015 годы.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2012 №607)
2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В. Горелкин) и департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.Л. Рудневу.
Губернатор
Кемеровской области
А.М. Тулеев
Утверждена
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 24 ноября 2011 г. №532
(в ред. Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 28.12.2012 №607)
Комплексная программа
«Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков Кемеровской области» на 2012 - 2015 годы
Паспорт
комплексной программы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков Кемеровской области» на 2012 - 2015 годы
Наименование программы
Комплексная программа «Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков в Кемеровской области на 2012 - 2014 годы»
(далее - Программа)
Государственный заказчик Программы
Коллегия Администрации Кемеровской области
Основание для разработки Программы
Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания об организации летнего отдыха детей и подростков от 16.05.2011 №Пр-1365
Директор Программы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2012 №607)
Заместитель Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А. Пахомова
Разработчик Программы
Департамент образования и науки Кемеровской области
Цель Программы
Создание условий для полноценного отдыха и оздоровления детей и подростков, учащихся учреждений начального и среднего профессионального образования (далее - НПО, СПО)
Задачи Программы
Совершенствование нормативных правовых актов Кемеровской области по организации отдыха и оздоровления детей и подростков;
обеспечение функционирования сети оздоровительных учреждений путем совершенствования инфраструктуры и материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления;
развитие форм организации отдыха и оздоровления детей, подростков и учащихся учреждений НПО и СПО;
увеличение количества охваченных полноценным отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение комплексной безопасности детей и подростков, обучающихся учреждений НПО и СПО во время их пребывания в организациях отдыха и оздоровления;
обеспечение страхования всех детей, направляемых на отдых и оздоровление;
координирование взаимодействия органов исполнительной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзных объединений по вопросам отдыха и оздоровления детей и подростков
Сроки реализации Программы
2012 – 2014 годы
Основные мероприятия Программы
Организация круглогодичного отдыха и оздоровления обучающихся;
организация круглогодичного отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
организация отдыха и оздоровления детей в государственных круглогодичных оздоровительных учреждениях;
проведение мероприятий по организации отдыха детей в Кемеровской области и за ее пределами
Основные исполнители Программы
Департамент образования и науки Кемеровской области;
департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области;
департамент социальной защиты населения Кемеровской области;
департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
Объемы и источники финансирования Программы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2012 №607)
Финансовые средства на реализацию программных мероприятий предусмотрены в действующих долгосрочных целевых программах. В целях комплексного подхода к решению вопросов по организации отдыха и оздоровления детей и подростков программные мероприятия, подкрепленные финансированием из разных источников, представлены в настоящей Программе.
Всего на реализацию программных мероприятий потребуется на 2012 – 2015 годы - 6 263 951,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 1 701 653,7 тыс. рублей;
2013 год – 1 548 550,1 тыс. рублей;
2014 год – 1 544 575,1 тыс. рублей;
2015 год – 1 469 172,0 тыс. рублей;
из них:
средства областного бюджета – 2 789 497,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 802 498,0 тыс. рублей;
2013 год – 664 979,0 тыс. рублей;
2014 год – 661 010,0 тыс. рублей;
2015 год – 661 010,0 тыс. рублей;
из них:
на безвозвратной основе – 1 845 326,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 458 327,0 тыс. рублей;
2013 год – 464 979,0 тыс. рублей;
2014 год – 461 010,0 тыс. рублей;
2015 год – 461 010,0 тыс. рублей;
субсидии местным бюджетам и другие межбюджетные трансферты муниципальным образованиям – 944 171,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 344 171,0 тыс. рублей;
2013 год – 200 000,0 тыс. рублей;
2014 год – 200 000,0 тыс. рублей;
2015 год – 200 000,0 тыс. рублей.
Кроме того, предполагается привлечь иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства федерального бюджета на 2012 - 2015 годы – 226 218,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 75 405,7 тыс. рублей;
2013 год – 75 409,1 тыс. рублей;
2014 год – 75 403,6 тыс. рублей;
2015 год – 0;
средства местных бюджетов на 2012 - 2015 годы –1 048 236,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 273 750,0 тыс. рублей;
2013 год – 258 162,0 тыс. рублей;
2014 год – 258 162,0 тыс. рублей;
2015 год – 258 162,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники на 2012 - 2015 годы – 2 200 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 550 000,0 тыс. рублей;
2013 год – 550 000,0 тыс. рублей;
2014 год – 550 000,0 тыс. рублей;
2015 год – 550 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит:
обеспечить условия для сохранения и развития системы отдыха и оздоровления детей и подростков;
увеличить долю детей, охваченных полноценным отдыхом, ежегодно на 1 - 2 процента от общего количества детей школьного возраста;
обеспечить квалифицированными кадрами учреждения отдыха и оздоровления детей и подростков путем повышения квалификации руководящих и педагогических работников до 25 процентов ежегодно;
выработать единый механизм взаимодействия уполномоченных органов и предприятий по вопросам отдыха и оздоровления детей и подростков;
реализовать социальные права детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
увеличить количество охваченных полноценным отдыхом детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечить страхование 100 процентов детей, направляемых на отдых за счет бюджетных средств
Организация контроля за выполнением Программы
Губернатор Кемеровской области
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами
Одним из важных вопросов социальной политики является организация отдыха и оздоровления детей и подростков.
Полномочия субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере отдыха и оздоровления детей и подростков определены федеральными законами «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Соответствующие расходы предусматриваются федеральным и областным бюджетами.
В 2010 году расходные полномочия по вопросам отдыха и оздоровления детей и подростков были переданы на уровень субъектов Российской Федерации.
По состоянию на 1 января 2011 г. в Кемеровской области проживает свыше 260 тыс. детей и подростков в возрасте от 6 до 18 лет.
В последние годы охват детей всеми формам отдыха стабильно составляет 100 процентов.
Для организации отдыха и оздоровления, занятости детей используются различные формы, такие как загородный, санаторный отдых на территории Кемеровской области и за ее пределами, отдых на базе лагерей дневного пребывания, палаточных лагерей, туристические многодневные походы, сплавы, спортивные площадки, клубы по месту жительства, занятость в учебно-производственных бригадах. В Кемеровской области ежегодно большое внимание уделяется проведению профильных смен на базе детских оздоровительных лагерей, детских лагерей круглогодичного действия, лагерей дневного пребывания.
Кроме того, регулярно проводится профильная смена актива детско-юношеского объединения «Республика беспокойных сердец», делегации детей Кемеровской области участвуют в профильных сменах во всероссийских детских центрах «Океан», «Орленок». Отдых в летний период организуется совместно с учебно-тренировочным процессом для учащихся-спортсменов областных спортивных школ.
Полноценным отдыхом (отдыхом на базе загородных оздоровительных учреждений, учреждений санаторного типа, отдыхом на Черноморском побережье, за пределами России в местах с благоприятным климатом) в 2011 году было охвачено 72 процента детей (2010 год – 71,8 процента, 2009 год – 66,1 процента).
На учете подразделений по делам несовершеннолетних состоит около 10,5 тыс. детей. В учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывается около 5 тыс. детей. Эти дети нуждаются в организации отдыха, оздоровлении и занятости в летний период.
Система отдыха и оздоровления детей и подростков в Кемеровской области имеет ряд особенностей. Основным элементом данной системы является межведомственное взаимодействие, которое строится на создании единого правового поля, порядка финансирования, координации деятельности, реализации функций государственного контроля, информационного обеспечения и повышения уровня материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления детей и подростков.
Многие годы координацию в сфере отдыха и оздоровления детей осуществляют областная и муниципальные межведомственные комиссии.
В каждом муниципальном образовании определены уполномоченные органы по вопросам отдыха и оздоровления. В большинстве муниципальных образований уполномоченными органами являются органы управления образованием, в ряде территорий определены несколько уполномоченных органов (управления образованием, молодежной политики и спорта).
Согласно реестру учреждений отдыха и оздоровления детей на территории Кемеровской области находится 110 оздоровительных учреждений, обеспечивающих отдых и оздоровление детей и подростков. Из них в 2011 году действовало 105 учреждений, 5 детских загородных лагерей находятся на капитальном ремонте.
По форме собственности загородные оздоровительные лагеря и санатории представлены следующим образом: 15 государственных учреждений Кемеровской области, 65 муниципальных учреждений, 30 частных.
С целью сохранения сети детских стационарных загородных лагерей в муниципальных образованиях разрабатываются муниципальные программы развития системы отдыха и оздоровления детей.
Бытовые условия для отдыха детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления детей требуют существенных улучшений. Необходимость создания комфортных условий для оздоровления детей и подростков обусловливает необходимость проведения в большинстве загородных лагерей реконструкции, модернизации, капитального ремонта зданий и помещений, осуществления мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности, замене оборудования на пищеблоках, установлению средств охранной сигнализации, ремонта водопровода, электроснабжения, канализации, отопительной системы, ограждения территории лагерей.
Остро стоит проблема кадрового и информационно-методического обеспечения организаций отдыха и оздоровления детей и подростков.
Требуется совершенствование форм и содержания отдыха детей и подростков, их оздоровления и занятости, оказания социальной поддержки семьям с детьми, нуждающимся в поддержке государства.
Организация отдыха и оздоровления детей в Кемеровской области в 2009 - 2011гг.
Показатели
2009 год
2010 год
2011 год
Всего охвачено детей полноценным отдыхом, тыс.чел./ процентов
173,1
66,1
186,7
71,8
187,0
72
Количество действующих загородных организаций отдыха и оздоровления (единиц)
110
106
105
Количество открытых лагерей дневного пребывания (единиц)
808
777
774
Финансирование отдыха и оздоровления детей, млн. руб.:
373
938,8
1138,9
федеральный бюджет, млн. руб.
23,5
70,6
75,4
областной бюджет, млн. руб.
111,9
610,1
805,4
местный бюджет, млн. руб.
237,6
258,1
258,1
Внебюджетные средства, млн. руб.
374,1
557,3
726,0
Анализ основных показателей, характеризующих систему отдыха и оздоровления детей и подростков Кемеровской области, позволяет сделать выводы о проблемах, на которых необходимо сконцентрировать внимание органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Уменьшение количества действующих загородных учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков требует разработки и реализации мер материально-технической поддержки существующей базы организаций, обеспечивающей детский и подростковый отдых и оздоровление, и развития существующей базы через открытие новых организаций отдыха и оздоровления.
В 2011 году были открыты:
новый загородный лагерь «Романтик» в г. Тайге на базе закрытой школы в п. Кузель,
детский оздоровительный лагерь «Спутник» в г. Белово (после ремонта).
Развитие лагерей дневного пребывания на базе учреждений образования, спорта и т.д. также предполагает улучшение материальной базы этих учреждений, приведение их в соответствие с новыми санитарными правилами и нормами, и это касается, прежде всего, пищеблоков учреждений. Реализация в области федерального экспериментального проекта по совершенствованию школьного питания дает нам право надеяться, что в ближайшем будущем на базе любой школы можно будет организовывать данный вид отдыха. В настоящее время в 109 школах области (14 процентов) школьные пищеблоки отвечают современным санитарным правилам.
Реализация комплекса мероприятий, которые предусмотрены Программой, позволит решить обозначенные ниже задачи, что будет способствовать дальнейшему развитию системы отдыха и оздоровления детей и подростков Кемеровской области.
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для полноценного отдыха и оздоровления детей и подростков, учащихся учреждений НПО и СПО.
Задачи Программы:
совершенствование нормативных правовых актов Кемеровской области по организации отдыха и оздоровления детей и подростков;
обеспечение функционирования сети оздоровительных учреждений путем совершенствования инфраструктуры и материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления;
развитие форм организации отдыха и оздоровления детей, подростков и учащихся учреждений НПО и СПО;
оказание социальной поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
увеличение количества охваченных полноценным отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение комплексной безопасности детей и подростков, обучающихся учреждений НПО и СПО во время их пребывания в организациях отдыха и оздоровления;
обеспечение страхования всех детей, направляемых на отдых и оздоровление;
координирование взаимодействия органов исполнительной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзных объединений по вопросам отдыха и оздоровления детей и подростков.
3. Система программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на достижение поставленной Программой цели путем решения ряда задач.
По комплексному охвату решаемых задач Программа состоит из мероприятий, сгруппированных по блокам:
1. Организация круглогодичного отдыха и оздоровления обучающихся.
2. Организация круглогодичного отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3. Выполнение государственного задания по организации отдыха и оздоровления детей.
4. Проведение мероприятий по организации отдыха детей в Кемеровской области и за ее пределами.
Перечень конкретных мероприятий Программы приведен в разделе 7 Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2012 №607)
Финансовые средства на реализацию программных мероприятий предусмотрены в действующих долгосрочных целевых программах. В целях комплексного подхода к решению вопросов по организации отдыха и оздоровления детей и подростков программные мероприятия, подкрепленные финансированием из разных источников, представлены в настоящей Программе.
Всего на реализацию программных мероприятий потребуется на 2012 – 2015 годы 6 263 951,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 1 701 653,7 тыс. рублей;
2013 год – 1 548 550,1 тыс. рублей;
2014 год – 1 544 575,1 тыс. рублей;
2015 год – 1 469 172,0 тыс. рублей;
из них:
средства областного бюджета – 2 789 497,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 802 498,0 тыс. рублей;
2013 год – 664 979,0 тыс. рублей;
2014 год – 661 010,0 тыс. рублей;
2015 год - 661 010,0 тыс. рублей;
на безвозвратной основе – 1 845 326,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 458 327,0 тыс. рублей;
2013 год – 464 979,0 тыс. рублей;
2014 год – 461 010,0 тыс. рублей;
2015 год – 461 010,0 тыс. рублей;
субсидии местным бюджетам и другие межбюджетные трансферты муниципальным образованиям – 944 171,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 344 171,0 тыс. рублей;
2013 год – 200 000,0 тыс. рублей;
2014 год – 200 000,0 тыс. рублей;
2015 год – 200 000,0 тыс. рублей.
Кроме того, предполагается привлечь иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства федерального бюджета на 2012 - 2015 годы – 226 218,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 75 405,7 тыс. рублей;
2013 год – 75 409,1 тыс. рублей;
2014 год – 75 403,6 тыс. рублей;
2015 год – 0;
средства местных бюджетов на 2012 - 2015 годы –1 048 236,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 273 750,0 тыс. рублей;
2013 год – 258 162,0 тыс. рублей;
2014 год – 258 162,0 тыс. рублей;
2015 год – 258 162,0 тыс. рублей.
внебюджетные источники на 2012 - 2015 годы – 2 200 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 550 000,0 тыс. рублей;
2013 год – 550 000,0 тыс. рублей;
2014 год – 550 000,0 тыс. рублей.
2015 год – 550 000,0 тыс. рублей
Объемы ассигнований из федерального, областного и местных бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов на соответствующий финансовый год.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Программа носит выраженную социальную направленность. Результаты реализации мероприятий Программы будут оказывать влияние на улучшение качества жизни кузбасских семей, имеющих детей, на демографическую ситуацию, улучшение показателей здоровья детей.
Оценка эффективности реализации Программы базируется на достижении к 2015 году следующих целевых показателей:
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2012 №607)
обеспечение условий для сохранения и развития системы отдыха и оздоровления детей и подростков;
увеличение доли детей, охваченных полноценным отдыхом, ежегодно на 1 - 2 процента от общего количества детей школьного возраста;
повышение квалификации руководящих и педагогических работников учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков до 25 процентов ежегодно;
наличие единого механизма взаимодействия уполномоченных органов и предприятий по вопросам отдыха и оздоровления детей и подростков;
увеличение количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных полноценным отдыхом и оздоровлением;
страхование 100 процентов детей, направляемых на отдых за счет бюджетных средств.
6. Организация управления Программой и
контроль за ходом ее реализации
Директор Программы организует управление реализацией Программы, несет ответственность за рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.
Исполнитель Программы реализует программные мероприятия, ежеквартально (до 20-го числа месяца, следующего за отчетным) представляет директору Программы отчет о ходе реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов.
Программные мероприятия
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2012 №607)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
№
п/п
Наименование программных мероприятий
Плановый период
Объем финансирования
(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)
Исполнитель программного мероприятия
Ожидаемый результат
всего
в том числе
областной бюджет,
всего
из него
иные не запрещенные законодательством источники
на безвозвратной
основе
субсидии местным бюджетам и иные межбюджетные трансферты муниципальным образованиям
федеральный бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Организация круглогодичного отдыха и оздоровления обучающихся
(средства предусмотрены в долгосрочной целевой программе «Развитие системы образования и повышение уровня потребности в образовании населения Кемеровской области» на 2012 – 2015 годы (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.10.2011 № 487)
2012 – 2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
4611407
1297721
1104562
1104562
1104562
1363171
473971
296400
296400
296400
419000
129800
96400
96400
96400
944171
344171
200000
200000
200000
1048236
273750
258162
258162
258162
2200000
550000
550000
550000
555000
Обеспечение условий для сохранения и развития системы отдыха и оздоровления детей и подростков;
увеличение доли детей, охваченных полноцен-ным отдыхом, ежегодно на 1 – 2 процента от общего количества детей школьного возраста;
страхование 100 процентов детей, направляемых на отдых за счет бюджетных средств; наличие единого механизма взаимодейс-твия уполномо-ченных органов и предприятий по вопросам отдыха и оздоровле-ния детей и подростков
1.1
Организация отдыха и оздоровления обучающихся муниципальных образовательных учреждений на базе загородных оздоровительных учреждений, загородных оздоровительных учреждений санаторного типа, лагерей дневного пребывания, организация многодневных туристских походов, палаточных лагерей, в том числе страхование детей. Организация отдыха и оздоровления детей в трудной жизненной ситуации в лагерях дневного пребывания
2012 –
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
4141035
1116549
1008162
1008162
1008162
927007
327007
200000
200000
200000
-
927007
327007
200000
200000
200000
-
1014028
239542
258162
258162
258162
2200000
550000
550000
550000
550000
Департамент образования и науки Кемеровской области
Органы местного самоуправления Кемеровской области (по согласованию)
1.2
Организация отдыха и оздоровления воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе страхование детей
2012 -
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
289600
72400
72400
72400
72400
289600
72400
72400
72400
72400
289600
72400
72400
72400
72400
-
-
-
-
Департамент образования и науки Кемеровской области
1.3
Организация отдыха и оздоровления воспитанников учреждений начального и среднего профессиональ-ного образования на базе загородных лагерей и за пределами Кемеровской области
2012 –
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
48000
12000
12000
12000
12000
48000
12000
12000
12000
12000
48000
12000
12000
12000
12000
-
-
-
-
Департамент образования и науки Кемеровской области
1.4
Организация отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, включая оплату проезда (Закон Кемеровской области от 26.12.2009
№ 136 – ОЗ «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей»)
2012 –
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
62900
26900
12000
12000
12000
62900
26900
12000
12000
12000
62900
26900
12000
12000
12000
-
-
-
-
Департамент образования и науки Кемеровской области
1.5
Ремонт и оснащение областных загородных баз и центров отдыха, муниципальных загородных лагерей
2012 –
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
69672
69872
-
-
-
35664
35664
-
-
-
18500
18500
-
-
-
17164
17164
-
-
-
-
34208
34208
-
-
-
-
Департамент образования и науки Кемеровской области
Органы местного самоуправления Кемеровской области (по согласованию)
2.
Организация круглогодичного отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе страхование на период пребывания в организациях отдыха и оздоровления
(средства предусмотрены Федеральным законом от 03.12.2012 № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», Законом Кемеровской области от 07.12.2012 № 113-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период
2012 –
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
234156,4
79374,7
79378,1
75403,6
-
7938
3969
3969
-
-
7938
3969
3969
-
-
-
226218,4
75405,7
75409,1
75403,6
-
Департамент социальной защиты населения
Кемеровской области
Социальная поддержка детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации; страхование 100 процентов детей, направляемых на отдых за счет бюджетных средств, увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных полноцен-ным отдыхом, ежегодно на
1 процент от общего количества детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
2014 и
2015 годов»
Организация круглогодичного отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе страхование на период пребывания в организациях отдыха и оздоровления
2012 –
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
234156,4
79374,7
79378,1
75403,6
-
7938
3969
3969
-
-
7938
3969
3969
-
-
-
226218,4
75405,7
75409,1
75403,6
-
Департамент социальной
защиты населения
Ке меровской области
3.
Выполнение государственного задания по организации отдыха и оздоровления детей (средства предусмотрены Законом Кемеровской области от 07.12.2012 № 113-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и
2015 годов»)
2012 –
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1395288
317658
359210
359210
359210
1395288
317658
359210
359210
359210
1395288
317658
359210
359210
359210
-
Увеличение доли детей, охваченных полноценным отдыхом, ежегодно на
1–2 процен-та от общего ко-личества детей школьного возраста, социальная поддержка детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации; страхование 100 процентов детей, направляе-мых на отдых за счет бюджетных средств
3.1
Оздоровление детей и подростков на базе государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Кемеровской области «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр «Сибирская сказка»
2012 –
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
229126
56617
57503
57503
57503
229126
56617
57503
57503
57503
229126
56617
57503
57503
57503
-
Департамент образования и науки
Кемеровской области
3.2
Оздоровление детей и подростков на базе 11 государствен- ных учреждений здравоохранения
2012 –
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1166162
261041
301707
301707
301707
1166162
261041
301707
301707
301707
1166162
261041
301707
301707
301707
-
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
4.
Проведение мероприятий по организации отдыха детей и молодежи, в том числе студентов в Кемеровской области и за ее пределами
(средства предусмотрены в долгосрочной целевой программе «Молодежь Кузбасса. Развитие спорта и туризма в Кемеровской области» на 2012 - 2015 годы (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.11.2011 № 495)
2012 –
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
23100
6900
5400
5400
5400
23100
6900
5400
5400
5400
23100
6900
5400
5400
5400
-
Департамент молодежной политики и спорта
Кемеровской области
4.1
Участие делегаций Кемеровской области в профильных сменах в всероссийских детских центрах «Океан», «Орленок», организация и проведение профильной смены актива детско-юношеского объединения «Республика беспокойных сердец»
2012 –
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
13100
4100
3000
3000
3000
13100
4100
3000
3000
3000
13100
4100
3000
3000
3000
-
4.2
Организация и проведение спортивно-оздоровительной работы
2012 –
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
10000
2800
2400
2400
2400
10000
2800
2400
2400
2400
10000
2800
2400
2400
2400
-
Всего по Программе
2012 –
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
6263951,4
1701653,7
1548550,1
1544575,6
1469172,0
2789497
802498
664979
661010
661010
1845326
458327
464979
461010
461010
944171
344171
200000
200000
200000
226218,4
75405,7
75409,1
75403,6
-
1048236
273750
258162
258162
258162
2200000
550000
550000
550000
550000
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
1
КОЛЛЕГИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 24.11.2011 №532
Об утверждении комплексной программы
«Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков Кемеровской области» на 2012 - 2015 годы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 28.12.2012 №607)
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую комплексную программу «Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков Кемеровской области» на 2012-2015 годы.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2012 №607)
2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В. Горелкин) и департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.Л. Рудневу.
Губернатор
Кемеровской области
А.М. Тулеев
Утверждена
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 24 ноября 2011 г. №532
(в ред. Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 28.12.2012 №607)
Комплексная программа
«Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков Кемеровской области» на 2012 - 2015 годы
Паспорт
комплексной программы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков Кемеровской области» на 2012 - 2015 годы
Наименование программы
Комплексная программа «Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков в Кемеровской области на 2012 - 2014 годы»
(далее - Программа)
Государственный заказчик Программы
Коллегия Администрации Кемеровской области
Основание для разработки Программы
Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания об организации летнего отдыха детей и подростков от 16.05.2011 №Пр-1365
Директор Программы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2012 №607)
Заместитель Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А. Пахомова
Разработчик Программы
Департамент образования и науки Кемеровской области
Цель Программы
Создание условий для полноценного отдыха и оздоровления детей и подростков, учащихся учреждений начального и среднего профессионального образования (далее - НПО, СПО)
Задачи Программы
Совершенствование нормативных правовых актов Кемеровской области по организации отдыха и оздоровления детей и подростков;
обеспечение функционирования сети оздоровительных учреждений путем совершенствования инфраструктуры и материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления;
развитие форм организации отдыха и оздоровления детей, подростков и учащихся учреждений НПО и СПО;
увеличение количества охваченных полноценным отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение комплексной безопасности детей и подростков, обучающихся учреждений НПО и СПО во время их пребывания в организациях отдыха и оздоровления;
обеспечение страхования всех детей, направляемых на отдых и оздоровление;
координирование взаимодействия органов исполнительной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзных объединений по вопросам отдыха и оздоровления детей и подростков
Сроки реализации Программы
2012 – 2014 годы
Основные мероприятия Программы
Организация круглогодичного отдыха и оздоровления обучающихся;
организация круглогодичного отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
организация отдыха и оздоровления детей в государственных круглогодичных оздоровительных учреждениях;
проведение мероприятий по организации отдыха детей в Кемеровской области и за ее пределами
Основные исполнители Программы
Департамент образования и науки Кемеровской области;
департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области;
департамент социальной защиты населения Кемеровской области;
департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
Объемы и источники финансирования Программы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2012 №607)
Финансовые средства на реализацию программных мероприятий предусмотрены в действующих долгосрочных целевых программах. В целях комплексного подхода к решению вопросов по организации отдыха и оздоровления детей и подростков программные мероприятия, подкрепленные финансированием из разных источников, представлены в настоящей Программе.
Всего на реализацию программных мероприятий потребуется на 2012 – 2015 годы - 6 263 951,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 1 701 653,7 тыс. рублей;
2013 год – 1 548 550,1 тыс. рублей;
2014 год – 1 544 575,1 тыс. рублей;
2015 год – 1 469 172,0 тыс. рублей;
из них:
средства областного бюджета – 2 789 497,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 802 498,0 тыс. рублей;
2013 год – 664 979,0 тыс. рублей;
2014 год – 661 010,0 тыс. рублей;
2015 год – 661 010,0 тыс. рублей;
из них:
на безвозвратной основе – 1 845 326,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 458 327,0 тыс. рублей;
2013 год – 464 979,0 тыс. рублей;
2014 год – 461 010,0 тыс. рублей;
2015 год – 461 010,0 тыс. рублей;
субсидии местным бюджетам и другие межбюджетные трансферты муниципальным образованиям – 944 171,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 344 171,0 тыс. рублей;
2013 год – 200 000,0 тыс. рублей;
2014 год – 200 000,0 тыс. рублей;
2015 год – 200 000,0 тыс. рублей.
Кроме того, предполагается привлечь иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства федерального бюджета на 2012 - 2015 годы – 226 218,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 75 405,7 тыс. рублей;
2013 год – 75 409,1 тыс. рублей;
2014 год – 75 403,6 тыс. рублей;
2015 год – 0;
средства местных бюджетов на 2012 - 2015 годы –1 048 236,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 273 750,0 тыс. рублей;
2013 год – 258 162,0 тыс. рублей;
2014 год – 258 162,0 тыс. рублей;
2015 год – 258 162,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники на 2012 - 2015 годы – 2 200 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 550 000,0 тыс. рублей;
2013 год – 550 000,0 тыс. рублей;
2014 год – 550 000,0 тыс. рублей;
2015 год – 550 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит:
обеспечить условия для сохранения и развития системы отдыха и оздоровления детей и подростков;
увеличить долю детей, охваченных полноценным отдыхом, ежегодно на 1 - 2 процента от общего количества детей школьного возраста;
обеспечить квалифицированными кадрами учреждения отдыха и оздоровления детей и подростков путем повышения квалификации руководящих и педагогических работников до 25 процентов ежегодно;
выработать единый механизм взаимодействия уполномоченных органов и предприятий по вопросам отдыха и оздоровления детей и подростков;
реализовать социальные права детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
увеличить количество охваченных полноценным отдыхом детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечить страхование 100 процентов детей, направляемых на отдых за счет бюджетных средств
Организация контроля за выполнением Программы
Губернатор Кемеровской области
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами
Одним из важных вопросов социальной политики является организация отдыха и оздоровления детей и подростков.
Полномочия субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере отдыха и оздоровления детей и подростков определены федеральными законами «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Соответствующие расходы предусматриваются федеральным и областным бюджетами.
В 2010 году расходные полномочия по вопросам отдыха и оздоровления детей и подростков были переданы на уровень субъектов Российской Федерации.
По состоянию на 1 января 2011 г. в Кемеровской области проживает свыше 260 тыс. детей и подростков в возрасте от 6 до 18 лет.
В последние годы охват детей всеми формам отдыха стабильно составляет 100 процентов.
Для организации отдыха и оздоровления, занятости детей используются различные формы, такие как загородный, санаторный отдых на территории Кемеровской области и за ее пределами, отдых на базе лагерей дневного пребывания, палаточных лагерей, туристические многодневные походы, сплавы, спортивные площадки, клубы по месту жительства, занятость в учебно-производственных бригадах. В Кемеровской области ежегодно большое внимание уделяется проведению профильных смен на базе детских оздоровительных лагерей, детских лагерей круглогодичного действия, лагерей дневного пребывания.
Кроме того, регулярно проводится профильная смена актива детско-юношеского объединения «Республика беспокойных сердец», делегации детей Кемеровской области участвуют в профильных сменах во всероссийских детских центрах «Океан», «Орленок». Отдых в летний период организуется совместно с учебно-тренировочным процессом для учащихся-спортсменов областных спортивных школ.
Полноценным отдыхом (отдыхом на базе загородных оздоровительных учреждений, учреждений санаторного типа, отдыхом на Черноморском побережье, за пределами России в местах с благоприятным климатом) в 2011 году было охвачено 72 процента детей (2010 год – 71,8 процента, 2009 год – 66,1 процента).
На учете подразделений по делам несовершеннолетних состоит около 10,5 тыс. детей. В учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывается около 5 тыс. детей. Эти дети нуждаются в организации отдыха, оздоровлении и занятости в летний период.
Система отдыха и оздоровления детей и подростков в Кемеровской области имеет ряд особенностей. Основным элементом данной системы является межведомственное взаимодействие, которое строится на создании единого правового поля, порядка финансирования, координации деятельности, реализации функций государственного контроля, информационного обеспечения и повышения уровня материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления детей и подростков.
Многие годы координацию в сфере отдыха и оздоровления детей осуществляют областная и муниципальные межведомственные комиссии.
В каждом муниципальном образовании определены уполномоченные органы по вопросам отдыха и оздоровления. В большинстве муниципальных образований уполномоченными органами являются органы управления образованием, в ряде территорий определены несколько уполномоченных органов (управления образованием, молодежной политики и спорта).
Согласно реестру учреждений отдыха и оздоровления детей на территории Кемеровской области находится 110 оздоровительных учреждений, обеспечивающих отдых и оздоровление детей и подростков. Из них в 2011 году действовало 105 учреждений, 5 детских загородных лагерей находятся на капитальном ремонте.
По форме собственности загородные оздоровительные лагеря и санатории представлены следующим образом: 15 государственных учреждений Кемеровской области, 65 муниципальных учреждений, 30 частных.
С целью сохранения сети детских стационарных загородных лагерей в муниципальных образованиях разрабатываются муниципальные программы развития системы отдыха и оздоровления детей.
Бытовые условия для отдыха детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления детей требуют существенных улучшений. Необходимость создания комфортных условий для оздоровления детей и подростков обусловливает необходимость проведения в большинстве загородных лагерей реконструкции, модернизации, капитального ремонта зданий и помещений, осуществления мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности, замене оборудования на пищеблоках, установлению средств охранной сигнализации, ремонта водопровода, электроснабжения, канализации, отопительной системы, ограждения территории лагерей.
Остро стоит проблема кадрового и информационно-методического обеспечения организаций отдыха и оздоровления детей и подростков.
Требуется совершенствование форм и содержания отдыха детей и подростков, их оздоровления и занятости, оказания социальной поддержки семьям с детьми, нуждающимся в поддержке государства.
Организация отдыха и оздоровления детей в Кемеровской области в 2009 - 2011гг.
Показатели
2009 год
2010 год
2011 год
Всего охвачено детей полноценным отдыхом, тыс.чел./ процентов
173,1
66,1
186,7
71,8
187,0
72
Количество действующих загородных организаций отдыха и оздоровления (единиц)
110
106
105
Количество открытых лагерей дневного пребывания (единиц)
808
777
774
Финансирование отдыха и оздоровления детей, млн. руб.:
373
938,8
1138,9
федеральный бюджет, млн. руб.
23,5
70,6
75,4
областной бюджет, млн. руб.
111,9
610,1
805,4
местный бюджет, млн. руб.
237,6
258,1
258,1
Внебюджетные средства, млн. руб.
374,1
557,3
726,0
Анализ основных показателей, характеризующих систему отдыха и оздоровления детей и подростков Кемеровской области, позволяет сделать выводы о проблемах, на которых необходимо сконцентрировать внимание органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Уменьшение количества действующих загородных учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков требует разработки и реализации мер материально-технической поддержки существующей базы организаций, обеспечивающей детский и подростковый отдых и оздоровление, и развития существующей базы через открытие новых организаций отдыха и оздоровления.
В 2011 году были открыты:
новый загородный лагерь «Романтик» в г. Тайге на базе закрытой школы в п. Кузель,
детский оздоровительный лагерь «Спутник» в г. Белово (после ремонта).
Развитие лагерей дневного пребывания на базе учреждений образования, спорта и т.д. также предполагает улучшение материальной базы этих учреждений, приведение их в соответствие с новыми санитарными правилами и нормами, и это касается, прежде всего, пищеблоков учреждений. Реализация в области федерального экспериментального проекта по совершенствованию школьного питания дает нам право надеяться, что в ближайшем будущем на базе любой школы можно будет организовывать данный вид отдыха. В настоящее время в 109 школах области (14 процентов) школьные пищеблоки отвечают современным санитарным правилам.
Реализация комплекса мероприятий, которые предусмотрены Программой, позволит решить обозначенные ниже задачи, что будет способствовать дальнейшему развитию системы отдыха и оздоровления детей и подростков Кемеровской области.
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для полноценного отдыха и оздоровления детей и подростков, учащихся учреждений НПО и СПО.
Задачи Программы:
совершенствование нормативных правовых актов Кемеровской области по организации отдыха и оздоровления детей и подростков;
обеспечение функционирования сети оздоровительных учреждений путем совершенствования инфраструктуры и материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления;
развитие форм организации отдыха и оздоровления детей, подростков и учащихся учреждений НПО и СПО;
оказание социальной поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
увеличение количества охваченных полноценным отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение комплексной безопасности детей и подростков, обучающихся учреждений НПО и СПО во время их пребывания в организациях отдыха и оздоровления;
обеспечение страхования всех детей, направляемых на отдых и оздоровление;
координирование взаимодействия органов исполнительной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзных объединений по вопросам отдыха и оздоровления детей и подростков.
3. Система программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на достижение поставленной Программой цели путем решения ряда задач.
По комплексному охвату решаемых задач Программа состоит из мероприятий, сгруппированных по блокам:
1. Организация круглогодичного отдыха и оздоровления обучающихся.
2. Организация круглогодичного отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3. Выполнение государственного задания по организации отдыха и оздоровления детей.
4. Проведение мероприятий по организации отдыха детей в Кемеровской области и за ее пределами.
Перечень конкретных мероприятий Программы приведен в разделе 7 Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2012 №607)
Финансовые средства на реализацию программных мероприятий предусмотрены в действующих долгосрочных целевых программах. В целях комплексного подхода к решению вопросов по организации отдыха и оздоровления детей и подростков программные мероприятия, подкрепленные финансированием из разных источников, представлены в настоящей Программе.
Всего на реализацию программных мероприятий потребуется на 2012 – 2015 годы 6 263 951,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 1 701 653,7 тыс. рублей;
2013 год – 1 548 550,1 тыс. рублей;
2014 год – 1 544 575,1 тыс. рублей;
2015 год – 1 469 172,0 тыс. рублей;
из них:
средства областного бюджета – 2 789 497,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 802 498,0 тыс. рублей;
2013 год – 664 979,0 тыс. рублей;
2014 год – 661 010,0 тыс. рублей;
2015 год - 661 010,0 тыс. рублей;
на безвозвратной основе – 1 845 326,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 458 327,0 тыс. рублей;
2013 год – 464 979,0 тыс. рублей;
2014 год – 461 010,0 тыс. рублей;
2015 год – 461 010,0 тыс. рублей;
субсидии местным бюджетам и другие межбюджетные трансферты муниципальным образованиям – 944 171,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 344 171,0 тыс. рублей;
2013 год – 200 000,0 тыс. рублей;
2014 год – 200 000,0 тыс. рублей;
2015 год – 200 000,0 тыс. рублей.
Кроме того, предполагается привлечь иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства федерального бюджета на 2012 - 2015 годы – 226 218,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 75 405,7 тыс. рублей;
2013 год – 75 409,1 тыс. рублей;
2014 год – 75 403,6 тыс. рублей;
2015 год – 0;
средства местных бюджетов на 2012 - 2015 годы –1 048 236,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 273 750,0 тыс. рублей;
2013 год – 258 162,0 тыс. рублей;
2014 год – 258 162,0 тыс. рублей;
2015 год – 258 162,0 тыс. рублей.
внебюджетные источники на 2012 - 2015 годы – 2 200 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 550 000,0 тыс. рублей;
2013 год – 550 000,0 тыс. рублей;
2014 год – 550 000,0 тыс. рублей.
2015 год – 550 000,0 тыс. рублей
Объемы ассигнований из федерального, областного и местных бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов на соответствующий финансовый год.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Программа носит выраженную социальную направленность. Результаты реализации мероприятий Программы будут оказывать влияние на улучшение качества жизни кузбасских семей, имеющих детей, на демографическую ситуацию, улучшение показателей здоровья детей.
Оценка эффективности реализации Программы базируется на достижении к 2015 году следующих целевых показателей:
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2012 №607)
обеспечение условий для сохранения и развития системы отдыха и оздоровления детей и подростков;
увеличение доли детей, охваченных полноценным отдыхом, ежегодно на 1 - 2 процента от общего количества детей школьного возраста;
повышение квалификации руководящих и педагогических работников учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков до 25 процентов ежегодно;
наличие единого механизма взаимодействия уполномоченных органов и предприятий по вопросам отдыха и оздоровления детей и подростков;
увеличение количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных полноценным отдыхом и оздоровлением;
страхование 100 процентов детей, направляемых на отдых за счет бюджетных средств.
6. Организация управления Программой и
контроль за ходом ее реализации
Директор Программы организует управление реализацией Программы, несет ответственность за рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.
Исполнитель Программы реализует программные мероприятия, ежеквартально (до 20-го числа месяца, следующего за отчетным) представляет директору Программы отчет о ходе реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов.
Программные мероприятия
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2012 №607)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
№
п/п
Наименование программных мероприятий
Плановый период
Объем финансирования
(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)
Исполнитель программного мероприятия
Ожидаемый результат
всего
в том числе
областной бюджет,
всего
из него
иные не запрещенные законодательством источники
на безвозвратной
основе
субсидии местным бюджетам и иные межбюджетные трансферты муниципальным образованиям
федеральный бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Организация круглогодичного отдыха и оздоровления обучающихся
(средства предусмотрены в долгосрочной целевой программе «Развитие системы образования и повышение уровня потребности в образовании населения Кемеровской области» на 2012 – 2015 годы (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.10.2011 № 487)
2012 – 2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
4611407
1297721
1104562
1104562
1104562
1363171
473971
296400
296400
296400
419000
129800
96400
96400
96400
944171
344171
200000
200000
200000
1048236
273750
258162
258162
258162
2200000
550000
550000
550000
555000
Обеспечение условий для сохранения и развития системы отдыха и оздоровления детей и подростков;
увеличение доли детей, охваченных полноцен-ным отдыхом, ежегодно на 1 – 2 процента от общего количества детей школьного возраста;
страхование 100 процентов детей, направляемых на отдых за счет бюджетных средств; наличие единого механизма взаимодейс-твия уполномо-ченных органов и предприятий по вопросам отдыха и оздоровле-ния детей и подростков
1.1
Организация отдыха и оздоровления обучающихся муниципальных образовательных учреждений на базе загородных оздоровительных учреждений, загородных оздоровительных учреждений санаторного типа, лагерей дневного пребывания, организация многодневных туристских походов, палаточных лагерей, в том числе страхование детей. Организация отдыха и оздоровления детей в трудной жизненной ситуации в лагерях дневного пребывания
2012 –
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
4141035
1116549
1008162
1008162
1008162
927007
327007
200000
200000
200000
-
927007
327007
200000
200000
200000
-
1014028
239542
258162
258162
258162
2200000
550000
550000
550000
550000
Департамент образования и науки Кемеровской области
Органы местного самоуправления Кемеровской области (по согласованию)
1.2
Организация отдыха и оздоровления воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе страхование детей
2012 -
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
289600
72400
72400
72400
72400
289600
72400
72400
72400
72400
289600
72400
72400
72400
72400
-
-
-
-
Департамент образования и науки Кемеровской области
1.3
Организация отдыха и оздоровления воспитанников учреждений начального и среднего профессиональ-ного образования на базе загородных лагерей и за пределами Кемеровской области
2012 –
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
48000
12000
12000
12000
12000
48000
12000
12000
12000
12000
48000
12000
12000
12000
12000
-
-
-
-
Департамент образования и науки Кемеровской области
1.4
Организация отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, включая оплату проезда (Закон Кемеровской области от 26.12.2009
№ 136 – ОЗ «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей»)
2012 –
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
62900
26900
12000
12000
12000
62900
26900
12000
12000
12000
62900
26900
12000
12000
12000
-
-
-
-
Департамент образования и науки Кемеровской области
1.5
Ремонт и оснащение областных загородных баз и центров отдыха, муниципальных загородных лагерей
2012 –
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
69672
69872
-
-
-
35664
35664
-
-
-
18500
18500
-
-
-
17164
17164
-
-
-
-
34208
34208
-
-
-
-
Департамент образования и науки Кемеровской области
Органы местного самоуправления Кемеровской области (по согласованию)
2.
Организация круглогодичного отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе страхование на период пребывания в организациях отдыха и оздоровления
(средства предусмотрены Федеральным законом от 03.12.2012 № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», Законом Кемеровской области от 07.12.2012 № 113-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период
2012 –
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
234156,4
79374,7
79378,1
75403,6
-
7938
3969
3969
-
-
7938
3969
3969
-
-
-
226218,4
75405,7
75409,1
75403,6
-
Департамент социальной защиты населения
Кемеровской области
Социальная поддержка детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации; страхование 100 процентов детей, направляемых на отдых за счет бюджетных средств, увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных полноцен-ным отдыхом, ежегодно на
1 процент от общего количества детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
2014 и
2015 годов»
Организация круглогодичного отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе страхование на период пребывания в организациях отдыха и оздоровления
2012 –
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
234156,4
79374,7
79378,1
75403,6
-
7938
3969
3969
-
-
7938
3969
3969
-
-
-
226218,4
75405,7
75409,1
75403,6
-
Департамент социальной
защиты населения
Ке меровской области
3.
Выполнение государственного задания по организации отдыха и оздоровления детей (средства предусмотрены Законом Кемеровской области от 07.12.2012 № 113-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и
2015 годов»)
2012 –
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1395288
317658
359210
359210
359210
1395288
317658
359210
359210
359210
1395288
317658
359210
359210
359210
-
Увеличение доли детей, охваченных полноценным отдыхом, ежегодно на
1–2 процен-та от общего ко-личества детей школьного возраста, социальная поддержка детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации; страхование 100 процентов детей, направляе-мых на отдых за счет бюджетных средств
3.1
Оздоровление детей и подростков на базе государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Кемеровской области «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр «Сибирская сказка»
2012 –
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
229126
56617
57503
57503
57503
229126
56617
57503
57503
57503
229126
56617
57503
57503
57503
-
Департамент образования и науки
Кемеровской области
3.2
Оздоровление детей и подростков на базе 11 государствен- ных учреждений здравоохранения
2012 –
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1166162
261041
301707
301707
301707
1166162
261041
301707
301707
301707
1166162
261041
301707
301707
301707
-
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
4.
Проведение мероприятий по организации отдыха детей и молодежи, в том числе студентов в Кемеровской области и за ее пределами
(средства предусмотрены в долгосрочной целевой программе «Молодежь Кузбасса. Развитие спорта и туризма в Кемеровской области» на 2012 - 2015 годы (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.11.2011 № 495)
2012 –
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
23100
6900
5400
5400
5400
23100
6900
5400
5400
5400
23100
6900
5400
5400
5400
-
Департамент молодежной политики и спорта
Кемеровской области
4.1
Участие делегаций Кемеровской области в профильных сменах в всероссийских детских центрах «Океан», «Орленок», организация и проведение профильной смены актива детско-юношеского объединения «Республика беспокойных сердец»
2012 –
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
13100
4100
3000
3000
3000
13100
4100
3000
3000
3000
13100
4100
3000
3000
3000
-
4.2
Организация и проведение спортивно-оздоровительной работы
2012 –
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
10000
2800
2400
2400
2400
10000
2800
2400
2400
2400
10000
2800
2400
2400
2400
-
Всего по Программе
2012 –
2015 годы, в том числе:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
6263951,4
1701653,7
1548550,1
1544575,6
1469172,0
2789497
802498
664979
661010
661010
1845326
458327
464979
461010
461010
944171
344171
200000
200000
200000
226218,4
75405,7
75409,1
75403,6
-
1048236
273750
258162
258162
258162
2200000
550000
550000
550000
550000
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 11.01.2013, "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 25.11.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 140.010.000 Здравоохранение (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: