Основная информация
| Дата опубликования: | 24 ноября 2016г. |
| Номер документа: | RU52000201601492 |
| Текущая редакция: | 4 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Правительство Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2016 года № 797
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 03.08.2017 № 576, от 14.12.2018 № 858, от 15.03.2019 № 147)
В соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 г. № 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 15 января 2018 г. № 6 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор
В.П.Шанцев
(В редакции постановления Правительства Нижегородской области от 14.12.2018 № 858)
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 24 ноября 2016 года № 797
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области
(далее - Положение)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области (далее - Комитет) создан в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 г. № 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 15 января 2018 г. № 6 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" и является органом исполнительной власти Нижегородской области, обеспечивающим осуществление государственной политики Нижегородской области и государственного управления в сфере охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в сфере товарного рыбоводства, а также осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в данных сферах в соответствии с федеральным законодательством.
Комитет является правопреемником министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по вопросам осуществления полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе охотничьих и водных биологических ресурсов.
Комитет обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках Нижегородской области.
(п. 1.1 в ред. - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576)
(В редакции постановления Правительства Нижегородской области от 14.12.2018 № 858)
1.2. Комитет входит в систему органов исполнительной власти области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением Герба Нижегородской области и своим наименованием, лицевой счет в министерстве финансов Нижегородской области и лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области, открываемый по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством.
1.3. Правовую основу деятельности Комитета составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Устав Нижегородской области, законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Нижегородской области, в том числе настоящее Положение.
(п. 1.4 в ред. - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576)
1.4. Комитет подчиняется Правительству Нижегородской области. Деятельность Комитета координируется Вице-губернатором, первым заместителем Председателем Правительства Нижегородской области.
1.5. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе, являющиеся государственной собственностью Нижегородской области.
1.6. Положение о Комитете, структура Комитета, численность работников Комитета утверждаются Правительством Нижегородской области. Утверждение структуры Комитета осуществляется по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.6. Кадровое обслуживание Комитета осуществляется управлением делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области.
(пункт 1.61 внесен Постановлением Правительства Нижегородской области от 15.03.2019 № 147)
1.7. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета, а также средств федерального бюджета, перечисляемых в областной бюджет в виде субвенций на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации.
(п. 1.8 в новой ред. - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576)
1.8. Комитет осуществляет функции главного распорядителя средств субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него функций, а также средств областного бюджета, в том числе на реализацию положений по финансовой поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих товарное рыбоводство.
В соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области осуществляет функции распорядителя и получателя средств федерального бюджета, направляемых на государственную поддержку товарного рыбоводства.
1.9. Сокращенное наименование Комитета: комитет госохотнадзора Нижегородской области.
Место нахождения Комитета и почтовый адрес: 603134, г. Нижний Новгород, ул. Костина, 2.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Осуществление полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе охотничьих и водных биологических ресурсов.
2.2. Осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Нижегородской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
2.3. Осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Нижегородской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
2.4. Организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства на территории Нижегородской области.
(п. 2.5 внесён - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576)
2.5. Обеспечение развития рыбохозяйственного комплекса Нижегородской области.
3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
3.1. Осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Нижегородской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.2. Осуществляет федеральный государственный охотничий надзор на территории Нижегородской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
3.3. Обеспечивает деятельность совета по охоте и охотничьему хозяйству при Правительстве Нижегородской области, Рыбохозяйственного совета Нижегородской области.
(п. 3.4 в ред. - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576)
3.4. Участвует в разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, государственных программ Нижегородской области и мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, и водных биологических ресурсов, а также среды их обитания, по развитию рыбохозяйственного комплекса, в том числе товарного рыбоводства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
3.5. Организует, в пределах своей компетенции, внедрение современных телекоммуникационных и геоинформационных технологий.
3.6. Организует проведение научных исследований и экспертиз по различным вопросам рационального использования, воспроизводства и сохранения объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
3.7. Организует развитие системы подготовки кадров в сфере охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира.
(п. 3.8-3.10 в новой ред. - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576)
3.8. Организует охрану и воспроизводство объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также организует охрану среды обитания указанных объектов животного мира.
3.9. Организует и осуществляет регулирование численности объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.10. Осуществляет ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира и среды их обитания, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.3.11. Осуществляет ведение государственного охотхозяйственного реестра.
3.12. Заключает охотхозяйственные соглашения (в том числе принимает решение о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения, выступает в качестве его организатора).
(п. 3.13 в ред. - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576)
3.13. Осуществляет выдачу:
разрешений и бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Нижегородской области), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Нижегородской области.
3.14. Осуществляет в порядке, установленном законом Нижегородской области, распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях.
3.15. Осуществляет в установленном порядке выдачу и аннулирование охотничьих билетов.
3.16. Осуществляет контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты.
3.17. Осуществляет контроль за оборотом продукции охоты.
3.18. Разрабатывает лимиты добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, за исключением лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и вносит их для утверждения Губернатору Нижегородской области.
3.19. Разрабатывает виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Нижегородской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, и вносит их для утверждения Губернатору Нижегородской области.
3.20. Организует разработку схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Нижегородской области и вносит ее для утверждения Губернатору Нижегородской области.
3.21. Разрабатывает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий и вносит их для утверждения в Правительство Нижегородской области.
(п. 3.22 в ред. - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576)
3.22. Осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
(п. 3.23 - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576
3.23. Осуществляет согласование с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими федеральный государственный надзор в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, введения на территории Нижегородской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения3.24. Обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.25. Осуществляет выдачу и замену удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.26. Проводит проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.27. Отстраняет производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.28. Вносит предложения в Правительство Нижегородской области:
- о введении на территории Нижегородской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- о создании воспроизводственных участков и установлении на их территории ограничений охоты, об изменении их границ и (или) установленных на их территории ограничений охоты, а также об упразднении воспроизводственных участков;
- об установлении режима пользования зонами покоя и их границ;
- об утверждении согласованного с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства перечня рыболовных участков, выделенных во внутренних водах Российской Федерации на территории Нижегородской области.
(В редакции постановления Правительства Нижегородской области от 14.12.2018 № 858)
(п. 3.29 в ред. - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576)
3.29. Осуществляет мероприятия по организации и регулированию промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
(п. 3.30 в ред. - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576)
3.30. Осуществляет мероприятия по охране водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.31. Распределяет квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, для осуществления промышленного рыболовства (далее - квота добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте) и квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организаций любительского и спортивного рыболовства.
(В редакции постановления Правительства Нижегородской области от 14.12.2018 № 858)
3.32. Организует и проводит конкурс на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации на территории Нижегородской области (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) и заключает такие договоры.
(В редакции постановления Правительства Нижегородской области от 14.12.2018 № 858)
3.33. Организует и проводит конкурс на право заключения договора пользования рыболовным участком для организации любительского и спортивного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Нижегородской области и муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, и заключает такие договоры.
(В редакции постановления Правительства Нижегородской области от 14.12.2018 № 858)
3.34. Заключает договоры о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте.
(В редакции постановления Правительства Нижегородской области от 14.12.2018 № 858)
3.341. Распределяет объем части общего допустимого улова водных биоресурсов, утвержденного применительно к квоте добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением анадромных и катадромных видов рыб) во внутреннем водном объекте, между лицами, с которыми заключены договоры о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте (за исключением договоров, касающихся закрепления доли квоты добычи (вылова) анадромных и катадромных видов рыб).
(Пункт введен постановлением Правительства Нижегородской области от 14.12.2018 № 858)
3.35. Готовит и заключает договоры пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в водных объектах Нижегородской области.
3.36. В рамках своей компетенции осуществляет проверку соблюдения условий договоров на право добычи водных биологических ресурсов.
3.37. Осуществляет работу по определению границ рыбоводных участков Нижегородской области, в том числе:
- организует работу комиссии по определению границ рыбоводных участков Нижегородской области;
- на основании решения комиссии по определению границ рыбоводных участков Нижегородской области определяет границы рыбоводных участков Нижегородской области посредством принятия приказа.
3.38. Принимает участие в работе комиссии по проведению торгов на право заключения договора пользования рыбоводным участком.
3.39. Обобщает и анализирует данные о состоянии водных биологических ресурсов и объектов животного мира на территории Нижегородской области.
3.40. Представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документированную информацию для внесения в государственный рыбохозяйственный реестр.
3.41. В рамках своей компетенции представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведения для внесения в государственный водный реестр.
3.42. В пределах своих полномочий осуществляет контроль за соблюдением Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Нижегородской области.
3.43. Участвует в разработке предложений к проекту областного бюджета, стратегий, прогнозов и программ социально-экономического развития области, в том числе разрабатывает соответствующие разделы в прогнозах и программах с учетом федеральных программ.
3.44. Управляет средствами областного бюджета, выделяемыми на осуществление своих функций, содействует эффективному использованию этих средств.
3.45. Привлекает в установленном порядке граждан и юридических лиц к предусмотренной законодательством ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования на территории Нижегородской области. Применяет штрафные санкции, предъявляет иски о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде в результате нарушения природоохранного законодательства.
3.46. Составляет в пределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях, осуществляет рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
3.47. Участвует в подготовке нормативных и иных правовых актов, регулирующих отношения в сфере охраны и использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
3.48. Осуществляет администрирование доходов бюджетов в части платы за пользование объектами животного мира, в том числе:
1) доходов федерального бюджета:
- по плате государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира, также за выдачу дубликата указанного разрешения;
- по плате государственной пошлины за выдачу разрешения на проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации, на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и водных биологических ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания и дубликата указанного разрешения;
- полученных от продажи (предоставления) права на заключение охотхозяйственных соглашений;
- по плате за предоставление рыболовного участка, полученной от победителя конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в федеральной собственности;
2) доходов областного бюджета по прочим поступлениям от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение вреда причиненного животному миру;
3) доходов местного бюджета:
- по плате за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.
(В редакции постановления Правительства Нижегородской области от 14.12.2018 № 858)
3.49. Осуществляет в установленном порядке закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Нижегородской области.
3.50. Осуществляет прием граждан, рассматривает устные и письменные обращения граждан. Дает разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3.51. Осуществляет внутренний финансовый контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составлением бюджетной отчетности и ведением бюджетного учета Комитета.
3.52. Осуществляет проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
3.53. Осуществляет внутренний финансовый аудит в целях оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности; подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета; подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
3.54. В пределах своих полномочий рассматривает и согласовывает проекты документов территориального планирования Российской Федерации, проектов документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Нижегородской областью, проектов документов территориального планирования муниципальных образований Нижегородской области.
3.55. Выступает учредителем государственных учреждений Нижегородской области и осуществляет функции учредителя в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе координирует и контролирует их деятельность.
Пункты 3.56-3.67 исключены Постановлением Правительства Нижегородской области от 15.03.2019 № 147.
3.68. Утверждает в установленном порядке положения о ведомственных наградах Комитета.
3.69. В пределах своих полномочий осуществляет прием отчетов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.
(п. 3.691- 3.697 внесены - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576)
3.69. Разрабатывает и реализует положения о предоставлении финансовой помощи из средств областного бюджета на государственную поддержку рыбохозяйственного комплекса, в том числе товарного рыбоводства.
3.69. Обеспечивает развитие и увеличение производства продукции товарного рыбоводства, координирует деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей в данной отрасли.
3.69. Осуществляет проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
3.69. Координирует племенную работу в области товарного рыбоводства.
3.69. Координирует деятельность государственных, научных, хозяйственных и общественных организаций, занимающихся товарным рыбоводством, независимо от организационных и правовых форм.
3.69. Содействует в профессиональной подготовке и переподготовке специалистов в области товарного рыбоводства.
3.69. Подписывает акты выпуска объектов аквакультуры в водный объект при осуществлении пастбищной аквакультуры рыбоводными хозяйствами.
3.70. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
4. ПРАВА КОМИТЕТА
Комитет имеет право:
4.1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Нижегородской области и организаций информацию, необходимую для осуществления функций, возложенных на Комитет.
4.2. Образовывать в установленном порядке для решения отдельных задач, возложенных на Комитет, коллегии, комиссии, координационные и экспертные советы, консультативные и общественные советы, рабочие группы с привлечением представителей органов государственной власти, а также организаций по различным направлениям своей деятельности.
4.3. В порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, обращаться в соответствующие органы для привлечения виновных лиц к уголовной, административной, гражданско-правовой ответственности по фактам нарушения законодательства в установленной сфере деятельности.
4.4. В рамках своей компетенции осуществлять рассмотрение материалов по осуществлению хозяйственной деятельности на соответствие требованиям по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции в случае их направления в Комитет.
4.5. В установленном порядке посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.
4.6. Выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.7. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.
4.8. Взаимодействовать в целях формирования единой политики с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти в сфере отношений, связанных с охраной объектов животного мира и водных биологических ресурсов, органами местного самоуправления, другими органами, организациями и гражданами, обмениваться информацией о проводимых мероприятиях и иными материалами.
4.9. Взаимодействовать при подготовке проектов правовых актов Нижегородской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с другими органами государственной власти области, а также с иными органами, организациями и гражданами.
4.10. Определять в пределах средств, выделяемых в областном бюджете на научные исследования, направления важнейших работ в области развития охраны объектов животного мира, привлекать в установленном порядке научно-исследовательские учреждения, другие организации, а также отдельных ученых и специалистов, участвовать в распределении финансовых ресурсов, направляемых на эти цели.
4.11. Участвовать в установленном порядке в рассмотрении вопросов охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, входящих в компетенцию других органов государственной власти, а также в разработке и согласовании проектов правовых актов, затрагивающих эти вопросы; участвовать в проведении экспертиз программ и проектов, выдавать заключения по проектам законов и иных нормативных правовых актов, разрабатывать методические материалы и рекомендации.
4.12. Обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в суд и в арбитражный суд, в том числе с требованием об ограничении, о приостановлении или о запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, и с требованием об ограничении, о приостановлении или о запрещении эксплуатации хозяйственных и других объектов, находящихся в собственности Нижегородской области, негативно влияющих на состояние объектов животного мира и среды их обитания.
4.13. Созывать в установленном порядке совещания с привлечением руководителей и специалистов органов исполнительной власти Нижегородской области и иных лиц.
4.14. Участвовать в разработке и реализации международных проектов и программ.
4.15. Заключать договоры (соглашения) в соответствии с действующим законодательством.
4.16. Проводить конференции, совещания, выставки, ярмарки и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
4.17. Проверять в установленном порядке в пределах компетенции исполнение законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
4.18. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в пределах компетенции посещать с целью проверки объекты хозяйственной и иной деятельности, знакомиться с документами, проверять выполнение мероприятий по охране и использованию объектов животного мира.
4.19. Осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
5. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ
(п. 5.1 в ред. - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576)
5.1. Комитет возглавляет руководитель, назначаемый на должность по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и освобождаемый от должности Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства.
Руководитель Комитета подчиняется Губернатору Нижегородской области, Председателю Правительства и заместителю Губернатора, Вице-губернатору, первому заместителю Председателю Правительства Нижегородской области.
5.2. Руководитель Комитета имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства в установленном законодательством порядке.
5.3. В отсутствие руководителя Комитета его обязанности временно исполняет один из его заместителей в соответствии с распоряжением Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства.
5.4. Заместители руководителя представляют Комитет в соответствии с компетенцией возглавляемых ими структурных подразделений в пределах полномочий, определяемых руководителем Комитета.
(п. 5.5 в ред. - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576)
5.5. Руководитель Комитета:
- осуществляет руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций;
- подписывает от имени Комитета нормативные правовые акты в форме приказов и (или) в иных формах, предусмотренных федеральным законодательством, дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета. Акты иных видов (инструкции, правила, положения, указания и другие) утверждаются приказами Комитета;
"- утверждает в пределах годового фонда оплаты труда и утвержденной Правительством Нижегородской области численности работников штатное расписание Комитета по согласованию с Вице-губернатором, первым заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и управлением делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области;
- утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и должностные регламенты и должностные инструкции работников Комитета, определяет полномочия своих заместителей, распределяет обязанности между ними;
- принимает на работу и увольняет работников Комитета в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о государственной гражданской службе, принимает решения по их поощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий;
- заключает договоры и соглашения от имени Комитета для решения задач, возложенных на Комитет, в пределах своей компетенции;
- распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Комитета;
- без доверенности представляет Комитет в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
- открывает лицевой счет в министерстве финансов Нижегородской области и лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
- в пределах своей компетенции обеспечивает выполнение непосредственных поручений Губернатора;
- издает приказ о наделении первого заместителя руководителя Комитета полномочиями по подписанию актов Комитета, не имеющих нормативного правового характера;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
(В редакции постановления Правительства Нижегородской области от 14.12.2018 № 858)
6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ КОМИТЕТА С ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Нижегородской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также российскими организациями, органами государственной власти иностранных государств, международными организациями, иностранными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА
Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2016 года № 797
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 03.08.2017 № 576, от 14.12.2018 № 858, от 15.03.2019 № 147)
В соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 г. № 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 15 января 2018 г. № 6 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор
В.П.Шанцев
(В редакции постановления Правительства Нижегородской области от 14.12.2018 № 858)
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 24 ноября 2016 года № 797
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области
(далее - Положение)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области (далее - Комитет) создан в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 г. № 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 15 января 2018 г. № 6 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" и является органом исполнительной власти Нижегородской области, обеспечивающим осуществление государственной политики Нижегородской области и государственного управления в сфере охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в сфере товарного рыбоводства, а также осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в данных сферах в соответствии с федеральным законодательством.
Комитет является правопреемником министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по вопросам осуществления полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе охотничьих и водных биологических ресурсов.
Комитет обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках Нижегородской области.
(п. 1.1 в ред. - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576)
(В редакции постановления Правительства Нижегородской области от 14.12.2018 № 858)
1.2. Комитет входит в систему органов исполнительной власти области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением Герба Нижегородской области и своим наименованием, лицевой счет в министерстве финансов Нижегородской области и лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области, открываемый по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством.
1.3. Правовую основу деятельности Комитета составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Устав Нижегородской области, законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Нижегородской области, в том числе настоящее Положение.
(п. 1.4 в ред. - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576)
1.4. Комитет подчиняется Правительству Нижегородской области. Деятельность Комитета координируется Вице-губернатором, первым заместителем Председателем Правительства Нижегородской области.
1.5. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе, являющиеся государственной собственностью Нижегородской области.
1.6. Положение о Комитете, структура Комитета, численность работников Комитета утверждаются Правительством Нижегородской области. Утверждение структуры Комитета осуществляется по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.6. Кадровое обслуживание Комитета осуществляется управлением делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области.
(пункт 1.61 внесен Постановлением Правительства Нижегородской области от 15.03.2019 № 147)
1.7. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета, а также средств федерального бюджета, перечисляемых в областной бюджет в виде субвенций на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации.
(п. 1.8 в новой ред. - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576)
1.8. Комитет осуществляет функции главного распорядителя средств субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него функций, а также средств областного бюджета, в том числе на реализацию положений по финансовой поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих товарное рыбоводство.
В соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области осуществляет функции распорядителя и получателя средств федерального бюджета, направляемых на государственную поддержку товарного рыбоводства.
1.9. Сокращенное наименование Комитета: комитет госохотнадзора Нижегородской области.
Место нахождения Комитета и почтовый адрес: 603134, г. Нижний Новгород, ул. Костина, 2.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Осуществление полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе охотничьих и водных биологических ресурсов.
2.2. Осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Нижегородской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
2.3. Осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Нижегородской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
2.4. Организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства на территории Нижегородской области.
(п. 2.5 внесён - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576)
2.5. Обеспечение развития рыбохозяйственного комплекса Нижегородской области.
3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
3.1. Осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Нижегородской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.2. Осуществляет федеральный государственный охотничий надзор на территории Нижегородской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
3.3. Обеспечивает деятельность совета по охоте и охотничьему хозяйству при Правительстве Нижегородской области, Рыбохозяйственного совета Нижегородской области.
(п. 3.4 в ред. - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576)
3.4. Участвует в разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, государственных программ Нижегородской области и мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, и водных биологических ресурсов, а также среды их обитания, по развитию рыбохозяйственного комплекса, в том числе товарного рыбоводства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
3.5. Организует, в пределах своей компетенции, внедрение современных телекоммуникационных и геоинформационных технологий.
3.6. Организует проведение научных исследований и экспертиз по различным вопросам рационального использования, воспроизводства и сохранения объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
3.7. Организует развитие системы подготовки кадров в сфере охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира.
(п. 3.8-3.10 в новой ред. - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576)
3.8. Организует охрану и воспроизводство объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также организует охрану среды обитания указанных объектов животного мира.
3.9. Организует и осуществляет регулирование численности объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.10. Осуществляет ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира и среды их обитания, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.3.11. Осуществляет ведение государственного охотхозяйственного реестра.
3.12. Заключает охотхозяйственные соглашения (в том числе принимает решение о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения, выступает в качестве его организатора).
(п. 3.13 в ред. - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576)
3.13. Осуществляет выдачу:
разрешений и бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Нижегородской области), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Нижегородской области.
3.14. Осуществляет в порядке, установленном законом Нижегородской области, распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях.
3.15. Осуществляет в установленном порядке выдачу и аннулирование охотничьих билетов.
3.16. Осуществляет контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты.
3.17. Осуществляет контроль за оборотом продукции охоты.
3.18. Разрабатывает лимиты добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, за исключением лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и вносит их для утверждения Губернатору Нижегородской области.
3.19. Разрабатывает виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Нижегородской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, и вносит их для утверждения Губернатору Нижегородской области.
3.20. Организует разработку схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Нижегородской области и вносит ее для утверждения Губернатору Нижегородской области.
3.21. Разрабатывает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий и вносит их для утверждения в Правительство Нижегородской области.
(п. 3.22 в ред. - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576)
3.22. Осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
(п. 3.23 - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576
3.23. Осуществляет согласование с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими федеральный государственный надзор в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, введения на территории Нижегородской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения3.24. Обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.25. Осуществляет выдачу и замену удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.26. Проводит проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.27. Отстраняет производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.28. Вносит предложения в Правительство Нижегородской области:
- о введении на территории Нижегородской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- о создании воспроизводственных участков и установлении на их территории ограничений охоты, об изменении их границ и (или) установленных на их территории ограничений охоты, а также об упразднении воспроизводственных участков;
- об установлении режима пользования зонами покоя и их границ;
- об утверждении согласованного с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства перечня рыболовных участков, выделенных во внутренних водах Российской Федерации на территории Нижегородской области.
(В редакции постановления Правительства Нижегородской области от 14.12.2018 № 858)
(п. 3.29 в ред. - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576)
3.29. Осуществляет мероприятия по организации и регулированию промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
(п. 3.30 в ред. - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576)
3.30. Осуществляет мероприятия по охране водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.31. Распределяет квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, для осуществления промышленного рыболовства (далее - квота добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте) и квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организаций любительского и спортивного рыболовства.
(В редакции постановления Правительства Нижегородской области от 14.12.2018 № 858)
3.32. Организует и проводит конкурс на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации на территории Нижегородской области (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) и заключает такие договоры.
(В редакции постановления Правительства Нижегородской области от 14.12.2018 № 858)
3.33. Организует и проводит конкурс на право заключения договора пользования рыболовным участком для организации любительского и спортивного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Нижегородской области и муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, и заключает такие договоры.
(В редакции постановления Правительства Нижегородской области от 14.12.2018 № 858)
3.34. Заключает договоры о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте.
(В редакции постановления Правительства Нижегородской области от 14.12.2018 № 858)
3.341. Распределяет объем части общего допустимого улова водных биоресурсов, утвержденного применительно к квоте добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением анадромных и катадромных видов рыб) во внутреннем водном объекте, между лицами, с которыми заключены договоры о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте (за исключением договоров, касающихся закрепления доли квоты добычи (вылова) анадромных и катадромных видов рыб).
(Пункт введен постановлением Правительства Нижегородской области от 14.12.2018 № 858)
3.35. Готовит и заключает договоры пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в водных объектах Нижегородской области.
3.36. В рамках своей компетенции осуществляет проверку соблюдения условий договоров на право добычи водных биологических ресурсов.
3.37. Осуществляет работу по определению границ рыбоводных участков Нижегородской области, в том числе:
- организует работу комиссии по определению границ рыбоводных участков Нижегородской области;
- на основании решения комиссии по определению границ рыбоводных участков Нижегородской области определяет границы рыбоводных участков Нижегородской области посредством принятия приказа.
3.38. Принимает участие в работе комиссии по проведению торгов на право заключения договора пользования рыбоводным участком.
3.39. Обобщает и анализирует данные о состоянии водных биологических ресурсов и объектов животного мира на территории Нижегородской области.
3.40. Представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документированную информацию для внесения в государственный рыбохозяйственный реестр.
3.41. В рамках своей компетенции представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведения для внесения в государственный водный реестр.
3.42. В пределах своих полномочий осуществляет контроль за соблюдением Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Нижегородской области.
3.43. Участвует в разработке предложений к проекту областного бюджета, стратегий, прогнозов и программ социально-экономического развития области, в том числе разрабатывает соответствующие разделы в прогнозах и программах с учетом федеральных программ.
3.44. Управляет средствами областного бюджета, выделяемыми на осуществление своих функций, содействует эффективному использованию этих средств.
3.45. Привлекает в установленном порядке граждан и юридических лиц к предусмотренной законодательством ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования на территории Нижегородской области. Применяет штрафные санкции, предъявляет иски о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде в результате нарушения природоохранного законодательства.
3.46. Составляет в пределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях, осуществляет рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
3.47. Участвует в подготовке нормативных и иных правовых актов, регулирующих отношения в сфере охраны и использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
3.48. Осуществляет администрирование доходов бюджетов в части платы за пользование объектами животного мира, в том числе:
1) доходов федерального бюджета:
- по плате государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира, также за выдачу дубликата указанного разрешения;
- по плате государственной пошлины за выдачу разрешения на проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации, на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и водных биологических ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания и дубликата указанного разрешения;
- полученных от продажи (предоставления) права на заключение охотхозяйственных соглашений;
- по плате за предоставление рыболовного участка, полученной от победителя конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в федеральной собственности;
2) доходов областного бюджета по прочим поступлениям от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение вреда причиненного животному миру;
3) доходов местного бюджета:
- по плате за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.
(В редакции постановления Правительства Нижегородской области от 14.12.2018 № 858)
3.49. Осуществляет в установленном порядке закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Нижегородской области.
3.50. Осуществляет прием граждан, рассматривает устные и письменные обращения граждан. Дает разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3.51. Осуществляет внутренний финансовый контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составлением бюджетной отчетности и ведением бюджетного учета Комитета.
3.52. Осуществляет проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
3.53. Осуществляет внутренний финансовый аудит в целях оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности; подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета; подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
3.54. В пределах своих полномочий рассматривает и согласовывает проекты документов территориального планирования Российской Федерации, проектов документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Нижегородской областью, проектов документов территориального планирования муниципальных образований Нижегородской области.
3.55. Выступает учредителем государственных учреждений Нижегородской области и осуществляет функции учредителя в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе координирует и контролирует их деятельность.
Пункты 3.56-3.67 исключены Постановлением Правительства Нижегородской области от 15.03.2019 № 147.
3.68. Утверждает в установленном порядке положения о ведомственных наградах Комитета.
3.69. В пределах своих полномочий осуществляет прием отчетов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.
(п. 3.691- 3.697 внесены - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576)
3.69. Разрабатывает и реализует положения о предоставлении финансовой помощи из средств областного бюджета на государственную поддержку рыбохозяйственного комплекса, в том числе товарного рыбоводства.
3.69. Обеспечивает развитие и увеличение производства продукции товарного рыбоводства, координирует деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей в данной отрасли.
3.69. Осуществляет проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
3.69. Координирует племенную работу в области товарного рыбоводства.
3.69. Координирует деятельность государственных, научных, хозяйственных и общественных организаций, занимающихся товарным рыбоводством, независимо от организационных и правовых форм.
3.69. Содействует в профессиональной подготовке и переподготовке специалистов в области товарного рыбоводства.
3.69. Подписывает акты выпуска объектов аквакультуры в водный объект при осуществлении пастбищной аквакультуры рыбоводными хозяйствами.
3.70. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
4. ПРАВА КОМИТЕТА
Комитет имеет право:
4.1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Нижегородской области и организаций информацию, необходимую для осуществления функций, возложенных на Комитет.
4.2. Образовывать в установленном порядке для решения отдельных задач, возложенных на Комитет, коллегии, комиссии, координационные и экспертные советы, консультативные и общественные советы, рабочие группы с привлечением представителей органов государственной власти, а также организаций по различным направлениям своей деятельности.
4.3. В порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, обращаться в соответствующие органы для привлечения виновных лиц к уголовной, административной, гражданско-правовой ответственности по фактам нарушения законодательства в установленной сфере деятельности.
4.4. В рамках своей компетенции осуществлять рассмотрение материалов по осуществлению хозяйственной деятельности на соответствие требованиям по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции в случае их направления в Комитет.
4.5. В установленном порядке посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.
4.6. Выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.7. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.
4.8. Взаимодействовать в целях формирования единой политики с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти в сфере отношений, связанных с охраной объектов животного мира и водных биологических ресурсов, органами местного самоуправления, другими органами, организациями и гражданами, обмениваться информацией о проводимых мероприятиях и иными материалами.
4.9. Взаимодействовать при подготовке проектов правовых актов Нижегородской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с другими органами государственной власти области, а также с иными органами, организациями и гражданами.
4.10. Определять в пределах средств, выделяемых в областном бюджете на научные исследования, направления важнейших работ в области развития охраны объектов животного мира, привлекать в установленном порядке научно-исследовательские учреждения, другие организации, а также отдельных ученых и специалистов, участвовать в распределении финансовых ресурсов, направляемых на эти цели.
4.11. Участвовать в установленном порядке в рассмотрении вопросов охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, входящих в компетенцию других органов государственной власти, а также в разработке и согласовании проектов правовых актов, затрагивающих эти вопросы; участвовать в проведении экспертиз программ и проектов, выдавать заключения по проектам законов и иных нормативных правовых актов, разрабатывать методические материалы и рекомендации.
4.12. Обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в суд и в арбитражный суд, в том числе с требованием об ограничении, о приостановлении или о запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, и с требованием об ограничении, о приостановлении или о запрещении эксплуатации хозяйственных и других объектов, находящихся в собственности Нижегородской области, негативно влияющих на состояние объектов животного мира и среды их обитания.
4.13. Созывать в установленном порядке совещания с привлечением руководителей и специалистов органов исполнительной власти Нижегородской области и иных лиц.
4.14. Участвовать в разработке и реализации международных проектов и программ.
4.15. Заключать договоры (соглашения) в соответствии с действующим законодательством.
4.16. Проводить конференции, совещания, выставки, ярмарки и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
4.17. Проверять в установленном порядке в пределах компетенции исполнение законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
4.18. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в пределах компетенции посещать с целью проверки объекты хозяйственной и иной деятельности, знакомиться с документами, проверять выполнение мероприятий по охране и использованию объектов животного мира.
4.19. Осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
5. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ
(п. 5.1 в ред. - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576)
5.1. Комитет возглавляет руководитель, назначаемый на должность по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и освобождаемый от должности Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства.
Руководитель Комитета подчиняется Губернатору Нижегородской области, Председателю Правительства и заместителю Губернатора, Вице-губернатору, первому заместителю Председателю Правительства Нижегородской области.
5.2. Руководитель Комитета имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства в установленном законодательством порядке.
5.3. В отсутствие руководителя Комитета его обязанности временно исполняет один из его заместителей в соответствии с распоряжением Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства.
5.4. Заместители руководителя представляют Комитет в соответствии с компетенцией возглавляемых ими структурных подразделений в пределах полномочий, определяемых руководителем Комитета.
(п. 5.5 в ред. - Постановления Правительства НО от 03.08.2017 № 576)
5.5. Руководитель Комитета:
- осуществляет руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций;
- подписывает от имени Комитета нормативные правовые акты в форме приказов и (или) в иных формах, предусмотренных федеральным законодательством, дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета. Акты иных видов (инструкции, правила, положения, указания и другие) утверждаются приказами Комитета;
"- утверждает в пределах годового фонда оплаты труда и утвержденной Правительством Нижегородской области численности работников штатное расписание Комитета по согласованию с Вице-губернатором, первым заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и управлением делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области;
- утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и должностные регламенты и должностные инструкции работников Комитета, определяет полномочия своих заместителей, распределяет обязанности между ними;
- принимает на работу и увольняет работников Комитета в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о государственной гражданской службе, принимает решения по их поощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий;
- заключает договоры и соглашения от имени Комитета для решения задач, возложенных на Комитет, в пределах своей компетенции;
- распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Комитета;
- без доверенности представляет Комитет в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
- открывает лицевой счет в министерстве финансов Нижегородской области и лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
- в пределах своей компетенции обеспечивает выполнение непосредственных поручений Губернатора;
- издает приказ о наделении первого заместителя руководителя Комитета полномочиями по подписанию актов Комитета, не имеющих нормативного правового характера;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
(В редакции постановления Правительства Нижегородской области от 14.12.2018 № 858)
6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ КОМИТЕТА С ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Нижегородской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также российскими организациями, органами государственной власти иностранных государств, международными организациями, иностранными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА
Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 27.08.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
