Основная информация
Дата опубликования: | 24 декабря 2007г. |
Номер документа: | ru31000200700450 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Белгородская область |
Принявший орган: | Правительство Белгородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 Декабря 2007 года № 301-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление правительства Белгородской области от 08.02.2010 года № 46-пп, НГР: ru31000201000046}
В целях выполнения Плана мероприятий по реализации административной реформы в Белгородской области в 2006-2008 годах, утвержденного постановлением правительства области от 28 марта 2006 года № 74-пп «О Плане мероприятий по реализации административной реформы в Белгородской области в 2006-2008 годах», а также во исполнение пункта 3 постановления правительства области от 27 октября 2006 года № 224-пп «Об утверждении административных регламентов пилотного проекта «Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти, государственными органами Белгородской области» и в соответствии с Положением об управлении информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области, утвержденным постановлением правительства области от 7 апреля 2006 года №82-пп «Об утверждении структуры, положения и штатных расписаний управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области» правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить:
- административный регламент по исполнению государственной функции по ведению официального сайта Белгородской области в сети Интернет по размещению информации о размещении заказов;
- административный регламент по исполнению государственной функции по ведению реестра государственных контрактов, заключаемых государственными заказчиками от имени Белгородской области по итогам размещения государственных заказов;
- административный регламент по исполнению государственной функции государственного заказчика Белгородской области по размещению государственного заказа Белгородской области;
- административный регламент по исполнению государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года №50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов;
- административный регламент по исполнению государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области;
- административный регламент по исполнению государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов;
- административный регламент по исполнению государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов;
- административный регламент по исполнению государственной функции по регулированию лотерейной деятельности на территории Белгородской области;
- административный регламент по исполнению государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно».
2. Управлению информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования области (Бондарев Г.И.) обеспечить исполнение утвержденных настоящим постановлением правительства области административных регламентов.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области руководителя аппарата губернатора области О.Н. Полухина.
Губернатор Белгородской области Е. Савченко
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от «24» декабря 2007г.
№ 301-пп
Административный регламент
управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области по исполнению государственной функции по ведению официального сайта Белгородской области в сети Интернет по размещению информации о размещении заказов
I. Общие положения
1.1. Административный регламент управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области исполнения государственной функции по ведению официального сайта Белгородской области в сети Интернет по размещению информации о размещении заказов (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по ведению официального сайта Белгородской области в сети Интернет по размещению информации о размещении заказов и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее - Управление) и должностных лиц, а также порядок взаимодействия Управления с уполномоченными органами на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд, государственными заказчиками, муниципальными заказчиками при осуществлении полномочий по ведению официального сайта Белгородской области в сети Интернет по размещению информации о размещении заказов (далее - Официальный сайт).
1.2. Исполнение государственной функции по ведению Официального сайта осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Парламентская газета, N 138, 2005);
- Федеральным законом от 10 января 2002 года № 1-ФЗ «Об электронно - цифровой подписи» (Собрание законодательства РФ, 14 января 2002 года, № 2, ст.127);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Парламентская газета № 126-127, 2006);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807 «Об утверждении положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры» (Собрание законодательства РФ, 01 января 2007, № 1 (2 ч.), ст. 265);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. № 147 «Об утверждении положения о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами» (Собрание законодательства РФ, 19 марта 2007, № 12, ст. 1412);
- постановлением правительства Белгородской области от 7 апреля 2006 года №82-пп «Об утверждении структуры, положения и штатных расписаний управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области»;
- постановлением правительства Белгородской области от 10 февраля 2006 года №34-пп «О государственном заказе Белгородской области» (Белгородские известия, № 34, 2006);.
1.3. Управление в процессе исполнения государственной функции по ведению Официального сайта взаимодействует со следующими учреждениями и организациями:
государственными и муниципальными заказчиками;
органами, уполномоченными на размещение заказов для муниципальных нужд;
специализированными организациями, выполняющими функции по размещению заказов (в случае привлечения специализированной организации);
юридическими лицами, которые обязаны размещать информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. Исполнение государственной функции по ведению Официального сайта включает в себя следующие административные процедуры:
регистрация (перерегистрация) государственных заказчиков Белгородской области в программно - аппаратном комплексе «Госзакупки» (далее - ПАК «Госзакупки»);
размещение на Официальном сайте информации о размещении заказов для государственных нужд, проводимых в форме открытых конкурсов (аукционов);
размещение на Официальном сайте информации о размещении заказов для государственных нужд, проводимых в форме запроса котировок и запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
размещение на Официальном сайте информации об адресах официальных сайтов муниципальных образований;
размещение на Официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
размещение на Официальном сайте информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также реестр муниципальных контрактов в случае, если у муниципального образования нет официального сайта;
размещение на Официальном сайте сведений Реестра государственных контрактов;
предоставление по запросам судебных и правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление контроля и нормативного правового регулирования в сфере размещения заказов, и заинтересованных организаций выписки из электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения Официального сайта, подтверждающие размещение на Официальном сайте информации;
программное и технологическое обеспечение работы Официального сайта;
организация учета информации и обеспечение хранения документов, поступающих от лиц, указанных в пункте 1.3. настоящего Регламента.
1.5. Официальным сайтом Белгородской области в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов для государственных нужд является сайт «Государственный заказ Белгородской области» (www.gostrade.ru). Размещение информации о размещении заказов для государственных нужд на Официальном сайте осуществляется на базе ПАК «Госзакупки».
ПАК «Госзакупки» обеспечивает реализацию следующих задач:
информационное обеспечение размещения заказов для государственных и муниципальных нужд;
автоматизацию процедур по организации размещения заказов для государственных нужд;
проведение открытых аукционов в электронной форме.
На Официальном сайте размещается информация, предусмотренная федеральным законом от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), информация об органе, уполномоченном на ведение официального сайта (Управлении), а также о требованиях к формам представления и размещения информации, к протоколам обмена электронными сообщениями для представления информации с целью ее размещения на Официальном сайте (далее - информация).
На Официальном сайте может размещаться также иная информация, имеющая отношение к размещению заказов, за исключением информации, имеющей рекламный характер, а также сведений, составляющих государственную тайну.
Информация, размещаемая на Официальном сайте, круглосуточно доступна пользователям для ознакомления без взимания платы и иных ограничений.
Ведение Официального сайта и размещение информации осуществляется на русском языке. Наименования иностранных юридических и физических лиц могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.
1.6. Место нахождения Управления: г. Белгород, Белгородский проспект, 85-а. Почтовый адрес для направления обращений по вопросам ведения Официального сайта: 308005, г.Белгород, Белгородский проспект, 85-а. Электронный адрес для направления электронных обращений по вопросам ведения Официального сайта: bondarev_pr@regadm.bel.ru
1.7. Государственную функцию оказывают специалисты отдела государственного заказа Управления, должностные регламенты которых предусматривают прием, проверку и обработку информации, размещаемой на Официальном сайте, а также мероприятия по обеспечению работы Официального сайта, назначенные соответствующими приказами (далее - специалисты). График работы Управления с 9-00 до 18-00 часов (время московское). Часы перерыва на обед с 13-00 до 14-00 часов (время московское). В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час. Часы работы Управления могут изменяться в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области.
Телефон справочной службы Управления: (4722) 35-35-53 .
Телефон для консультаций по вопросам размещения информации на Официальном сайте (4722) 35-35-53.
Место нахождения, почтовые и электронные адреса, контактные телефоны Управления размещены на Официальном сайте по электронному адресу: http://.
2.4. Консультации по вопросам размещения информации на Официальном сайте предоставляются специалистами Управления в случае непосредственного обращения, обращения по телефону, в форме электронных сообщений через Интернет или при поступлении в Управление письменных обращений.
При поступлении письменных обращений в Управление, ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
При ответе на обращения в форме электронных сообщений через Интернет, ответ на обращение направляется по электронной почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 5 дней с момента поступления электронного обращения.
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения специалисты отвечают вежливо и корректно.
1.8. В случае возникновения технических, программных неполадок или иных проблем, влекущих невозможность доступа к Официальному сайту, ответственный специалист в срок, не превышающий 2-х часов с момента возобновления доступа к Официальному сайту, помещает на нем соответствующее объявление, которое содержит причину, дату и время прекращения доступа, а также дату и время возобновления доступа к информации.
II. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий.
2.1.1. Регистрация (перерегистрация) государственных заказчиков Белгородской области в ПАК «Госзакупки».
Основанием для начала исполнения административной процедуры является письменное обращение государственного заказчика в Управление с просьбой зарегистрировать или перерегистрировать его в качестве контрагента в ПАК «Госзакупки».
Регистрация (перерегистрация) государственных заказчиков в ПАК «Госзакупки» в качестве контрагентов - пользователей программы осуществляется специалистом после проверки заполненных государственными заказчиками документов первичной регистрации или перерегистрации участника ПАК «Госзакупки» по формам согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту. Документы для первичной регистрации или перерегистрации участника ПАК «Госзакупки» можно получить на Официальном сайте на главной странице.
После внесения информации, содержащейся в документах первичной регистрации или перерегистрации участника ПАК «Госзакупки», в информационную систему происходит открытие государственному заказчику доступа к системе. После открытия доступа к системе специалист направляет уведомление об открытии доступа с указанием логина и пароля для работы в ПАК «Госзакупки». Уведомление об открытии доступа высылается на электронный почтовый адрес, указанный в анкете первичной регистрации или перерегистрации государственного заказчика.
Регистрация производится сроком на один год, после чего доступ в систему блокируется до прохождения перерегистрации.
Результатом исполнения данного административного действия является подтверждение прав доступа государственного заказчика в ПАК «Госзакупки» с присвоением индивидуального логина и пароля.
Административная процедура по регистрации (перерегистрации) государственных заказчиков Белгородской области в ПАК «Госзакупки» отражена в блок-схеме (приложение №7)
2.1.2. Размещение на Официальном сайте информации о размещении заказов для государственных нужд, проводимых в форме открытых конкурсов (аукционов, аукциона в электронной форме).
Основанием для начала исполнения административного действия является поступление в Управление от государственных заказчиков следующих документов:
заявок для размещения государственного заказа Белгородской области по форме согласно приложению №2 к настоящему Регламенту;
писем государственных заказчиков с основаниями для внесения изменений в извещения о проведении открытого конкурса (аукциона);
писем государственных заказчиков с основаниями для внесения изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе);
писем государственных заказчиков с основаниями для отказа от проведения открытого конкурса (аукциона);
запросов участников размещения заказов по поводу разъяснений положений конкурсной документации (документации об аукционе).
Письма государственных заказчиков с основаниями для внесения изменений в извещения о проведении открытого конкурса (аукциона), внесения изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе), отказа от проведения открытого конкурса (аукциона) принимаются специалистами Управления к исполнению в сроки, установленные Федеральным законом, представленные в приложении №3 к настоящему Регламенту. В случае невозможности размещения в установленные Федеральным законом сроки представленной информации, Управление в установленные законодательством сроки направляет мотивированный отказ в письменной форме в размещении на Официальном сайте представленной информации.
На основании представленных государственными заказчиками в Управление документов специалисты вносят в ПАК «Госзакупки» информацию о закупках или внесении изменений в документацию о закупке.
В результате пошагового выполнения специалистом алгоритма действий в ПАК «Госзакупки», на Официальном сайте в сроки, установленные Федеральным законом, представленные в приложении №4 к настоящему Регламенту, размещается следующая информация:
извещение о проведении открытого конкурса, аукциона, аукциона в электронной форме;
извещение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса, аукциона;
извещение об отказе от проведения открытого конкурса или аукциона;
конкурсная документация, документация об аукционе;
извещение о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе;
разъяснение положений конкурсной документации, документации об аукционе;
протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе;
протокол аукциона;
информация об окончании аукциона в электронной форме;
решение о признании участника аукциона победителем аукциона в электронной форме, информация о цене контракта, последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона, при отсутствии такого участника аукциона - участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта;
протокол аукциона в электронной форме.
Административная процедура по размещению на Официальном сайте информации о размещении заказов для государственных нужд, проводимых в форме открытых конкурсов (аукционов, аукциона в электронной форме) отражена в блок-схеме (приложение №8)
2.1.3. Размещение на Официальном сайте информации о размещении заказов для государственных нужд, проводимых в форме запроса котировок и запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Основанием для начала исполнения административного действия является принятие государственным заказчиком решения о проведении запроса котировок или запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Должностные лица государственных заказчиков, ответственные за работу в ПАК «Госзакупки», сведения о которых представлены в Управление, самостоятельно размещают в ПАК «Госзакупки» запрос котировок, выполняя пошаговый алгоритм действий.
Подтверждением выполненных государственным заказчиком действий в ПАК «Госзакупки» является предоставление в Управление заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования на размещение государственного заказа Белгородской области или ее копии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.
Результатом административного действия является размещение на Официальном сайте в сроки, установленные Федеральным законом, представленные в приложении №4 к настоящему Регламенту, следующей информации:
извещений о проведении запроса котировок;
извещений о продлении срока подачи котировочных заявок;
протоколов рассмотрения и оценки котировочных заявок;
извещений о проведении предварительного отбора;
протоколов рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;
протоколов рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
Административная процедура по размещению на Официальном сайте информации о размещении заказов для государственных нужд, проводимых в форме запроса котировок и запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера отражена в блок-схеме (приложение №9)
2.1.4. На Официальном сайте в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона размещается информация об адресах официальных сайтов муниципальных образований Белгородской области.
В случае, если местной администрацией принято решение об изменении адреса официального сайта муниципального образования, в течение одного рабочего дня со дня принятия данного решения местная администрация обязана направить информацию о таком изменении в Управление. Специалист Управления в течение двух рабочих дней со дня получения информации о таком изменении размещает ее на Официальном сайте.
2.1.5. На основании пункта 6 статьи 16 Федерального закона информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд размещается на Официальном сайте, в случае, если Федеральным законом предусмотрена обязанность размещать данную информацию одновременно на официальном сайте муниципального образования и Официальном сайте.
В соответствии с пунктом 2 статьи 21, пунктом 2 статьи 33, пунктом 1 статьи 41 Федерального закона при проведении открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме) на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципальный заказчик в срок, указанный в приложении № 4 к настоящему Регламенту, размещает также на Официальном сайте извещение о проведении такого открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме).
Основанием для начала исполнения административного действия является предоставление органом, уполномоченным на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципальным заказчиком в Управление следующих документов:
сопроводительного письма о направлении информации для размещения на Официальном сайте по форме согласно приложению № 5 к настоящему Регламенту (далее - сопроводительное письмо);
извещения о проведении открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме) на бумажном носителе в 1 экземпляре;
извещения о проведении открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме) в электронном виде.
Извещения о проведение открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме) представленное в электронном виде (вид размещаемой информации, имя файла, объем файла, количество печатных страниц) должно соответствовать информации, содержащейся в сопроводительном письме.
Сопроводительное письмо должно быть зарегистрировано органом, уполномоченным на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципальным заказчиком в соответствии с действующим у органа, уполномоченного на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципального заказчика порядком делопроизводства и подписано руководителем учреждения. Извещение о проведении открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме) на бумажном носителе должно быть подписано руководителем учреждения, допускается предоставление его копии.
Сопроводительное письмо и извещение о проведении открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме) представляются в Управление не менее, чем за 3 дня до даты размещения на Официальном сайте, указанной в сопроводительном письме.
В день представления названных документов представителем органа, уполномоченного на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципального заказчика специалист рассматривает, обеспечивает регистрацию сопроводительного письма в установленном в Управлении для регистрации входящей корреспонденции порядке.
Специалист не имеет права вносить изменения или исправления в извещение о проведении открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме), и размещает его по форме и составу, утвержденным руководителем органа, уполномоченного на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципального заказчика.
Ответственность за содержание информации, представленной органом, уполномоченным на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципальным заказчиком для размещения на Официальном сайте и соответствие содержания информации требованиям Федерального закона лежит на органе, уполномоченном на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципальном заказчике. Муниципальный заказчик обеспечивает проверку размещаемых файлов на отсутствие компьютерных вирусов и вредоносных программ.
Извещение о проведении открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме) размещается специалистом на Официальном сайте в указанный в сопроводительном письме срок.
Результатом административного действия является размещенное на Официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме).
Административная процедура по размещению на Официальном сайте информации о размещении заказов для муниципальных нужд отражена в блок-схеме (приложение №10)
2.1.6. В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона в случае, если у муниципального образования нет официального сайта, орган, уполномоченный на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципальный заказчик размещает информацию о размещении заказов, а также реестр муниципальных контрактов на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого расположено такое муниципальное образование.
Основанием для начала исполнения данного административного действия является представление органом, уполномоченным на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципальным заказчиком в Управление сопроводительного письма по форме согласно приложению №5 к настоящему Регламенту, а также следующих документов:
извещение о проведении открытого конкурса, аукциона, аукциона в электронной форме;
извещение о внесении изменений в извещения о проведении открытого конкурса, аукциона;
извещение об отказе от проведения открытого конкурса или аукциона;
конкурсная документация, документация об аукционе;
извещение о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе;
разъяснение положений конкурсной документации, документации об аукционе;
протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе;
протокол аукциона;
информация об окончании аукциона в электронной форме;
решение о признании участника аукциона победителем аукциона в электронной форме, информация о цене контракта, последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона, при отсутствии такого участника аукциона - участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта;
протокол аукциона в электронной форме;
извещение о проведении запроса котировок;
извещение о продлении срока подачи котировочных заявок;
протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;
извещение о проведении предварительного отбора;
протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;
протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера (далее - документы к размещению на Официальном сайте);
реестр муниципальных контрактов.
Сопроводительное письмо, документы к размещению на Официальном сайте, реестр муниципальных контрактов представляются в Управление в следующем виде:
сопроводительное письмо - на бумажном носителе в 1 экземпляре;
реестр муниципальных контрактов на бумажном носителе в 1 экземпляре и в электронном виде;
документы к размещению на Официальном сайте на бумажном носителе в 1 экземпляре и в электронном виде.
Информация Реестра муниципальных контрактов и документов к размещению на Официальном сайте, представленная в электронном виде (вид размещаемой информации, имя файла, объем файла, количество печатных страниц) должна соответствовать сведениям о размещаемой информации, содержащимся в сопроводительном письме.
Сопроводительное письмо должно быть зарегистрировано органом, уполномоченным на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципальным заказчиком в соответствии с действующим у органа, уполномоченного на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципального заказчика порядком делопроизводства и подписано руководителем учреждения. Извещение о проведении открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме) на бумажном носителе должно быть подписано руководителем учреждения, допускается предоставление его копии.
В день представления названных документов представителем органа, уполномоченного на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципального заказчика специалист рассматривает, обеспечивает регистрацию сопроводительного письма, в установленном в Управлении для регистрации входящей корреспонденции порядке.
Специалист не имеет права вносить изменения или исправления в документы к размещению на Официальном сайте и реестр муниципальных контрактов. Размещает их по форме и составу, утвержденным руководителем органа, уполномоченного на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципального заказчика.
Ответственность за содержание документов к размещению на Официальном сайте, представленных органом, уполномоченным на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципальным заказчиком и соответствие их содержания требованиям Федерального закона лежит на органе, уполномоченном на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципальном заказчике. Муниципальный заказчик обеспечивает проверку размещаемых файлов на отсутствие компьютерных вирусов и вредоносных программ.
Результатом административного действия являются размещенные на Официальном сайте реестр муниципальных контрактов и документы к размещению на Официальном сайте в указанный в сопроводительном письме срок.
2.1.7. В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона сведения, содержащиеся в реестре государственных контрактов, заключаемых государственными заказчиками от имени Белгородской области по итогам размещения заказов (далее Реестр - контрактов), размещаются на Официальном сайте.
Основанием для размещения сведений Реестра контрактов на Официальном сайте является сформированный специалистом, обеспечивающим прием, проверку и обработку сведений о контракте, в Системе управления базами данных электронный файл, который из Информационной базы данных Реестра контрактов сохраняется и помещается специалистом в публичный доступ на Официальный сайт.
Реестр контрактов доступен для свободного просмотра и получения на Официальном сайте любым юридическим и физическим лицам, обратившимся через сеть Интернет, в виде электронного файла по установленной форме согласно приложению №6 к настоящему Регламенту. Реестр контрактов размещается на Официальном сайте и ежедневно приводится специалистом в актуальное состояние.
Результатом административного действия является Реестр контрактов, размещенный на Официальном сайте в срок не позднее 3 дней с даты поступления сведений о контракте от государственного заказчика.
2.1.8. Предоставление по запросам судебных и правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление контроля и нормативного правового регулирования в сфере размещения заказов, и заинтересованных организаций выписки из электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения Официального сайта, подтверждающие размещение на Официальном сайте информации (далее - выписка).
Основанием для предоставления выписки является письменный запрос судебных и правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление контроля и нормативного правового регулирования в сфере размещения заказов, заинтересованных организаций.
Выписка оформляется специалистом на бланке Управления и направляется почтой заказным письмом с уведомлением в адрес заявителя в установленный законодательством срок.
Результатом административного действия является получение уведомления о получении заявителем выписки.
2.1.9. Программное и технологическое обеспечение работы Официального сайта.
Программное и технологическое обеспечение работы Официального сайта отвечает следующим требованиям:
обеспечивает доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на Официальном сайте, на основе распространенных веб-обозревателей. При этом не предусматривается установка на компьютеры пользователей специально созданных для просмотра Официального сайта программных и технологических средств.
обеспечивает лицам, указанным в пункте 1.3 настоящего Регламента, ввод информации, как правило, путем заполнения экранных форм веб-интерфейса Официального сайта, возможность прикрепления к размещаемой информации конкурсной документации, документации об открытом аукционе, требований, предъявляемых к запросу котировок, в виде отдельных файлов. Указанные файлы имеют распространенные и открытые форматы, позволяющие осуществлять ознакомление с их содержанием без дополнительных программных или технологических средств;
обеспечивает сохранность информации;
обеспечивает проведение профилактических и оптимизационных работ;
обеспечивает предупреждение и пресечение попыток уничтожения, несанкционированного изменения и копирования, а также нарушения штатного режима обработки информации, включая технологическое взаимодействие с другими информационными системами;
обеспечивает применение средств электронной цифровой подписи или иных аналогов собственноручной подписи;
обеспечивает ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения Официального сайта;
обеспечивает разграничение прав пользователей информационной системы;
обеспечивает сохранение истории изменений при обновлении реестровых записей;
обеспечивает применение аппаратных и программных средств антивирусной защиты;
обеспечивает ограничение доступа к техническим средствам и в служебные помещения;
обеспечивает свободный и бесплатный доступ к информации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд;
обеспечивает ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с резервного носителя;
обеспечивает контроль за целостностью информации и ее защиту от несанкционированного изменения, копирования и уничтожения;
обеспечивает контроль эффективности обработки поисковых систем;
обеспечивает хранение информации в течение 10 лет.
2.1.10. Организация учета информации и обеспечение хранения документов поступающих от лиц, указанных в пункте 1.3. настоящего Регламента.
Формирование архивных дел специалистами проводится в соответствии с видом информации, представленной к размещению на Официальном сайте:
регистрация (перерегистрация) государственных заказчиков Белгородской области в ПАК «Госзакупки»;
размещение на Официальном сайте информации о размещении заказов для государственных нужд, проводимых в форме открытых конкурсов, аукционов;
размещение на Официальном сайте информации о размещении заказов для государственных нужд, проводимых в форме запроса котировок и запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
размещение информации об адресах официальных сайтов муниципальных образований, которые расположены в границах Белгородской области;
размещение извещения о проведении открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме), при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
размещение информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также реестр муниципальных контрактов, в случае, если у муниципального образования нет официального сайта;
предоставление по запросам судебных и правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление контроля и нормативного правового регулирования в сфере размещения заказов, и заинтересованных организаций выписки из электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения Официального сайта, подтверждающие размещение на Официальном сайте информации.
Управление обеспечивает хранение информации в течение 10 лет.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании Регламента
2.2.1. Решения должностных лиц Управления, принятые в рамках исполнения государственной функции по ведению Официального сайта могут быть обжалованы.
2.2.2. Жалоба, оформленная заявителем в произвольной форме, должна содержать:
наименование органа, в который подается жалоба;
наименование юридического лица и его адрес, фамилию, имя, отчество (при наличии) и адрес постоянного или преимущественного проживания физического лица;
наименование учреждения, действия (бездействие) которого обжалуются;
описание обжалуемого действия (бездействия) и просьба заявителя;
обстоятельства, на которых заявитель основывает свою просьбу, и информацию, подтверждающую эти обстоятельства;
перечень прилагаемых к жалобе документов.
В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие, по мнению заявителя, значение для рассмотрения жалобы.
К жалобе прилагаются:
копии документов, представленных в Управление;
документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени организации;
иные документы, которые, по мнению заявителя, являются существенными для рассмотрения его жалобы.
Жалобы, не соответствующие по содержанию указанным выше требованиям Регламента, а также к которым не приложены документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени организации, оставляются без рассмотрения, о чем заявитель уведомляется в письменной форме. В уведомлении указываются причины, по которым жалоба оставлена без рассмотрения, а также право заявителя при устранении указанных причин вновь обратиться с жалобой в установленном порядке. Названное уведомление должно быть направлено заявителю в течение пяти дней с момента поступления жалобы заказным письмом.
2.2.3. Управление в пределах своих полномочий обеспечивает рассмотрение жалоб, поступивших непосредственно в адрес Управления.
2.2.4. Ответственным за прием и рассмотрение жалоб по вопросу ведения Официального сайта на действие (бездействие) должностных лиц Управления является заместитель начальника Управления - начальник отдела правовой экспертизы и лицензирования, телефон (4722) 32-24-70, факс (4722) 33-64-79.
2.2.5. Действия и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Письмо о регистрации государственных заказчиков
в качестве пользователей ПАК «Госзакупки»
На бланке учреждения
Исх. №_________ от ____________ 200__ г.
Заместителю руководителя аппарата губернатора области - начальнику управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области
Г.И.Бондареву
О регистрации государственного
заказчика в качестве пользователя
ПАК «Госзакупки»
Прошу зарегистрировать ___________________ (наименование учреждения - государственного заказчика) в программно-аппаратном комплексе «Госзакупки» в качестве пользователя и открыть доступ к ПАК «Госзакупки» следующим специалистам:
Профиль «Госзаказчик/организатор/регистратор» - Ф.И.О. (полностью), должность, телефон, e-mail;
Профиль «Секретарь» - Ф.И.О. (полностью), должность, телефон, e-mail.
Приложения: в 1 экз. на _____ л.
С уважением,
Должность руководителя
И.Фамилия
(Подпись)
к письму о регистрации государственных заказчиков
в качестве пользователей ПАК «Госзакупки»
АНКЕТА
участника ПАК «Госзакупки»
Информация об участнике
Организационно-правовая форма
Полное наименование учреждения
Сокращенное наименование учреждения
Регион
ИНН
КПП
ОКОНХ
ОКПО
Отрасль, в которой осуществляется работа организации
Специализация
Адреса и контактыучреждения
Телефон (с кодом города, района)
Телефон 2
Факс
Мобильный телефон*
для рассылки
Юридический адрес (индекс, город, область, улица, дом и т.д.)
Фактический адрес (индекс, город, область, улица, дом и т.д.)
Сведения о структуре учреждения
Полное наименование отдела (ов)
1.
2.
Сокращенное наименование отдела (ов)
Полное наименование подведомственных учреждений
1.
2.
Сокращенное наименование подведомственных учреждений
Сведения о сотрудниках учреждения:
1.Фамилия, имя, отчество руководителя
Должность
Контактный телефон (с кодом города, района)
Мобильный телефон*
2. Фамилия, имя, отчество сотрудника, ответственного за работу в системе:
Должность (с указанием наименования отдела)
Контактный телефон (с кодом города, района)
Мобильный телефон
Дополнительная информация
Счета
Лицензии*
Учредители (участники)*
Налоговые данные*
Аудит*
Судебные разбирательства*
Материально-техническая база*
Арендую*
Сдаю в аренду*
* Информация указывается по желанию участника.
Подпись руководителя (с указанием должности)_____________________ Ф.И.О.
м.п.
к письму о регистрации государственных заказчиков в качестве пользователей
ПАК «Госзакупки»
Копия приказа о создании котировочной комиссии.
(С указанием Ф.И.О. (полностью), должностей, телефонов членов котировочной комиссии)
Форма письма о внесении информации в регистрационные данные государственных заказчиков
в ПАК «Госзакупки»
На бланке учреждения
Исх. №_________ от ____________ 200__ г.
Заместителю руководителя аппарата губернатора области - начальнику управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области
Г.И.Бондареву
О внесении изменений в
регистрационные данные
государственного заказчика
В связи с ___________________________ (указать причину внесения изменений) прошу присвоить права доступа в ПАК «Госзакупки» по профилям:
1.«Госзакачик/организатор/регистратор» - Ф.И.О. (полностью), должность, телефон,
e-mail;
2.«Секретарь» - Ф.И.О. (полностью), должность, телефон, e-mail.
С уважением,
Должность руководителя
И.Фамилия
(Подпись)
Форма заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования размещения государственного заказа Белгородской области
ЗАЯВКА
на подтверждение лимитов бюджетного финансирования на размещение
государственного заказа Белгородской области
________________________________________________________________________________
(наименование государственного заказчика)
просит подтвердить лимиты бюджетного финансирования на размещение государственного заказа Белгородской области на поставку:
_____________________________________________________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ ПРЕДМЕТА ЗАКАЗА)
Планируемый способ закупки:
Планируемые сроки поставки:
Полная стоимость заказа, руб.:
Источник(и) финансирования:
Должность _____________________ (Ф.И.О.)
М.П.
«____»______________200_г.
Форма заявки на организацию размещения государственного
заказа Белгородской области
Реестровый № торгов_________
На бланке организации
Исх. №______от _____________200___г.
Управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования
ЗАЯВКА
на организацию размещения государственного заказа
Белгородской области
__________________________________________________________________________
(наименование государственного заказчика)
просит организовать размещение государственного заказа Белгородской области на поставку (на общих условиях/у субъектов малого предпринимательства - необходимое подчеркнуть):
_________________________________________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ ПРЕДМЕТА ЗАКАЗА)
Прошу включить в состав комиссии по размещению данного заказа уполномоченного представителя (Ф.И.О., телефон, E-mail должностного лица государственного заказчика, утвержденного государственным заказчиком для работы в комиссии в рамках конкретного конкурса, аукциона):
Направляю информацию, необходимую для подготовки конкурсной документации (документации об аукционе), в том числе приложения, являющиеся неотъемлемой частью заявки:
1. Подтверждение лимитов бюджетного финансирования на размещение данного государственного заказа Белгородской области в 1 экз. на 1 л.
2. Заказ на проведение закупки с описанием предмета закупки, включающее требования к общим условиям размещения заказа, качеству, техническим и функциональным характеристикам закупаемых товаров (работ, услуг) на ________л. на бумажном и электронном носителях.
3. Проект государственного контракта на ____л. на бумажном и электронном носителях.
4.
Ф.И.О., телефон, E-mail должностного лица государственного заказчика, ответственного за взаимодействие с уполномоченным органом на размещение заказов для государственных нужд Белгородской области (в рамках конкретного конкурса, аукциона):
Должность _____________________ (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение
к форме заявки на организацию размещения заказа
«___»_______________200__г.
Заказ на проведение закупки
Фактический адрес
Телефон
E-mail
Ответственный за закупку
Должность ответственного
Телефон ответственного
E-mail ответственного
Эксперт по закупке
Должность эксперта
Телефон эксперта
E-mail эксперта
Наименование предмета заказа
Полная стоимость закупки (руб.)
Условия оплаты
Порядок формирования цены контракта
Способ закупки
Обоснование способа закупки
Количество закупаемых лотов
Срок (период) поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)
Условия поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)
Требования к участникам размещения заказа
1.
2.
Критерии оценки заявок
1.
2.
Размер обеспечения заявки
Срок внесения обеспечения заявки
Порядок внесения обеспечения заявки
Размер обеспечения исполнения государственно контракта
Срок предоставления обеспечения государственного контракта
Порядок предоставления обеспечения государственного контракта
Реквизиты счета для перечисления денежных средств
Представление преимущества для учреждений исполнительной системы
Процент преимущества для учреждений исполнительной системы
Представление преимуществ для организаций инвалидов
Процент преимущества для организаций инвалидов
Плановая дата (срок) заключения контракта
Плановая сумма затрат на организацию и проведение закупки (руб.)
Наименование лота (товара, работы, услуги)
Требования к качеству, техническим и функциональным характеристикам закупаемого товара, работы, услуги, требования к их безопасности, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика
Требования по сроку и (или) объему представления гарантий качества товара, работы, услуги, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости)
Плановая стоимость лота
Источник финансирования
Код экономической классификации расходов
Цена за единицу (руб.)
Количество
Дата завершения поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
4. Дополнительная информация для организации размещения государственного заказа (заполняется по желанию)
Должность _____________________ (Ф.И.О.)
Форма приложения в заявке на организацию размещения
государственного заказа Белгородской области способом проведения
закрытого конкурса (аукциона)
Приложение
к форме заявки на организацию размещения заказа
Настоящим уведомляем, что проведение закрытого конкурса (аукциона)_______________________________________________________________________
(наименование конкурса, аукциона)
согласовано с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти (копия согласования прилагается).
Просим внести в ПАК «Госзакупки» следующие сведения о потенциальных поставщиках на проведение закрытого конкурса и закрыть данную информацию для общего доступа:
Информация об организации
Организационно-правовая форма
Полное наименование организации
Сокращенное наименование организации
Статус -
Поставщик
Адреса и контактыорганизации
Телефон (с кодом города, района)
Юридический адрес (индекс, город, область, улица, дом и т.д.)
Фактический адрес (индекс, город, область, улица, дом и т.д.)
Сведения о сотрудниках организации:
Фамилия, имя, отчество руководителя
Должность
Контактный телефон (с кодом города, района)
Фамилия, имя, отчество сотрудника, ответственного за работу в системе
Контактный телефон (с кодом города, района)
Должность _____________________ (Ф.И.О.)
М.П.
Срок для принятия государственными заказчиками решений о внесении изменений в документы
№ п/п
Принятое государственным заказчиком решение
Наименование документа, в который вносятся изменения
Срок для принятия решения
1.
Решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса
извещение о проведении открытого конкурса
не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе
2.
Решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона
извещение о проведении открытого аукциона
не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе
3.
Решение об отказе от проведения открытого аукциона
извещение о проведении открытого аукциона
не позднее чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе
4.
Решение об отказе от проведения открытого конкурса
извещение о проведении открытого конкурса
не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе
5.
Решение о внесении изменений в конкурсную документацию
конкурсная документация
не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе
6.
Решение о внесении изменений в документацию об аукционе
документация об аукционе
не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе
Сроки размещения информации на Официальном сайте
№ п/п
Сведения / документ
Срок размещения на сайте
1.
Извещение о проведении открытого конкурса
Не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
2.
Извещение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса
В течение 1-го дня со дня принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса
3.
Извещение об отказе от проведения открытого конкурса
В течение 2-х дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса
4.
Конкурсная документация
Не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
5.
Извещение о внесении изменений в конкурсную документацию
В течение 1-го дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию
6.
Разъяснения положений конкурсной документации
В течение 1 дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа
7.
Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе
В течение дня, следующего после дня подписания такого протокола
8.
Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе
В день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе
9.
Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
В течение дня, следующего после подписания такого протокола
10.
Извещение о проведении открытого аукциона
Не менее чем за 20 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе
11.
Извещение о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона
В течение 1-го дня со дня принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона
12.
Извещение об отказе от проведения открытого аукциона
В течение 2-х дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона
13.
Документация об аукционе
Не менее чем за 20 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе
14.
Извещение о внесении изменений в документацию об аукционе
В течение 1-го дня со дня принятия решения о внесении изменений в документацию об аукционе
15.
Разъяснения положений документации об аукционе
В течение 1 дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу участника размещения заказа
16.
Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе
В день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе
17.
Протокол аукциона
В течение дня, следующего после дня подписания такого протокола
18.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме
Не менее чем за 10 дней до даты проведения аукциона
19.
Информация об окончании аукциона в электронной форме
Немедленно после окончания аукциона в соответствии с частью 10 статьи 41 Федерального Закона
20.
Решение о признании участника аукциона победителем аукциона в электронной форме, информация о цене контракта, последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона, при отсутствии такого участника аукциона - участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта
В течение 1 часа с момента окончания аукциона
21.
Протокол аукциона в электронной форме
В течение дня, следующего после дня подписания такого протокола
22.
Извещение о проведении запроса котировок
Не менее чем за 7 рабочих дней до дня истечения срока предоставления котировочных заявок, а при размещении заказа на сумму, не превышающую 250,0 тыс.рублей не менее чем за 4 рабочих дня до дня истечения указанного срока
23.
Извещение о продлении срока подачи котировочных заявок
В течение 1 рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок
24.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок
В день подписания такого протокола
25.
Извещение о проведении предварительного отбора
Не позднее чем за 30 дней до дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе
26.
Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе
В день истечения срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе
27.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера
В день рассмотрения и оценки котировочных заявок
Сопроводительное письмо
о направлении информации для размещения заказа для муниципальных нужд на официальном сайте
На бланке организации
Исх. №________от____________200__г.
Управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области
Уважаемый _________________________.
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» прошу Вас разместить ______ 200__ г. (дата размещения) в публичном доступе на официальном сайте www.gostrade.ru от имени ______________________ (полное наименование заказчика) следующие сведения:
№ п/п
Вид размещаемой информации
Имя файла
(оригинальное название)
Контрольная сумма файла,
КБ
Кол-во
печатных страниц
1
Извещение о проведении закупки (формат А4)
Извещение о проведении закупки (с указанием способа и наименования)
2
Документация (конкурсная, документация об аукционе, форма котировочной заявки)
Архив (с указанием краткого наименования закупки и заказчика) всего:
1.Извещение о проведении закупки
2.Документация
3.Проекты муниципальных контрактов
Приложения: в __ экз., на ____ л. (оригиналы)
Должность заказчика (представителя заказчика)___________ И.О.Фамилия
Реестр контрактов Белгородской области
Номер
реестровой
записи
Номер
измене-
ния
Дата
последнего
изменения
записи
Заказчик
Источник
финанси-
рования
контракта
Способ
размеще-
ния
заказа
Номер
извещения
о
проведении
торгов
Дата
проведения
аукциона
(подведения
итогов
конкурса или
итогов
запроса
котировок или
итогов торгов
на товарной
бирже)
Реквизиты
документа,
подтверждаю-щего
основание
заключения
контракта
Контракт
наи-
мено-
вание
ИНН
КПП
дата
номер
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Предмет контракта
Информация о поставщиках (исполнителях, подрядчиках)
по контракту
Наимено-
вание
товаров,
работ,
услуг
код
продук-
ции
по ОКП
единица
измерения
по ОКЕИ
цена за
единицу,
рублей
коли-
чество
сумма,
рублей
наименование
юридического лица
(ф.и.о. физического
лица)
место
нахождения
(место
жительства)
ИНН
КПП
статус
телефон
(факс)
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Дата исполнения контракта
Прекращение действия контракта
по контракту
фактически
фактически
оплачено
заказчиком,
рублей
дата
основание и
причина
26
27
28
29
30
Блок - схема последовательности действий при регистрации (перерегистрации) государственных заказчиков Белгородской области в ПАК «Госзакупки»
«Госзакупки»
Заполнение государственным заказчиком документов первичной регистрации или перерегистрации участника ПАК «Госзакупки» по формам, представленным на Официальном сайте
да
нет
Внесение специалистом Управления информации, содержащейся в документах участника ПАК «Госзакупки» в информационную систему, открытие доступа
Направление уведомления специалистом Управления государственному заказчику об открытии доступа с указанием логина и пароля для работы в ПАК «Госзакупки»
Срок регистрации (перерегистрации) в ПАК «Госзакупки»
Блок-схема последовательности действий при размещении на Официальном сайте информации о размещении заказов для государственных нужд, проводимых в форме открытых конкурсов (аукционов, аукционов в электронной форме)
Поступление в Управление от государственных заказчиков входящих документов
Внесение специалистом Управления в ПАК «Госзакупки» информации о закупках или изменений в документацию о закупке
Размещение на Официальном сайте информации о размещении заказов в сроки, установленные Федеральным законом
Блок-схема последовательности действий при размещении на Официальном сайте информации о размещении заказов для государственных нужд, проводимых в форме запроса котировок и запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
Размещение должностным лицом государственного заказчика, ответственным за работу в ПАК «Госзакупки», запроса котировок
Предоставление государственным заказчиком в Управление заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования на размещение заказа Белгородской области или ее копии
Подтверждение специалистом Управления выполненных государственным заказчиком действий в ПАК «Госзакупки»
Размещение на Официальном сайте в сроки, установленные Федеральным законом, информации о проведении запроса котировок
Блок-схема последовательности действий при размещении на Официальном сайте информации о размещении заказов для муниципальных нужд в соответствии с пунктом 6 статьи 16 (пункт 2.1.5. Регламента), пунктом 2 статьи 16 (пункт 2.1.6. Регламента) Федерального закона
Представление органом, уполномоченным на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципальным заказчиком в Управление сопроводительного письма и входящих документов
да
нет
Регистрация специалистом Управления сопроводительного письма
Размещение на Официальном сайте представленной информации
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от «24» декабря 2007г.
№ 301-пп
Административный регламент
управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области по исполнению государственной функции по ведению реестра государственных контрактов, заключаемых государственными заказчиками от имени Белгородской области по итогам размещения заказов
I. Общие положения
1.1. Административный регламент управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области исполнения государственной функции по ведению реестра государственных контрактов, заключаемых государственными заказчиками от имени Белгородской области по итогам размещения заказов (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по ведению реестра государственных контрактов, заключаемых государственными заказчиками от имени Белгородской области по итогам размещения заказов (далее - Реестр контрактов), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее - Управление) и должностных лиц, а также порядок взаимодействия Управления с государственными заказчиками при осуществлении полномочий по ведению Реестра контрактов.
Настоящий Регламент не распространяется на отношения, связанные с ведением реестра контрактов, в который включаются сведения, касающиеся размещения заказов и заключения контрактов, составляющие государственную тайну.
1.2. Исполнение государственной функции по ведению Реестра контрактов осуществляется в соответствии cо следующими правовыми актами:
- Федеральным законом от 21 июля 2005г ода № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Парламентская газета, N 138, 2005);
- Федеральным законом от 10 января 2002г. № 1-ФЗ «Об электронно - цифровой подписи» (Собрание законодательства РФ, 14 января 2002 года, № 2, ст.127);
- Федеральным законом от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Парламентская газета № 126-127, 2006);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006г. № 807 «Об утверждении положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры» (Собрание законодательства РФ, 01 января 2007, № 1 (2 ч.), ст. 265);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007г. № 147 «Об утверждении положения о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами» (Собрание законодательства РФ, 19 марта 2007, № 12, ст. 1412);
- постановлением правительства Белгородской области от 07 апреля 2006 года №82-пп ««Об утверждении структуры, положения и штатных расписаний управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области»
- постановлением правительства Белгородской области от 10 февраля 2006 года № 34-пп «О государственном заказе Белгородской области» (Белгородские известия, № 34, 2006)
1.3. Государственную функцию по ведению Реестра контрактов исполняют специалисты отдела государственного заказа Управления на основании представленных государственными заказчиками сведений о государственных контрактах, заключенных от имени Белгородской области по итогам размещения заказов (далее - контракты), в целях:
обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении заказов;
эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования;
расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия;
развития добросовестной конкуренции;
совершенствования деятельности органов государственной власти в сфере размещения заказов;
обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.
Управление при исполнении государственной функции по ведению Реестра контрактов обеспечивает:
учет в информационной системе показателей сведений о контракте, полученных от государственных заказчиков, и включенных в Реестр контрактов;
бесперебойную работу информационной системы по ведению Реестра контрактов, защиту информационных ресурсов от взлома и несанкционированного доступа, разграничение прав пользователей информационной системы, сохранение истории изменений при обновлении реестровой записи, консолидацию реестровых записей, формирование обобщенных сведений о контракте, ценах на закупаемые товары, работы и услуги;
ежедневное копирование на резервный носитель содержащейся в информационной системе информации, обеспечивающее возможность ее восстановления;
применение средств антивирусной защиты;
ведение электронных журналов учета выполненных операций;
ограничение доступа к используемым техническим средствам;
контроль за целостностью размещенных на официальном сайте в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд по адресу (далее - Официальный сайт) показателей сведений о контракте и их защиту от несанкционированного изменения или уничтожения;
осуществление на Официальном сайте поиска информации о контракте по показателям, предусмотренным в Реестре контрактов по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Регламенту;
формирование Реестра контрактов;
размещение Реестра контрактов на Официальном сайте и обеспечение свободного и бесплатного доступа к нему;
взаимодействие с государственными заказчиками по вопросам исполнения государственной функции по ведению Реестра контрактов;
прием от государственных заказчиков сведений о государственном и муниципальном контракте (его изменении), сведений об исполнении (о прекращении действия) государственного или муниципального контракта (далее - сведения о контракте) и на их основании формирование новых или обновление существующих реестровых записей;
извещение государственных заказчиков о результатах обработки сведений о контракте.
Исполнение государственной функции по ведению Реестра контрактов включает в себя следующие административные процедуры:
прием от государственного заказчика cведений о государственном или муниципальном контракте (его изменении), заключенном государственным или муниципальным заказчиком по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту (далее - cведения о контракте (его изменении));
прием от государственного заказчика сведения об исполнении (о прекращении действия) государственного или муниципального контракта по форме согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту (далее - сведения об исполнении (прекращении действия) контракта);
принятие решения о возможности включения в Реестр контрактов показателей сведений о контракте или о возврате государственному заказчику не соответствующих требованиям настоящего Регламента сведений о контракте;
извещение государственных заказчиков о регистрации сведений о контракте с указанием номера реестровой записи или номера ее изменения;
извещение государственных заказчиков о возврате сведений о контракте, в случае несоответствия представленных сведений о контракте требованиям настоящего Регламента;
ведение журнала регистрации государственных контрактов;
включение в информационную систему показателей сведений о контракте;
размещение Реестра контрактов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту на Официальном сайте;
формирование и хранение документов, содержащих сведения о контрактах;
отчетность о количестве заключенных контрактов, включенных в Реестр контрактов.
1.4. Место нахождения Управления: г. Белгород, Белгородский проспект, 85-а. Почтовый адрес для направления обращений по вопросам ведения Реестра контрактов: 308005, г.Белгород, Белгородский проспект, 85-а. Электронный адрес для направления электронных обращений по вопросам ведения Реестра контрактов: bondarev_pr@regadm.bel.ru
1.5. Прием государственных заказчиков проводится в соответствии с внутренним распорядком рабочего времени, установленным приказом Управления. Прием осуществляют специалисты отдела государственного заказа Управления, должностные регламенты которых предусматривают прием, проверку и обработку сведений о контракте, назначенные соответствующими приказами (далее - специалисты). Управление ведет прием государственных заказчиков в течение всего рабочего дня с 9-00 до 18-00 часов (время московское). Часы перерыва на обед с 13-00 до 14-00 часов (время московское). В предпраздничные дни продолжительность времени приема государственных заказчиков сокращается на 1 час. Часы работы Управления могут изменяться в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области.
Телефон справочной службы Управления: (4722) 35-35-53 .
Телефон для консультаций по вопросам ведения Реестра контрактов (4722) 32-86-88.
Место нахождения, почтовые и электронные адреса, и контактные телефоны Управления размещены на Официальном сайте по электронному адресу: http://.
1.6. Консультации по процедуре ведения Реестра контрактов представляются специалистами в случае непосредственного обращения, обращения по телефону, в форме электронных сообщений через Интернет или при поступлении в Управление письменных обращений.
При поступлении письменных обращений в Управление, ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
При ответе на обращения в форме электронных сообщений через Интернет, ответ на обращение направляется по электронной почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 5 дней с момента поступления электронного обращения.
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения специалисты отвечают вежливо и корректно.
Сведения, внесенные в Реестр контрактов, сохраняются в Реестре контрактов в течение трех лет со дня внесения в него сведений об исполнении (прекращении действия) контракта.
1.7. Управление отказывает государственному заказчику во включении в Реестр контрактов показателей сведений о контракте и не несет ответственности за этот отказ в случае:
представления государственным заказчиком сведений о контракте, в которых указано, что размещение заказов осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда, местного бюджета, внебюджетных средств получателей средств федерального бюджета, внебюджетных средств получателей средств местного бюджета, внебюджетных средств государственного внебюджетного фонда;
несоответствия формы представляемых государственным заказчиком сведений о контракте форме, указанной в приложении № 2 или в приложении № 3 к настоящему Регламенту;
заполнения представленных государственным заказчиком сведений о контракте с нарушением Указаний по заполнению сведений о контракте (его изменении) (приложению № 4) и Указаний по заполнению cведения об исполнении (о прекращении действия) контракта (приложению № 5).
1.8. Информационная база данных Реестра контрактов ведется с применением Системы управления базами данных Microsoft Access. Реестр контрактов доступен для свободного просмотра и получения на Официальном сайте любым юридическим и физическим лицам, обратившимся через сеть Интернет без взимания платы в виде электронного файла по установленной форме согласно приложению №1 к настоящему Регламенту. Реестр контрактов размещается на Официальном сайте и ежедневно приводится специалистом, ответственным за ведение Официального сайта, в актуальное состояние.
II. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий
2.1.1. Основанием для первичного включения показателей в Реестр контрактов является поступление в Управление от государственного заказчика сведений о контракте (его изменении).
Названный документ принимается специалистами в одном экземпляре на бумажном и электронном носителях непосредственно от представителя государственного заказчика в установленные часы работы Управления.
При приеме документов специалист проверяет:
нахождение государственного заказчика на территории Белгородской области в соответствии с юридическим адресом государственного заказчика;
соответствие формы представляемых государственным заказчиком сведений о контракте (его изменении) форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту;
заполнение представленных государственным заказчиком сведений о контракте (его изменении) в соответствии с Указаниями по заполнению сведений о государственном или муниципальном контракте (его изменении), заключенном государственным или муниципальным заказчиком, согласно приложению №4 к настоящему Регламенту.
В случае соответствия заполненных государственным заказчиком сведений о контракте (его изменении) Указаниям по заполнению сведений о контракте (его изменении) специалист:
указывает в поле «Отметки уполномоченного органа на ведение реестра контрактов о принятии сведений» сведения о контракте (его изменении) свою должность, собственноручную подпись, расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов и текущую дату;
проверяет наличие идентификационного кода у государственного заказчика или присваивает соответствующий код незарегистрированным ранее заказчикам;
вносит в журнал регистрации государственных контрактов запись о приеме документов с присвоением уникального номера реестровой записи контракту;
оформляет на бумажном носителе в двух экземплярах извещение о регистрации сведений о государственном контракте, заключенном от имени Белгородской области по итогам размещения заказов (приложению № 6) (далее - извещение о регистрации), указывает в поле «Исполнитель» собственноручную подпись, расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов. Подписывает извещение о регистрации у должностного лица Управления, имеющего право подписи, ставит печать Управления и передает один экземпляр извещения о регистрации представителю государственного заказчика под подпись на втором экземпляре извещения о регистрации.
В случае, если 1-й экземпляр извещения о регистрации не передан государственному заказчику в день его подписания, в течение трех дней с даты получения сведений о контракте (его изменении) специалист информирует государственного заказчика по контактным телефонам о принятом решении и назначает время его получения.
2-й экземпляр извещения о регистрации вместе с соответствующими установленным настоящим Регламентом требованиям сведениями о контракте (его изменении) специалист подшивает в дело.
Результатом исполнения данного административного действия является присвоение уникального номера реестровой записи контракту.
Административная процедура по первичному включению показателей в Реестр контрактов отражена в блок-схеме (приложение 9).
2.1.2. В течение трех дней со дня принятия от государственного заказчика сведений о контракте (его изменении), специалист вводит в информационную систему показатели, прошедшие в соответствии с пунктом 2.1.1. настоящего Регламента проверку сведений о контракте (его изменении).
На основании введенных показателей сведений о контракте (его изменении), формируется новая реестровая запись с уникальным номером Реестра контрактов.
Уникальный номер реестровой записи имеет следующую структуру:
1, 2, 3, 4, 5 - идентификационный код государственного заказчика, присвоенный специалистом Управления самостоятельно;
6, 7 - последние две цифры года, в котором показатели сведений о контракте (его изменении) были включены в Реестр контрактов;
8, 9, 10, 11, 12, 13 - порядковый номер реестровой записи, присваиваемый в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года.
На основании новых реестровых записей специалистами формируется Реестр контрактов.
В течение трех дней со дня поступления сведений о контракте (его изменении) от государственного заказчика сформированный Реестр контрактов размещается на Официальном сайте по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.
Результатом исполнения данного административного действия является размещение Реестра контрактов на Официальном сайте.
Административная процедура по размещению Реестра контрактов на Официальном сайте отражена в блок-схеме (приложение 10).
2.1.3. В случае обнаружения при проверке сведений о контракте (его изменении) ошибок или несоответствий, установленных пунктом 3.1.1. настоящего Регламента, специалист оформляет на бумажном носителе в двух экземплярах уведомление о возврате сведений о государственном контракте (его изменении, исполнении, прекращении действия), заключенном от имени Белгородской области по итогам размещения заказа (приложению № 7) к (далее - уведомление о возврате), указывает в поле «Исполнитель» свою должность, собственноручную подпись, расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов, текущую дату, подписывает уведомление о возврате у должностного лица Управления, имеющего право подписи, определенное приказом Управления. Передает 1-й экземпляр уведомления о возврате с приложением несоответствующих требованиям настоящего Регламента сведений о контракте (его изменении) представителю государственного заказчика под подпись на 2-м экземпляре уведомления о возврате.
В случае, если 1-й экземпляр уведомления о возврате не передан государственному заказчику в день подписания, в течение трех дней с даты получения сведений о контракте (его изменении) специалист извещает государственного заказчика об отказе в регистрации контракта по контактным телефонам и назначает время получения 1-ого экземпляра уведомления о возврате с приложением несоответствующих требованиям настоящего Регламента сведений о контракте (его изменении).
Второй экземпляр уведомления о возврате специалист подшивает в дело.
2.1.4. Основанием для обновления включенных в Реестр контрактов реестровых записей является поступление в Управление от государственного заказчика следующих документов:
сведения о контракте (его изменении);
сведения об исполнении (прекращении действия) контракта.
Вышеназванные документы принимаются специалистами в 1 экземпляре на бумажном и электронном носителях непосредственно от представителя государственного заказчика в установленные часы работы Управления.
При приеме документов специалист проверяет:
соответствие представляемых государственным заказчиком сведений о контракте (его изменениях) или сведений об исполнении (прекращении действия) контракта приложению № 2 или приложению № 3 к настоящему Регламенту соответственно;
заполнение представленных государственным заказчиком сведений об исполнении (прекращении действия) контракта в соответствии с Указаниями по заполнению сведений об исполнении (о прекращении действия) контракта согласно приложению № 5 к настоящему Регламенту или сведений о контракте (его изменении) в соответствии с Указаниями по заполнению сведений о контракте (его изменении) согласно приложению №4 к настоящему Регламенту.
В случае соответствия сведений об исполнении (прекращении действия) контракта Указаниям по заполнению сведений об исполнении (о прекращении действия) контракта или сведений о контракте (его изменений) Указаниям по заполнению сведений о контракте (его изменении) специалист:
указывает в поле «Отметки уполномоченного органа на ведение реестра контрактов о принятии сведений о контракте (его изменении) или сведений об исполнении (о прекращении действия) контракта свою должность, собственноручную подпись, расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов и текущую дату;
вносит в журнал регистрации государственных контрактов сведения о присвоенном порядковом номере изменения, дате изменения и сумме изменения или ставит фактическую дату исполнения контракта;
оформляет на бумажном носителе в двух экземплярах извещение о регистрации, указывает в поле «Исполнитель» собственноручную подпись, расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов. Подписывает извещение о регистрации у должностного лица Управления, имеющего право подписи, ставит печать Управления и передает 1-й экземпляр извещения о регистрации представителю государственного заказчика под подпись на 2-м экземпляре извещения о регистрации.
В случае, если 1-й экземпляр извещения о регистрации не передан государственному заказчику в день его подписания, в течение трех дней с даты получения сведений о контракте (его изменении) или сведений об исполнении (о прекращении действия) контракта специалист информирует государственного заказчика по контактным телефонам о принятом решении и назначает время его получения.
2-й экземпляр извещения о регистрации вместе с соответствующими установленным настоящим Регламентом требованиям сведениями о контракте (его изменении) специалист подшивает в дело.
Результатом исполнения данного административного действия является присвоение порядкового номера изменения контракту или фактической даты исполнения контракта.
Административная процедура по обновлению включенных в Реестр контрактов реестровых записей отражена в блок-схеме (приложение 11).
2.1.5. В течение трех дней со дня принятия от государственного заказчика сведений об исполнении (прекращении действия) контракта или сведений о контракте (его изменении) специалист вводит в информационную систему показатели сведений об исполнении (прекращении действия) контракта или сведений о контракте (его изменении), прошедшие проверку в соответствии с пунктом 2.1.4. настоящего Регламента.
На основании введенных показателей осуществляется обновление соответствующей реестровой записи с присвоением порядкового номера изменения или фактической даты исполнения контракта.
Не позднее трех дней со дня принятия от государственного заказчика сведений об исполнении (прекращении действия) контракта или сведений о контракте (его изменении) Реестр контрактов с обновленными реестровыми записями изменений или записями фактических дат исполнения контрактов размещаются на Официальном сайте по форме согласно приложению №1 к настоящему Регламенту.
Результатом исполнения данного административного действия является размещения Реестра контрактов с обновленными реестровыми записями изменений или записями фактических дат исполнения контрактов на Официальном сайте.
Административная процедура по размещению Реестра контрактов с обновленными реестровыми записями изменений или записями фактических дат исполнения контрактов на Официальном сайте отражена в блок-схеме (приложение 12).
2.1.6. В случае обнаружения при проверке сведений об исполнении (прекращении действия) контракта или сведений о контракте (его изменении) ошибок и несоответствий показателей, установленных пунктом 3.1.4. настоящего Регламента, специалист не позднее 3 дней с даты получения вышеназванных документов оформляет на бумажном носителе в двух экземплярах уведомление о возврате. Указывает в поле «Исполнитель» свою должность, собственноручную подпись, расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов, текущую дату, подписывает уведомление о возврате у должностного лица Управления, имеющего право подписи, определенного приказом Управления. Передает 1-й экземпляр уведомления о возврате с приложением несоответствующих требованиям настоящего Регламента сведений о контракте (его изменении) или сведений об исполнении (прекращении действия) контракта представителю государственного заказчика под подпись на 2-м экземпляре уведомления о возврате. Извещает государственного заказчика об отказе в принятии сведений о контракте (его изменении) или сведений об исполнении (прекращении действия) контракта по контактным телефонам и назначает время получения 1-ого экземпляра уведомления о возврате с приложением несоответствующих требованиям настоящего Регламента сведений о контракте (его изменении) или сведений об исполнении (прекращении действия) контракта.
Второй экземпляр уведомления о возврате специалист Управления подшивает в дело.
2.1.7. По итогам отчетных периодов в соответствии с введенными в информационную систему показателями сведений об исполнении (прекращении действия) контракта и сведений о контракте (его изменении), формируются сводные квартальные (годовые) отчеты о количестве зарегистрированных контрактов и сумме денежных средств, на которую заключены зарегистрированные контракты, включенные в Реестр контрактов, (приложению № 8).
2.1.8. Сведения об исполнении (прекращении действия) контракта и сведения о контракте (его изменении), показатели которых введены в информационную систему, а также вторые экземпляры уведомлений о возврате и извещений о регистрации подшиваются в дело в соответствии с присвоенным порядковым номером реестровой записи, присваиваемой в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании Административного регламента
2.2.1. Решения должностных лиц Управления, принятые в рамках исполнения государственной функции по ведению Реестра контрактов могут быть обжалованы.
2.2.2. Жалоба, оформленная заявителем в произвольной форме, должна содержать:
наименование органа, в который подается жалоба;
наименование юридического лица и его адрес, фамилию, имя, отчество (при наличии) и адрес постоянного или преимущественного проживания физического лица;
наименование учреждения, действия (бездействие) которого обжалуются;
описание обжалуемого действия (бездействия) и просьба заявителя;
обстоятельства, на которых заявитель основывает свою просьбу, и информацию, подтверждающую эти обстоятельства;
перечень прилагаемых к жалобе документов.
В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие, по мнению заявителя, значение для рассмотрения жалобы.
К жалобе прилагаются:
копии документов, представленных в Управление;
документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени организации;
иные документы, которые, по мнению заявителя, являются существенными для рассмотрения его жалобы.
Жалобы, не соответствующие по содержанию указанным выше требованиям Административного регламента, а также к которым не приложены документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени организации, оставляются без рассмотрения, о чем заявитель уведомляется в письменной форме. В уведомлении указываются причины, по которым жалоба оставлена без рассмотрения, а также право заявителя при устранении указанных причин вновь обратиться с жалобой в установленном порядке. Названное уведомление должно быть направлено заявителю в течение пяти дней с момента поступления жалобы заказным письмом.
2.2.3. Управление в пределах своих полномочий обеспечивает рассмотрение жалоб граждан и организаций, поступивших непосредственно в адрес Управления.
2.2.4. Ответственным за прием и рассмотрение жалоб по вопросу ведения Реестра контрактов на действие (бездействие) должностных лиц Управления является заместитель начальника Управления - начальник отдела правовой экспертизы и лицензирования, телефон (4722) 32-24-70, факс (4722) 33-64-79.
2.2.5. Действия и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Реестр контрактов Белгородской области
Номер
реестровой
записи
Номер
изменения
Дата
последнего
изменения
записи
Заказчик
Источник
финанси-
рования
контракта
Способ
размеще-
ния
заказа
Номер
извещения
о
проведении
торгов
Дата
проведения
аукциона
(подведения
итогов
конкурса или
итогов
запроса
котировок или
итогов торгов
на товарной
бирже)
Реквизиты
документа,
подтверждаю-
щего
основание
заключения
контракта
Контракт
наи-
мено-
вание
ИНН
КПП
дата
номер
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Предмет контракта
Информация о поставщиках (исполнителях, подрядчиках)
по контракту
наименова-
ние
товаров,
работ,
услуг
код
продукции
по ОКП
единица
измерения
по ОКЕИ
цена за
единицу,
рублей
коли-
чество
сумма,
рублей
наименование
юридического лица
(ф.и.о. физического
лица)
место
нахождения
(место
жительства)
ИНН
КПП
статус
телефон
(факс)
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Дата исполнения контракта
Прекращение действия контракта
по контракту
фактически
фактически
оплачено
заказчиком,
рублей
дата
основание и
причина
26
27
28
29
30
Сведения
о государственном или муниципальном контракте
(его изменении), заключенном государственным
или муниципальным заказчиком
-----------¬
¦ Коды ¦
+----------+
Форма по ОКУД ¦ ¦
+----------+
от "__" _______ 20__ г. Дата ¦ ¦
+----------+
Наименование ¦ ¦
заказчика __________________________________ +----------+
ИНН ¦ ¦
__________________________________ +----------+
КПП ¦ ¦
L-----------
Тип сведений __________________________________
(первичные, измененные)
Источник финансирования
контракта:
Российская Федерация, субъект
Российской Федерации,
муниципальное образование
(нужное указать) _________________
-----------¬
наименование бюджета _________________ ¦ ¦
+----------+
вид внебюджетных средств _________________ ¦ ¦
+----------+
Способ размещения заказа _________________ ¦ ¦
+----------+
Дата проведения аукциона (подведения итогов конкурса ¦ ¦
или итогов запроса котировок или итогов торгов на ¦ ¦
товарной бирже) L-----------
Реквизиты документа, подтверждающего основание
заключения контракта
______________________________________________
(дата, номер, наименование документа)
--------¬ ----------¬
Дата заключения контракта ¦ ¦ Номер контракта ¦ ¦
+-------+ +---------+
Цена контракта в рублях ¦ ¦ Код валюты ¦ ¦
+-------+ контракта по ОКВ ¦ ¦
Срок исполнения контракта ¦ ¦ L----------
--------------¬
Номер извещения о ¦ ¦
проведении торгов ¦ ¦
+-------------+
Номер реестровой записи ¦ ¦
L--------------
Раздел I. За счет бюджетных средств
Код
бюджетной
классификации
Российской
Федерации
Сумма контракта, рублей
Приме-
чание
на 20__
год
на
20__
год
на 20__
год
на 20__
год
на
20__
год
на
20__
год
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого
Раздел II. За счет внебюджетных средств
Код экономической
классификации
расходов бюджетов
Российской
Федерации
Сумма контракта, рублей
на 20__
год
на 20__
год
на 20__
год
на 20__
год
на 20__
год
на
20__
год
1
2
3
4
5
6
7
Итого
Раздел III. Предмет контракта
N
п/п
Наименование
товара, работ,
услуг
Код
продукции
по ОКП
Единица
измерения по
ОКЕИ
(условное
обозначение)
Цена за
единицу,
рублей
Коли-
чество
Сумма,
рублей
1
2
3
4
5
6
7
Итого
Раздел IV. Информация о поставщиках (исполнителях,
подрядчиках) по контракту
N
п/п
Наименование
юридического
лица (ф.и.о.
физического
лица)
Место нахождения (место
жительства)
ИНН
КПП
Статус
Телефон
(факс)
наиме-
нование
страны
код
страны
по ОКСМ
адрес
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Руководитель _______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------¬
"__" ___ 20__ г. ¦ Отметки уполномоченного органа на ведение ¦
¦ реестра контрактов о принятии сведений ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦Ответственный ¦
¦исполнитель ___________ _________ ____________¦
¦ (должность) (подпись) (расшифровка¦
¦ подписи) ¦
¦ ¦
¦"__" __________ 20__ г. ¦
|
Сведения
об исполнении (о прекращении действия)
государственного или муниципального контракта
-----------¬
¦ Коды ¦
+----------+
Форма по ОКУД ¦ ¦
+----------+
от "__" _______ 20__ г. Дата ¦ ¦
+----------+
Наименование ¦ ¦
заказчика __________________________________ +----------+
ИНН ¦ ¦
__________________________________ +----------+
КПП ¦ ¦
+----------+
Дата заключения контракта ¦ ¦
+----------+
Номер контракта ¦ ¦
L-----------
--------------¬
Номер реестровой записи ¦ ¦
L--------------
Раздел I. Исполнение контракта
Дата
Основание
1
2
Раздел II. Прекращение действия контракта
Фактически оплачено
заказчиком, рублей
Дата
Основание и причина
1
2
3
Руководитель _______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ________ 20__ г.
------------------------------------------------¬
¦ Отметки уполномоченного органа на ведение ¦
¦ реестра контрактов о принятии сведений ¦
¦ ¦
ответственный ¦
¦исполнитель ___________ _________ ____________¦
¦ (должность) (подпись) (расшифровка¦
¦ подписи) ¦
¦ ¦
¦"__" __________ 20__ г. ¦
L------------------------------------------------
Указания
по заполнению сведений о государственном или муниципальном контракте (его изменении), заключенном государственным
или муниципальным заказчиком
Заполнение сведений о государственном или муниципальном контракте (его изменении), заключенном государственным или муниципальным заказчиком (далее - сведения) осуществляется следующим образом:
Заголовочная часть
После наименования указывается дата заполнения документа в текстовом формате. При этом в кодовой зоне та же дата указывается в формате "день, месяц, год" (00.00.0000, например, 28.10.2006).
В строке "Наименование заказчика" указывается полное наименование органа государственной власти Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также получателей бюджетных средств, уполномоченных указанными органами государственной власти или органами местного самоуправления на размещение заказов.
В кодовой зоне строки "ИНН" указывается идентификационный номер налогоплательщика - государственного (муниципального) заказчика.
В кодовой зоне строки "КПП" указывается код причины постановки на учет в налоговом органе государственного (муниципального) заказчика.
В строке "Тип сведений" указывается "первичные", если представление сведений о контракте в уполномоченный орган осуществляется в первый раз. При изменении государственного или муниципального контракта в строке "Тип сведений" указывается "измененные". При этом заполняются все поля формы.
Строка "Источник финансирования контракта" состоит из 3 подстрок.
В первой подстроке указывается "Российская Федерация", "субъект Российской Федерации", "муниципальное образование" (например, Краснодарский край, Волоколамский район Московской области).
Во второй подстроке указывается наименование бюджета (например, федеральный бюджет, бюджет Краснодарского края, бюджет Волоколамского муниципального района). При этом кодовая зона подстроки заполняется исходя из следующего соответствия текстовой части и значения кодовой зоны:
федеральный бюджет - 01;
бюджет субъекта Российской Федерации - 02;
местный бюджет - 03;
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации - 04;
бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 05;
бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации - 06;
бюджет территориального государственного внебюджетного фонда - 07.
Третья подстрока "Вид внебюджетных средств" заполняется исходя из следующего соответствия текстовой части и значения кодовой зоны:
внебюджетные средства получателей средств федерального бюджета - 11;
внебюджетные средства получателей средств субъекта Российской Федерации - 12;
внебюджетные средства получателей средств местного бюджета - 13;
внебюджетные средства Пенсионного фонда Российской Федерации - 14;
внебюджетные средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования
- 15;
внебюджетные средства Фонда социального страхования Российской Федерации - 16;
внебюджетные средства территориального государственного внебюджетного фонда
- 17.
Строка "Способ размещения заказа" заполняется исходя из следующего соответствия текстовой части и значения кодовой зоны:
открытый конкурс - 1;
открытый аукцион - 2;
открытый аукцион в электронном виде - 3;
торги на товарных биржах - 4;
запрос котировок - 5;
предварительный отбор и запрос котировок при чрезвычайных ситуациях - 6;
единственный поставщик (исполнитель, подрядчик) - 7;
изменение контракта - 8.
В кодовой зоне строки "Дата проведения аукциона (подведения итогов конкурса, итогов запроса котировок или итогов торгов на товарной бирже)" указывается дата в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).
В строке "Реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта" указываются дата в формате "день, месяц, год" (00.00.0000), номер и наименование документа (например, N 54, протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок).
В кодовой зоне строки "Дата заключения контракта" указывается дата в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).
В кодовой зоне строки "Номер контракта" указывается номер, присвоенный контракту в соответствии с процедурой присвоения номеров контрактов, применяемой заказчиком.
В кодовой зоне строки "Цена контракта в рублях" в случае наличия дробной части цены эта часть отделяется точкой.
В кодовой зоне строки "Код валюты контракта по ОКВ" указывается код валюты контракта в соответствии с Общероссийским классификатором валют.
В кодовой зоне строки "Срок исполнения контракта" указывается плановая дата завершения действия контракта в соответствии с условиями контракта в формате "месяц, год" (00.0000).
В кодовой зоне строки "Номер извещения о проведении торгов" указываются номера, присвоенные извещению о проведении конкурса, аукциона в официальном печатном издании и на официальном сайте, номер, присвоенный извещению о проведении запроса котировок на официальном сайте.
В кодовой зоне строки "Номер реестровой записи" уникальный номер реестровой записи, присвоенный уполномоченным органом, указывается, если в строке "Тип сведений" указано "измененные". Уникальный номер реестровой записи не указывается, если в строке "Тип сведений" указано "первичные".
Основная часть
Раздел I. За счет бюджетных средств
В графе 1 указывается 20-значный код бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В графах 2 - 7 указываются суммы планируемых заказчиком платежей в рублях (при этом дробная часть отделяется точкой) на соответствующие годы исходя из условий контракта по каждому коду бюджетной классификации Российской Федерации.
Графа 8 не заполняется, если оплата контракта предусматривается за счет средств бюджета, относящихся к кодам бюджетной классификации Российской Федерации, и в ней проставляется "1", если оплата контракта предусматривается за счет средств, относящихся к источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета бюджетной классификации Российской Федерации.
В строке "Итого" указываются итоговые суммы планируемых платежей на соответствующие годы по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
Раздел II. За счет внебюджетных средств
В графе 1 указывается 3-значный код экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
В графах 2 - 7 указываются суммы планируемых платежей в рублях (при этом дробная часть отделяется точкой) на соответствующие годы исходя из условий контракта по каждому коду экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
В строке "Итого" указываются итоговые суммы планируемых платежей в рублях на соответствующие годы по всем кодам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Раздел III. Предмет контракта
В графе 1 указывается порядковый номер товаров, работ, услуг, закупаемых заказчиком в соответствии с контрактом.
В графе 2 указывается наименование товаров, работ, услуг, закупаемых заказчиком в соответствии с контрактом.
В графе 3 указывается код поименованных в графе 2 товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции.
В графе 4 указывается условное обозначение единицы измерения товаров, поименованных в графе 2, в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения.
В графе 5 указывается цена в рублях (с точностью до второго десятичного знака после точки) за единицу товаров, поименованных в графе 4.
В графе 6 указывается количество товаров в соответствии с единицей измерения товаров, поименованной в графе 4.
Если в графе 2 указаны наименования работ или услуг, графы 3 - 6 не заполняются.
В графе 7 указывается сумма в рублях (с точностью до второго десятичного знака после точки) по каждому наименованию товаров, работ, услуг в соответствии с условиями контракта.
В графе 7 строки "Итого" указывается итоговая сумма в рублях (с точностью до второго десятичного знака после точки) по всем наименованиям товаров, работ, услуг в соответствии с условиями контракта.
Раздел IV. Информация о поставщиках
(исполнителях, подрядчиках) по контракту
В графе 1 проставляется порядковый номер поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с контрактом.
В графе 2 указывается полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица - поставщика товаров, работ, услуг в соответствии с контрактом.
В графе 3 указывается наименование страны - места нахождения поставщика (исполнителя, подрядчика) - для юридических лиц и места жительства, где физическое лицо зарегистрировано по месту жительства, - для физических лиц.
В графе 4 указывается код страны, указанной в графе 3, в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.
В графе 5 указывается почтовый индекс, наименование субъекта Российской Федерации, города (населенного пункта), улицы, номер дома, офиса (если имеется) - для юридических лиц и почтовый индекс, наименование субъекта Российской Федерации, города (населенного пункта), улицы, номер дома, квартиры, где физическое лицо зарегистрировано по месту жительства, - для физических лиц.
В графе 6 указывается индивидуальный номер налогоплательщика - поставщика (исполнителя, подрядчика).
В графе 7 указывается код причины постановки на учет в налоговом органе поставщика (исполнителя, подрядчика) - только для юридических лиц.
В графе 8 указывается код статуса поставщика (исполнителя, подрядчика), дающего право на предусмотренную законодательством государственную поддержку (при его наличии), исходя из следующего соответствия текстовой части и значения кодовой зоны:
субъект малого предпринимательства - 1;
учреждения уголовно-исправительной системы - 2;
общероссийские общественные организации инвалидов - 3.
В графе 9 указывается телефон и факс (при его наличии) поставщика (исполнителя, подрядчика).
Оформляющая часть
В строке "Руководитель" проставляется подпись руководителя заказчика и дается расшифровка его подписи (фамилия, имя, отчество). Также указывается дата подписи сведений руководителем заказчика. В случае представления сведений в электронном виде собственноручная подпись руководителя заменяется электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи.
Указания
по заполнению сведений об исполнении (о прекращении действия)
государственного или муниципального контракта
Заполнение сведений об исполнении (о прекращении действия) государственного или муниципального контракта" (далее - сведения) осуществляется следующим образом.
Заголовочная часть
После наименования указывается дата заполнения документа в текстовом виде, при этом в кодовой зоне та же дата указывается в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).
В строке "Наименование заказчика" указывается полное наименование органа государственной власти Российской Федерации, или органа государственной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного самоуправления, или получателей бюджетных средств, уполномоченных указанными органами государственной власти или органами местного самоуправления на размещение заказов.
В кодовой зоне строки "ИНН" указывается идентификационный номер налогоплательщика - государственного или муниципального заказчика.
В кодовой зоне строки "КПП" указывается код причины постановки на учет в налоговом органе государственного или муниципального заказчика.
В кодовой зоне строки "Дата заключения контракта" указывается дата заключения контракта, сведения об исполнении (прекращении действия) которого предоставляются в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).
В кодовой зоне строки "Номер контракта" указывается уникальный номер контракта, сведения об исполнении (о прекращении действия) которого предоставляются.
В кодовой зоне строки "Номер реестровой записи" указывается уникальный номер реестровой записи, присвоенный уполномоченным органом.
Основная часть
Раздел I. Исполнение контракта
Раздел I заполняется в случае исполнения контракта.
В графе 1 указывается дата исполнения контракта.
В графе 2 указывается дата, номер и наименование документа, подтверждающего исполнение контракта (при его наличии).
Раздел II. Прекращение действия контракта
Раздел II заполняется в случае прекращения действия контракта в связи с его расторжением или по иным причинам.
В графе 1 указывается сумма осуществленных в счет оплаты контракта платежей в рублях (при этом дробная часть отделяется точкой).
В графе 2 указывается дата расторжения (прекращения действия) контракта по иным причинам в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).
В графе 3 указываются основания и причина прекращения действия контракта в связи с его расторжением или по иным причинам.
Оформляющая часть
В строке "Руководитель" проставляется подпись руководителя заказчика и дается расшифровка его подписи (фамилия, имя, отчество). Также указывается дата подписи сведений руководителем заказчика. В случае представления сведений в электронном виде собственноручная подпись руководителя заменяется электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи.
Извещение о регистрации сведений о государственном контракте, заключенном от имени Белгородской области по итогам размещения заказов
Коды
Форма по КФД
Дата
по РПБС
от «___» __________200_г
Наименование заказчика ______________________________
Дата поступления сведений о контракте «__»__________ _____
Дата заключения контракта «__»__________ _____
Дата исполнения (прекращения действия) контракта «__»__________ _____
Номер контракта ________________
Цена контракта ___________________рублей
Номер реестровой записи __________________________
Дата регистрации сведений о заключении (изменении, исполнении, прекращении действия) государственного контракта «__» ________ ______
Номер изменения ___________________
Первый заместитель
начальника управления _____________ ____________________ ____________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
От «____»_________200_г
Ответственный исполнитель _____________ ____________________ ____________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
от «____»_________200_г
Уведомление о возврате
сведений о государственном контракте (его изменении, исполнении, прекращении действия), заключенном от имени Белгородской области по итогам размещения заказа
от «___» __________200_г
Наименование заказчика ______________________________
Дата сведений о контракте «__»__________ _____
Дата заключения контракта «__»__________ _____
Номер контракта ________________
Номер реестровой записи (при его наличии) __________________________
Первый заместитель
начальника управления _____________ _________________ ___________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
От «____»_________200_г
Ответственный исполнитель _____________ ________________ __________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
От «____»_________200_г
Количество заключенных государственных контрактов за __________ (отчетный период)
№ п/п
Наименование заказчика
Открытый конкурс
Открытый аукцион
Открытый аукцион в электронной форме
Запрос котировок
Единственный поставщик
1
2
ИТОГО:
Начальник отдела _____________ ____________________ ____________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
От «____»_________200_г
Сумма, на которую заключены государственные контракты
за __________ (отчетный период)
№ п/п
Наименование заказчика
Открытый конкурс
Открытый аукцион
Открытый аукцион в эл. форме
Запрос котировок
Единственный поставщик
1
2
ИТОГО:
Начальник отдела _____________ ____________________ ____________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
От «____»_________200_г
Блок-схема последовательности действий при первичном включении показателей в Реестр контрактов
Поступление в Управление от государственного заказчика сведений о контракте (его изменения)
Прием и проверка специалистом Управления входящих документов
да
нет
Оформление специалистом Управления извещения о регистрации
Оформление специалистом Управления уведомления о возврате
Передача первого экземпляра извещения о регистрации государственному заказчику
Возврат государственному заказчику документов и первого экземпляра уведомления о возврате
Присвоение уникального номера реестровой записи контракту
Блок-схема последовательности действий при размещении Реестра контрактов
на Официальном сайте
Внесение специалистом Управления в информационную систему
сведений о контракте (его изменении)
Формирование специалистом Управления на основании новых реестровых записей Реестра контрактов
Размещение специалистом Управления Реестра контрактов на Официальном сайте
Блок-схема последовательности действий при обновлении включенных в Реестр контрактов реестровых записей
Поступление в Управление от государственного заказчика входящих документов
Прием и проверка специалистом Управления входящих документов
да
нет
Оформление специалистом Управления извещения о регистрации
Оформление специалистом Управления уведомления о возврате
Передача первого экземпляра извещения о регистрации государственному заказчику
Возврат государственному заказчику документов и первого экземпляра уведомления о возврате
Присвоение порядкового номера изменения контракта или фактической даты исполнения контракта
Блок-схема последовательности действий при размещении Реестра контрактов с обновленными реестровыми записями изменений или записями фактических дат исполнения контрактов на Официальном сайте
Внесение специалистом Управление в информационную систему сведений об исполнении (прекращении действия) контракта или сведений о контракте (его изменении)
Обновление соответствующей реестровой записи с присвоением порядкового номера изменения или фактической даты исполнения контракта
Размещение Реестра контрактов с обновленными реестровыми записями изменений или записями фактических дат исполнения контракта на Официальном сайте
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от «24» декабря 2007г.
№ 301-пп
Административный регламент
управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области по исполнению государственной функции государственного заказчика Белгородской области по размещению государственного заказа Белгородской области
I. Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции государственного заказчика Белгородской области по размещению государственного заказа Белгородской области (далее - Регламент) разработан в целях эффективного использования средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования, для удовлетворения нужд управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее - Управление). Настоящий Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Управления и должностных лиц, а также порядок взаимодействия Управления с участниками размещения заказа.
1.2. Исполнение государственной функции государственного заказчика Белгородской области по размещению государственного заказа Белгородской области осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Федеральным законом от 21 июля 2005года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Парламентская газета, № 138, 2005);
- постановлением правительства Белгородской области от 7 апреля 2006 года №82-пп «Об утверждении структуры, положения и штатных расписаний управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области»;
- постановлением правительства Белгородской области от 10 февраля 2006 года №34-пп «О государственном заказе Белгородской области» (Белгородские известия, № 34, 2006).
1.3. Управление в процессе исполнения государственной функции взаимодействует:
с участниками размещения заказа;
участниками конкурса (аукциона);
победителями конкурса (аукциона), победителями в проведении запроса котировок;
поставщиками (исполнителями, подрядчиками) - в случае размещения заказа у единственного поставщика.
1.4. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими отдела государственного заказа Управления (далее - специалисты).
1.5. Информационное сопровождение формирования, размещения и исполнения Управлением государственной функции осуществляется на базе программно-аппаратного комплекса «Госзакупки» (адрес в сети Интернет: ., далее - ПАК «Госзакупки»).
1.6. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- планирование размещения государственных заказов на очередной финансовый год в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов Управления;
- регистрация (перерегистрация) Управления в ПАК «Госзакупки» в качестве государственного заказчика Белгородской области (контрагента)
- размещение государственного заказа путем проведения торгов (конкурсов, аукционов);
- размещение государственного заказа путем проведения запроса котировок;
- размещение государственного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
- подготовка отчетных форм о размещении государственных заказов Управления;
- формирование и хранение документов, обеспечивающих размещение государственных заказов Управления.
II. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий
2.1.1. Планирование размещения государственных заказов на очередной финансовый год в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов Управления.
Основанием для планирования размещения государственных заказов являются доведенные департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области в соответствии с законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год лимиты бюджетных обязательств Управления.
В течение 10 рабочих дней с момента доведения лимитов бюджетных обязательств специалист Управления, в должностные обязанности которого входит планирование и составление сметы доходов и расходов Управления, формирует:
ведомственный план закупки продукции, работ, услуг для областных нужд (далее по тексту - Ведомственный план) на календарный год в разрезе наименований закупаемой продукции, предполагаемых сроков, способов закупок и лимитов бюджетных обязательств по форме согласно приложению №1 к настоящему Регламенту;
информацию об утвержденных объемах денежных средств областных бюджетных и внебюджетных фондов на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд Белгородской области (далее по тексту - Информация об утвержденных объемах денежных средств) по форме согласно приложению №2 к настоящему Регламенту.
Ведомственный план и Информация об утвержденных объемах денежных средств в случае изменения лимитов бюджетных ассигнований подлежат ежеквартальной корректировке в срок до 20 числа последнего отчетного месяца квартала. Сведения Ведомственного плана и Информации об утвержденных объемах денежных средств после утверждения начальником Управления вводятся специалистом в ПАК «Госзакупки».
Результатом исполнения данного административного действия являются внесенные в ПАК «Госзакупки» утвержденные начальником Управления сведения Ведомственного плана и Информации об утвержденных объемах денежных средств.
Административная процедура по планированию размещения государственных заказов на очередной финансовый год в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов Управления отражена в блок-схеме (приложение №11).
2.1.2. Регистрация (перерегистрация) Управления в ПАК «Госзакупки» в качестве государственного заказчика Белгородской области (контрагента).
Основанием для начала исполнения административной процедуры является оформление специалистом документов первичной регистрации или перерегистрации участника ПАК «Госзакупки» по формам согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту. Документы для первичной регистрации или перерегистрации участника ПАК «Госзакупки» размещены на официальном сайте Белгородской области в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов (адрес в сети Интернет: , далее по тексту - Официальный сайт) на главной странице.
После внесения специалистом информации, содержащейся в документах первичной регистрации или перерегистрации участника в ПАК «Госзакупки», происходит открытие доступа к системе. После открытия доступа к системе программа автоматически создает и направляет уведомление об открытии доступа с указанием логина и пароля для работы в ПАК «Госзакупки».
Регистрация производится сроком на один год, после чего доступ в систему блокируется для прохождения перерегистрации.
Результатом исполнения данного административного действия является подтверждение прав доступа в качестве государственного заказчика в ПАК «Госзакупки» с присвоением индивидуального логина и пароля.
Административная процедура по регистрации (перерегистрации) Управления в ПАК «Госзакупки» в качестве государственного заказчика Белгородской области (контрагента) отражена в блок-схеме (приложение №12).
2.1.3. Размещение государственного заказа Белгородской области путем проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Основанием для начала исполнения данного административного действия является подготовка и оформление специалистом в соответствии с Ведомственным планом и Информацией об утвержденных объемах денежных средств на бумажном и электронном носителях заявок для размещения государственного заказа Белгородской области (далее - Заявки).
2.1.3.1.Заявки составляются по установленной форме согласно приложению №4 к настоящему Регламенту с приложением проекта государственного контракта. Заявка на подтверждение лимитов бюджетного финансирования на размещение государственного заказа Белгородской области направляется специалистом в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области для подтверждения лимитов бюджетного финансирования по данному предмету государственного заказа. В случае финансирования заказа из внебюджетных источников указанная заявка подписывается начальником Управления. По результатам рассмотрения заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области подтверждает лимиты бюджетного финансирования путем проставления соответствующей отметки.
Оформленные Заявки проверяются специалистом и регистрируются в журнале регистрации поступивших заявок, в котором делается отметка о присвоении порядкового номера. Информация вносится в электронную базу данных зарегистрированных заявок.
2.1.3.2.Зарегистрированная заявка передается специалисту, ответственному за разработку конкурсной документации, документации об аукционе (далее - КД/АД), который обеспечивает:
разработку КД/АД, согласование и утверждение начальником Управления;
назначение дат заседаний Единой комиссии по размещению государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления (далее - Единая комиссия Управления);
формирование извещения о проведении открытого конкурса (аукциона), аукциона в электронной форме;
направление извещения о проведении открытого конкурса, (аукциона), аукциона в электронной форме для опубликования в официальном печатном издании согласно срокам, установленным Федеральным законом от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - Федеральный закон), указанным в приложении № 5 к настоящему Регламенту;
направление извещения о проведении открытого конкурса, (аукциона), аукциона в электронной форме, разработанного пакета КД/АД в электронной форме специалисту, ответственному за размещение информации на Официальном сайте.
В случае если принято решение об отказе в проведении открытого конкурса (аукциона), о внесении изменения в КД/АД, в извещение о проведении открытого конкурса (аукциона), то на основании приказа начальника Управления специалист формирует извещение об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона), извещение о внесении изменений в извещения о проведении открытого конкурса (аукциона), извещение о внесении изменений в КД/АД и передает специалисту для размещения на Официальном сайте согласно срокам, указанным в приложении № 5 к настоящему Регламенту.
При поступлении письменных или устных обращений в Управление специалист в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса от участника размещения заказа готовит и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений КД/АД. Размещение данных разъяснений на Официальном сайте производится согласно срокам, указанным в приложении №5 к настоящему Регламенту.
2.1.3.3.Специалист, ответственный за размещение информации на Официальном сайте, размещает полученную информацию на Официальном сайте в сроки, указанные в приложении №5 к настоящему Регламенту и соответствующие опубликованию в официальном печатном издании. Вносит в электронную базу данных сведения о предмете закупки, выполняя алгоритм формирования конкурса, аукциона в ПАК «Госзакупки».
2.1.3.4.В период с момента опубликования извещения о проведении открытого конкурса (аукциона), аукциона в электронной форме в официальном печатном издании и размещения на Официальном сайте до заседания Единой комиссии Управления по вскрытию конвертов с заявками на участие в конкурсе (рассмотрению заявок на участие в аукционе) специалист, ответственный за прием заявок на участие в конкурсе (аукционе):
регистрирует поступающие конверты с заявками на участие в конкурсе (аукционе) в журнале регистрации, в порядке поступления (присваивает регистрационный номер заявке на участие в конкурсе (аукционе), проставляет дату, время, способ подачи, индивидуальный код, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт);
выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе (аукционе). В случае направления заявки на участие в конкурсе (аукционе) по почте соответствующая расписка направляется участнику размещения заказа по почте;
регистрирует в журнале отзыва и изменения заявок на участие в открытом конкурсе (аукционе) сведения об отозванных и измененных заявках на участие в конкурсе (аукционе);
готовит и направляет уведомления об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона) всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе (аукционе), в течение двух дней со дня принятия указанного решения;
возвращает заявки на участие в конкурсе (аукционе), полученные после окончания приема заявок на участие в конкурсе (аукционе);
обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в открытом конкурсе (аукционе) до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (рассмотрения заявок на участие в аукционе);
передает в Единую комиссию Управления конверты с заявками на участие в конкурсе (аукционе) в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (рассмотрения заявок на участие в аукционе).
2.1.3.5. Специалист, в должностные обязанности которого включена работа секретаря Единой комиссии Управления, обеспечивает:
подготовку заседаний Единой комиссии Управления, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Единой комиссии Управления по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе уведомление о времени и месте проведения заседаний не менее чем за один рабочий день до их начала и обеспечение членов Единой комиссии Управления необходимыми материалами;
проведение заседаний Единой комиссии Управления в назначенную дату и время (вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрение заявок на участие в конкурсе, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, рассмотрение заявок на участие в аукционе, проведение аукциона);
подготовку в ПАК «Госзакупки» и размещение на Официальном сайте протоколов (протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокол аукциона), согласно срокам, представленным в приложении № 5 к настоящему Регламенту;
при необходимости подготовку в соответствующие органы и организации запроса сведений о ликвидации участника размещения заказа, о проведении в отношении участника размещения заказа процедуры банкротства, о приостановлении деятельности участника, о наличии задолженности у участника размещения заказа по начисленным налогам, сборам обязательным платежам в бюджеты любого уровня, в государственные и внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб, анализ полученного ответа и принятие решения о допуске к участию в торгах;
направление уведомлений участникам размещения заказа, допущенным и не допущенным к участию в конкурсе (аукционе), о принятых Единой комиссией Управления решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе);
подготовку и передачу на опубликование в официальное печатное издание протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколов аукционов.
В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола аукциона или протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе специалист передает второй экземпляр указанных протоколов и проект государственного контракта победителю конкурса (аукциона). Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через 10 дней со дня размещения на Официальном сайте итогового протокола по результатам проведения торгов.
Результатом исполнения данного административного действия является заключение государственного контракта Управлением с победителем конкурса (аукциона).
Административная процедура по размещению государственного заказа Белгородской области путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) отражена в блок-схеме (приложение №13).
2.1.4. Размещение государственного заказа путем проведения запроса котировок.
Основанием для начала исполнения данного административного действия является подготовка и оформление специалистом в соответствии с Ведомственным планом и Информацией об утвержденных объемах денежных средств на бумажном носителе заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования на размещение государственного заказа Белгородской области. Указанная заявка направляется специалистом в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области для подтверждения лимитов бюджетного финансирования по данному предмету государственного заказа. В случае финансирования заказа из внебюджетных источников заявка подписывается начальником Управления. По результатам рассмотрения заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области подтверждает лимиты бюджетного финансирования путем проставления соответствующей отметки.
Специалист, назначенный приказом начальника Управления ответственным за организацию закупки путем проведения запроса котировок, готовит извещение о проведении запроса котировок по форме согласно приложению № 6 к настоящему Регламенту, в соответствии с требованиями, предъявляемыми Федеральным законом. Подготовленное извещение о проведении запроса котировок, котировочная заявка по форме согласно приложению № 7 к настоящему Регламенту и проект государственного контракта и направляется специалисту, ответственному за размещение информации на Официальном сайте, который размещает полученную информацию на Официальном сайте в сроки, установленные Федеральным законом, представленные в приложении №5 к настоящему Регламенту. Вносит в электронную базу данных сведения о предмете закупки, выполняя алгоритм формирования закупки методом запроса котировок в ПАК «Госзакупки».
Специалист, ответственный за организацию закупки, обеспечивает:
прием котировочных заявок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок;
регистрацию котировочных заявок в журнале регистрации;
выдачу расписок в получении котировочных заявок;
учет и хранение, а также конфиденциальность сведений, содержащихся в котировочных заявках до момента заседания Единой комиссии Управления;
Единая комиссия Управления в течение дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
По результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок специалист, ответственный за организацию закупки оформляет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок по форме согласно приложению №8 к настоящему Регламенту и подписывает у всех присутствующих на заседании членов Единой комиссии Управления. Подготовленный протокол направляется специалисту, ответственному за размещение информации на Официальном сайте, который размещает в срок, установленный Федеральным законом и указанный в приложении №5 к настоящему Регламенту. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах. В течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола специалист, ответственный за организацию закупки передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект государственного контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения государственного контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок и цены, предложенной победителем запроса котировок.
Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения на Официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
В случае отклонения Единой комиссией Управления всех котировочных заявок, а также, если не подана ни одна котировочная заявка, Управление вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок, при этом вправе изменить условия исполнения государственного контракта.
В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, срок подачи котировочных заявок продлевается на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок специалист, ответственный за организацию закупки, формирует извещение о продлении срока подачи котировочных заявок по форме согласно приложению № 9 к настоящему Регламенту и передает специалисту, ответственному за размещение информации на Официальном сайте, который размещает ее на Официальном сайте в срок, установленный Федеральным законом и указанный в приложении №5 к настоящему Регламенту. При этом специалист, ответственный за организацию закупки, направляет запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг. Поданная в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, котировочная заявка рассматривается Единой комиссией Управления в порядке, установленном для рассмотрения котировочных заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, а единственная поданная котировочная заявка соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит предложение о цене контракта, не превышающей максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, Управление заключает государственный контракт с участником размещения заказа, подавшим такую котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и по цене, предложенной указанным участником размещения заказа в котировочной заявке.
В случае, если при повторном размещении заказа путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка, Управление вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок или направить документы о проведенных запросах котировок и об отсутствии котировочных заявок в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти Белгородской области. По согласованию с таким органом Управление может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом государственный контракт заключается с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных извещением о повторном проведении запроса котировок, и цена заключенного контракта не должна превышать максимальную цену контракта, указанную в извещении о повторном проведении запроса котировок. При этом срок такого согласования не должен быть более чем десять рабочих дней со дня поступления обращения о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком). Процедура согласования возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) проводится в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 3 мая 2006 года № 124 «Об утверждении порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)».
Результатом исполнения данного административного действия является заключение Управлением государственного контракта с победителем в проведении запроса котировок.
Административная процедура по размещению государственного заказа путем проведения запроса котировок отражена в блок-схеме (приложение №14).
2.1.5. Размещение государственного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Основанием для начала исполнения административного действия по размещению государственного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) является подготовка и оформление приказа начальника Управления на размещение заказа указанным способом с назначением специалиста, ответственного за размещение заказа.
Специалист, ответственный за размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на основании Ведомственного плана и Информации об утвержденных объемах денежных средств готовит государственный контракт либо гражданско-правовой договор. Государственный контракт либо гражданско-правовой договор заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется в соответствии со статьей 55 Федерального закона в случае, если:
1) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных монополиях";
2) осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа) по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);
2.1) заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;
3) осуществляются поставки культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение, взятых государством под охрану как памятники истории и культуры и предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и иных аналогичных фондов;
4) выполняются работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;
5) возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться только органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями;
6) возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно. При этом в срок не позднее одного рабочего дня со дня заключения государственного контракта Управление обязано уведомить уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа орган исполнительной власти Белгородской области (при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Белгородской области);
7) производство товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации;
8) представлена только одна заявка на участие в конкурсе, заявка на участие в аукционе или котировочная заявка в соответствии с частью 12 статьи 25, частью 12 статьи 35, частью 6 статьи 46, частью 10 статьи 53 Федерального закона;
9) только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, признан участником конкурса или участником аукциона в соответствии с частью 5 статьи 27, частью 6 статьи 36 Федерального закона;
10) участвовал только один участник аукциона в соответствии с частью 13 статьи 37 Федерального закона;
11) конкурс или аукцион признан несостоявшимся и государственный контракт не заключен в соответствии с частью 1 статьи 31, частью 1 статьи 40 Федерального закона;
12) размещается заказ на оказание услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка в порядке, предусмотренном статьей 55.1 Федерального закона;
13) при повторном размещении заказа путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка в соответствии с частью 8 статьи 46 Федерального закона;
14) осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами. По итогам размещения таких заказов могут быть заключены государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
15) возникла потребность в опубликовании в официальном печатном издании извещения о проведении открытого конкурса или извещения о проведении открытого аукциона;
16) осуществляется размещение заказа на поставку российских вооружения и военной техники, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем, у поставщика таких вооружения и военной техники, включенного в реестр единственных поставщиков таких вооружения и военной техники. Порядок ведения реестра единственных поставщиков таких вооружения и военной техники, порядок формирования цены на такие вооружение и военную технику устанавливаются Правительством Российской Федерации. Государственный контракт на поставку таких российских вооружения и военной техники заключается по цене, определяемой указанным порядком ее формирования;
17) осуществляется размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд у поставщика (исполнителя, подрядчика), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации.
Результатом исполнения данного административного действия является заключенный государственный контракт на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд.
Административная процедура по размещению государственного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) отражена в блок-схеме (приложение №15).
2.1.6. Подготовка отчетных форм о размещении государственных заказов Управления.
Основанием для начала исполнения данного административного действия является начало отчетного периода для составления квартальных (годовых) отчетов о размещенных государственных заказах Управления.
Специалист, в должностной инструкции которого прописана данная функция, формирует отчеты о размещенных государственных заказах Управления по формам согласно приложению № 10 к настоящему Регламенту. Визирует у начальника отдела государственного заказа Управления.
Результатом исполнения данного административного действия является сформированный квартальный (годовой) отчет о размещенных государственных заказах Управления.
2.1.7. Формирование и хранение документов, обеспечивающих размещение государственных заказов Управления.
Основанием для начала исполнения данного административного действия является завершение процедуры размещения государственного заказа - заключение государственного контракта либо гражданско-правового договора Управлением.
Формирование архивных дел осуществляется специалистом по каждому предмету размещения заказа. Хранение архивных дел и аудиозаписи проведения открытого конкурса, аукциона осуществляется в соответствии с Федеральным законом в течение 3-х лет.
Результатом исполнения данного административного действия является хранение архивного дела.
2.2.Порядок обжалования действие (бездействие) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента
2.2.1. Решения должностных лиц Управления, принятые в рамках исполнения данной государственной функции могут быть обжалованы.
2.2.2. Жалоба, оформленная заявителем в произвольной форме, должна содержать:
наименование органа, в который подается жалоба;
наименование юридического лица и адрес его места нахождения, фамилию, имя, отчество (при наличии) и адрес постоянного или преимущественного проживания физического лица;
наименование учреждения, действия (бездействие) которого обжалуются;
описание обжалуемого действия (бездействия) и просьба заявителя;
обстоятельства, на которых заявитель основывает свою просьбу, и информацию, подтверждающую эти обстоятельства;
перечень прилагаемых к жалобе документов.
В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие, по мнению заявителя, значение для рассмотрения жалобы.
К жалобе прилагаются:
копии документов, представленных в Управление;
документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени организации;
иные документы, которые, по мнению заявителя, являются существенными для рассмотрения его жалобы.
Жалобы, не соответствующие по содержанию указанным выше требованиям административного регламента, а также к которым не приложены документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени организации, оставляются без рассмотрения, о чем заявитель уведомляется в письменной форме. В уведомлении указываются причины, по которым жалоба оставлена без рассмотрения, а также право заявителя при устранении указанных причин вновь обратиться с жалобой в установленном порядке. Названное уведомление должно быть направлено заявителю в течение пяти дней с момента поступления жалобы заказным письмом.
2.2.3. Управление в пределах своих полномочий обеспечивает рассмотрение жалоб граждан и организаций, поступивших непосредственно в адрес Управления.
2.2.4. Ответственным за прием и рассмотрение жалоб по вопросу размещения государственного заказа Белгородской области для государственных нужд Управления на действие (бездействие) должностных лиц Управления является заместитель начальника Управления - начальник отдела правовой экспертизы и лицензирования, телефон (4722) 32-24-70, факс (4722) 33-64-79.
2.2.5. Действия и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(должность, дата подпись руководителя государственного заказчика)
(должность, дата подпись руководителя государственного заказчика)
Форма письма о регистрации государственных заказчиков
в качестве пользователей ПАК «Госзакупки»
Заместителю руководителя аппарата губернатора области - начальнику управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования области
О регистрации государственного
заказчика в качестве пользователя
ПАК «Госзакупки»
Прошу зарегистрировать ___________________ (наименование учреждения - государственного заказчика) в программно-аппаратном комплексе «Госзакупки» в качестве пользователя и открыть доступ в ПАК «Госзакупки» следующим специалистам:
Профиль «Госзаказчик/организатор/регистратор» - Ф.И.О. (полностью), должность, телефон, e-mail;
Профиль «Секретарь» - Ф.И.О. (полностью), должность, телефон, e-mail.
Приложения: в 1 экз. на _____ л.
С уважением,
(Подпись)
в качестве пользователей ПАК «Госзакупки»
АНКЕТА
участника ПАК «Госзакупки»
* Информация указывается по желанию участника.
Подпись руководителя (с указанием должности)_____________________ Ф.И.О.
м.п.
Форма письма о внесении информации в регистрационные данные государственных заказчиков
в ПАК «Госзакупки»
Заместителю руководителя аппарата губернатора области - начальнику управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования области
О внесении изменений в
регистрационные данные
государственного заказчика
В связи с ___________________________ (указать причину внесения изменений) прошу присвоить права доступа в ПАК «Госзакупки» по профилям:
1.«Госзаказчик/организатор/регистратор» - Ф.И.О. (полностью), должность, телефон, e-mail;
2.«Секретарь» - Ф.И.О. (полностью), должность, телефон, e-mail.
С уважением,
(Подпись)
Форма заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования размещения государственного заказа Белгородской области
ЗАЯВКА
на подтверждение лимитов бюджетного финансирования на размещение
государственного заказа Белгородской области
____________________________________________________________________________
(наименование государственного заказчика)
просит подтвердить лимиты бюджетного финансирования на размещение государственного заказа Белгородской области на поставку:
___________________________________________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ ПРЕДМЕТА ЗАКАЗА)
Планируемый способ закупки:
Планируемые сроки поставки:
Полная стоимость заказа, руб.:
Источник(и) финансирования:
Должность _____________________ (Ф.И.О.)
М.П.
«____»______________200_г.
Форма заявки на организацию размещения государственного
заказа Белгородской области
Реестровый № торгов_________
Управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования
ЗАЯВКА
на организацию размещения государственного заказа
Белгородской области
__________________________________________________________________________
(наименование государственного заказчика)
просит организовать размещение государственного заказа Белгородской области на поставку (на общих условиях/у субъектов малого предпринимательства - необходимое подчеркнуть):
_________________________________________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ ПРЕДМЕТА ЗАКАЗА)
Прошу включить в состав комиссии по размещению данного заказа уполномоченного представителя (Ф.И.О., телефон, E-mail должностного лица государственного заказчика, утвержденного государственным заказчиком для работы в комиссии в рамках конкретного конкурса, аукциона):
Направляю информацию, необходимую для подготовки конкурсной документации (документации об аукционе), в том числе приложения, являющиеся неотъемлемой частью заявки:
1. Подтверждение лимитов бюджетного финансирования на размещение данного государственного заказа Белгородской области, в 1 экз. на 1 л.
2. Заказ на проведение закупки с описанием предмета закупки, включающим требования к общим условиям размещения заказа, качеству, техническим и функциональным характеристикам закупаемых товаров (работ, услуг), на ________л. на бумажном и электронном носителях.
3. Проект государственного контракта, на ____л. на бумажном и электронном носителях.
4.
Ф.И.О., телефон, E-mail должностного лица государственного заказчика, ответственного за взаимодействие с уполномоченным органом на размещение заказов для государственных нужд Белгородской области (в рамках конкретного конкурса, аукциона):
Должность _____________________ (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение
к форме заявки на организацию
размещения государственного
заказа Белгородской области
«___»_______________200__г.
Заказ на проведение закупки
Фактический адрес
Телефон
E-mail
Ответственный за закупку
Должность ответственного
Телефон ответственного
E-mail ответственного
Эксперт по закупке
Должность эксперта
Телефон эксперта
E-mail эксперта
Наименование предмета заказа
Полная стоимость закупки (руб.)
Условия оплаты
Порядок формирования цены контракта
Способ закупки
Обоснование способа закупки
Количество закупаемых лотов
Срок (период) поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)
Условия поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)
Требования к участникам размещения заказа
1.
2.
Критерии оценки заявок
1.
2.
Размер обеспечения заявки
Срок внесения обеспечения заявки
Порядок внесения обеспечения заявки
Размер обеспечения исполнения государственного контракта
Срок предоставления обеспечения государственного контракта
Порядок предоставления обеспечения государственного контракта
Реквизиты счета для перечисления денежных средств
Представление преимущества для учреждений исполнительной системы
Процент преимущества для учреждений исполнительной системы
Представление преимуществ для организаций инвалидов
Процент преимущества для организаций инвалидов
Плановая дата (срок) заключения контракта
Плановая сумма затрат на организацию и проведение закупки (руб.)
Наименование лота (товара, работы, услуги)
Требования к качеству, техническим и функциональным характеристикам закупаемого товара, работы, услуги, требования к их безопасности, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика
Требования по сроку и (или) объему представления гарантий качества товара, работы, услуги, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости)
Плановая стоимость лота
Источник финансирования
Код экономической классификации расходов
Цена за единицу (руб.)
Количество
Дата завершения поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
Должность _____________________ (Ф.И.О.)
Сроки размещения информации на Официальном сайте
ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА КОТИРОВОК
_________________________________________________________________________
(наименование запроса котировок)
1.Сведения о государственном заказчике:
Наименование государственного заказчика:
Место нахождения:
Почтовый адрес:
Адрес электронной почты:
ОКДП:
Номер контактного телефона:
Ф.И.О. ответственного за закупку:
2. Источник финансирования заказа с указанием кода бюджетной классификации:
3. Форма котировочной заявки, в том числе подаваемой в форме электронного документа:
4. Наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. Требования, установленные заказчиком к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика:
руб.
5. Сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей:
6. Место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг:
7. Сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг:
8. Сроки и условия оплаты поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг:
9. Место и срок подачи котировочных заявок, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок:
Прием котировочных заявок осуществляется по адресу: ________________ в рабочие дни с __ часов ___ минут до __часов ___ минут до даты окончания срока подачи заявок.
Дата начала подачи котировочных заявок: ___ часов ___ минут «__»________ ____ г.
Дата и время окончания подачи заявок: ___ часов ___ минут «__»________ ____ г.
10. Срок подписания победителем проведения запроса котировок государственного контракта со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок:
Дополнительную информацию можно получить по адресу: ____________________ в рабочие дни с ____ до _____ часов ____ минут по московскому времени.
Контактное лицо: Ф.И.О__________________; номер контактного телефона __________; адрес электронной почты _________________.
Подпись заказчика ______________/____________/ Дата «___»____________ ___ г.
(Ф.И.О.)
м.п.
____________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства (для физического лица), наименование, место нахождения (для юридического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа)
КОТИРОВОЧНАЯ ЗАЯВКА
Изучив запрос котировок ___________________________________ (наименование, реестровый номер закупки), мы, нижеподписавшиеся, предлагаем осуществить поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг согласно таблице цен.
Таблица цен
№п/п
Наименование
продукции
Характеристики
продукции
Количество
Единица измерения
Цена за ед., руб.*
Стоимость, руб.
*Цена товаров, работ, услуг указывается с учетом сведений о включенных (невключенных) в нее расходов, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей (нужное подчеркнуть)
Место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг:
______________________________________________________________________
Сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг:
______________________________________________________________________
Сроки и условия оплаты поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг:
______________________________________________________________________
Мы обязуемся в случае принятия нашей котировки цен поставить продукцию в соответствии со спецификацией, приведенной в таблице цен (с учетом накладных расходов:_________________________________________________________).
До подготовки и оформления официального государственного контракта настоящая котировочная заявка будет выполнять роль обязательного контракта между нами.
Мы признаем, что направление государственным заказчиком запроса котировки цен и представление поставщиком (исполнителем, подрядчиком) котировочной заявки не накладывает на стороны никаких дополнительных обязательств.
Срок действия котировочной заявки «____» _______________ ______ г.
К заявке прилагаются следующие копии документов:
_____________________________ на ____ страницах.
М.П. Дата «__»________ ____г.
ПРОТОКОЛ № ___
РАССМОТРЕНИЯ И ОЦЕНКИ КОТИРОВОЧНЫХ ЗАЯВОК
__________________________________________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ ЗАПРОСА КОТИРОВОК)
г. Белгород «____»________ ____г.
Государственный заказчик:
Место нахождения:
Почтовый адрес:
Адрес электронной почты:
ФИО контактного лица, номер контактного телефона:
Уполномоченный орган:
Место нахождения:
Почтовый адрес:
Адрес электронной почты:
ФИО контактного лица, номер контактного телефона:
2. Место, дата и время проведения рассмотрения и оценки котировочных заявок
Рассмотрение и оценка котировочных заявок проводится по адресу _______ «__» ___ ____г.
Рассмотрение и оценка котировочных заявок началось в__ часов ____ минут по московскому времени.
3. Извещение №_____ о проведении запроса котировок было размещено на официальном сайте __________________(наименование сайта) «___» _________________ ____г.
4. Состав котировочной комиссии
На заседании котировочной комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие в запросе котировок присутствовали:
Председатель котировочной комиссии:
__________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество)
Члены котировочной комиссии:
__________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество)
__________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество)
Секретарь котировочной комиссии
___________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество)
Заседание проводится в присутствии __ членов комиссии. Кворум имеется. Комиссия правомочна.
5. Сведения о существенных условиях контракта
Наименование и характеристики поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг.________________________________________________________________________
Количество поставляемых товаров, объем выполняемых работ, оказываемых услуг ____________________________________________________________________________
Сроки поставок товара, выполнения работ, оказания услуг. ____________________________________________________________________________
Условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. ____________________________________________________________________________
Цена товаров, работ, услуг с указанием сведений о включенных (невключенных) в нее расходах, в том числе, расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей __________________рублей_________копеек.
Максимальная цена контракта _______________________рублей________________копеек.
Место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг: ________________________________________________________________________
Условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг: ________________________________________________________________________
6. Сведения о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки
7. КОТИРОВОЧНАЯ КОМИССИЯ РАССМОТРЕЛА КОТИРОВОЧНЫЕ ЗАЯВКИ НА СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ В ИЗВЕЩЕНИИ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА КОТИРОВОК, ОЦЕНИЛА ИХ И ПРИНЯЛА СЛЕДУЮЩЕЕ РЕШЕНИЕ:
Отклонить котировочные заявки следующих участников размещения заказа по следующим причинам:
«За» принятие решения
«Против» принятия решения
«Воздержались»
Отклонить все котировочные заявки и признать размещение заказа путем проведения запроса котировок несостоявшимся.
Предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг составило (__________) рублей _________копеек.
Признать победителем в проведении запроса котировок следующего участника размещения заказа:
_____________________________________________________________________________
Наименование, место нахождения (для юридического лица), Ф.И.О., место жительства (для физического лица):
8. Сведения об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену такую же, как победитель в проведении запроса котировок, или об участнике, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок
Наименование, место нахождения (для юридического лица), Ф.И.О., место жительства (для физического лица):
Заседание комиссии окончено «__» ______ ____г. в ___ часов ___ минут по московскому времени.
9. Настоящий протокол будет размещен на официальном сайте ________________.
10. Подписи
Протокол подписан всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии
От имени уполномоченного органа:
ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОДЛЕНИИ ПОДАЧИ КОТИРОВОЧНЫХ ЗАЯВОК
ПО ЗАПРОСУ КОТИРОВОК
_________________________________________________________________________
(наименование запроса котировок)
1.Сведения о государственном заказчике:
Наименование государственного заказчика:
Место нахождения:
Почтовый адрес:
Адрес электронной почты:
ОКДП:
Номер контактного телефона:
Ф.И.О. ответственного за закупку:
2. Форма котировочной заявки (Прилагается), в том числе подаваемой в форме электронного документа:
3. Извещение №_____ о проведении запроса котировок было размещено на официальном сайте , закладка «Размещение заказа» «___» _________________ ____г.
4. Место и срок подачи котировочных заявок, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок:
В соответствии с пунктом 6 статьи 46 Федерального закона от 21 июля 2005г.№94-ФЗ прием котировочных заявок продлен до ___ часов ___ минут «__»________ ____ г. включительно.
Дополнительную информацию можно получить по адресу: ____________________ в рабочие дни с ____ до _____ часов ____ минут по московскому времени.
Контактное лицо: Ф.И.О__________________; номер контактного телефона __________; адрес электронной почты _________________.
Подпись заказчика ______________/____________/ Дата «___»____________ ___ г.
(Ф.И.О.)
м.п.
Информация о фактических объемах размещенного государственного заказа Белгородской области
путем проведения торгов (в форме открытых, закрытых конкурсов и аукционов)*
за ________ квартал 200_ года
______________________________________________________
(наименование государственного заказчика)
тыс.руб.
№ п/п
Наименование закупаемой продукции
Статья экономической классификации расходов
Источник финансирования
Способ размещения заказа путем проведения торгов
Сумма выделенных средств на закупку
Цена заключенного контракта (договора)
Полученная экономия средств
1
2
3
4
5
6
7
8
ИТОГО:
* Размещение заказа путем проведения торгов в соответствии со ст.10 Федерального закона от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ может осуществляться в форме проведения конкурса (открытого, закрытого), аукциона (открытого (в том числе в электронной форме), закрытого).
ФИО исполнителя,
№ контактного телефона Подпись руководителя _______________
Информация о фактических объемах размещенного государственного заказа Белгородской области
без проведения торгов*
за ________ квартал 200__года
______________________________________________________
(наименование государственного заказчика)
тыс.руб.
№ п/п
Наименование закупаемой продукции
Статья экономической классификации расходов
Источник финансирования
Способ размещения заказа без проведения торгов
Сумма выделенных средств на закупку
Цена заключенного контракта (договора)
Полученная экономия средств
1
2
3
4
5
6
7
8
ИТОГО:
* Размещение заказа без проведения торгов в соответствии со ст.10 Федерального закона от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ может осуществляться в форме запроса котировок, у единственного поставщика, на товарных биржах.
ФИО исполнителя,
№ контактного телефона Подпись руководителя _______________
Информация об объемах закупок на сумму, не превышающую установленного Центральным Банком России предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке
за ________ квартал 200__ года
______________________________________________________
(наименование государственного заказчика)
тыс.руб.
№ п/п
Наименование закупаемой продукции
Статья экономической классификации расходов
Источник финансирования
Сумма выделенных средств на закупку
1
2
3
4
5
ИТОГО:
ФИО исполнителя,
№ контактного телефона Подпись руководителя _______________
Белгородской области
Блок-схема последовательности действий при планировании размещения государственных заказов на очередной финансовый год в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов Управления
доведение Управлению лимитов бюджетных обязательств департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области
формирование специалистом:
- Ведомственного плана;
- Информации об утвержденных объемах денежных средств
утверждения начальником Управления:
- Ведомственного плана;
- Информации об утвержденных объемах денежных средств
введение специалистом в ПАК «Госзакупки» сведений:
- Ведомственного плана;
- Информации об утвержденных объемах денежных средств
Белгородской области
Блок-схема последовательности действий при Регистрации (перерегистрации) Управления в ПАК «Госзакупки» в качестве государственного заказчика Белгородской области (контрагента)
оформление специалистом документов первичной регистрации или перерегистрации участника ПАК «Госзакупки»
внесение специалистом информации, содержащейся в документах регистрации или перерегистрации участника в ПАК «Госзакупки»,открытие доступа
срок регистрации (перерегистрации) в ПАК «Госзакупки»
Белгородской области
Блок-схема последовательности действий при размещении государственного заказа Белгородской области путем проведения торгов (конкурсов, аукционов)
подготовка и оформление специалистом в соответствии с Ведомственным планом и Информацией об утвержденных объемах денежных средств на бумажном и электронном носителях Заявок
направление заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования специалистом в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области
подтверждение департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области лимитов бюджетного финансирования (проставление соответствующей отметки)
проверка специалистом оформленных Заявок и регистрация в журнале регистрации поступивших заявок
внесение сведений Заявок в электронную базу данных
обеспечение специалистом, ответственным за разработку КД/АД:
разработку КД/АД, согласование и утверждение начальником Управления;
назначение дат заседаний Единой комиссии Управления;
формирование извещения о проведении открытого конкурса (аукциона), аукциона в электронной форме;
направление извещения о проведении открытого конкурса, (аукциона), аукциона в электронной форме для опубликования в официальном печатном издании;
направление извещения о проведении открытого конкурса, (аукциона), аукциона в электронной форме, разработанного пакета КД/АД в электронной форме специалисту, ответственному за размещение информации на Официальном сайте;
формирование извещения об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона), извещения о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса (аукциона), извещения о внесении изменений в КД/АД и передча специалисту для размещения на Официальном сайте, в случае, если принято решение об отказе в проведении открытого конкурса (аукциона), о внесении изменения в КД/АД, в извещение о проведении открытого конкурса (аукциона);
подготовку и направление в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений КД/АД, при поступлении письменных или устных обращений в Управление
размещение специалистом, ответственным за размещение информации на Официальном сайте, полученной информации на Официальном сайте
внесение специалистом, ответственным за размещение информации на Официальном сайте, в электронную базу данных сведений о предмете закупки. Выполнение алгоритма формирования конкурса, аукциона в ПАК «Госзакупки»
обеспечение специалистом, ответственным за прием заявок на участие в конкурсе (аукционе):
регистрации поступающих конвертов с заявками на участие в конкурсе (аукционе) в журнале регистрации;
выдачу расписки в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе (аукционе), в случае направления заявки на участие в конкурсе (аукционе) по почте, соответствующая расписка направляется участнику размещения заказа по почте;
регистрации в журнале отзыва и изменения заявок на участие в открытом конкурсе (аукционе) сведений об отозванных и измененных заявках на участие в конкурсе (аукционе);
подготовки направления уведомлений об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона) всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе (аукционе);
возврата заявок на участие в конкурсе (аукционе), полученных после окончания приема заявок на участие в конкурсе (аукционе);
конфиденциальности сведений, содержащихся в заявках на участие в открытом конкурсе (аукционе), до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (рассмотрения заявок на участие в аукционе);
передачи в Единую комиссию Управления конвертов с заявками на участие в конкурсе (аукционе) в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (рассмотрения заявок на участие в аукционе)
обеспечение специалистом, в должностные обязанности которого включена работа секретаря Единой комиссии Управления:
подготовки заседаний Единой комиссии Управления, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Единой комиссии Управления по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе уведомление о времени и месте проведения заседаний не менее чем за один рабочий день до их начала и обеспечение членов Единой комиссии Управления необходимыми материалами;
проведения заседаний Единой комиссии Управления в назначенную дату и время (вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрение заявок на участие в конкурсе, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, рассмотрение заявок на участие в аукционе, проведение аукциона);
подготовки в ПАК «Госзакупки» и размещение на Официальном сайте протоколов (протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокол аукциона);
подготовки, при необходимости в соответствующие органы и организации запроса сведений о ликвидации участника размещения заказа, о проведении в отношении участника размещения заказа процедуры банкротства, о приостановлении деятельности участника, о наличии задолженности у участника размещения заказа по начисленным налогам, сборам обязательным платежам в бюджеты любого уровня, в государственные и внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб, анализа полученного ответа и принятия решения о допуске к участию в торгах;
направления уведомлений участникам размещения заказа, допущенным и не допущенным к участию в конкурсе (аукционе), о принятых Единой комиссией Управления решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе);
подготовки и передачи на опубликование в официальное печатное издание протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколов аукционов.
Передачу второго экземпляра указанного протокола и проект государственного контракта победителю конкурса (аукциона)
заключение государственного контракта Управлением с победителем конкурса (аукциона).
к-схема последовательности действий при размещении государственного заказа путем проведения запроса котировок
подготовка и оформление специалистом в соответствии с Ведомственным планом и Информацией об утвержденных объемах денежных средств на бумажном носителе заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования на размещение государственного заказа Белгородской области
направление заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования специалистом в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области для подтверждения лимитов бюджетного финансирования
направление заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования специалистом в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области для подтверждения лимитов бюджетного финансирования
направление заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования специалистом в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области для подтверждения лимитов бюджетного финансирования
подтверждение департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области лимитов бюджетного финансирования путем проставления соответствующей отметки
подготовка специалистом, назначенным приказом начальника Управления ответственным за организацию закупки путем проведения запроса котировок, извещения о проведении запроса котировок. Направление извещения о проведении запроса котировок и проекта государственного контракта и котировочной заявки специалисту, ответственному за размещение информации на Официальном сайте
размещение специалистом, ответственным за размещение информации на Официальном сайте, полученной информации на Официальном сайте. Внесение в электронную базу данных сведений о предмете закупки, выполнение алгоритма формирования закупки методом запроса котировок в ПАК «Госзакупки»
обеспечение специалистом, ответственным за организацию закупки:
приема котировочных заявок;
регистрации котировочных заявок в журнале регистрации;
выдачи расписок в получении котировочных заявок;
учета и хранения, а также конфиденциальности сведений, содержащихся в котировочных заявках до момента заседания Единой комиссии Управления
Подана одна котировочная заявка
Подано более одной котировочной заявки
Не подана ни одна котировочная заявка
Направление запроса котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг
Рассмотрение и оценка Единой комиссией Управления котировочных заявок на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок
Если отклонены все котировочные заявки
осуществление Управлением повторного размещения заказа путем запроса котировок
Формирование специалистом, ответственным за организацию закупки извещения о продлении срока подачи котировочных заявок
Подана одна котировочная заявка
Если при повторном размещении не подана ни одна котировочная заявка
не подана ни одна котировочная заявка
размещение специалистом, ответственным за размещение информации на Официальном сайте извещения о продлении срока подачи котировочных заявок на Официальном сайте
осуществление Управлением повторного размещения заказа путем запроса котировок
Направление документов о проведенных запросах котировок и об отсутствии котировочных заявок в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти Белгородской области (в случае, если при повторном размещении заказа путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка. По согласованию с таким органом Управление может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
оформление специалистом, ответственным за организацию закупки, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. Обеспечение подписания указанного протокола всеми присутствующими на заседании членов Единой комиссии Управления и направление специалисту, ответственному за размещение информации на Официальном сайте
размещение специалистом, ответственным за размещение информации на Официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок
передача специалистом, ответственным за организацию закупки, второго экземпляра протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и проекта государственного контракта победителю в проведении запроса котировок
заключение Управлением государственного контракта с победителем в проведении запроса котировок
Блок-схема последовательности действий при размещении государственного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
подготовка и оформление приказа начальника Управления на размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на основании статьи 55 Федерального закона и назначение специалиста, ответственного за размещение заказа
подготовка специалистом, ответственным за размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на основании Ведомственного плана и Информации об утвержденных объемах денежных средств, проекта государственного контракта либо гражданско-правового договора
направление проекта государственного контракта либо гражданско-правового договора поставщику (исполнителю, подрядчику)
заключение Управлением государственного контракта либо гражданско-правового договора в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами
от «24» декабря 2007г.
Административный регламент
управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области по исполнению государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года №50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов (далее по тексту - административный регламент) определяет:
- сроки и последовательность административных процедур отраслевого управления по координации и регулированию деятельности подведомственного Белгородского областного государственного унитарного предприятия «Региональный научно-производственный центр «Одно окно» (далее по тексту - ОГУП «РНПЦ «Одно окно»);
- порядок взаимодействия между отраслевым управлением и подведомственным ОГУП «РНПЦ «Одно окно».
1.2. Исполнение государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственного ОГУП «РНПЦ «Одно окно» осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 14 ноября 2002 года №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», законом Белгородской области от 18 февраля 1997 года №104 «Об осуществлении права собственности и других вещных прав Белгородской области» (Собрание законодательства РФ", 2002, № 48, ст. 4746);
- постановлением правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года №50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями»;
- Положением об управлении информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области, утвержденным постановлением правительства области от 7 апреля 2006 года №82-пп «Об утверждении структуры, положения и штатных расписаний управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области».
1.3. Наименование органа исполнительной власти области, исполняющего государственную функцию, - управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее по тексту - отраслевое управление).
1.4. Руководитель органа исполнительной власти области, исполняющего государственную функцию - заместитель руководителя аппарата губернатора области - начальник управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования области.
Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими отдела реестра государственных услуг и отдела системного анализа и информационного обеспечения управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее по тексту - специалисты и начальники отделов).
1.5. Органы, взаимодействующие в процессе исполнения государственной функции, - отраслевое управление, департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области (далее по тексту - Департамент), аппарат губернатора области и ОГУП «РНПЦ «Одно окно» (далее по тексту - предприятие).
1.6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты и адресе в сети Интернет отраслевого управления размещаются на Интернет-сайте отраслевого управления.
1.7. Сведения о графике (режиме) работы отраслевого управления:
Понедельник - пятница: 09.00 - 18.00
Перерыв: 13.00 - 14.00
Суббота, воскресенье: выходной.
Настоящие сведения также сообщаются по телефону для справок (консультаций): 8 (4722) 32-05-50 и размещаются на Интернет-сайте отраслевого управления.
1.8. Изменения и дополнения в настоящий административный регламент вносятся при изменении федерального, областного законодательства, регламентирующего осуществление государственной функции или в случае изменения структуры органов исполнительной власти Белгородской области.
2. Административные процедуры
2.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- внесение обоснованных предложений о создании, ликвидации, реорганизации и преобразовании предприятия;
- согласование устава и вносимых в него изменений и дополнений;
- согласование создания филиалов и представительств;
- осуществление подбора кандидатур на должность руководителя предприятия и его согласование с аппаратом губернатора области;
- согласование приема на работу заместителей руководителя предприятия по согласованию с аппаратом губернатора области;
- проведение аттестации руководителя предприятия;
- осуществление контроля за соблюдением руководителем предприятия условий трудовых договоров, своевременной выплатой заработной платы работникам;
- обеспечение контроля за проведением ежегодной инвентаризации имущества предприятия;
- утверждение отчета руководителя предприятия;
- осуществление контроля за перечислением в бюджет области части прибыли, остающейся у предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
- осуществление контроля за приемом-передачей дел при смене руководителя предприятия;
- согласование приема на работу главного бухгалтера предприятия;
- согласование показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия, осуществление контроля за их выполнением, ежеквартальное проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия, в том числе рассмотрение результатов деятельности предприятия на балансовых комиссиях.
Внесение обоснованных предложений о создании, ликвидации,
реорганизации и преобразовании предприятия
2.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры является внесение обоснованных предложений о создании, ликвидации, реорганизации и преобразовании предприятия.
Руководитель отраслевого управления вносит указанные предложения в Департамент. Предложения оформляются должностными лицами отраслевого управления в виде информации, подписанной руководителем отраслевого управления. Департамент в течение 5 рабочих дней с момента поступления предложений рассматривает информацию и направляет обоснованные предложения в адрес предприятия для дальнейшего принятия решений и совершения юридически значимых действий по предложениям Департамента и отраслевого управления.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальники отделов.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данной административной процедуре осуществляется руководителем отраслевого управления.
Результатом исполнения данной административной процедуры являются обоснованные предложения, оформленные в письменной форме и подписанные руководителем Департамента.
Административная процедура по внесению обоснованных предложений о создании, ликвидации, реорганизации и преобразовании предприятия отражена в блок-схеме (приложение №1).
Согласование устава и вносимых в него изменений и дополнений
2.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление проекта устава предприятия и вносимых в него изменений и дополнений в отраслевое управление.
При поступлении проекта устава предприятия и вносимых в него изменений и дополнений в отраслевое управление должностные лица отраслевого управления в течение 7 рабочих дней проводят правовую экспертизу устава и готовят по нему предложения и замечания, которые направляются руководителю отраслевого управления. Руководитель отраслевого управления в течение трех рабочих дней принимает решение о согласовании устава предприятия путем визирования и проставления даты на титульном листе устава в графе «Согласовано» либо возвращает устав и вносимые в него изменения и дополнения на доработку руководителю предприятия.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальники отделов.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данной административной процедуре осуществляется руководителем отраслевого управления.
Результатом исполнения данной административной процедуры является согласование проекта устава предприятия или вносимых в него изменений и дополнений.
Административная процедура по согласованию устава и вносимых в него изменений и дополнений отражена блок-схеме (приложение №2).
Согласование создания филиалов и представительств
2.4. Основанием для начала исполнения административной процедуры является необходимость создания филиала и представительства предприятия.
При возникновении необходимости создания филиала и представительства предприятия руководитель предприятия направляет в отраслевое управление свои предложения в письменной форме, должностные лица в течение 5 рабочих дней рассматривают предложения и оформляют по ним заключение, которое направляется руководителю отраслевого управления. Руководитель отраслевого управления в течение трех рабочих дней принимает решение о согласовании создания филиалов и представительств предприятия или об отказе, которые оформляются в письменной форме и направляются руководителю предприятия.
Ответственными лицами за исполнение данной административной процедуры являются должностные лица.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данной административной процедуре осуществляется руководителем отраслевого управления.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальники отделов.
Административная процедура по согласованию создания филиалов и представительств отражена в блок-схеме (приложение №3).
Осуществление подбора кандидатур на должность руководителя предприятия и согласование кандидатуры с аппаратом губернатора области
2.5. Основанием для начала исполнения административной процедуры является объявление по решению руководителя отраслевого управления конкурса на замещение вакантной должности.
Подбор кандидатуры на должность руководителя предприятия проводится на основе конкурса.
Конкурс объявляется по решению руководителя отраслевого управления в течение 10 дней после образования вакантной должности
Организацию проведения конкурса осуществляет кадровое подразделение предприятия (далее - кадровое подразделение).
Ответственным за выполнение действий по проведению конкурса является сотрудник кадрового подразделения отраслевого управления в соответствии с распределением должностных обязанностей (далее - исполнитель).
Контроль за соблюдением последовательности действий по данной административной процедуре осуществляется руководителем отраслевого управления.
Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности, утвержденным отраслевым управлением.
Квалификационные требования к знаниям и навыкам, которыми должен обладать кандидат на замещение вакантной должности, представляются в кадровое подразделение руководителем отраслевого управления в течение 5 дней со дня образования вакансии по форме согласно приложению № 4 к административному регламенту.
Описание последовательности действий при проведении конкурса на замещение должности руководителя предприятия:
Первый этап (подготовка конкурса)
Принятие распорядительного акта руководителя отраслевого управления о проведении конкурса.
Объявление о проведении конкурса размещается не менее чем в одном периодическом печатном издании (приложение № 5 к административному регламенту), на информационном стенде и сайте предприятия, отраслевого управления, в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (приложение № 6 к административному регламенту).
Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе:
а) личное заявление на имя председателя конкурсной комиссии;
б) собственноручно заполненная и подписанная анкета установленной формы с приложением фотографии (размер фотографии 3 x 4 см.);
в) копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж (опыт) работы по специальности и квалификацию:
- копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на вакантную должность;
е) бизнес - план развития предприятия на следующие 5 лет.
Сбор и проверка представляемых кандидатами для участия в конкурсе документов.
Документы на конкурс представляются в течение 30 дней со дня объявления об их приеме.
Исполнитель осуществляет сбор и проверку представляемых кандидатами для участия в конкурсе документов.
Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае его несоответствия квалификационным требованиям к вакантной должности. Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их в неполном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель отраслевого управления вправе перенести сроки их приема, но не более чем на 15 дней.
Собственноручно заполненная кандидатом анкета установленной формы с фотографией подлежит проверке правильности оформления в кадровом подразделении отраслевого управления, после которой подписывается его сотрудником и заверяется печатью.
По истечении 30 дней со дня объявления о проведении конкурса, если после проверки документов остается один кандидат на замещение вакантной должности, председатель конкурсной комиссии признает конкурс несостоявшимся, а исполнитель в письменной форме сообщает об этом лицам, подавшим документы для участия в конкурсе.
Тестирование участников конкурса, анализ представленных аналитических материалов и их оценка
Участники конкурса проходят психологическое тестирование.
Представляемые конкурсантами аналитические материалы направляются исполнителем для их оценки руководителю структурного подразделения, на должность в котором проводится конкурс, и независимым экспертам.
Тестирование, обработка тестов, их оценка и свод, а также организация проведения анализа и оценки аналитического материала осуществляются исполнителем.
Результаты тестов и их свод оформляются по формам согласно приложениям № 7, 8 к административному регламенту.
На основе представленных кандидатами документов исполнителем готовится биографическая справка на каждого конкурсанта (приложение № 9 к административному регламенту).
Решение о дате, месте и времени проведения заседания конкурсной комиссии принимается председателем конкурсной комиссии.
Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса (проведение собеседования с членами конкурсной комиссии), гражданам, допущенным к участию в конкурсе, направляется сообщение о дате, месте и времени его проведения (допускается уведомление посредством телефонограммы).
После определения даты и времени проведения заседания конкурсной комиссии готовятся материалы для председателя и членов конкурсной комиссии.
Для председателя конкурсной комиссии готовятся материалы на всех конкурсантов с оригиналами всех представленных ими документов.
Для заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии готовятся следующие материалы:
- сравнительная таблица результатов оценки бизнес - планов и тестирования кандидатов на замещение вакантной должности по психологическому тесту;
- биографическая справка на конкурсантов;
- примерный вопросник (помощник) для проведения итогового интервью и оценки кандидата.
Материалы должны быть розданы исполнителем всем членам конкурсной комиссии за 2 - 3 дня до проведения заседания конкурсной комиссии.
Исполнитель не менее чем за 3 дня информирует членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания. Информирование членов конкурсной комиссии происходит посредством телефонограммы.
Второй этап. Заседание конкурсной комиссии
В день проведения заседания конкурсной комиссии исполнитель регистрирует прибывших членов комиссии, участников конкурса и докладывает о явке секретарю конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух претендентов на вакантную должность.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
При проведении заседания конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных ими документов об образовании, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств претендентов.
При оценке профессиональных и личностных качеств претендентов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности и других положений должностной инструкции по этой должности.
При проведении конкурса гражданам гарантируется равенство в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Исполнитель присутствует на заседании конкурсной комиссии, приглашает участников конкурса и ведет совместно с секретарем конкурсной комиссии протокол заседания конкурсной комиссии, который подписывается всеми членами комиссии (приложение № 10 к административному регламенту).
По итогам заседания комиссии выносится решение конкурсной комиссии, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии и является основанием для назначения кандидата на вакантную должность и (или) включения в кадровый резерв.
Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Любой член конкурсной комиссии при несогласии с принятым решением может заявить особое мнение, которое фиксируется в протоколе заседания комиссии и скрепляется подписью этого члена конкурсной комиссии.
По результатам конкурса в соответствии с решением конкурсной комиссии готовится представление о согласовании кандидатуры победителя конкурса с аппаратом губернатора области.
После согласования кандидатуры аппаратом губернатора области руководитель отраслевого управления направляет представление для назначения в Департамент.
Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на сайте предприятия, отраслевого управления, в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
Документы претендентов на замещение вакантной должности, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве предприятия, после чего подлежат уничтожению.
Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации. После согласования в установленном порядке направляют представление для их назначения в департамент.
Результатом исполнения данного административного действия является направление представления для назначения победителя конкурса на должность руководителя предприятия в департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области.
Административная процедура по осуществлению подбора кандидатур на должность руководителя предприятия и согласование кандидатуры с аппаратом губернатора области отражена в блок-схеме (приложение №11).
Проведение аттестации руководителя предприятия
2.6. Основанием для начала исполнения административной процедуры является:
- наступление срока для проведения аттестации руководителя предприятия;
- внеочередная аттестация руководителя предприятия.
Аттестация проводится в целях определения соответствия руководителя предприятия занимаемой должности на основе оценки его профессиональной служебной деятельности. Руководитель предприятия подлежит обязательной аттестации. Аттестации не подлежит руководитель предприятия, проработавший в занимаемой должности менее одного года.
Аттестация руководителя предприятия проводится один раз в три года.
До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация руководителя предприятия.
Внеочередная аттестация может проводиться:
а) по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности руководителя предприятия;
б) по решению представителя нанимателя в лице руководителя государственного органа после принятия в установленном порядке решения об изменении условий оплаты труда руководителя предприятия.
Для проведения аттестации руководителя предприятия по решению руководителя отраслевого управления издается правовой акт, содержащий положения:
а) о формировании аттестационной комиссии;
б) об утверждении графика проведения аттестации;
в) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
Аттестационная комиссия формируется правовым актом отраслевого управления. Указанным актом определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.
В состав аттестационной комиссии включаются представители:
- нанимателя,
- отраслевого управления,
- предприятия,
- научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с деятельностью предприятия. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
График проведения аттестации утверждается руководителем отраслевого управления и доводится до сведения аттестуемого не менее чем за месяц до начала аттестации.
В графике проведения аттестации указываются:
а) дата, время и место проведения аттестации;
б) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов.
Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отчет руководителя предприятия подлежащего аттестации за аттестационный период. Отчет должен содержать следующие сведения о руководителе предприятия:
а) фамилия, имя, отчество;
б) занимаемая должность и дата назначения на эту должность;
в) образование,
г) повышение квалификации за аттестационный период;
д) отчет о деятельности предприятия за аттестационный период с собственной оценкой;
г) перспективный план работы, развития предприятия на следующие 3 года.
К отчету за аттестационный период прилагаются документы, подтверждающие сведения, содержащиеся в отчете.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист (приложение №12 к административному регламенту) руководителя предприятия с данными предыдущей аттестации.
Аттестация проводится с приглашением аттестуемого руководителя предприятия на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки руководителя предприятия на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации руководитель предприятия привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а аттестация переносится на более поздний срок.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает отчет аттестуемого руководителя предприятия. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым руководителем предприятия дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
Обсуждение профессиональных и личностных качеств руководителя предприятия применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
Профессиональная служебная деятельность руководителя предприятия оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по занимаемой должности, его участия в решении поставленных перед предприятием задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения руководителем предприятия должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы, отсутствие нарушений, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, также организаторские способности.
Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого руководителя предприятия открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов руководитель предприятия признается соответствующим занимаемой должности.
По результатам аттестации руководителя предприятия аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
а) соответствует занимаемой должности;
б) соответствует занимаемой должности при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;
в) не соответствует занимаемой должности.
Результаты аттестации сообщаются аттестованному руководителю предприятия непосредственно после подведения итогов голосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, составленный по форме согласно приложению №12 к административному регламенту. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Аттестуемый знакомится с аттестационным листом под расписку.
Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отчет за аттестационный период хранятся в личном деле руководителя предприятия.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Материалы аттестации руководителя предприятия представляются представителю нанимателя не позднее чем через семь дней после ее проведения.
В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается правовой акт отраслевого управления о том, что руководитель предприятия:
а) направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;
б) понижается в должности.
При отказе руководителя предприятия от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или от перевода на другую должность представитель государственного органа вправе ходатайствовать перед представителем нанимателя об освобождении руководителя предприятия от занимаемой должности.
По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод руководителя предприятия на другую должность либо увольнение его по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска руководителя предприятия в указанный срок не засчитывается.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальники отделов.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данной административной процедуре осуществляется руководителем отраслевого управления.
Результатом исполнения данной административной процедуры является издание правового акта отраслевого управления о том, что руководитель предприятия:
а) направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;
б) понижается в должности.
Административная процедура по проведению аттестации руководителя предприятия отражена в блок-схеме (приложение №13).
Согласование приема на работу заместителей руководителя предприятия по согласованию с аппаратом губернатора области
2.7. Основанием для начала исполнения административной процедуры является направление руководителем предприятия в отраслевое управление представления о согласовании назначения на должность заместителей руководителя предприятия.
При поступлении в отраслевое управление представления руководителя предприятия о согласовании назначения на должность заместителей руководителя предприятия руководитель отраслевого управления в течение трех рабочих дней рассматривает представленную кандидатуру на должность заместителя руководителя предприятия и принимает решение о согласовании кандидатуры или об отказе согласования. При отказе согласования должностное лицо отраслевого управления направляет в адрес руководителя предприятия мотивированный отказ.
После согласования руководителем отраслевого управления кандидатуры заместителя руководителя предприятия представление передается должностным лицом отраслевого управления на согласование в аппарат губернатора области.
При поступлении в аппарат губернатора области представления руководителя предприятия о согласовании назначения на должность заместителей руководителя предприятия руководитель аппарата губернатора области в течение трех рабочих дней рассматривает представленную кандидатуру на должность заместителя руководителя предприятия и принимает решение о согласовании кандидатуры или об отказе согласования. При отказе согласования должностное лицо аппарата губернатора области направляет в адрес руководителя предприятия мотивированный отказ.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальники отделов.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данной административной процедуре осуществляется руководителем отраслевого управления.
Результатом исполнения данной административной процедуры является согласование назначения на должность заместителей руководителя предприятия.
Административная процедура по согласованию назначения на должность заместителей руководителя предприятия отражена в блок-схеме (приложение №14).
Осуществление контроля за соблюдением руководителями предприятий условий трудовых договоров, своевременной выплатой заработной платы работникам
2.8. Основанием для начала исполнения административной процедуры является представление руководителем предприятия в отраслевое управление информации о заключенных и расторгнутых договорах с работниками предприятия и внесенных в них изменениях.
Руководитель предприятия 1 раз в полугодие направляет в отраслевое управление информацию о заключенных и расторгнутых договорах с работниками предприятия и внесенных в них изменениях с указанием причин изменения и расторжения, а также информацию о выплате заработной платы работникам предприятия. Руководитель отраслевого управления в течение 7 рабочих дней рассматривает информацию и принимает решение о согласовании информации и направляет её руководителю предприятия, а при наличии замечаний отказывает в согласовании информации и возвращает её на доработку руководителю предприятия.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальники отделов.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данной административной процедуре осуществляется руководителем отраслевого управления.
Результатом исполнения данной административной процедуры является согласование информации, представленной руководителем предприятия.
Административная процедура по осуществлению контроля за соблюдением руководителями предприятий условий трудовых договоров, своевременной выплатой заработной платы работникам отражена блок-схеме (приложение №15).
Обеспечение контроля за проведением ежегодной
инвентаризации имущества предприятия
2.9. Основанием для начала исполнения административной процедуры является издание руководителем предприятия приказа о создании комиссии и проведении инвентаризации имущества предприятия.
В целях проведения инвентаризации имущества предприятия 1 раз в год в IV квартале руководителем предприятия издается приказ о создании комиссии и проведении инвентаризации имущества предприятия. В состав членов инвентаризационной комиссии в целях обеспечения контроля за проведением ежегодной инвентаризации имущества предприятия обязательно включается должностное лицо отраслевого управления. Главный бухгалтер предприятия оформляет сличительную ведомость и сверяет данные инвентаризации и фактически полученные материальные ценности в течение трех рабочих дней после проведения инвентаризации. По итогам инвентаризации главным бухгалтером в течение трех рабочих дней, после сверки по сличительной ведомости, предприятия готовится инвентаризационная ведомость, которая подписывается членами комиссии.
В случае увольнения материально ответственного лица предприятия инвентаризация проводится на момент увольнения материально ответственного лица, материалы инвентаризации передаются вновь назначенному материально ответственному лицу.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальники отделов.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данной административной процедуре осуществляется руководителем отраслевого управления.
Результатом исполнения данной административной процедуры является составленная инвентаризационная ведомость и подписанная членами комиссии.
Административная процедура по обеспечению контроля за проведением ежегодной инвентаризации имущества предприятия отражена в блок-схеме (приложение №16).
Утверждение отчетов руководителя предприятия
2.10. Основанием для начала исполнения административной процедуры является представление руководителем предприятия в отраслевое управление отчета по форме согласно приложению №17 к административному регламенту.
Руководитель предприятия ежеквартально направляет в отраслевое управление отчет по форме согласно приложению №17 к административному регламенту. Отчет должен быть представлен в сроки, установленные для сдачи квартальной бухгалтерской отчетности.
Вместе с годовым отчетом руководитель представляет пояснительную записку о финансово-экономической деятельности предприятия, в которой должны быть отражены следующие вопросы:
- достижение утвержденных основных экономических показателей деятельности предприятия;
- обобщенные данные о ходе выполнения программы деятельности предприятия за отчетный период;
- информация обо всех обстоятельствах, которые нарушают обычный режим функционирования предприятия или угрожают его финансовому положению;
- данные об изменении численности персонала, среднемесячной оплате труда работников предприятия, в том числе руководителя, за отчетный период;
- данные об использовании прибыли, остающейся в распоряжении предприятия;
- данные об имуществе, реализованном за отчетный период;
- данные, связанные с покрытием ссуды, кредитов за отчетный период;
- программа деятельности предприятия на очередной год.
Руководитель отраслевого управления в течение 5 рабочих дней рассматривает отчет руководителя предприятия и принимает решение об утверждении или при наличии замечаний возвращает его на доработку. После утверждения отчет руководителем предприятия направляется в Департамент для согласования. Начальник Департамента в течение 5 рабочих дней рассматривает отчет руководителя предприятия и принимает решение о согласовании или возвращает его на доработку.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальники отделов.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данной административной процедуре осуществляется руководителем отраслевого управления.
Результатом исполнения данной административной процедуры является согласование начальником Департамента отчета руководителя предприятия.
Административная процедура по утверждению отчетов руководителя предприятия отражена в блок-схеме (приложение №18).
Осуществление контроля за перечислением в бюджет области части прибыли, остающейся у предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей
2.11. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в отраслевое управление ежеквартальной информацию о части прибыли остающейся у предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей и ее распределении.
Руководитель предприятия ежеквартально направляет в отраслевое управление информацию о части прибыли остающейся у предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей и ее распределении. Руководитель отраслевого управления в течение 7 рабочих дней, рассматривает информацию и принимает решение о согласовании представленной информации или при наличии замечаний направляет её на доработку руководителю предприятия. Согласованная информация направляется руководителю предприятия.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальники отделов.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данной административной процедуре осуществляется руководителем отраслевого управления.
Результатом исполнения данной административной процедуры является согласование руководителем отраслевого управления информации о части прибыли остающейся у предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей и её распределению.
Административная процедура по обеспечению контроля за проведением ежегодной инвентаризации имущества предприятия отражена в блок-схеме (приложение №19).
Осуществление контроля за приемом - передачей дел
при смене руководителя предприятия
2.12. Основанием для начала исполнения административной процедуры является издание приказа руководителем отраслевого управления о назначении ответственного должностного лица по контролю за приемом-передачей дел на предприятии.
При возникновении юридического факта, влекущего смену руководителя предприятия, руководитель отраслевого управления приказом назначает ответственное должностное лицо по контролю за приемом-передачей дел на предприятии.
Должностным лицом предприятия готовится акт приема - передачи дел, который в течение трех рабочих дней подписывается освобождаемым от должности руководителем предприятия, ответственным должностным лицом, вновь назначенным руководителем предприятия, главным бухгалтером предприятия. После подписания акт представляется на согласование руководителю отраслевого управления, который в течение 7 рабочих дней рассматривает и принимает решение о согласовании акта либо об отказе в его согласовании.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальники отделов.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данной административной процедуре осуществляется руководителем отраслевого управления.
Результатом исполнения данной административной процедуры является согласование руководителем отраслевого управления акта приема-передачи дел на предприятии.
Административная процедура по осуществлению контроля за приемом - передачей дел при смене руководителя предприятия отражена в блок-схеме (приложение №20).
Согласование приема на работу главного бухгалтера предприятия
2.13. Основанием для начала исполнения административной процедуры является подготовка и направление руководителем предприятия в отраслевое управление документов на согласование кандидатуры главного бухгалтера предприятия.
Подбор кандидатуры на должность главного бухгалтера предприятия осуществляет руководитель предприятия.
Документы на согласование кандидатуры главного бухгалтера предприятия представляются в отраслевое управление в течение срока, длительность которого должна составлять не менее двух недель.
Документы формируются кадровой службой предприятия. Перечень документов включает в себя:
анкету;
автобиографию;
документы, подтверждающие профессиональное образование, переподготовку, и повышение квалификации;
фотографию;
копию трудовой книжки;
медицинское заключение о состоянии здоровья;
характеристику с последнего места работы;
заявление;
биографическая справка на представленную кандидатуру;
представление - ходатайство о назначении на должность.
Руководитель отраслевого управления в течение 3 дней рассматривает предприятия документы по кандидатуре представленные руководителем предприятия и принимает решение о ее согласовании или отказе от согласования.
Должностные лица отраслевого управления в течение 7 дней со дня получения комплекта документов и после согласования кандидатуры руководителем отраслевого управления готовят заключение о согласовании кандидата. В случае несоответствия кандидата и при отказе от согласования кандидатуры руководителем отраслевого управления должностные лица отраслевого управления готовят заключение с указанием причин отказа согласования, которое направляется руководителю предприятия с пакетом кадровых документов на кандидата.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальники отделов.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данной административной процедуре осуществляется руководителем отраслевого управления.
Результатом исполнения данной административной процедуры является заключение о согласовании кандидата.
Административная процедура по согласованию приема на работу главного бухгалтера предприятия отражена в блок-схеме (приложение №21).
Согласование показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия
2.14. Основанием для начала исполнения административной процедуры является представление руководителем предприятия в отраслевое управление показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия на следующий год.
Руководитель предприятия ежегодно до 1 декабря текущего года представляет в отраслевое управление показатели планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия на следующий год. Должностное лицо отраслевого управления рассматривает показатели планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия и в течение 5 рабочих дней подготавливает информацию с предложениями и замечаниями. Руководитель отраслевого управления в течение трех рабочих дней рассматривает информацию должностного лица и показатели планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия и принимает решение о согласовании показателей планов (программ) или при наличии замечаний отказывает в согласовании и возвращает их на доработку руководителю предприятия.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальники отделов.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данной административной процедуре осуществляется руководителем отраслевого управления.
Результатом исполнения данной административной процедуры является согласование руководителем отраслевого управления представленных на утвержденные показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
Административная процедура по согласованию показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия отражена в блок-схеме (приложение №22).
Права и обязанности должностных лиц
2.15. Права должностных лиц, ответственных за исполнение административного регламента:
- вносить предложения о совершенствовании административного регламента;
- запрашивать и получать от предприятия информацию по вопросам, необходимым для исполнения административного регламента;
- определять ход исполнения административных процедур;
- назначать ответственных за выполнение административных процедур;
- участвовать в совещаниях, конференциях и других мероприятиях, связанных с исполнением административного регламента.
Обязанности должностных лиц, ответственных за исполнение административного регламента:
исполнять административную функцию в соответствии с нормативными правовыми и распорядительными документами Российской Федерации и Белгородской области;
исполнять административные процедуры в установленном порядке и сроки.
Должностные лица, исполняющие государственную функцию, несут ответственность за качество исполнения административных процедур и государственной функции в целом в соответствии с нормами действующего законодательства о государственной гражданской службе, положениями об оплате труда и премировании за реализацию государственной функции.
Порядок и формы контроля
2.16. Общий контроль за координацией и регулированием деятельности предприятия осуществляется руководителем отраслевого управления.
Общий контроль осуществляется путем проверки и визирования руководителем отраслевого управления ежеквартальной информации, подготовленной должностным лицом отраслевого управления.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий (административных процедур) по исполнению государственной функции осуществляется руководителем отраслевого управления.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок отделом реестра государственных услуг и отделом системного анализа и информационного обеспечения отраслевого управления соблюдения и исполнения руководителем и должностными лицами предприятия положений настоящего административного регламента.
Способ фиксации результатов выполнения административных процедур и порядок передачи результатов
2.17. Фиксация результатов выполнения административных процедур, осуществляется путем подготовки и согласования руководителем отраслевого управления, должностным лицом документов, предусмотренных в административном регламенте и приложениях к нему.
2.18. Передача результатов выполнения административных процедур осуществляется должностным лицом отраслевого управления путем передачи документов на бумажном носителе и (или) в электронном виде с использованием возможностей сети Интернет.
3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента
3.1. Физические и юридические лица вправе обратиться и обжаловать действий (бездействия) и решения должностных лиц, а также руководителя отраслевого управления, исполняющего государственную функцию, принятые в ходе исполнения государственной функции, при этом обращение подается в письменной форме.
Направление заявления (обращения) и документов по вопросам, связанным с обжалованием действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента, производится по адресу: 308000, г. Белгород, Белгородский проспект, 85 «А», телефоны: 8 (4722) 35-35-53, 32-05-50, 32-56-71, e-mail: , .
3.2. В обращении указываются:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заинтересованного лица;
- полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
- контактный почтовый адрес;
- предмет обращения;
- личная подпись заинтересованного лица.
3.3. Рассмотрение обращения осуществляется в срок до 30 календарных дней с момента его поступления в отраслевое управление.
3.4. По результатам рассмотрения обращения направляется ответ в письменной форме.
3.5. Действия и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Блок-схема
внесение обоснованных предложений о создании, ликвидации, реорганизации
и преобразовании предприятия
Внесение отраслевым управлением предложений о создании, ликвидации, реорганизации и преобразовании предприятия в Департамент
Рассмотрение Департаментом предложений отраслевого органа управления и подготовка обоснованных предложений в адрес предприятия
Направление в адрес предприятия предложений о создании, ликвидации, реорганизации и преобразовании предприятия
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Блок-схема
согласование устава и вносимых в него изменений и дополнений
Экспертиза отраслевым управлением проекта устава и вносимых в него изменений и дополнений
Направление предложений и замечаний по уставу и вносимым изменениям и дополнениям в адрес руководителя отраслевого управления для принятия решения
Устав и вносимые изменения и дополнения соответствуют требованиям законодательства
Устав и вносимые изменения и дополнения не соответствуют требованиям законодательства
Согласование руководителем отраслевого управления устава и вносимых в него изменений и дополнений
Направление на доработку в адрес предприятия
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Блок-схема
согласование создания филиалов и представительств
Направление руководителем предприятия в отраслевое управление предложений по созданию филиалов и представительств
Подготовка должностным лицом отраслевого управления заключения по предложениям предприятия
Направление заключения руководителю отраслевого управления для принятия решения
При согласовании:
При отказе от согласования
Направление письменного ответа в адрес предприятия
Направление письменного отказа в адрес предприятия
(Ф.И.О., занимаемая должность) (Ф.И.О., занимаемая должность)
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Квалификационные требования
к знаниям и навыкам по вакантной должности
№
п/п
Вакантная должность
Требования
к знаниям
Требования
к навыкам
Общие требования к должности руководителя предприятия
Специальные требования к должности руководителя предприятия
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Примерная форма объявления
(информационного сообщения) о проведении конкурса
________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
объявляет о проведении конкурса на замещение___________________________________
(наименование вакантной должности)
Перечень документов, подаваемых для участия в конкурсе, требования к образованию, стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям (навыкам) по вакантной должности для подготовки участниками конкурса размещены на сайте http://_________, а также могут быть получены в _________________________.
Прием заявлений и прилагаемых документов на конкурс начинается со дня публикации объявления в газете___________________________________________
(наименование газеты)
и заканчивается через 30 дней со дня публикации объявления. Все конкурсные документы доставляются лично по адресу:___________________________________
(указывается адрес)
Заседание комиссии по проведению конкурса для определения победителя конкурса состоится в__________________________________________________________
(указывается срок)
срок после окончания приема конкурсных документов.
Телефон для справок:____________________________________________
(указывается телефон)
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Информационное сообщение о проведении конкурса
________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа )
объявляет о проведении конкурса на замещение вакантной должности:_________________
На конкурс представляются следующие документы:
а) личное заявление на имя председателя конкурсной комиссии;
б) собственноручно заполненная и подписанная анкета установленной формы с приложением фотографии (размер фотографии 3 x 4 см.);
в) копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж (опыт) работы по специальности и квалификацию:
- копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на вакантную должность;
е) бизнес - план развития предприятия на следующие 5 лет.
Квалификационные требования
к образованию и стажу (опыту) работы по специальности
№
п/п
Вакантная должность
Требования к
образованию
Требования к стажу (опыту)
работы по специальности
Квалификационные требования
к знаниям и навыкам по вакантной должности
№
п/п
Вакантная должность
Требования к
знаниям
Требования к
навыкам
Общие требования к должности руководителя предприятия
Специальные требования к должности руководителя предприятия
Прием заявлений и прилагаемых документов на конкурс начинается с ___________года (со дня публикации объявления в газете_____________)
и заканчивается ___________________года (через 30 дней со дня публикации, объявления). Все конкурсные документы доставляются лично в рабочие дни с 9.00 до 18.00 по адресу:______________________________
Заседание комиссии по проведению конкурса для определения победителя конкурса состоится в __________________________________
(указывается срок)
срок после окончания приема конкурсных документов.
Телефон для справок: ____________________.
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Заключение
по результатам оценки личностных и деловых качеств кандидата
для участия в конкурсе на замещение вакантной должности
руководителя предприятия
Обследуемый: (Ф.И.О.) Возраст:_____лет
Дата тестирования:_________
Свойства личности (по 100-бальной шкале)
Целеустремленность
Стремление к управлению
Самостоятельность
Работоспособность
Честность
Коммуникативность
Склонность к конфликту
Склонность к нарушению принятых норм
Интеллект:_______балла из 100
Дополнительная информация:______________________________________
Общий уровень развития личностных и деловых качеств - ____баллов из 100
Дополнительная информация:______________________________________
Оценка профессиональной пригодности (по 100-балльной шкале)
Организационно-управленческая работа
Делопроизводство
Аналитическая работа
Итоговый балл: _____из 1100
Заключение:__________ для участия в конкурсе на замещение вакантной
государственной должности.
Варианты заключения: 1) безусловно рекомендован (свыше 800 баллов);
2) рекомендован (от 650 до 800 баллов);
3) может быть рекомендован (до 650 баллов).
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Результаты тестирования конкурсантов
№
п/п
Ф.И.О.
Результаты
психологического
теста
Результат бизнес - плана (по 5-бальной системе)/оценка руководителя структурного подразделения и независимого
эксперта
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Справка
______________________________
(фамилия, имя, отчество)
Год рождения Место рождения Гражданство
____________ ______________ _____________
Образование Окончил (а) (когда, что)
________________________
Специальность
по образованию
______________
Какими иностранными Является ли депутатом
языками владеет _______________________
___________________
Имеет ли государственные Был ли за границей (когда, где)
награды (какие)
________________________ __________________________
Работа в прошлом
___________________ _______________________________
(число, месяц, год) (наименование должности)
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Протокол
заседания конкурсной комиссии
от_________________________________
(указывается дата заседания конкурсной комиссии)
Присутствовали:
Председатель комиссии -__________________________________________
(Ф.И.О.)
Заместитель председателя комиссии -________________________________
(Ф.И.О.)
Секретарь комиссии -______________________________________________
(Ф.И.О.)
Члены комиссии:_________________________________________________
(Ф.И.О.)
Независимые эксперты:___________________________________________
(Ф.И.О.)
Повестка заседания:
Проведение итогового интервью и подведение итогов конкурса-испытания на замещение вакантной должности руководителя унитарного предприятия ________________________________________________________________
1. Слушали:
- вступительное слово председателя конкурсной комиссии (Ф.И.О.) об открытии заседания и особенностях проведения итогового интервью;
- заключение секретаря конкурсной комиссии (Ф.И.О.) о том, что квалификационный отбор, в том числе тестирование и собеседование прошли и допущены к итоговой части конкурса на замещение вакантной должности руководителя унитарного предприятия:
- ________________________________________________________________
(Ф.И.О. конкурсанта, допущенного ко второму этапу конкурса)
- ________________________________________________________________
(Ф.И.О. конкурсанта, допущенного ко второму этапу конкурса)
2. Провели: итоговое интервью с кандидатами на замещение вакантной должности руководителя унитарного предприятия:
________________________________________________________________
(Ф.И.О. конкурсанта)
________________________________________________________________
(Ф.И.О. конкурсанта)
3. На основании обсуждения и имеющихся материалов решили: признать победителем конкурса-испытания на должность руководителя унитарного предприятия:
- ________________________________________________________________
(Ф.И.О. конкурсанта, признанного победителем)
Голосовали: "за" _____, "против"______, воздержались _______.
Председатель комиссии ___________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность)
Заместитель председателя ________________________________
комиссии (Ф.И.О., занимаемая должность)
Секретарь комиссии ____________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность)
Члены комиссии:
__________________________ ________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность) (Ф.И.О., занимаемая должность)
Независимые эксперты:
___________________________ _______________________________
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Блок-схема
осуществление подбора кандидатур на должность руководителя предприятия
и согласование кандидатуры с аппаратом губернатора области
I этап: Подготовка конкурса
Издание распорядительного акта руководителем отраслевого управления о проведении конкурса
Объявление конкурса на замещение вакантной должности руководителя предприятия
Сбор и проверка представляемых кандидатами для участия в конкурсе документов
Психологическое тестирование участников конкурса, обработка текстов, их оценка и свод
Анализ представленных аналитических материалов и их оценка
Подготовка заключения по результатам оценки кандидата для участия в конкурсе и результатов тестирования
Подготовка библиографической справки на каждого конкурсанта
Принятие решения о дате, месте и времени проведения заседания конкурсной комиссии
Информирование участников конкурса о дате, месте и времени проведения конкурса
Информирование членов конкурсной комиссии о дате, месте и времени проведения конкурса
II этап: Проведение заседания конкурсной комиссии
Регистрация прибывших участников конкурсной комиссии
Численность членов комиссии 2/3 от общего числа членов
нет
да
Заседание комиссии не правомочно
Оценка претендентов на основании представленных документов
Назначения даты проведения нового заседания
По итогам конкурса подготовка протокола заседания конкурсной комиссии
Подготовка представления о согласовании победившей кандидатуры и направление его на согласование в аппарат губернатора области
Направление отраслевым управлением представления о назначении в Департамент
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
Руководителя унитарного предприятия
Белгородской области
1. Фамилия, имя, отчество ______________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения __________________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания _______________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение
_____________________________________________________________________________
окончил, специальность и квалификация по образованию, ученая
_____________________________________________________________________________
степень, ученое звание)
4. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту должность _____________________________________________________________________________
5. Стаж работы по занимаемой должности_______________________________________
6. Общий трудовой стаж _______________________________________________________
7. Вопросы к аттестуемому и краткие ответы на них ______________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнения руководителем унитарного предприятия рекомендаций
предыдущей аттестации ________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
10. Решение аттестационной комиссии ___________________________________________
_____________________________________________________________________________
(соответствует занимаемой должности, соответствует занимаемой должности государственной при условии успешного прохождения
профессиональной переподготовки или повышения квалификации; не соответствует занимаемой должности)
11. Количественный состав аттестационной комиссии ______________________________
На заседании присутствовало _______ членов аттестационной комиссии
Количество голосов за _____, против ______
12. Примечания _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Члены
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения аттестации
__________________________
С аттестационным листом ознакомился ______________________________
(подпись, дата)
(место для печати государственного органа)
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Блок-схема
проведение аттестации руководителя предприятия
Издание правового акта руководителем отраслевого управления:
- о проведении аттестации
руководителя предприятия;
- о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии;
Ознакомление аттестуемого
с графиком аттестации
Представление руководителем предприятия отчета за аттестуемый период в аттестационную комиссию
нет
Численность членов комиссии 2/3 от общего числа членов
да
Заседание комиссии не правомочно
Проведение заседания аттестационной комиссии и составление
протокола заседания
Назначения даты проведения нового заседания
Оформление аттестационного листа и ознакомление с ним аттестуемого под расписку
Издание правового акта отраслевым управлением
о том, что руководитель предприятия:
а) направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;
б) понижается в должности.
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Блок-схема
согласование приема на работу заместителей руководителя предприятия
Направление руководителем предприятия в отраслевое управление представления о согласовании назначения на должность заместителей руководителя предприятия
Рассмотрение руководителем отраслевого управления представления о согласовании назначения на должность заместителей руководителя предприятия и принятие решения о согласовании или об отказе
При согласовании
При отказе от согласования
Передача отраслевым управлением представления на согласование в аппарат губернатора области
Направление отраслевым управлением письменного отказа в адрес предприятия
Согласование аппаратом губернатора области кандидатуры на
должность заместителя
руководителя предприятия
При согласовании
При отказе от согласования
Направление отраслевым управлением письменного отказа в адрес предприятия
Направление отраслевым управлением письменного согласования в адрес предприятия
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Блок-схема
осуществление контроля за соблюдением руководителями предприятий условий трудовых договоров, своевременной выплатой заработной платы работникам
Представление руководителем предприятия в отраслевое управление информации о заключенных и расторгнутых договорах с работниками предприятия ивнесенных в них изменениях
Рассмотрение руководителем отраслевого управления информации о о заключенных и расторгнутых договорах с работниками предприятия ивнесенных в них изменениях.
и принятие решения о её согласовании или отказе от согласования направлении на доработку
При
согласовании
При
наличии замечаний
Направление отраслевым управлением согласованной информации руководителю предприятия
Направление отраслевым управлением информации на доработку руководителю предприятия
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Блок-схема
обеспечение контроля за проведением ежегодной инвентаризации имущества предприятия
Издание руководителем предприятия приказа о создании комиссии и проведении инвентаризации имущества предприятия
Проведение комиссионно инвентаризации имущества предприятия
Составление и подписание членами комиссии инвентаризационной ведомости
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
(департамент)
Отчет
руководителя государственного унитарного предприятия
Белгородской области
_______________________________________
(наименование предприятия) по
за период с ___________ по __________
Руководитель государственного унитарного предприятия Белгородской области
_________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
Раздел I. Общие сведения
Наименование показателя
Код строки
Значение показателя
О предприятии
Свидетельство о внесении в реестр областного имущества:
реестровый номер
01
дата присвоения реестрового номера
02
Юридический адрес
03
Почтовый адрес
04
Отрасль
05
Основной вид деятельности
06
Размер уставного фонда
07
Телефон (факс)
08
О руководителе предприятия
Сведения о трудовом договоре, заключенном с руководителем предприятия:
дата договора
09
номер договора
10
наименование областного органа исполнительной власти, заключившего контракт
11
Срок действия трудового договора с руководителем предприятия:
12
начало
13
окончание
14
Телефон (факс)
15
Раздел II. Показатели деятельности предприятия
(тыс. руб.)
Наименование показателя
Код строки
Значение показателя фактически достигнутое
Утвержденное
За отчетный период
За аналогичный период прошлого года
За период, предшествующий отчетному
1. Показатели для обобщенного анализа
Выручка от реализации товаров, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и других обязательных платежей)
А
Себестоимость товаров, работ, услуг
Б
Затраты на 1 рубль реализованной продукции, работ, услуг (коп.)
В
Объем промышленной продукции (работ, услуг) в оптовых ценах предприятия(без налога на добавленную стоимость)
Г
Данные о прибыли (убытках)
Прибыль (убыток)
01
Сумма прибыли, перечисленная в областной бюджет
02
Сумма задолженности по прибыли, подлежащей перечислению в областной бюджет
03
Реквизиты документов, подтверждающих перечисление части прибыли в областной бюджет
04
Данные о кредиторской задолженности
Кредиторская задолженность,
в том числе:
05
задолженность перед бюджетом
06
из нее просроченная
07
задолженность перед государственными внебюджетными фондами
08
из нее просроченная
09
задолженность по оплате труда
10
из нее просроченная
11
Период просрочки по заработной плате (в месяцах)
12
Среднемесячная заработная плата
13
Численность работников
14
Данные о дебиторской задолженности
Дебиторская задолженность
в том числе:
15
задолженность федерального бюджета
16
задолженность областного бюджета
17
задолженность местного бюджета
18
2. Показатели для детального анализа Показатели рентабельности хозяйственной деятельности
Общая рентабельность
19
Рентабельность собственного капитала
20
Рентабельность активов
21
Рентабельность инвестиций
22
Показатели ликвидности
Коэффициент текущей ликвидности
23
Коэффициент абсолютной ликвидности
24
Показатели финансовой устойчивости
25
Коэффициент обеспеченности собственными средствами
26
Коэффициент соотношения заемных и собственных средств
27
Показатели деловой активности
Период оборота текущих активов
28
Период оборота запасов и затрат
29
Данные об основных средствах
Стоимость основных средств
30
Доля основных средств в активах
31
Коэффициент износа основных средств
32
Данные о стоимости чистых активов
Стоимость чистых активов
32
Данные о доле расчетов в неденежной форме
Уровень взаиморасчетов
33
Раздел III. Сведения об использовании прибыли
(тыс. руб.)
Наименование показателя
Код строки
Значение показателя фактически достигнутое
Утвержденное
За отчетный период
За аналогичный период прошлого года
За период, предшествующий отчетному
Прибыль, направленная на:
реорганизацию производства
01
реорганизацию управления
02
реорганизацию системы сбыта
03
социальные цели
04
другие цели
05
Раздел IV. Сведения о недвижимом имуществе предприятия,
не используемом в производственных целях
(тыс. руб.)
Наименование показателя
Код строки
Значение показателя
Недвижимое имущество, сданное в аренду
Наименование недвижимого имущества, сданного в аренду
Балансовая стоимость
01
Доходы, полученные от сдачи недвижимого имущества в аренду
02
в том числе перечисленные в областной бюджет
03
Недвижимое имущество, используемое в целях получения дохода, включая переданное в залог или обремененное иным образом (за исключением недвижимого имущества, сданного в аренду)
Наименование недвижимого имущества, используемого в целях получения дохода (с указанием способа использования)
Балансовая стоимость
04
Доходы, полученные от использования недвижимого имущества
05
в том числе перечисленные в областной бюджет
06
Неиспользуемое недвижимое имущество
Наименование и характеристика неиспользуемого недвижимого имущества
Балансовая стоимость
07
Коэффициент износа
08
Предложения руководителя предприятия по дальнейшему использованию недвижимого имущества
Недвижимое имущество, проданное в течение отчетного периода
Наименование движимого и недвижимого имущества, проданного в течение отчетного периода
Балансовая стоимость проданного имущества
09
Доходы, полученные от продажи имущества
10
в том числе перечисленные в областной бюджет
11
Раздел V. Сведения о наличии признаков банкротства
Наименование показателя
Код строки
Значение показателя
Наличие признаков банкротства
01
имеются (не имеются)
Просроченная задолженность:
по денежным обязательствам
02
по обязательным платежам
03
Меры, принятые руководителем в целях финансового оздоровления предприятия заполняется в случае наличия признаков банкротства)
Руководитель предприятия
_____________ _______________ ____________________
(Дата) (Подпись) (Фамилия, инициалы)
Примечание. Вместе с настоящим отчетом представляются:
1) бухгалтерская отчетность в объеме, определенном Федеральным законом "О бухгалтерском учете" и Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации;
2) справка о представлении обновленной карты учета государственного имущества, имеющегося у предприятия, а также копии балансового отчета и иных документов об изменении данных об объектах учета;
3) справка об участии предприятия в работе хозяйственных обществ.
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Блок-схема
утверждение отчетов руководителя предприятия
Представление руководителем предприятия в отраслевое управление, ежеквартального отчета о
деятельности предприятия
Рассмотрение руководителем отраслевого управления ежеквартального отчета о деятельности предприятия и принятие решения об утверждении или
направлении на доработку
При утверждении отчета
При наличии замечаний
Направление отраслевым управлением утвержденного отчета на согласование в Департамент
Направление отраслевым управлением на доработку руководителю предприятия
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Блок-схема
осуществление контроля за перечислением в бюджет области части прибыли, остающейся у предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей
Представление руководителем предприятия в отраслевое управление информации о части прибыли остающейся упредприятия после уплатыналогов и иных обязательных платежей и её распределению
Рассмотрение руководителем отраслевого управления информации о части прибыли остающейся упредприятия после уплатыналогов и иных обязательных платежей и её распределению и принятие решения о её согласовании или направлении на доработку
При
согласовании
При
наличии замечаний
Направление согласованной информации руководителю предприятия
Направление информации на доработку руководителю предприятия
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Блок-схема №11
осуществление контроля за приемом - передачей дел
при смене руководителя предприятия
Издание приказа руководителем отраслевого управления о назначении ответственного должностного лица поконтролю за приемом-передачей делна предприятии
Подготовка должностным лицом предприятия и подписание акта приема-передачи дел на предприятии
Представление акта приема-передачи дел для согласования руководителю отраслевого управления
Рассмотрение руководителем отраслевого управления акта приема-передачи дел и принятие решения о его согласовании или отказе согласования и направлении на доработку
При
согласовании
При наличии замечаний
Направление согласованной информации руководителю предприятия
Направление информации на доработку руководителю предприятия
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Блок-схема
согласование приема на работу главного бухгалтера предприятия
Подготовка и направление руководителем предприятия в отраслевое управление документов на согласование кандидатуры главного бухгалтера предприятия
Рассмотрение руководителем отраслевого управления документов по представленной кандидатуре и принятие решения о её согласовании или отказе от согласования
При
согласовании
При несоответствии
Подготовка заключения о согласовании кандидатуры
Подготовка заключения об отказе от согласования кандидатуры
Направление заключения о согласовании кандидатуры руководителю предприятия
Направление заключения об отказе согласования кандидатуры руководителю предприятия
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Блок-схема
согласование показателей планов (программ) финансово-хозяйственной
деятельности предприятия
Представление руководителем предприятия в отраслевое управление показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия на следующий год
Рассмотрение должностным лицом отраслевого управления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия на следующий год и подготовка информации с предложениями и замечаниями
Рассмотрение руководителем отраслевого управления информации с предложениями и замечаниями и принятие решения о их согласовании или отказе согласования и направлении на доработку
При
согласовании
При наличии замечаний
Направление согласованной информации руководителю
Направление информации на доработку руководителю предприятия
от «24» декабря 2007г.
Административный регламент
управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области по исполнению государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области (далее - административный регламент) определяет:
- сроки и последовательность действий (административных процедур) уполномоченного органа по ведению Реестра - управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее - уполномоченный орган);
- порядок взаимодействия между уполномоченным органом и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, государственными органами области, федеральными государственными учреждениями и предприятиями, областными государственными учреждениями и предприятиями, органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, муниципальными учреждениями и предприятиями на территории области, физическими и юридическими лицами.
1.2. Исполнение государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области (далее - Реестр) осуществляется в соответствии с:
- постановлением правительства Белгородской области от 7 июля 2006 года №150-пп «Об утверждения Положения о порядке ведения и использования Реестра государственных и муниципальных услуги Белгородской области» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", N 90, сентябрь, 2006);
- Положением об управлении информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области, утвержденным постановлением правительства области от 7 апреля 2006 года №82-пп «Об утверждении структуры, положения и штатных расписаний управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области».
1.3. Наименование органа исполнительной власти области исполняющего государственную функцию: управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее - орган по ведению Реестра).
1.4. Руководителем органа по ведению Реестра является заместитель руководителя аппарата губернатора области - начальник управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области.
Заместителем руководителя органа по ведению Реестра является начальник отдела реестра государственных услуг управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области.
Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими отдела реестра государственных услуг управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее - специалисты и начальник отдела).
1.5. Органами, взаимодействующими в процессе исполнения государственной функции, являются территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти, государственные органы области, федеральные государственные учреждения и предприятия, областные государственные учреждения и предприятия, органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа.
1.6. Сведения о Реестре размещаются на Интернет-сайте уполномоченного органа.
1.7. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты и адресе в сети Интернет уполномоченного органа размещаются на Интернет-сайте уполномоченного органа.
1.8. Сведения о графике (режиме) работы уполномоченного органа:
Понедельник - пятница: 09.00 - 18.00
Перерыв: 13.00 - 14.00
Суббота, воскресенье: выходной.
Настоящие сведения также сообщаются по телефонам для справок (консультаций): 8 (4722) 32-05-50, 32-56-71 и размещаются на Интернет-сайте уполномоченного органа.
1.9. До создания сайта уполномоченного органа информации о Реестре, графике (режиме) работы, местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты и адресе в сети Интернет уполномоченного органа размещаются на Интернет-сайте Белгородского ОГУП «РНПЦ «Одно окно» в разделе «Реестр государственных услуг».
1.10. Реестр представляет собой совокупность записей о видах услуг и их количестве, предоставляемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, государственными органами области, федеральными государственными учреждениями и предприятиями, областными государственными учреждениями и предприятиями, органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, муниципальными учреждениями и предприятиями (далее - организации) Белгородской области, и других данных, предусмотренных постановлением правительства Белгородской области от 07 июля 2006года №150-пп «Об утверждении Положения о порядке ведения и использования Реестра государственных и муниципальных услуги Белгородской области».
1.11. Изменения и дополнения в настоящий административный регламент вносятся при изменении федерального, областного законодательства, регламентирующего осуществление государственной функции или в случае изменения структуры органов исполнительной власти Белгородской области.
2. Административные процедуры.
Прием, регистрация и проверка документов организации.
Отказ от внесения сведений в Реестр
2.1. Основанием для начала исполнения административного действия является поступление в уполномоченный орган документов или наступление определенного юридического факта:
- документов организации, необходимых для внесения сведений об услугах в Реестр;
- документов организации, необходимых для внесения изменений и дополнений в сведения об услугах в Реестр;
- документов организации об исключении сведений об услугах из Реестра;
- получение по запросу органа по ведению Реестра информации об услугах;
- вступление в силу федерального закона Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, постановлений правительства и губернатора области вводящих, изменяющих, исключающих услуги.
Приём документов для внесения сведений в Реестр, его изменение и исключение услуг производится должностным лицом, ответственным за ведение и использование Реестра в органе по ведению Реестра.
2.2. Представленные на внесение в Реестр документы включаются в опись документов по форме, указанной в приложении №1 к административному регламенту, должностным лицом органа по ведению Реестра.
2.3. Для внесения сведений об услугах в Реестр организация в течение 3-х дней с момента изменения сведений об услугах (введение новой услуги, изменения или её исключения) подает в орган по ведению Реестра необходимые сведения и документы:
- заявление о внесении услуг организации в Реестр (приложение №2);
- анкету заявителя для внесения услуг в Реестр (приложение №3);
- копии документов о видах государственных и муниципальных услуг, заверенные подписью руководителя и печатью организации, содержащие следующие сведения:
а) наименование и вид услуг;
б) нормативный или распорядительный документ, вводящий, изменяющий или исключающий услугу;
в) наименование организации, оказывающей услугу;
г) юридический (фактический) адрес организации;
д) номер телефона организации.
2.4. Документы, перечисленные в пункте 2.3. настоящего административного регламента, представляются в орган по ведению Реестра уполномоченным лицом организации непосредственно, а также могут быть направлены на бумажном носителе почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения или направлены в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи.
2.5. Сведения, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 2.3. настоящего административного регламента, представляются для внесения услуг в Реестр организациями на бумажном носителе и электронном виде по форме, предусмотренной в приложении № 4 к административному регламенту.
2.6. Должностное лицо проверяет соответствие представленных сведений и документов формам и содержанию, предусмотренному подпунктами «а» и «б» пункта 2.3. настоящего административного регламента и направляет их на согласование заместителю руководителя органа по ведению Реестра.
2.7. При соответствии представленных организацией сведений и документов заместитель руководителя органа по ведению Реестра согласовывает их путем проставления визы и передает должностному лицу, которое подготавливает их для внесения в Реестр, а в случае их несоответствия предъявляемым административным регламентом требованиям должностное лицо запрашивает дополнительную информацию, при этом срок проверки приостанавливается. При поступлении в орган по ведению Реестра дополнительной информации проверка возобновляется.
2.8. Орган по ведению Реестра отказывает организации во внесении услуг в Реестр по следующим основаниям:
- представление не всех сведений и документов, предусмотренных пунктом 2.3. административного регламента;
- организация не является государственной или муниципальной.
2.9. По истечении трёх дней с момента (дня) поступления документов организации в орган по ведению Реестра и при наличии оснований для отказа во внесении сведений об услугах в Реестр, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего административного регламента, должностное лицо направляет в организацию, представившую документы, мотивированный отказ.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальник отдела.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данному административному действию осуществляется заместителем руководителя органа по ведению Реестра.
Результатом исполнения данного административного действия является:
- согласование представленных сведений и документов и подготовка их для внесения в Реестр;
- запрос дополнительной информации.
Административное действие по приему, регистрации и проверке документов организации отражено блок-схеме (приложение №5).
Внесение сведений в Реестр
2.10. Основанием для начала исполнения административного действия является согласование представленных сведений и документов и передача их должностному лицу для внесения в Реестр.
Реестр ведется на бумажных и электронных носителях одновременно.
2.11. Каждой услуге должностным лицом органа по ведению Реестра присваивается реестровый номер. Реестровый номер не может быть использован более 1 раза. Реестровый номер состоит из определенного набора цифр: первая пара цифр - номер региона (Белгородская область): 31/ХХ - ХХХХХХ, после знака дроби вторая пара цифр - номер города, района, поселка области: 31/ХХ - ХХХХХХ, после знака тире третье сочетание цифр - номер услуги: 31/ХХ - ХХХХХХ. Нумерация города, района, поселка области приведена в приложении № 6 к административному регламенту.
2.12. Внесение сведений об услугах в Реестр осуществляется путем включения должностным лицом записей в:
- журнал по ведению Реестра (приложение №7);
- автоматизированную систему «Реестр» (далее - АС «Реестр»).
2.13. В Реестре содержатся следующие сведения:
- реестровый номер услуги организации и дата её внесения в Реестр;
- дата и основания внесения изменений, дополнений в содержащиеся в Реестре сведения;
- сведения об исключении услуг организации из Реестра (дата и основание исключения);
- наименование и вид услуг;
- нормативный или распорядительный документ, вводящий, изменяющий или исключающий услугу;
- полное и сокращенное наименование организации;
- юридический и фактический адреса организации.
2.14. Государственные и муниципальные услуги вносятся в Реестр автоматически, если они введены в действие Федеральными законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами правительства области и губернатора области.
2.15. С момента (дня) внесения сведений по услугам организации в Реестр, должностное лицо в течение трёх дней уведомляет организацию о таком внесении.
2.16. Документом, подтверждающим внесение услуг в Реестр, является уведомление телефонограммой, а по заявлению организации, предоставляющей государственные или муниципальные услуги, может быть выдана выписка из Реестра (приложение №8).
2.17. Уведомление и выписка подписывается руководителем органа по ведению Реестра или его заместителем.
2.18. Все выписки регистрируются должностным лицом в журнале учета выписок из Реестра (приложение № 9).
2.19. Должностное лицо обязано включить в Реестр услуги организации в течение трех дней с момента (дня) поступления в орган по ведению Реестра всех документов и сведений, перечисленных в пункте 2.3. настоящего административного регламента, при отсутствии оснований для отказа в таком внесении.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальник отдела.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данному административному действию осуществляется заместителем руководителя органа по ведению Реестра.
Результатом исполнения данного административного действия является:
- присвоение реестрового номера и внесение сведений об услугах в Реестр;
- уведомление (выписка) о внесении сведений об услугах в Реестр;
- отказ от внесения в Реестр сведений, поступивших от организаций.
Административное действие по внесению сведений в Реестр отражено блок-схеме (приложение №10).
Внесение изменений и дополнений в сведения Реестра
2.20. Основанием для начала исполнения административного действия являются следующие юридические факты:
- поступление в орган по ведению Реестра информации об изменении видов услуг, их количества, наименования;
- поступление в орган по ведению Реестра информации об изменении организационно - правового статуса организации, её наименования, юридического адреса;
- вступление в силу Федерального закона Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативного правового акта правительства области и губернатора области;
- ликвидация организации.
2.21. Внесение изменений и дополнений в сведения Реестра осуществляется должностным лицом на основании данных, представляемых организациями в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 2.3.-2.4. настоящего административного регламента.
2.22. Один раз в полугодие орган по ведению Реестра имеет право запрашивать у организаций сведения о государственных и муниципальных услугах для сверки сведений Реестра с представленными для внесения изменений и дополнений в Реестр.
2.23. Для подготовки обобщенных данных о государственных и муниципальных услугах на территории города (района) органы местного самоуправления ежегодно к 1 мая представляют сведения из Реестра государственных и муниципальных услуг соответствующего города (района) в орган по ведению Реестра области.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальник отдела.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данному административному действию осуществляется заместителем руководителя органа по ведению Реестра.
Результатом исполнения данного административного действия является внесение изменений и дополнений в сведения Реестра и уведомление о таком внесении.
Административное действие по внесению изменений и дополнений в сведения Реестра отражено блок-схеме (приложение №11).
Исключение услуг из Реестра
2.24. Основанием для начала исполнения административного действия является наступление следующих юридических фактов:
- поступления в орган по ведению Реестра информации об изменении видов услуг, их количества, наименования;
- поступления в орган по ведению Реестра информации об изменении организационно - правового статуса организации, её наименования, юридического адреса;
- вступления в силу Федерального закона Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативного правового акта правительства области и губернатора области;
- ликвидации организации.
Государственные или муниципальные услуги исключаются из Реестра на основании решения должностного лица органа по ведению Реестра и (или) по заявлению организации в случае решения вышестоящей организации об исключении услуг или самостоятельного решения организации об исключении услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в случае вступления в силу федерального закона Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативного правового акта правительства области и губернатора области, ликвидации организации.
2.25. В течение трех рабочих дней с момента (дня) согласования заместителем руководителя органа по ведению Реестра исключения услуг организации из Реестра, на основании представленных в пункте 2.24. данных и документов, должностным лицом производится запись в Реестре об исключении услуги с указанием даты и основания исключения.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальник отдела.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данному административному действию осуществляется заместителем руководителя органа по ведению Реестра.
Результатом исполнения данного административного действия является внесение записи в сведения Реестра об исключении услуги и уведомление о таком внесении.
Административное действие по исключению услуг из Реестра отражено в блок-схеме (приложение №12).
Предоставление информации из Реестра
2.26. Основанием для начала исполнения административного действия является поступление письменного запроса в орган по ведению Реестра.
Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти области, федеральным государственным учреждениям и предприятиям, областным государственным учреждениям и предприятиям, органам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, муниципальными учреждениям и предприятиям информация о сведениях содержащихся в Реестре, предоставляется по официальному запросу.
2.27. В течение пяти рабочих дней со дня получения органом по ведению Реестра письменного запроса, организации или гражданину предоставляются сведения, содержащиеся в Реестре.
2.28. Содержащиеся в Реестре сведения об услугах организации предоставляются в виде:
- справки на бланке установленного образца о внесении услуг организации в Реестр (приложение № 13);
- справки об отсутствии запрашиваемой информации.
2.29. Справки, предусмотренные пунктом 2.28. административного регламента, исполняются должностным лицом и подписываются руководителем или заместителем руководителя органа по ведению Реестра.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальник отдела.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данному административному действию осуществляется заместителем руководителя органа по ведению Реестра.
Результатом исполнения данного административного действия является выдача справки о внесении услуг организации в Реестра или справки об отсутствии запрашиваемой информации.
Административное действие по предоставлению информации из Реестра отражено блок-схеме (приложение №14).
Права и обязанности должностных лиц
2.30. Права должностных лиц, ответственных за исполнение регламента:
- вносить предложения о совершенствовании административного регламента;
- запрашивать и получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и государственных органов области, федеральных государственных учреждений и предприятий, областных государственных учреждений и предприятий, органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, муниципальных учреждений и предприятий области информацию по вопросам, необходимым для исполнения административного регламента;
- определять ход исполнения административных процедур;
- назначать ответственных за выполнение административных процедур;
- участвовать в совещаниях, конференциях и других мероприятиях, связанных с исполнением административного регламента.
2.31. Обязанности должностных лиц, ответственных за исполнение административного регламента:
исполнять административную функцию в соответствии с нормативными правовыми и распорядительными документами Российской Федерации и Белгородской области;
исполнять административное действие в установленном порядке и сроки.
Должностные лица, исполняющие государственную функцию, несут ответственность за качество исполнения административных процедур и государственной функции в целом в соответствии с нормами действующего законодательства о государственной гражданской службе, положениями об оплате труда и премировании за реализацию государственной функции.
Порядок и формы контроля за ведением и использованием Реестра
2.32. Общий контроль за порядком ведения и использования Реестра осуществляется руководителем органа по ведению Реестра.
2.33. Общий контроль осуществляется путем проверки и визирования ежеквартальной информации, подготовленной должностным лицом и согласованной заместителем руководителя органа по ведению Реестра.
2.34. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий (административных процедур) по исполнению государственной функции осуществляется заместителем руководителя органа по ведению Реестра.
2.35. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.
Способ фиксации результата выполнения действия и порядок передачи результата
2.36. Фиксация результатов выполнения административных действий, осуществляется путем внесения записей должностным лицом в журнал по ведению Реестра и АС «Реестр», а также выдачей документов, предусмотренных приложениями к настоящему административному регламенту.
2.37. Передача результатов выполнения административных действий осуществляется должностным лицом путем передачи документов на бумажном носителе и в электронном виде с использованием возможностей АС «Реестр» и сети Интернет.
3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента
3.1. Физические и юридические лица вправе обратиться и обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, а также руководителя и заместителя руководителя органа по ведению Реестра, исполняющего государственную функцию, принятые в ходе исполнения государственной функции. При этом обращение подается в письменной форме.
Направление заявления (обращения) и документов по вопросам, связанным с обжалованием действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента, производится по адресу: 308000, г. Белгород, Белгородский проспект, 85 «А», телефоны: 8 (4722) 35-35-53, 32-05-50, 32-03-74, e-mail: , .
3.2. В обращении указываются:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заинтересованного лица;
- полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
- контактный почтовый адрес;
- предмет обращения;
- личная подпись заинтересованного лица.
3.3. Рассмотрение обращения осуществляется в срок до 30 календарных дней с момента его поступления в уполномоченный орган.
3.4. По результатам рассмотрения обращения направляется ответ в письменной форме.
3.5. Действия и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Приложение № 1
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
ОПИСЬ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ
№
п/п
Наименование документа
Кол - во
листов
Кол - во оригиналов
Кол - во
копий
Итого:
Руководитель (уполномоченное лицо) ___________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
М.П.
«___»______________200___г.
Приложение № 2
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИИ
В РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
______________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
______________________________________________________________________________
просит рассмотреть представленные документы и внести услуги организации в Реестр государственных и муниципальных услуг.
Опись документов прилагается.
Руководитель (уполномоченное лицо) __________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
М.П.
«___»______________200___г.
Приложение № 3
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
АНКЕТА ЗАЯВИТЕЛЯ
ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ УСЛУГ В РЕЕСТР
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Полное наименование организации ________________________________________________
______________________________________________________________________________
Сокращенное наименование организации __________________________________________
Юридический адрес _____________________________________________________________
Фактический (почтовый) адрес ___________________________________________________
Телефон _______________________________________________________________________
Факс __________________________________________________________________________
Адрес электронной почты ________________________________________________________
Ф.И.О., должность и телефон руководителя _________________________________________
Руководитель (уполномоченное лицо) __________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
М.П.
«___»______________200___г.
Приложение № 4
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
ФОРМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ УСЛУГ В РЕЕСТР
№ п/п
Наименование услуги
Нормативный или распорядительный документ
Наименование организации, оказывающей услугу
Юридический (фактический) адрес организации
Номер телефона
1
2
3
4
5
6
Приложение № 5
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
Блок-схема
Прием, регистрация и проверка документов организации
Прием и регистрация документов для внесения сведений
об услугах в Реестр
Запрос дополнительной информации, приостановление срока
проверки
Проверка предентовых докуентов на соответствие требованиям административного
регламента
Согласование представленных документов для внесения
сведений в Реестр
Представленные документы не соответствуют
требованиям административного регламента
Представленные документы соответствуют
требованиям административного регламента
Мотивированный отказ от внесения сведений об услугах в Реестр
Подготовка документов для внесения сведений об услугах в Реестр
Приложение № 6
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
Нумерация города, района, поселка области
№ п/п
Наименование
города, района, поселка области
нумерация
№ п/п
Наименование
города, района, поселка области
нумерация
1.
г. Белгород
01
22.
Красненский район
22
2.
г. Алексеевка
02
23.
г. Бирюч
23
3.
Алексеевский район
03
24.
Красногвардейский район
24
4.
Белгородский район
04
25.
п. Красная яруга
25
5.
п. Борисовка
05
26.
Краснояружский район
26
6.
Борисовский район
06
27.
г. Новый Оскол
27
7.
г. Валуйки
07
28.
Новооскольский район
28
8.
Валуйский район
08
29.
п. Прохоровка
29
9.
п. Вейделевка
09
30.
Прохоровский район
30
10.
Вейделевский район
10
31.
п. Ракитное
31
11.
п. Волоконовка
11
32.
Ракитянский район
32
12.
Волоконовский район
12
33.
п. Ровеньки
33
13.
г. Грайворон
13
34.
Ровеньский район
34
14.
Грайворонский район
14
35.
г. Старый Оскол
35
15.
г. Губкин
15
36.
Старооскольский район
36
16.
Губкинский район
16
37.
п. Чернянка
37
17.
п. Ивня
17
38.
Чернянский район
38
18.
Ивнянский район
18
39.
г. Шебекино
39
19.
г. Короча
19
40.
Шебекинский район
40
20.
Корочанский район
20
41.
Яковлевский район
41
21.
п. Красное
21
42.
г. Строитель
42
43.
п. Яковлево
43
Приложение № 7
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
ЖУРНАЛ
ПО ВЕДЕНИЮ СВЕДЕНИЙ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Реестро-вый номер и дата внесения в Реестр
Дата и основания внесения изменений, дополнений в Реестр
Дата и основания исключения услуг из Реестра
Наименование
и вид услуги
Нормативный или распорядительный документ
Наименование организации
Юридический и фактический адрес организации
Приложение № 8
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
Герб Белгородской области
______________________________________________________________________________
наименование органа по ведению Реестра
ВЫПИСКА
ИЗ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
«___» _____________ 200__ г.
Настоящая выписка дана по заявлению ____________________________________________
______________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя или полное наименование организации)
______________________________________________________________________________,
(полное наименование организации, юридический адрес)
услуги которой внесены в Реестр государственных и муниципальных услуг Белгородской области «__»_____________200__г. за реестровым № ___________________.
Руководитель
(заместитель руководителя) _______________________
(подпись, инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение № 9
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ВЫПИСОК ИЗ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
№
выписки
Дата
выписки
Наименование
организации
Дата и входящий номер
обращения
Ф.И.О.
Заявителя
(представителя)
организации
Краткие
сведения о предмете выписки
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Приложение № 10
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
Блок-схема
Внесение сведений в Реестр
Присвоение реестрового номера услуге и внесение записей в:
1. Журнал по ведению Реестра
2. АС «Реестр»
Уведомление (выписка) о внесении сведений об услугах в Реестр
Приложение № 11
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
Блок-схема
Внесение изменений и дополнений в сведения Реестра
Поступление в орган по ведению Реестра информации об изменении или дополнении сведений об услугах
Согласование вносимых в Реестр изменений или дополнений
Внесение записей об изменении или дополнении сведений об услугах в:
1. Журнал по ведению Реестра
2. АС «Реестр»
Уведомление о внесении изменений и дополнений в сведения Реестра
Приложение № 12
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
Блок-схема
Исключение услуг из Реестра
Поступление в орган по ведению Реестра информации об исключении услуг из Реестра
Согласование исключения услуг из Реестра
Внесение записей об исключении услуг в:
1. Журнал по ведению Реестра
2. АС «Реестр»
Уведомление об исключении услуг из Реестра
Приложение № 13
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
Бланк органа по ведению Реестра
СПРАВКА
О ВНЕСЕНИИ УСЛУГ В РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящая справка дана по заявлению ___________________________________________
______________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя или полное наименование организации)
о том, что услуги_______________________________________________________________ (полное наименование организации, юридический адрес)
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
внесены в Реестр государственных и муниципальных услуг
«__» _________ 200_ г. за реестровым № ___________________________________________
Руководитель (заместитель руководителя) __________________________
(подпись, инициалы и фамилия)
М.П.
«___»______________200___г.
Приложение № 14
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
Блок-схема
Предоставление информации из Реестра
Поступление в орган по ведению Реестра запроса о предоставлении информации
Выдача справки из Реестра об услугах или об отсутствии запрашиваемой информации
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 301-пп
Административный регламент
управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области по исполнению государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов
1. Общие положения
1.1. Административный регламент управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области исполнения государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции - лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов.
1.2. Исполнение государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 8 августа 2001 г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33 , ст. 3430);
- Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №33, ст. 3436);
- Федеральным законом от 2 ноября 2004 года № 127-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 45. ст. 4377);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001г. № 370 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, ст. 2084);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. № 766 «О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52, ст. 5586);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 6, ст. 700);
- положением об управлении информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области, утвержденным постановлением правительства Белгородской области от 7 апреля 2006 г. № 82-пп «Об утверждении структуры, положения и штатных расписаний управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области».
1.3. Государственная функция по осуществлению лицензирования заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов исполняется управлением информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее - Управление) по адресу: г. Белгород, Белгородский проспект, 85 А.
Время работы: в будние дни с 9-00 до 18-00. Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00.
Телефоны для справок. (4722) 35-35-53, факс 32-51-45.
Адрес электронной почты: .
Интернет-сайт управления - www.gostrade.ru
Отдел, осуществляющий лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов: тел. 32-24-70, 33-64-79.
1.4. Исполнение государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов включает в себя следующие административные процедуры:
информирование о порядке исполнения государственной функции;
рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий;
принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии;
выдача документа, подтверждающего наличие лицензии;
выдача дубликата и копий документа, подтверждающего наличие лицензии;
продление срока действия лицензии;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии.
проверка соблюдения лицензионных требований и условий;
приостановление действия и аннулирование лицензии в установленном порядке;
возобновление действия лицензии;
ведение реестра лицензий;
предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов.
2. Административные процедуры
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
Информацию об исполнении государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов соискатель лицензии (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) может получить от должностных лиц Управления по адресу и телефонам, указанным в п. 1.3 Регламента. Последовательность действий при исполнении государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов приведена в приложении к Регламенту.
2.2. Порядок получения консультаций по процедуре исполнения государственной функции.
2.2.1. Консультации по процедуре исполнения государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов предоставляются должностными лицами Управления по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.
2.2.2. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации письменного обращения.
2.2.3. При консультировании по телефону должностные лица Управления обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставить следующую информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы заявления по вопросам лицензирования;
о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования;
о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о документах, необходимых для получения лицензии;
об учебных заведениях, где можно пройти обучение по программам «Взрывобезопасность лома цветных металлов», «Радиационный и дозиметрический контроль лома цветных металлов» с выдачей соответствующего удостоверения;
о размещении на официальном сайте Управления справочных материалов по вопросам лицензирования.
2.2.4. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен пунктом 2.2.3 Регламента.
Ответы на вопросы, не предусмотренные пунктом 2.2.3 Регламента, направляются на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации письменного обращения.
2.3. Требования к оборудованию помещения для исполнения государственной функции.
2.3.1. Помещение для исполнения государственной функции обозначается соответствующей табличкой с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, должности специалистов, исполняющих государственную функцию.
В указанном помещении размещаются стенды с информацией, относящейся к лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, и образцами документов, представляемых для получения лицензии.
2.3.2. В помещении рабочее место специалиста, исполняющего государственную функцию, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение государственной функции.
2.3.3. Для ожидания приема соискателям лицензии отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
2.4. Перечень документов, необходимых для получения лицензии.
2.4.1. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в Управление заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять.
2.4.2. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:
копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для юридического лица;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;
копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;
копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии.
Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала.
2.5. Государственная пошлина уплачивается в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
За рассмотрение заявления о предоставлении лицензии уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей.
За предоставление лицензии соискателем лицензии уплачивается государственная пошлина в размере 1000 рублей.
За переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, уплачивается государственная пошлина в размере 100 рублей.
2.6. Описание последовательности действий при предоставлении лицензии.
2.6.1. Подача заявления о предоставлении лицензии и проверка полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии.
Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Управление заявление о предоставлении лицензии с приложением документов в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Регламента.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в день поступления регистрируются Управлением и передаются начальнику Управления на резолюцию. Согласно резолюции начальника Управления документы передаются начальнику отдела, осуществляющего лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня с даты поступления документов передает их специалисту отдела, ответственному за проведение рассмотрения заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, представленных соискателем лицензии. Фамилия, имя и отчество специалиста, его место работы и телефон должны быть сообщены соискателю лицензии по его письменному или устному обращению.
Специалист принимает поступившее заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы по описи и регистрирует указанное заявление в журнале регистрации заявлений. Копия описи с отметкой о дате регистрации направляется (вручается) соискателю лицензии. Датой принятия Управлением заявления и документов к рассмотрению считается дата регистрации заявления.
В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 2.4 Регламента, соискателю лицензии направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления недостающих документов.
Управление проверяет полноту и достоверность сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Регламента документах.
2.6.2. Проверка возможности выполнения лицензионных требований и условий.
После окончания проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, Управление по согласованию с соискателем лицензии назначает дату и место проведения проверки возможности выполнения соискателем лицензии следующих лицензионных требований и условий:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:
лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;
пресса для пакетирования лома цветных металлов.
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;
г) соблюдение лицензиатом технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;
д) соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 370.
2.6.3. Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится Управлением в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
В приказе о проведении проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, установленных пунктом 2.7.2 Регламента, указываются:
наименование Управления;
номер и дата приказа о проведении проверки;
правовые основания проведения проверки;
фамилии, имена, отчества, должности лиц (не менее 2 человек), уполномоченных на проведение проверки;
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;
адреса объектов осуществления деятельности, подлежащей лицензированию;
дата начала и окончания проверки.
Приказ о проведении проверки предъявляется должностными лицами, осуществляющими проверку, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением.
Проверка может проводиться только теми должностными лицами Управления, которые указаны в приказе о проведении проверки.
По результатам проверки должностными лицами Управления составляется акт в двух экземплярах.
В акте указываются:
наименование Управления;
дата и место составления акта;
фамилии, имена, отчества, должности лиц (не менее 2 человек), проводивших проверку;
наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проверке;
адреса мест проведения проверки;
дата начала и окончания проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях с указанием пункта нормативного акта, требования которого нарушены;
сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, их подписи или отказ от подписи;
подписи должностных лиц, осуществлявших проверку.
К акту могут прилагаться справки, объяснения работников юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Один экземпляр акта вручается руководителю (заместителю руководителя) юридического лица или индивидуальному предпринимателю либо их представителям (при представлении доверенности) под расписку. Второй экземпляр акта остается в деле соискателя лицензии в Управлении.
2.6.4. Принятие решения о предоставлении лицензии.
Должностное лицо Управления принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 45 дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии оформляется приказом Управления.
В решении о предоставлении лицензии указываются:
наименование Управления;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
лицензируемый вид деятельности;
срок действия лицензии;
идентификационный номер налогоплательщика;
номер лицензии;
дата принятия решения о предоставлении лицензии.
Управление обязано в указанный выше срок уведомить соискателя лицензии о принятии решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии.
Уведомление о предоставлении лицензии вручается лично (направляется по почте) соискателю лицензии в письменной форме.
Лицензия на осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов выдается на 5 лет. Заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Уведомление об отказе в предоставлении лицензии вручается лично (направляется по почте) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, если причиной отказа является невозможность выполнения соискателем лицензии указанных требований и условий.
Основанием отказа в предоставлении лицензии являются:
наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям, установленных пунктом 2.6.2 Регламента.
2.6.5. Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии.
Результатом предоставления лицензии является выдача Управлением лицензиату документа, подтверждающего наличие лицензии, в течение 3 дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется (вручается) соискателю лицензии, другой хранится в лицензионном деле лицензиата.
Форма документа, подтверждающего наличие лицензии, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. № 208 «Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии».
2.6.6. Выдача дубликата и копий документа, подтверждающего наличие лицензии.
При утрате документа, подтверждающего наличие лицензии, Управление на основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения выдает его дубликат, а случае необходимости в течение 7 дней с даты получения заявления - его заверенную копию.
Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется в порядке, предусмотренном для оформления лицензии, в 2 экземплярах (на каждом проставляется пометка «дубликат»), один из которых направляется (вручается) лицензиату, другой хранится в лицензионном деле лицензиата.
Дубликат или копия документа, подтверждающего наличие лицензии, предоставляется лицензиату за плату в размере 10 рублей.
2.6.7. Продление срока действия лицензии.
Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата в порядке, предусмотренном для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.
2.6.8. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии.
В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или места его нахождения либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, а также в случае изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель либо его правопреемник обязаны подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. В заявлении указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, подается лицензиатом в Управление не позднее чем через 15 дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо со дня изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности.
В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности такой правопреемник вправе подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.
В случае изменения адресов мест осуществления лицензируемой деятельности юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию, выданную Управлением, лицензиат подает в Управление заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии с представлением:
копии утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям.
Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется путем оформления приложения к этому документу. В приложении указываются новые адреса мест осуществления лицензируемой деятельности.
В переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, может быть отказано в случае представления лицензиатом или его правопреемником неполных или недостоверных сведений.
Уведомление об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, направляется (вручается) лицензиату или его правопреемнику в письменной форме с указанием причин отказа.
При переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, Управление вносит соответствующие изменения в реестр лицензий. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение 10 дней со дня получения Управлением соответствующего заявления.
Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, производится после представления лицензиатом документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.
2.7. Проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
2.7.1. В целях проверки выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности Управлением в пределах своей компетенции проводятся проверки на предмет:
а) наличия у соискателя лицензии (лицензиата) на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:
лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;
пресса для пакетирования лома цветных металлов.
в) наличия у соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;
г) соблюдения лицензиатом технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;
д) соблюдения лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 370.
2.7.2. Проверка выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий проводится Управлением в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
В приказе о проведении проверки выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий, установленных пунктом 2.7.1 Регламента, указываются:
наименование Управления;
номер и дата приказа о проведении проверки;
правовые основания проведения проверки;
фамилии, имена, отчества, должности лиц (не менее 2 человек), уполномоченных на проведение проверки;
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;
адреса мест осуществления деятельности, подлежащей лицензированию;
дата начала и окончания проверки.
Приказ о проведении проверки предъявляется должностными лицами, осуществляющими проверку, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением.
Проверка может проводиться только теми должностными лицами Управления, которые указаны в приказе о проведении проверки. Продолжительность проверки не должна превышать один месяц.
По результатам проверки должностными лицами Управления составляется акт в двух экземплярах.
В акте указываются:
наименование Управления;
дата и место составления акта;
фамилии, имена, отчества, должности лиц (не менее 2 человек), проводивших проверку;
наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проверке;
адреса мест проведения проверки;
дата начала и окончания проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях с указанием пункта нормативного акта, требования которого нарушены;
сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, их подписи или отказ от подписи;
подписи должностных лиц, осуществлявших проверку.
К акту могут прилагаться справки, объяснения работников юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Один экземпляр акта вручается руководителю (заместителю руководителя) юридического лица или индивидуальному предпринимателю либо их представителям под расписку. Второй экземпляр акта остается в деле лицензиата в Управлении.
Руководитель проверки в журнале учета проверок лицензиата производит запись о проведении проверки, содержащую сведения о наименовании Управления, дате проведения проверки, о правовых основаниях и целях проверки, о выявленных нарушениях, а также указываются фамилии, имена, отчества, должности лиц, осуществлявших проверку, и их подписи.
При отсутствии журнала учета проверок в акте, составленном по результатам проверки, делается соответствующая запись.
Должностные лица Управления при проведении проверки выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий обязаны:
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лицензиатов;
проводить проверки на основании и в строгом соответствии с приказом о проведении проверки в порядке, установленном Регламентом;
посещать объекты (территории, помещения) лицензиатов в целях проведения проверки только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и приказа Управления о проведении проверки;
не препятствовать представителям лицензиата присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
знакомить лицензиатов либо их представителей с результатами проверки.
2.7.3. Проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.
В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя плановая проверка может быть проведена не более чем один раз в 2 года.
Внеплановые проверки проводятся Управлением в случаях:
а) проверки устранения нарушений лицензионных требований и условий, выявленных при проведении плановой проверки;
б) получения информации от граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти о нарушениях лицензиатом лицензионных требований и условий.
Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Управление, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
2.8. Приостановление, возобновление действия лицензии и аннулирование лицензии.
Приостановление действия лицензии осуществляется Управлением в случае привлечения лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов являются:
а) нарушение Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения в части:
приема лома цветных металлов без составления приемо-сдаточного акта;
приема лома цветных металлов без осуществления радиационного контроля;
приема лома цветных металлов без осуществления контроля на взрывобезопасность;
б) нарушение, в результате которого произошло происшествие, повлекшее:
человеческие жертвы;
причинение тяжкого вреда здоровью;
причинение средней тяжести вреда здоровью (5 и более человек).
В случае вынесения судьей решения об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий Управление в течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата, которое оформляется приказом Управления, и уведомляет об этом лицензиата в письменной форме.
Лицензиат обязан уведомить в письменной форме Управление об устранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.
Управление проводит проверку устранения лицензиатом нарушения, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.
Действие лицензии возобновляется Управлением со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата, которое оформляется приказом Управления, о чем Управление уведомляет лицензиата в письменной форме.
Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.
В случае, если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата, Управление обязано обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления Управления.
Действие лицензии прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности) либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо со дня окончания срока действия лицензии или принятия Управлением решения о досрочном прекращении действия лицензии на основании представленного в Управление заявления в письменной форме лицензиата (правопреемника лицензиата - юридического лица) о прекращении им осуществления лицензируемого вида деятельности, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии. Прекращение действия лицензии оформляется приказом по Управлению, и уведомление об этом вручается (направляется) лицензиату.
Решение о приостановлении действия лицензии и об аннулировании лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.9. Ведение реестра лицензий.
Управление ведет реестр лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов, вносит записи в реестр лицензий в течение 3 дней со дня принятия им решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии либо со дня получения от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
В реестре лицензий содержатся сведения:
наименование Управления;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
лицензируемый вид деятельности;
срок действия лицензии;
идентификационный номер налогоплательщика;
номер лицензии;
дата принятия решения о предоставлении лицензии;
сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
основание и срок приостановления и возобновления действия лицензии;
основание и дата аннулирования лицензии;
сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности;
сведения о выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии;
основание и дата прекращения действия лицензии;
Информация из реестра лицензий является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.
Информация, относящаяся к осуществлению заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, в соответствии с пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" размещается в официальных электронных или печатных средствах массовой информации Управления.
Информация из реестра лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется Управлением физическим и юридическим лицам за плату на основании заявления. Размер платы за предоставление указанной информации о конкретных лицензиатах составляет 10 рублей.
Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.
Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать 3 дня со дня поступления соответствующего заявления.
2.10. Управление направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения (месту жительства) соискателя лицензии или лицензиата в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о:
предоставлении лицензии;
переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;
приостановлении действия лицензии при получении сведений о вступлении в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий;
возобновлении или прекращении действия лицензии, а также вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
2.11. Порядок представления уведомления о намерении осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов на территории Белгородской области на основании лицензии, выданной иным субъектом Российской Федерации.
Деятельность, на осуществление которой лицензия предоставлена лицензирующим органом субъекта Российской Федерации, может осуществляться на территориях иных субъектов Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности».
Лицензиат, имеющий лицензию на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов, выданную лицензирующим органом иного субъекта Российской Федерации, может осуществлять указанную деятельность на территории Белгородской области при условии направления в Управление предварительного письменного уведомления о намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности. В уведомлении указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное (если имеется) наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма и место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
б) фамилия, имя и отчество (если имеется), место жительства и данные документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего внесение сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
в) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;
г) лицензируемый вид деятельности;
д) адреса объектов осуществления лицензируемого вида деятельности на территории Белгородской области;
е) дата предполагаемого начала осуществления лицензируемого вида деятельности на территории Белгородской области.
К уведомлению прилагаются нотариально заверенная копия документа, подтверждающего наличие лицензии, и заявление о переоформлении этого документа.
Уведомление и прилагаемые к нему документы в день поступления в Управление принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате их приема направляется (вручается) лицензиату.
Управление в 10-дневный срок со дня получения уведомления и прилагаемых к нему документов переоформляет документ, подтверждающий наличие лицензии, путем оформления приложения к этому документу. В приложении указываются новые адреса мест осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов.
Управление направляет заверенную копию указанного приложения в лицензирующий орган, предоставивший лицензию на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов, и вносит изменения в реестр лицензий.
2.12. Лицензионное дело соискателя лицензии или лицензиата.
Заявление соискателя лицензии или лицензиата и прилагаемые к нему документы, решения (приказы) Управления о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, о приостановлении действия лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии, один экземпляр документа, подтверждающего наличие лицензии, копии актов проведенных Управлением проверок соискателя лицензии или лицензиата и другие документы составляют лицензионное дело соискателя лицензии или лицензиата и подлежат хранению в Управлении в течение одного года после окончания срока действия лицензии.
2.13. Результат исполнения государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов.
Результатами исполнения государственной функции являются:
качественное и безопасное осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов;
принятие мер административного воздействия к нарушителям лицензионных требований и условий;
предоставление лицензии;
приостановление действия лицензий в установленном порядке;
аннулирование лицензий в установленном порядке;
формирование и ведение реестра лицензий.
2.14. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
Действия (бездействия) и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».
Индивидуальные предприниматели и юридические лица могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом Управления на основании настоящего Регламента (далее - жалоба), к руководителю Управления.
В жалобе, изложенной в письменной форме, указываются:
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
контактный почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заинтересованного лица.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу должностным лицом, рассматривающим жалобу, направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 дней после принятия решения.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.
Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:
принятых решений;
проведенных действий по предоставлению сведений и (или) применению административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе исполнения государственной функции, повлекшее за собой жалобу индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Приложение
к административному регламенту
исполнения государственной функции по
лицензированию заготовки, переработки и
реализации лома цветных металлов
Схема
последовательности действий при исполнении государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 301-пп
Административный регламент
управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской исполнения государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов
1. Общие положения
1.1. Административный регламент управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области по исполнению государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции - лицензирование заготовки, переработки и реализации лома черных металлов.
1.2. Исполнение государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 8 августа 2001 г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3430);
- Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №33, ст. 3436);
- Федеральным законом от 2 ноября 2004 года № 127-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №45. ст. 4377);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.мая 2001 г. № 369 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, ст. 2084);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. № 766 «О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52, ст. 5586);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 6, ст. 700);
- положением об управлении информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области, утвержденным постановлением правительства Белгородской области от 7 апреля 2006 г. № 82-пп «Об утверждении структуры, положения и штатных расписаний управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области».
1.3. Государственная функция по осуществлению лицензирования заготовки, переработки и реализации лома черных металлов исполняется управлением информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее - Управление) по адресу: г. Белгород, Белгородский проспект, 85 А.
Время работы: в будние дни с 9-00 до 18-00. Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00.
Телефоны для справок. (4722) 35-35-53, факс 32-51-45.
Адрес электронной почты: .
Интернет - сайт управления - www.gostrade.ru
Отдел, осуществляющий лицензирование заготовки, переработки и реализации лома черных металлов: тел. 32-24-70, 33-64-79.
1.4. Исполнение государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов включает в себя следующие административные процедуры:
информирование о порядке исполнения государственной функции;
рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий;
принятие решения о предоставлении лицензии;
выдача документа, подтверждающего наличие лицензии;
выдача дубликата и копий документа, подтверждающего наличие лицензии;
продление срока действия лицензии;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии.
проверка соблюдения лицензионных требований и условий;
приостановление действия и аннулирование лицензии в установленном порядке;
возобновление действия лицензии;
ведение реестра лицензий;
предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов.
2. Административные процедуры
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
Информацию об исполнении государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов соискатель лицензии (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) может получить от должностных лиц Управления по адресу и телефонам, указанным в п. 1.3 Регламента. Последовательность действий при исполнении государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов приведена в приложении к Регламенту.
2.2. Порядок получения консультаций по процедуре исполнения государственной функции.
2.2.1. Консультации по процедуре исполнения государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов предоставляются должностными лицами Управления по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.
2.2.2. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации письменного обращения.
2.2.3. При консультировании по телефону должностные лица Управления обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставить следующую информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы заявления по вопросам лицензирования;
о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования;
о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о документах, необходимых для получения лицензии;
об учебных заведениях, где можно пройти обучение по программам «Взрывобезопасность лома черных металлов», «Радиационный и дозиметрический контроль лома черных металлов» с выдачей соответствующего удостоверения;
о размещении на официальном сайте Управления справочных материалов по вопросам лицензирования.
2.2.4. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен пунктом 2.2.3 Регламента.
Ответы на вопросы, не предусмотренные пунктом 2.2.3 Регламента, направляются на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации письменного обращения.
2.3. Требования к оборудованию помещения для исполнения государственной функции.
2.3.1. Помещение для исполнения государственной функции обозначается соответствующей табличкой с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, должности специалистов, исполняющих государственную функцию.
В указанном помещении размещаются стенды с информацией, относящейся к лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, и образцами документов, представляемых для получения лицензии.
2.3.2. В помещении рабочее место специалиста, исполняющего государственную функцию, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение государственной функции.
2.3.3. Для ожидания приема соискателям лицензии отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
2.4. Перечень документов, необходимых для получения лицензии.
2.4.1. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в Управление заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять.
2.4.2. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:
копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для юридического лица;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;
копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;
копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии.
Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала.
2.5. Государственная пошлина уплачивается в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
За рассмотрение заявления о предоставлении лицензии уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей.
За предоставление лицензии соискателем лицензии уплачивается государственная пошлина в размере 1000 рублей.
За переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, уплачивается государственная пошлина в размере 100 рублей.
2.6. Описание последовательности действий при предоставлении лицензии.
2.6.1. Подача заявления о предоставлении лицензии и проверка полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии.
Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Управление заявление о предоставлении лицензии с приложением документов в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Регламента.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в день поступления регистрируются Управлением и передаются начальнику Управления на резолюцию. Согласно резолюции начальника Управления документы передаются начальнику отдела, осуществляющего лицензирование заготовки, переработки и реализации лома черных металлов. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня с даты поступления документов передает их специалисту отдела, ответственному за проведение рассмотрения заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, представленных соискателем лицензии. Фамилия, имя и отчество специалиста, его место работы и телефон должны быть сообщены соискателю лицензии по его письменному или устному обращению.
Специалист принимает поступившее заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы по описи и регистрирует указанное заявление в журнале регистрации заявлений. Копия описи с отметкой о дате регистрации направляется (вручается) соискателю лицензии. Датой принятия Управлением заявления и документов к рассмотрению считается дата регистрации заявления.
В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 2.4 Регламента, соискателю лицензии направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления недостающих документов.
Управление проверяет полноту и достоверность сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Регламента документах.
2.6.2. Проверка возможности выполнения лицензионных требований и условий.
После окончания проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, Управление по согласованию с соискателем лицензии назначает дату и место проведения проверки возможности выполнения соискателем лицензии следующих лицензионных требований и условий:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:
пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт);
оборудования для сортировки или измельчения стружки;
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;
г) соблюдение лицензиатом технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, соответствующей установленным требованиям;
д) соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 369.
2.6.3. Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится Управлением в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
В приказе о проведении проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, установленных пунктом 2.6.2 Регламента, указываются:
наименование Управления;
номер и дата приказа о проведении проверки;
правовые основания проведения проверки;
фамилии, имена, отчества, должности лиц (не менее 2 человек), уполномоченных на проведение проверки;
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;
адреса мест осуществления деятельности, подлежащей лицензированию;
дата начала и окончания проверки.
Приказ о проведении проверки предъявляется должностными лицами, осуществляющими проверку, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением.
Проверка может проводиться только теми должностными лицами Управления, которые указаны в приказе о проведении проверки.
По результатам проверки должностными лицами Управления составляется акт в двух экземплярах.
В акте указываются:
наименование Управления;
дата и место составления акта;
фамилии, имена, отчества, должности лиц (не менее 2 человек), проводивших проверку;
наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проверке;
адреса мест проведения проверки;
дата начала и окончания проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях с указанием пункта нормативного акта, требования которого нарушены;
сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, их подписи или отказ от подписи;
подписи должностных лиц, осуществлявших проверку.
К акту могут прилагаться справки, объяснения работников юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Один экземпляр акта вручается руководителю (заместителю руководителя) юридического лица или индивидуальному предпринимателю либо их представителям (при представлении доверенности) под расписку. Второй экземпляр акта остается в деле соискателя лицензии в Управлении.
2.6.4. Принятие решения о предоставлении лицензии.
Должностное лицо Управления принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 45 дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии оформляется приказом Управления.
В решении о предоставлении лицензии указываются:
наименование Управления;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
лицензируемый вид деятельности;
срок действия лицензии;
идентификационный номер налогоплательщика;
номер лицензии;
дата принятия решения о предоставлении лицензии.
Управление обязано в указанный выше срок уведомить соискателя лицензии о принятии решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии.
Уведомление о предоставлении лицензии вручается лично (направляется по почте) соискателю лицензии в письменной форме.
Лицензия на осуществление заготовки, переработки и реализации лома черных металлов выдается на 5 лет. Заготовка, переработка и реализация лома черных металлов может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Уведомление об отказе в предоставлении лицензии вручается лично (направляется по почте) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, если причиной отказа является невозможность выполнения соискателем лицензии указанных требований и условий.
Основанием отказа в предоставлении лицензии являются:
наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям установленных пунктом 2.6.2 Регламента.
2.6.5. Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии.
Результатом предоставления лицензии является выдача Управлением лицензиату документа, подтверждающего наличие лицензии, в течение 3 дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется (вручается) соискателю лицензии, другой хранится в лицензионном деле лицензиата.
Форма документа, подтверждающего наличие лицензии, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. № 208 «Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии».
2.6.6. Выдача дубликата и копий документа, подтверждающего наличие лицензии.
При утрате документа, подтверждающего наличие лицензии, Управление на основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения выдает его дубликат, а случае необходимости в течение 7 дней с даты получения заявления - его заверенную копию.
Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется в порядке, предусмотренном для оформления лицензии, в 2 экземплярах (на каждом проставляется пометка «дубликат»), один из которых направляется (вручается) лицензиату, другой хранится в лицензионном деле лицензиата.
Дубликат или копия документа, подтверждающего наличие лицензии, предоставляется лицензиату за плату в размере 10 рублей.
2.6.7. Продление срока действия лицензии.
Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата в порядке, предусмотренном для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.
2.6.8. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии.
В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или места его нахождения либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, а также в случае изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель либо его правопреемник обязаны подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. В заявлении указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, подается лицензиатом в Управление не позднее чем через 15 дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо со дня изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности.
В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности такой правопреемник вправе подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.
В случае изменения адресов мест осуществления лицензируемой деятельности юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию, выданную Управлением, лицензиат подает в Управление заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии с представлением:
копии утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, а также их соответствие установленным требованиям.
Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется путем оформления приложения к этому документу. В приложении указываются новые адреса мест осуществления лицензируемой деятельности.
В переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, может быть отказано в случае представления лицензиатом или его правопреемником неполных или недостоверных сведений.
Уведомление об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, направляется (вручается) лицензиату или его правопреемнику в письменной форме с указанием причин отказа.
При переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, Управление вносит соответствующие изменения в реестр лицензий. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение 10 дней со дня получения лицензирующим органом соответствующего заявления.
Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, производится после представления лицензиатом документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.
2.7. Проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении государственной функции.
2.7.1. В целях проверки выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности Управлением в пределах своей компетенции проводятся проверки на предмет:
а) наличия у соискателя лицензии (лицензиата) на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;
б) наличия у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:
пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт);
оборудования для сортировки или измельчения стружки;
в) наличия у соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;
г) соблюдения лицензиатом технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, соответствующей установленным требованиям;
д) соблюдения лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 369.
2.7.2. Проверка выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий проводится Управлением в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
В приказе о проведении проверки выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий, установленных пунктом 2.7.1 Регламента, указываются:
наименование Управления;
номер и дата приказа о проведении проверки;
правовые основания проведения проверки;
фамилии, имена, отчества, должности лиц (не менее 2 человек), уполномоченных на проведение проверки;
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;
адреса мест осуществления деятельности, подлежащей лицензированию;
дата начала и окончания проверки.
Приказ о проведении проверки предъявляется должностными лицами, осуществляющими проверку, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением.
Проверка может проводиться только теми должностными лицами Управления, которые указаны в приказе о проведении проверки. Продолжительность проверки не должна превышать один месяц.
По результатам проверки должностными лицами Управления составляется акт в двух экземплярах.
В акте указываются:
наименование Управления;
дата и место составления акта;
фамилии, имена, отчества, должности лиц (не менее 2 человек), проводивших проверку;
наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проверке;
адреса мест проведения проверки;
дата начала и окончания проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях с указанием пункта нормативного акта, требования которого нарушены;
сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, их подписи или отказ от подписи;
подписи должностных лиц, осуществлявших проверку.
К акту могут прилагаться справки, объяснения работников юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Один экземпляр акта вручается руководителю (заместителю руководителя) юридического лица или индивидуальному предпринимателю либо их представителям под расписку. Второй экземпляр акта остается в деле лицензиата в Управлении.
Руководитель проверки в журнале учета проверок лицензиата производит запись о проведении проверки, содержащую сведения о наименовании Управления, дате проведения проверки, о правовых основаниях и целях проверки, о выявленных нарушениях, а также указываются фамилии, имена, отчества, должности лиц, осуществлявших проверку, и их подписи.
При отсутствии журнала учета проверок в акте, составленном по результатам проверки, делается соответствующая запись.
Должностные лица Управления при проведении проверки выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий обязаны:
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лицензиатов;
проводить проверки на основании и в строгом соответствии с приказом о проведении проверки в порядке, установленном Регламентом;
посещать объекты (территории, помещения) лицензиатов в целях проведения проверки только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и приказа Управления о проведении проверки;
не препятствовать представителям лицензиата присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
знакомить лицензиатов либо их представителей с результатами проверки.
2.7.3. Проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.
В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя плановая проверка может быть проведена не более чем один раз в 2 года.
Внеплановые проверки проводятся Управлением в случаях:
а) проверки устранения нарушений лицензионных требований и условий, выявленных при проведении плановой проверки;
б) получения информации от граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти о нарушениях лицензиатом лицензионных требований и условий.
Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Управление, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
2.8. Приостановление, возобновление действия лицензии и аннулирование лицензии.
Приостановление действия лицензии осуществляется Управлением в случае привлечения лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Осуществление заготовки, переработки и реализации лома черных металлов с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома черных металлов являются:
а) нарушение Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения в части;
приема лома черных металлов без составления приемо-сдаточного акта;
приема лома черных металлов без осуществления радиационного контроля;
приема лома черных металлов без осуществления контроля на взрывобезопасность;
б) нарушение, в результате которого произошло происшествие, повлекшее:
человеческие жертвы;
причинение тяжкого вреда здоровью;
причинение средней тяжести вреда здоровью (5 и более человек).
В случае вынесения судьей решения об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий Управление в течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата, которое оформляется приказом Управления, и уведомляет об этом лицензиата в письменной форме.
Лицензиат обязан уведомить в письменной форме Управление об устранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.
Управление проводит проверку устранения лицензиатом нарушения, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.
Действие лицензии возобновляется Управлением со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата, которое оформляется приказом Управления, о чем Управление уведомляет лицензиата в письменной форме.
Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.
В случае, если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата, Управление обязано обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления Управления.
Действие лицензии прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности) либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо со дня окончания срока действия лицензии или принятия Управлением решения о досрочном прекращении действия лицензии на основании представленного в Управление заявления в письменной форме лицензиата (правопреемника лицензиата - юридического лица) о прекращении им осуществления лицензируемого вида деятельности, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии. Прекращение действия лицензии оформляется приказом по Управлению, и уведомление об этом вручается (направляется) лицензиату.
Решение о приостановлении действия лицензии и об аннулировании лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.9. Ведение реестра лицензий.
Управление ведет реестр лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов, вносит записи в реестр лицензий в течение 3 дней со дня принятия им решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии либо со дня получения от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
В реестре лицензий содержатся сведения:
наименование Управления;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
лицензируемый вид деятельности;
срок действия лицензии;
идентификационный номер налогоплательщика;
номер лицензии;
дата принятия решения о предоставлении лицензии;
сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
основание и срок приостановления и возобновления действия лицензии;
основание и дата аннулирования лицензии;
сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности;
сведения о выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии;
основание и дата прекращения действия лицензии;
Информация из реестра лицензий является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.
Информация, относящаяся к осуществлению заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, в соответствии с пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" размещается в официальных электронных или печатных средствах массовой информации Управления.
Информация из реестра лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется Управлением физическим и юридическим лицам за плату на основании заявления. Размер платы за предоставление указанной информации о конкретных лицензиатах составляет 10 рублей.
Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.
Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать три дня со дня поступления соответствующего заявления.
2.10. Управление направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения (месту жительства) соискателя лицензии или лицензиата в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о:
предоставлении лицензии;
переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;
приостановлении действия лицензии при получении сведений о вступлении в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий;
возобновлении или прекращении действия лицензии, а также вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
2.11. Порядок представления уведомления о намерении осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов на территории Белгородской области на основании лицензии, выданной иным субъектом Российской Федерации.
Деятельность, на осуществление которой лицензия предоставлена лицензирующим органом субъекта Российской Федерации, может осуществляться на территориях иных субъектов Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности».
Лицензиат, имеющий лицензию на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов, выданную лицензирующим органом иного субъекта Российской Федерации, может осуществлять указанную деятельность на территории Белгородской области при условии направления в Управление предварительного письменного уведомления о намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности. В уведомлении указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное (если имеется) наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма и место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
б) фамилия, имя и отчество (если имеется), место жительства и данные документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего внесение сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
в) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;
г) лицензируемый вид деятельности;
д) адреса объектов осуществления лицензируемого вида деятельности на территории Белгородской области;
е) дата предполагаемого начала осуществления лицензируемого вида деятельности на территории Белгородской области.
К уведомлению прилагаются нотариально заверенная копия документа, подтверждающего наличие лицензии, и заявление о переоформлении этого документа.
Уведомление и прилагаемые к нему документы в день поступления в Управление принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате их приема направляется (вручается) лицензиату.
Управление в 10-дневный срок со дня получения уведомления и прилагаемых к нему документов переоформляет документ, подтверждающий наличие лицензии, путем оформления приложения к этому документу. В приложении указываются новые адреса мест осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных металлов.
Управление направляет заверенную копию указанного приложения в лицензирующий орган, предоставивший лицензию на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов, и вносит изменения в реестр лицензий.
2.12. Лицензионное дело соискателя лицензии или лицензиата.
Заявление соискателя лицензии или лицензиата и прилагаемые к нему документы, решения (приказы) Управления о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, о приостановлении действия лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии, один экземпляр документа, подтверждающего наличие лицензии, копии актов проведенных Управлением проверок соискателя лицензии или лицензиата и другие документы составляют лицензионное дело соискателя лицензии или лицензиата и подлежат хранению в Управлении в течение одного года после окончания срока действия лицензии.
2.13. Результат исполнения государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов.
Результатами исполнения государственной функции являются:
качественное и безопасное осуществление заготовки, переработки и реализации лома черных металлов;
принятие мер административного воздействия к нарушителям лицензионных требований и условий;
предоставление лицензии;
приостановление действия лицензий в установленном порядке;
аннулирование лицензий в установленном порядке;
формирование и ведение реестра лицензий.
2.14. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».
Индивидуальные предприниматели и юридические лица могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом Управления на основании настоящего Регламента (далее - жалоба), к руководителю Управления.
В жалобе, изложенной в письменной форме, указываются:
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
контактный почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заинтересованного лица.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу должностным лицом, рассматривающим жалобу, направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 дней после принятия решения.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.
Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:
принятых решений;
проведенных действий по предоставлению сведений и (или) применению административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе исполнения государственной функции, повлекшее за собой жалобу индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Приложение
к административному регламенту
исполнения государственной функции по
лицензированию заготовки, переработки и
реализации лома черных металлов
Схема
последовательности действий при исполнении государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 301-пп
Административный регламент
управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области по исполнению государственной функции по регулированию лотерейной деятельности на территории Белгородской области
1. Общие положения
1.1 Административный регламент управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области по исполнению государственной функции по регулированию лотерейной деятельности на территории Белгородской области (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий при исполнении государственной функции - регулирование лотерейной деятельности на территории Белгородской области.
1.2. Исполнение государственной функции по регулированию лотерейной деятельности на территории Белгородской области осуществляется в соответствии с:
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1);
- Федеральным законом от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 46, ст. 4434);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2004 г. № 338 «О мерах по реализации Федерального закона «О лотереях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1);
- постановлением правительства Белгородской области от 8 сентября 2004 г. № 116-пп «О регулировании лотерейной деятельности на территории Белгородской области» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2004, № 62);
- приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2004 г. № 65н «О лотерейных билетах», зарегистрирован Минюстом России 29 сентября 2004 г., регистрационный № 6048 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, № 40);
- приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2004 г. № 66н «Об установлении форм и сроков представления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей», зарегистрирован Минюстом России 10 сентября 2004 г., регистрационный № 6014 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, № 38);
- приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 сентября 2004г. № 83н «Об утверждении Правил осуществления контроля за проведением государственных и негосударственных лотерей, проводимых от имени муниципального образования, а также форм и сроков предоставления отчетности о проведении государственной и негосударственной лотереи, проводимой от имени муниципального образования», зарегистрирован Минюстом России 30 сентября 2004 г., регистрационный № 6053 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, № 40);
- положением об управлении информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области, утвержденным постановлением правительства Белгородской области от 7 апреля 2006 г. № 82-пп «Об утверждении структуры, положения и штатных расписаний управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области».
1.3. Государственная функция по осуществлению регулирования лотерейной деятельности на территории Белгородской области исполняется уполномоченным органом исполнительной власти области - управлением информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее - Управление) по адресу: г. Белгород, Белгородский проспект, 85 А.
Время работы: в будние дни с 9-00 до 18-00. Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00.
Телефоны для справок. (4722) 35-35-53, факс 32-51-45.
Адрес электронной почты: .
Отдел, осуществляющий регулирование лотерейной деятельности:
тел. 32-24-70, 33-66-75.
1.4. Исполнение государственной функции по регулированию лотерейной деятельности включает в себя следующие административные процедуры:
информирование о порядке исполнения государственной функции;
выдача разрешений на проведение региональных лотерей;
ведение государственного реестра региональных лотерей;
осуществление контроля за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;
рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей.
2. Административные процедуры
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
Информацию об исполнении государственной функции по регулированию лотерейной деятельности юридическое лицо может получить от должностных лиц Управления по адресу и телефонам, указанным в п. 1.3 Регламента. Последовательность действий при исполнении государственной функции по регулированию лотерейной деятельности приведена в приложении № 1 к Регламенту.
2.2. Порядок получения консультаций по процедуре исполнения государственной функции.
2.2.1. Консультации по процедуре исполнения государственной функции по регулированию лотерейной деятельности предоставляются должностными лицами Управления по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.
2.2.2. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации письменного обращения.
2.2.3. При осуществлении консультирования по телефону должностные лица Управления обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставить следующую информацию:
о принятии решения по конкретному заявлению на проведение лотереи;
о нормативных правовых актах по вопросам регулирования лотерейной деятельности (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о документах, необходимых для получения разрешения на проведение лотереи.
2.2.4. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен пунктом 2.2.3 Регламента.
Ответы на вопросы, не предусмотренные пунктом 2.2.3 Регламента, направляются на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации письменного обращения.
2.3. Требования к оборудованию помещения для исполнения государственной функции.
2.3.1. Помещение для исполнения государственной функции обозначается соответствующей табличкой с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, должности специалистов, исполняющих государственную функцию.
В указанном помещении размещаются стенды с информацией, относящейся к регулированию лотерейной деятельности, и образцами документов, представляемых для получения разрешения на проведение лотереи.
2.3.2. В помещении рабочее место специалиста, исполняющего государственную функцию, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение государственной функции.
2.3.3. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
2.4. Перечень документов, необходимых для получения разрешения на проведение лотереи.
2.4.1. Для получения разрешения на проведение лотереи заявитель направляет или представляет в Управление заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи, которое составляется в произвольной форме, но должно содержать срок проведения такой лотереи и вид лотереи. К заявлению о предоставлении разрешения на проведение конкретной лотереи должны прилагаться следующие документы:
условия лотереи;
нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);
макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;
правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;
описание и технические характеристики лотерейного оборудования (включая эксплуатационные документы с указанием контрольных сумм используемого программного обеспечения и документ, подтверждающий выполнение требований по контролю отсутствия недекларированных возможностей в указанном программном обеспечении);
нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя;
бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи;
выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов;
порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;
порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
Заявителем (организатором лотереи) может быть созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющее место нахождения в Российской Федерации юридическое лицо.
2.5. Государственная пошлина за предоставление государственной функции по регулированию лотерейной деятельности согласно действующему законодательству Российской Федерации о налогах и сборах не взимается.
2.6. Описание последовательности действий при предоставлении разрешения на проведение лотереи.
2.6.1. Подача заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи и проверка полноты и достоверности сведений о заявителе.
Для получения разрешения на проведение лотереи заявитель направляет или представляет лично в Управление заявление о предоставлении разрешения с приложением документов в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента.
Заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи и прилагаемые к нему документы в день поступления регистрируются Управлением и передаются начальнику Управления на резолюцию. Согласно резолюции начальника Управления документы передаются начальнику отдела, осуществляющего регулирование лотерейной деятельности. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня с даты поступления документов передает их специалисту отдела, ответственному за проведение рассмотрения заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем. Фамилия, имя и отчество специалиста, его место работы и телефон должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению.
Специалист принимает поступившее заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи и прилагаемые к нему документы и регистрирует указанное заявление в журнале регистрации заявлений. Датой принятия заявления и документов к рассмотрению считается дата регистрации заявления Управлением.
Рассмотрение вопроса о выдаче заявителю разрешения на проведение лотереи осуществляется Управлением в течение двух месяцев со дня подачи заявления о предоставлении указанного разрешения.
Управление проверяет полноту и достоверность сведений о заявителе, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Регламента документах.
В случае если заявитель не представит все предусмотренные Федеральным законом «О лотереях» документы, Управление в течение месяца со дня подачи заявителем заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи обязано запросить у него недостающие документы, которые должны быть представлены им не позднее чем через 10 дней со дня получения такого запроса.
Управление не позднее чем через 2 месяца со дня подачи заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи принимает решение о выдаче заявителю соответствующего разрешения или об отказе в выдаче такого разрешения.
Разрешение на проведение лотереи выдается заявителю на срок не более чем 5 лет на основании заявления о предоставлении указанного разрешения.
Управление вправе принять решение об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи по одному из следующих оснований:
несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, требованиям Федерального закона «О лотереях»;
представление заявителем недостоверных сведений;
наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).
2.6.2. Уведомление о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на проведение лотереи.
Результатом принятия решения о разрешении проведения (об отказе в проведении) лотереи является выдача (направление) заявителю не позднее чем через 3 дня со дня принятия соответствующего решения уведомления о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи
К уведомлению о выдаче разрешения на проведение лотереи прилагается выписка из реестра по форме согласно приложению № 2 к Регламенту9.
2.7. Уведомление о проведении стимулирующей лотереи.
Право на проведение стимулирующей лотереи возникает в случае, если организатором стимулирующей лотереи в Управление направлено уведомление о проведении стимулирующей лотереи с представлением сведений об отсутствии задолженности по налогам и сборам (выданная налоговыми органами справка по форме согласно Приложению 1 к приказу ФНС России от 23 мая 2005 г. №. ММ-3-19/206@).
Уведомление о проведении стимулирующей лотереи должно содержать указание на срок, способ, территорию ее проведения и организатора такой лотереи, а также наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи. К уведомлению прилагаются следующие документы:
условия стимулирующей лотереи;
описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;
описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;
описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;
описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;
нотариально заверенные копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;
порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
Срок проведения стимулирующей лотереи не может превышать двенадцать месяцев.
Уведомление о проведении стимулирующей лотереи и прилагаемые к нему документы в день поступления регистрируются Управлением и передаются начальнику Управления на резолюцию. Согласно резолюции начальника Управления документы передаются начальнику отдела, осуществляющего регулирование лотерейной деятельности. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня с даты поступления документов передает их специалисту отдела, ответственному за проведение рассмотрения уведомления о проведение стимулирующей лотереи и прилагаемых к нему документов. Фамилия, имя и отчество специалиста, его место работы и телефон должны быть сообщены организатору лотереи по его письменному или устному обращению.
Специалист принимает поступившее уведомление о проведении стимулирующей лотереи и прилагаемые к нему документы и регистрирует указанное уведомление в журнале регистрации уведомлений. Датой принятия уведомления и документов к рассмотрению считается дата регистрации уведомления Управлением.
Уведомление о проведении стимулирующей лотереи с приложением документов должно быть направлено организатором стимулирующей лотереи управление не менее чем за 20 дней до дня проведения стимулирующей лотереи.
Управление в течение 15 дней со дня получения такого уведомления вносит в реестр региональных лотерей информацию о проведении стимулирующей лотереи с присвоением лотерее государственного регистрационного номера или принимает решение о запрете проведения стимулирующей лотереи.
Информация о внесении в соответствующий реестр лотерей записи о проведении стимулирующей лотереи и присвоении лотерее государственного регистрационного номера направляется (вручается) в письменной форме по просьбе организатора лотереи.
Указание о запрете проведения стимулирующей лотереи направляется (вручается) организатору лотереи в письменной форме с указанием причин отказа в течение 15 дней со дня получения уведомления о проведении стимулирующей лотереи.
Управление вправе запретить проведение стимулирующей лотереи по одному из следующих оснований:
представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом;
несоответствие представленных документов установленным требованиям;
представление недостоверных сведений;
наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.
2.8. Контроль за проведением лотерей.
С целью контроля за проведением лотереи Управление проводит плановые и внеплановые проверки организатора (оператора) лотереи на предмет соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации, а также вправе направлять своих представителей для работы в составе тиражной комиссии.
Плановая проверка проводится не чаще одного раза в год по утвержденному Управлением плану.
Внеплановая проверка может проводиться в случае:
необходимости проверки достоверности представленных сведений;
получения Управлением от органов государственной власти информации о нарушении организатором лотереи при проведении лотереи требований действующего законодательства Российской Федерации;
обращения участников лотереи с жалобами на нарушение их прав и законных интересов.
Проверка соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации осуществляется по представленным в Управление отчетам организаторов (операторов) лотерей, а также при проверке организатора (оператора) лотереи специалистами Управления.
При проведении стимулирующей лотереи с использованием лотерейного оборудования Управление осуществляет проверку эксплуатационных документов, в которых указываются контрольные суммы используемого программного обеспечения, а также документа, подтверждающего выполнение требований по контролю отсутствия недекларированных возможностей в указанном программном обеспечении.
Проверка работы тиражной комиссии осуществляется выборочно посредством:
проверки представленных организатором лотереи документов о проведении тиража (протокол);
выезда представителя соответствующего уполномоченного органа для контроля за проведением тиража.
В приказе Управления о проведении проверки соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации указываются:
наименование Управления;
номер и дата приказа о проведении проверки;
правовые основания проведения проверки;
фамилии, имена, отчества, должности лиц (не менее 2 человек), уполномоченных на проведение проверки;
наименование организатора (оператора) лотереи, в отношении которого проводится проверка;
дата начала и окончания проверки.
Приказ о проведении проверки предъявляется должностными лицами, осуществляющими проверку, руководителю или иному должностному лицу юридического лица одновременно со служебным удостоверением.
Проверка может проводиться только теми должностными лицами Управления, которые указаны в приказе о проведении проверки.
По результатам проверки должностными лицами Управления составляется акт в двух экземплярах.
В акте указываются:
наименование Управления;
дата и место составления акта;
фамилии, имена, отчества, должности лиц (не менее 2 человек), проводивших проверку;
наименование организатора (оператора) лотереи, фамилия, имя, отчество, должность представителя организатора (оператора) лотереи, присутствовавшего при проверке;
территория проведения лотереи;
дата начала и окончания проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях с указанием пункта нормативного акта, требования которого нарушены;
сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя (с предъявлением доверенности), их подписи или отказ от подписи;
подписи должностных лиц, осуществлявших проверку.
К акту могут прилагаться справки, объяснения работников организатора (оператора) лотереи.
Один экземпляр акта вручается руководителю (заместителю руководителя) организатора (оператора) лотереи либо его представителю под расписку. Второй экземпляр акта остается в деле заявителя в Управлении.
В случае выявления при проведении лотереи нарушения организатором лотереи условий лотереи, а также требований действующего законодательства Российской Федерации Управление выносит решение об устранении организатором лотереи выявленного нарушения в срок, не превышающий 30 календарных дней.
Организатор лотереи уведомляет Управление об устранении нарушений в установленный Управлением срок.
В случае неисполнения организатором лотереи решения Управления, а также в случае представления организатором лотереи в Управление неполной или недостоверной информации Управление выдает организатору лотереи предписание с указанием срока устранения организатором лотереи нарушений, повлекших за собой выдачу предписания. Указанный срок не может превышать 30 календарных дней.
Управление вправе обратиться в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи с одновременным вынесением решения о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи до вступления в законную силу решения суда в случае неоднократного или грубого невыполнения организатором лотереи требований предписания, а также при выявлении следующих нарушений:
нарушение организатором лотереи требований Федерального закона от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ "О лотереях" и условий лотереи;
невыполнение обязательных нормативов лотереи, установленных статьей 10 Федерального закона от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ "О лотереях";
нецелевое использование средств, полученных от проведения лотереи. Под нецелевым использованием средств понимается направление целевых отчислений от лотереи на цели, не предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ "О лотереях", а также невыплата, непередача или непредоставление выигрыша участнику лотереи.
Решения о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи и о направлении в суд заявления об отзыве указанного разрешения направляются организатору лотереи в письменной форме с мотивированным обоснованием таких решений не позднее чем через 3 дня со дня их принятия.
2.9. Ведение государственного реестра региональных лотерей.
Управление ведет государственный реестр региональных лотерей. Запись в реестр вносится одновременно с выдачей разрешения на проведение региональной лотереи или после проверки уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи.
Реестр состоит из двух частей.
В первой части регистрируются региональные лотереи, организаторы которых получили разрешение от Управления на их проведение. Первая часть содержит следующую информацию:
порядковый номер записи;
дата внесения записи;
государственный регистрационный номер региональной лотереи;
наименование региональной лотереи;
социально значимые объекты и мероприятия, на которые направляются целевые отчисления от лотереи, размер этих отчислений;
размер призового фонда региональной лотереи, установленный в процентах от выручки (кроме стимулирующей лотереи);
сведения о юридическом лице - организаторе региональной лотереи: наименование, государственный регистрационный номер, место нахождения, почтовый адрес, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, сведения об открытии счетов в кредитной организации;
сведения о юридическом лице - операторе региональной лотереи: наименование, государственный регистрационный номер, место нахождения, почтовый адрес, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, сведения об открытии счетов в кредитной организации;
сроки проведения региональной лотереи;
цены лотерейных билетов.
Во второй части реестра регистрируются региональные стимулирующие лотереи, организаторы которых направили в Управление уведомление о проведении лотереи и получили право на ее проведение в установленном порядке. Вторая часть содержит следующую информацию:
порядковый номер записи;
дата внесения записи;
государственный регистрационный номер региональной стимулирующей лотереи;
наименование региональной стимулирующей лотереи;
сведения о юридическом лице - организаторе лотереи: наименование, государственный регистрационный номер, место нахождения, почтовый адрес, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, сведения об открытии счетов в кредитной организации;
сведения о юридическом лице - операторе лотереи: наименование, государственный регистрационный номер, место нахождения, почтовый адрес, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, сведения об открытии счетов в кредитной организации;
сроки проведения региональной стимулирующей лотереи.
Государственный регистрационный номер региональной лотереи состоит из порядкового номера записи, под которым зарегистрирована лотерея, и букв "УИСТиЛ", обозначающих Управление - уполномоченный орган, выдавший разрешение на проведение региональной лотереи.
Государственный регистрационный номер региональной стимулирующей лотереи или региональной государственной лотереи состоит из порядкового номера записи, под которым зарегистрирована лотерея.
Реестр ведется в электронном виде и хранится на электронных и бумажных носителях.
В случае внесения изменений в условия проведения региональной лотереи, не требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации получения нового разрешения на ее проведение, в государственный реестр региональных лотерей вносится запись об изменении условий лотереи с указанием государственного регистрационного номера этой региональной лотереи.
При изменении содержащихся в реестре сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Срок хранения информации в реестре составляет 10 лет.
2.10. При исполнении государственной функции по регулированию лотерейной деятельности на территории Белгородской области Управление взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований, которые ежеквартально (до истечения месяца, следующего за отчетным кварталом) представляют в Управление информацию о разрешенных на территории муниципального образования муниципальных лотереях. Управление ежеквартально (до истечения месяца, следующего за отчетным кварталом) направляет в Федеральную налоговую службу России информацию (отчет) о зарегистрированных на территории Белгородской области региональных и муниципальных лотереях по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2004 г. № 66н «Об установлении форм и сроков предоставления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей».
2.11. Дело заявителя или организатора лотереи.
Заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи (уведомление о проведении стимулирующей лотереи) прилагаемые к нему документы, решения Управления о выдаче разрешения на проведение лотереи (об отказе в выдаче такого разрешения), о приостановлении действия выданного разрешения за нарушение условий проведения лотерей и (или) действующего законодательства Российской Федерации, копии актов проведенных Управлением проверок, копия заявления Управления в суд об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи и другие документы составляют дело заявителя или организатора лотереи, которое подлежит хранению в Управлении в течение одного года после окончания срока действия выданного разрешения (полученного уведомления о проведении стимулирующей лотереи).
2.12. Результат исполнения государственной функции по регулированию лотерейной деятельности на территории Белгородской области.
Результатами исполнения государственной функции являются:
качественное проведение лотерей;
выдача разрешения на проведение лотереи;
приостановление действия (отзыв) разрешения на проведение лотереи;
принятие мер административного воздействия к нарушителям условий проведения лотерей и (или) действующего законодательства Российской Федерации;
формирование и ведение реестра региональных лотерей.
2.13. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции по регулированию лотерейной деятельности на территории Белгородской области.
Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».
Граждане и организации могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом Управления на основании настоящего Регламента (далее - жалоба) письменно или устно к руководителю Управления.
В жалобе, изложенной в письменной форме, указываются:
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
контактный почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заинтересованного лица.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом Управления принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу гражданина или юридического лица.
Гражданину или юридическому лицу должностным лицом, рассматривающим жалобу, направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 дней после принятия решения.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.
Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:
принятых решений;
проведенных действий по предоставлению сведений и (или) применению административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе исполнения государственной функции, повлекшее за собой жалобу индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Приложение № 1
к административному регламенту по
исполнению государственной функции по
регулированию лотерейной деятельности
на территории Белгородской области
Схема
последовательности действий при исполнении государственной функции по регулированию лотерейной деятельности на территории Белгородской области
Приложение № 2
к административному регламенту по
исполнению государственной функции по
регулированию лотерейной деятельности
на территории Белгородской области
Форма выписки
из государственного реестра региональных лотерей
Настоящая выписка содержит сведения о лотерее ____________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование, вид, срок, территория проведения лотереи)
(серия) (номер)
(государственный регистрационный номер региональной лотереи)
(серия) (номер)
(государственный регистрационный номер региональной стимулирующей лотереи)
(серия) (номер)
(государственный регистрационный номер региональной государственной лотереи)
проводимой __________________________________________________________________,
(наименование организатора лотереи)
включенной в государственный реестр региональных лотерей.
от «24» декабря 2007г.
Административный регламент
управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению
в системе «Одно окно»
1. Общие положения
Административный регламент исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно» (далее - административный регламент). Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области ( далее - управление) и должностных лиц, а также порядок взаимодействия управления с участниками отношений по исполнению государственной функции.
Исполнение государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно» осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 7 июля 2003 года №126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства РФ", №28, 2003, ст. 2895);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства РФ", №31 (1 ч.), 2006, ст. 3448);
- Федеральным законом от 10 января 2002 года № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (Собрание законодательства РФ", №2, 2002, ст. 127);
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р «Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах» (Собрание законодательства РФ", №46, 2005, ст. 4720);
- постановлением главы администрации Белгородской области от 15 августа 2000 года № 510 «О создании единых Центров обслуживания граждан и юридических лиц по принципу «Одно окно» и совершенствовании деятельности контролирующих организаций на территории области» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", 2000, №23);
- Постановлением главы администрации Белгородской области от 22 апреля 2002 года № 202 «О дополнительных мерах по совершенствованию работы единых Центров обслуживания граждан и юридических лиц по принципу «Одно окно» (Белгородские известия", 30.04.2002 - 05.05.2002, №63-64(919-920);
- Постановлением губернатора Белгородской области от 1 декабря 2003 года № 192 «Об образовании постоянно действующей межведомственной комиссии по координации деятельности единых Центров обслуживания граждан и юридических лиц при администрации области» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", №57, 2004, часть II);
- постановлением главы администрации Белгородской области от 15 апреля 2003 года № 138 «О дополнительных мерах по упрощению процедуры оформления гражданами земельных участков» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", № 52, 2003);
- Постановлением губернатора Белгородской области от 20 октября 2003 года № 148 «О создании Белгородского областного государственного унитарного предприятия «Региональный научно-производственный центр «Одно окно»;
- Распоряжением губернатора области от 21 марта 2005 года № 183-р «О создании информационной системы электронного документооборота для учреждений и организаций, работающих по принципу «Одно окно»;
- Положением об управлении информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области, утвержденным постановлением правительства области от 7 апреля 2006 года №82-пп «Об утверждении структуры, положения и штатных расписаний управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области».
1.3. Исполнение настоящей государственной функции осуществляет управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области.
1.4. Участниками отношений являются:
- областное государственное унитарное предприятие «Региональный научно - производственный центр «Одно окно» (далее - ОГУП РНПЦ «Одно окно»);
- филиалы областного государственного унитарного предприятия «Региональный научно - производственный центр «Одно окно» (далее - филиалы ОГУП РНПЦ «Одно окно»);
- муниципальные учреждения «Единый центр обслуживания граждан и юридических лиц по принципу «Одно окно» (далее - муниципальные учреждения «Одно окно»).
1.5. Сведения о графике (режиме) работы управления:
Понедельник - пятница: 09.00 - 18.00
Перерыв: 13.00 - 14.00.
Суббота, воскресенье: выходной.
Настоящие сведения также сообщаются по телефонам для справок (консультаций): 8(4722) 32-86-77, 32-56-71.
2. Административная процедура
2.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- Работа с входящими документами;
- Работа с исходящими документами;
- Работа с внутренними документами;
- Работа с протоколами совещаний;
- Работа с письмами граждан;
- Работа по приему граждан.
2.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных процедур, является:
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р «Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах»;
- распоряжение заместителя губернатора Белгородской области - руководителя аппарата губернатора области от 4 апреля 2005 г. № 25 «Об утверждении плана первоочередных мероприятий по реализации второго этапа административной реформы».
Работа с входящими документами
2.3. Основанием для начала действия является поступление входящей корреспонденции. В технологии обработки входящих документов участвуют следующие ответственные должностные лица:
- секретарь, помощник руководителя (ответственный за ведение документооборота) (далее - канцелярия), осуществляющий первичную регистрацию документа;
- руководитель подразделения, контролирующий ход исполнения документа;
- ответственный исполнитель - основной исполнитель документа;
- исполнитель (соисполнитель) другого подразделения (внешняя организация), выполняющий поручения по документу и представляющий отчет ответственному исполнителю.
2.4. В зависимости от содержания документа руководитель накладывает резолюцию на документ, после чего документ направляется на исполнение ответственному исполнителю и исполнителям. Ответственный исполнитель направляет документ на исполнение через механизм поручений другим подразделениям или через механизм отсылки внешних поручений внешним организациям.
2.5. Функции руководителя и ответственного исполнителя могут совпадать.
2.6. Документ в своем движении проходит следующие этапы:
- регистрация документа;
- маршрутизация;
- наложение резолюции;
- исполнение документа;
- рассмотрение результатов исполнения;
- сдача в архив.
2.7. Регистрация документа.
Канцелярией производится регистрация и сканирование входящих документов, которые накапливаются в разделе «Входящие документы в исполнении». На этом этапе канцелярия заполняет реквизиты регистрационной карточки документов, которая сохраняется в системе электронного документооборота.
Если вновь поступивший входящий документ является ответом на ранее отосланный исходящий, канцелярия должна связать его с соответствующим исходящим документом. Установление связей между документами позволяет отслеживать переписку по какому-либо вопросу.
2.8. Маршрутизация.
В системе электронного документооборота предусмотрены два возможных маршрута документа:
- в подразделение;
- во внешнюю организацию (пересылка).
Для маршрутизации документа на исполнение во внешнюю организацию из списка выбирается организация, в которую необходимо переслать документ. При этом не создается исходящий документ, а происходит пересылка входящего документа.
Для маршрутизации документа на исполнение в подразделение канцелярия из списка выбирает подразделение, в которое необходимо направить документ. Руководитель самостоятельно определяет исполнителей и направляет документ на исполнение.
2.9. Наложение резолюции.
Документы, направленные на рассмотрение руководителю, накапливаются у него в подразделе «На рассмотрении» раздела «Входящие». Руководитель подразделения имеет доступ только к тем входящим документам, для которых оно является руководителем.
После рассмотрения документа руководитель накладывает на него резолюцию, а также определяет срок исполнения документа, ответственного исполнителя и соисполнителей.
2.10. Исполнение документа.
На этом этапе ответственный исполнитель, получив документ, определяет номер дела по номенклатуре дел, формирует индекс, определяет сроки исполнения и рассылает документ на исполнение исполнителям. Передача документа на исполнение подразделениям осуществляется путем отдачи поручений, а внешним организациям - путем отдачи внешнего поручения, в этом случае сам исходный документ становится вложением.
2.10.1. Исполнение поручений филиалами ОГУП РНПЦ «Одно окно» и муниципальными учреждениями «Одно окно».
Ответственный исполнитель заполняет в системе электронного документооборота карточку поручений по документу, указывая дату исполнения поручений, при необходимости ставит отметку о постановке документа на контроль. При создании карточки поручений в нее переносится резолюция на документе.
Поручения, направленные исполнителям, накапливаются в разделе поручений. Причем исполнитель имеет доступ только к тем карточкам поручений (вместе с исходными документами), для которых он является исполнителем.
После выполнения поручения исполнитель заносит в карточку поручения краткий отчет о проделанной работе. Если ответственного исполнителя не удовлетворяет ответ исполнителя, он отдает новое поручение либо продлевает срок исполнения поручения, внося в карточку поручения соответствующую резолюцию. Карточка поручения с выполненным заданием закрывается поручителем и сдается в архив.
2.10.2. Исполнение поручений внешними организациями.
При необходимости передачи поручений во внешнюю организацию ответственный исполнитель создает внешнее поручение, в котором в качестве корреспондента указывается ответственный исполнитель из числа внешних организаций. Исполнителям поручения направляются копии поручения.
Внешние поручения автоматически отсылаются и регистрируются в системе электронного документооборота исполнителей в качестве входящего документа. Соисполнители внешней организации направляют свои отчеты ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель оформляет отчет о проделанной работе в виде исходящего письма в своей системе электронного документооборота, после отправки которого система электронного документооборота автоматически регистрирует новое входящее письмо.
Входящее письмо (отчет) автоматически проходит этапы регистрации и маршрутизации, далее работа с ним производится согласно настоящему разделу.
После рассмотрения отчета в карточку внешнего поручения ответственным исполнителем подразделения вносятся соответствующие отметки: снятие с контроля, продление сроков исполнения поручения, сдача в архив.
2.11. Рассмотрение результатов исполнения.
После выполнения задач, связанных с исполнением документа, ответственный исполнитель закрывает документ, присваивая ему статус «Исполнен».
2.12. Сдача в архив.
Все документы со статусом «Исполнен» канцелярия заносит в архив.
2.13. Административное действие по работе с входящими документами отражено в блок - схеме (приложение №1).
Работа с исходящими документами
2.14. Основанием для начала действия является поручение руководителя о подготовке исходящего документа. В технологии обработки исходящих документов участвуют следующие ответственные должностные лица:
- автор (исполнитель), создающий исходящий документ;
- согласующий (начальник отдела), у которого автор должен завизировать исходящий документ;
- руководитель, который подписывает документ;
- канцелярия, осуществляющая регистрацию и отправку исходящего документа.
2.15. Для каждого документа автор определяет перечень согласующих подразделений и направляет им документ для рассмотрения и визирования. Согласованный документ направляется в канцелярию для отправки получателю. Функции канцелярии могут выполняться автором.
2.16. Исходящий документ проходит следующие состояния (статусы) в зависимости от этапа существования:
- «проект»;
- «отправлен на подпись»;
- «поставлен на отправку»;
- «отправлен»;
- «сдан в архив».
Статус документа влияет на логику наложения прав на документ в зависимости от пользователя и этапа обработки исходящего документа.
2.17. Права пользователей на изменение, просмотр и удаление в ходе работы с исходящими документами.
2.17.1. Изменение
Права пользователей на изменение представлены в приложении №2.
2.17.2. Просмотр
Права пользователей на просмотр представлены в приложении №3.
2.17.3. Удаление
Права пользователей на удаление документа со статусом «проект» представлены в приложении №4.
Права пользователей на удаление документа со статусом «отправлен на подпись» представлены в приложении №5.
Права пользователей на удаление документа со статусом «поставлен на отправку» представлены в приложении №6.
Документы со статусами «отправлен» и «сдан в архив» удалять запрещено.
2.18 Статус «проект»
Документы с данным статусом представляют собой новые документы и документы, проходящие стадию согласования и не поставленные в очередь на подпись к руководителю.
Доступные для редактирования поля регистрационной карточки документов со статусом «проект» представлены в приложении №7.
Отправить документ на подпись имеет право только автор.
2.19. Статус «отправлен на подпись»
Документами с данным статусом являются все неподписанные документы, поставленные в очередь на подпись к руководителю.
2.20. Статус «поставлен на отправку»
Документы с данным статусом представляют собой подписанные, зарегистрированные, но не отправленные документы. Отправить документы имеет право только канцелярия.
Доступные для редактирования поля регистрационной карточки документов со статусом «поставлен на отправку» представлены в приложении №8.
2.21. Статус «отправлен»
Данный статус имеют все отправленные документы, не находящиеся в архиве.
Полей, доступных для редактирования, нет. Канцелярия имеет право перенести документ в архив.
2.22. Статус «сдан в архив»
Данный статус имеют документы, отправленные в архив. Полей, доступных для редактирования, нет. Канцелярия имеет право поднять документ из архива. При этом документ приобретает статус «отправлен».
2.23. Документ в своем движении проходит следующие этапы:
- создание документа;
- согласование;
- подписание руководителем;
- регистрация и отсылка документа;
- сдача в архив.
2.24.Создание документа
Автор создает в системе электронного документооборота регистрационную карточку документа и заполняет ее. На этом этапе документ доступен только его автору. Созданные документы (проекты) накапливаются в разделе «Исходящие документы» и получают статус «проект».
Система электронного документооборота обеспечивает возможность создания исходящего документа на основе входящего документа. Установление связей между документами позволяет отслеживать переписку по какому-либо вопросу.
2.25. Согласование
На этом этапе автор создает в системе электронного документооборота карточки согласования, в которых формирует запрос на согласование и устанавливает срок согласования.
Карточки согласования, направленные на визирование согласующим подразделениям, накапливаются в разделе «Согласования». Подразделение может накладывать визу только на те документы, которые ему направлены, а также просматривать карточки остальных участников согласования документа.
По результатам рассмотрения документа согласующее подразделение обязано внести в карточку свою визу.
Получив визы от всех согласующих, автор ставит отметку о готовности к отправке, после этого работу с документом продолжает канцелярия. Если документ не согласован, он остается у автора на доработку. Доработка продолжается до тех пор, пока документ не будет согласован со всеми согласующими. Все версии исходного документа хранятся в его регистрационной карточке в виде вложенных файлов с указанием автора и даты версии. При необходимости согласующий может добавить свою версию документа.
От карточки согласования имеется возможность перехода к исходному документу в режиме просмотра.
Кроме возможности согласования в подразделениях, существует возможность согласования во внешних организациях. Регламент согласования во внешних организациях аналогичен регламенту согласования в подразделениях. Согласования во внешних организациях накапливаются в разделе «Внешние согласования».
2.26. Подписание руководителем
Если документ, прошедший согласование, удовлетворяет руководителя подразделения, то он подписывает документ ключом электронной цифровой подписи.
2.27. Регистрация и отсылка документа
Регистрация исходящего документа производится в случае, если документ подписан и готов к отправке. Канцелярия вносит в регистрационную карточку регистрационные данные и реквизиты, связанные с отправкой. В регистрационную карточку вносится отметка об отправке документа. Функции канцелярии могут выполняться автором.
2.28. Сдача в архив
После завершения работы с документом он заносится в архив. Правом занесения в архив обладают канцелярия и автор.
2.29. Административное действие по работе с исходящими документами отражено в блок - схеме (приложение №9).
Работа с внутренними документами
2.30. Основанием для начала действия является поручение руководителя о подготовке внутреннего документа. В технологии обработки внутренних документов участвуют следующие ответственные должностные лица:
- автор (исполнитель), создающий внутренний документ для отправки получателю;
- согласующий (начальник отдела), у которого автор должен согласовать документ;
- получатель, которому адресуется документ;
- исполнитель, выполняющий поручения по документу, отданные его получателем.
2.31. Автор сам определяет перечень согласующих подразделений и направляет им документ для визирования. Согласованный документ направляется получателю для исполнения. Получатель сам определяет исполнителей из списка подчиненных подразделений и сотрудников и направляет документ на исполнение через механизм поручений.
2.32. Документ в своем движении проходит следующие этапы:
- регистрация документа;
- согласование документа;
- отправка и доставка документа получателю;
- исполнение документа;
- сдача в архив.
2.33. Регистрация документа. Автор вносит в систему электронного документооборота регистрационную карточку внутреннего документа. На этом этапе документ доступен только его автору. Все документы, созданные автором, накапливаются в разделе «Внутренние/На отправку».
Система электронного документооборота обеспечивает возможность получателю внутреннего документа создать на его основе исходящий документ.
2.34. Согласование документа
При необходимости автор может согласовать документ перед отправкой. Согласование документа производится при помощи карточек согласования аналогично порядку согласования исходящих документов, предусмотренному подпунктом 2.25. административного регламента. Если автор счел необязательным согласование документа, он несет всю ответственность за переписку.
2.35. Отправка и доставка документа получателю
Автор регистрирует документ, проставляя дату и индекс, а также определяет получателя из числа подразделений. После этого он ставит отметку о готовности к отправке. При этом документ становится доступен получателю.
Присланные на исполнение внутренние документы накапливаются в разделе «Внутренние/Присланные». Причем подразделению доступны только те документы, получателем которых оно является.
При получении внутреннего документа получатель производит его регистрацию, указывая дату и входящий номер документа. Далее получатель направляет его в дело согласно номенклатуре дел.
2.36. Исполнение документа
Руководитель накладывает резолюцию на документ, тем самым определяя исполнителей. Исполнителем может выступать как подчиненное подразделение, так и сам получатель. Передача документа на исполнение подчиненным подразделениям осуществляется путем отдачи поручений. Контроль за исполнением поручений осуществляется при помощи карточек поручений аналогично порядку исполнения входящих документов, предусмотренному подпунктом 2.10. административного регламента.
После выполнения всех задач, связанных с исполнением документа, получатель присваивает документу статус «Исполнен» и заносит в регистрационную карточку документа краткий отчет об его исполнении. Если автору требуется ответ, получатель формирует исходящий документ на основе входящего.
Автор может отследить изменение статуса документа и ознакомиться с отчетом об его исполнении получателем непосредственно в регистрационной карточке документа.
2.37. Сдача в архив.Все документы со статусом «Исполнен» автор заносит в архив.
2.38. Административное действие по работе с внутренними документами отражено в блок - схеме (приложение №10).
Работа с протоколами совещаний
2.39. Основанием для начала действия является поступление протокола совещания. В технологии обработки протоколов совещаний участвуют следующие ответственные должностные лица:
- руководитель подразделения, осуществляющий регистрацию документа и распределение поручений по исполнителям;
- исполнитель, выполняющий поручения по документу, отданные руководителем.
2.40. Документ в своем движении проходит следующие этапы:
- регистрация протокола;
- исполнение документа;
- рассмотрение результатов исполнения;
- сдача в архив.
2.41. Регистрация протокола
Регистрация протокола совещания производится руководителем. На этом этапе руководитель заполняет реквизиты регистрационной карточки документа, которая сохраняется в системе электронного документооборота. При регистрации документа имеется возможность внести в регистрационную карточку наименование, дату регистрации, номер дела и выбрать вид совещательного органа.
Зарегистрированные протоколы накапливаются в разделе «Внутренние/Протоколы».
2.42. Исполнение документа
Передача документа на исполнение исполнителю осуществляется путем дачи поручений. Контроль за исполнением поручений в подразделениях осуществляется при помощи карточек поручений аналогично порядку исполнения входящих документов, предусмотренному подпунктом 2.10 административного регламента. Контроль за исполнением поручений внешними организациями также аналогичен контролю за исполнением входящих документов.
2.43. Рассмотрение результатов исполнения
После выполнения всех задач, связанных с исполнением документа, руководитель закрывает документ, присваивая ему статус «Исполнен».
2.44. Сдача в архив
Вес документы со статусом «Исполнен» руководитель заносит в архив.
2.45. Административное действие по работе с протоколами совещаний отражено в блок - схеме (приложение №11).
Работа с письмами граждан
2.46. Основанием для начала действия является поступление письма в учреждение. В технологии обработки писем граждан участвуют следующие ответственные должностные лица:
- сектор обращений и приема граждан, осуществляющий первичную регистрацию документа;
- куратор, отдающий поручения по документу и контролирующий ход исполнения;
- исполнитель, выполняющий поручения по документу, отданные куратором.
2.47. Для конкретного документа сектор обращений и приема граждан самостоятельно определяет куратора из списка кураторов. Далее куратор определяет исполнителей и направляет документ на исполнение через механизм поручений.
2.48. ДОКУМЕНТ В СВОЕМ ДВИЖЕНИИ ПРОХОДИТ СЛЕДУЮЩИЕ ЭТАПЫ:
- регистрация документа;
- маршрутизация;
- наложение резолюции;
- исполнение поручения;
- рассмотрение результатов исполнения;
- сдача в архив.
2.49. Регистрация документа
Регистрация писем граждан производится сектором обращений и приема граждан. При регистрации документа в регистрационную карточку документа вносятся регистрационные данные, вопросы обращения, реквизиты гражданина.
Все зарегистрированные письма граждан находятся в разделе «Письма граждан/В исполнении».
2.50. Маршрутизация. На этом этапе определяется куратор. Куратором может являться как сам сектор обращений и приема граждан, так и иное подразделение, выбранное из справочника кураторов.
Если сектор обращений и приема граждан не берет на контроль письмо, документ считается выполненным с момента регистрации. В этом случае все остальные этапы работы с документом пропускаются, за исключением сдачи в архив.
2.51. Наложение резолюции. После рассмотрения документа куратор определяет исполнителей, накладывает резолюцию и направляет документ на исполнение.
Документы, направленные на рассмотрение куратору, накапливаются у него в разделе «Письма граждан». Куратор имеет доступ только к тем документам, куратором которых он является.
2.52. Исполнение поручения. Передача документа на исполнение осуществляется путем отдачи поручений. Поручения создаются автоматически при выборе исполнителя. Отданные поручения можно просмотреть при переходе в подраздел «Поручения/Отданные» раздела «Письма граждан». Исполнитель имеет возможность просмотра полученных поручений в подразделе «Поручения/Полученные» раздела «Письма граждан». Исполнитель имеет доступ только к тем карточкам поручений (вместе с документами), исполнителем которых он является.
После выполнения поручения исполнитель заносит в карточку поручения результаты рассмотрения поручения. При неудовлетворительном ответе исполнителя куратор отдает новое поручение и указывает срок исполнения поручения, внося в карточку поручения соответствующую резолюцию. Карточка поручения с выполненным заданием закрывается куратором.
2.53. Рассмотрение результатов исполнения. После выполнения всех поручений куратор закрывает документ, присваивая ему статус «Исполнен».
2.54. Сдача в архив. Все документы со статусом «Исполнен» сектор обращений и приема граждан заносит в архив.
2.55. Административное действие по работе с письмами граждан отражено в блок - схеме (приложение №12).
Работа по приему граждан
2.56. Основанием для начала действия является устное заявление. Работа по приему граждан осуществляется аналогично порядку обработки писем граждан, предусмотренному пунктами 2.46-2.54 административного регламента, только в разделе «Письма граждан» фиксируются документы (письма) граждан, а в разделе «Прием граждан» - устные обращения граждан при личном приеме. В связи с этим отсутствуют такие реквизиты регистрационной карточки, как «Корреспондент», «Номер входящий», «Дата входящая», «Вид обращения», «Адресат/Поступило».
2.57. Административное действие по приему граждан отражено в блок - схеме (приложение №13).
Права и обязанности должностных лиц
2.58. Права должностных лиц, ответственных за электронный документооборот в системе «Одно окно»:
- запрашивать и получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и государственных органов области, федеральных государственных учреждений и предприятий, областных государственных учреждений и предприятий, органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, муниципальных учреждений и предприятий области информацию по вопросам, необходимым для исполнения административного регламента;
- назначать ответственных за выполнение государственной функции;
- вносить предложения о совершенствовании административного регламента;
- участвовать в совещаниях, конференциях и других мероприятиях, связанных с исполнением административного регламента.
2.59. Обязанности должностных лиц, ответственных за электронный документооборот в системе «Одно окно»:
- исполнять административное действие в установленном порядке и сроки;
- исполнять административную функцию в соответствии с нормативными правовыми и распорядительными документами Российской Федерации и Белгородской области.
Порядок и формы контроля за безбумажной технологией сбора, передачи и хранения информации
2.60. Общий контроль за порядком ведения и использования электронного документооборота в системе «Одно окно» осуществляется заместителем руководителя аппарата губернатора области - начальником управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области.
2.61. Общий контроль осуществляется путем проверки и визирования ежемесячной информации, подготовленной должностным лицом и согласованной заместителем руководителя аппарата губернатора области - начальником управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области.
2.62. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по исполнению государственной функции осуществляется:
- начальником отдела реестра государственных услуг управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области;
- начальником отдела системного анализа и информационного обеспечения управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области.
2.63. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.
Способ фиксации результата выполнения действия
2.64. Фиксация результатов выполнения административного регламента, осуществляется путем ведения всех разделов электронного документооборота.
Результат действия и порядок передачи результата
2.65. Конечными результатами исполнения государственной функции являются повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, повышение эффективности и результативности органов исполнительной власти и системы «Одно окно».
2.66. Порядком передачи результата является разработка нормативно - правовых актов регулирующих деятельность участников электронного документооборота.
3. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента
3.1. Действия (бездействие) и решения должностных, лиц принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в письменной форме.
Направление заявления (обращения) и документов по вопросам, связанным с обжалованием действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента, производится по адресу: 308005, г. Белгород, Белгородский проспект, 85А, телефоны: 8 (4722) 35-35-53, 32-68-77, 32-56-71, e-mail: bondarev_pr@regadm.bel.ru.
3.2. В обращении указываются:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заинтересованного лица;
- полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
- контактный почтовый адрес;
- предмет обращения;
- личная подпись заинтересованного лица.
3.3. Рассмотрение обращения осуществляется в срок до 30 календарных дней с момента его поступления в управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области.
3.4. По результатам рассмотрения обращения направляется ответ в письменной форме.
3.5. Действия и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть также обжалованы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно»
Блок - схема последовательности действий при работе
с входящими документами
исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно»
Права пользователей на изменение
исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно»
Права пользователей на просмотр
все, кроме документов со статусом «проект»
все, кроме документов со статусом «проект»
исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно»
Права пользователей на удаление документа со статусом «проект»
исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно»
Права пользователей на удаление документа со статусом
«отправлен на подпись»
исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно»
Права пользователей на удаление документа со статусом
«поставлен на отправку»
исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно»
Доступные для редактирования поля регистрационной карточки документов со статусом «проект»
исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно»
Доступные для редактирования поля регистрационной карточки документов со статусом «поставлен на отправку»
исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно»
Блок - схема последовательности действий при работе
с исходящими документами
исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно»
Блок - схема последовательности действий при работе
с внутренними документами
исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно»
Блок - схема последовательности действий при работе
с протоколами совещаний
исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно»
Блок - схема последовательности действий при работе
с письмами граждан
исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно»
Блок - схема последовательности действий при работе по приему граждан
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 Декабря 2007 года № 301-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление правительства Белгородской области от 08.02.2010 года № 46-пп, НГР: ru31000201000046}
В целях выполнения Плана мероприятий по реализации административной реформы в Белгородской области в 2006-2008 годах, утвержденного постановлением правительства области от 28 марта 2006 года № 74-пп «О Плане мероприятий по реализации административной реформы в Белгородской области в 2006-2008 годах», а также во исполнение пункта 3 постановления правительства области от 27 октября 2006 года № 224-пп «Об утверждении административных регламентов пилотного проекта «Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти, государственными органами Белгородской области» и в соответствии с Положением об управлении информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области, утвержденным постановлением правительства области от 7 апреля 2006 года №82-пп «Об утверждении структуры, положения и штатных расписаний управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области» правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить:
- административный регламент по исполнению государственной функции по ведению официального сайта Белгородской области в сети Интернет по размещению информации о размещении заказов;
- административный регламент по исполнению государственной функции по ведению реестра государственных контрактов, заключаемых государственными заказчиками от имени Белгородской области по итогам размещения государственных заказов;
- административный регламент по исполнению государственной функции государственного заказчика Белгородской области по размещению государственного заказа Белгородской области;
- административный регламент по исполнению государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года №50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов;
- административный регламент по исполнению государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области;
- административный регламент по исполнению государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов;
- административный регламент по исполнению государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов;
- административный регламент по исполнению государственной функции по регулированию лотерейной деятельности на территории Белгородской области;
- административный регламент по исполнению государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно».
2. Управлению информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования области (Бондарев Г.И.) обеспечить исполнение утвержденных настоящим постановлением правительства области административных регламентов.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области руководителя аппарата губернатора области О.Н. Полухина.
Губернатор Белгородской области Е. Савченко
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от «24» декабря 2007г.
№ 301-пп
Административный регламент
управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области по исполнению государственной функции по ведению официального сайта Белгородской области в сети Интернет по размещению информации о размещении заказов
I. Общие положения
1.1. Административный регламент управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области исполнения государственной функции по ведению официального сайта Белгородской области в сети Интернет по размещению информации о размещении заказов (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по ведению официального сайта Белгородской области в сети Интернет по размещению информации о размещении заказов и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее - Управление) и должностных лиц, а также порядок взаимодействия Управления с уполномоченными органами на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд, государственными заказчиками, муниципальными заказчиками при осуществлении полномочий по ведению официального сайта Белгородской области в сети Интернет по размещению информации о размещении заказов (далее - Официальный сайт).
1.2. Исполнение государственной функции по ведению Официального сайта осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Парламентская газета, N 138, 2005);
- Федеральным законом от 10 января 2002 года № 1-ФЗ «Об электронно - цифровой подписи» (Собрание законодательства РФ, 14 января 2002 года, № 2, ст.127);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Парламентская газета № 126-127, 2006);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807 «Об утверждении положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры» (Собрание законодательства РФ, 01 января 2007, № 1 (2 ч.), ст. 265);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. № 147 «Об утверждении положения о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами» (Собрание законодательства РФ, 19 марта 2007, № 12, ст. 1412);
- постановлением правительства Белгородской области от 7 апреля 2006 года №82-пп «Об утверждении структуры, положения и штатных расписаний управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области»;
- постановлением правительства Белгородской области от 10 февраля 2006 года №34-пп «О государственном заказе Белгородской области» (Белгородские известия, № 34, 2006);.
1.3. Управление в процессе исполнения государственной функции по ведению Официального сайта взаимодействует со следующими учреждениями и организациями:
государственными и муниципальными заказчиками;
органами, уполномоченными на размещение заказов для муниципальных нужд;
специализированными организациями, выполняющими функции по размещению заказов (в случае привлечения специализированной организации);
юридическими лицами, которые обязаны размещать информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. Исполнение государственной функции по ведению Официального сайта включает в себя следующие административные процедуры:
регистрация (перерегистрация) государственных заказчиков Белгородской области в программно - аппаратном комплексе «Госзакупки» (далее - ПАК «Госзакупки»);
размещение на Официальном сайте информации о размещении заказов для государственных нужд, проводимых в форме открытых конкурсов (аукционов);
размещение на Официальном сайте информации о размещении заказов для государственных нужд, проводимых в форме запроса котировок и запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
размещение на Официальном сайте информации об адресах официальных сайтов муниципальных образований;
размещение на Официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
размещение на Официальном сайте информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также реестр муниципальных контрактов в случае, если у муниципального образования нет официального сайта;
размещение на Официальном сайте сведений Реестра государственных контрактов;
предоставление по запросам судебных и правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление контроля и нормативного правового регулирования в сфере размещения заказов, и заинтересованных организаций выписки из электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения Официального сайта, подтверждающие размещение на Официальном сайте информации;
программное и технологическое обеспечение работы Официального сайта;
организация учета информации и обеспечение хранения документов, поступающих от лиц, указанных в пункте 1.3. настоящего Регламента.
1.5. Официальным сайтом Белгородской области в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов для государственных нужд является сайт «Государственный заказ Белгородской области» (www.gostrade.ru). Размещение информации о размещении заказов для государственных нужд на Официальном сайте осуществляется на базе ПАК «Госзакупки».
ПАК «Госзакупки» обеспечивает реализацию следующих задач:
информационное обеспечение размещения заказов для государственных и муниципальных нужд;
автоматизацию процедур по организации размещения заказов для государственных нужд;
проведение открытых аукционов в электронной форме.
На Официальном сайте размещается информация, предусмотренная федеральным законом от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), информация об органе, уполномоченном на ведение официального сайта (Управлении), а также о требованиях к формам представления и размещения информации, к протоколам обмена электронными сообщениями для представления информации с целью ее размещения на Официальном сайте (далее - информация).
На Официальном сайте может размещаться также иная информация, имеющая отношение к размещению заказов, за исключением информации, имеющей рекламный характер, а также сведений, составляющих государственную тайну.
Информация, размещаемая на Официальном сайте, круглосуточно доступна пользователям для ознакомления без взимания платы и иных ограничений.
Ведение Официального сайта и размещение информации осуществляется на русском языке. Наименования иностранных юридических и физических лиц могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.
1.6. Место нахождения Управления: г. Белгород, Белгородский проспект, 85-а. Почтовый адрес для направления обращений по вопросам ведения Официального сайта: 308005, г.Белгород, Белгородский проспект, 85-а. Электронный адрес для направления электронных обращений по вопросам ведения Официального сайта: bondarev_pr@regadm.bel.ru
1.7. Государственную функцию оказывают специалисты отдела государственного заказа Управления, должностные регламенты которых предусматривают прием, проверку и обработку информации, размещаемой на Официальном сайте, а также мероприятия по обеспечению работы Официального сайта, назначенные соответствующими приказами (далее - специалисты). График работы Управления с 9-00 до 18-00 часов (время московское). Часы перерыва на обед с 13-00 до 14-00 часов (время московское). В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час. Часы работы Управления могут изменяться в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области.
Телефон справочной службы Управления: (4722) 35-35-53 .
Телефон для консультаций по вопросам размещения информации на Официальном сайте (4722) 35-35-53.
Место нахождения, почтовые и электронные адреса, контактные телефоны Управления размещены на Официальном сайте по электронному адресу: http://.
2.4. Консультации по вопросам размещения информации на Официальном сайте предоставляются специалистами Управления в случае непосредственного обращения, обращения по телефону, в форме электронных сообщений через Интернет или при поступлении в Управление письменных обращений.
При поступлении письменных обращений в Управление, ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
При ответе на обращения в форме электронных сообщений через Интернет, ответ на обращение направляется по электронной почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 5 дней с момента поступления электронного обращения.
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения специалисты отвечают вежливо и корректно.
1.8. В случае возникновения технических, программных неполадок или иных проблем, влекущих невозможность доступа к Официальному сайту, ответственный специалист в срок, не превышающий 2-х часов с момента возобновления доступа к Официальному сайту, помещает на нем соответствующее объявление, которое содержит причину, дату и время прекращения доступа, а также дату и время возобновления доступа к информации.
II. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий.
2.1.1. Регистрация (перерегистрация) государственных заказчиков Белгородской области в ПАК «Госзакупки».
Основанием для начала исполнения административной процедуры является письменное обращение государственного заказчика в Управление с просьбой зарегистрировать или перерегистрировать его в качестве контрагента в ПАК «Госзакупки».
Регистрация (перерегистрация) государственных заказчиков в ПАК «Госзакупки» в качестве контрагентов - пользователей программы осуществляется специалистом после проверки заполненных государственными заказчиками документов первичной регистрации или перерегистрации участника ПАК «Госзакупки» по формам согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту. Документы для первичной регистрации или перерегистрации участника ПАК «Госзакупки» можно получить на Официальном сайте на главной странице.
После внесения информации, содержащейся в документах первичной регистрации или перерегистрации участника ПАК «Госзакупки», в информационную систему происходит открытие государственному заказчику доступа к системе. После открытия доступа к системе специалист направляет уведомление об открытии доступа с указанием логина и пароля для работы в ПАК «Госзакупки». Уведомление об открытии доступа высылается на электронный почтовый адрес, указанный в анкете первичной регистрации или перерегистрации государственного заказчика.
Регистрация производится сроком на один год, после чего доступ в систему блокируется до прохождения перерегистрации.
Результатом исполнения данного административного действия является подтверждение прав доступа государственного заказчика в ПАК «Госзакупки» с присвоением индивидуального логина и пароля.
Административная процедура по регистрации (перерегистрации) государственных заказчиков Белгородской области в ПАК «Госзакупки» отражена в блок-схеме (приложение №7)
2.1.2. Размещение на Официальном сайте информации о размещении заказов для государственных нужд, проводимых в форме открытых конкурсов (аукционов, аукциона в электронной форме).
Основанием для начала исполнения административного действия является поступление в Управление от государственных заказчиков следующих документов:
заявок для размещения государственного заказа Белгородской области по форме согласно приложению №2 к настоящему Регламенту;
писем государственных заказчиков с основаниями для внесения изменений в извещения о проведении открытого конкурса (аукциона);
писем государственных заказчиков с основаниями для внесения изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе);
писем государственных заказчиков с основаниями для отказа от проведения открытого конкурса (аукциона);
запросов участников размещения заказов по поводу разъяснений положений конкурсной документации (документации об аукционе).
Письма государственных заказчиков с основаниями для внесения изменений в извещения о проведении открытого конкурса (аукциона), внесения изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе), отказа от проведения открытого конкурса (аукциона) принимаются специалистами Управления к исполнению в сроки, установленные Федеральным законом, представленные в приложении №3 к настоящему Регламенту. В случае невозможности размещения в установленные Федеральным законом сроки представленной информации, Управление в установленные законодательством сроки направляет мотивированный отказ в письменной форме в размещении на Официальном сайте представленной информации.
На основании представленных государственными заказчиками в Управление документов специалисты вносят в ПАК «Госзакупки» информацию о закупках или внесении изменений в документацию о закупке.
В результате пошагового выполнения специалистом алгоритма действий в ПАК «Госзакупки», на Официальном сайте в сроки, установленные Федеральным законом, представленные в приложении №4 к настоящему Регламенту, размещается следующая информация:
извещение о проведении открытого конкурса, аукциона, аукциона в электронной форме;
извещение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса, аукциона;
извещение об отказе от проведения открытого конкурса или аукциона;
конкурсная документация, документация об аукционе;
извещение о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе;
разъяснение положений конкурсной документации, документации об аукционе;
протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе;
протокол аукциона;
информация об окончании аукциона в электронной форме;
решение о признании участника аукциона победителем аукциона в электронной форме, информация о цене контракта, последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона, при отсутствии такого участника аукциона - участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта;
протокол аукциона в электронной форме.
Административная процедура по размещению на Официальном сайте информации о размещении заказов для государственных нужд, проводимых в форме открытых конкурсов (аукционов, аукциона в электронной форме) отражена в блок-схеме (приложение №8)
2.1.3. Размещение на Официальном сайте информации о размещении заказов для государственных нужд, проводимых в форме запроса котировок и запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Основанием для начала исполнения административного действия является принятие государственным заказчиком решения о проведении запроса котировок или запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Должностные лица государственных заказчиков, ответственные за работу в ПАК «Госзакупки», сведения о которых представлены в Управление, самостоятельно размещают в ПАК «Госзакупки» запрос котировок, выполняя пошаговый алгоритм действий.
Подтверждением выполненных государственным заказчиком действий в ПАК «Госзакупки» является предоставление в Управление заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования на размещение государственного заказа Белгородской области или ее копии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.
Результатом административного действия является размещение на Официальном сайте в сроки, установленные Федеральным законом, представленные в приложении №4 к настоящему Регламенту, следующей информации:
извещений о проведении запроса котировок;
извещений о продлении срока подачи котировочных заявок;
протоколов рассмотрения и оценки котировочных заявок;
извещений о проведении предварительного отбора;
протоколов рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;
протоколов рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
Административная процедура по размещению на Официальном сайте информации о размещении заказов для государственных нужд, проводимых в форме запроса котировок и запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера отражена в блок-схеме (приложение №9)
2.1.4. На Официальном сайте в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона размещается информация об адресах официальных сайтов муниципальных образований Белгородской области.
В случае, если местной администрацией принято решение об изменении адреса официального сайта муниципального образования, в течение одного рабочего дня со дня принятия данного решения местная администрация обязана направить информацию о таком изменении в Управление. Специалист Управления в течение двух рабочих дней со дня получения информации о таком изменении размещает ее на Официальном сайте.
2.1.5. На основании пункта 6 статьи 16 Федерального закона информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд размещается на Официальном сайте, в случае, если Федеральным законом предусмотрена обязанность размещать данную информацию одновременно на официальном сайте муниципального образования и Официальном сайте.
В соответствии с пунктом 2 статьи 21, пунктом 2 статьи 33, пунктом 1 статьи 41 Федерального закона при проведении открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме) на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципальный заказчик в срок, указанный в приложении № 4 к настоящему Регламенту, размещает также на Официальном сайте извещение о проведении такого открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме).
Основанием для начала исполнения административного действия является предоставление органом, уполномоченным на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципальным заказчиком в Управление следующих документов:
сопроводительного письма о направлении информации для размещения на Официальном сайте по форме согласно приложению № 5 к настоящему Регламенту (далее - сопроводительное письмо);
извещения о проведении открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме) на бумажном носителе в 1 экземпляре;
извещения о проведении открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме) в электронном виде.
Извещения о проведение открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме) представленное в электронном виде (вид размещаемой информации, имя файла, объем файла, количество печатных страниц) должно соответствовать информации, содержащейся в сопроводительном письме.
Сопроводительное письмо должно быть зарегистрировано органом, уполномоченным на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципальным заказчиком в соответствии с действующим у органа, уполномоченного на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципального заказчика порядком делопроизводства и подписано руководителем учреждения. Извещение о проведении открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме) на бумажном носителе должно быть подписано руководителем учреждения, допускается предоставление его копии.
Сопроводительное письмо и извещение о проведении открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме) представляются в Управление не менее, чем за 3 дня до даты размещения на Официальном сайте, указанной в сопроводительном письме.
В день представления названных документов представителем органа, уполномоченного на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципального заказчика специалист рассматривает, обеспечивает регистрацию сопроводительного письма в установленном в Управлении для регистрации входящей корреспонденции порядке.
Специалист не имеет права вносить изменения или исправления в извещение о проведении открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме), и размещает его по форме и составу, утвержденным руководителем органа, уполномоченного на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципального заказчика.
Ответственность за содержание информации, представленной органом, уполномоченным на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципальным заказчиком для размещения на Официальном сайте и соответствие содержания информации требованиям Федерального закона лежит на органе, уполномоченном на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципальном заказчике. Муниципальный заказчик обеспечивает проверку размещаемых файлов на отсутствие компьютерных вирусов и вредоносных программ.
Извещение о проведении открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме) размещается специалистом на Официальном сайте в указанный в сопроводительном письме срок.
Результатом административного действия является размещенное на Официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме).
Административная процедура по размещению на Официальном сайте информации о размещении заказов для муниципальных нужд отражена в блок-схеме (приложение №10)
2.1.6. В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона в случае, если у муниципального образования нет официального сайта, орган, уполномоченный на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципальный заказчик размещает информацию о размещении заказов, а также реестр муниципальных контрактов на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого расположено такое муниципальное образование.
Основанием для начала исполнения данного административного действия является представление органом, уполномоченным на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципальным заказчиком в Управление сопроводительного письма по форме согласно приложению №5 к настоящему Регламенту, а также следующих документов:
извещение о проведении открытого конкурса, аукциона, аукциона в электронной форме;
извещение о внесении изменений в извещения о проведении открытого конкурса, аукциона;
извещение об отказе от проведения открытого конкурса или аукциона;
конкурсная документация, документация об аукционе;
извещение о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе;
разъяснение положений конкурсной документации, документации об аукционе;
протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе;
протокол аукциона;
информация об окончании аукциона в электронной форме;
решение о признании участника аукциона победителем аукциона в электронной форме, информация о цене контракта, последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона, при отсутствии такого участника аукциона - участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта;
протокол аукциона в электронной форме;
извещение о проведении запроса котировок;
извещение о продлении срока подачи котировочных заявок;
протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;
извещение о проведении предварительного отбора;
протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;
протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера (далее - документы к размещению на Официальном сайте);
реестр муниципальных контрактов.
Сопроводительное письмо, документы к размещению на Официальном сайте, реестр муниципальных контрактов представляются в Управление в следующем виде:
сопроводительное письмо - на бумажном носителе в 1 экземпляре;
реестр муниципальных контрактов на бумажном носителе в 1 экземпляре и в электронном виде;
документы к размещению на Официальном сайте на бумажном носителе в 1 экземпляре и в электронном виде.
Информация Реестра муниципальных контрактов и документов к размещению на Официальном сайте, представленная в электронном виде (вид размещаемой информации, имя файла, объем файла, количество печатных страниц) должна соответствовать сведениям о размещаемой информации, содержащимся в сопроводительном письме.
Сопроводительное письмо должно быть зарегистрировано органом, уполномоченным на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципальным заказчиком в соответствии с действующим у органа, уполномоченного на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципального заказчика порядком делопроизводства и подписано руководителем учреждения. Извещение о проведении открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме) на бумажном носителе должно быть подписано руководителем учреждения, допускается предоставление его копии.
В день представления названных документов представителем органа, уполномоченного на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципального заказчика специалист рассматривает, обеспечивает регистрацию сопроводительного письма, в установленном в Управлении для регистрации входящей корреспонденции порядке.
Специалист не имеет права вносить изменения или исправления в документы к размещению на Официальном сайте и реестр муниципальных контрактов. Размещает их по форме и составу, утвержденным руководителем органа, уполномоченного на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципального заказчика.
Ответственность за содержание документов к размещению на Официальном сайте, представленных органом, уполномоченным на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципальным заказчиком и соответствие их содержания требованиям Федерального закона лежит на органе, уполномоченном на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципальном заказчике. Муниципальный заказчик обеспечивает проверку размещаемых файлов на отсутствие компьютерных вирусов и вредоносных программ.
Результатом административного действия являются размещенные на Официальном сайте реестр муниципальных контрактов и документы к размещению на Официальном сайте в указанный в сопроводительном письме срок.
2.1.7. В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона сведения, содержащиеся в реестре государственных контрактов, заключаемых государственными заказчиками от имени Белгородской области по итогам размещения заказов (далее Реестр - контрактов), размещаются на Официальном сайте.
Основанием для размещения сведений Реестра контрактов на Официальном сайте является сформированный специалистом, обеспечивающим прием, проверку и обработку сведений о контракте, в Системе управления базами данных электронный файл, который из Информационной базы данных Реестра контрактов сохраняется и помещается специалистом в публичный доступ на Официальный сайт.
Реестр контрактов доступен для свободного просмотра и получения на Официальном сайте любым юридическим и физическим лицам, обратившимся через сеть Интернет, в виде электронного файла по установленной форме согласно приложению №6 к настоящему Регламенту. Реестр контрактов размещается на Официальном сайте и ежедневно приводится специалистом в актуальное состояние.
Результатом административного действия является Реестр контрактов, размещенный на Официальном сайте в срок не позднее 3 дней с даты поступления сведений о контракте от государственного заказчика.
2.1.8. Предоставление по запросам судебных и правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление контроля и нормативного правового регулирования в сфере размещения заказов, и заинтересованных организаций выписки из электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения Официального сайта, подтверждающие размещение на Официальном сайте информации (далее - выписка).
Основанием для предоставления выписки является письменный запрос судебных и правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление контроля и нормативного правового регулирования в сфере размещения заказов, заинтересованных организаций.
Выписка оформляется специалистом на бланке Управления и направляется почтой заказным письмом с уведомлением в адрес заявителя в установленный законодательством срок.
Результатом административного действия является получение уведомления о получении заявителем выписки.
2.1.9. Программное и технологическое обеспечение работы Официального сайта.
Программное и технологическое обеспечение работы Официального сайта отвечает следующим требованиям:
обеспечивает доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на Официальном сайте, на основе распространенных веб-обозревателей. При этом не предусматривается установка на компьютеры пользователей специально созданных для просмотра Официального сайта программных и технологических средств.
обеспечивает лицам, указанным в пункте 1.3 настоящего Регламента, ввод информации, как правило, путем заполнения экранных форм веб-интерфейса Официального сайта, возможность прикрепления к размещаемой информации конкурсной документации, документации об открытом аукционе, требований, предъявляемых к запросу котировок, в виде отдельных файлов. Указанные файлы имеют распространенные и открытые форматы, позволяющие осуществлять ознакомление с их содержанием без дополнительных программных или технологических средств;
обеспечивает сохранность информации;
обеспечивает проведение профилактических и оптимизационных работ;
обеспечивает предупреждение и пресечение попыток уничтожения, несанкционированного изменения и копирования, а также нарушения штатного режима обработки информации, включая технологическое взаимодействие с другими информационными системами;
обеспечивает применение средств электронной цифровой подписи или иных аналогов собственноручной подписи;
обеспечивает ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения Официального сайта;
обеспечивает разграничение прав пользователей информационной системы;
обеспечивает сохранение истории изменений при обновлении реестровых записей;
обеспечивает применение аппаратных и программных средств антивирусной защиты;
обеспечивает ограничение доступа к техническим средствам и в служебные помещения;
обеспечивает свободный и бесплатный доступ к информации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд;
обеспечивает ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с резервного носителя;
обеспечивает контроль за целостностью информации и ее защиту от несанкционированного изменения, копирования и уничтожения;
обеспечивает контроль эффективности обработки поисковых систем;
обеспечивает хранение информации в течение 10 лет.
2.1.10. Организация учета информации и обеспечение хранения документов поступающих от лиц, указанных в пункте 1.3. настоящего Регламента.
Формирование архивных дел специалистами проводится в соответствии с видом информации, представленной к размещению на Официальном сайте:
регистрация (перерегистрация) государственных заказчиков Белгородской области в ПАК «Госзакупки»;
размещение на Официальном сайте информации о размещении заказов для государственных нужд, проводимых в форме открытых конкурсов, аукционов;
размещение на Официальном сайте информации о размещении заказов для государственных нужд, проводимых в форме запроса котировок и запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
размещение информации об адресах официальных сайтов муниципальных образований, которые расположены в границах Белгородской области;
размещение извещения о проведении открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме), при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
размещение информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также реестр муниципальных контрактов, в случае, если у муниципального образования нет официального сайта;
предоставление по запросам судебных и правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление контроля и нормативного правового регулирования в сфере размещения заказов, и заинтересованных организаций выписки из электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения Официального сайта, подтверждающие размещение на Официальном сайте информации.
Управление обеспечивает хранение информации в течение 10 лет.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании Регламента
2.2.1. Решения должностных лиц Управления, принятые в рамках исполнения государственной функции по ведению Официального сайта могут быть обжалованы.
2.2.2. Жалоба, оформленная заявителем в произвольной форме, должна содержать:
наименование органа, в который подается жалоба;
наименование юридического лица и его адрес, фамилию, имя, отчество (при наличии) и адрес постоянного или преимущественного проживания физического лица;
наименование учреждения, действия (бездействие) которого обжалуются;
описание обжалуемого действия (бездействия) и просьба заявителя;
обстоятельства, на которых заявитель основывает свою просьбу, и информацию, подтверждающую эти обстоятельства;
перечень прилагаемых к жалобе документов.
В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие, по мнению заявителя, значение для рассмотрения жалобы.
К жалобе прилагаются:
копии документов, представленных в Управление;
документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени организации;
иные документы, которые, по мнению заявителя, являются существенными для рассмотрения его жалобы.
Жалобы, не соответствующие по содержанию указанным выше требованиям Регламента, а также к которым не приложены документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени организации, оставляются без рассмотрения, о чем заявитель уведомляется в письменной форме. В уведомлении указываются причины, по которым жалоба оставлена без рассмотрения, а также право заявителя при устранении указанных причин вновь обратиться с жалобой в установленном порядке. Названное уведомление должно быть направлено заявителю в течение пяти дней с момента поступления жалобы заказным письмом.
2.2.3. Управление в пределах своих полномочий обеспечивает рассмотрение жалоб, поступивших непосредственно в адрес Управления.
2.2.4. Ответственным за прием и рассмотрение жалоб по вопросу ведения Официального сайта на действие (бездействие) должностных лиц Управления является заместитель начальника Управления - начальник отдела правовой экспертизы и лицензирования, телефон (4722) 32-24-70, факс (4722) 33-64-79.
2.2.5. Действия и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Письмо о регистрации государственных заказчиков
в качестве пользователей ПАК «Госзакупки»
На бланке учреждения
Исх. №_________ от ____________ 200__ г.
Заместителю руководителя аппарата губернатора области - начальнику управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области
Г.И.Бондареву
О регистрации государственного
заказчика в качестве пользователя
ПАК «Госзакупки»
Прошу зарегистрировать ___________________ (наименование учреждения - государственного заказчика) в программно-аппаратном комплексе «Госзакупки» в качестве пользователя и открыть доступ к ПАК «Госзакупки» следующим специалистам:
Профиль «Госзаказчик/организатор/регистратор» - Ф.И.О. (полностью), должность, телефон, e-mail;
Профиль «Секретарь» - Ф.И.О. (полностью), должность, телефон, e-mail.
Приложения: в 1 экз. на _____ л.
С уважением,
Должность руководителя
И.Фамилия
(Подпись)
к письму о регистрации государственных заказчиков
в качестве пользователей ПАК «Госзакупки»
АНКЕТА
участника ПАК «Госзакупки»
Информация об участнике
Организационно-правовая форма
Полное наименование учреждения
Сокращенное наименование учреждения
Регион
ИНН
КПП
ОКОНХ
ОКПО
Отрасль, в которой осуществляется работа организации
Специализация
Адреса и контактыучреждения
Телефон (с кодом города, района)
Телефон 2
Факс
Мобильный телефон*
для рассылки
Юридический адрес (индекс, город, область, улица, дом и т.д.)
Фактический адрес (индекс, город, область, улица, дом и т.д.)
Сведения о структуре учреждения
Полное наименование отдела (ов)
1.
2.
Сокращенное наименование отдела (ов)
Полное наименование подведомственных учреждений
1.
2.
Сокращенное наименование подведомственных учреждений
Сведения о сотрудниках учреждения:
1.Фамилия, имя, отчество руководителя
Должность
Контактный телефон (с кодом города, района)
Мобильный телефон*
2. Фамилия, имя, отчество сотрудника, ответственного за работу в системе:
Должность (с указанием наименования отдела)
Контактный телефон (с кодом города, района)
Мобильный телефон
Дополнительная информация
Счета
Лицензии*
Учредители (участники)*
Налоговые данные*
Аудит*
Судебные разбирательства*
Материально-техническая база*
Арендую*
Сдаю в аренду*
* Информация указывается по желанию участника.
Подпись руководителя (с указанием должности)_____________________ Ф.И.О.
м.п.
к письму о регистрации государственных заказчиков в качестве пользователей
ПАК «Госзакупки»
Копия приказа о создании котировочной комиссии.
(С указанием Ф.И.О. (полностью), должностей, телефонов членов котировочной комиссии)
Форма письма о внесении информации в регистрационные данные государственных заказчиков
в ПАК «Госзакупки»
На бланке учреждения
Исх. №_________ от ____________ 200__ г.
Заместителю руководителя аппарата губернатора области - начальнику управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области
Г.И.Бондареву
О внесении изменений в
регистрационные данные
государственного заказчика
В связи с ___________________________ (указать причину внесения изменений) прошу присвоить права доступа в ПАК «Госзакупки» по профилям:
1.«Госзакачик/организатор/регистратор» - Ф.И.О. (полностью), должность, телефон,
e-mail;
2.«Секретарь» - Ф.И.О. (полностью), должность, телефон, e-mail.
С уважением,
Должность руководителя
И.Фамилия
(Подпись)
Форма заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования размещения государственного заказа Белгородской области
ЗАЯВКА
на подтверждение лимитов бюджетного финансирования на размещение
государственного заказа Белгородской области
________________________________________________________________________________
(наименование государственного заказчика)
просит подтвердить лимиты бюджетного финансирования на размещение государственного заказа Белгородской области на поставку:
_____________________________________________________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ ПРЕДМЕТА ЗАКАЗА)
Планируемый способ закупки:
Планируемые сроки поставки:
Полная стоимость заказа, руб.:
Источник(и) финансирования:
Должность _____________________ (Ф.И.О.)
М.П.
«____»______________200_г.
Форма заявки на организацию размещения государственного
заказа Белгородской области
Реестровый № торгов_________
На бланке организации
Исх. №______от _____________200___г.
Управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования
ЗАЯВКА
на организацию размещения государственного заказа
Белгородской области
__________________________________________________________________________
(наименование государственного заказчика)
просит организовать размещение государственного заказа Белгородской области на поставку (на общих условиях/у субъектов малого предпринимательства - необходимое подчеркнуть):
_________________________________________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ ПРЕДМЕТА ЗАКАЗА)
Прошу включить в состав комиссии по размещению данного заказа уполномоченного представителя (Ф.И.О., телефон, E-mail должностного лица государственного заказчика, утвержденного государственным заказчиком для работы в комиссии в рамках конкретного конкурса, аукциона):
Направляю информацию, необходимую для подготовки конкурсной документации (документации об аукционе), в том числе приложения, являющиеся неотъемлемой частью заявки:
1. Подтверждение лимитов бюджетного финансирования на размещение данного государственного заказа Белгородской области в 1 экз. на 1 л.
2. Заказ на проведение закупки с описанием предмета закупки, включающее требования к общим условиям размещения заказа, качеству, техническим и функциональным характеристикам закупаемых товаров (работ, услуг) на ________л. на бумажном и электронном носителях.
3. Проект государственного контракта на ____л. на бумажном и электронном носителях.
4.
Ф.И.О., телефон, E-mail должностного лица государственного заказчика, ответственного за взаимодействие с уполномоченным органом на размещение заказов для государственных нужд Белгородской области (в рамках конкретного конкурса, аукциона):
Должность _____________________ (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение
к форме заявки на организацию размещения заказа
«___»_______________200__г.
Заказ на проведение закупки
Фактический адрес
Телефон
Ответственный за закупку
Должность ответственного
Телефон ответственного
E-mail ответственного
Эксперт по закупке
Должность эксперта
Телефон эксперта
E-mail эксперта
Наименование предмета заказа
Полная стоимость закупки (руб.)
Условия оплаты
Порядок формирования цены контракта
Способ закупки
Обоснование способа закупки
Количество закупаемых лотов
Срок (период) поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)
Условия поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)
Требования к участникам размещения заказа
1.
2.
Критерии оценки заявок
1.
2.
Размер обеспечения заявки
Срок внесения обеспечения заявки
Порядок внесения обеспечения заявки
Размер обеспечения исполнения государственно контракта
Срок предоставления обеспечения государственного контракта
Порядок предоставления обеспечения государственного контракта
Реквизиты счета для перечисления денежных средств
Представление преимущества для учреждений исполнительной системы
Процент преимущества для учреждений исполнительной системы
Представление преимуществ для организаций инвалидов
Процент преимущества для организаций инвалидов
Плановая дата (срок) заключения контракта
Плановая сумма затрат на организацию и проведение закупки (руб.)
Наименование лота (товара, работы, услуги)
Требования к качеству, техническим и функциональным характеристикам закупаемого товара, работы, услуги, требования к их безопасности, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика
Требования по сроку и (или) объему представления гарантий качества товара, работы, услуги, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости)
Плановая стоимость лота
Источник финансирования
Код экономической классификации расходов
Цена за единицу (руб.)
Количество
Дата завершения поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
4. Дополнительная информация для организации размещения государственного заказа (заполняется по желанию)
Должность _____________________ (Ф.И.О.)
Форма приложения в заявке на организацию размещения
государственного заказа Белгородской области способом проведения
закрытого конкурса (аукциона)
Приложение
к форме заявки на организацию размещения заказа
Настоящим уведомляем, что проведение закрытого конкурса (аукциона)_______________________________________________________________________
(наименование конкурса, аукциона)
согласовано с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти (копия согласования прилагается).
Просим внести в ПАК «Госзакупки» следующие сведения о потенциальных поставщиках на проведение закрытого конкурса и закрыть данную информацию для общего доступа:
Информация об организации
Организационно-правовая форма
Полное наименование организации
Сокращенное наименование организации
Статус -
Поставщик
Адреса и контактыорганизации
Телефон (с кодом города, района)
Юридический адрес (индекс, город, область, улица, дом и т.д.)
Фактический адрес (индекс, город, область, улица, дом и т.д.)
Сведения о сотрудниках организации:
Фамилия, имя, отчество руководителя
Должность
Контактный телефон (с кодом города, района)
Фамилия, имя, отчество сотрудника, ответственного за работу в системе
Контактный телефон (с кодом города, района)
Должность _____________________ (Ф.И.О.)
М.П.
Срок для принятия государственными заказчиками решений о внесении изменений в документы
№ п/п
Принятое государственным заказчиком решение
Наименование документа, в который вносятся изменения
Срок для принятия решения
1.
Решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса
извещение о проведении открытого конкурса
не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе
2.
Решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона
извещение о проведении открытого аукциона
не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе
3.
Решение об отказе от проведения открытого аукциона
извещение о проведении открытого аукциона
не позднее чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе
4.
Решение об отказе от проведения открытого конкурса
извещение о проведении открытого конкурса
не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе
5.
Решение о внесении изменений в конкурсную документацию
конкурсная документация
не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе
6.
Решение о внесении изменений в документацию об аукционе
документация об аукционе
не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе
Сроки размещения информации на Официальном сайте
№ п/п
Сведения / документ
Срок размещения на сайте
1.
Извещение о проведении открытого конкурса
Не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
2.
Извещение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса
В течение 1-го дня со дня принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса
3.
Извещение об отказе от проведения открытого конкурса
В течение 2-х дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса
4.
Конкурсная документация
Не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
5.
Извещение о внесении изменений в конкурсную документацию
В течение 1-го дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию
6.
Разъяснения положений конкурсной документации
В течение 1 дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа
7.
Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе
В течение дня, следующего после дня подписания такого протокола
8.
Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе
В день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе
9.
Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
В течение дня, следующего после подписания такого протокола
10.
Извещение о проведении открытого аукциона
Не менее чем за 20 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе
11.
Извещение о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона
В течение 1-го дня со дня принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона
12.
Извещение об отказе от проведения открытого аукциона
В течение 2-х дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона
13.
Документация об аукционе
Не менее чем за 20 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе
14.
Извещение о внесении изменений в документацию об аукционе
В течение 1-го дня со дня принятия решения о внесении изменений в документацию об аукционе
15.
Разъяснения положений документации об аукционе
В течение 1 дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу участника размещения заказа
16.
Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе
В день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе
17.
Протокол аукциона
В течение дня, следующего после дня подписания такого протокола
18.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме
Не менее чем за 10 дней до даты проведения аукциона
19.
Информация об окончании аукциона в электронной форме
Немедленно после окончания аукциона в соответствии с частью 10 статьи 41 Федерального Закона
20.
Решение о признании участника аукциона победителем аукциона в электронной форме, информация о цене контракта, последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона, при отсутствии такого участника аукциона - участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта
В течение 1 часа с момента окончания аукциона
21.
Протокол аукциона в электронной форме
В течение дня, следующего после дня подписания такого протокола
22.
Извещение о проведении запроса котировок
Не менее чем за 7 рабочих дней до дня истечения срока предоставления котировочных заявок, а при размещении заказа на сумму, не превышающую 250,0 тыс.рублей не менее чем за 4 рабочих дня до дня истечения указанного срока
23.
Извещение о продлении срока подачи котировочных заявок
В течение 1 рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок
24.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок
В день подписания такого протокола
25.
Извещение о проведении предварительного отбора
Не позднее чем за 30 дней до дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе
26.
Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе
В день истечения срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе
27.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера
В день рассмотрения и оценки котировочных заявок
Сопроводительное письмо
о направлении информации для размещения заказа для муниципальных нужд на официальном сайте
На бланке организации
Исх. №________от____________200__г.
Управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области
Уважаемый _________________________.
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» прошу Вас разместить ______ 200__ г. (дата размещения) в публичном доступе на официальном сайте www.gostrade.ru от имени ______________________ (полное наименование заказчика) следующие сведения:
№ п/п
Вид размещаемой информации
Имя файла
(оригинальное название)
Контрольная сумма файла,
КБ
Кол-во
печатных страниц
1
Извещение о проведении закупки (формат А4)
Извещение о проведении закупки (с указанием способа и наименования)
2
Документация (конкурсная, документация об аукционе, форма котировочной заявки)
Архив (с указанием краткого наименования закупки и заказчика) всего:
1.Извещение о проведении закупки
2.Документация
3.Проекты муниципальных контрактов
Приложения: в __ экз., на ____ л. (оригиналы)
Должность заказчика (представителя заказчика)___________ И.О.Фамилия
Реестр контрактов Белгородской области
Номер
реестровой
записи
Номер
измене-
ния
Дата
последнего
изменения
записи
Заказчик
Источник
финанси-
рования
контракта
Способ
размеще-
ния
заказа
Номер
извещения
о
проведении
торгов
Дата
проведения
аукциона
(подведения
итогов
конкурса или
итогов
запроса
котировок или
итогов торгов
на товарной
бирже)
Реквизиты
документа,
подтверждаю-щего
основание
заключения
контракта
Контракт
наи-
мено-
вание
ИНН
КПП
дата
номер
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Предмет контракта
Информация о поставщиках (исполнителях, подрядчиках)
по контракту
Наимено-
вание
товаров,
работ,
услуг
код
продук-
ции
по ОКП
единица
измерения
по ОКЕИ
цена за
единицу,
рублей
коли-
чество
сумма,
рублей
наименование
юридического лица
(ф.и.о. физического
лица)
место
нахождения
(место
жительства)
ИНН
КПП
статус
телефон
(факс)
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Дата исполнения контракта
Прекращение действия контракта
по контракту
фактически
фактически
оплачено
заказчиком,
рублей
дата
основание и
причина
26
27
28
29
30
Блок - схема последовательности действий при регистрации (перерегистрации) государственных заказчиков Белгородской области в ПАК «Госзакупки»
«Госзакупки»
Заполнение государственным заказчиком документов первичной регистрации или перерегистрации участника ПАК «Госзакупки» по формам, представленным на Официальном сайте
да
нет
Внесение специалистом Управления информации, содержащейся в документах участника ПАК «Госзакупки» в информационную систему, открытие доступа
Направление уведомления специалистом Управления государственному заказчику об открытии доступа с указанием логина и пароля для работы в ПАК «Госзакупки»
Срок регистрации (перерегистрации) в ПАК «Госзакупки»
Блок-схема последовательности действий при размещении на Официальном сайте информации о размещении заказов для государственных нужд, проводимых в форме открытых конкурсов (аукционов, аукционов в электронной форме)
Поступление в Управление от государственных заказчиков входящих документов
Внесение специалистом Управления в ПАК «Госзакупки» информации о закупках или изменений в документацию о закупке
Размещение на Официальном сайте информации о размещении заказов в сроки, установленные Федеральным законом
Блок-схема последовательности действий при размещении на Официальном сайте информации о размещении заказов для государственных нужд, проводимых в форме запроса котировок и запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
Размещение должностным лицом государственного заказчика, ответственным за работу в ПАК «Госзакупки», запроса котировок
Предоставление государственным заказчиком в Управление заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования на размещение заказа Белгородской области или ее копии
Подтверждение специалистом Управления выполненных государственным заказчиком действий в ПАК «Госзакупки»
Размещение на Официальном сайте в сроки, установленные Федеральным законом, информации о проведении запроса котировок
Блок-схема последовательности действий при размещении на Официальном сайте информации о размещении заказов для муниципальных нужд в соответствии с пунктом 6 статьи 16 (пункт 2.1.5. Регламента), пунктом 2 статьи 16 (пункт 2.1.6. Регламента) Федерального закона
Представление органом, уполномоченным на размещение заказов для муниципальных нужд, муниципальным заказчиком в Управление сопроводительного письма и входящих документов
да
нет
Регистрация специалистом Управления сопроводительного письма
Размещение на Официальном сайте представленной информации
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от «24» декабря 2007г.
№ 301-пп
Административный регламент
управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области по исполнению государственной функции по ведению реестра государственных контрактов, заключаемых государственными заказчиками от имени Белгородской области по итогам размещения заказов
I. Общие положения
1.1. Административный регламент управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области исполнения государственной функции по ведению реестра государственных контрактов, заключаемых государственными заказчиками от имени Белгородской области по итогам размещения заказов (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по ведению реестра государственных контрактов, заключаемых государственными заказчиками от имени Белгородской области по итогам размещения заказов (далее - Реестр контрактов), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее - Управление) и должностных лиц, а также порядок взаимодействия Управления с государственными заказчиками при осуществлении полномочий по ведению Реестра контрактов.
Настоящий Регламент не распространяется на отношения, связанные с ведением реестра контрактов, в который включаются сведения, касающиеся размещения заказов и заключения контрактов, составляющие государственную тайну.
1.2. Исполнение государственной функции по ведению Реестра контрактов осуществляется в соответствии cо следующими правовыми актами:
- Федеральным законом от 21 июля 2005г ода № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Парламентская газета, N 138, 2005);
- Федеральным законом от 10 января 2002г. № 1-ФЗ «Об электронно - цифровой подписи» (Собрание законодательства РФ, 14 января 2002 года, № 2, ст.127);
- Федеральным законом от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Парламентская газета № 126-127, 2006);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006г. № 807 «Об утверждении положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры» (Собрание законодательства РФ, 01 января 2007, № 1 (2 ч.), ст. 265);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007г. № 147 «Об утверждении положения о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами» (Собрание законодательства РФ, 19 марта 2007, № 12, ст. 1412);
- постановлением правительства Белгородской области от 07 апреля 2006 года №82-пп ««Об утверждении структуры, положения и штатных расписаний управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области»
- постановлением правительства Белгородской области от 10 февраля 2006 года № 34-пп «О государственном заказе Белгородской области» (Белгородские известия, № 34, 2006)
1.3. Государственную функцию по ведению Реестра контрактов исполняют специалисты отдела государственного заказа Управления на основании представленных государственными заказчиками сведений о государственных контрактах, заключенных от имени Белгородской области по итогам размещения заказов (далее - контракты), в целях:
обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении заказов;
эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования;
расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия;
развития добросовестной конкуренции;
совершенствования деятельности органов государственной власти в сфере размещения заказов;
обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.
Управление при исполнении государственной функции по ведению Реестра контрактов обеспечивает:
учет в информационной системе показателей сведений о контракте, полученных от государственных заказчиков, и включенных в Реестр контрактов;
бесперебойную работу информационной системы по ведению Реестра контрактов, защиту информационных ресурсов от взлома и несанкционированного доступа, разграничение прав пользователей информационной системы, сохранение истории изменений при обновлении реестровой записи, консолидацию реестровых записей, формирование обобщенных сведений о контракте, ценах на закупаемые товары, работы и услуги;
ежедневное копирование на резервный носитель содержащейся в информационной системе информации, обеспечивающее возможность ее восстановления;
применение средств антивирусной защиты;
ведение электронных журналов учета выполненных операций;
ограничение доступа к используемым техническим средствам;
контроль за целостностью размещенных на официальном сайте в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд по адресу (далее - Официальный сайт) показателей сведений о контракте и их защиту от несанкционированного изменения или уничтожения;
осуществление на Официальном сайте поиска информации о контракте по показателям, предусмотренным в Реестре контрактов по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Регламенту;
формирование Реестра контрактов;
размещение Реестра контрактов на Официальном сайте и обеспечение свободного и бесплатного доступа к нему;
взаимодействие с государственными заказчиками по вопросам исполнения государственной функции по ведению Реестра контрактов;
прием от государственных заказчиков сведений о государственном и муниципальном контракте (его изменении), сведений об исполнении (о прекращении действия) государственного или муниципального контракта (далее - сведения о контракте) и на их основании формирование новых или обновление существующих реестровых записей;
извещение государственных заказчиков о результатах обработки сведений о контракте.
Исполнение государственной функции по ведению Реестра контрактов включает в себя следующие административные процедуры:
прием от государственного заказчика cведений о государственном или муниципальном контракте (его изменении), заключенном государственным или муниципальным заказчиком по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту (далее - cведения о контракте (его изменении));
прием от государственного заказчика сведения об исполнении (о прекращении действия) государственного или муниципального контракта по форме согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту (далее - сведения об исполнении (прекращении действия) контракта);
принятие решения о возможности включения в Реестр контрактов показателей сведений о контракте или о возврате государственному заказчику не соответствующих требованиям настоящего Регламента сведений о контракте;
извещение государственных заказчиков о регистрации сведений о контракте с указанием номера реестровой записи или номера ее изменения;
извещение государственных заказчиков о возврате сведений о контракте, в случае несоответствия представленных сведений о контракте требованиям настоящего Регламента;
ведение журнала регистрации государственных контрактов;
включение в информационную систему показателей сведений о контракте;
размещение Реестра контрактов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту на Официальном сайте;
формирование и хранение документов, содержащих сведения о контрактах;
отчетность о количестве заключенных контрактов, включенных в Реестр контрактов.
1.4. Место нахождения Управления: г. Белгород, Белгородский проспект, 85-а. Почтовый адрес для направления обращений по вопросам ведения Реестра контрактов: 308005, г.Белгород, Белгородский проспект, 85-а. Электронный адрес для направления электронных обращений по вопросам ведения Реестра контрактов: bondarev_pr@regadm.bel.ru
1.5. Прием государственных заказчиков проводится в соответствии с внутренним распорядком рабочего времени, установленным приказом Управления. Прием осуществляют специалисты отдела государственного заказа Управления, должностные регламенты которых предусматривают прием, проверку и обработку сведений о контракте, назначенные соответствующими приказами (далее - специалисты). Управление ведет прием государственных заказчиков в течение всего рабочего дня с 9-00 до 18-00 часов (время московское). Часы перерыва на обед с 13-00 до 14-00 часов (время московское). В предпраздничные дни продолжительность времени приема государственных заказчиков сокращается на 1 час. Часы работы Управления могут изменяться в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области.
Телефон справочной службы Управления: (4722) 35-35-53 .
Телефон для консультаций по вопросам ведения Реестра контрактов (4722) 32-86-88.
Место нахождения, почтовые и электронные адреса, и контактные телефоны Управления размещены на Официальном сайте по электронному адресу: http://.
1.6. Консультации по процедуре ведения Реестра контрактов представляются специалистами в случае непосредственного обращения, обращения по телефону, в форме электронных сообщений через Интернет или при поступлении в Управление письменных обращений.
При поступлении письменных обращений в Управление, ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
При ответе на обращения в форме электронных сообщений через Интернет, ответ на обращение направляется по электронной почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 5 дней с момента поступления электронного обращения.
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения специалисты отвечают вежливо и корректно.
Сведения, внесенные в Реестр контрактов, сохраняются в Реестре контрактов в течение трех лет со дня внесения в него сведений об исполнении (прекращении действия) контракта.
1.7. Управление отказывает государственному заказчику во включении в Реестр контрактов показателей сведений о контракте и не несет ответственности за этот отказ в случае:
представления государственным заказчиком сведений о контракте, в которых указано, что размещение заказов осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда, местного бюджета, внебюджетных средств получателей средств федерального бюджета, внебюджетных средств получателей средств местного бюджета, внебюджетных средств государственного внебюджетного фонда;
несоответствия формы представляемых государственным заказчиком сведений о контракте форме, указанной в приложении № 2 или в приложении № 3 к настоящему Регламенту;
заполнения представленных государственным заказчиком сведений о контракте с нарушением Указаний по заполнению сведений о контракте (его изменении) (приложению № 4) и Указаний по заполнению cведения об исполнении (о прекращении действия) контракта (приложению № 5).
1.8. Информационная база данных Реестра контрактов ведется с применением Системы управления базами данных Microsoft Access. Реестр контрактов доступен для свободного просмотра и получения на Официальном сайте любым юридическим и физическим лицам, обратившимся через сеть Интернет без взимания платы в виде электронного файла по установленной форме согласно приложению №1 к настоящему Регламенту. Реестр контрактов размещается на Официальном сайте и ежедневно приводится специалистом, ответственным за ведение Официального сайта, в актуальное состояние.
II. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий
2.1.1. Основанием для первичного включения показателей в Реестр контрактов является поступление в Управление от государственного заказчика сведений о контракте (его изменении).
Названный документ принимается специалистами в одном экземпляре на бумажном и электронном носителях непосредственно от представителя государственного заказчика в установленные часы работы Управления.
При приеме документов специалист проверяет:
нахождение государственного заказчика на территории Белгородской области в соответствии с юридическим адресом государственного заказчика;
соответствие формы представляемых государственным заказчиком сведений о контракте (его изменении) форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту;
заполнение представленных государственным заказчиком сведений о контракте (его изменении) в соответствии с Указаниями по заполнению сведений о государственном или муниципальном контракте (его изменении), заключенном государственным или муниципальным заказчиком, согласно приложению №4 к настоящему Регламенту.
В случае соответствия заполненных государственным заказчиком сведений о контракте (его изменении) Указаниям по заполнению сведений о контракте (его изменении) специалист:
указывает в поле «Отметки уполномоченного органа на ведение реестра контрактов о принятии сведений» сведения о контракте (его изменении) свою должность, собственноручную подпись, расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов и текущую дату;
проверяет наличие идентификационного кода у государственного заказчика или присваивает соответствующий код незарегистрированным ранее заказчикам;
вносит в журнал регистрации государственных контрактов запись о приеме документов с присвоением уникального номера реестровой записи контракту;
оформляет на бумажном носителе в двух экземплярах извещение о регистрации сведений о государственном контракте, заключенном от имени Белгородской области по итогам размещения заказов (приложению № 6) (далее - извещение о регистрации), указывает в поле «Исполнитель» собственноручную подпись, расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов. Подписывает извещение о регистрации у должностного лица Управления, имеющего право подписи, ставит печать Управления и передает один экземпляр извещения о регистрации представителю государственного заказчика под подпись на втором экземпляре извещения о регистрации.
В случае, если 1-й экземпляр извещения о регистрации не передан государственному заказчику в день его подписания, в течение трех дней с даты получения сведений о контракте (его изменении) специалист информирует государственного заказчика по контактным телефонам о принятом решении и назначает время его получения.
2-й экземпляр извещения о регистрации вместе с соответствующими установленным настоящим Регламентом требованиям сведениями о контракте (его изменении) специалист подшивает в дело.
Результатом исполнения данного административного действия является присвоение уникального номера реестровой записи контракту.
Административная процедура по первичному включению показателей в Реестр контрактов отражена в блок-схеме (приложение 9).
2.1.2. В течение трех дней со дня принятия от государственного заказчика сведений о контракте (его изменении), специалист вводит в информационную систему показатели, прошедшие в соответствии с пунктом 2.1.1. настоящего Регламента проверку сведений о контракте (его изменении).
На основании введенных показателей сведений о контракте (его изменении), формируется новая реестровая запись с уникальным номером Реестра контрактов.
Уникальный номер реестровой записи имеет следующую структуру:
1, 2, 3, 4, 5 - идентификационный код государственного заказчика, присвоенный специалистом Управления самостоятельно;
6, 7 - последние две цифры года, в котором показатели сведений о контракте (его изменении) были включены в Реестр контрактов;
8, 9, 10, 11, 12, 13 - порядковый номер реестровой записи, присваиваемый в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года.
На основании новых реестровых записей специалистами формируется Реестр контрактов.
В течение трех дней со дня поступления сведений о контракте (его изменении) от государственного заказчика сформированный Реестр контрактов размещается на Официальном сайте по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.
Результатом исполнения данного административного действия является размещение Реестра контрактов на Официальном сайте.
Административная процедура по размещению Реестра контрактов на Официальном сайте отражена в блок-схеме (приложение 10).
2.1.3. В случае обнаружения при проверке сведений о контракте (его изменении) ошибок или несоответствий, установленных пунктом 3.1.1. настоящего Регламента, специалист оформляет на бумажном носителе в двух экземплярах уведомление о возврате сведений о государственном контракте (его изменении, исполнении, прекращении действия), заключенном от имени Белгородской области по итогам размещения заказа (приложению № 7) к (далее - уведомление о возврате), указывает в поле «Исполнитель» свою должность, собственноручную подпись, расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов, текущую дату, подписывает уведомление о возврате у должностного лица Управления, имеющего право подписи, определенное приказом Управления. Передает 1-й экземпляр уведомления о возврате с приложением несоответствующих требованиям настоящего Регламента сведений о контракте (его изменении) представителю государственного заказчика под подпись на 2-м экземпляре уведомления о возврате.
В случае, если 1-й экземпляр уведомления о возврате не передан государственному заказчику в день подписания, в течение трех дней с даты получения сведений о контракте (его изменении) специалист извещает государственного заказчика об отказе в регистрации контракта по контактным телефонам и назначает время получения 1-ого экземпляра уведомления о возврате с приложением несоответствующих требованиям настоящего Регламента сведений о контракте (его изменении).
Второй экземпляр уведомления о возврате специалист подшивает в дело.
2.1.4. Основанием для обновления включенных в Реестр контрактов реестровых записей является поступление в Управление от государственного заказчика следующих документов:
сведения о контракте (его изменении);
сведения об исполнении (прекращении действия) контракта.
Вышеназванные документы принимаются специалистами в 1 экземпляре на бумажном и электронном носителях непосредственно от представителя государственного заказчика в установленные часы работы Управления.
При приеме документов специалист проверяет:
соответствие представляемых государственным заказчиком сведений о контракте (его изменениях) или сведений об исполнении (прекращении действия) контракта приложению № 2 или приложению № 3 к настоящему Регламенту соответственно;
заполнение представленных государственным заказчиком сведений об исполнении (прекращении действия) контракта в соответствии с Указаниями по заполнению сведений об исполнении (о прекращении действия) контракта согласно приложению № 5 к настоящему Регламенту или сведений о контракте (его изменении) в соответствии с Указаниями по заполнению сведений о контракте (его изменении) согласно приложению №4 к настоящему Регламенту.
В случае соответствия сведений об исполнении (прекращении действия) контракта Указаниям по заполнению сведений об исполнении (о прекращении действия) контракта или сведений о контракте (его изменений) Указаниям по заполнению сведений о контракте (его изменении) специалист:
указывает в поле «Отметки уполномоченного органа на ведение реестра контрактов о принятии сведений о контракте (его изменении) или сведений об исполнении (о прекращении действия) контракта свою должность, собственноручную подпись, расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов и текущую дату;
вносит в журнал регистрации государственных контрактов сведения о присвоенном порядковом номере изменения, дате изменения и сумме изменения или ставит фактическую дату исполнения контракта;
оформляет на бумажном носителе в двух экземплярах извещение о регистрации, указывает в поле «Исполнитель» собственноручную подпись, расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов. Подписывает извещение о регистрации у должностного лица Управления, имеющего право подписи, ставит печать Управления и передает 1-й экземпляр извещения о регистрации представителю государственного заказчика под подпись на 2-м экземпляре извещения о регистрации.
В случае, если 1-й экземпляр извещения о регистрации не передан государственному заказчику в день его подписания, в течение трех дней с даты получения сведений о контракте (его изменении) или сведений об исполнении (о прекращении действия) контракта специалист информирует государственного заказчика по контактным телефонам о принятом решении и назначает время его получения.
2-й экземпляр извещения о регистрации вместе с соответствующими установленным настоящим Регламентом требованиям сведениями о контракте (его изменении) специалист подшивает в дело.
Результатом исполнения данного административного действия является присвоение порядкового номера изменения контракту или фактической даты исполнения контракта.
Административная процедура по обновлению включенных в Реестр контрактов реестровых записей отражена в блок-схеме (приложение 11).
2.1.5. В течение трех дней со дня принятия от государственного заказчика сведений об исполнении (прекращении действия) контракта или сведений о контракте (его изменении) специалист вводит в информационную систему показатели сведений об исполнении (прекращении действия) контракта или сведений о контракте (его изменении), прошедшие проверку в соответствии с пунктом 2.1.4. настоящего Регламента.
На основании введенных показателей осуществляется обновление соответствующей реестровой записи с присвоением порядкового номера изменения или фактической даты исполнения контракта.
Не позднее трех дней со дня принятия от государственного заказчика сведений об исполнении (прекращении действия) контракта или сведений о контракте (его изменении) Реестр контрактов с обновленными реестровыми записями изменений или записями фактических дат исполнения контрактов размещаются на Официальном сайте по форме согласно приложению №1 к настоящему Регламенту.
Результатом исполнения данного административного действия является размещения Реестра контрактов с обновленными реестровыми записями изменений или записями фактических дат исполнения контрактов на Официальном сайте.
Административная процедура по размещению Реестра контрактов с обновленными реестровыми записями изменений или записями фактических дат исполнения контрактов на Официальном сайте отражена в блок-схеме (приложение 12).
2.1.6. В случае обнаружения при проверке сведений об исполнении (прекращении действия) контракта или сведений о контракте (его изменении) ошибок и несоответствий показателей, установленных пунктом 3.1.4. настоящего Регламента, специалист не позднее 3 дней с даты получения вышеназванных документов оформляет на бумажном носителе в двух экземплярах уведомление о возврате. Указывает в поле «Исполнитель» свою должность, собственноручную подпись, расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов, текущую дату, подписывает уведомление о возврате у должностного лица Управления, имеющего право подписи, определенного приказом Управления. Передает 1-й экземпляр уведомления о возврате с приложением несоответствующих требованиям настоящего Регламента сведений о контракте (его изменении) или сведений об исполнении (прекращении действия) контракта представителю государственного заказчика под подпись на 2-м экземпляре уведомления о возврате. Извещает государственного заказчика об отказе в принятии сведений о контракте (его изменении) или сведений об исполнении (прекращении действия) контракта по контактным телефонам и назначает время получения 1-ого экземпляра уведомления о возврате с приложением несоответствующих требованиям настоящего Регламента сведений о контракте (его изменении) или сведений об исполнении (прекращении действия) контракта.
Второй экземпляр уведомления о возврате специалист Управления подшивает в дело.
2.1.7. По итогам отчетных периодов в соответствии с введенными в информационную систему показателями сведений об исполнении (прекращении действия) контракта и сведений о контракте (его изменении), формируются сводные квартальные (годовые) отчеты о количестве зарегистрированных контрактов и сумме денежных средств, на которую заключены зарегистрированные контракты, включенные в Реестр контрактов, (приложению № 8).
2.1.8. Сведения об исполнении (прекращении действия) контракта и сведения о контракте (его изменении), показатели которых введены в информационную систему, а также вторые экземпляры уведомлений о возврате и извещений о регистрации подшиваются в дело в соответствии с присвоенным порядковым номером реестровой записи, присваиваемой в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании Административного регламента
2.2.1. Решения должностных лиц Управления, принятые в рамках исполнения государственной функции по ведению Реестра контрактов могут быть обжалованы.
2.2.2. Жалоба, оформленная заявителем в произвольной форме, должна содержать:
наименование органа, в который подается жалоба;
наименование юридического лица и его адрес, фамилию, имя, отчество (при наличии) и адрес постоянного или преимущественного проживания физического лица;
наименование учреждения, действия (бездействие) которого обжалуются;
описание обжалуемого действия (бездействия) и просьба заявителя;
обстоятельства, на которых заявитель основывает свою просьбу, и информацию, подтверждающую эти обстоятельства;
перечень прилагаемых к жалобе документов.
В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие, по мнению заявителя, значение для рассмотрения жалобы.
К жалобе прилагаются:
копии документов, представленных в Управление;
документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени организации;
иные документы, которые, по мнению заявителя, являются существенными для рассмотрения его жалобы.
Жалобы, не соответствующие по содержанию указанным выше требованиям Административного регламента, а также к которым не приложены документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени организации, оставляются без рассмотрения, о чем заявитель уведомляется в письменной форме. В уведомлении указываются причины, по которым жалоба оставлена без рассмотрения, а также право заявителя при устранении указанных причин вновь обратиться с жалобой в установленном порядке. Названное уведомление должно быть направлено заявителю в течение пяти дней с момента поступления жалобы заказным письмом.
2.2.3. Управление в пределах своих полномочий обеспечивает рассмотрение жалоб граждан и организаций, поступивших непосредственно в адрес Управления.
2.2.4. Ответственным за прием и рассмотрение жалоб по вопросу ведения Реестра контрактов на действие (бездействие) должностных лиц Управления является заместитель начальника Управления - начальник отдела правовой экспертизы и лицензирования, телефон (4722) 32-24-70, факс (4722) 33-64-79.
2.2.5. Действия и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Реестр контрактов Белгородской области
Номер
реестровой
записи
Номер
изменения
Дата
последнего
изменения
записи
Заказчик
Источник
финанси-
рования
контракта
Способ
размеще-
ния
заказа
Номер
извещения
о
проведении
торгов
Дата
проведения
аукциона
(подведения
итогов
конкурса или
итогов
запроса
котировок или
итогов торгов
на товарной
бирже)
Реквизиты
документа,
подтверждаю-
щего
основание
заключения
контракта
Контракт
наи-
мено-
вание
ИНН
КПП
дата
номер
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Предмет контракта
Информация о поставщиках (исполнителях, подрядчиках)
по контракту
наименова-
ние
товаров,
работ,
услуг
код
продукции
по ОКП
единица
измерения
по ОКЕИ
цена за
единицу,
рублей
коли-
чество
сумма,
рублей
наименование
юридического лица
(ф.и.о. физического
лица)
место
нахождения
(место
жительства)
ИНН
КПП
статус
телефон
(факс)
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Дата исполнения контракта
Прекращение действия контракта
по контракту
фактически
фактически
оплачено
заказчиком,
рублей
дата
основание и
причина
26
27
28
29
30
Сведения
о государственном или муниципальном контракте
(его изменении), заключенном государственным
или муниципальным заказчиком
-----------¬
¦ Коды ¦
+----------+
Форма по ОКУД ¦ ¦
+----------+
от "__" _______ 20__ г. Дата ¦ ¦
+----------+
Наименование ¦ ¦
заказчика __________________________________ +----------+
ИНН ¦ ¦
__________________________________ +----------+
КПП ¦ ¦
L-----------
Тип сведений __________________________________
(первичные, измененные)
Источник финансирования
контракта:
Российская Федерация, субъект
Российской Федерации,
муниципальное образование
(нужное указать) _________________
-----------¬
наименование бюджета _________________ ¦ ¦
+----------+
вид внебюджетных средств _________________ ¦ ¦
+----------+
Способ размещения заказа _________________ ¦ ¦
+----------+
Дата проведения аукциона (подведения итогов конкурса ¦ ¦
или итогов запроса котировок или итогов торгов на ¦ ¦
товарной бирже) L-----------
Реквизиты документа, подтверждающего основание
заключения контракта
______________________________________________
(дата, номер, наименование документа)
--------¬ ----------¬
Дата заключения контракта ¦ ¦ Номер контракта ¦ ¦
+-------+ +---------+
Цена контракта в рублях ¦ ¦ Код валюты ¦ ¦
+-------+ контракта по ОКВ ¦ ¦
Срок исполнения контракта ¦ ¦ L----------
--------------¬
Номер извещения о ¦ ¦
проведении торгов ¦ ¦
+-------------+
Номер реестровой записи ¦ ¦
L--------------
Раздел I. За счет бюджетных средств
Код
бюджетной
классификации
Российской
Федерации
Сумма контракта, рублей
Приме-
чание
на 20__
год
на
20__
год
на 20__
год
на 20__
год
на
20__
год
на
20__
год
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого
Раздел II. За счет внебюджетных средств
Код экономической
классификации
расходов бюджетов
Российской
Федерации
Сумма контракта, рублей
на 20__
год
на 20__
год
на 20__
год
на 20__
год
на 20__
год
на
20__
год
1
2
3
4
5
6
7
Итого
Раздел III. Предмет контракта
N
п/п
Наименование
товара, работ,
услуг
Код
продукции
по ОКП
Единица
измерения по
ОКЕИ
(условное
обозначение)
Цена за
единицу,
рублей
Коли-
чество
Сумма,
рублей
1
2
3
4
5
6
7
Итого
Раздел IV. Информация о поставщиках (исполнителях,
подрядчиках) по контракту
N
п/п
Наименование
юридического
лица (ф.и.о.
физического
лица)
Место нахождения (место
жительства)
ИНН
КПП
Статус
Телефон
(факс)
наиме-
нование
страны
код
страны
по ОКСМ
адрес
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Руководитель _______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------¬
"__" ___ 20__ г. ¦ Отметки уполномоченного органа на ведение ¦
¦ реестра контрактов о принятии сведений ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦Ответственный ¦
¦исполнитель ___________ _________ ____________¦
¦ (должность) (подпись) (расшифровка¦
¦ подписи) ¦
¦ ¦
¦"__" __________ 20__ г. ¦
|
Сведения
об исполнении (о прекращении действия)
государственного или муниципального контракта
-----------¬
¦ Коды ¦
+----------+
Форма по ОКУД ¦ ¦
+----------+
от "__" _______ 20__ г. Дата ¦ ¦
+----------+
Наименование ¦ ¦
заказчика __________________________________ +----------+
ИНН ¦ ¦
__________________________________ +----------+
КПП ¦ ¦
+----------+
Дата заключения контракта ¦ ¦
+----------+
Номер контракта ¦ ¦
L-----------
--------------¬
Номер реестровой записи ¦ ¦
L--------------
Раздел I. Исполнение контракта
Дата
Основание
1
2
Раздел II. Прекращение действия контракта
Фактически оплачено
заказчиком, рублей
Дата
Основание и причина
1
2
3
Руководитель _______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ________ 20__ г.
------------------------------------------------¬
¦ Отметки уполномоченного органа на ведение ¦
¦ реестра контрактов о принятии сведений ¦
¦ ¦
ответственный ¦
¦исполнитель ___________ _________ ____________¦
¦ (должность) (подпись) (расшифровка¦
¦ подписи) ¦
¦ ¦
¦"__" __________ 20__ г. ¦
L------------------------------------------------
Указания
по заполнению сведений о государственном или муниципальном контракте (его изменении), заключенном государственным
или муниципальным заказчиком
Заполнение сведений о государственном или муниципальном контракте (его изменении), заключенном государственным или муниципальным заказчиком (далее - сведения) осуществляется следующим образом:
Заголовочная часть
После наименования указывается дата заполнения документа в текстовом формате. При этом в кодовой зоне та же дата указывается в формате "день, месяц, год" (00.00.0000, например, 28.10.2006).
В строке "Наименование заказчика" указывается полное наименование органа государственной власти Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также получателей бюджетных средств, уполномоченных указанными органами государственной власти или органами местного самоуправления на размещение заказов.
В кодовой зоне строки "ИНН" указывается идентификационный номер налогоплательщика - государственного (муниципального) заказчика.
В кодовой зоне строки "КПП" указывается код причины постановки на учет в налоговом органе государственного (муниципального) заказчика.
В строке "Тип сведений" указывается "первичные", если представление сведений о контракте в уполномоченный орган осуществляется в первый раз. При изменении государственного или муниципального контракта в строке "Тип сведений" указывается "измененные". При этом заполняются все поля формы.
Строка "Источник финансирования контракта" состоит из 3 подстрок.
В первой подстроке указывается "Российская Федерация", "субъект Российской Федерации", "муниципальное образование" (например, Краснодарский край, Волоколамский район Московской области).
Во второй подстроке указывается наименование бюджета (например, федеральный бюджет, бюджет Краснодарского края, бюджет Волоколамского муниципального района). При этом кодовая зона подстроки заполняется исходя из следующего соответствия текстовой части и значения кодовой зоны:
федеральный бюджет - 01;
бюджет субъекта Российской Федерации - 02;
местный бюджет - 03;
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации - 04;
бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 05;
бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации - 06;
бюджет территориального государственного внебюджетного фонда - 07.
Третья подстрока "Вид внебюджетных средств" заполняется исходя из следующего соответствия текстовой части и значения кодовой зоны:
внебюджетные средства получателей средств федерального бюджета - 11;
внебюджетные средства получателей средств субъекта Российской Федерации - 12;
внебюджетные средства получателей средств местного бюджета - 13;
внебюджетные средства Пенсионного фонда Российской Федерации - 14;
внебюджетные средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования
- 15;
внебюджетные средства Фонда социального страхования Российской Федерации - 16;
внебюджетные средства территориального государственного внебюджетного фонда
- 17.
Строка "Способ размещения заказа" заполняется исходя из следующего соответствия текстовой части и значения кодовой зоны:
открытый конкурс - 1;
открытый аукцион - 2;
открытый аукцион в электронном виде - 3;
торги на товарных биржах - 4;
запрос котировок - 5;
предварительный отбор и запрос котировок при чрезвычайных ситуациях - 6;
единственный поставщик (исполнитель, подрядчик) - 7;
изменение контракта - 8.
В кодовой зоне строки "Дата проведения аукциона (подведения итогов конкурса, итогов запроса котировок или итогов торгов на товарной бирже)" указывается дата в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).
В строке "Реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта" указываются дата в формате "день, месяц, год" (00.00.0000), номер и наименование документа (например, N 54, протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок).
В кодовой зоне строки "Дата заключения контракта" указывается дата в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).
В кодовой зоне строки "Номер контракта" указывается номер, присвоенный контракту в соответствии с процедурой присвоения номеров контрактов, применяемой заказчиком.
В кодовой зоне строки "Цена контракта в рублях" в случае наличия дробной части цены эта часть отделяется точкой.
В кодовой зоне строки "Код валюты контракта по ОКВ" указывается код валюты контракта в соответствии с Общероссийским классификатором валют.
В кодовой зоне строки "Срок исполнения контракта" указывается плановая дата завершения действия контракта в соответствии с условиями контракта в формате "месяц, год" (00.0000).
В кодовой зоне строки "Номер извещения о проведении торгов" указываются номера, присвоенные извещению о проведении конкурса, аукциона в официальном печатном издании и на официальном сайте, номер, присвоенный извещению о проведении запроса котировок на официальном сайте.
В кодовой зоне строки "Номер реестровой записи" уникальный номер реестровой записи, присвоенный уполномоченным органом, указывается, если в строке "Тип сведений" указано "измененные". Уникальный номер реестровой записи не указывается, если в строке "Тип сведений" указано "первичные".
Основная часть
Раздел I. За счет бюджетных средств
В графе 1 указывается 20-значный код бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В графах 2 - 7 указываются суммы планируемых заказчиком платежей в рублях (при этом дробная часть отделяется точкой) на соответствующие годы исходя из условий контракта по каждому коду бюджетной классификации Российской Федерации.
Графа 8 не заполняется, если оплата контракта предусматривается за счет средств бюджета, относящихся к кодам бюджетной классификации Российской Федерации, и в ней проставляется "1", если оплата контракта предусматривается за счет средств, относящихся к источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета бюджетной классификации Российской Федерации.
В строке "Итого" указываются итоговые суммы планируемых платежей на соответствующие годы по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
Раздел II. За счет внебюджетных средств
В графе 1 указывается 3-значный код экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
В графах 2 - 7 указываются суммы планируемых платежей в рублях (при этом дробная часть отделяется точкой) на соответствующие годы исходя из условий контракта по каждому коду экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
В строке "Итого" указываются итоговые суммы планируемых платежей в рублях на соответствующие годы по всем кодам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Раздел III. Предмет контракта
В графе 1 указывается порядковый номер товаров, работ, услуг, закупаемых заказчиком в соответствии с контрактом.
В графе 2 указывается наименование товаров, работ, услуг, закупаемых заказчиком в соответствии с контрактом.
В графе 3 указывается код поименованных в графе 2 товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции.
В графе 4 указывается условное обозначение единицы измерения товаров, поименованных в графе 2, в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения.
В графе 5 указывается цена в рублях (с точностью до второго десятичного знака после точки) за единицу товаров, поименованных в графе 4.
В графе 6 указывается количество товаров в соответствии с единицей измерения товаров, поименованной в графе 4.
Если в графе 2 указаны наименования работ или услуг, графы 3 - 6 не заполняются.
В графе 7 указывается сумма в рублях (с точностью до второго десятичного знака после точки) по каждому наименованию товаров, работ, услуг в соответствии с условиями контракта.
В графе 7 строки "Итого" указывается итоговая сумма в рублях (с точностью до второго десятичного знака после точки) по всем наименованиям товаров, работ, услуг в соответствии с условиями контракта.
Раздел IV. Информация о поставщиках
(исполнителях, подрядчиках) по контракту
В графе 1 проставляется порядковый номер поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с контрактом.
В графе 2 указывается полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица - поставщика товаров, работ, услуг в соответствии с контрактом.
В графе 3 указывается наименование страны - места нахождения поставщика (исполнителя, подрядчика) - для юридических лиц и места жительства, где физическое лицо зарегистрировано по месту жительства, - для физических лиц.
В графе 4 указывается код страны, указанной в графе 3, в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.
В графе 5 указывается почтовый индекс, наименование субъекта Российской Федерации, города (населенного пункта), улицы, номер дома, офиса (если имеется) - для юридических лиц и почтовый индекс, наименование субъекта Российской Федерации, города (населенного пункта), улицы, номер дома, квартиры, где физическое лицо зарегистрировано по месту жительства, - для физических лиц.
В графе 6 указывается индивидуальный номер налогоплательщика - поставщика (исполнителя, подрядчика).
В графе 7 указывается код причины постановки на учет в налоговом органе поставщика (исполнителя, подрядчика) - только для юридических лиц.
В графе 8 указывается код статуса поставщика (исполнителя, подрядчика), дающего право на предусмотренную законодательством государственную поддержку (при его наличии), исходя из следующего соответствия текстовой части и значения кодовой зоны:
субъект малого предпринимательства - 1;
учреждения уголовно-исправительной системы - 2;
общероссийские общественные организации инвалидов - 3.
В графе 9 указывается телефон и факс (при его наличии) поставщика (исполнителя, подрядчика).
Оформляющая часть
В строке "Руководитель" проставляется подпись руководителя заказчика и дается расшифровка его подписи (фамилия, имя, отчество). Также указывается дата подписи сведений руководителем заказчика. В случае представления сведений в электронном виде собственноручная подпись руководителя заменяется электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи.
Указания
по заполнению сведений об исполнении (о прекращении действия)
государственного или муниципального контракта
Заполнение сведений об исполнении (о прекращении действия) государственного или муниципального контракта" (далее - сведения) осуществляется следующим образом.
Заголовочная часть
После наименования указывается дата заполнения документа в текстовом виде, при этом в кодовой зоне та же дата указывается в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).
В строке "Наименование заказчика" указывается полное наименование органа государственной власти Российской Федерации, или органа государственной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного самоуправления, или получателей бюджетных средств, уполномоченных указанными органами государственной власти или органами местного самоуправления на размещение заказов.
В кодовой зоне строки "ИНН" указывается идентификационный номер налогоплательщика - государственного или муниципального заказчика.
В кодовой зоне строки "КПП" указывается код причины постановки на учет в налоговом органе государственного или муниципального заказчика.
В кодовой зоне строки "Дата заключения контракта" указывается дата заключения контракта, сведения об исполнении (прекращении действия) которого предоставляются в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).
В кодовой зоне строки "Номер контракта" указывается уникальный номер контракта, сведения об исполнении (о прекращении действия) которого предоставляются.
В кодовой зоне строки "Номер реестровой записи" указывается уникальный номер реестровой записи, присвоенный уполномоченным органом.
Основная часть
Раздел I. Исполнение контракта
Раздел I заполняется в случае исполнения контракта.
В графе 1 указывается дата исполнения контракта.
В графе 2 указывается дата, номер и наименование документа, подтверждающего исполнение контракта (при его наличии).
Раздел II. Прекращение действия контракта
Раздел II заполняется в случае прекращения действия контракта в связи с его расторжением или по иным причинам.
В графе 1 указывается сумма осуществленных в счет оплаты контракта платежей в рублях (при этом дробная часть отделяется точкой).
В графе 2 указывается дата расторжения (прекращения действия) контракта по иным причинам в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).
В графе 3 указываются основания и причина прекращения действия контракта в связи с его расторжением или по иным причинам.
Оформляющая часть
В строке "Руководитель" проставляется подпись руководителя заказчика и дается расшифровка его подписи (фамилия, имя, отчество). Также указывается дата подписи сведений руководителем заказчика. В случае представления сведений в электронном виде собственноручная подпись руководителя заменяется электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи.
Извещение о регистрации сведений о государственном контракте, заключенном от имени Белгородской области по итогам размещения заказов
Коды
Форма по КФД
Дата
по РПБС
от «___» __________200_г
Наименование заказчика ______________________________
Дата поступления сведений о контракте «__»__________ _____
Дата заключения контракта «__»__________ _____
Дата исполнения (прекращения действия) контракта «__»__________ _____
Номер контракта ________________
Цена контракта ___________________рублей
Номер реестровой записи __________________________
Дата регистрации сведений о заключении (изменении, исполнении, прекращении действия) государственного контракта «__» ________ ______
Номер изменения ___________________
Первый заместитель
начальника управления _____________ ____________________ ____________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
От «____»_________200_г
Ответственный исполнитель _____________ ____________________ ____________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
от «____»_________200_г
Уведомление о возврате
сведений о государственном контракте (его изменении, исполнении, прекращении действия), заключенном от имени Белгородской области по итогам размещения заказа
от «___» __________200_г
Наименование заказчика ______________________________
Дата сведений о контракте «__»__________ _____
Дата заключения контракта «__»__________ _____
Номер контракта ________________
Номер реестровой записи (при его наличии) __________________________
Первый заместитель
начальника управления _____________ _________________ ___________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
От «____»_________200_г
Ответственный исполнитель _____________ ________________ __________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
От «____»_________200_г
Количество заключенных государственных контрактов за __________ (отчетный период)
№ п/п
Наименование заказчика
Открытый конкурс
Открытый аукцион
Открытый аукцион в электронной форме
Запрос котировок
Единственный поставщик
1
2
ИТОГО:
Начальник отдела _____________ ____________________ ____________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
От «____»_________200_г
Сумма, на которую заключены государственные контракты
за __________ (отчетный период)
№ п/п
Наименование заказчика
Открытый конкурс
Открытый аукцион
Открытый аукцион в эл. форме
Запрос котировок
Единственный поставщик
1
2
ИТОГО:
Начальник отдела _____________ ____________________ ____________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
От «____»_________200_г
Блок-схема последовательности действий при первичном включении показателей в Реестр контрактов
Поступление в Управление от государственного заказчика сведений о контракте (его изменения)
Прием и проверка специалистом Управления входящих документов
да
нет
Оформление специалистом Управления извещения о регистрации
Оформление специалистом Управления уведомления о возврате
Передача первого экземпляра извещения о регистрации государственному заказчику
Возврат государственному заказчику документов и первого экземпляра уведомления о возврате
Присвоение уникального номера реестровой записи контракту
Блок-схема последовательности действий при размещении Реестра контрактов
на Официальном сайте
Внесение специалистом Управления в информационную систему
сведений о контракте (его изменении)
Формирование специалистом Управления на основании новых реестровых записей Реестра контрактов
Размещение специалистом Управления Реестра контрактов на Официальном сайте
Блок-схема последовательности действий при обновлении включенных в Реестр контрактов реестровых записей
Поступление в Управление от государственного заказчика входящих документов
Прием и проверка специалистом Управления входящих документов
да
нет
Оформление специалистом Управления извещения о регистрации
Оформление специалистом Управления уведомления о возврате
Передача первого экземпляра извещения о регистрации государственному заказчику
Возврат государственному заказчику документов и первого экземпляра уведомления о возврате
Присвоение порядкового номера изменения контракта или фактической даты исполнения контракта
Блок-схема последовательности действий при размещении Реестра контрактов с обновленными реестровыми записями изменений или записями фактических дат исполнения контрактов на Официальном сайте
Внесение специалистом Управление в информационную систему сведений об исполнении (прекращении действия) контракта или сведений о контракте (его изменении)
Обновление соответствующей реестровой записи с присвоением порядкового номера изменения или фактической даты исполнения контракта
Размещение Реестра контрактов с обновленными реестровыми записями изменений или записями фактических дат исполнения контракта на Официальном сайте
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от «24» декабря 2007г.
№ 301-пп
Административный регламент
управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области по исполнению государственной функции государственного заказчика Белгородской области по размещению государственного заказа Белгородской области
I. Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции государственного заказчика Белгородской области по размещению государственного заказа Белгородской области (далее - Регламент) разработан в целях эффективного использования средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования, для удовлетворения нужд управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее - Управление). Настоящий Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Управления и должностных лиц, а также порядок взаимодействия Управления с участниками размещения заказа.
1.2. Исполнение государственной функции государственного заказчика Белгородской области по размещению государственного заказа Белгородской области осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Федеральным законом от 21 июля 2005года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Парламентская газета, № 138, 2005);
- постановлением правительства Белгородской области от 7 апреля 2006 года №82-пп «Об утверждении структуры, положения и штатных расписаний управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области»;
- постановлением правительства Белгородской области от 10 февраля 2006 года №34-пп «О государственном заказе Белгородской области» (Белгородские известия, № 34, 2006).
1.3. Управление в процессе исполнения государственной функции взаимодействует:
с участниками размещения заказа;
участниками конкурса (аукциона);
победителями конкурса (аукциона), победителями в проведении запроса котировок;
поставщиками (исполнителями, подрядчиками) - в случае размещения заказа у единственного поставщика.
1.4. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими отдела государственного заказа Управления (далее - специалисты).
1.5. Информационное сопровождение формирования, размещения и исполнения Управлением государственной функции осуществляется на базе программно-аппаратного комплекса «Госзакупки» (адрес в сети Интернет: ., далее - ПАК «Госзакупки»).
1.6. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- планирование размещения государственных заказов на очередной финансовый год в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов Управления;
- регистрация (перерегистрация) Управления в ПАК «Госзакупки» в качестве государственного заказчика Белгородской области (контрагента)
- размещение государственного заказа путем проведения торгов (конкурсов, аукционов);
- размещение государственного заказа путем проведения запроса котировок;
- размещение государственного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
- подготовка отчетных форм о размещении государственных заказов Управления;
- формирование и хранение документов, обеспечивающих размещение государственных заказов Управления.
II. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий
2.1.1. Планирование размещения государственных заказов на очередной финансовый год в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов Управления.
Основанием для планирования размещения государственных заказов являются доведенные департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области в соответствии с законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год лимиты бюджетных обязательств Управления.
В течение 10 рабочих дней с момента доведения лимитов бюджетных обязательств специалист Управления, в должностные обязанности которого входит планирование и составление сметы доходов и расходов Управления, формирует:
ведомственный план закупки продукции, работ, услуг для областных нужд (далее по тексту - Ведомственный план) на календарный год в разрезе наименований закупаемой продукции, предполагаемых сроков, способов закупок и лимитов бюджетных обязательств по форме согласно приложению №1 к настоящему Регламенту;
информацию об утвержденных объемах денежных средств областных бюджетных и внебюджетных фондов на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд Белгородской области (далее по тексту - Информация об утвержденных объемах денежных средств) по форме согласно приложению №2 к настоящему Регламенту.
Ведомственный план и Информация об утвержденных объемах денежных средств в случае изменения лимитов бюджетных ассигнований подлежат ежеквартальной корректировке в срок до 20 числа последнего отчетного месяца квартала. Сведения Ведомственного плана и Информации об утвержденных объемах денежных средств после утверждения начальником Управления вводятся специалистом в ПАК «Госзакупки».
Результатом исполнения данного административного действия являются внесенные в ПАК «Госзакупки» утвержденные начальником Управления сведения Ведомственного плана и Информации об утвержденных объемах денежных средств.
Административная процедура по планированию размещения государственных заказов на очередной финансовый год в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов Управления отражена в блок-схеме (приложение №11).
2.1.2. Регистрация (перерегистрация) Управления в ПАК «Госзакупки» в качестве государственного заказчика Белгородской области (контрагента).
Основанием для начала исполнения административной процедуры является оформление специалистом документов первичной регистрации или перерегистрации участника ПАК «Госзакупки» по формам согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту. Документы для первичной регистрации или перерегистрации участника ПАК «Госзакупки» размещены на официальном сайте Белгородской области в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов (адрес в сети Интернет: , далее по тексту - Официальный сайт) на главной странице.
После внесения специалистом информации, содержащейся в документах первичной регистрации или перерегистрации участника в ПАК «Госзакупки», происходит открытие доступа к системе. После открытия доступа к системе программа автоматически создает и направляет уведомление об открытии доступа с указанием логина и пароля для работы в ПАК «Госзакупки».
Регистрация производится сроком на один год, после чего доступ в систему блокируется для прохождения перерегистрации.
Результатом исполнения данного административного действия является подтверждение прав доступа в качестве государственного заказчика в ПАК «Госзакупки» с присвоением индивидуального логина и пароля.
Административная процедура по регистрации (перерегистрации) Управления в ПАК «Госзакупки» в качестве государственного заказчика Белгородской области (контрагента) отражена в блок-схеме (приложение №12).
2.1.3. Размещение государственного заказа Белгородской области путем проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Основанием для начала исполнения данного административного действия является подготовка и оформление специалистом в соответствии с Ведомственным планом и Информацией об утвержденных объемах денежных средств на бумажном и электронном носителях заявок для размещения государственного заказа Белгородской области (далее - Заявки).
2.1.3.1.Заявки составляются по установленной форме согласно приложению №4 к настоящему Регламенту с приложением проекта государственного контракта. Заявка на подтверждение лимитов бюджетного финансирования на размещение государственного заказа Белгородской области направляется специалистом в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области для подтверждения лимитов бюджетного финансирования по данному предмету государственного заказа. В случае финансирования заказа из внебюджетных источников указанная заявка подписывается начальником Управления. По результатам рассмотрения заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области подтверждает лимиты бюджетного финансирования путем проставления соответствующей отметки.
Оформленные Заявки проверяются специалистом и регистрируются в журнале регистрации поступивших заявок, в котором делается отметка о присвоении порядкового номера. Информация вносится в электронную базу данных зарегистрированных заявок.
2.1.3.2.Зарегистрированная заявка передается специалисту, ответственному за разработку конкурсной документации, документации об аукционе (далее - КД/АД), который обеспечивает:
разработку КД/АД, согласование и утверждение начальником Управления;
назначение дат заседаний Единой комиссии по размещению государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления (далее - Единая комиссия Управления);
формирование извещения о проведении открытого конкурса (аукциона), аукциона в электронной форме;
направление извещения о проведении открытого конкурса, (аукциона), аукциона в электронной форме для опубликования в официальном печатном издании согласно срокам, установленным Федеральным законом от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - Федеральный закон), указанным в приложении № 5 к настоящему Регламенту;
направление извещения о проведении открытого конкурса, (аукциона), аукциона в электронной форме, разработанного пакета КД/АД в электронной форме специалисту, ответственному за размещение информации на Официальном сайте.
В случае если принято решение об отказе в проведении открытого конкурса (аукциона), о внесении изменения в КД/АД, в извещение о проведении открытого конкурса (аукциона), то на основании приказа начальника Управления специалист формирует извещение об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона), извещение о внесении изменений в извещения о проведении открытого конкурса (аукциона), извещение о внесении изменений в КД/АД и передает специалисту для размещения на Официальном сайте согласно срокам, указанным в приложении № 5 к настоящему Регламенту.
При поступлении письменных или устных обращений в Управление специалист в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса от участника размещения заказа готовит и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений КД/АД. Размещение данных разъяснений на Официальном сайте производится согласно срокам, указанным в приложении №5 к настоящему Регламенту.
2.1.3.3.Специалист, ответственный за размещение информации на Официальном сайте, размещает полученную информацию на Официальном сайте в сроки, указанные в приложении №5 к настоящему Регламенту и соответствующие опубликованию в официальном печатном издании. Вносит в электронную базу данных сведения о предмете закупки, выполняя алгоритм формирования конкурса, аукциона в ПАК «Госзакупки».
2.1.3.4.В период с момента опубликования извещения о проведении открытого конкурса (аукциона), аукциона в электронной форме в официальном печатном издании и размещения на Официальном сайте до заседания Единой комиссии Управления по вскрытию конвертов с заявками на участие в конкурсе (рассмотрению заявок на участие в аукционе) специалист, ответственный за прием заявок на участие в конкурсе (аукционе):
регистрирует поступающие конверты с заявками на участие в конкурсе (аукционе) в журнале регистрации, в порядке поступления (присваивает регистрационный номер заявке на участие в конкурсе (аукционе), проставляет дату, время, способ подачи, индивидуальный код, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт);
выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе (аукционе). В случае направления заявки на участие в конкурсе (аукционе) по почте соответствующая расписка направляется участнику размещения заказа по почте;
регистрирует в журнале отзыва и изменения заявок на участие в открытом конкурсе (аукционе) сведения об отозванных и измененных заявках на участие в конкурсе (аукционе);
готовит и направляет уведомления об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона) всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе (аукционе), в течение двух дней со дня принятия указанного решения;
возвращает заявки на участие в конкурсе (аукционе), полученные после окончания приема заявок на участие в конкурсе (аукционе);
обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в открытом конкурсе (аукционе) до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (рассмотрения заявок на участие в аукционе);
передает в Единую комиссию Управления конверты с заявками на участие в конкурсе (аукционе) в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (рассмотрения заявок на участие в аукционе).
2.1.3.5. Специалист, в должностные обязанности которого включена работа секретаря Единой комиссии Управления, обеспечивает:
подготовку заседаний Единой комиссии Управления, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Единой комиссии Управления по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе уведомление о времени и месте проведения заседаний не менее чем за один рабочий день до их начала и обеспечение членов Единой комиссии Управления необходимыми материалами;
проведение заседаний Единой комиссии Управления в назначенную дату и время (вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрение заявок на участие в конкурсе, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, рассмотрение заявок на участие в аукционе, проведение аукциона);
подготовку в ПАК «Госзакупки» и размещение на Официальном сайте протоколов (протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокол аукциона), согласно срокам, представленным в приложении № 5 к настоящему Регламенту;
при необходимости подготовку в соответствующие органы и организации запроса сведений о ликвидации участника размещения заказа, о проведении в отношении участника размещения заказа процедуры банкротства, о приостановлении деятельности участника, о наличии задолженности у участника размещения заказа по начисленным налогам, сборам обязательным платежам в бюджеты любого уровня, в государственные и внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб, анализ полученного ответа и принятие решения о допуске к участию в торгах;
направление уведомлений участникам размещения заказа, допущенным и не допущенным к участию в конкурсе (аукционе), о принятых Единой комиссией Управления решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе);
подготовку и передачу на опубликование в официальное печатное издание протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколов аукционов.
В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола аукциона или протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе специалист передает второй экземпляр указанных протоколов и проект государственного контракта победителю конкурса (аукциона). Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через 10 дней со дня размещения на Официальном сайте итогового протокола по результатам проведения торгов.
Результатом исполнения данного административного действия является заключение государственного контракта Управлением с победителем конкурса (аукциона).
Административная процедура по размещению государственного заказа Белгородской области путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) отражена в блок-схеме (приложение №13).
2.1.4. Размещение государственного заказа путем проведения запроса котировок.
Основанием для начала исполнения данного административного действия является подготовка и оформление специалистом в соответствии с Ведомственным планом и Информацией об утвержденных объемах денежных средств на бумажном носителе заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования на размещение государственного заказа Белгородской области. Указанная заявка направляется специалистом в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области для подтверждения лимитов бюджетного финансирования по данному предмету государственного заказа. В случае финансирования заказа из внебюджетных источников заявка подписывается начальником Управления. По результатам рассмотрения заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области подтверждает лимиты бюджетного финансирования путем проставления соответствующей отметки.
Специалист, назначенный приказом начальника Управления ответственным за организацию закупки путем проведения запроса котировок, готовит извещение о проведении запроса котировок по форме согласно приложению № 6 к настоящему Регламенту, в соответствии с требованиями, предъявляемыми Федеральным законом. Подготовленное извещение о проведении запроса котировок, котировочная заявка по форме согласно приложению № 7 к настоящему Регламенту и проект государственного контракта и направляется специалисту, ответственному за размещение информации на Официальном сайте, который размещает полученную информацию на Официальном сайте в сроки, установленные Федеральным законом, представленные в приложении №5 к настоящему Регламенту. Вносит в электронную базу данных сведения о предмете закупки, выполняя алгоритм формирования закупки методом запроса котировок в ПАК «Госзакупки».
Специалист, ответственный за организацию закупки, обеспечивает:
прием котировочных заявок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок;
регистрацию котировочных заявок в журнале регистрации;
выдачу расписок в получении котировочных заявок;
учет и хранение, а также конфиденциальность сведений, содержащихся в котировочных заявках до момента заседания Единой комиссии Управления;
Единая комиссия Управления в течение дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
По результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок специалист, ответственный за организацию закупки оформляет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок по форме согласно приложению №8 к настоящему Регламенту и подписывает у всех присутствующих на заседании членов Единой комиссии Управления. Подготовленный протокол направляется специалисту, ответственному за размещение информации на Официальном сайте, который размещает в срок, установленный Федеральным законом и указанный в приложении №5 к настоящему Регламенту. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах. В течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола специалист, ответственный за организацию закупки передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект государственного контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения государственного контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок и цены, предложенной победителем запроса котировок.
Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения на Официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
В случае отклонения Единой комиссией Управления всех котировочных заявок, а также, если не подана ни одна котировочная заявка, Управление вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок, при этом вправе изменить условия исполнения государственного контракта.
В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, срок подачи котировочных заявок продлевается на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок специалист, ответственный за организацию закупки, формирует извещение о продлении срока подачи котировочных заявок по форме согласно приложению № 9 к настоящему Регламенту и передает специалисту, ответственному за размещение информации на Официальном сайте, который размещает ее на Официальном сайте в срок, установленный Федеральным законом и указанный в приложении №5 к настоящему Регламенту. При этом специалист, ответственный за организацию закупки, направляет запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг. Поданная в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, котировочная заявка рассматривается Единой комиссией Управления в порядке, установленном для рассмотрения котировочных заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, а единственная поданная котировочная заявка соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит предложение о цене контракта, не превышающей максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, Управление заключает государственный контракт с участником размещения заказа, подавшим такую котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и по цене, предложенной указанным участником размещения заказа в котировочной заявке.
В случае, если при повторном размещении заказа путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка, Управление вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок или направить документы о проведенных запросах котировок и об отсутствии котировочных заявок в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти Белгородской области. По согласованию с таким органом Управление может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом государственный контракт заключается с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных извещением о повторном проведении запроса котировок, и цена заключенного контракта не должна превышать максимальную цену контракта, указанную в извещении о повторном проведении запроса котировок. При этом срок такого согласования не должен быть более чем десять рабочих дней со дня поступления обращения о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком). Процедура согласования возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) проводится в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 3 мая 2006 года № 124 «Об утверждении порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)».
Результатом исполнения данного административного действия является заключение Управлением государственного контракта с победителем в проведении запроса котировок.
Административная процедура по размещению государственного заказа путем проведения запроса котировок отражена в блок-схеме (приложение №14).
2.1.5. Размещение государственного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Основанием для начала исполнения административного действия по размещению государственного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) является подготовка и оформление приказа начальника Управления на размещение заказа указанным способом с назначением специалиста, ответственного за размещение заказа.
Специалист, ответственный за размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на основании Ведомственного плана и Информации об утвержденных объемах денежных средств готовит государственный контракт либо гражданско-правовой договор. Государственный контракт либо гражданско-правовой договор заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется в соответствии со статьей 55 Федерального закона в случае, если:
1) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных монополиях";
2) осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа) по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);
2.1) заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;
3) осуществляются поставки культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение, взятых государством под охрану как памятники истории и культуры и предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и иных аналогичных фондов;
4) выполняются работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;
5) возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться только органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями;
6) возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно. При этом в срок не позднее одного рабочего дня со дня заключения государственного контракта Управление обязано уведомить уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа орган исполнительной власти Белгородской области (при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Белгородской области);
7) производство товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации;
8) представлена только одна заявка на участие в конкурсе, заявка на участие в аукционе или котировочная заявка в соответствии с частью 12 статьи 25, частью 12 статьи 35, частью 6 статьи 46, частью 10 статьи 53 Федерального закона;
9) только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, признан участником конкурса или участником аукциона в соответствии с частью 5 статьи 27, частью 6 статьи 36 Федерального закона;
10) участвовал только один участник аукциона в соответствии с частью 13 статьи 37 Федерального закона;
11) конкурс или аукцион признан несостоявшимся и государственный контракт не заключен в соответствии с частью 1 статьи 31, частью 1 статьи 40 Федерального закона;
12) размещается заказ на оказание услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка в порядке, предусмотренном статьей 55.1 Федерального закона;
13) при повторном размещении заказа путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка в соответствии с частью 8 статьи 46 Федерального закона;
14) осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами. По итогам размещения таких заказов могут быть заключены государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
15) возникла потребность в опубликовании в официальном печатном издании извещения о проведении открытого конкурса или извещения о проведении открытого аукциона;
16) осуществляется размещение заказа на поставку российских вооружения и военной техники, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем, у поставщика таких вооружения и военной техники, включенного в реестр единственных поставщиков таких вооружения и военной техники. Порядок ведения реестра единственных поставщиков таких вооружения и военной техники, порядок формирования цены на такие вооружение и военную технику устанавливаются Правительством Российской Федерации. Государственный контракт на поставку таких российских вооружения и военной техники заключается по цене, определяемой указанным порядком ее формирования;
17) осуществляется размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд у поставщика (исполнителя, подрядчика), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации.
Результатом исполнения данного административного действия является заключенный государственный контракт на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд.
Административная процедура по размещению государственного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) отражена в блок-схеме (приложение №15).
2.1.6. Подготовка отчетных форм о размещении государственных заказов Управления.
Основанием для начала исполнения данного административного действия является начало отчетного периода для составления квартальных (годовых) отчетов о размещенных государственных заказах Управления.
Специалист, в должностной инструкции которого прописана данная функция, формирует отчеты о размещенных государственных заказах Управления по формам согласно приложению № 10 к настоящему Регламенту. Визирует у начальника отдела государственного заказа Управления.
Результатом исполнения данного административного действия является сформированный квартальный (годовой) отчет о размещенных государственных заказах Управления.
2.1.7. Формирование и хранение документов, обеспечивающих размещение государственных заказов Управления.
Основанием для начала исполнения данного административного действия является завершение процедуры размещения государственного заказа - заключение государственного контракта либо гражданско-правового договора Управлением.
Формирование архивных дел осуществляется специалистом по каждому предмету размещения заказа. Хранение архивных дел и аудиозаписи проведения открытого конкурса, аукциона осуществляется в соответствии с Федеральным законом в течение 3-х лет.
Результатом исполнения данного административного действия является хранение архивного дела.
2.2.Порядок обжалования действие (бездействие) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента
2.2.1. Решения должностных лиц Управления, принятые в рамках исполнения данной государственной функции могут быть обжалованы.
2.2.2. Жалоба, оформленная заявителем в произвольной форме, должна содержать:
наименование органа, в который подается жалоба;
наименование юридического лица и адрес его места нахождения, фамилию, имя, отчество (при наличии) и адрес постоянного или преимущественного проживания физического лица;
наименование учреждения, действия (бездействие) которого обжалуются;
описание обжалуемого действия (бездействия) и просьба заявителя;
обстоятельства, на которых заявитель основывает свою просьбу, и информацию, подтверждающую эти обстоятельства;
перечень прилагаемых к жалобе документов.
В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие, по мнению заявителя, значение для рассмотрения жалобы.
К жалобе прилагаются:
копии документов, представленных в Управление;
документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени организации;
иные документы, которые, по мнению заявителя, являются существенными для рассмотрения его жалобы.
Жалобы, не соответствующие по содержанию указанным выше требованиям административного регламента, а также к которым не приложены документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени организации, оставляются без рассмотрения, о чем заявитель уведомляется в письменной форме. В уведомлении указываются причины, по которым жалоба оставлена без рассмотрения, а также право заявителя при устранении указанных причин вновь обратиться с жалобой в установленном порядке. Названное уведомление должно быть направлено заявителю в течение пяти дней с момента поступления жалобы заказным письмом.
2.2.3. Управление в пределах своих полномочий обеспечивает рассмотрение жалоб граждан и организаций, поступивших непосредственно в адрес Управления.
2.2.4. Ответственным за прием и рассмотрение жалоб по вопросу размещения государственного заказа Белгородской области для государственных нужд Управления на действие (бездействие) должностных лиц Управления является заместитель начальника Управления - начальник отдела правовой экспертизы и лицензирования, телефон (4722) 32-24-70, факс (4722) 33-64-79.
2.2.5. Действия и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(должность, дата подпись руководителя государственного заказчика)
(должность, дата подпись руководителя государственного заказчика)
Форма письма о регистрации государственных заказчиков
в качестве пользователей ПАК «Госзакупки»
Заместителю руководителя аппарата губернатора области - начальнику управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования области
О регистрации государственного
заказчика в качестве пользователя
ПАК «Госзакупки»
Прошу зарегистрировать ___________________ (наименование учреждения - государственного заказчика) в программно-аппаратном комплексе «Госзакупки» в качестве пользователя и открыть доступ в ПАК «Госзакупки» следующим специалистам:
Профиль «Госзаказчик/организатор/регистратор» - Ф.И.О. (полностью), должность, телефон, e-mail;
Профиль «Секретарь» - Ф.И.О. (полностью), должность, телефон, e-mail.
Приложения: в 1 экз. на _____ л.
С уважением,
(Подпись)
в качестве пользователей ПАК «Госзакупки»
АНКЕТА
участника ПАК «Госзакупки»
* Информация указывается по желанию участника.
Подпись руководителя (с указанием должности)_____________________ Ф.И.О.
м.п.
Форма письма о внесении информации в регистрационные данные государственных заказчиков
в ПАК «Госзакупки»
Заместителю руководителя аппарата губернатора области - начальнику управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования области
О внесении изменений в
регистрационные данные
государственного заказчика
В связи с ___________________________ (указать причину внесения изменений) прошу присвоить права доступа в ПАК «Госзакупки» по профилям:
1.«Госзаказчик/организатор/регистратор» - Ф.И.О. (полностью), должность, телефон, e-mail;
2.«Секретарь» - Ф.И.О. (полностью), должность, телефон, e-mail.
С уважением,
(Подпись)
Форма заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования размещения государственного заказа Белгородской области
ЗАЯВКА
на подтверждение лимитов бюджетного финансирования на размещение
государственного заказа Белгородской области
____________________________________________________________________________
(наименование государственного заказчика)
просит подтвердить лимиты бюджетного финансирования на размещение государственного заказа Белгородской области на поставку:
___________________________________________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ ПРЕДМЕТА ЗАКАЗА)
Планируемый способ закупки:
Планируемые сроки поставки:
Полная стоимость заказа, руб.:
Источник(и) финансирования:
Должность _____________________ (Ф.И.О.)
М.П.
«____»______________200_г.
Форма заявки на организацию размещения государственного
заказа Белгородской области
Реестровый № торгов_________
Управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования
ЗАЯВКА
на организацию размещения государственного заказа
Белгородской области
__________________________________________________________________________
(наименование государственного заказчика)
просит организовать размещение государственного заказа Белгородской области на поставку (на общих условиях/у субъектов малого предпринимательства - необходимое подчеркнуть):
_________________________________________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ ПРЕДМЕТА ЗАКАЗА)
Прошу включить в состав комиссии по размещению данного заказа уполномоченного представителя (Ф.И.О., телефон, E-mail должностного лица государственного заказчика, утвержденного государственным заказчиком для работы в комиссии в рамках конкретного конкурса, аукциона):
Направляю информацию, необходимую для подготовки конкурсной документации (документации об аукционе), в том числе приложения, являющиеся неотъемлемой частью заявки:
1. Подтверждение лимитов бюджетного финансирования на размещение данного государственного заказа Белгородской области, в 1 экз. на 1 л.
2. Заказ на проведение закупки с описанием предмета закупки, включающим требования к общим условиям размещения заказа, качеству, техническим и функциональным характеристикам закупаемых товаров (работ, услуг), на ________л. на бумажном и электронном носителях.
3. Проект государственного контракта, на ____л. на бумажном и электронном носителях.
4.
Ф.И.О., телефон, E-mail должностного лица государственного заказчика, ответственного за взаимодействие с уполномоченным органом на размещение заказов для государственных нужд Белгородской области (в рамках конкретного конкурса, аукциона):
Должность _____________________ (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение
к форме заявки на организацию
размещения государственного
заказа Белгородской области
«___»_______________200__г.
Заказ на проведение закупки
Фактический адрес
Телефон
Ответственный за закупку
Должность ответственного
Телефон ответственного
E-mail ответственного
Эксперт по закупке
Должность эксперта
Телефон эксперта
E-mail эксперта
Наименование предмета заказа
Полная стоимость закупки (руб.)
Условия оплаты
Порядок формирования цены контракта
Способ закупки
Обоснование способа закупки
Количество закупаемых лотов
Срок (период) поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)
Условия поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)
Требования к участникам размещения заказа
1.
2.
Критерии оценки заявок
1.
2.
Размер обеспечения заявки
Срок внесения обеспечения заявки
Порядок внесения обеспечения заявки
Размер обеспечения исполнения государственного контракта
Срок предоставления обеспечения государственного контракта
Порядок предоставления обеспечения государственного контракта
Реквизиты счета для перечисления денежных средств
Представление преимущества для учреждений исполнительной системы
Процент преимущества для учреждений исполнительной системы
Представление преимуществ для организаций инвалидов
Процент преимущества для организаций инвалидов
Плановая дата (срок) заключения контракта
Плановая сумма затрат на организацию и проведение закупки (руб.)
Наименование лота (товара, работы, услуги)
Требования к качеству, техническим и функциональным характеристикам закупаемого товара, работы, услуги, требования к их безопасности, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика
Требования по сроку и (или) объему представления гарантий качества товара, работы, услуги, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости)
Плановая стоимость лота
Источник финансирования
Код экономической классификации расходов
Цена за единицу (руб.)
Количество
Дата завершения поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
Должность _____________________ (Ф.И.О.)
Сроки размещения информации на Официальном сайте
ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА КОТИРОВОК
_________________________________________________________________________
(наименование запроса котировок)
1.Сведения о государственном заказчике:
Наименование государственного заказчика:
Место нахождения:
Почтовый адрес:
Адрес электронной почты:
ОКДП:
Номер контактного телефона:
Ф.И.О. ответственного за закупку:
2. Источник финансирования заказа с указанием кода бюджетной классификации:
3. Форма котировочной заявки, в том числе подаваемой в форме электронного документа:
4. Наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. Требования, установленные заказчиком к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика:
руб.
5. Сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей:
6. Место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг:
7. Сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг:
8. Сроки и условия оплаты поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг:
9. Место и срок подачи котировочных заявок, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок:
Прием котировочных заявок осуществляется по адресу: ________________ в рабочие дни с __ часов ___ минут до __часов ___ минут до даты окончания срока подачи заявок.
Дата начала подачи котировочных заявок: ___ часов ___ минут «__»________ ____ г.
Дата и время окончания подачи заявок: ___ часов ___ минут «__»________ ____ г.
10. Срок подписания победителем проведения запроса котировок государственного контракта со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок:
Дополнительную информацию можно получить по адресу: ____________________ в рабочие дни с ____ до _____ часов ____ минут по московскому времени.
Контактное лицо: Ф.И.О__________________; номер контактного телефона __________; адрес электронной почты _________________.
Подпись заказчика ______________/____________/ Дата «___»____________ ___ г.
(Ф.И.О.)
м.п.
____________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства (для физического лица), наименование, место нахождения (для юридического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа)
КОТИРОВОЧНАЯ ЗАЯВКА
Изучив запрос котировок ___________________________________ (наименование, реестровый номер закупки), мы, нижеподписавшиеся, предлагаем осуществить поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг согласно таблице цен.
Таблица цен
№п/п
Наименование
продукции
Характеристики
продукции
Количество
Единица измерения
Цена за ед., руб.*
Стоимость, руб.
*Цена товаров, работ, услуг указывается с учетом сведений о включенных (невключенных) в нее расходов, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей (нужное подчеркнуть)
Место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг:
______________________________________________________________________
Сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг:
______________________________________________________________________
Сроки и условия оплаты поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг:
______________________________________________________________________
Мы обязуемся в случае принятия нашей котировки цен поставить продукцию в соответствии со спецификацией, приведенной в таблице цен (с учетом накладных расходов:_________________________________________________________).
До подготовки и оформления официального государственного контракта настоящая котировочная заявка будет выполнять роль обязательного контракта между нами.
Мы признаем, что направление государственным заказчиком запроса котировки цен и представление поставщиком (исполнителем, подрядчиком) котировочной заявки не накладывает на стороны никаких дополнительных обязательств.
Срок действия котировочной заявки «____» _______________ ______ г.
К заявке прилагаются следующие копии документов:
_____________________________ на ____ страницах.
М.П. Дата «__»________ ____г.
ПРОТОКОЛ № ___
РАССМОТРЕНИЯ И ОЦЕНКИ КОТИРОВОЧНЫХ ЗАЯВОК
__________________________________________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ ЗАПРОСА КОТИРОВОК)
г. Белгород «____»________ ____г.
Государственный заказчик:
Место нахождения:
Почтовый адрес:
Адрес электронной почты:
ФИО контактного лица, номер контактного телефона:
Уполномоченный орган:
Место нахождения:
Почтовый адрес:
Адрес электронной почты:
ФИО контактного лица, номер контактного телефона:
2. Место, дата и время проведения рассмотрения и оценки котировочных заявок
Рассмотрение и оценка котировочных заявок проводится по адресу _______ «__» ___ ____г.
Рассмотрение и оценка котировочных заявок началось в__ часов ____ минут по московскому времени.
3. Извещение №_____ о проведении запроса котировок было размещено на официальном сайте __________________(наименование сайта) «___» _________________ ____г.
4. Состав котировочной комиссии
На заседании котировочной комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие в запросе котировок присутствовали:
Председатель котировочной комиссии:
__________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество)
Члены котировочной комиссии:
__________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество)
__________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество)
Секретарь котировочной комиссии
___________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество)
Заседание проводится в присутствии __ членов комиссии. Кворум имеется. Комиссия правомочна.
5. Сведения о существенных условиях контракта
Наименование и характеристики поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг.________________________________________________________________________
Количество поставляемых товаров, объем выполняемых работ, оказываемых услуг ____________________________________________________________________________
Сроки поставок товара, выполнения работ, оказания услуг. ____________________________________________________________________________
Условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. ____________________________________________________________________________
Цена товаров, работ, услуг с указанием сведений о включенных (невключенных) в нее расходах, в том числе, расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей __________________рублей_________копеек.
Максимальная цена контракта _______________________рублей________________копеек.
Место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг: ________________________________________________________________________
Условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг: ________________________________________________________________________
6. Сведения о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки
7. КОТИРОВОЧНАЯ КОМИССИЯ РАССМОТРЕЛА КОТИРОВОЧНЫЕ ЗАЯВКИ НА СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ В ИЗВЕЩЕНИИ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА КОТИРОВОК, ОЦЕНИЛА ИХ И ПРИНЯЛА СЛЕДУЮЩЕЕ РЕШЕНИЕ:
Отклонить котировочные заявки следующих участников размещения заказа по следующим причинам:
«За» принятие решения
«Против» принятия решения
«Воздержались»
Отклонить все котировочные заявки и признать размещение заказа путем проведения запроса котировок несостоявшимся.
Предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг составило (__________) рублей _________копеек.
Признать победителем в проведении запроса котировок следующего участника размещения заказа:
_____________________________________________________________________________
Наименование, место нахождения (для юридического лица), Ф.И.О., место жительства (для физического лица):
8. Сведения об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену такую же, как победитель в проведении запроса котировок, или об участнике, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок
Наименование, место нахождения (для юридического лица), Ф.И.О., место жительства (для физического лица):
Заседание комиссии окончено «__» ______ ____г. в ___ часов ___ минут по московскому времени.
9. Настоящий протокол будет размещен на официальном сайте ________________.
10. Подписи
Протокол подписан всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии
От имени уполномоченного органа:
ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОДЛЕНИИ ПОДАЧИ КОТИРОВОЧНЫХ ЗАЯВОК
ПО ЗАПРОСУ КОТИРОВОК
_________________________________________________________________________
(наименование запроса котировок)
1.Сведения о государственном заказчике:
Наименование государственного заказчика:
Место нахождения:
Почтовый адрес:
Адрес электронной почты:
ОКДП:
Номер контактного телефона:
Ф.И.О. ответственного за закупку:
2. Форма котировочной заявки (Прилагается), в том числе подаваемой в форме электронного документа:
3. Извещение №_____ о проведении запроса котировок было размещено на официальном сайте , закладка «Размещение заказа» «___» _________________ ____г.
4. Место и срок подачи котировочных заявок, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок:
В соответствии с пунктом 6 статьи 46 Федерального закона от 21 июля 2005г.№94-ФЗ прием котировочных заявок продлен до ___ часов ___ минут «__»________ ____ г. включительно.
Дополнительную информацию можно получить по адресу: ____________________ в рабочие дни с ____ до _____ часов ____ минут по московскому времени.
Контактное лицо: Ф.И.О__________________; номер контактного телефона __________; адрес электронной почты _________________.
Подпись заказчика ______________/____________/ Дата «___»____________ ___ г.
(Ф.И.О.)
м.п.
Информация о фактических объемах размещенного государственного заказа Белгородской области
путем проведения торгов (в форме открытых, закрытых конкурсов и аукционов)*
за ________ квартал 200_ года
______________________________________________________
(наименование государственного заказчика)
тыс.руб.
№ п/п
Наименование закупаемой продукции
Статья экономической классификации расходов
Источник финансирования
Способ размещения заказа путем проведения торгов
Сумма выделенных средств на закупку
Цена заключенного контракта (договора)
Полученная экономия средств
1
2
3
4
5
6
7
8
ИТОГО:
* Размещение заказа путем проведения торгов в соответствии со ст.10 Федерального закона от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ может осуществляться в форме проведения конкурса (открытого, закрытого), аукциона (открытого (в том числе в электронной форме), закрытого).
ФИО исполнителя,
№ контактного телефона Подпись руководителя _______________
Информация о фактических объемах размещенного государственного заказа Белгородской области
без проведения торгов*
за ________ квартал 200__года
______________________________________________________
(наименование государственного заказчика)
тыс.руб.
№ п/п
Наименование закупаемой продукции
Статья экономической классификации расходов
Источник финансирования
Способ размещения заказа без проведения торгов
Сумма выделенных средств на закупку
Цена заключенного контракта (договора)
Полученная экономия средств
1
2
3
4
5
6
7
8
ИТОГО:
* Размещение заказа без проведения торгов в соответствии со ст.10 Федерального закона от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ может осуществляться в форме запроса котировок, у единственного поставщика, на товарных биржах.
ФИО исполнителя,
№ контактного телефона Подпись руководителя _______________
Информация об объемах закупок на сумму, не превышающую установленного Центральным Банком России предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке
за ________ квартал 200__ года
______________________________________________________
(наименование государственного заказчика)
тыс.руб.
№ п/п
Наименование закупаемой продукции
Статья экономической классификации расходов
Источник финансирования
Сумма выделенных средств на закупку
1
2
3
4
5
ИТОГО:
ФИО исполнителя,
№ контактного телефона Подпись руководителя _______________
Белгородской области
Блок-схема последовательности действий при планировании размещения государственных заказов на очередной финансовый год в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов Управления
доведение Управлению лимитов бюджетных обязательств департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области
формирование специалистом:
- Ведомственного плана;
- Информации об утвержденных объемах денежных средств
утверждения начальником Управления:
- Ведомственного плана;
- Информации об утвержденных объемах денежных средств
введение специалистом в ПАК «Госзакупки» сведений:
- Ведомственного плана;
- Информации об утвержденных объемах денежных средств
Белгородской области
Блок-схема последовательности действий при Регистрации (перерегистрации) Управления в ПАК «Госзакупки» в качестве государственного заказчика Белгородской области (контрагента)
оформление специалистом документов первичной регистрации или перерегистрации участника ПАК «Госзакупки»
внесение специалистом информации, содержащейся в документах регистрации или перерегистрации участника в ПАК «Госзакупки»,открытие доступа
срок регистрации (перерегистрации) в ПАК «Госзакупки»
Белгородской области
Блок-схема последовательности действий при размещении государственного заказа Белгородской области путем проведения торгов (конкурсов, аукционов)
подготовка и оформление специалистом в соответствии с Ведомственным планом и Информацией об утвержденных объемах денежных средств на бумажном и электронном носителях Заявок
направление заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования специалистом в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области
подтверждение департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области лимитов бюджетного финансирования (проставление соответствующей отметки)
проверка специалистом оформленных Заявок и регистрация в журнале регистрации поступивших заявок
внесение сведений Заявок в электронную базу данных
обеспечение специалистом, ответственным за разработку КД/АД:
разработку КД/АД, согласование и утверждение начальником Управления;
назначение дат заседаний Единой комиссии Управления;
формирование извещения о проведении открытого конкурса (аукциона), аукциона в электронной форме;
направление извещения о проведении открытого конкурса, (аукциона), аукциона в электронной форме для опубликования в официальном печатном издании;
направление извещения о проведении открытого конкурса, (аукциона), аукциона в электронной форме, разработанного пакета КД/АД в электронной форме специалисту, ответственному за размещение информации на Официальном сайте;
формирование извещения об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона), извещения о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса (аукциона), извещения о внесении изменений в КД/АД и передча специалисту для размещения на Официальном сайте, в случае, если принято решение об отказе в проведении открытого конкурса (аукциона), о внесении изменения в КД/АД, в извещение о проведении открытого конкурса (аукциона);
подготовку и направление в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений КД/АД, при поступлении письменных или устных обращений в Управление
размещение специалистом, ответственным за размещение информации на Официальном сайте, полученной информации на Официальном сайте
внесение специалистом, ответственным за размещение информации на Официальном сайте, в электронную базу данных сведений о предмете закупки. Выполнение алгоритма формирования конкурса, аукциона в ПАК «Госзакупки»
обеспечение специалистом, ответственным за прием заявок на участие в конкурсе (аукционе):
регистрации поступающих конвертов с заявками на участие в конкурсе (аукционе) в журнале регистрации;
выдачу расписки в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе (аукционе), в случае направления заявки на участие в конкурсе (аукционе) по почте, соответствующая расписка направляется участнику размещения заказа по почте;
регистрации в журнале отзыва и изменения заявок на участие в открытом конкурсе (аукционе) сведений об отозванных и измененных заявках на участие в конкурсе (аукционе);
подготовки направления уведомлений об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона) всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе (аукционе);
возврата заявок на участие в конкурсе (аукционе), полученных после окончания приема заявок на участие в конкурсе (аукционе);
конфиденциальности сведений, содержащихся в заявках на участие в открытом конкурсе (аукционе), до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (рассмотрения заявок на участие в аукционе);
передачи в Единую комиссию Управления конвертов с заявками на участие в конкурсе (аукционе) в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (рассмотрения заявок на участие в аукционе)
обеспечение специалистом, в должностные обязанности которого включена работа секретаря Единой комиссии Управления:
подготовки заседаний Единой комиссии Управления, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Единой комиссии Управления по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе уведомление о времени и месте проведения заседаний не менее чем за один рабочий день до их начала и обеспечение членов Единой комиссии Управления необходимыми материалами;
проведения заседаний Единой комиссии Управления в назначенную дату и время (вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрение заявок на участие в конкурсе, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, рассмотрение заявок на участие в аукционе, проведение аукциона);
подготовки в ПАК «Госзакупки» и размещение на Официальном сайте протоколов (протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокол аукциона);
подготовки, при необходимости в соответствующие органы и организации запроса сведений о ликвидации участника размещения заказа, о проведении в отношении участника размещения заказа процедуры банкротства, о приостановлении деятельности участника, о наличии задолженности у участника размещения заказа по начисленным налогам, сборам обязательным платежам в бюджеты любого уровня, в государственные и внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб, анализа полученного ответа и принятия решения о допуске к участию в торгах;
направления уведомлений участникам размещения заказа, допущенным и не допущенным к участию в конкурсе (аукционе), о принятых Единой комиссией Управления решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе);
подготовки и передачи на опубликование в официальное печатное издание протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколов аукционов.
Передачу второго экземпляра указанного протокола и проект государственного контракта победителю конкурса (аукциона)
заключение государственного контракта Управлением с победителем конкурса (аукциона).
к-схема последовательности действий при размещении государственного заказа путем проведения запроса котировок
подготовка и оформление специалистом в соответствии с Ведомственным планом и Информацией об утвержденных объемах денежных средств на бумажном носителе заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования на размещение государственного заказа Белгородской области
направление заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования специалистом в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области для подтверждения лимитов бюджетного финансирования
направление заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования специалистом в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области для подтверждения лимитов бюджетного финансирования
направление заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования специалистом в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области для подтверждения лимитов бюджетного финансирования
подтверждение департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области лимитов бюджетного финансирования путем проставления соответствующей отметки
подготовка специалистом, назначенным приказом начальника Управления ответственным за организацию закупки путем проведения запроса котировок, извещения о проведении запроса котировок. Направление извещения о проведении запроса котировок и проекта государственного контракта и котировочной заявки специалисту, ответственному за размещение информации на Официальном сайте
размещение специалистом, ответственным за размещение информации на Официальном сайте, полученной информации на Официальном сайте. Внесение в электронную базу данных сведений о предмете закупки, выполнение алгоритма формирования закупки методом запроса котировок в ПАК «Госзакупки»
обеспечение специалистом, ответственным за организацию закупки:
приема котировочных заявок;
регистрации котировочных заявок в журнале регистрации;
выдачи расписок в получении котировочных заявок;
учета и хранения, а также конфиденциальности сведений, содержащихся в котировочных заявках до момента заседания Единой комиссии Управления
Подана одна котировочная заявка
Подано более одной котировочной заявки
Не подана ни одна котировочная заявка
Направление запроса котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг
Рассмотрение и оценка Единой комиссией Управления котировочных заявок на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок
Если отклонены все котировочные заявки
осуществление Управлением повторного размещения заказа путем запроса котировок
Формирование специалистом, ответственным за организацию закупки извещения о продлении срока подачи котировочных заявок
Подана одна котировочная заявка
Если при повторном размещении не подана ни одна котировочная заявка
не подана ни одна котировочная заявка
размещение специалистом, ответственным за размещение информации на Официальном сайте извещения о продлении срока подачи котировочных заявок на Официальном сайте
осуществление Управлением повторного размещения заказа путем запроса котировок
Направление документов о проведенных запросах котировок и об отсутствии котировочных заявок в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти Белгородской области (в случае, если при повторном размещении заказа путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка. По согласованию с таким органом Управление может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
оформление специалистом, ответственным за организацию закупки, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. Обеспечение подписания указанного протокола всеми присутствующими на заседании членов Единой комиссии Управления и направление специалисту, ответственному за размещение информации на Официальном сайте
размещение специалистом, ответственным за размещение информации на Официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок
передача специалистом, ответственным за организацию закупки, второго экземпляра протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и проекта государственного контракта победителю в проведении запроса котировок
заключение Управлением государственного контракта с победителем в проведении запроса котировок
Блок-схема последовательности действий при размещении государственного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
подготовка и оформление приказа начальника Управления на размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на основании статьи 55 Федерального закона и назначение специалиста, ответственного за размещение заказа
подготовка специалистом, ответственным за размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на основании Ведомственного плана и Информации об утвержденных объемах денежных средств, проекта государственного контракта либо гражданско-правового договора
направление проекта государственного контракта либо гражданско-правового договора поставщику (исполнителю, подрядчику)
заключение Управлением государственного контракта либо гражданско-правового договора в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами
от «24» декабря 2007г.
Административный регламент
управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области по исполнению государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года №50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов (далее по тексту - административный регламент) определяет:
- сроки и последовательность административных процедур отраслевого управления по координации и регулированию деятельности подведомственного Белгородского областного государственного унитарного предприятия «Региональный научно-производственный центр «Одно окно» (далее по тексту - ОГУП «РНПЦ «Одно окно»);
- порядок взаимодействия между отраслевым управлением и подведомственным ОГУП «РНПЦ «Одно окно».
1.2. Исполнение государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственного ОГУП «РНПЦ «Одно окно» осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 14 ноября 2002 года №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», законом Белгородской области от 18 февраля 1997 года №104 «Об осуществлении права собственности и других вещных прав Белгородской области» (Собрание законодательства РФ", 2002, № 48, ст. 4746);
- постановлением правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года №50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями»;
- Положением об управлении информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области, утвержденным постановлением правительства области от 7 апреля 2006 года №82-пп «Об утверждении структуры, положения и штатных расписаний управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области».
1.3. Наименование органа исполнительной власти области, исполняющего государственную функцию, - управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее по тексту - отраслевое управление).
1.4. Руководитель органа исполнительной власти области, исполняющего государственную функцию - заместитель руководителя аппарата губернатора области - начальник управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования области.
Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими отдела реестра государственных услуг и отдела системного анализа и информационного обеспечения управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее по тексту - специалисты и начальники отделов).
1.5. Органы, взаимодействующие в процессе исполнения государственной функции, - отраслевое управление, департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области (далее по тексту - Департамент), аппарат губернатора области и ОГУП «РНПЦ «Одно окно» (далее по тексту - предприятие).
1.6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты и адресе в сети Интернет отраслевого управления размещаются на Интернет-сайте отраслевого управления.
1.7. Сведения о графике (режиме) работы отраслевого управления:
Понедельник - пятница: 09.00 - 18.00
Перерыв: 13.00 - 14.00
Суббота, воскресенье: выходной.
Настоящие сведения также сообщаются по телефону для справок (консультаций): 8 (4722) 32-05-50 и размещаются на Интернет-сайте отраслевого управления.
1.8. Изменения и дополнения в настоящий административный регламент вносятся при изменении федерального, областного законодательства, регламентирующего осуществление государственной функции или в случае изменения структуры органов исполнительной власти Белгородской области.
2. Административные процедуры
2.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- внесение обоснованных предложений о создании, ликвидации, реорганизации и преобразовании предприятия;
- согласование устава и вносимых в него изменений и дополнений;
- согласование создания филиалов и представительств;
- осуществление подбора кандидатур на должность руководителя предприятия и его согласование с аппаратом губернатора области;
- согласование приема на работу заместителей руководителя предприятия по согласованию с аппаратом губернатора области;
- проведение аттестации руководителя предприятия;
- осуществление контроля за соблюдением руководителем предприятия условий трудовых договоров, своевременной выплатой заработной платы работникам;
- обеспечение контроля за проведением ежегодной инвентаризации имущества предприятия;
- утверждение отчета руководителя предприятия;
- осуществление контроля за перечислением в бюджет области части прибыли, остающейся у предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
- осуществление контроля за приемом-передачей дел при смене руководителя предприятия;
- согласование приема на работу главного бухгалтера предприятия;
- согласование показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия, осуществление контроля за их выполнением, ежеквартальное проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия, в том числе рассмотрение результатов деятельности предприятия на балансовых комиссиях.
Внесение обоснованных предложений о создании, ликвидации,
реорганизации и преобразовании предприятия
2.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры является внесение обоснованных предложений о создании, ликвидации, реорганизации и преобразовании предприятия.
Руководитель отраслевого управления вносит указанные предложения в Департамент. Предложения оформляются должностными лицами отраслевого управления в виде информации, подписанной руководителем отраслевого управления. Департамент в течение 5 рабочих дней с момента поступления предложений рассматривает информацию и направляет обоснованные предложения в адрес предприятия для дальнейшего принятия решений и совершения юридически значимых действий по предложениям Департамента и отраслевого управления.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальники отделов.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данной административной процедуре осуществляется руководителем отраслевого управления.
Результатом исполнения данной административной процедуры являются обоснованные предложения, оформленные в письменной форме и подписанные руководителем Департамента.
Административная процедура по внесению обоснованных предложений о создании, ликвидации, реорганизации и преобразовании предприятия отражена в блок-схеме (приложение №1).
Согласование устава и вносимых в него изменений и дополнений
2.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление проекта устава предприятия и вносимых в него изменений и дополнений в отраслевое управление.
При поступлении проекта устава предприятия и вносимых в него изменений и дополнений в отраслевое управление должностные лица отраслевого управления в течение 7 рабочих дней проводят правовую экспертизу устава и готовят по нему предложения и замечания, которые направляются руководителю отраслевого управления. Руководитель отраслевого управления в течение трех рабочих дней принимает решение о согласовании устава предприятия путем визирования и проставления даты на титульном листе устава в графе «Согласовано» либо возвращает устав и вносимые в него изменения и дополнения на доработку руководителю предприятия.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальники отделов.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данной административной процедуре осуществляется руководителем отраслевого управления.
Результатом исполнения данной административной процедуры является согласование проекта устава предприятия или вносимых в него изменений и дополнений.
Административная процедура по согласованию устава и вносимых в него изменений и дополнений отражена блок-схеме (приложение №2).
Согласование создания филиалов и представительств
2.4. Основанием для начала исполнения административной процедуры является необходимость создания филиала и представительства предприятия.
При возникновении необходимости создания филиала и представительства предприятия руководитель предприятия направляет в отраслевое управление свои предложения в письменной форме, должностные лица в течение 5 рабочих дней рассматривают предложения и оформляют по ним заключение, которое направляется руководителю отраслевого управления. Руководитель отраслевого управления в течение трех рабочих дней принимает решение о согласовании создания филиалов и представительств предприятия или об отказе, которые оформляются в письменной форме и направляются руководителю предприятия.
Ответственными лицами за исполнение данной административной процедуры являются должностные лица.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данной административной процедуре осуществляется руководителем отраслевого управления.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальники отделов.
Административная процедура по согласованию создания филиалов и представительств отражена в блок-схеме (приложение №3).
Осуществление подбора кандидатур на должность руководителя предприятия и согласование кандидатуры с аппаратом губернатора области
2.5. Основанием для начала исполнения административной процедуры является объявление по решению руководителя отраслевого управления конкурса на замещение вакантной должности.
Подбор кандидатуры на должность руководителя предприятия проводится на основе конкурса.
Конкурс объявляется по решению руководителя отраслевого управления в течение 10 дней после образования вакантной должности
Организацию проведения конкурса осуществляет кадровое подразделение предприятия (далее - кадровое подразделение).
Ответственным за выполнение действий по проведению конкурса является сотрудник кадрового подразделения отраслевого управления в соответствии с распределением должностных обязанностей (далее - исполнитель).
Контроль за соблюдением последовательности действий по данной административной процедуре осуществляется руководителем отраслевого управления.
Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности, утвержденным отраслевым управлением.
Квалификационные требования к знаниям и навыкам, которыми должен обладать кандидат на замещение вакантной должности, представляются в кадровое подразделение руководителем отраслевого управления в течение 5 дней со дня образования вакансии по форме согласно приложению № 4 к административному регламенту.
Описание последовательности действий при проведении конкурса на замещение должности руководителя предприятия:
Первый этап (подготовка конкурса)
Принятие распорядительного акта руководителя отраслевого управления о проведении конкурса.
Объявление о проведении конкурса размещается не менее чем в одном периодическом печатном издании (приложение № 5 к административному регламенту), на информационном стенде и сайте предприятия, отраслевого управления, в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (приложение № 6 к административному регламенту).
Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе:
а) личное заявление на имя председателя конкурсной комиссии;
б) собственноручно заполненная и подписанная анкета установленной формы с приложением фотографии (размер фотографии 3 x 4 см.);
в) копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж (опыт) работы по специальности и квалификацию:
- копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на вакантную должность;
е) бизнес - план развития предприятия на следующие 5 лет.
Сбор и проверка представляемых кандидатами для участия в конкурсе документов.
Документы на конкурс представляются в течение 30 дней со дня объявления об их приеме.
Исполнитель осуществляет сбор и проверку представляемых кандидатами для участия в конкурсе документов.
Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае его несоответствия квалификационным требованиям к вакантной должности. Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их в неполном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель отраслевого управления вправе перенести сроки их приема, но не более чем на 15 дней.
Собственноручно заполненная кандидатом анкета установленной формы с фотографией подлежит проверке правильности оформления в кадровом подразделении отраслевого управления, после которой подписывается его сотрудником и заверяется печатью.
По истечении 30 дней со дня объявления о проведении конкурса, если после проверки документов остается один кандидат на замещение вакантной должности, председатель конкурсной комиссии признает конкурс несостоявшимся, а исполнитель в письменной форме сообщает об этом лицам, подавшим документы для участия в конкурсе.
Тестирование участников конкурса, анализ представленных аналитических материалов и их оценка
Участники конкурса проходят психологическое тестирование.
Представляемые конкурсантами аналитические материалы направляются исполнителем для их оценки руководителю структурного подразделения, на должность в котором проводится конкурс, и независимым экспертам.
Тестирование, обработка тестов, их оценка и свод, а также организация проведения анализа и оценки аналитического материала осуществляются исполнителем.
Результаты тестов и их свод оформляются по формам согласно приложениям № 7, 8 к административному регламенту.
На основе представленных кандидатами документов исполнителем готовится биографическая справка на каждого конкурсанта (приложение № 9 к административному регламенту).
Решение о дате, месте и времени проведения заседания конкурсной комиссии принимается председателем конкурсной комиссии.
Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса (проведение собеседования с членами конкурсной комиссии), гражданам, допущенным к участию в конкурсе, направляется сообщение о дате, месте и времени его проведения (допускается уведомление посредством телефонограммы).
После определения даты и времени проведения заседания конкурсной комиссии готовятся материалы для председателя и членов конкурсной комиссии.
Для председателя конкурсной комиссии готовятся материалы на всех конкурсантов с оригиналами всех представленных ими документов.
Для заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии готовятся следующие материалы:
- сравнительная таблица результатов оценки бизнес - планов и тестирования кандидатов на замещение вакантной должности по психологическому тесту;
- биографическая справка на конкурсантов;
- примерный вопросник (помощник) для проведения итогового интервью и оценки кандидата.
Материалы должны быть розданы исполнителем всем членам конкурсной комиссии за 2 - 3 дня до проведения заседания конкурсной комиссии.
Исполнитель не менее чем за 3 дня информирует членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания. Информирование членов конкурсной комиссии происходит посредством телефонограммы.
Второй этап. Заседание конкурсной комиссии
В день проведения заседания конкурсной комиссии исполнитель регистрирует прибывших членов комиссии, участников конкурса и докладывает о явке секретарю конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух претендентов на вакантную должность.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
При проведении заседания конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных ими документов об образовании, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств претендентов.
При оценке профессиональных и личностных качеств претендентов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности и других положений должностной инструкции по этой должности.
При проведении конкурса гражданам гарантируется равенство в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Исполнитель присутствует на заседании конкурсной комиссии, приглашает участников конкурса и ведет совместно с секретарем конкурсной комиссии протокол заседания конкурсной комиссии, который подписывается всеми членами комиссии (приложение № 10 к административному регламенту).
По итогам заседания комиссии выносится решение конкурсной комиссии, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии и является основанием для назначения кандидата на вакантную должность и (или) включения в кадровый резерв.
Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Любой член конкурсной комиссии при несогласии с принятым решением может заявить особое мнение, которое фиксируется в протоколе заседания комиссии и скрепляется подписью этого члена конкурсной комиссии.
По результатам конкурса в соответствии с решением конкурсной комиссии готовится представление о согласовании кандидатуры победителя конкурса с аппаратом губернатора области.
После согласования кандидатуры аппаратом губернатора области руководитель отраслевого управления направляет представление для назначения в Департамент.
Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на сайте предприятия, отраслевого управления, в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
Документы претендентов на замещение вакантной должности, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве предприятия, после чего подлежат уничтожению.
Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации. После согласования в установленном порядке направляют представление для их назначения в департамент.
Результатом исполнения данного административного действия является направление представления для назначения победителя конкурса на должность руководителя предприятия в департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области.
Административная процедура по осуществлению подбора кандидатур на должность руководителя предприятия и согласование кандидатуры с аппаратом губернатора области отражена в блок-схеме (приложение №11).
Проведение аттестации руководителя предприятия
2.6. Основанием для начала исполнения административной процедуры является:
- наступление срока для проведения аттестации руководителя предприятия;
- внеочередная аттестация руководителя предприятия.
Аттестация проводится в целях определения соответствия руководителя предприятия занимаемой должности на основе оценки его профессиональной служебной деятельности. Руководитель предприятия подлежит обязательной аттестации. Аттестации не подлежит руководитель предприятия, проработавший в занимаемой должности менее одного года.
Аттестация руководителя предприятия проводится один раз в три года.
До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация руководителя предприятия.
Внеочередная аттестация может проводиться:
а) по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности руководителя предприятия;
б) по решению представителя нанимателя в лице руководителя государственного органа после принятия в установленном порядке решения об изменении условий оплаты труда руководителя предприятия.
Для проведения аттестации руководителя предприятия по решению руководителя отраслевого управления издается правовой акт, содержащий положения:
а) о формировании аттестационной комиссии;
б) об утверждении графика проведения аттестации;
в) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
Аттестационная комиссия формируется правовым актом отраслевого управления. Указанным актом определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.
В состав аттестационной комиссии включаются представители:
- нанимателя,
- отраслевого управления,
- предприятия,
- научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с деятельностью предприятия. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
График проведения аттестации утверждается руководителем отраслевого управления и доводится до сведения аттестуемого не менее чем за месяц до начала аттестации.
В графике проведения аттестации указываются:
а) дата, время и место проведения аттестации;
б) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов.
Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отчет руководителя предприятия подлежащего аттестации за аттестационный период. Отчет должен содержать следующие сведения о руководителе предприятия:
а) фамилия, имя, отчество;
б) занимаемая должность и дата назначения на эту должность;
в) образование,
г) повышение квалификации за аттестационный период;
д) отчет о деятельности предприятия за аттестационный период с собственной оценкой;
г) перспективный план работы, развития предприятия на следующие 3 года.
К отчету за аттестационный период прилагаются документы, подтверждающие сведения, содержащиеся в отчете.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист (приложение №12 к административному регламенту) руководителя предприятия с данными предыдущей аттестации.
Аттестация проводится с приглашением аттестуемого руководителя предприятия на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки руководителя предприятия на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации руководитель предприятия привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а аттестация переносится на более поздний срок.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает отчет аттестуемого руководителя предприятия. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым руководителем предприятия дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
Обсуждение профессиональных и личностных качеств руководителя предприятия применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
Профессиональная служебная деятельность руководителя предприятия оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по занимаемой должности, его участия в решении поставленных перед предприятием задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения руководителем предприятия должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы, отсутствие нарушений, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, также организаторские способности.
Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого руководителя предприятия открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов руководитель предприятия признается соответствующим занимаемой должности.
По результатам аттестации руководителя предприятия аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
а) соответствует занимаемой должности;
б) соответствует занимаемой должности при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;
в) не соответствует занимаемой должности.
Результаты аттестации сообщаются аттестованному руководителю предприятия непосредственно после подведения итогов голосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, составленный по форме согласно приложению №12 к административному регламенту. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Аттестуемый знакомится с аттестационным листом под расписку.
Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отчет за аттестационный период хранятся в личном деле руководителя предприятия.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Материалы аттестации руководителя предприятия представляются представителю нанимателя не позднее чем через семь дней после ее проведения.
В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается правовой акт отраслевого управления о том, что руководитель предприятия:
а) направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;
б) понижается в должности.
При отказе руководителя предприятия от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или от перевода на другую должность представитель государственного органа вправе ходатайствовать перед представителем нанимателя об освобождении руководителя предприятия от занимаемой должности.
По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод руководителя предприятия на другую должность либо увольнение его по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска руководителя предприятия в указанный срок не засчитывается.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальники отделов.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данной административной процедуре осуществляется руководителем отраслевого управления.
Результатом исполнения данной административной процедуры является издание правового акта отраслевого управления о том, что руководитель предприятия:
а) направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;
б) понижается в должности.
Административная процедура по проведению аттестации руководителя предприятия отражена в блок-схеме (приложение №13).
Согласование приема на работу заместителей руководителя предприятия по согласованию с аппаратом губернатора области
2.7. Основанием для начала исполнения административной процедуры является направление руководителем предприятия в отраслевое управление представления о согласовании назначения на должность заместителей руководителя предприятия.
При поступлении в отраслевое управление представления руководителя предприятия о согласовании назначения на должность заместителей руководителя предприятия руководитель отраслевого управления в течение трех рабочих дней рассматривает представленную кандидатуру на должность заместителя руководителя предприятия и принимает решение о согласовании кандидатуры или об отказе согласования. При отказе согласования должностное лицо отраслевого управления направляет в адрес руководителя предприятия мотивированный отказ.
После согласования руководителем отраслевого управления кандидатуры заместителя руководителя предприятия представление передается должностным лицом отраслевого управления на согласование в аппарат губернатора области.
При поступлении в аппарат губернатора области представления руководителя предприятия о согласовании назначения на должность заместителей руководителя предприятия руководитель аппарата губернатора области в течение трех рабочих дней рассматривает представленную кандидатуру на должность заместителя руководителя предприятия и принимает решение о согласовании кандидатуры или об отказе согласования. При отказе согласования должностное лицо аппарата губернатора области направляет в адрес руководителя предприятия мотивированный отказ.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальники отделов.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данной административной процедуре осуществляется руководителем отраслевого управления.
Результатом исполнения данной административной процедуры является согласование назначения на должность заместителей руководителя предприятия.
Административная процедура по согласованию назначения на должность заместителей руководителя предприятия отражена в блок-схеме (приложение №14).
Осуществление контроля за соблюдением руководителями предприятий условий трудовых договоров, своевременной выплатой заработной платы работникам
2.8. Основанием для начала исполнения административной процедуры является представление руководителем предприятия в отраслевое управление информации о заключенных и расторгнутых договорах с работниками предприятия и внесенных в них изменениях.
Руководитель предприятия 1 раз в полугодие направляет в отраслевое управление информацию о заключенных и расторгнутых договорах с работниками предприятия и внесенных в них изменениях с указанием причин изменения и расторжения, а также информацию о выплате заработной платы работникам предприятия. Руководитель отраслевого управления в течение 7 рабочих дней рассматривает информацию и принимает решение о согласовании информации и направляет её руководителю предприятия, а при наличии замечаний отказывает в согласовании информации и возвращает её на доработку руководителю предприятия.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальники отделов.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данной административной процедуре осуществляется руководителем отраслевого управления.
Результатом исполнения данной административной процедуры является согласование информации, представленной руководителем предприятия.
Административная процедура по осуществлению контроля за соблюдением руководителями предприятий условий трудовых договоров, своевременной выплатой заработной платы работникам отражена блок-схеме (приложение №15).
Обеспечение контроля за проведением ежегодной
инвентаризации имущества предприятия
2.9. Основанием для начала исполнения административной процедуры является издание руководителем предприятия приказа о создании комиссии и проведении инвентаризации имущества предприятия.
В целях проведения инвентаризации имущества предприятия 1 раз в год в IV квартале руководителем предприятия издается приказ о создании комиссии и проведении инвентаризации имущества предприятия. В состав членов инвентаризационной комиссии в целях обеспечения контроля за проведением ежегодной инвентаризации имущества предприятия обязательно включается должностное лицо отраслевого управления. Главный бухгалтер предприятия оформляет сличительную ведомость и сверяет данные инвентаризации и фактически полученные материальные ценности в течение трех рабочих дней после проведения инвентаризации. По итогам инвентаризации главным бухгалтером в течение трех рабочих дней, после сверки по сличительной ведомости, предприятия готовится инвентаризационная ведомость, которая подписывается членами комиссии.
В случае увольнения материально ответственного лица предприятия инвентаризация проводится на момент увольнения материально ответственного лица, материалы инвентаризации передаются вновь назначенному материально ответственному лицу.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальники отделов.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данной административной процедуре осуществляется руководителем отраслевого управления.
Результатом исполнения данной административной процедуры является составленная инвентаризационная ведомость и подписанная членами комиссии.
Административная процедура по обеспечению контроля за проведением ежегодной инвентаризации имущества предприятия отражена в блок-схеме (приложение №16).
Утверждение отчетов руководителя предприятия
2.10. Основанием для начала исполнения административной процедуры является представление руководителем предприятия в отраслевое управление отчета по форме согласно приложению №17 к административному регламенту.
Руководитель предприятия ежеквартально направляет в отраслевое управление отчет по форме согласно приложению №17 к административному регламенту. Отчет должен быть представлен в сроки, установленные для сдачи квартальной бухгалтерской отчетности.
Вместе с годовым отчетом руководитель представляет пояснительную записку о финансово-экономической деятельности предприятия, в которой должны быть отражены следующие вопросы:
- достижение утвержденных основных экономических показателей деятельности предприятия;
- обобщенные данные о ходе выполнения программы деятельности предприятия за отчетный период;
- информация обо всех обстоятельствах, которые нарушают обычный режим функционирования предприятия или угрожают его финансовому положению;
- данные об изменении численности персонала, среднемесячной оплате труда работников предприятия, в том числе руководителя, за отчетный период;
- данные об использовании прибыли, остающейся в распоряжении предприятия;
- данные об имуществе, реализованном за отчетный период;
- данные, связанные с покрытием ссуды, кредитов за отчетный период;
- программа деятельности предприятия на очередной год.
Руководитель отраслевого управления в течение 5 рабочих дней рассматривает отчет руководителя предприятия и принимает решение об утверждении или при наличии замечаний возвращает его на доработку. После утверждения отчет руководителем предприятия направляется в Департамент для согласования. Начальник Департамента в течение 5 рабочих дней рассматривает отчет руководителя предприятия и принимает решение о согласовании или возвращает его на доработку.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальники отделов.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данной административной процедуре осуществляется руководителем отраслевого управления.
Результатом исполнения данной административной процедуры является согласование начальником Департамента отчета руководителя предприятия.
Административная процедура по утверждению отчетов руководителя предприятия отражена в блок-схеме (приложение №18).
Осуществление контроля за перечислением в бюджет области части прибыли, остающейся у предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей
2.11. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в отраслевое управление ежеквартальной информацию о части прибыли остающейся у предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей и ее распределении.
Руководитель предприятия ежеквартально направляет в отраслевое управление информацию о части прибыли остающейся у предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей и ее распределении. Руководитель отраслевого управления в течение 7 рабочих дней, рассматривает информацию и принимает решение о согласовании представленной информации или при наличии замечаний направляет её на доработку руководителю предприятия. Согласованная информация направляется руководителю предприятия.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальники отделов.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данной административной процедуре осуществляется руководителем отраслевого управления.
Результатом исполнения данной административной процедуры является согласование руководителем отраслевого управления информации о части прибыли остающейся у предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей и её распределению.
Административная процедура по обеспечению контроля за проведением ежегодной инвентаризации имущества предприятия отражена в блок-схеме (приложение №19).
Осуществление контроля за приемом - передачей дел
при смене руководителя предприятия
2.12. Основанием для начала исполнения административной процедуры является издание приказа руководителем отраслевого управления о назначении ответственного должностного лица по контролю за приемом-передачей дел на предприятии.
При возникновении юридического факта, влекущего смену руководителя предприятия, руководитель отраслевого управления приказом назначает ответственное должностное лицо по контролю за приемом-передачей дел на предприятии.
Должностным лицом предприятия готовится акт приема - передачи дел, который в течение трех рабочих дней подписывается освобождаемым от должности руководителем предприятия, ответственным должностным лицом, вновь назначенным руководителем предприятия, главным бухгалтером предприятия. После подписания акт представляется на согласование руководителю отраслевого управления, который в течение 7 рабочих дней рассматривает и принимает решение о согласовании акта либо об отказе в его согласовании.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальники отделов.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данной административной процедуре осуществляется руководителем отраслевого управления.
Результатом исполнения данной административной процедуры является согласование руководителем отраслевого управления акта приема-передачи дел на предприятии.
Административная процедура по осуществлению контроля за приемом - передачей дел при смене руководителя предприятия отражена в блок-схеме (приложение №20).
Согласование приема на работу главного бухгалтера предприятия
2.13. Основанием для начала исполнения административной процедуры является подготовка и направление руководителем предприятия в отраслевое управление документов на согласование кандидатуры главного бухгалтера предприятия.
Подбор кандидатуры на должность главного бухгалтера предприятия осуществляет руководитель предприятия.
Документы на согласование кандидатуры главного бухгалтера предприятия представляются в отраслевое управление в течение срока, длительность которого должна составлять не менее двух недель.
Документы формируются кадровой службой предприятия. Перечень документов включает в себя:
анкету;
автобиографию;
документы, подтверждающие профессиональное образование, переподготовку, и повышение квалификации;
фотографию;
копию трудовой книжки;
медицинское заключение о состоянии здоровья;
характеристику с последнего места работы;
заявление;
биографическая справка на представленную кандидатуру;
представление - ходатайство о назначении на должность.
Руководитель отраслевого управления в течение 3 дней рассматривает предприятия документы по кандидатуре представленные руководителем предприятия и принимает решение о ее согласовании или отказе от согласования.
Должностные лица отраслевого управления в течение 7 дней со дня получения комплекта документов и после согласования кандидатуры руководителем отраслевого управления готовят заключение о согласовании кандидата. В случае несоответствия кандидата и при отказе от согласования кандидатуры руководителем отраслевого управления должностные лица отраслевого управления готовят заключение с указанием причин отказа согласования, которое направляется руководителю предприятия с пакетом кадровых документов на кандидата.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальники отделов.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данной административной процедуре осуществляется руководителем отраслевого управления.
Результатом исполнения данной административной процедуры является заключение о согласовании кандидата.
Административная процедура по согласованию приема на работу главного бухгалтера предприятия отражена в блок-схеме (приложение №21).
Согласование показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия
2.14. Основанием для начала исполнения административной процедуры является представление руководителем предприятия в отраслевое управление показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия на следующий год.
Руководитель предприятия ежегодно до 1 декабря текущего года представляет в отраслевое управление показатели планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия на следующий год. Должностное лицо отраслевого управления рассматривает показатели планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия и в течение 5 рабочих дней подготавливает информацию с предложениями и замечаниями. Руководитель отраслевого управления в течение трех рабочих дней рассматривает информацию должностного лица и показатели планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия и принимает решение о согласовании показателей планов (программ) или при наличии замечаний отказывает в согласовании и возвращает их на доработку руководителю предприятия.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальники отделов.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данной административной процедуре осуществляется руководителем отраслевого управления.
Результатом исполнения данной административной процедуры является согласование руководителем отраслевого управления представленных на утвержденные показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
Административная процедура по согласованию показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия отражена в блок-схеме (приложение №22).
Права и обязанности должностных лиц
2.15. Права должностных лиц, ответственных за исполнение административного регламента:
- вносить предложения о совершенствовании административного регламента;
- запрашивать и получать от предприятия информацию по вопросам, необходимым для исполнения административного регламента;
- определять ход исполнения административных процедур;
- назначать ответственных за выполнение административных процедур;
- участвовать в совещаниях, конференциях и других мероприятиях, связанных с исполнением административного регламента.
Обязанности должностных лиц, ответственных за исполнение административного регламента:
исполнять административную функцию в соответствии с нормативными правовыми и распорядительными документами Российской Федерации и Белгородской области;
исполнять административные процедуры в установленном порядке и сроки.
Должностные лица, исполняющие государственную функцию, несут ответственность за качество исполнения административных процедур и государственной функции в целом в соответствии с нормами действующего законодательства о государственной гражданской службе, положениями об оплате труда и премировании за реализацию государственной функции.
Порядок и формы контроля
2.16. Общий контроль за координацией и регулированием деятельности предприятия осуществляется руководителем отраслевого управления.
Общий контроль осуществляется путем проверки и визирования руководителем отраслевого управления ежеквартальной информации, подготовленной должностным лицом отраслевого управления.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий (административных процедур) по исполнению государственной функции осуществляется руководителем отраслевого управления.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок отделом реестра государственных услуг и отделом системного анализа и информационного обеспечения отраслевого управления соблюдения и исполнения руководителем и должностными лицами предприятия положений настоящего административного регламента.
Способ фиксации результатов выполнения административных процедур и порядок передачи результатов
2.17. Фиксация результатов выполнения административных процедур, осуществляется путем подготовки и согласования руководителем отраслевого управления, должностным лицом документов, предусмотренных в административном регламенте и приложениях к нему.
2.18. Передача результатов выполнения административных процедур осуществляется должностным лицом отраслевого управления путем передачи документов на бумажном носителе и (или) в электронном виде с использованием возможностей сети Интернет.
3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента
3.1. Физические и юридические лица вправе обратиться и обжаловать действий (бездействия) и решения должностных лиц, а также руководителя отраслевого управления, исполняющего государственную функцию, принятые в ходе исполнения государственной функции, при этом обращение подается в письменной форме.
Направление заявления (обращения) и документов по вопросам, связанным с обжалованием действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента, производится по адресу: 308000, г. Белгород, Белгородский проспект, 85 «А», телефоны: 8 (4722) 35-35-53, 32-05-50, 32-56-71, e-mail: , .
3.2. В обращении указываются:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заинтересованного лица;
- полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
- контактный почтовый адрес;
- предмет обращения;
- личная подпись заинтересованного лица.
3.3. Рассмотрение обращения осуществляется в срок до 30 календарных дней с момента его поступления в отраслевое управление.
3.4. По результатам рассмотрения обращения направляется ответ в письменной форме.
3.5. Действия и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Блок-схема
внесение обоснованных предложений о создании, ликвидации, реорганизации
и преобразовании предприятия
Внесение отраслевым управлением предложений о создании, ликвидации, реорганизации и преобразовании предприятия в Департамент
Рассмотрение Департаментом предложений отраслевого органа управления и подготовка обоснованных предложений в адрес предприятия
Направление в адрес предприятия предложений о создании, ликвидации, реорганизации и преобразовании предприятия
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Блок-схема
согласование устава и вносимых в него изменений и дополнений
Экспертиза отраслевым управлением проекта устава и вносимых в него изменений и дополнений
Направление предложений и замечаний по уставу и вносимым изменениям и дополнениям в адрес руководителя отраслевого управления для принятия решения
Устав и вносимые изменения и дополнения соответствуют требованиям законодательства
Устав и вносимые изменения и дополнения не соответствуют требованиям законодательства
Согласование руководителем отраслевого управления устава и вносимых в него изменений и дополнений
Направление на доработку в адрес предприятия
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Блок-схема
согласование создания филиалов и представительств
Направление руководителем предприятия в отраслевое управление предложений по созданию филиалов и представительств
Подготовка должностным лицом отраслевого управления заключения по предложениям предприятия
Направление заключения руководителю отраслевого управления для принятия решения
При согласовании:
При отказе от согласования
Направление письменного ответа в адрес предприятия
Направление письменного отказа в адрес предприятия
(Ф.И.О., занимаемая должность) (Ф.И.О., занимаемая должность)
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Квалификационные требования
к знаниям и навыкам по вакантной должности
№
п/п
Вакантная должность
Требования
к знаниям
Требования
к навыкам
Общие требования к должности руководителя предприятия
Специальные требования к должности руководителя предприятия
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Примерная форма объявления
(информационного сообщения) о проведении конкурса
________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
объявляет о проведении конкурса на замещение___________________________________
(наименование вакантной должности)
Перечень документов, подаваемых для участия в конкурсе, требования к образованию, стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям (навыкам) по вакантной должности для подготовки участниками конкурса размещены на сайте http://_________, а также могут быть получены в _________________________.
Прием заявлений и прилагаемых документов на конкурс начинается со дня публикации объявления в газете___________________________________________
(наименование газеты)
и заканчивается через 30 дней со дня публикации объявления. Все конкурсные документы доставляются лично по адресу:___________________________________
(указывается адрес)
Заседание комиссии по проведению конкурса для определения победителя конкурса состоится в__________________________________________________________
(указывается срок)
срок после окончания приема конкурсных документов.
Телефон для справок:____________________________________________
(указывается телефон)
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Информационное сообщение о проведении конкурса
________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа )
объявляет о проведении конкурса на замещение вакантной должности:_________________
На конкурс представляются следующие документы:
а) личное заявление на имя председателя конкурсной комиссии;
б) собственноручно заполненная и подписанная анкета установленной формы с приложением фотографии (размер фотографии 3 x 4 см.);
в) копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж (опыт) работы по специальности и квалификацию:
- копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на вакантную должность;
е) бизнес - план развития предприятия на следующие 5 лет.
Квалификационные требования
к образованию и стажу (опыту) работы по специальности
№
п/п
Вакантная должность
Требования к
образованию
Требования к стажу (опыту)
работы по специальности
Квалификационные требования
к знаниям и навыкам по вакантной должности
№
п/п
Вакантная должность
Требования к
знаниям
Требования к
навыкам
Общие требования к должности руководителя предприятия
Специальные требования к должности руководителя предприятия
Прием заявлений и прилагаемых документов на конкурс начинается с ___________года (со дня публикации объявления в газете_____________)
и заканчивается ___________________года (через 30 дней со дня публикации, объявления). Все конкурсные документы доставляются лично в рабочие дни с 9.00 до 18.00 по адресу:______________________________
Заседание комиссии по проведению конкурса для определения победителя конкурса состоится в __________________________________
(указывается срок)
срок после окончания приема конкурсных документов.
Телефон для справок: ____________________.
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Заключение
по результатам оценки личностных и деловых качеств кандидата
для участия в конкурсе на замещение вакантной должности
руководителя предприятия
Обследуемый: (Ф.И.О.) Возраст:_____лет
Дата тестирования:_________
Свойства личности (по 100-бальной шкале)
Целеустремленность
Стремление к управлению
Самостоятельность
Работоспособность
Честность
Коммуникативность
Склонность к конфликту
Склонность к нарушению принятых норм
Интеллект:_______балла из 100
Дополнительная информация:______________________________________
Общий уровень развития личностных и деловых качеств - ____баллов из 100
Дополнительная информация:______________________________________
Оценка профессиональной пригодности (по 100-балльной шкале)
Организационно-управленческая работа
Делопроизводство
Аналитическая работа
Итоговый балл: _____из 1100
Заключение:__________ для участия в конкурсе на замещение вакантной
государственной должности.
Варианты заключения: 1) безусловно рекомендован (свыше 800 баллов);
2) рекомендован (от 650 до 800 баллов);
3) может быть рекомендован (до 650 баллов).
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Результаты тестирования конкурсантов
№
п/п
Ф.И.О.
Результаты
психологического
теста
Результат бизнес - плана (по 5-бальной системе)/оценка руководителя структурного подразделения и независимого
эксперта
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Справка
______________________________
(фамилия, имя, отчество)
Год рождения Место рождения Гражданство
____________ ______________ _____________
Образование Окончил (а) (когда, что)
________________________
Специальность
по образованию
______________
Какими иностранными Является ли депутатом
языками владеет _______________________
___________________
Имеет ли государственные Был ли за границей (когда, где)
награды (какие)
________________________ __________________________
Работа в прошлом
___________________ _______________________________
(число, месяц, год) (наименование должности)
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Протокол
заседания конкурсной комиссии
от_________________________________
(указывается дата заседания конкурсной комиссии)
Присутствовали:
Председатель комиссии -__________________________________________
(Ф.И.О.)
Заместитель председателя комиссии -________________________________
(Ф.И.О.)
Секретарь комиссии -______________________________________________
(Ф.И.О.)
Члены комиссии:_________________________________________________
(Ф.И.О.)
Независимые эксперты:___________________________________________
(Ф.И.О.)
Повестка заседания:
Проведение итогового интервью и подведение итогов конкурса-испытания на замещение вакантной должности руководителя унитарного предприятия ________________________________________________________________
1. Слушали:
- вступительное слово председателя конкурсной комиссии (Ф.И.О.) об открытии заседания и особенностях проведения итогового интервью;
- заключение секретаря конкурсной комиссии (Ф.И.О.) о том, что квалификационный отбор, в том числе тестирование и собеседование прошли и допущены к итоговой части конкурса на замещение вакантной должности руководителя унитарного предприятия:
- ________________________________________________________________
(Ф.И.О. конкурсанта, допущенного ко второму этапу конкурса)
- ________________________________________________________________
(Ф.И.О. конкурсанта, допущенного ко второму этапу конкурса)
2. Провели: итоговое интервью с кандидатами на замещение вакантной должности руководителя унитарного предприятия:
________________________________________________________________
(Ф.И.О. конкурсанта)
________________________________________________________________
(Ф.И.О. конкурсанта)
3. На основании обсуждения и имеющихся материалов решили: признать победителем конкурса-испытания на должность руководителя унитарного предприятия:
- ________________________________________________________________
(Ф.И.О. конкурсанта, признанного победителем)
Голосовали: "за" _____, "против"______, воздержались _______.
Председатель комиссии ___________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность)
Заместитель председателя ________________________________
комиссии (Ф.И.О., занимаемая должность)
Секретарь комиссии ____________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность)
Члены комиссии:
__________________________ ________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность) (Ф.И.О., занимаемая должность)
Независимые эксперты:
___________________________ _______________________________
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Блок-схема
осуществление подбора кандидатур на должность руководителя предприятия
и согласование кандидатуры с аппаратом губернатора области
I этап: Подготовка конкурса
Издание распорядительного акта руководителем отраслевого управления о проведении конкурса
Объявление конкурса на замещение вакантной должности руководителя предприятия
Сбор и проверка представляемых кандидатами для участия в конкурсе документов
Психологическое тестирование участников конкурса, обработка текстов, их оценка и свод
Анализ представленных аналитических материалов и их оценка
Подготовка заключения по результатам оценки кандидата для участия в конкурсе и результатов тестирования
Подготовка библиографической справки на каждого конкурсанта
Принятие решения о дате, месте и времени проведения заседания конкурсной комиссии
Информирование участников конкурса о дате, месте и времени проведения конкурса
Информирование членов конкурсной комиссии о дате, месте и времени проведения конкурса
II этап: Проведение заседания конкурсной комиссии
Регистрация прибывших участников конкурсной комиссии
Численность членов комиссии 2/3 от общего числа членов
нет
да
Заседание комиссии не правомочно
Оценка претендентов на основании представленных документов
Назначения даты проведения нового заседания
По итогам конкурса подготовка протокола заседания конкурсной комиссии
Подготовка представления о согласовании победившей кандидатуры и направление его на согласование в аппарат губернатора области
Направление отраслевым управлением представления о назначении в Департамент
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
Руководителя унитарного предприятия
Белгородской области
1. Фамилия, имя, отчество ______________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения __________________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания _______________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение
_____________________________________________________________________________
окончил, специальность и квалификация по образованию, ученая
_____________________________________________________________________________
степень, ученое звание)
4. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту должность _____________________________________________________________________________
5. Стаж работы по занимаемой должности_______________________________________
6. Общий трудовой стаж _______________________________________________________
7. Вопросы к аттестуемому и краткие ответы на них ______________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнения руководителем унитарного предприятия рекомендаций
предыдущей аттестации ________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
10. Решение аттестационной комиссии ___________________________________________
_____________________________________________________________________________
(соответствует занимаемой должности, соответствует занимаемой должности государственной при условии успешного прохождения
профессиональной переподготовки или повышения квалификации; не соответствует занимаемой должности)
11. Количественный состав аттестационной комиссии ______________________________
На заседании присутствовало _______ членов аттестационной комиссии
Количество голосов за _____, против ______
12. Примечания _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Члены
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения аттестации
__________________________
С аттестационным листом ознакомился ______________________________
(подпись, дата)
(место для печати государственного органа)
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Блок-схема
проведение аттестации руководителя предприятия
Издание правового акта руководителем отраслевого управления:
- о проведении аттестации
руководителя предприятия;
- о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии;
Ознакомление аттестуемого
с графиком аттестации
Представление руководителем предприятия отчета за аттестуемый период в аттестационную комиссию
нет
Численность членов комиссии 2/3 от общего числа членов
да
Заседание комиссии не правомочно
Проведение заседания аттестационной комиссии и составление
протокола заседания
Назначения даты проведения нового заседания
Оформление аттестационного листа и ознакомление с ним аттестуемого под расписку
Издание правового акта отраслевым управлением
о том, что руководитель предприятия:
а) направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;
б) понижается в должности.
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Блок-схема
согласование приема на работу заместителей руководителя предприятия
Направление руководителем предприятия в отраслевое управление представления о согласовании назначения на должность заместителей руководителя предприятия
Рассмотрение руководителем отраслевого управления представления о согласовании назначения на должность заместителей руководителя предприятия и принятие решения о согласовании или об отказе
При согласовании
При отказе от согласования
Передача отраслевым управлением представления на согласование в аппарат губернатора области
Направление отраслевым управлением письменного отказа в адрес предприятия
Согласование аппаратом губернатора области кандидатуры на
должность заместителя
руководителя предприятия
При согласовании
При отказе от согласования
Направление отраслевым управлением письменного отказа в адрес предприятия
Направление отраслевым управлением письменного согласования в адрес предприятия
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Блок-схема
осуществление контроля за соблюдением руководителями предприятий условий трудовых договоров, своевременной выплатой заработной платы работникам
Представление руководителем предприятия в отраслевое управление информации о заключенных и расторгнутых договорах с работниками предприятия ивнесенных в них изменениях
Рассмотрение руководителем отраслевого управления информации о о заключенных и расторгнутых договорах с работниками предприятия ивнесенных в них изменениях.
и принятие решения о её согласовании или отказе от согласования направлении на доработку
При
согласовании
При
наличии замечаний
Направление отраслевым управлением согласованной информации руководителю предприятия
Направление отраслевым управлением информации на доработку руководителю предприятия
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Блок-схема
обеспечение контроля за проведением ежегодной инвентаризации имущества предприятия
Издание руководителем предприятия приказа о создании комиссии и проведении инвентаризации имущества предприятия
Проведение комиссионно инвентаризации имущества предприятия
Составление и подписание членами комиссии инвентаризационной ведомости
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
(департамент)
Отчет
руководителя государственного унитарного предприятия
Белгородской области
_______________________________________
(наименование предприятия) по
за период с ___________ по __________
Руководитель государственного унитарного предприятия Белгородской области
_________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
Раздел I. Общие сведения
Наименование показателя
Код строки
Значение показателя
О предприятии
Свидетельство о внесении в реестр областного имущества:
реестровый номер
01
дата присвоения реестрового номера
02
Юридический адрес
03
Почтовый адрес
04
Отрасль
05
Основной вид деятельности
06
Размер уставного фонда
07
Телефон (факс)
08
О руководителе предприятия
Сведения о трудовом договоре, заключенном с руководителем предприятия:
дата договора
09
номер договора
10
наименование областного органа исполнительной власти, заключившего контракт
11
Срок действия трудового договора с руководителем предприятия:
12
начало
13
окончание
14
Телефон (факс)
15
Раздел II. Показатели деятельности предприятия
(тыс. руб.)
Наименование показателя
Код строки
Значение показателя фактически достигнутое
Утвержденное
За отчетный период
За аналогичный период прошлого года
За период, предшествующий отчетному
1. Показатели для обобщенного анализа
Выручка от реализации товаров, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и других обязательных платежей)
А
Себестоимость товаров, работ, услуг
Б
Затраты на 1 рубль реализованной продукции, работ, услуг (коп.)
В
Объем промышленной продукции (работ, услуг) в оптовых ценах предприятия(без налога на добавленную стоимость)
Г
Данные о прибыли (убытках)
Прибыль (убыток)
01
Сумма прибыли, перечисленная в областной бюджет
02
Сумма задолженности по прибыли, подлежащей перечислению в областной бюджет
03
Реквизиты документов, подтверждающих перечисление части прибыли в областной бюджет
04
Данные о кредиторской задолженности
Кредиторская задолженность,
в том числе:
05
задолженность перед бюджетом
06
из нее просроченная
07
задолженность перед государственными внебюджетными фондами
08
из нее просроченная
09
задолженность по оплате труда
10
из нее просроченная
11
Период просрочки по заработной плате (в месяцах)
12
Среднемесячная заработная плата
13
Численность работников
14
Данные о дебиторской задолженности
Дебиторская задолженность
в том числе:
15
задолженность федерального бюджета
16
задолженность областного бюджета
17
задолженность местного бюджета
18
2. Показатели для детального анализа Показатели рентабельности хозяйственной деятельности
Общая рентабельность
19
Рентабельность собственного капитала
20
Рентабельность активов
21
Рентабельность инвестиций
22
Показатели ликвидности
Коэффициент текущей ликвидности
23
Коэффициент абсолютной ликвидности
24
Показатели финансовой устойчивости
25
Коэффициент обеспеченности собственными средствами
26
Коэффициент соотношения заемных и собственных средств
27
Показатели деловой активности
Период оборота текущих активов
28
Период оборота запасов и затрат
29
Данные об основных средствах
Стоимость основных средств
30
Доля основных средств в активах
31
Коэффициент износа основных средств
32
Данные о стоимости чистых активов
Стоимость чистых активов
32
Данные о доле расчетов в неденежной форме
Уровень взаиморасчетов
33
Раздел III. Сведения об использовании прибыли
(тыс. руб.)
Наименование показателя
Код строки
Значение показателя фактически достигнутое
Утвержденное
За отчетный период
За аналогичный период прошлого года
За период, предшествующий отчетному
Прибыль, направленная на:
реорганизацию производства
01
реорганизацию управления
02
реорганизацию системы сбыта
03
социальные цели
04
другие цели
05
Раздел IV. Сведения о недвижимом имуществе предприятия,
не используемом в производственных целях
(тыс. руб.)
Наименование показателя
Код строки
Значение показателя
Недвижимое имущество, сданное в аренду
Наименование недвижимого имущества, сданного в аренду
Балансовая стоимость
01
Доходы, полученные от сдачи недвижимого имущества в аренду
02
в том числе перечисленные в областной бюджет
03
Недвижимое имущество, используемое в целях получения дохода, включая переданное в залог или обремененное иным образом (за исключением недвижимого имущества, сданного в аренду)
Наименование недвижимого имущества, используемого в целях получения дохода (с указанием способа использования)
Балансовая стоимость
04
Доходы, полученные от использования недвижимого имущества
05
в том числе перечисленные в областной бюджет
06
Неиспользуемое недвижимое имущество
Наименование и характеристика неиспользуемого недвижимого имущества
Балансовая стоимость
07
Коэффициент износа
08
Предложения руководителя предприятия по дальнейшему использованию недвижимого имущества
Недвижимое имущество, проданное в течение отчетного периода
Наименование движимого и недвижимого имущества, проданного в течение отчетного периода
Балансовая стоимость проданного имущества
09
Доходы, полученные от продажи имущества
10
в том числе перечисленные в областной бюджет
11
Раздел V. Сведения о наличии признаков банкротства
Наименование показателя
Код строки
Значение показателя
Наличие признаков банкротства
01
имеются (не имеются)
Просроченная задолженность:
по денежным обязательствам
02
по обязательным платежам
03
Меры, принятые руководителем в целях финансового оздоровления предприятия заполняется в случае наличия признаков банкротства)
Руководитель предприятия
_____________ _______________ ____________________
(Дата) (Подпись) (Фамилия, инициалы)
Примечание. Вместе с настоящим отчетом представляются:
1) бухгалтерская отчетность в объеме, определенном Федеральным законом "О бухгалтерском учете" и Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации;
2) справка о представлении обновленной карты учета государственного имущества, имеющегося у предприятия, а также копии балансового отчета и иных документов об изменении данных об объектах учета;
3) справка об участии предприятия в работе хозяйственных обществ.
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Блок-схема
утверждение отчетов руководителя предприятия
Представление руководителем предприятия в отраслевое управление, ежеквартального отчета о
деятельности предприятия
Рассмотрение руководителем отраслевого управления ежеквартального отчета о деятельности предприятия и принятие решения об утверждении или
направлении на доработку
При утверждении отчета
При наличии замечаний
Направление отраслевым управлением утвержденного отчета на согласование в Департамент
Направление отраслевым управлением на доработку руководителю предприятия
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Блок-схема
осуществление контроля за перечислением в бюджет области части прибыли, остающейся у предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей
Представление руководителем предприятия в отраслевое управление информации о части прибыли остающейся упредприятия после уплатыналогов и иных обязательных платежей и её распределению
Рассмотрение руководителем отраслевого управления информации о части прибыли остающейся упредприятия после уплатыналогов и иных обязательных платежей и её распределению и принятие решения о её согласовании или направлении на доработку
При
согласовании
При
наличии замечаний
Направление согласованной информации руководителю предприятия
Направление информации на доработку руководителю предприятия
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Блок-схема №11
осуществление контроля за приемом - передачей дел
при смене руководителя предприятия
Издание приказа руководителем отраслевого управления о назначении ответственного должностного лица поконтролю за приемом-передачей делна предприятии
Подготовка должностным лицом предприятия и подписание акта приема-передачи дел на предприятии
Представление акта приема-передачи дел для согласования руководителю отраслевого управления
Рассмотрение руководителем отраслевого управления акта приема-передачи дел и принятие решения о его согласовании или отказе согласования и направлении на доработку
При
согласовании
При наличии замечаний
Направление согласованной информации руководителю предприятия
Направление информации на доработку руководителю предприятия
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Блок-схема
согласование приема на работу главного бухгалтера предприятия
Подготовка и направление руководителем предприятия в отраслевое управление документов на согласование кандидатуры главного бухгалтера предприятия
Рассмотрение руководителем отраслевого управления документов по представленной кандидатуре и принятие решения о её согласовании или отказе от согласования
При
согласовании
При несоответствии
Подготовка заключения о согласовании кандидатуры
Подготовка заключения об отказе от согласования кандидатуры
Направление заключения о согласовании кандидатуры руководителю предприятия
Направление заключения об отказе согласования кандидатуры руководителю предприятия
исполнения государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий в соответствии с Приложением к постановлению правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями», в пределах компетенции уполномоченных органов
Блок-схема
согласование показателей планов (программ) финансово-хозяйственной
деятельности предприятия
Представление руководителем предприятия в отраслевое управление показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия на следующий год
Рассмотрение должностным лицом отраслевого управления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия на следующий год и подготовка информации с предложениями и замечаниями
Рассмотрение руководителем отраслевого управления информации с предложениями и замечаниями и принятие решения о их согласовании или отказе согласования и направлении на доработку
При
согласовании
При наличии замечаний
Направление согласованной информации руководителю
Направление информации на доработку руководителю предприятия
от «24» декабря 2007г.
Административный регламент
управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области по исполнению государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области (далее - административный регламент) определяет:
- сроки и последовательность действий (административных процедур) уполномоченного органа по ведению Реестра - управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее - уполномоченный орган);
- порядок взаимодействия между уполномоченным органом и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, государственными органами области, федеральными государственными учреждениями и предприятиями, областными государственными учреждениями и предприятиями, органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, муниципальными учреждениями и предприятиями на территории области, физическими и юридическими лицами.
1.2. Исполнение государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области (далее - Реестр) осуществляется в соответствии с:
- постановлением правительства Белгородской области от 7 июля 2006 года №150-пп «Об утверждения Положения о порядке ведения и использования Реестра государственных и муниципальных услуги Белгородской области» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", N 90, сентябрь, 2006);
- Положением об управлении информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области, утвержденным постановлением правительства области от 7 апреля 2006 года №82-пп «Об утверждении структуры, положения и штатных расписаний управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области».
1.3. Наименование органа исполнительной власти области исполняющего государственную функцию: управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее - орган по ведению Реестра).
1.4. Руководителем органа по ведению Реестра является заместитель руководителя аппарата губернатора области - начальник управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области.
Заместителем руководителя органа по ведению Реестра является начальник отдела реестра государственных услуг управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области.
Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими отдела реестра государственных услуг управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее - специалисты и начальник отдела).
1.5. Органами, взаимодействующими в процессе исполнения государственной функции, являются территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти, государственные органы области, федеральные государственные учреждения и предприятия, областные государственные учреждения и предприятия, органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа.
1.6. Сведения о Реестре размещаются на Интернет-сайте уполномоченного органа.
1.7. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты и адресе в сети Интернет уполномоченного органа размещаются на Интернет-сайте уполномоченного органа.
1.8. Сведения о графике (режиме) работы уполномоченного органа:
Понедельник - пятница: 09.00 - 18.00
Перерыв: 13.00 - 14.00
Суббота, воскресенье: выходной.
Настоящие сведения также сообщаются по телефонам для справок (консультаций): 8 (4722) 32-05-50, 32-56-71 и размещаются на Интернет-сайте уполномоченного органа.
1.9. До создания сайта уполномоченного органа информации о Реестре, графике (режиме) работы, местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты и адресе в сети Интернет уполномоченного органа размещаются на Интернет-сайте Белгородского ОГУП «РНПЦ «Одно окно» в разделе «Реестр государственных услуг».
1.10. Реестр представляет собой совокупность записей о видах услуг и их количестве, предоставляемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, государственными органами области, федеральными государственными учреждениями и предприятиями, областными государственными учреждениями и предприятиями, органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, муниципальными учреждениями и предприятиями (далее - организации) Белгородской области, и других данных, предусмотренных постановлением правительства Белгородской области от 07 июля 2006года №150-пп «Об утверждении Положения о порядке ведения и использования Реестра государственных и муниципальных услуги Белгородской области».
1.11. Изменения и дополнения в настоящий административный регламент вносятся при изменении федерального, областного законодательства, регламентирующего осуществление государственной функции или в случае изменения структуры органов исполнительной власти Белгородской области.
2. Административные процедуры.
Прием, регистрация и проверка документов организации.
Отказ от внесения сведений в Реестр
2.1. Основанием для начала исполнения административного действия является поступление в уполномоченный орган документов или наступление определенного юридического факта:
- документов организации, необходимых для внесения сведений об услугах в Реестр;
- документов организации, необходимых для внесения изменений и дополнений в сведения об услугах в Реестр;
- документов организации об исключении сведений об услугах из Реестра;
- получение по запросу органа по ведению Реестра информации об услугах;
- вступление в силу федерального закона Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, постановлений правительства и губернатора области вводящих, изменяющих, исключающих услуги.
Приём документов для внесения сведений в Реестр, его изменение и исключение услуг производится должностным лицом, ответственным за ведение и использование Реестра в органе по ведению Реестра.
2.2. Представленные на внесение в Реестр документы включаются в опись документов по форме, указанной в приложении №1 к административному регламенту, должностным лицом органа по ведению Реестра.
2.3. Для внесения сведений об услугах в Реестр организация в течение 3-х дней с момента изменения сведений об услугах (введение новой услуги, изменения или её исключения) подает в орган по ведению Реестра необходимые сведения и документы:
- заявление о внесении услуг организации в Реестр (приложение №2);
- анкету заявителя для внесения услуг в Реестр (приложение №3);
- копии документов о видах государственных и муниципальных услуг, заверенные подписью руководителя и печатью организации, содержащие следующие сведения:
а) наименование и вид услуг;
б) нормативный или распорядительный документ, вводящий, изменяющий или исключающий услугу;
в) наименование организации, оказывающей услугу;
г) юридический (фактический) адрес организации;
д) номер телефона организации.
2.4. Документы, перечисленные в пункте 2.3. настоящего административного регламента, представляются в орган по ведению Реестра уполномоченным лицом организации непосредственно, а также могут быть направлены на бумажном носителе почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения или направлены в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи.
2.5. Сведения, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 2.3. настоящего административного регламента, представляются для внесения услуг в Реестр организациями на бумажном носителе и электронном виде по форме, предусмотренной в приложении № 4 к административному регламенту.
2.6. Должностное лицо проверяет соответствие представленных сведений и документов формам и содержанию, предусмотренному подпунктами «а» и «б» пункта 2.3. настоящего административного регламента и направляет их на согласование заместителю руководителя органа по ведению Реестра.
2.7. При соответствии представленных организацией сведений и документов заместитель руководителя органа по ведению Реестра согласовывает их путем проставления визы и передает должностному лицу, которое подготавливает их для внесения в Реестр, а в случае их несоответствия предъявляемым административным регламентом требованиям должностное лицо запрашивает дополнительную информацию, при этом срок проверки приостанавливается. При поступлении в орган по ведению Реестра дополнительной информации проверка возобновляется.
2.8. Орган по ведению Реестра отказывает организации во внесении услуг в Реестр по следующим основаниям:
- представление не всех сведений и документов, предусмотренных пунктом 2.3. административного регламента;
- организация не является государственной или муниципальной.
2.9. По истечении трёх дней с момента (дня) поступления документов организации в орган по ведению Реестра и при наличии оснований для отказа во внесении сведений об услугах в Реестр, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего административного регламента, должностное лицо направляет в организацию, представившую документы, мотивированный отказ.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальник отдела.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данному административному действию осуществляется заместителем руководителя органа по ведению Реестра.
Результатом исполнения данного административного действия является:
- согласование представленных сведений и документов и подготовка их для внесения в Реестр;
- запрос дополнительной информации.
Административное действие по приему, регистрации и проверке документов организации отражено блок-схеме (приложение №5).
Внесение сведений в Реестр
2.10. Основанием для начала исполнения административного действия является согласование представленных сведений и документов и передача их должностному лицу для внесения в Реестр.
Реестр ведется на бумажных и электронных носителях одновременно.
2.11. Каждой услуге должностным лицом органа по ведению Реестра присваивается реестровый номер. Реестровый номер не может быть использован более 1 раза. Реестровый номер состоит из определенного набора цифр: первая пара цифр - номер региона (Белгородская область): 31/ХХ - ХХХХХХ, после знака дроби вторая пара цифр - номер города, района, поселка области: 31/ХХ - ХХХХХХ, после знака тире третье сочетание цифр - номер услуги: 31/ХХ - ХХХХХХ. Нумерация города, района, поселка области приведена в приложении № 6 к административному регламенту.
2.12. Внесение сведений об услугах в Реестр осуществляется путем включения должностным лицом записей в:
- журнал по ведению Реестра (приложение №7);
- автоматизированную систему «Реестр» (далее - АС «Реестр»).
2.13. В Реестре содержатся следующие сведения:
- реестровый номер услуги организации и дата её внесения в Реестр;
- дата и основания внесения изменений, дополнений в содержащиеся в Реестре сведения;
- сведения об исключении услуг организации из Реестра (дата и основание исключения);
- наименование и вид услуг;
- нормативный или распорядительный документ, вводящий, изменяющий или исключающий услугу;
- полное и сокращенное наименование организации;
- юридический и фактический адреса организации.
2.14. Государственные и муниципальные услуги вносятся в Реестр автоматически, если они введены в действие Федеральными законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами правительства области и губернатора области.
2.15. С момента (дня) внесения сведений по услугам организации в Реестр, должностное лицо в течение трёх дней уведомляет организацию о таком внесении.
2.16. Документом, подтверждающим внесение услуг в Реестр, является уведомление телефонограммой, а по заявлению организации, предоставляющей государственные или муниципальные услуги, может быть выдана выписка из Реестра (приложение №8).
2.17. Уведомление и выписка подписывается руководителем органа по ведению Реестра или его заместителем.
2.18. Все выписки регистрируются должностным лицом в журнале учета выписок из Реестра (приложение № 9).
2.19. Должностное лицо обязано включить в Реестр услуги организации в течение трех дней с момента (дня) поступления в орган по ведению Реестра всех документов и сведений, перечисленных в пункте 2.3. настоящего административного регламента, при отсутствии оснований для отказа в таком внесении.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальник отдела.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данному административному действию осуществляется заместителем руководителя органа по ведению Реестра.
Результатом исполнения данного административного действия является:
- присвоение реестрового номера и внесение сведений об услугах в Реестр;
- уведомление (выписка) о внесении сведений об услугах в Реестр;
- отказ от внесения в Реестр сведений, поступивших от организаций.
Административное действие по внесению сведений в Реестр отражено блок-схеме (приложение №10).
Внесение изменений и дополнений в сведения Реестра
2.20. Основанием для начала исполнения административного действия являются следующие юридические факты:
- поступление в орган по ведению Реестра информации об изменении видов услуг, их количества, наименования;
- поступление в орган по ведению Реестра информации об изменении организационно - правового статуса организации, её наименования, юридического адреса;
- вступление в силу Федерального закона Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативного правового акта правительства области и губернатора области;
- ликвидация организации.
2.21. Внесение изменений и дополнений в сведения Реестра осуществляется должностным лицом на основании данных, представляемых организациями в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 2.3.-2.4. настоящего административного регламента.
2.22. Один раз в полугодие орган по ведению Реестра имеет право запрашивать у организаций сведения о государственных и муниципальных услугах для сверки сведений Реестра с представленными для внесения изменений и дополнений в Реестр.
2.23. Для подготовки обобщенных данных о государственных и муниципальных услугах на территории города (района) органы местного самоуправления ежегодно к 1 мая представляют сведения из Реестра государственных и муниципальных услуг соответствующего города (района) в орган по ведению Реестра области.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальник отдела.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данному административному действию осуществляется заместителем руководителя органа по ведению Реестра.
Результатом исполнения данного административного действия является внесение изменений и дополнений в сведения Реестра и уведомление о таком внесении.
Административное действие по внесению изменений и дополнений в сведения Реестра отражено блок-схеме (приложение №11).
Исключение услуг из Реестра
2.24. Основанием для начала исполнения административного действия является наступление следующих юридических фактов:
- поступления в орган по ведению Реестра информации об изменении видов услуг, их количества, наименования;
- поступления в орган по ведению Реестра информации об изменении организационно - правового статуса организации, её наименования, юридического адреса;
- вступления в силу Федерального закона Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативного правового акта правительства области и губернатора области;
- ликвидации организации.
Государственные или муниципальные услуги исключаются из Реестра на основании решения должностного лица органа по ведению Реестра и (или) по заявлению организации в случае решения вышестоящей организации об исключении услуг или самостоятельного решения организации об исключении услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в случае вступления в силу федерального закона Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативного правового акта правительства области и губернатора области, ликвидации организации.
2.25. В течение трех рабочих дней с момента (дня) согласования заместителем руководителя органа по ведению Реестра исключения услуг организации из Реестра, на основании представленных в пункте 2.24. данных и документов, должностным лицом производится запись в Реестре об исключении услуги с указанием даты и основания исключения.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальник отдела.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данному административному действию осуществляется заместителем руководителя органа по ведению Реестра.
Результатом исполнения данного административного действия является внесение записи в сведения Реестра об исключении услуги и уведомление о таком внесении.
Административное действие по исключению услуг из Реестра отражено в блок-схеме (приложение №12).
Предоставление информации из Реестра
2.26. Основанием для начала исполнения административного действия является поступление письменного запроса в орган по ведению Реестра.
Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти области, федеральным государственным учреждениям и предприятиям, областным государственным учреждениям и предприятиям, органам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, муниципальными учреждениям и предприятиям информация о сведениях содержащихся в Реестре, предоставляется по официальному запросу.
2.27. В течение пяти рабочих дней со дня получения органом по ведению Реестра письменного запроса, организации или гражданину предоставляются сведения, содержащиеся в Реестре.
2.28. Содержащиеся в Реестре сведения об услугах организации предоставляются в виде:
- справки на бланке установленного образца о внесении услуг организации в Реестр (приложение № 13);
- справки об отсутствии запрашиваемой информации.
2.29. Справки, предусмотренные пунктом 2.28. административного регламента, исполняются должностным лицом и подписываются руководителем или заместителем руководителя органа по ведению Реестра.
Должностные лица, ответственные за выполнение данной административной процедуры, - специалисты и начальник отдела.
Контроль за соблюдением последовательности действий по данному административному действию осуществляется заместителем руководителя органа по ведению Реестра.
Результатом исполнения данного административного действия является выдача справки о внесении услуг организации в Реестра или справки об отсутствии запрашиваемой информации.
Административное действие по предоставлению информации из Реестра отражено блок-схеме (приложение №14).
Права и обязанности должностных лиц
2.30. Права должностных лиц, ответственных за исполнение регламента:
- вносить предложения о совершенствовании административного регламента;
- запрашивать и получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и государственных органов области, федеральных государственных учреждений и предприятий, областных государственных учреждений и предприятий, органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, муниципальных учреждений и предприятий области информацию по вопросам, необходимым для исполнения административного регламента;
- определять ход исполнения административных процедур;
- назначать ответственных за выполнение административных процедур;
- участвовать в совещаниях, конференциях и других мероприятиях, связанных с исполнением административного регламента.
2.31. Обязанности должностных лиц, ответственных за исполнение административного регламента:
исполнять административную функцию в соответствии с нормативными правовыми и распорядительными документами Российской Федерации и Белгородской области;
исполнять административное действие в установленном порядке и сроки.
Должностные лица, исполняющие государственную функцию, несут ответственность за качество исполнения административных процедур и государственной функции в целом в соответствии с нормами действующего законодательства о государственной гражданской службе, положениями об оплате труда и премировании за реализацию государственной функции.
Порядок и формы контроля за ведением и использованием Реестра
2.32. Общий контроль за порядком ведения и использования Реестра осуществляется руководителем органа по ведению Реестра.
2.33. Общий контроль осуществляется путем проверки и визирования ежеквартальной информации, подготовленной должностным лицом и согласованной заместителем руководителя органа по ведению Реестра.
2.34. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий (административных процедур) по исполнению государственной функции осуществляется заместителем руководителя органа по ведению Реестра.
2.35. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.
Способ фиксации результата выполнения действия и порядок передачи результата
2.36. Фиксация результатов выполнения административных действий, осуществляется путем внесения записей должностным лицом в журнал по ведению Реестра и АС «Реестр», а также выдачей документов, предусмотренных приложениями к настоящему административному регламенту.
2.37. Передача результатов выполнения административных действий осуществляется должностным лицом путем передачи документов на бумажном носителе и в электронном виде с использованием возможностей АС «Реестр» и сети Интернет.
3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента
3.1. Физические и юридические лица вправе обратиться и обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, а также руководителя и заместителя руководителя органа по ведению Реестра, исполняющего государственную функцию, принятые в ходе исполнения государственной функции. При этом обращение подается в письменной форме.
Направление заявления (обращения) и документов по вопросам, связанным с обжалованием действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента, производится по адресу: 308000, г. Белгород, Белгородский проспект, 85 «А», телефоны: 8 (4722) 35-35-53, 32-05-50, 32-03-74, e-mail: , .
3.2. В обращении указываются:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заинтересованного лица;
- полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
- контактный почтовый адрес;
- предмет обращения;
- личная подпись заинтересованного лица.
3.3. Рассмотрение обращения осуществляется в срок до 30 календарных дней с момента его поступления в уполномоченный орган.
3.4. По результатам рассмотрения обращения направляется ответ в письменной форме.
3.5. Действия и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Приложение № 1
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
ОПИСЬ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ
№
п/п
Наименование документа
Кол - во
листов
Кол - во оригиналов
Кол - во
копий
Итого:
Руководитель (уполномоченное лицо) ___________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
М.П.
«___»______________200___г.
Приложение № 2
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИИ
В РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
______________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
______________________________________________________________________________
просит рассмотреть представленные документы и внести услуги организации в Реестр государственных и муниципальных услуг.
Опись документов прилагается.
Руководитель (уполномоченное лицо) __________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
М.П.
«___»______________200___г.
Приложение № 3
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
АНКЕТА ЗАЯВИТЕЛЯ
ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ УСЛУГ В РЕЕСТР
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Полное наименование организации ________________________________________________
______________________________________________________________________________
Сокращенное наименование организации __________________________________________
Юридический адрес _____________________________________________________________
Фактический (почтовый) адрес ___________________________________________________
Телефон _______________________________________________________________________
Факс __________________________________________________________________________
Адрес электронной почты ________________________________________________________
Ф.И.О., должность и телефон руководителя _________________________________________
Руководитель (уполномоченное лицо) __________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
М.П.
«___»______________200___г.
Приложение № 4
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
ФОРМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ УСЛУГ В РЕЕСТР
№ п/п
Наименование услуги
Нормативный или распорядительный документ
Наименование организации, оказывающей услугу
Юридический (фактический) адрес организации
Номер телефона
1
2
3
4
5
6
Приложение № 5
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
Блок-схема
Прием, регистрация и проверка документов организации
Прием и регистрация документов для внесения сведений
об услугах в Реестр
Запрос дополнительной информации, приостановление срока
проверки
Проверка предентовых докуентов на соответствие требованиям административного
регламента
Согласование представленных документов для внесения
сведений в Реестр
Представленные документы не соответствуют
требованиям административного регламента
Представленные документы соответствуют
требованиям административного регламента
Мотивированный отказ от внесения сведений об услугах в Реестр
Подготовка документов для внесения сведений об услугах в Реестр
Приложение № 6
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
Нумерация города, района, поселка области
№ п/п
Наименование
города, района, поселка области
нумерация
№ п/п
Наименование
города, района, поселка области
нумерация
1.
г. Белгород
01
22.
Красненский район
22
2.
г. Алексеевка
02
23.
г. Бирюч
23
3.
Алексеевский район
03
24.
Красногвардейский район
24
4.
Белгородский район
04
25.
п. Красная яруга
25
5.
п. Борисовка
05
26.
Краснояружский район
26
6.
Борисовский район
06
27.
г. Новый Оскол
27
7.
г. Валуйки
07
28.
Новооскольский район
28
8.
Валуйский район
08
29.
п. Прохоровка
29
9.
п. Вейделевка
09
30.
Прохоровский район
30
10.
Вейделевский район
10
31.
п. Ракитное
31
11.
п. Волоконовка
11
32.
Ракитянский район
32
12.
Волоконовский район
12
33.
п. Ровеньки
33
13.
г. Грайворон
13
34.
Ровеньский район
34
14.
Грайворонский район
14
35.
г. Старый Оскол
35
15.
г. Губкин
15
36.
Старооскольский район
36
16.
Губкинский район
16
37.
п. Чернянка
37
17.
п. Ивня
17
38.
Чернянский район
38
18.
Ивнянский район
18
39.
г. Шебекино
39
19.
г. Короча
19
40.
Шебекинский район
40
20.
Корочанский район
20
41.
Яковлевский район
41
21.
п. Красное
21
42.
г. Строитель
42
43.
п. Яковлево
43
Приложение № 7
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
ЖУРНАЛ
ПО ВЕДЕНИЮ СВЕДЕНИЙ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Реестро-вый номер и дата внесения в Реестр
Дата и основания внесения изменений, дополнений в Реестр
Дата и основания исключения услуг из Реестра
Наименование
и вид услуги
Нормативный или распорядительный документ
Наименование организации
Юридический и фактический адрес организации
Приложение № 8
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
Герб Белгородской области
______________________________________________________________________________
наименование органа по ведению Реестра
ВЫПИСКА
ИЗ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
«___» _____________ 200__ г.
Настоящая выписка дана по заявлению ____________________________________________
______________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя или полное наименование организации)
______________________________________________________________________________,
(полное наименование организации, юридический адрес)
услуги которой внесены в Реестр государственных и муниципальных услуг Белгородской области «__»_____________200__г. за реестровым № ___________________.
Руководитель
(заместитель руководителя) _______________________
(подпись, инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение № 9
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ВЫПИСОК ИЗ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
№
выписки
Дата
выписки
Наименование
организации
Дата и входящий номер
обращения
Ф.И.О.
Заявителя
(представителя)
организации
Краткие
сведения о предмете выписки
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Приложение № 10
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
Блок-схема
Внесение сведений в Реестр
Присвоение реестрового номера услуге и внесение записей в:
1. Журнал по ведению Реестра
2. АС «Реестр»
Уведомление (выписка) о внесении сведений об услугах в Реестр
Приложение № 11
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
Блок-схема
Внесение изменений и дополнений в сведения Реестра
Поступление в орган по ведению Реестра информации об изменении или дополнении сведений об услугах
Согласование вносимых в Реестр изменений или дополнений
Внесение записей об изменении или дополнении сведений об услугах в:
1. Журнал по ведению Реестра
2. АС «Реестр»
Уведомление о внесении изменений и дополнений в сведения Реестра
Приложение № 12
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
Блок-схема
Исключение услуг из Реестра
Поступление в орган по ведению Реестра информации об исключении услуг из Реестра
Согласование исключения услуг из Реестра
Внесение записей об исключении услуг в:
1. Журнал по ведению Реестра
2. АС «Реестр»
Уведомление об исключении услуг из Реестра
Приложение № 13
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
Бланк органа по ведению Реестра
СПРАВКА
О ВНЕСЕНИИ УСЛУГ В РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящая справка дана по заявлению ___________________________________________
______________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя или полное наименование организации)
о том, что услуги_______________________________________________________________ (полное наименование организации, юридический адрес)
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
внесены в Реестр государственных и муниципальных услуг
«__» _________ 200_ г. за реестровым № ___________________________________________
Руководитель (заместитель руководителя) __________________________
(подпись, инициалы и фамилия)
М.П.
«___»______________200___г.
Приложение № 14
к административному регламенту
исполнения государственной функции по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области
Блок-схема
Предоставление информации из Реестра
Поступление в орган по ведению Реестра запроса о предоставлении информации
Выдача справки из Реестра об услугах или об отсутствии запрашиваемой информации
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 301-пп
Административный регламент
управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области по исполнению государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов
1. Общие положения
1.1. Административный регламент управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области исполнения государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции - лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов.
1.2. Исполнение государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 8 августа 2001 г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33 , ст. 3430);
- Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №33, ст. 3436);
- Федеральным законом от 2 ноября 2004 года № 127-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 45. ст. 4377);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001г. № 370 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, ст. 2084);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. № 766 «О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52, ст. 5586);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 6, ст. 700);
- положением об управлении информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области, утвержденным постановлением правительства Белгородской области от 7 апреля 2006 г. № 82-пп «Об утверждении структуры, положения и штатных расписаний управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области».
1.3. Государственная функция по осуществлению лицензирования заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов исполняется управлением информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее - Управление) по адресу: г. Белгород, Белгородский проспект, 85 А.
Время работы: в будние дни с 9-00 до 18-00. Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00.
Телефоны для справок. (4722) 35-35-53, факс 32-51-45.
Адрес электронной почты: .
Интернет-сайт управления - www.gostrade.ru
Отдел, осуществляющий лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов: тел. 32-24-70, 33-64-79.
1.4. Исполнение государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов включает в себя следующие административные процедуры:
информирование о порядке исполнения государственной функции;
рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий;
принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии;
выдача документа, подтверждающего наличие лицензии;
выдача дубликата и копий документа, подтверждающего наличие лицензии;
продление срока действия лицензии;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии.
проверка соблюдения лицензионных требований и условий;
приостановление действия и аннулирование лицензии в установленном порядке;
возобновление действия лицензии;
ведение реестра лицензий;
предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов.
2. Административные процедуры
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
Информацию об исполнении государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов соискатель лицензии (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) может получить от должностных лиц Управления по адресу и телефонам, указанным в п. 1.3 Регламента. Последовательность действий при исполнении государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов приведена в приложении к Регламенту.
2.2. Порядок получения консультаций по процедуре исполнения государственной функции.
2.2.1. Консультации по процедуре исполнения государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов предоставляются должностными лицами Управления по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.
2.2.2. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации письменного обращения.
2.2.3. При консультировании по телефону должностные лица Управления обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставить следующую информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы заявления по вопросам лицензирования;
о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования;
о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о документах, необходимых для получения лицензии;
об учебных заведениях, где можно пройти обучение по программам «Взрывобезопасность лома цветных металлов», «Радиационный и дозиметрический контроль лома цветных металлов» с выдачей соответствующего удостоверения;
о размещении на официальном сайте Управления справочных материалов по вопросам лицензирования.
2.2.4. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен пунктом 2.2.3 Регламента.
Ответы на вопросы, не предусмотренные пунктом 2.2.3 Регламента, направляются на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации письменного обращения.
2.3. Требования к оборудованию помещения для исполнения государственной функции.
2.3.1. Помещение для исполнения государственной функции обозначается соответствующей табличкой с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, должности специалистов, исполняющих государственную функцию.
В указанном помещении размещаются стенды с информацией, относящейся к лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, и образцами документов, представляемых для получения лицензии.
2.3.2. В помещении рабочее место специалиста, исполняющего государственную функцию, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение государственной функции.
2.3.3. Для ожидания приема соискателям лицензии отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
2.4. Перечень документов, необходимых для получения лицензии.
2.4.1. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в Управление заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять.
2.4.2. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:
копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для юридического лица;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;
копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;
копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии.
Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала.
2.5. Государственная пошлина уплачивается в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
За рассмотрение заявления о предоставлении лицензии уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей.
За предоставление лицензии соискателем лицензии уплачивается государственная пошлина в размере 1000 рублей.
За переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, уплачивается государственная пошлина в размере 100 рублей.
2.6. Описание последовательности действий при предоставлении лицензии.
2.6.1. Подача заявления о предоставлении лицензии и проверка полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии.
Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Управление заявление о предоставлении лицензии с приложением документов в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Регламента.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в день поступления регистрируются Управлением и передаются начальнику Управления на резолюцию. Согласно резолюции начальника Управления документы передаются начальнику отдела, осуществляющего лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня с даты поступления документов передает их специалисту отдела, ответственному за проведение рассмотрения заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, представленных соискателем лицензии. Фамилия, имя и отчество специалиста, его место работы и телефон должны быть сообщены соискателю лицензии по его письменному или устному обращению.
Специалист принимает поступившее заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы по описи и регистрирует указанное заявление в журнале регистрации заявлений. Копия описи с отметкой о дате регистрации направляется (вручается) соискателю лицензии. Датой принятия Управлением заявления и документов к рассмотрению считается дата регистрации заявления.
В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 2.4 Регламента, соискателю лицензии направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления недостающих документов.
Управление проверяет полноту и достоверность сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Регламента документах.
2.6.2. Проверка возможности выполнения лицензионных требований и условий.
После окончания проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, Управление по согласованию с соискателем лицензии назначает дату и место проведения проверки возможности выполнения соискателем лицензии следующих лицензионных требований и условий:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:
лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;
пресса для пакетирования лома цветных металлов.
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;
г) соблюдение лицензиатом технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;
д) соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 370.
2.6.3. Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится Управлением в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
В приказе о проведении проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, установленных пунктом 2.7.2 Регламента, указываются:
наименование Управления;
номер и дата приказа о проведении проверки;
правовые основания проведения проверки;
фамилии, имена, отчества, должности лиц (не менее 2 человек), уполномоченных на проведение проверки;
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;
адреса объектов осуществления деятельности, подлежащей лицензированию;
дата начала и окончания проверки.
Приказ о проведении проверки предъявляется должностными лицами, осуществляющими проверку, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением.
Проверка может проводиться только теми должностными лицами Управления, которые указаны в приказе о проведении проверки.
По результатам проверки должностными лицами Управления составляется акт в двух экземплярах.
В акте указываются:
наименование Управления;
дата и место составления акта;
фамилии, имена, отчества, должности лиц (не менее 2 человек), проводивших проверку;
наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проверке;
адреса мест проведения проверки;
дата начала и окончания проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях с указанием пункта нормативного акта, требования которого нарушены;
сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, их подписи или отказ от подписи;
подписи должностных лиц, осуществлявших проверку.
К акту могут прилагаться справки, объяснения работников юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Один экземпляр акта вручается руководителю (заместителю руководителя) юридического лица или индивидуальному предпринимателю либо их представителям (при представлении доверенности) под расписку. Второй экземпляр акта остается в деле соискателя лицензии в Управлении.
2.6.4. Принятие решения о предоставлении лицензии.
Должностное лицо Управления принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 45 дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии оформляется приказом Управления.
В решении о предоставлении лицензии указываются:
наименование Управления;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
лицензируемый вид деятельности;
срок действия лицензии;
идентификационный номер налогоплательщика;
номер лицензии;
дата принятия решения о предоставлении лицензии.
Управление обязано в указанный выше срок уведомить соискателя лицензии о принятии решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии.
Уведомление о предоставлении лицензии вручается лично (направляется по почте) соискателю лицензии в письменной форме.
Лицензия на осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов выдается на 5 лет. Заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Уведомление об отказе в предоставлении лицензии вручается лично (направляется по почте) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, если причиной отказа является невозможность выполнения соискателем лицензии указанных требований и условий.
Основанием отказа в предоставлении лицензии являются:
наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям, установленных пунктом 2.6.2 Регламента.
2.6.5. Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии.
Результатом предоставления лицензии является выдача Управлением лицензиату документа, подтверждающего наличие лицензии, в течение 3 дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется (вручается) соискателю лицензии, другой хранится в лицензионном деле лицензиата.
Форма документа, подтверждающего наличие лицензии, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. № 208 «Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии».
2.6.6. Выдача дубликата и копий документа, подтверждающего наличие лицензии.
При утрате документа, подтверждающего наличие лицензии, Управление на основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения выдает его дубликат, а случае необходимости в течение 7 дней с даты получения заявления - его заверенную копию.
Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется в порядке, предусмотренном для оформления лицензии, в 2 экземплярах (на каждом проставляется пометка «дубликат»), один из которых направляется (вручается) лицензиату, другой хранится в лицензионном деле лицензиата.
Дубликат или копия документа, подтверждающего наличие лицензии, предоставляется лицензиату за плату в размере 10 рублей.
2.6.7. Продление срока действия лицензии.
Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата в порядке, предусмотренном для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.
2.6.8. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии.
В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или места его нахождения либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, а также в случае изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель либо его правопреемник обязаны подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. В заявлении указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, подается лицензиатом в Управление не позднее чем через 15 дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо со дня изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности.
В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности такой правопреемник вправе подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.
В случае изменения адресов мест осуществления лицензируемой деятельности юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию, выданную Управлением, лицензиат подает в Управление заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии с представлением:
копии утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям.
Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется путем оформления приложения к этому документу. В приложении указываются новые адреса мест осуществления лицензируемой деятельности.
В переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, может быть отказано в случае представления лицензиатом или его правопреемником неполных или недостоверных сведений.
Уведомление об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, направляется (вручается) лицензиату или его правопреемнику в письменной форме с указанием причин отказа.
При переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, Управление вносит соответствующие изменения в реестр лицензий. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение 10 дней со дня получения Управлением соответствующего заявления.
Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, производится после представления лицензиатом документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.
2.7. Проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
2.7.1. В целях проверки выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности Управлением в пределах своей компетенции проводятся проверки на предмет:
а) наличия у соискателя лицензии (лицензиата) на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:
лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;
пресса для пакетирования лома цветных металлов.
в) наличия у соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;
г) соблюдения лицензиатом технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;
д) соблюдения лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 370.
2.7.2. Проверка выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий проводится Управлением в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
В приказе о проведении проверки выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий, установленных пунктом 2.7.1 Регламента, указываются:
наименование Управления;
номер и дата приказа о проведении проверки;
правовые основания проведения проверки;
фамилии, имена, отчества, должности лиц (не менее 2 человек), уполномоченных на проведение проверки;
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;
адреса мест осуществления деятельности, подлежащей лицензированию;
дата начала и окончания проверки.
Приказ о проведении проверки предъявляется должностными лицами, осуществляющими проверку, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением.
Проверка может проводиться только теми должностными лицами Управления, которые указаны в приказе о проведении проверки. Продолжительность проверки не должна превышать один месяц.
По результатам проверки должностными лицами Управления составляется акт в двух экземплярах.
В акте указываются:
наименование Управления;
дата и место составления акта;
фамилии, имена, отчества, должности лиц (не менее 2 человек), проводивших проверку;
наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проверке;
адреса мест проведения проверки;
дата начала и окончания проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях с указанием пункта нормативного акта, требования которого нарушены;
сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, их подписи или отказ от подписи;
подписи должностных лиц, осуществлявших проверку.
К акту могут прилагаться справки, объяснения работников юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Один экземпляр акта вручается руководителю (заместителю руководителя) юридического лица или индивидуальному предпринимателю либо их представителям под расписку. Второй экземпляр акта остается в деле лицензиата в Управлении.
Руководитель проверки в журнале учета проверок лицензиата производит запись о проведении проверки, содержащую сведения о наименовании Управления, дате проведения проверки, о правовых основаниях и целях проверки, о выявленных нарушениях, а также указываются фамилии, имена, отчества, должности лиц, осуществлявших проверку, и их подписи.
При отсутствии журнала учета проверок в акте, составленном по результатам проверки, делается соответствующая запись.
Должностные лица Управления при проведении проверки выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий обязаны:
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лицензиатов;
проводить проверки на основании и в строгом соответствии с приказом о проведении проверки в порядке, установленном Регламентом;
посещать объекты (территории, помещения) лицензиатов в целях проведения проверки только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и приказа Управления о проведении проверки;
не препятствовать представителям лицензиата присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
знакомить лицензиатов либо их представителей с результатами проверки.
2.7.3. Проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.
В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя плановая проверка может быть проведена не более чем один раз в 2 года.
Внеплановые проверки проводятся Управлением в случаях:
а) проверки устранения нарушений лицензионных требований и условий, выявленных при проведении плановой проверки;
б) получения информации от граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти о нарушениях лицензиатом лицензионных требований и условий.
Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Управление, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
2.8. Приостановление, возобновление действия лицензии и аннулирование лицензии.
Приостановление действия лицензии осуществляется Управлением в случае привлечения лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов являются:
а) нарушение Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения в части:
приема лома цветных металлов без составления приемо-сдаточного акта;
приема лома цветных металлов без осуществления радиационного контроля;
приема лома цветных металлов без осуществления контроля на взрывобезопасность;
б) нарушение, в результате которого произошло происшествие, повлекшее:
человеческие жертвы;
причинение тяжкого вреда здоровью;
причинение средней тяжести вреда здоровью (5 и более человек).
В случае вынесения судьей решения об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий Управление в течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата, которое оформляется приказом Управления, и уведомляет об этом лицензиата в письменной форме.
Лицензиат обязан уведомить в письменной форме Управление об устранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.
Управление проводит проверку устранения лицензиатом нарушения, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.
Действие лицензии возобновляется Управлением со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата, которое оформляется приказом Управления, о чем Управление уведомляет лицензиата в письменной форме.
Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.
В случае, если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата, Управление обязано обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления Управления.
Действие лицензии прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности) либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо со дня окончания срока действия лицензии или принятия Управлением решения о досрочном прекращении действия лицензии на основании представленного в Управление заявления в письменной форме лицензиата (правопреемника лицензиата - юридического лица) о прекращении им осуществления лицензируемого вида деятельности, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии. Прекращение действия лицензии оформляется приказом по Управлению, и уведомление об этом вручается (направляется) лицензиату.
Решение о приостановлении действия лицензии и об аннулировании лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.9. Ведение реестра лицензий.
Управление ведет реестр лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов, вносит записи в реестр лицензий в течение 3 дней со дня принятия им решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии либо со дня получения от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
В реестре лицензий содержатся сведения:
наименование Управления;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
лицензируемый вид деятельности;
срок действия лицензии;
идентификационный номер налогоплательщика;
номер лицензии;
дата принятия решения о предоставлении лицензии;
сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
основание и срок приостановления и возобновления действия лицензии;
основание и дата аннулирования лицензии;
сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности;
сведения о выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии;
основание и дата прекращения действия лицензии;
Информация из реестра лицензий является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.
Информация, относящаяся к осуществлению заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, в соответствии с пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" размещается в официальных электронных или печатных средствах массовой информации Управления.
Информация из реестра лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется Управлением физическим и юридическим лицам за плату на основании заявления. Размер платы за предоставление указанной информации о конкретных лицензиатах составляет 10 рублей.
Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.
Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать 3 дня со дня поступления соответствующего заявления.
2.10. Управление направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения (месту жительства) соискателя лицензии или лицензиата в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о:
предоставлении лицензии;
переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;
приостановлении действия лицензии при получении сведений о вступлении в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий;
возобновлении или прекращении действия лицензии, а также вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
2.11. Порядок представления уведомления о намерении осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов на территории Белгородской области на основании лицензии, выданной иным субъектом Российской Федерации.
Деятельность, на осуществление которой лицензия предоставлена лицензирующим органом субъекта Российской Федерации, может осуществляться на территориях иных субъектов Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности».
Лицензиат, имеющий лицензию на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов, выданную лицензирующим органом иного субъекта Российской Федерации, может осуществлять указанную деятельность на территории Белгородской области при условии направления в Управление предварительного письменного уведомления о намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности. В уведомлении указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное (если имеется) наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма и место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
б) фамилия, имя и отчество (если имеется), место жительства и данные документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего внесение сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
в) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;
г) лицензируемый вид деятельности;
д) адреса объектов осуществления лицензируемого вида деятельности на территории Белгородской области;
е) дата предполагаемого начала осуществления лицензируемого вида деятельности на территории Белгородской области.
К уведомлению прилагаются нотариально заверенная копия документа, подтверждающего наличие лицензии, и заявление о переоформлении этого документа.
Уведомление и прилагаемые к нему документы в день поступления в Управление принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате их приема направляется (вручается) лицензиату.
Управление в 10-дневный срок со дня получения уведомления и прилагаемых к нему документов переоформляет документ, подтверждающий наличие лицензии, путем оформления приложения к этому документу. В приложении указываются новые адреса мест осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов.
Управление направляет заверенную копию указанного приложения в лицензирующий орган, предоставивший лицензию на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов, и вносит изменения в реестр лицензий.
2.12. Лицензионное дело соискателя лицензии или лицензиата.
Заявление соискателя лицензии или лицензиата и прилагаемые к нему документы, решения (приказы) Управления о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, о приостановлении действия лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии, один экземпляр документа, подтверждающего наличие лицензии, копии актов проведенных Управлением проверок соискателя лицензии или лицензиата и другие документы составляют лицензионное дело соискателя лицензии или лицензиата и подлежат хранению в Управлении в течение одного года после окончания срока действия лицензии.
2.13. Результат исполнения государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов.
Результатами исполнения государственной функции являются:
качественное и безопасное осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов;
принятие мер административного воздействия к нарушителям лицензионных требований и условий;
предоставление лицензии;
приостановление действия лицензий в установленном порядке;
аннулирование лицензий в установленном порядке;
формирование и ведение реестра лицензий.
2.14. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
Действия (бездействия) и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».
Индивидуальные предприниматели и юридические лица могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом Управления на основании настоящего Регламента (далее - жалоба), к руководителю Управления.
В жалобе, изложенной в письменной форме, указываются:
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
контактный почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заинтересованного лица.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу должностным лицом, рассматривающим жалобу, направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 дней после принятия решения.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.
Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:
принятых решений;
проведенных действий по предоставлению сведений и (или) применению административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе исполнения государственной функции, повлекшее за собой жалобу индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Приложение
к административному регламенту
исполнения государственной функции по
лицензированию заготовки, переработки и
реализации лома цветных металлов
Схема
последовательности действий при исполнении государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 301-пп
Административный регламент
управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской исполнения государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов
1. Общие положения
1.1. Административный регламент управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области по исполнению государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции - лицензирование заготовки, переработки и реализации лома черных металлов.
1.2. Исполнение государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 8 августа 2001 г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3430);
- Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №33, ст. 3436);
- Федеральным законом от 2 ноября 2004 года № 127-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №45. ст. 4377);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.мая 2001 г. № 369 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, ст. 2084);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. № 766 «О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52, ст. 5586);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 6, ст. 700);
- положением об управлении информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области, утвержденным постановлением правительства Белгородской области от 7 апреля 2006 г. № 82-пп «Об утверждении структуры, положения и штатных расписаний управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области».
1.3. Государственная функция по осуществлению лицензирования заготовки, переработки и реализации лома черных металлов исполняется управлением информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее - Управление) по адресу: г. Белгород, Белгородский проспект, 85 А.
Время работы: в будние дни с 9-00 до 18-00. Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00.
Телефоны для справок. (4722) 35-35-53, факс 32-51-45.
Адрес электронной почты: .
Интернет - сайт управления - www.gostrade.ru
Отдел, осуществляющий лицензирование заготовки, переработки и реализации лома черных металлов: тел. 32-24-70, 33-64-79.
1.4. Исполнение государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов включает в себя следующие административные процедуры:
информирование о порядке исполнения государственной функции;
рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий;
принятие решения о предоставлении лицензии;
выдача документа, подтверждающего наличие лицензии;
выдача дубликата и копий документа, подтверждающего наличие лицензии;
продление срока действия лицензии;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии.
проверка соблюдения лицензионных требований и условий;
приостановление действия и аннулирование лицензии в установленном порядке;
возобновление действия лицензии;
ведение реестра лицензий;
предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов.
2. Административные процедуры
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
Информацию об исполнении государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов соискатель лицензии (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) может получить от должностных лиц Управления по адресу и телефонам, указанным в п. 1.3 Регламента. Последовательность действий при исполнении государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов приведена в приложении к Регламенту.
2.2. Порядок получения консультаций по процедуре исполнения государственной функции.
2.2.1. Консультации по процедуре исполнения государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов предоставляются должностными лицами Управления по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.
2.2.2. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации письменного обращения.
2.2.3. При консультировании по телефону должностные лица Управления обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставить следующую информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы заявления по вопросам лицензирования;
о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования;
о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о документах, необходимых для получения лицензии;
об учебных заведениях, где можно пройти обучение по программам «Взрывобезопасность лома черных металлов», «Радиационный и дозиметрический контроль лома черных металлов» с выдачей соответствующего удостоверения;
о размещении на официальном сайте Управления справочных материалов по вопросам лицензирования.
2.2.4. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен пунктом 2.2.3 Регламента.
Ответы на вопросы, не предусмотренные пунктом 2.2.3 Регламента, направляются на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации письменного обращения.
2.3. Требования к оборудованию помещения для исполнения государственной функции.
2.3.1. Помещение для исполнения государственной функции обозначается соответствующей табличкой с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, должности специалистов, исполняющих государственную функцию.
В указанном помещении размещаются стенды с информацией, относящейся к лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, и образцами документов, представляемых для получения лицензии.
2.3.2. В помещении рабочее место специалиста, исполняющего государственную функцию, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение государственной функции.
2.3.3. Для ожидания приема соискателям лицензии отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
2.4. Перечень документов, необходимых для получения лицензии.
2.4.1. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в Управление заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять.
2.4.2. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:
копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для юридического лица;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;
копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;
копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии.
Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала.
2.5. Государственная пошлина уплачивается в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
За рассмотрение заявления о предоставлении лицензии уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей.
За предоставление лицензии соискателем лицензии уплачивается государственная пошлина в размере 1000 рублей.
За переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, уплачивается государственная пошлина в размере 100 рублей.
2.6. Описание последовательности действий при предоставлении лицензии.
2.6.1. Подача заявления о предоставлении лицензии и проверка полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии.
Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Управление заявление о предоставлении лицензии с приложением документов в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Регламента.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в день поступления регистрируются Управлением и передаются начальнику Управления на резолюцию. Согласно резолюции начальника Управления документы передаются начальнику отдела, осуществляющего лицензирование заготовки, переработки и реализации лома черных металлов. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня с даты поступления документов передает их специалисту отдела, ответственному за проведение рассмотрения заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, представленных соискателем лицензии. Фамилия, имя и отчество специалиста, его место работы и телефон должны быть сообщены соискателю лицензии по его письменному или устному обращению.
Специалист принимает поступившее заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы по описи и регистрирует указанное заявление в журнале регистрации заявлений. Копия описи с отметкой о дате регистрации направляется (вручается) соискателю лицензии. Датой принятия Управлением заявления и документов к рассмотрению считается дата регистрации заявления.
В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 2.4 Регламента, соискателю лицензии направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления недостающих документов.
Управление проверяет полноту и достоверность сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Регламента документах.
2.6.2. Проверка возможности выполнения лицензионных требований и условий.
После окончания проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, Управление по согласованию с соискателем лицензии назначает дату и место проведения проверки возможности выполнения соискателем лицензии следующих лицензионных требований и условий:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:
пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт);
оборудования для сортировки или измельчения стружки;
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;
г) соблюдение лицензиатом технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, соответствующей установленным требованиям;
д) соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 369.
2.6.3. Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится Управлением в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
В приказе о проведении проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, установленных пунктом 2.6.2 Регламента, указываются:
наименование Управления;
номер и дата приказа о проведении проверки;
правовые основания проведения проверки;
фамилии, имена, отчества, должности лиц (не менее 2 человек), уполномоченных на проведение проверки;
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;
адреса мест осуществления деятельности, подлежащей лицензированию;
дата начала и окончания проверки.
Приказ о проведении проверки предъявляется должностными лицами, осуществляющими проверку, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением.
Проверка может проводиться только теми должностными лицами Управления, которые указаны в приказе о проведении проверки.
По результатам проверки должностными лицами Управления составляется акт в двух экземплярах.
В акте указываются:
наименование Управления;
дата и место составления акта;
фамилии, имена, отчества, должности лиц (не менее 2 человек), проводивших проверку;
наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проверке;
адреса мест проведения проверки;
дата начала и окончания проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях с указанием пункта нормативного акта, требования которого нарушены;
сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, их подписи или отказ от подписи;
подписи должностных лиц, осуществлявших проверку.
К акту могут прилагаться справки, объяснения работников юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Один экземпляр акта вручается руководителю (заместителю руководителя) юридического лица или индивидуальному предпринимателю либо их представителям (при представлении доверенности) под расписку. Второй экземпляр акта остается в деле соискателя лицензии в Управлении.
2.6.4. Принятие решения о предоставлении лицензии.
Должностное лицо Управления принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 45 дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии оформляется приказом Управления.
В решении о предоставлении лицензии указываются:
наименование Управления;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
лицензируемый вид деятельности;
срок действия лицензии;
идентификационный номер налогоплательщика;
номер лицензии;
дата принятия решения о предоставлении лицензии.
Управление обязано в указанный выше срок уведомить соискателя лицензии о принятии решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии.
Уведомление о предоставлении лицензии вручается лично (направляется по почте) соискателю лицензии в письменной форме.
Лицензия на осуществление заготовки, переработки и реализации лома черных металлов выдается на 5 лет. Заготовка, переработка и реализация лома черных металлов может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Уведомление об отказе в предоставлении лицензии вручается лично (направляется по почте) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, если причиной отказа является невозможность выполнения соискателем лицензии указанных требований и условий.
Основанием отказа в предоставлении лицензии являются:
наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям установленных пунктом 2.6.2 Регламента.
2.6.5. Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии.
Результатом предоставления лицензии является выдача Управлением лицензиату документа, подтверждающего наличие лицензии, в течение 3 дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется (вручается) соискателю лицензии, другой хранится в лицензионном деле лицензиата.
Форма документа, подтверждающего наличие лицензии, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. № 208 «Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии».
2.6.6. Выдача дубликата и копий документа, подтверждающего наличие лицензии.
При утрате документа, подтверждающего наличие лицензии, Управление на основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения выдает его дубликат, а случае необходимости в течение 7 дней с даты получения заявления - его заверенную копию.
Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется в порядке, предусмотренном для оформления лицензии, в 2 экземплярах (на каждом проставляется пометка «дубликат»), один из которых направляется (вручается) лицензиату, другой хранится в лицензионном деле лицензиата.
Дубликат или копия документа, подтверждающего наличие лицензии, предоставляется лицензиату за плату в размере 10 рублей.
2.6.7. Продление срока действия лицензии.
Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата в порядке, предусмотренном для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.
2.6.8. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии.
В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или места его нахождения либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, а также в случае изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель либо его правопреемник обязаны подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. В заявлении указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, подается лицензиатом в Управление не позднее чем через 15 дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо со дня изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности.
В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности такой правопреемник вправе подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.
В случае изменения адресов мест осуществления лицензируемой деятельности юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию, выданную Управлением, лицензиат подает в Управление заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии с представлением:
копии утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, а также их соответствие установленным требованиям.
Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется путем оформления приложения к этому документу. В приложении указываются новые адреса мест осуществления лицензируемой деятельности.
В переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, может быть отказано в случае представления лицензиатом или его правопреемником неполных или недостоверных сведений.
Уведомление об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, направляется (вручается) лицензиату или его правопреемнику в письменной форме с указанием причин отказа.
При переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, Управление вносит соответствующие изменения в реестр лицензий. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение 10 дней со дня получения лицензирующим органом соответствующего заявления.
Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, производится после представления лицензиатом документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.
2.7. Проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении государственной функции.
2.7.1. В целях проверки выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности Управлением в пределах своей компетенции проводятся проверки на предмет:
а) наличия у соискателя лицензии (лицензиата) на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;
б) наличия у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:
пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт);
оборудования для сортировки или измельчения стружки;
в) наличия у соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;
г) соблюдения лицензиатом технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, соответствующей установленным требованиям;
д) соблюдения лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 369.
2.7.2. Проверка выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий проводится Управлением в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
В приказе о проведении проверки выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий, установленных пунктом 2.7.1 Регламента, указываются:
наименование Управления;
номер и дата приказа о проведении проверки;
правовые основания проведения проверки;
фамилии, имена, отчества, должности лиц (не менее 2 человек), уполномоченных на проведение проверки;
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;
адреса мест осуществления деятельности, подлежащей лицензированию;
дата начала и окончания проверки.
Приказ о проведении проверки предъявляется должностными лицами, осуществляющими проверку, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением.
Проверка может проводиться только теми должностными лицами Управления, которые указаны в приказе о проведении проверки. Продолжительность проверки не должна превышать один месяц.
По результатам проверки должностными лицами Управления составляется акт в двух экземплярах.
В акте указываются:
наименование Управления;
дата и место составления акта;
фамилии, имена, отчества, должности лиц (не менее 2 человек), проводивших проверку;
наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проверке;
адреса мест проведения проверки;
дата начала и окончания проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях с указанием пункта нормативного акта, требования которого нарушены;
сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, их подписи или отказ от подписи;
подписи должностных лиц, осуществлявших проверку.
К акту могут прилагаться справки, объяснения работников юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Один экземпляр акта вручается руководителю (заместителю руководителя) юридического лица или индивидуальному предпринимателю либо их представителям под расписку. Второй экземпляр акта остается в деле лицензиата в Управлении.
Руководитель проверки в журнале учета проверок лицензиата производит запись о проведении проверки, содержащую сведения о наименовании Управления, дате проведения проверки, о правовых основаниях и целях проверки, о выявленных нарушениях, а также указываются фамилии, имена, отчества, должности лиц, осуществлявших проверку, и их подписи.
При отсутствии журнала учета проверок в акте, составленном по результатам проверки, делается соответствующая запись.
Должностные лица Управления при проведении проверки выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий обязаны:
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лицензиатов;
проводить проверки на основании и в строгом соответствии с приказом о проведении проверки в порядке, установленном Регламентом;
посещать объекты (территории, помещения) лицензиатов в целях проведения проверки только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и приказа Управления о проведении проверки;
не препятствовать представителям лицензиата присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
знакомить лицензиатов либо их представителей с результатами проверки.
2.7.3. Проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.
В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя плановая проверка может быть проведена не более чем один раз в 2 года.
Внеплановые проверки проводятся Управлением в случаях:
а) проверки устранения нарушений лицензионных требований и условий, выявленных при проведении плановой проверки;
б) получения информации от граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти о нарушениях лицензиатом лицензионных требований и условий.
Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Управление, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
2.8. Приостановление, возобновление действия лицензии и аннулирование лицензии.
Приостановление действия лицензии осуществляется Управлением в случае привлечения лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Осуществление заготовки, переработки и реализации лома черных металлов с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома черных металлов являются:
а) нарушение Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения в части;
приема лома черных металлов без составления приемо-сдаточного акта;
приема лома черных металлов без осуществления радиационного контроля;
приема лома черных металлов без осуществления контроля на взрывобезопасность;
б) нарушение, в результате которого произошло происшествие, повлекшее:
человеческие жертвы;
причинение тяжкого вреда здоровью;
причинение средней тяжести вреда здоровью (5 и более человек).
В случае вынесения судьей решения об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий Управление в течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата, которое оформляется приказом Управления, и уведомляет об этом лицензиата в письменной форме.
Лицензиат обязан уведомить в письменной форме Управление об устранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.
Управление проводит проверку устранения лицензиатом нарушения, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.
Действие лицензии возобновляется Управлением со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата, которое оформляется приказом Управления, о чем Управление уведомляет лицензиата в письменной форме.
Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.
В случае, если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата, Управление обязано обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления Управления.
Действие лицензии прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности) либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо со дня окончания срока действия лицензии или принятия Управлением решения о досрочном прекращении действия лицензии на основании представленного в Управление заявления в письменной форме лицензиата (правопреемника лицензиата - юридического лица) о прекращении им осуществления лицензируемого вида деятельности, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии. Прекращение действия лицензии оформляется приказом по Управлению, и уведомление об этом вручается (направляется) лицензиату.
Решение о приостановлении действия лицензии и об аннулировании лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.9. Ведение реестра лицензий.
Управление ведет реестр лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов, вносит записи в реестр лицензий в течение 3 дней со дня принятия им решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии либо со дня получения от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
В реестре лицензий содержатся сведения:
наименование Управления;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
лицензируемый вид деятельности;
срок действия лицензии;
идентификационный номер налогоплательщика;
номер лицензии;
дата принятия решения о предоставлении лицензии;
сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
основание и срок приостановления и возобновления действия лицензии;
основание и дата аннулирования лицензии;
сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности;
сведения о выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии;
основание и дата прекращения действия лицензии;
Информация из реестра лицензий является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.
Информация, относящаяся к осуществлению заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, в соответствии с пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" размещается в официальных электронных или печатных средствах массовой информации Управления.
Информация из реестра лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется Управлением физическим и юридическим лицам за плату на основании заявления. Размер платы за предоставление указанной информации о конкретных лицензиатах составляет 10 рублей.
Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.
Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать три дня со дня поступления соответствующего заявления.
2.10. Управление направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения (месту жительства) соискателя лицензии или лицензиата в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о:
предоставлении лицензии;
переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;
приостановлении действия лицензии при получении сведений о вступлении в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий;
возобновлении или прекращении действия лицензии, а также вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
2.11. Порядок представления уведомления о намерении осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов на территории Белгородской области на основании лицензии, выданной иным субъектом Российской Федерации.
Деятельность, на осуществление которой лицензия предоставлена лицензирующим органом субъекта Российской Федерации, может осуществляться на территориях иных субъектов Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности».
Лицензиат, имеющий лицензию на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов, выданную лицензирующим органом иного субъекта Российской Федерации, может осуществлять указанную деятельность на территории Белгородской области при условии направления в Управление предварительного письменного уведомления о намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности. В уведомлении указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное (если имеется) наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма и место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
б) фамилия, имя и отчество (если имеется), место жительства и данные документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего внесение сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
в) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;
г) лицензируемый вид деятельности;
д) адреса объектов осуществления лицензируемого вида деятельности на территории Белгородской области;
е) дата предполагаемого начала осуществления лицензируемого вида деятельности на территории Белгородской области.
К уведомлению прилагаются нотариально заверенная копия документа, подтверждающего наличие лицензии, и заявление о переоформлении этого документа.
Уведомление и прилагаемые к нему документы в день поступления в Управление принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате их приема направляется (вручается) лицензиату.
Управление в 10-дневный срок со дня получения уведомления и прилагаемых к нему документов переоформляет документ, подтверждающий наличие лицензии, путем оформления приложения к этому документу. В приложении указываются новые адреса мест осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных металлов.
Управление направляет заверенную копию указанного приложения в лицензирующий орган, предоставивший лицензию на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов, и вносит изменения в реестр лицензий.
2.12. Лицензионное дело соискателя лицензии или лицензиата.
Заявление соискателя лицензии или лицензиата и прилагаемые к нему документы, решения (приказы) Управления о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, о приостановлении действия лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии, один экземпляр документа, подтверждающего наличие лицензии, копии актов проведенных Управлением проверок соискателя лицензии или лицензиата и другие документы составляют лицензионное дело соискателя лицензии или лицензиата и подлежат хранению в Управлении в течение одного года после окончания срока действия лицензии.
2.13. Результат исполнения государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов.
Результатами исполнения государственной функции являются:
качественное и безопасное осуществление заготовки, переработки и реализации лома черных металлов;
принятие мер административного воздействия к нарушителям лицензионных требований и условий;
предоставление лицензии;
приостановление действия лицензий в установленном порядке;
аннулирование лицензий в установленном порядке;
формирование и ведение реестра лицензий.
2.14. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».
Индивидуальные предприниматели и юридические лица могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом Управления на основании настоящего Регламента (далее - жалоба), к руководителю Управления.
В жалобе, изложенной в письменной форме, указываются:
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
контактный почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заинтересованного лица.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу должностным лицом, рассматривающим жалобу, направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 дней после принятия решения.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.
Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:
принятых решений;
проведенных действий по предоставлению сведений и (или) применению административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе исполнения государственной функции, повлекшее за собой жалобу индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Приложение
к административному регламенту
исполнения государственной функции по
лицензированию заготовки, переработки и
реализации лома черных металлов
Схема
последовательности действий при исполнении государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 301-пп
Административный регламент
управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области по исполнению государственной функции по регулированию лотерейной деятельности на территории Белгородской области
1. Общие положения
1.1 Административный регламент управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области по исполнению государственной функции по регулированию лотерейной деятельности на территории Белгородской области (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий при исполнении государственной функции - регулирование лотерейной деятельности на территории Белгородской области.
1.2. Исполнение государственной функции по регулированию лотерейной деятельности на территории Белгородской области осуществляется в соответствии с:
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1);
- Федеральным законом от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 46, ст. 4434);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2004 г. № 338 «О мерах по реализации Федерального закона «О лотереях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1);
- постановлением правительства Белгородской области от 8 сентября 2004 г. № 116-пп «О регулировании лотерейной деятельности на территории Белгородской области» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2004, № 62);
- приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2004 г. № 65н «О лотерейных билетах», зарегистрирован Минюстом России 29 сентября 2004 г., регистрационный № 6048 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, № 40);
- приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2004 г. № 66н «Об установлении форм и сроков представления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей», зарегистрирован Минюстом России 10 сентября 2004 г., регистрационный № 6014 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, № 38);
- приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 сентября 2004г. № 83н «Об утверждении Правил осуществления контроля за проведением государственных и негосударственных лотерей, проводимых от имени муниципального образования, а также форм и сроков предоставления отчетности о проведении государственной и негосударственной лотереи, проводимой от имени муниципального образования», зарегистрирован Минюстом России 30 сентября 2004 г., регистрационный № 6053 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, № 40);
- положением об управлении информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области, утвержденным постановлением правительства Белгородской области от 7 апреля 2006 г. № 82-пп «Об утверждении структуры, положения и штатных расписаний управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области».
1.3. Государственная функция по осуществлению регулирования лотерейной деятельности на территории Белгородской области исполняется уполномоченным органом исполнительной власти области - управлением информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее - Управление) по адресу: г. Белгород, Белгородский проспект, 85 А.
Время работы: в будние дни с 9-00 до 18-00. Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00.
Телефоны для справок. (4722) 35-35-53, факс 32-51-45.
Адрес электронной почты: .
Отдел, осуществляющий регулирование лотерейной деятельности:
тел. 32-24-70, 33-66-75.
1.4. Исполнение государственной функции по регулированию лотерейной деятельности включает в себя следующие административные процедуры:
информирование о порядке исполнения государственной функции;
выдача разрешений на проведение региональных лотерей;
ведение государственного реестра региональных лотерей;
осуществление контроля за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;
рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей.
2. Административные процедуры
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
Информацию об исполнении государственной функции по регулированию лотерейной деятельности юридическое лицо может получить от должностных лиц Управления по адресу и телефонам, указанным в п. 1.3 Регламента. Последовательность действий при исполнении государственной функции по регулированию лотерейной деятельности приведена в приложении № 1 к Регламенту.
2.2. Порядок получения консультаций по процедуре исполнения государственной функции.
2.2.1. Консультации по процедуре исполнения государственной функции по регулированию лотерейной деятельности предоставляются должностными лицами Управления по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.
2.2.2. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации письменного обращения.
2.2.3. При осуществлении консультирования по телефону должностные лица Управления обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставить следующую информацию:
о принятии решения по конкретному заявлению на проведение лотереи;
о нормативных правовых актах по вопросам регулирования лотерейной деятельности (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о документах, необходимых для получения разрешения на проведение лотереи.
2.2.4. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен пунктом 2.2.3 Регламента.
Ответы на вопросы, не предусмотренные пунктом 2.2.3 Регламента, направляются на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации письменного обращения.
2.3. Требования к оборудованию помещения для исполнения государственной функции.
2.3.1. Помещение для исполнения государственной функции обозначается соответствующей табличкой с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, должности специалистов, исполняющих государственную функцию.
В указанном помещении размещаются стенды с информацией, относящейся к регулированию лотерейной деятельности, и образцами документов, представляемых для получения разрешения на проведение лотереи.
2.3.2. В помещении рабочее место специалиста, исполняющего государственную функцию, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение государственной функции.
2.3.3. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
2.4. Перечень документов, необходимых для получения разрешения на проведение лотереи.
2.4.1. Для получения разрешения на проведение лотереи заявитель направляет или представляет в Управление заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи, которое составляется в произвольной форме, но должно содержать срок проведения такой лотереи и вид лотереи. К заявлению о предоставлении разрешения на проведение конкретной лотереи должны прилагаться следующие документы:
условия лотереи;
нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);
макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;
правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;
описание и технические характеристики лотерейного оборудования (включая эксплуатационные документы с указанием контрольных сумм используемого программного обеспечения и документ, подтверждающий выполнение требований по контролю отсутствия недекларированных возможностей в указанном программном обеспечении);
нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя;
бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи;
выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов;
порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;
порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
Заявителем (организатором лотереи) может быть созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющее место нахождения в Российской Федерации юридическое лицо.
2.5. Государственная пошлина за предоставление государственной функции по регулированию лотерейной деятельности согласно действующему законодательству Российской Федерации о налогах и сборах не взимается.
2.6. Описание последовательности действий при предоставлении разрешения на проведение лотереи.
2.6.1. Подача заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи и проверка полноты и достоверности сведений о заявителе.
Для получения разрешения на проведение лотереи заявитель направляет или представляет лично в Управление заявление о предоставлении разрешения с приложением документов в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента.
Заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи и прилагаемые к нему документы в день поступления регистрируются Управлением и передаются начальнику Управления на резолюцию. Согласно резолюции начальника Управления документы передаются начальнику отдела, осуществляющего регулирование лотерейной деятельности. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня с даты поступления документов передает их специалисту отдела, ответственному за проведение рассмотрения заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем. Фамилия, имя и отчество специалиста, его место работы и телефон должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению.
Специалист принимает поступившее заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи и прилагаемые к нему документы и регистрирует указанное заявление в журнале регистрации заявлений. Датой принятия заявления и документов к рассмотрению считается дата регистрации заявления Управлением.
Рассмотрение вопроса о выдаче заявителю разрешения на проведение лотереи осуществляется Управлением в течение двух месяцев со дня подачи заявления о предоставлении указанного разрешения.
Управление проверяет полноту и достоверность сведений о заявителе, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Регламента документах.
В случае если заявитель не представит все предусмотренные Федеральным законом «О лотереях» документы, Управление в течение месяца со дня подачи заявителем заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи обязано запросить у него недостающие документы, которые должны быть представлены им не позднее чем через 10 дней со дня получения такого запроса.
Управление не позднее чем через 2 месяца со дня подачи заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи принимает решение о выдаче заявителю соответствующего разрешения или об отказе в выдаче такого разрешения.
Разрешение на проведение лотереи выдается заявителю на срок не более чем 5 лет на основании заявления о предоставлении указанного разрешения.
Управление вправе принять решение об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи по одному из следующих оснований:
несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, требованиям Федерального закона «О лотереях»;
представление заявителем недостоверных сведений;
наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).
2.6.2. Уведомление о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на проведение лотереи.
Результатом принятия решения о разрешении проведения (об отказе в проведении) лотереи является выдача (направление) заявителю не позднее чем через 3 дня со дня принятия соответствующего решения уведомления о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи
К уведомлению о выдаче разрешения на проведение лотереи прилагается выписка из реестра по форме согласно приложению № 2 к Регламенту9.
2.7. Уведомление о проведении стимулирующей лотереи.
Право на проведение стимулирующей лотереи возникает в случае, если организатором стимулирующей лотереи в Управление направлено уведомление о проведении стимулирующей лотереи с представлением сведений об отсутствии задолженности по налогам и сборам (выданная налоговыми органами справка по форме согласно Приложению 1 к приказу ФНС России от 23 мая 2005 г. №. ММ-3-19/206@).
Уведомление о проведении стимулирующей лотереи должно содержать указание на срок, способ, территорию ее проведения и организатора такой лотереи, а также наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи. К уведомлению прилагаются следующие документы:
условия стимулирующей лотереи;
описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;
описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;
описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;
описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;
нотариально заверенные копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;
порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
Срок проведения стимулирующей лотереи не может превышать двенадцать месяцев.
Уведомление о проведении стимулирующей лотереи и прилагаемые к нему документы в день поступления регистрируются Управлением и передаются начальнику Управления на резолюцию. Согласно резолюции начальника Управления документы передаются начальнику отдела, осуществляющего регулирование лотерейной деятельности. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня с даты поступления документов передает их специалисту отдела, ответственному за проведение рассмотрения уведомления о проведение стимулирующей лотереи и прилагаемых к нему документов. Фамилия, имя и отчество специалиста, его место работы и телефон должны быть сообщены организатору лотереи по его письменному или устному обращению.
Специалист принимает поступившее уведомление о проведении стимулирующей лотереи и прилагаемые к нему документы и регистрирует указанное уведомление в журнале регистрации уведомлений. Датой принятия уведомления и документов к рассмотрению считается дата регистрации уведомления Управлением.
Уведомление о проведении стимулирующей лотереи с приложением документов должно быть направлено организатором стимулирующей лотереи управление не менее чем за 20 дней до дня проведения стимулирующей лотереи.
Управление в течение 15 дней со дня получения такого уведомления вносит в реестр региональных лотерей информацию о проведении стимулирующей лотереи с присвоением лотерее государственного регистрационного номера или принимает решение о запрете проведения стимулирующей лотереи.
Информация о внесении в соответствующий реестр лотерей записи о проведении стимулирующей лотереи и присвоении лотерее государственного регистрационного номера направляется (вручается) в письменной форме по просьбе организатора лотереи.
Указание о запрете проведения стимулирующей лотереи направляется (вручается) организатору лотереи в письменной форме с указанием причин отказа в течение 15 дней со дня получения уведомления о проведении стимулирующей лотереи.
Управление вправе запретить проведение стимулирующей лотереи по одному из следующих оснований:
представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом;
несоответствие представленных документов установленным требованиям;
представление недостоверных сведений;
наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.
2.8. Контроль за проведением лотерей.
С целью контроля за проведением лотереи Управление проводит плановые и внеплановые проверки организатора (оператора) лотереи на предмет соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации, а также вправе направлять своих представителей для работы в составе тиражной комиссии.
Плановая проверка проводится не чаще одного раза в год по утвержденному Управлением плану.
Внеплановая проверка может проводиться в случае:
необходимости проверки достоверности представленных сведений;
получения Управлением от органов государственной власти информации о нарушении организатором лотереи при проведении лотереи требований действующего законодательства Российской Федерации;
обращения участников лотереи с жалобами на нарушение их прав и законных интересов.
Проверка соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации осуществляется по представленным в Управление отчетам организаторов (операторов) лотерей, а также при проверке организатора (оператора) лотереи специалистами Управления.
При проведении стимулирующей лотереи с использованием лотерейного оборудования Управление осуществляет проверку эксплуатационных документов, в которых указываются контрольные суммы используемого программного обеспечения, а также документа, подтверждающего выполнение требований по контролю отсутствия недекларированных возможностей в указанном программном обеспечении.
Проверка работы тиражной комиссии осуществляется выборочно посредством:
проверки представленных организатором лотереи документов о проведении тиража (протокол);
выезда представителя соответствующего уполномоченного органа для контроля за проведением тиража.
В приказе Управления о проведении проверки соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации указываются:
наименование Управления;
номер и дата приказа о проведении проверки;
правовые основания проведения проверки;
фамилии, имена, отчества, должности лиц (не менее 2 человек), уполномоченных на проведение проверки;
наименование организатора (оператора) лотереи, в отношении которого проводится проверка;
дата начала и окончания проверки.
Приказ о проведении проверки предъявляется должностными лицами, осуществляющими проверку, руководителю или иному должностному лицу юридического лица одновременно со служебным удостоверением.
Проверка может проводиться только теми должностными лицами Управления, которые указаны в приказе о проведении проверки.
По результатам проверки должностными лицами Управления составляется акт в двух экземплярах.
В акте указываются:
наименование Управления;
дата и место составления акта;
фамилии, имена, отчества, должности лиц (не менее 2 человек), проводивших проверку;
наименование организатора (оператора) лотереи, фамилия, имя, отчество, должность представителя организатора (оператора) лотереи, присутствовавшего при проверке;
территория проведения лотереи;
дата начала и окончания проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях с указанием пункта нормативного акта, требования которого нарушены;
сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя (с предъявлением доверенности), их подписи или отказ от подписи;
подписи должностных лиц, осуществлявших проверку.
К акту могут прилагаться справки, объяснения работников организатора (оператора) лотереи.
Один экземпляр акта вручается руководителю (заместителю руководителя) организатора (оператора) лотереи либо его представителю под расписку. Второй экземпляр акта остается в деле заявителя в Управлении.
В случае выявления при проведении лотереи нарушения организатором лотереи условий лотереи, а также требований действующего законодательства Российской Федерации Управление выносит решение об устранении организатором лотереи выявленного нарушения в срок, не превышающий 30 календарных дней.
Организатор лотереи уведомляет Управление об устранении нарушений в установленный Управлением срок.
В случае неисполнения организатором лотереи решения Управления, а также в случае представления организатором лотереи в Управление неполной или недостоверной информации Управление выдает организатору лотереи предписание с указанием срока устранения организатором лотереи нарушений, повлекших за собой выдачу предписания. Указанный срок не может превышать 30 календарных дней.
Управление вправе обратиться в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи с одновременным вынесением решения о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи до вступления в законную силу решения суда в случае неоднократного или грубого невыполнения организатором лотереи требований предписания, а также при выявлении следующих нарушений:
нарушение организатором лотереи требований Федерального закона от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ "О лотереях" и условий лотереи;
невыполнение обязательных нормативов лотереи, установленных статьей 10 Федерального закона от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ "О лотереях";
нецелевое использование средств, полученных от проведения лотереи. Под нецелевым использованием средств понимается направление целевых отчислений от лотереи на цели, не предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ "О лотереях", а также невыплата, непередача или непредоставление выигрыша участнику лотереи.
Решения о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи и о направлении в суд заявления об отзыве указанного разрешения направляются организатору лотереи в письменной форме с мотивированным обоснованием таких решений не позднее чем через 3 дня со дня их принятия.
2.9. Ведение государственного реестра региональных лотерей.
Управление ведет государственный реестр региональных лотерей. Запись в реестр вносится одновременно с выдачей разрешения на проведение региональной лотереи или после проверки уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи.
Реестр состоит из двух частей.
В первой части регистрируются региональные лотереи, организаторы которых получили разрешение от Управления на их проведение. Первая часть содержит следующую информацию:
порядковый номер записи;
дата внесения записи;
государственный регистрационный номер региональной лотереи;
наименование региональной лотереи;
социально значимые объекты и мероприятия, на которые направляются целевые отчисления от лотереи, размер этих отчислений;
размер призового фонда региональной лотереи, установленный в процентах от выручки (кроме стимулирующей лотереи);
сведения о юридическом лице - организаторе региональной лотереи: наименование, государственный регистрационный номер, место нахождения, почтовый адрес, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, сведения об открытии счетов в кредитной организации;
сведения о юридическом лице - операторе региональной лотереи: наименование, государственный регистрационный номер, место нахождения, почтовый адрес, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, сведения об открытии счетов в кредитной организации;
сроки проведения региональной лотереи;
цены лотерейных билетов.
Во второй части реестра регистрируются региональные стимулирующие лотереи, организаторы которых направили в Управление уведомление о проведении лотереи и получили право на ее проведение в установленном порядке. Вторая часть содержит следующую информацию:
порядковый номер записи;
дата внесения записи;
государственный регистрационный номер региональной стимулирующей лотереи;
наименование региональной стимулирующей лотереи;
сведения о юридическом лице - организаторе лотереи: наименование, государственный регистрационный номер, место нахождения, почтовый адрес, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, сведения об открытии счетов в кредитной организации;
сведения о юридическом лице - операторе лотереи: наименование, государственный регистрационный номер, место нахождения, почтовый адрес, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, сведения об открытии счетов в кредитной организации;
сроки проведения региональной стимулирующей лотереи.
Государственный регистрационный номер региональной лотереи состоит из порядкового номера записи, под которым зарегистрирована лотерея, и букв "УИСТиЛ", обозначающих Управление - уполномоченный орган, выдавший разрешение на проведение региональной лотереи.
Государственный регистрационный номер региональной стимулирующей лотереи или региональной государственной лотереи состоит из порядкового номера записи, под которым зарегистрирована лотерея.
Реестр ведется в электронном виде и хранится на электронных и бумажных носителях.
В случае внесения изменений в условия проведения региональной лотереи, не требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации получения нового разрешения на ее проведение, в государственный реестр региональных лотерей вносится запись об изменении условий лотереи с указанием государственного регистрационного номера этой региональной лотереи.
При изменении содержащихся в реестре сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Срок хранения информации в реестре составляет 10 лет.
2.10. При исполнении государственной функции по регулированию лотерейной деятельности на территории Белгородской области Управление взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований, которые ежеквартально (до истечения месяца, следующего за отчетным кварталом) представляют в Управление информацию о разрешенных на территории муниципального образования муниципальных лотереях. Управление ежеквартально (до истечения месяца, следующего за отчетным кварталом) направляет в Федеральную налоговую службу России информацию (отчет) о зарегистрированных на территории Белгородской области региональных и муниципальных лотереях по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2004 г. № 66н «Об установлении форм и сроков предоставления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей».
2.11. Дело заявителя или организатора лотереи.
Заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи (уведомление о проведении стимулирующей лотереи) прилагаемые к нему документы, решения Управления о выдаче разрешения на проведение лотереи (об отказе в выдаче такого разрешения), о приостановлении действия выданного разрешения за нарушение условий проведения лотерей и (или) действующего законодательства Российской Федерации, копии актов проведенных Управлением проверок, копия заявления Управления в суд об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи и другие документы составляют дело заявителя или организатора лотереи, которое подлежит хранению в Управлении в течение одного года после окончания срока действия выданного разрешения (полученного уведомления о проведении стимулирующей лотереи).
2.12. Результат исполнения государственной функции по регулированию лотерейной деятельности на территории Белгородской области.
Результатами исполнения государственной функции являются:
качественное проведение лотерей;
выдача разрешения на проведение лотереи;
приостановление действия (отзыв) разрешения на проведение лотереи;
принятие мер административного воздействия к нарушителям условий проведения лотерей и (или) действующего законодательства Российской Федерации;
формирование и ведение реестра региональных лотерей.
2.13. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции по регулированию лотерейной деятельности на территории Белгородской области.
Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».
Граждане и организации могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом Управления на основании настоящего Регламента (далее - жалоба) письменно или устно к руководителю Управления.
В жалобе, изложенной в письменной форме, указываются:
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
контактный почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заинтересованного лица.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом Управления принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу гражданина или юридического лица.
Гражданину или юридическому лицу должностным лицом, рассматривающим жалобу, направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 дней после принятия решения.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.
Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:
принятых решений;
проведенных действий по предоставлению сведений и (или) применению административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе исполнения государственной функции, повлекшее за собой жалобу индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Приложение № 1
к административному регламенту по
исполнению государственной функции по
регулированию лотерейной деятельности
на территории Белгородской области
Схема
последовательности действий при исполнении государственной функции по регулированию лотерейной деятельности на территории Белгородской области
Приложение № 2
к административному регламенту по
исполнению государственной функции по
регулированию лотерейной деятельности
на территории Белгородской области
Форма выписки
из государственного реестра региональных лотерей
Настоящая выписка содержит сведения о лотерее ____________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование, вид, срок, территория проведения лотереи)
(серия) (номер)
(государственный регистрационный номер региональной лотереи)
(серия) (номер)
(государственный регистрационный номер региональной стимулирующей лотереи)
(серия) (номер)
(государственный регистрационный номер региональной государственной лотереи)
проводимой __________________________________________________________________,
(наименование организатора лотереи)
включенной в государственный реестр региональных лотерей.
от «24» декабря 2007г.
Административный регламент
управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению
в системе «Одно окно»
1. Общие положения
Административный регламент исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно» (далее - административный регламент). Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области ( далее - управление) и должностных лиц, а также порядок взаимодействия управления с участниками отношений по исполнению государственной функции.
Исполнение государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно» осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 7 июля 2003 года №126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства РФ", №28, 2003, ст. 2895);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства РФ", №31 (1 ч.), 2006, ст. 3448);
- Федеральным законом от 10 января 2002 года № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (Собрание законодательства РФ", №2, 2002, ст. 127);
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р «Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах» (Собрание законодательства РФ", №46, 2005, ст. 4720);
- постановлением главы администрации Белгородской области от 15 августа 2000 года № 510 «О создании единых Центров обслуживания граждан и юридических лиц по принципу «Одно окно» и совершенствовании деятельности контролирующих организаций на территории области» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", 2000, №23);
- Постановлением главы администрации Белгородской области от 22 апреля 2002 года № 202 «О дополнительных мерах по совершенствованию работы единых Центров обслуживания граждан и юридических лиц по принципу «Одно окно» (Белгородские известия", 30.04.2002 - 05.05.2002, №63-64(919-920);
- Постановлением губернатора Белгородской области от 1 декабря 2003 года № 192 «Об образовании постоянно действующей межведомственной комиссии по координации деятельности единых Центров обслуживания граждан и юридических лиц при администрации области» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", №57, 2004, часть II);
- постановлением главы администрации Белгородской области от 15 апреля 2003 года № 138 «О дополнительных мерах по упрощению процедуры оформления гражданами земельных участков» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", № 52, 2003);
- Постановлением губернатора Белгородской области от 20 октября 2003 года № 148 «О создании Белгородского областного государственного унитарного предприятия «Региональный научно-производственный центр «Одно окно»;
- Распоряжением губернатора области от 21 марта 2005 года № 183-р «О создании информационной системы электронного документооборота для учреждений и организаций, работающих по принципу «Одно окно»;
- Положением об управлении информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области, утвержденным постановлением правительства области от 7 апреля 2006 года №82-пп «Об утверждении структуры, положения и штатных расписаний управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области».
1.3. Исполнение настоящей государственной функции осуществляет управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области.
1.4. Участниками отношений являются:
- областное государственное унитарное предприятие «Региональный научно - производственный центр «Одно окно» (далее - ОГУП РНПЦ «Одно окно»);
- филиалы областного государственного унитарного предприятия «Региональный научно - производственный центр «Одно окно» (далее - филиалы ОГУП РНПЦ «Одно окно»);
- муниципальные учреждения «Единый центр обслуживания граждан и юридических лиц по принципу «Одно окно» (далее - муниципальные учреждения «Одно окно»).
1.5. Сведения о графике (режиме) работы управления:
Понедельник - пятница: 09.00 - 18.00
Перерыв: 13.00 - 14.00.
Суббота, воскресенье: выходной.
Настоящие сведения также сообщаются по телефонам для справок (консультаций): 8(4722) 32-86-77, 32-56-71.
2. Административная процедура
2.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- Работа с входящими документами;
- Работа с исходящими документами;
- Работа с внутренними документами;
- Работа с протоколами совещаний;
- Работа с письмами граждан;
- Работа по приему граждан.
2.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных процедур, является:
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р «Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах»;
- распоряжение заместителя губернатора Белгородской области - руководителя аппарата губернатора области от 4 апреля 2005 г. № 25 «Об утверждении плана первоочередных мероприятий по реализации второго этапа административной реформы».
Работа с входящими документами
2.3. Основанием для начала действия является поступление входящей корреспонденции. В технологии обработки входящих документов участвуют следующие ответственные должностные лица:
- секретарь, помощник руководителя (ответственный за ведение документооборота) (далее - канцелярия), осуществляющий первичную регистрацию документа;
- руководитель подразделения, контролирующий ход исполнения документа;
- ответственный исполнитель - основной исполнитель документа;
- исполнитель (соисполнитель) другого подразделения (внешняя организация), выполняющий поручения по документу и представляющий отчет ответственному исполнителю.
2.4. В зависимости от содержания документа руководитель накладывает резолюцию на документ, после чего документ направляется на исполнение ответственному исполнителю и исполнителям. Ответственный исполнитель направляет документ на исполнение через механизм поручений другим подразделениям или через механизм отсылки внешних поручений внешним организациям.
2.5. Функции руководителя и ответственного исполнителя могут совпадать.
2.6. Документ в своем движении проходит следующие этапы:
- регистрация документа;
- маршрутизация;
- наложение резолюции;
- исполнение документа;
- рассмотрение результатов исполнения;
- сдача в архив.
2.7. Регистрация документа.
Канцелярией производится регистрация и сканирование входящих документов, которые накапливаются в разделе «Входящие документы в исполнении». На этом этапе канцелярия заполняет реквизиты регистрационной карточки документов, которая сохраняется в системе электронного документооборота.
Если вновь поступивший входящий документ является ответом на ранее отосланный исходящий, канцелярия должна связать его с соответствующим исходящим документом. Установление связей между документами позволяет отслеживать переписку по какому-либо вопросу.
2.8. Маршрутизация.
В системе электронного документооборота предусмотрены два возможных маршрута документа:
- в подразделение;
- во внешнюю организацию (пересылка).
Для маршрутизации документа на исполнение во внешнюю организацию из списка выбирается организация, в которую необходимо переслать документ. При этом не создается исходящий документ, а происходит пересылка входящего документа.
Для маршрутизации документа на исполнение в подразделение канцелярия из списка выбирает подразделение, в которое необходимо направить документ. Руководитель самостоятельно определяет исполнителей и направляет документ на исполнение.
2.9. Наложение резолюции.
Документы, направленные на рассмотрение руководителю, накапливаются у него в подразделе «На рассмотрении» раздела «Входящие». Руководитель подразделения имеет доступ только к тем входящим документам, для которых оно является руководителем.
После рассмотрения документа руководитель накладывает на него резолюцию, а также определяет срок исполнения документа, ответственного исполнителя и соисполнителей.
2.10. Исполнение документа.
На этом этапе ответственный исполнитель, получив документ, определяет номер дела по номенклатуре дел, формирует индекс, определяет сроки исполнения и рассылает документ на исполнение исполнителям. Передача документа на исполнение подразделениям осуществляется путем отдачи поручений, а внешним организациям - путем отдачи внешнего поручения, в этом случае сам исходный документ становится вложением.
2.10.1. Исполнение поручений филиалами ОГУП РНПЦ «Одно окно» и муниципальными учреждениями «Одно окно».
Ответственный исполнитель заполняет в системе электронного документооборота карточку поручений по документу, указывая дату исполнения поручений, при необходимости ставит отметку о постановке документа на контроль. При создании карточки поручений в нее переносится резолюция на документе.
Поручения, направленные исполнителям, накапливаются в разделе поручений. Причем исполнитель имеет доступ только к тем карточкам поручений (вместе с исходными документами), для которых он является исполнителем.
После выполнения поручения исполнитель заносит в карточку поручения краткий отчет о проделанной работе. Если ответственного исполнителя не удовлетворяет ответ исполнителя, он отдает новое поручение либо продлевает срок исполнения поручения, внося в карточку поручения соответствующую резолюцию. Карточка поручения с выполненным заданием закрывается поручителем и сдается в архив.
2.10.2. Исполнение поручений внешними организациями.
При необходимости передачи поручений во внешнюю организацию ответственный исполнитель создает внешнее поручение, в котором в качестве корреспондента указывается ответственный исполнитель из числа внешних организаций. Исполнителям поручения направляются копии поручения.
Внешние поручения автоматически отсылаются и регистрируются в системе электронного документооборота исполнителей в качестве входящего документа. Соисполнители внешней организации направляют свои отчеты ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель оформляет отчет о проделанной работе в виде исходящего письма в своей системе электронного документооборота, после отправки которого система электронного документооборота автоматически регистрирует новое входящее письмо.
Входящее письмо (отчет) автоматически проходит этапы регистрации и маршрутизации, далее работа с ним производится согласно настоящему разделу.
После рассмотрения отчета в карточку внешнего поручения ответственным исполнителем подразделения вносятся соответствующие отметки: снятие с контроля, продление сроков исполнения поручения, сдача в архив.
2.11. Рассмотрение результатов исполнения.
После выполнения задач, связанных с исполнением документа, ответственный исполнитель закрывает документ, присваивая ему статус «Исполнен».
2.12. Сдача в архив.
Все документы со статусом «Исполнен» канцелярия заносит в архив.
2.13. Административное действие по работе с входящими документами отражено в блок - схеме (приложение №1).
Работа с исходящими документами
2.14. Основанием для начала действия является поручение руководителя о подготовке исходящего документа. В технологии обработки исходящих документов участвуют следующие ответственные должностные лица:
- автор (исполнитель), создающий исходящий документ;
- согласующий (начальник отдела), у которого автор должен завизировать исходящий документ;
- руководитель, который подписывает документ;
- канцелярия, осуществляющая регистрацию и отправку исходящего документа.
2.15. Для каждого документа автор определяет перечень согласующих подразделений и направляет им документ для рассмотрения и визирования. Согласованный документ направляется в канцелярию для отправки получателю. Функции канцелярии могут выполняться автором.
2.16. Исходящий документ проходит следующие состояния (статусы) в зависимости от этапа существования:
- «проект»;
- «отправлен на подпись»;
- «поставлен на отправку»;
- «отправлен»;
- «сдан в архив».
Статус документа влияет на логику наложения прав на документ в зависимости от пользователя и этапа обработки исходящего документа.
2.17. Права пользователей на изменение, просмотр и удаление в ходе работы с исходящими документами.
2.17.1. Изменение
Права пользователей на изменение представлены в приложении №2.
2.17.2. Просмотр
Права пользователей на просмотр представлены в приложении №3.
2.17.3. Удаление
Права пользователей на удаление документа со статусом «проект» представлены в приложении №4.
Права пользователей на удаление документа со статусом «отправлен на подпись» представлены в приложении №5.
Права пользователей на удаление документа со статусом «поставлен на отправку» представлены в приложении №6.
Документы со статусами «отправлен» и «сдан в архив» удалять запрещено.
2.18 Статус «проект»
Документы с данным статусом представляют собой новые документы и документы, проходящие стадию согласования и не поставленные в очередь на подпись к руководителю.
Доступные для редактирования поля регистрационной карточки документов со статусом «проект» представлены в приложении №7.
Отправить документ на подпись имеет право только автор.
2.19. Статус «отправлен на подпись»
Документами с данным статусом являются все неподписанные документы, поставленные в очередь на подпись к руководителю.
2.20. Статус «поставлен на отправку»
Документы с данным статусом представляют собой подписанные, зарегистрированные, но не отправленные документы. Отправить документы имеет право только канцелярия.
Доступные для редактирования поля регистрационной карточки документов со статусом «поставлен на отправку» представлены в приложении №8.
2.21. Статус «отправлен»
Данный статус имеют все отправленные документы, не находящиеся в архиве.
Полей, доступных для редактирования, нет. Канцелярия имеет право перенести документ в архив.
2.22. Статус «сдан в архив»
Данный статус имеют документы, отправленные в архив. Полей, доступных для редактирования, нет. Канцелярия имеет право поднять документ из архива. При этом документ приобретает статус «отправлен».
2.23. Документ в своем движении проходит следующие этапы:
- создание документа;
- согласование;
- подписание руководителем;
- регистрация и отсылка документа;
- сдача в архив.
2.24.Создание документа
Автор создает в системе электронного документооборота регистрационную карточку документа и заполняет ее. На этом этапе документ доступен только его автору. Созданные документы (проекты) накапливаются в разделе «Исходящие документы» и получают статус «проект».
Система электронного документооборота обеспечивает возможность создания исходящего документа на основе входящего документа. Установление связей между документами позволяет отслеживать переписку по какому-либо вопросу.
2.25. Согласование
На этом этапе автор создает в системе электронного документооборота карточки согласования, в которых формирует запрос на согласование и устанавливает срок согласования.
Карточки согласования, направленные на визирование согласующим подразделениям, накапливаются в разделе «Согласования». Подразделение может накладывать визу только на те документы, которые ему направлены, а также просматривать карточки остальных участников согласования документа.
По результатам рассмотрения документа согласующее подразделение обязано внести в карточку свою визу.
Получив визы от всех согласующих, автор ставит отметку о готовности к отправке, после этого работу с документом продолжает канцелярия. Если документ не согласован, он остается у автора на доработку. Доработка продолжается до тех пор, пока документ не будет согласован со всеми согласующими. Все версии исходного документа хранятся в его регистрационной карточке в виде вложенных файлов с указанием автора и даты версии. При необходимости согласующий может добавить свою версию документа.
От карточки согласования имеется возможность перехода к исходному документу в режиме просмотра.
Кроме возможности согласования в подразделениях, существует возможность согласования во внешних организациях. Регламент согласования во внешних организациях аналогичен регламенту согласования в подразделениях. Согласования во внешних организациях накапливаются в разделе «Внешние согласования».
2.26. Подписание руководителем
Если документ, прошедший согласование, удовлетворяет руководителя подразделения, то он подписывает документ ключом электронной цифровой подписи.
2.27. Регистрация и отсылка документа
Регистрация исходящего документа производится в случае, если документ подписан и готов к отправке. Канцелярия вносит в регистрационную карточку регистрационные данные и реквизиты, связанные с отправкой. В регистрационную карточку вносится отметка об отправке документа. Функции канцелярии могут выполняться автором.
2.28. Сдача в архив
После завершения работы с документом он заносится в архив. Правом занесения в архив обладают канцелярия и автор.
2.29. Административное действие по работе с исходящими документами отражено в блок - схеме (приложение №9).
Работа с внутренними документами
2.30. Основанием для начала действия является поручение руководителя о подготовке внутреннего документа. В технологии обработки внутренних документов участвуют следующие ответственные должностные лица:
- автор (исполнитель), создающий внутренний документ для отправки получателю;
- согласующий (начальник отдела), у которого автор должен согласовать документ;
- получатель, которому адресуется документ;
- исполнитель, выполняющий поручения по документу, отданные его получателем.
2.31. Автор сам определяет перечень согласующих подразделений и направляет им документ для визирования. Согласованный документ направляется получателю для исполнения. Получатель сам определяет исполнителей из списка подчиненных подразделений и сотрудников и направляет документ на исполнение через механизм поручений.
2.32. Документ в своем движении проходит следующие этапы:
- регистрация документа;
- согласование документа;
- отправка и доставка документа получателю;
- исполнение документа;
- сдача в архив.
2.33. Регистрация документа. Автор вносит в систему электронного документооборота регистрационную карточку внутреннего документа. На этом этапе документ доступен только его автору. Все документы, созданные автором, накапливаются в разделе «Внутренние/На отправку».
Система электронного документооборота обеспечивает возможность получателю внутреннего документа создать на его основе исходящий документ.
2.34. Согласование документа
При необходимости автор может согласовать документ перед отправкой. Согласование документа производится при помощи карточек согласования аналогично порядку согласования исходящих документов, предусмотренному подпунктом 2.25. административного регламента. Если автор счел необязательным согласование документа, он несет всю ответственность за переписку.
2.35. Отправка и доставка документа получателю
Автор регистрирует документ, проставляя дату и индекс, а также определяет получателя из числа подразделений. После этого он ставит отметку о готовности к отправке. При этом документ становится доступен получателю.
Присланные на исполнение внутренние документы накапливаются в разделе «Внутренние/Присланные». Причем подразделению доступны только те документы, получателем которых оно является.
При получении внутреннего документа получатель производит его регистрацию, указывая дату и входящий номер документа. Далее получатель направляет его в дело согласно номенклатуре дел.
2.36. Исполнение документа
Руководитель накладывает резолюцию на документ, тем самым определяя исполнителей. Исполнителем может выступать как подчиненное подразделение, так и сам получатель. Передача документа на исполнение подчиненным подразделениям осуществляется путем отдачи поручений. Контроль за исполнением поручений осуществляется при помощи карточек поручений аналогично порядку исполнения входящих документов, предусмотренному подпунктом 2.10. административного регламента.
После выполнения всех задач, связанных с исполнением документа, получатель присваивает документу статус «Исполнен» и заносит в регистрационную карточку документа краткий отчет об его исполнении. Если автору требуется ответ, получатель формирует исходящий документ на основе входящего.
Автор может отследить изменение статуса документа и ознакомиться с отчетом об его исполнении получателем непосредственно в регистрационной карточке документа.
2.37. Сдача в архив.Все документы со статусом «Исполнен» автор заносит в архив.
2.38. Административное действие по работе с внутренними документами отражено в блок - схеме (приложение №10).
Работа с протоколами совещаний
2.39. Основанием для начала действия является поступление протокола совещания. В технологии обработки протоколов совещаний участвуют следующие ответственные должностные лица:
- руководитель подразделения, осуществляющий регистрацию документа и распределение поручений по исполнителям;
- исполнитель, выполняющий поручения по документу, отданные руководителем.
2.40. Документ в своем движении проходит следующие этапы:
- регистрация протокола;
- исполнение документа;
- рассмотрение результатов исполнения;
- сдача в архив.
2.41. Регистрация протокола
Регистрация протокола совещания производится руководителем. На этом этапе руководитель заполняет реквизиты регистрационной карточки документа, которая сохраняется в системе электронного документооборота. При регистрации документа имеется возможность внести в регистрационную карточку наименование, дату регистрации, номер дела и выбрать вид совещательного органа.
Зарегистрированные протоколы накапливаются в разделе «Внутренние/Протоколы».
2.42. Исполнение документа
Передача документа на исполнение исполнителю осуществляется путем дачи поручений. Контроль за исполнением поручений в подразделениях осуществляется при помощи карточек поручений аналогично порядку исполнения входящих документов, предусмотренному подпунктом 2.10 административного регламента. Контроль за исполнением поручений внешними организациями также аналогичен контролю за исполнением входящих документов.
2.43. Рассмотрение результатов исполнения
После выполнения всех задач, связанных с исполнением документа, руководитель закрывает документ, присваивая ему статус «Исполнен».
2.44. Сдача в архив
Вес документы со статусом «Исполнен» руководитель заносит в архив.
2.45. Административное действие по работе с протоколами совещаний отражено в блок - схеме (приложение №11).
Работа с письмами граждан
2.46. Основанием для начала действия является поступление письма в учреждение. В технологии обработки писем граждан участвуют следующие ответственные должностные лица:
- сектор обращений и приема граждан, осуществляющий первичную регистрацию документа;
- куратор, отдающий поручения по документу и контролирующий ход исполнения;
- исполнитель, выполняющий поручения по документу, отданные куратором.
2.47. Для конкретного документа сектор обращений и приема граждан самостоятельно определяет куратора из списка кураторов. Далее куратор определяет исполнителей и направляет документ на исполнение через механизм поручений.
2.48. ДОКУМЕНТ В СВОЕМ ДВИЖЕНИИ ПРОХОДИТ СЛЕДУЮЩИЕ ЭТАПЫ:
- регистрация документа;
- маршрутизация;
- наложение резолюции;
- исполнение поручения;
- рассмотрение результатов исполнения;
- сдача в архив.
2.49. Регистрация документа
Регистрация писем граждан производится сектором обращений и приема граждан. При регистрации документа в регистрационную карточку документа вносятся регистрационные данные, вопросы обращения, реквизиты гражданина.
Все зарегистрированные письма граждан находятся в разделе «Письма граждан/В исполнении».
2.50. Маршрутизация. На этом этапе определяется куратор. Куратором может являться как сам сектор обращений и приема граждан, так и иное подразделение, выбранное из справочника кураторов.
Если сектор обращений и приема граждан не берет на контроль письмо, документ считается выполненным с момента регистрации. В этом случае все остальные этапы работы с документом пропускаются, за исключением сдачи в архив.
2.51. Наложение резолюции. После рассмотрения документа куратор определяет исполнителей, накладывает резолюцию и направляет документ на исполнение.
Документы, направленные на рассмотрение куратору, накапливаются у него в разделе «Письма граждан». Куратор имеет доступ только к тем документам, куратором которых он является.
2.52. Исполнение поручения. Передача документа на исполнение осуществляется путем отдачи поручений. Поручения создаются автоматически при выборе исполнителя. Отданные поручения можно просмотреть при переходе в подраздел «Поручения/Отданные» раздела «Письма граждан». Исполнитель имеет возможность просмотра полученных поручений в подразделе «Поручения/Полученные» раздела «Письма граждан». Исполнитель имеет доступ только к тем карточкам поручений (вместе с документами), исполнителем которых он является.
После выполнения поручения исполнитель заносит в карточку поручения результаты рассмотрения поручения. При неудовлетворительном ответе исполнителя куратор отдает новое поручение и указывает срок исполнения поручения, внося в карточку поручения соответствующую резолюцию. Карточка поручения с выполненным заданием закрывается куратором.
2.53. Рассмотрение результатов исполнения. После выполнения всех поручений куратор закрывает документ, присваивая ему статус «Исполнен».
2.54. Сдача в архив. Все документы со статусом «Исполнен» сектор обращений и приема граждан заносит в архив.
2.55. Административное действие по работе с письмами граждан отражено в блок - схеме (приложение №12).
Работа по приему граждан
2.56. Основанием для начала действия является устное заявление. Работа по приему граждан осуществляется аналогично порядку обработки писем граждан, предусмотренному пунктами 2.46-2.54 административного регламента, только в разделе «Письма граждан» фиксируются документы (письма) граждан, а в разделе «Прием граждан» - устные обращения граждан при личном приеме. В связи с этим отсутствуют такие реквизиты регистрационной карточки, как «Корреспондент», «Номер входящий», «Дата входящая», «Вид обращения», «Адресат/Поступило».
2.57. Административное действие по приему граждан отражено в блок - схеме (приложение №13).
Права и обязанности должностных лиц
2.58. Права должностных лиц, ответственных за электронный документооборот в системе «Одно окно»:
- запрашивать и получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и государственных органов области, федеральных государственных учреждений и предприятий, областных государственных учреждений и предприятий, органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, муниципальных учреждений и предприятий области информацию по вопросам, необходимым для исполнения административного регламента;
- назначать ответственных за выполнение государственной функции;
- вносить предложения о совершенствовании административного регламента;
- участвовать в совещаниях, конференциях и других мероприятиях, связанных с исполнением административного регламента.
2.59. Обязанности должностных лиц, ответственных за электронный документооборот в системе «Одно окно»:
- исполнять административное действие в установленном порядке и сроки;
- исполнять административную функцию в соответствии с нормативными правовыми и распорядительными документами Российской Федерации и Белгородской области.
Порядок и формы контроля за безбумажной технологией сбора, передачи и хранения информации
2.60. Общий контроль за порядком ведения и использования электронного документооборота в системе «Одно окно» осуществляется заместителем руководителя аппарата губернатора области - начальником управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области.
2.61. Общий контроль осуществляется путем проверки и визирования ежемесячной информации, подготовленной должностным лицом и согласованной заместителем руководителя аппарата губернатора области - начальником управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области.
2.62. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по исполнению государственной функции осуществляется:
- начальником отдела реестра государственных услуг управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области;
- начальником отдела системного анализа и информационного обеспечения управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области.
2.63. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.
Способ фиксации результата выполнения действия
2.64. Фиксация результатов выполнения административного регламента, осуществляется путем ведения всех разделов электронного документооборота.
Результат действия и порядок передачи результата
2.65. Конечными результатами исполнения государственной функции являются повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, повышение эффективности и результативности органов исполнительной власти и системы «Одно окно».
2.66. Порядком передачи результата является разработка нормативно - правовых актов регулирующих деятельность участников электронного документооборота.
3. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента
3.1. Действия (бездействие) и решения должностных, лиц принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в письменной форме.
Направление заявления (обращения) и документов по вопросам, связанным с обжалованием действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента, производится по адресу: 308005, г. Белгород, Белгородский проспект, 85А, телефоны: 8 (4722) 35-35-53, 32-68-77, 32-56-71, e-mail: bondarev_pr@regadm.bel.ru.
3.2. В обращении указываются:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заинтересованного лица;
- полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
- контактный почтовый адрес;
- предмет обращения;
- личная подпись заинтересованного лица.
3.3. Рассмотрение обращения осуществляется в срок до 30 календарных дней с момента его поступления в управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области.
3.4. По результатам рассмотрения обращения направляется ответ в письменной форме.
3.5. Действия и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть также обжалованы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно»
Блок - схема последовательности действий при работе
с входящими документами
исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно»
Права пользователей на изменение
исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно»
Права пользователей на просмотр
все, кроме документов со статусом «проект»
все, кроме документов со статусом «проект»
исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно»
Права пользователей на удаление документа со статусом «проект»
исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно»
Права пользователей на удаление документа со статусом
«отправлен на подпись»
исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно»
Права пользователей на удаление документа со статусом
«поставлен на отправку»
исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно»
Доступные для редактирования поля регистрационной карточки документов со статусом «проект»
исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно»
Доступные для редактирования поля регистрационной карточки документов со статусом «поставлен на отправку»
исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно»
Блок - схема последовательности действий при работе
с исходящими документами
исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно»
Блок - схема последовательности действий при работе
с внутренними документами
исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно»
Блок - схема последовательности действий при работе
с протоколами совещаний
исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно»
Блок - схема последовательности действий при работе
с письмами граждан
исполнения государственной функции по внедрению безбумажных технологий сбора, передачи и хранения информации совместно с учреждениями и организациями, оказывающими услуги населению в системе «Одно окно»
Блок - схема последовательности действий при работе по приему граждан
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник нормативных правовых актов Белгородской области № 2 (120) от 25.01.2008 Стр. 7 |
Рубрики правового классификатора: | 060.020.000 Труд (см. также 200.160.020), 020.000.000 Жилищное законодательство, 020.000.000 Основы государственного управления |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: