Основная информация
Дата опубликования: | 24 декабря 2007г. |
Номер документа: | RU31000200700452 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Белгородская область |
Принявший орган: | Правительство Белгородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2007 года № 316-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление Правительства Белгородской области от 04.08.2014 года № 301-пп, НГР: ru31000201400370}
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 25.08.2008 года № 196-пп, НГР:ru31000200800269;
Постановление правительства Белгородской области от 02.04.2012 года № 142-пп, НГР:ru31000201200156;
Постановление правительства Белгородской области от 22.10.2012 года № 422-пп, НГР: ru31000201200539;
Постановление правительства Белгородской области от 17.12.2012 года № 518-пп, НГР: ru31000201200783;
Постановление правительства Белгородской области от 18.03.2013 года № 84-пп, НГР: ru31000201300107}
В целях выполнения Плана мероприятий по реализации административной реформы в Белгородской области, утвержденного постановлением правительства области от 28 марта 2006 года № 74-пп «О Плане мероприятий по реализации административной реформы в Белгородской области в 2006 - 2008 годах», правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые административные регламенты управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственных функций:
- по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии; {Утратил силу}
- по проведению мониторинга состояния уровня социальной поддержки бывших участников боевых действий и семей, потерявших кормильца, представление сводной информации губернатору области и в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по итогам работы за год; {Утратил силу}
- по организации социальной поддержки семьям погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти; {Утратил силу}
- по организации работы по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и осуществлению комплексной реабилитации ветеранов боевых действий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; {Утратил силу}
- по организации и координации работы по оказанию государственной поддержки деятельности областных общественных организаций; {Утратил силу}
- по реализации переданных федеральными органами государственной власти органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных и других услуг ветеранам Великой Отечественной войны, несовершеннолетним узникам фашизма, инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС и Семипалатинском полигоне, членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти; {Утратил силу}
- по реализации переданных федеральными органами государственной власти органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению жилых помещений отдельным категориям граждан, вставших на учет до 1 января 2005 года;
- по координации работы по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры; {Утратил силу}
- по разработке и обеспечению реализации мер социальной поддержки по проезду в городском и пригородном транспорте отдельным категориям граждан; {Утратил силу}
- по организации работы, связанной с установлением статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников фашизма, ветеранов труда; {Утратил силу}
- по организации исполнения процедуры по назначению, перерасчету и доставке ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий;
- по организации исполнения процедуры по назначению, перерасчету и доставке ежегодной денежной выплаты почетным донорам России и почетным донорам СССР;
- по осуществлению назначения, перерасчета, выплаты доплат к пенсиям отдельным категориям граждан; {Утратил силу}
- по организации исполнения предоставления социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы; {Утратил силу}
- по организации исполнения назначения, пересчета и доставки ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, адресной материальной поддержки женщинам, имеющим ребенка до 1,5 лет; {Утратил силу}
- по организации исполнения выплат инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; {Утратил силу}
- по организации в органах социальной защиты населения единого подхода к ведению документооборота, оформлению личных дел получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, расчету величины субсидии, методу учета финансовых средств, поступающих из областного бюджета; {Утратил силу}
- по организации и обеспечению своевременного представления форм отчетности для подготовки ежемесячной заявки в департамент финансов и бюджетной политики области на предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; {Утратил силу}
- по осуществлению координации работы органов социальной защиты населения муниципальных образований по проведению ежемесячного мониторинга финансирования и эффективности использования бюджетных средств на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; {Утратил силу}
- по организации работы по отдыху и оздоровлению детей-инвалидов;
- по организации исполнения целевой областной подпрограммы «Семья с детьми-инвалидами» областной комплексной целевой программы «Дети Белгородчины»;
- по организации и координации работы с органами социальной защиты населения муниципальных образований по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям; {Утратил силу}
- по организации работы по оздоровлению детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении;
- по организации предоставления мер социальной поддержки жертвам политических репрессий;
- по контролю за целевым использованием средств областного бюджета, специальных внебюджетных, спонсорских средств государственных учреждений социального обслуживания, а также средств, выделяемых на реализацию областных целевых программ; {Утратил силу}
- по оказанию методической и практической помощи государственным учреждениям социального обслуживания в области финансово-экономического и статистического анализа, решения вопросов оплаты труда, применения штатных нормативов и экономической классификации;
- по рассмотрению и утверждению смет доходов и расходов средств, поступающих в стационарные учреждения в качестве платы за стационарное обслуживание, поступлений от деятельности подсобных производств, анализа направления их использования и разработки путей оптимизации расходов;
- по составлению сводного прогноза потребности в средствах по осуществлению ежемесячной денежной выплаты и предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, многодетным семьям, ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»;
- по расчету, обоснованию и заявке на необходимые объемы денежных средств на социальную защиту населения области;
- по обобщению и анализу статистической информации по утвержденным формам федерального государственного статистического наблюдения для представления Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области;
- по реализации предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, жертвам политических репрессий, ветеранам боевых действий на территории других государств, многодетным семьям и другим категориям граждан в соответствии с законодательством Белгородской области; {Утратил силу}
- по организации и координации работы подведомственных учреждений, осуществлению методического обеспечения их деятельности, по осуществлению контроля за деятельностью подведомственных учреждений по предоставлению социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидов; {Утратил силу}
- по организации внедрения государственных социальных стандартов по обслуживанию граждан, проживающих в учреждениях; {Утратил силу}
- по организации оздоровления пожилых граждан на базе областного геронтологического центра;
- по организации и координации оказания социальной помощи малообеспеченным гражданам, а также лицам, пострадавшим от стихийных бедствий, другим нуждающимся в государственной социальной помощи категориям населения; {Утратил силу}
- по проведению анализа эффективности функционирования сети учреждений социального обслуживания, прогнозу ее развития, оценке нуждаемости населения в различных видах социальной защиты и социальных услуг;
- по рассмотрению и утверждению планов строительства новых учреждений, реконструкции имеющихся учреждений, капитального, текущего ремонта в учреждениях.
{в редакции постановления правительства Белгородской области от 25.08.2008 года № 196-пп}
{в редакции постановления правительства Белгородской области от 02.04.2012 года № 142-пп}
{в редакции постановления правительства Белгородской области от 22.10.2012 года № 422-пп}
{в редакции постановления правительства Белгородской области от 17.12.2012 года № 518-пп}
2. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент здравоохранения и социальной защиты населения области (Белоусов Н.И.).
Губернатор Белгородской области
Е. Савченко
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года № 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области
исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», («Ведомости СНД и ВС РСФСР», 1991, № 21, ст. 699);
Федеральный закон от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», («Российская газета», 02 декабря 1998, № 229);
Федеральный закон от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», («Российская газета», 12 января 2002, № 6);
постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 849 «Об утверждении правил выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», («Российская газета», 31 декабря 2004, № 292);
приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 апреля 2000 года № 229 «Об утверждении положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», («Российская газета», 27 июля 2000, № 144);
совместный приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 11 апреля 2006 года 228/271/63н «Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», («Российская газета», 19 сентября 2006, № 208);
совместный приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 08 декабря 2006 года № 727/831/165н «Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», («Российская газета», 10 февраля 2007, № 29);
совместный приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 08 декабря 2006 года № 728/832/166н «Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы», («Российская газета», 10 февраля 2007, № 29);
постановление правительства Белгородской области от 18 марта 2005 года № 49-пп «О порядке выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», («Белгородские известия» 30 марта 2005 года № 51 - 52);
постановление правительства Белгородской области от 7 февраля 2007 года № 32-пп «Об определении уполномоченного органа по оформлению и выдаче специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», («Белгородские известия», 14 марта 2007, № 39 - 41);
постановление правительства Белгородской области от 29 мая 2007 года № 117-пп «Об определении уполномоченного органа по оформлению и выдаче гражданам удостоверения участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС», («Белгородские известия», 19 июня 2007, № 98);
постановление правительства Белгородской области от 29 мая 2007 года № 123-пп «Об определении уполномоченного органа по оформлению и выдаче удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы».
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
органы исполнительной власти Белгородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение № 1).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
организация получения заявок (реестров) от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
организация проведения заседания комиссии по рассмотрению документов граждан, подвергшихся воздействию радиации, претендующих на получение статусных удостоверений;
оформление и выдача статусных удостоверений;
оформление ведомостей выдачи статусных удостоверений.
2.1.3. Административная процедура «Организация получения заявок (реестров) от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов».
Юридическим фактом, являющимся основанием для получения заявок (реестров), служит обращение граждан в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. По факту обращения граждан орган местного самоуправления муниципальных районов и городских округов формирует заявку (реестр) на выдачу статусных удостоверений. Формы заявок (реестров) в зависимости от вида заявленного удостоверения приведены в приложениях № 2 - 6.
Должностным лицом, ответственным за проведение первичной оценки и проверки представленных заявок и документов граждан, претендующих на получение статусных удостоверений, является главный специалист отдела по социальной защите граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, управления социальной защиты населения Белгородской области.
Обязанности должностного лица:
1) получение от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов документов, необходимых для оценки права гражданина, претендующего на получение статусного удостоверения;
2) проверка правильности заполнения заявок (реестров) граждан, претендующих на получение статусных удостоверений, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, при необходимости возврат заявок (реестров) на дооформление.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 14 календарных дней.
Контроль за подбором документов, в соответствии с требованиями, осуществляет начальник отдела по социальной защите граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, управления социальной защиты населения Белгородской области.
Результатом выполнения административной процедуры является сформированное дело гражданина, подвергшегося воздействию радиации, претендующего на получение статусного удостоверения.
2.1.4. Административная процедура «Организация проведения заседания комиссии по рассмотрению документов граждан, подвергшихся воздействию радиации, претендующих на получение статусных удостоверений».
Начало административной процедуры определяется наличием сформированных личных дел граждан, подвергшихся воздействию радиации, претендующих на получение статусного удостоверения.
Должностным лицом, ответственным за подготовку документов граждан, претендующих на получение статусных удостоверений, и вынесение их на рассмотрение комиссией по рассмотрению документов граждан, подвергшихся воздействию радиации, претендующих на получение статусных удостоверений, является главный специалист отдела по социальной защите граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, управления социальной защиты населения Белгородской области.
Обязанности должностного лица:
1) подготовка проекта протокола заседания комиссии по рассмотрению документов граждан, подвергшихся воздействию радиации, претендующих на получение статусных удостоверений;
2) подготовка проекта приказа управления социальной защиты населения Белгородской области о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения;
3) согласование с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию порядка получения бланков статусных удостоверений.
Должностное лицо в случае необходимости имеет право направлять запросы в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, архивы учреждений (организаций).
По результатам принятых решений о выдаче удостоверений формируются областные заявки (реестры) на выдачу статусных удостоверений и направляются в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию (формы заявок (реестров) указаны в приложениях № 2 - 6).
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 месяц.
Контроль за организацией проведения заседания комиссии и исполнением решения комиссии осуществляет начальник отдела по социальной защите граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, управления социальной защиты населения Белгородской области.
Результатом выполнения административной процедуры является протокол заседания комиссии по рассмотрению документов граждан, подвергшихся воздействию радиации, претендующих на получение статусных удостоверений, и приказ управления социальной защиты населения Белгородской области, составленный в соответствии с требованиями, утвержденными распоряжением губернатора Белгородской области от 27 декабря 2006 года № 1135-р «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области».
2.1.5. Административная процедура «Оформление и выдача статусных удостоверений».
Основанием для оформления и выдачи статусных удостоверений является приказ управления социальной защиты населения Белгородской области.
Срок выполнения административного действия - 14 календарных дней с даты поступления бланков статусных удостоверений в управление социальной защиты населения Белгородской области из Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию.
Должностным лицом, ответственным за оформление и выдачу статусных удостоверений, является главный специалист отдела по социальной защите граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, управления социальной защиты населения Белгородской области.
Обязанности должностного лица:
1) оформление удостоверений;
2) уведомление органа местного самоуправления муниципальных районов и городских округов о получении бланков статусных удостоверений из Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию (форма бланков приведена в приложениях № 7-14);
Права должностного лица: направление запросов в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, в случае необходимости, запрос фотографий граждан, подвергшихся воздействию радиации, претендующих на получение статусных удостоверений.
Контроль за организацией работы по оформлению и выдаче статусных удостоверений осуществляет начальник отдела по социальной защите граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, управления социальной защиты населения Белгородской области.
Результатом действия является удостоверение, направленное на подпись начальнику управления социальной защиты населения Белгородской области.
2.1.6. Административная процедура «Оформление ведомостей выдачи статусных удостоверений».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является получение органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов оформленного статусного удостоверения в управлении социальной защиты населения Белгородской области и его передача гражданину, подвергшемуся воздействию радиации.
Должностным лицом, ответственным за оформление ведомостей выдачи статусных удостоверений (далее - ведомостей), является главный специалист отдела по социальной защите граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, управления социальной защиты населения Белгородской области.
Обязанности должностного лица:
1) получение ведомостей от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (форма ведомостей приведена в приложениях № 15-19);
2) анализ правильности заполнения ведомостей, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в управление социальной защиты населения Белгородской области;
3) передача ведомостей на утверждение начальником управления социальной защиты населения Белгородской области;
4) направление ведомостей в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию в сроки, установленные нормативно-правовыми документами федеральных органов исполнительной власти.
Должностное лицо имеет право возвращать неверно заполненные ведомости в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры определен нормативно-правовыми документами федеральных органов исполнительной власти и составляет 60 календарных дней.
Контроль за правильностью и своевременностью оформления ведомостей осуществляет начальник отдела по социальной защите граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, управления социальной защиты населения Белгородской области.
Результатом выполнения административного действия является направление ведомостей в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.
2.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение государственной функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение № 1
к административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области
исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
Блок-схема прохождения административных процедур
Направление заявки на выдачу удостоверения с заверенными копиями документов в управление социальной защиты населения области
Управление социальной защиты населения области
Проведение заседания комиссии
по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) статусного удостоверения
Органы социальной защиты населения муниципальных образований в области
Проведение экспертизы представленных документов
Формирование заявок на выдачу бланков удостоверений в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, МЧС России
Граждане,
претендующие на получение статусных удостоверений
Принятие решения об отказе в выдаче статусных удостоверений
Направление заявки для получения бланков удостоверений в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, МЧС России
Направление ведомостей выдачи бланков удостоверений в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, МЧС России
Принятие решения об отказе в выдаче статусного удостоверения
Получение бланков удостоверений специалистом управления социальной защиты населения области в Федеральном агентстве по здравоохранению и социальному развитию, МЧС России и оформление статусных удостоверений
Вручение бланка удостоверения
Получение статусного удостоверения специалистом управления (отдела) муниципального образования
Управление социальной защиты населения области
Оформление ведомости на выдачу статусного удостоверения
Утверждение ведомости выдачи статусного удостоверения
Приложение № 2
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа
М П ________________Ф.И.О.
"_____"_________________2007 год
РЕЕСТР
Учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
№ п/п
Фамилия, имя, отчество в настоящее время
Место и время проживания (прохождения военной службы) в населенном пункте (край область, район, населенный пункт) включенном в перечни, периоды радиационного воздействия
Основание для внесения в рееестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию
Паспортные данные или иные данные иного основного документа, подтверждающего гражданство Российской Федерации
Адрес места жительства (регистрации) субъект Российской Федерации, населенный пункт, улица, дом, квартира)
Номер ранее выданного удостове-
рения (кем и когда выдано)
Номер нового удостоверения единого образца дата выдачи
Личная подпись гражданина и дата получения удостоверения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение № 3
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
ЗАЯВКА
на выдачу (замену) бланка удостоверения участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "МАЯК" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча по Белгородской области
№ п\п
Фамилия, Имя, Отчество
Место проживания
Вид удостоверения
Основание
Период участия
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
Руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа
М П
Ф.И.О.
Приложение № 4
к административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
Заявка на выдачу бланков удостоверений
гражданам, получившим или перенесшим лучевую
болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным
воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы
№
п/п
Ф.И.О.
Наименование и
реквизиты
удостоверения,
подтверждающего принадлежность к категории лиц,
подвергшихся
воздействию
радиации
вследствие
аварии на ЧАЭС
Наименование и
реквизиты документов, устанавливающих
причинную
связь заболевания (инвалидности) с
воздействием
радиации
вследствие
аварии на ЧАЭС
Наименование и
реквизиты документов, устанавливающих инвалидность (освидетельствование
(первичное/повторное),
группа инвалидности, дата очередного переосвидетельствова-ния
Диагноз
Первичное
(дубли
кат)
Причина выдачи дубликата удостоверения
с приложением копии
справки
ОВД; акта
ОСЗН
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
_______________________________________ ___________ ____________
Руководитель (заместитель руководителя) (подпись) (Ф.И.О.)
уполномоченного органа
МП
Приложение № 5
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
ЗАЯВКА на выдачу (замену) бланков удостоверений гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, на удостоверения Российского образца
№ п/п
Фамилия, Имя, Отчество
Место проживания
Паспортные данные
Вид удостоверения
Основание
Период участия
Примечание
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
1
Руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа
М П
Ф.И.О.
(подпись)
Приложение № 6
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области исполнения государтсвенной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
Заявка
на выдачу бланков удостоверений проживающему (вшему), работающему (вшему) в зоне отселения, в зоне проживания с правом на отселение, эвакуированному из зоны отчуждения, переселенному (яемому) из зоны отселения и из зоны проживания, с правом на отселение по Белгородской области
№ п/п
Фамилия, Имя, Отчество
Населенный пункт прежнего места жительства
К какой зоне относится населенный пункт прежнего места проживания
Период проживания
Причина получения удостоверения
Примечание
I
II
III
IV
V
VI
VII
1
Руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа
М П
Ф.И.О.
Приложение № 7
к административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области
исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
-------------------------------T---------------------------------
|УДОСТОВЕРЕНИЕ |Предъявитель удостоверения имеет |
|
|право на меры социальной |
| получившего(ей) или | поддержки, установленные Законом |
|перенесшего(ей) лучевую | Российской Федерации |
|болезнь и другие заболевания, | "О социальной защите граждан, |
| связанные с радиационным |подвергшихся воздействию радиации|
| воздействием вследствие |вследствие катастрофы на |
| катастрофы на Чернобыльской | Чернобыльской АЭС" |
| АЭС; ставшего(ей) инвалидом |
|
|
| УДОСТОВЕРЕНИЕ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО |
|
| НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ |
|
| РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|--------- Серия Б N 00000 |
|
|
|
|
|______________________________|
|
|
|
| (наименование
уполномоченного |
|| фото |
|_________________________________|
||3 x 4
см|Фамилия ____________|органа, выдавшего удостоверение) |
||
|Имя
________________|_________________________________|
||
|Отчество
___________| (Ф.И.О. руководителя |
||
|Личная подпись _____|
(заместителя руководителя |
||
|Дата выдачи | уполномоченного органа) |
|L---------"__" _______ 20__ г.|
|
| М.П. | М.П. | L---------------------
---------+----------------------------------
Приложение № 8
к административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области
исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
-------------------------------T---------------------------------
| УДОСТОВЕРЕНИЕ |Предъявитель удостоверения имеет |
| | право на меры социальной |
| участника ликвидации | поддержки, установленные |
| последствий катастрофы | Законом Российской Федерации |
|на Чернобыльской АЭС в 19__ г.| "О социальной защите граждан, |
| |подвергшихся воздействию радиации|
| Серия Р N ___ | вследствие катастрофы на |
| | Чернобыльской АЭС" |
|- - - - - Фамилия ___________| |
| | УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНО |
|| фото | Имя _______________| И ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ |
| 3 х 4 см | ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|| | Отчество __________|_________________________________|
|L - - - -- | (орган, выдавший удостоверение) |
| Личная подпись ____|_________________________________|
| | (должность) |
| Дата выдачи |_________________________________|
| "__" ______ 20__ г.| (Ф.И.О., подпись руководителя |
| | (заместителя руководителя) |
| | органа) |
| | |
| М.П. |М.П. |
L------------------------------+----------------------------------
Приложение № 9
к Административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области
исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
-------------------------------T---------------------------------
| УДОСТОВЕРЕНИЕ "Укрытие" |Предъявитель удостоверения имеет |
| м.п. | право на меры социальной |
| участника ликвидации | поддержки, установленные |
| последствий катастрофы | Законом Российской Федерации |
|на Чернобыльской АЭС в 19__ г.| "О социальной защите граждан, |
| |подвергшихся воздействию радиации|
| Серия Р N ___ | вследствие катастрофы на |
| | Чернобыльской АЭС" |
|--------- Фамилия ___________| |
|| | | УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНО |
|| | Имя _______________| И ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ |
|| | | ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|| | Отчество __________|_________________________________|
|L--------- | (орган, выдавший удостоверение) |
| Личная подпись ____|_________________________________|
| | (должность) |
| Дата выдачи |_________________________________|
| "__" ______ 20__ г.| (Ф.И.О., подпись руководителя |
| | (заместителя руководителя) |
| | органа) |
| | |
| М.П. |М.П. |
L------------------------------+----------------------------------
Приложение № 10
к Административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области
исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
-------------------------------T---------------------------------
| УДОСТОВЕРЕНИЕ "Дубликат" |Предъявитель удостоверения имеет |
| м.п. | право на меры социальной |
| участника ликвидации | поддержки, установленные |
| последствий катастрофы | Законом Российской Федерации |
|на Чернобыльской АЭС в 19__ г.| "О социальной защите граждан, |
| |подвергшихся воздействию радиации|
| Серия Р N ___ | вследствие катастрофы на |
| | Чернобыльской АЭС" |
|--------- Фамилия ___________| |
|| | | УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНО |
|| фото | Имя _______________| И ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ |
||3 х 4 см| | ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|| | Отчество __________|_________________________________|
|L--------- | (орган, выдавший удостоверение) |
| Личная подпись ____|_________________________________|
| | (должность) |
| Дата выдачи |_________________________________|
| "__" ______ 20__ г.| (Ф.И.О., подпись руководителя |
| | (заместителя руководителя) |
| | органа) |
| | |
| М.П. |М.П. |
L------------------------------+----------------------------------
Приложение № 11
к административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области
исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
---------------------------------------T------------------------
| УДОСТОВЕРЕНИЕ Предъявитель удостоверения имеет|
| участника ликвидации последствий |право на льготы и компенсации,|
| аварии в 1957 году на предусмотренные для категорий|
| производственном объединении |граждан, указанных в части __________|
| "МАЯК" и сбросов радиоактивных статьи 13 Закона Российской Федерации|
| отходов в реку Теча |"О социальной защите граждан,|
| в 19___________ гг. подвергшихся воздействию радиации|
| |вследствие катастрофы на|
| Серия Б N 00000 Чернобыльской АЭС" |
| | |
+--------- УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНОЕ |
| | Фамилия __________________ | И ДЕЙСТВУЕТ НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ |
| Место | Имя ______________________ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
| для | Отчество _________________ | |
| фото | _____________________________________|
| | Личная подпись ___________ | (наименование органа, выдавшего |
+---------- удостоверение) |
| |_____________________________________|
| (подпись руководителя, ФИО) |
|М.П. Дата выдачи "__" _____ 200_ г. | М.П.|
L--------------------------------------+--------------------------------------
Приложение № 12
к административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области
исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
---------------------------------------T-------------------------------------
| УДОСТОВЕРЕНИЕ Предъявитель удостоверения имеет|
| Серия У N 00000 |право на льготы и компенсации,|
| предусмотренные для категорий|
|Выдано гражданину(ке) |граждан, указанных в пункте _______|
+--------- статьи 13 Закона Российской Федерации|
| | __________________________ |"О социальной защите граждан,|
| Место | (фамилия) подвергшихся воздействию радиации|
| для | __________________________ |вследствие катастрофы на|
| фото | (имя) Чернобыльской АЭС" |
| | __________________________ | |
+---------- (отчество) УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНОЕ |
| М.П. | И ДЕЙСТВУЕТ НА ВСЕЙ |
| ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|______________________________________| |
| (эвакуированному(ой), Дата выдачи "__" ____________ 200_ г.|
| переселенному(ой), выехавшему(ей) | |
| добровольно - нужное записать) _____________________________________|
| | наименование органа, выдавшего |
|из населенного пункта ______________ в _____________________________________|
|19__ г., подвергнувшегося загрязнению| удостоверение |
|вследствие аварии в 1957 г. на _____________________________________|
|производственном объединении "Маяк",| (подпись руководителя, ФИО) |
|сбросов радиоактивных отходов в реку |
|Теча. | М.П. |
L--------------------------------------+--------------------------------------
Приложение № 13
к административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области
исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
---------------------------------------T-------------------------------------
| УДОСТОВЕРЕНИЕ Предъявитель удостоверения имеет|
| Серия Н N 00000 |право на льготы и компенсации,|
| установленные статьей __ Федерального|
|Выдано гражданину(ке) |закона "О социальной защите граждан|
+--------- Российской Федерации, подвергшихся|
| | Фамилия __________________ |воздействию радиации вследствие|
| Место | аварии в 1957 году на|
| для | Имя ______________________ |производственном объединении "Маяк" и|
| фото | сбросов радиоактивных отходов в реку|
| | Отчество _________________ |Теча" |
+---------- |
| М.П. | УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНОЕ |
|проживавшему(ей) в 19__ - 19__ годах в И ДЕЙСТВУЕТ НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ |
|______________________________________| РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
| наименование населенного |
|______________________________________|_____________________________________|
| пункта, района, области наименование органа субъекта |
|подвергшемся радиоактивному|_____________________________________|
|загрязнению вследствие сбросов Российской Федерации, выдавшего |
|радиоактивных отходов в реку Теча, и|_____________________________________|
|получившему(ей) накопленную удостоверение, подпись, инициалы, |
|эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв|_____________________________________|
|(бэр), но не более 35 сЗв (бэр), свыше фамилия руководителя |
|35 сЗв (бэр) (ненужное зачеркнуть) |Дата выдачи "__" _______ 200_ г. М.П.|
L--------------------------------------+--------------------------------------
Приложение № 14
к административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области
исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
УДОСТОВЕРЕНИЕ Предъявитель удостоверения имеет право на меры
Серия СП N 00000 социальной поддержки на основании статьи _____
Федерального закона "О социальных гарантиях
гражданам, подвергшимся радиационному воздействию
Выдано гражданину __________________________ вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
(Фамилия) полигоне"
____________________________________________ Удостоверение бессрочное и действует
(Имя) на всей территории Российской Федерации
___________________________________________, Выдано "__" ________________ 20__ г.
(Отчество)
проживавшему (проходившему военную службу) Заместитель Министра Российской Федерации по делам
в населенном пункте гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
____________________________________________ ликвидации последствий стихийных бедствий
____________________________________________ __________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
____________________________________________ М.П.
с "__" ______ 19__ г. по "__" ______ 19__ г. Удостоверение действительно
и подвергшемуся радиационному воздействию при предъявлении документа,
вследствие ядерных испытаний на удостоверяющего личность
Семипалатинском полигоне. Суммарная
(накопленная) эффективная доза облучения ___
_____________ сЗв (бэр).
Приложение № 15
к административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
УТВЕРЖДАЮ:
____________________________
(Ф.И.О., должность)
____________________________
(подпись)
М П
«__» _______________ 200_ г.
ВЕДОМОСТЬ
ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ
ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ
В 1957 ГОДУ НА ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ "МАЯК"
И СБРОСОВ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В РЕКУ ТЕЧА
№
п/п
Фамилия,
имя,
отчество
Серия, номер
удостоверения
Основание для выдачи
(справка, когда и
кем выдана)
Адрес
регистрации
Личная
подпись
1
2
3
4
5
6
Приложение № 16
к административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области
исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
УТВЕРЖДАЮ:
_______________________
(Ф.И.О., должность)
_______________________
(подпись)
М П
«__» ____________ 20__ г.
ВЕДОМОСТЬ
выдачи удостоверений участника ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
N №
п/п
Фамилия,
имя,
отчество
Место
жительства
Паспортные реквизиты
Реквизиты
документов,
на основании которых
происходит
выдача удостоверения
Серия и
номер
удостоверения
Личная
подпись,
дата
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение № 17
к Административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области
исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
УТВЕРЖДАЮ:
____________________________
(Ф.И.О., должность)
____________________________
(подпись)
М П
«__» _______________ 20__ г.
ВЕДОМОСТЬ
выдачи специальных удостоверений единого образца
гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС
№
п/п
Фамилия,
имя,
отчество
Место
жительства
Паспортные
реквизиты
Реквизиты документов,
на основании которых
происходит выдача
удостоверения
Серия и
номер
удостоверения
Личная
подпись,
дата
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение № 18
к Административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа
М П ________________Ф.И.О.
"_____"_________________2007 год
РЕЕСТР
учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
№ п/п
Фамилия, имя, отчество в настоящее время
Место и время проживания (прохождения военной службы) в населенном пункте (край область, район, населенный пункт) включенном в перечни, периоды радиационного воздействия
Основание для внесения в рееестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию
Паспортные данные или иные данные иного основного документа, подтверждающего гражданство Российской Федерации
Адрес места жительства (регистрации) субъект Российской Федерации, населенный пункт, улица, дом, квартира)
Номер ранее выданного удостове-
рения (кем и когда выдано)
Номер нового удостоверения единого образца дата выдачи
Личная подпись гражданина и дата получения удостоверения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение № 19
к административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области
исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
УТВЕРЖДАЮ:
_______________________________
(Ф.И.О., должность)
_______________________________
(подпись)
МП
«__» ________________ 20__ г.
ВЕДОМОСТЬ
выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь или другие заболевания, связанные
с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы
№
п/п
Фамилия,
имя,
отчество
Место
жительства
Реквизиты
документа,
удостоверяющего
личность
Реквизиты документов,
на основании которых
происходит выдача
удостоверения
Серия и
номер
удостоверения
Личная
подпись,
дата
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
_______________________________________ ___________ ____________
(Должность лица, ответственного (подпись) (Ф.И.О.)
за оформление и выдачу удостоверений)
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп____
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
по исполнению государственной функции
по проведению мониторинга состояния уровня социальной поддержки бывших участников боевых действий и семей, потерявших кормильца, представление сводной информации губернатору области и в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по итогам работы за год
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент определяет последовательность и сроки действий по исполнению государственной функции проведения мониторинга состояния уровня социальной поддержки бывших участников боевых действий и семей, потерявших кормильца, представления сводной информации губернатору области и в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по итогам работы за год (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными (правовыми) актами:
Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» («Российская газета», 1998 г., № 104);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 1999 года № 232 «Об организации ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей», («Российская газета», 1999 г., № 47);
постановлением правительства области от 21 декабря 2006 года № 269-пп «Об утверждении областной целевой программы «Комплексная реабилитация и улучшение социально-экономического положения ветеранов боевых действий и семей военнослужащих, погибших в локальных военных конфликтах» на 2007 - 2010 годы» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2007 г., № 98);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- органы исполнительной власти Белгородской области;
- территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области;
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Белгородской области, управление внутренних дел по Белгородской области, Военный комиссариат Белгородской области).
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
- начальником управления социальной защиты населения Белгородской области;
начальником, главным специалистом отдела по работе с общественными организациями и социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы (далее - отдела).
1.6. Срок исполнения и форма проведения мониторинга ежегодно определяется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- организация взаимодействия со службами, участвующими в проведении мониторинга;
- анализ полученной информации о деятельности органов исполнительной власти области по соблюдению предусмотренных законодательством Российской Федерации прав и социальных гарантий;
- направление результатов мониторинга губернатору области и в Минздравсоцразвития России.
2.1.3. Административная процедура «Организация взаимодействия со службами, участвующими в проведении мониторинга».
Юридическим фактом для начала осуществления административного действия является наступление плановой даты, определяемой рекомендательным письмом Минздравсоцразвития России о сроках проведения мониторинга.
Информационную базу мониторинга составляют данные государственной статистической отчетности, федеральных органов исполнительной власти, данные социологических исследований отдельных групп граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей и данные специальных социологических опросов указанных категорий граждан.
Должностным лицом, ответственным за организацию взаимодействия со службами, участвующими в проведении мониторинга, является главный специалист отдела.
Максимальный срок выполнения действия определяется Минздравсоцразвития России.
Права и обязанности должностного лица:
запрашивать необходимые сведения и информацию в уполномоченных органах федеральных органов исполнительной власти по вопросам состояния пенсионного обеспечения, уровня среднедушевого дохода члена семьи, медицинского обеспечения, реабилитации инвалидов и социального обслуживания пожилых ветеранов, жилищного обеспечения, трудоустройства и переподготовки граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, адресности предоставления льгот и социальных гарантий, реализации права на образование;
осуществлять проверку достоверности представляемой информации.
Контроль за совершением административного действия осуществляется начальником отдела.
Результатом выполнения административной процедуры является информация, предоставленная в соответствии с формой, указанной в рекомендациях Минздравсоцразвития России.
2.1.4. Административная процедура «Анализ полученной информации о деятельности органов исполнительной власти области по соблюдению предусмотренных законодательством Российской Федерации прав и социальных гарантий».
Юридическим фактом для начала административного действия является наступление плановой даты и получение необходимых сведений и информации от органов и учреждений, участвующих в проведении мониторинга.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела.
Права и обязанности должностного лица:
разработка предложений в Минздравсоцразвития России по совершенствованию практики социальной поддержки указанной категории граждан;
проведение анализа полученных сведений с использованием единой системы показателей, устанавливаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации.
Контроль за совершением административного действия осуществляется начальником отдела.
Результатом выполнения административной процедуры являются сформированный сводный анализ и статистические сведения о социально-экономическом положении граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, проживающих на территории области.
2.1.5. Административная процедура «Направление результатов мониторинга губернатору области и в Минздравсоцразвития России».
Юридическим фактом для начала административного действия является наступление плановой даты.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела.
Статистические сведения о социально-экономическом положении граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, проживающих на территории области, предложения по совершенствованию практики социальной поддержки указанной категории граждан направляются на бумажном носителе, если иной порядок не определен Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в адрес Минздравсоцразвития России.
Контроль за совершением административного действия осуществляется начальником отдела.
Результатом выполнения административной процедуры являются:
представление в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации статистических сведений, информации о социально-экономическом положении граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей проживающих в области, а также предложений о совершенствовании практики социальной поддержки указанной категории граждан;
представление ежегодной (к 1 марта) информации губернатору области о положении ветеранов боевых действий и семей, потерявших кормильца.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействия) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому и юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения административного регламента вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение к административному регламенту управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции
по проведению мониторинга состояния уровня социальной поддержки бывших участников боевых действий и семей, потерявших кормильца, представление сводной информации губернатору области и в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по итогам работы за год
Блок - схема последовательности административных процедур
Управление социальной защиты населения области
Ежегодное представление статистических сведений и информации о мониторинге социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в Минздравсоцразвития России
Ежегодная (до 1 марта) информация губернатору области о положении ветеранов боевых действий и семей, потерявших кормильца
У(О)СЗН муниципальных районов и городских округов
Государственное учреждение - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
Военный комиссариат Белгородской области
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области
УФСБ по Белгородской области
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области
УВД по Белгородской области
Региональные общественные ветеранские организации
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской
Управление по труду и занятости населения Белгородской области
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп___
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
по исполнению государственной функции
по организации социальной поддержки семьям погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации социальной поддержки семьям погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Федеральным законом от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», («Российская газета», 1998 г., № 104);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг» («Российская газета», 2005 г., № 174);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 года № 313 «Об утверждении правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца» («Российская газета», 2006 г., № 120);
постановлением правительства Белгородской области от 27 октября 2005 года № 214-пп «О представлении информации о компенсационных выплатах членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг» («Белгородские известия», 2005 г., № 196);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений в исполнении государственной функции являются:
- органы исполнительной власти Белгородской области;
- Министерство финансов Российской Федерации;
- Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
- Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию;
- Управление Федерального казначейства по г. Москве;
- уполномоченные органы федеральных органов исполнительной власти;
- Сберегательный банк Российской Федерации;
- Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России»;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
- предприятия жилищно-коммунального хозяйства;
- предприятия связи.
1.5. Государственную функцию по организации социальной поддержки семьям погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти исполняют государственные гражданские служащие управления:
- начальник управления;
- начальник отдела по работе с общественными организациями и социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы (далее отдела);
консультант отдела;
главный специалист отдела.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение данной государственной функции включает в себя следующие административные процедуры (приложение):
- формирование личного дела получателя;
- расчет компенсационной выплаты;
- формирование реестров получателей выплат.
2.1.3. Административная процедура «Формирование личного дела получателя».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала алминистративного действия, является обращение гражданина в управление или органы социальной защиты населения муниципальных образований.
Необходимым условием для начала действия, является наличие у гражданина справки установленного образца, выданной уполномоченным органом федерального органа исполнительной власти в соответствии с постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг» и постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 года № 313 «Об утверждении правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца».
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является консультант и главный специалист отдела.
Максимальный срок выполнения действия - в течение месяца.
Права и обязанности должностного лица:
проведение консультаций по вопросу предоставления компенсационных выплат;
осуществление регистрации справок, выданных уполномоченными органами исполнительной власти;
формирование личного дела получателя, содержащего полный пакет необходимых документов определенных постановлениями;
определение права гражданина на получение компенсационной выплаты.
Контроль за совершением административного действия осуществляется начальником отдела.
Результатом административной процедуры является формирование личного дела получателя.
2.1.4. Административная процедура «Расчет производимых выплат».
Юридическим фактом для начала административного действия является сформированное личное дело получателя компенсационных выплат.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является консультант и главный специалист отдела.
Максимальный срок выполнения действия - в течение месяца.
Права и обязанности должностного лица:
определяет получателя в случае, если в одном жилом помещении проживает несколько лиц, имеющих право на компенсацию;
производит расчет компенсационных выплат в связи с ежемесячными расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;
определяет размера средств на проведение ремонта, подлежащих выплате членам семей;
осуществляет перерасчет размера компенсационных выплат;
принимает решение о назначении компенсации.
Контроль за совершением административного действия осуществляется начальником отдела.
Результатом административной процедуры является назначение компенсационных выплат.
2.1.5.Административная процедура «Формирование реестров получателей выплат».
Юридическим фактом для начала административного действия является представление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов реестров получателей компенсационных выплат.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является консультант и главный специалист отдела.
Максимальный срок выполнения действия - ежемесячно до 15 числа.
Права и обязанности должностного лица:
формирует ежемесячный реестр получателей компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;
формирует ежегодный реестр на получение денежных средств на ремонт индивидуальных жилых домов;
направляет ежемесячно реестр получателей компенсационных выплат в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию до 15 числа месяца, следующего за отчетным;
направляет реестр на получение денежных средств на ремонт индивидуальных жилых домов в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию до 15 февраля года, предшествующего планируемому;
ведет учет членов семей погибших (умерших) военнослужащих, имеющих право на компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг и получение денежных средств на проведение ремонта индивидуального жилого дома;
ведет учет справок, выданных уполномоченным органом исполнительной власти по каждому федеральному органу исполнительной власти;
ведет учет данных, необходимых для определения размера компенсационных выплат;
ведет учет произведенных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, а также средств на проведение ремонта индивидуального жилого дома;
производит ведение в хронологическом порядке базы данных получателей средств на проведение ремонта;
- проводит совместно с уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение граждан, уволенных с военной и приравненной к ней службы, ежеквартальную сверку списков членов семей погибших (умерших) военнослужащих.
Контроль за совершением административного действия осуществляется начальником отдела.
Результатом административной процедуры является назначение компенсационных выплат.
2.2 Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента.
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение к административному регламенту управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции по организации социальной поддержки семьям погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти
Блок - схема последовательности административных процедур
Уполномоченный орган федерального органа исполнительной власти
Управление социальной защиты населения области
Управления социальной защиты населения администраций муниципальных образований
Получатель компенсационных выплат
Выработка предложений, подготовка проектов решений
Формирование личного дела получателя компенсационных
Предприятия жилищно - коммунального комплекса
Направление сводного реестра получателей компенсационных выплат в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию
Определение размера выплаты
Поступление денежных средств на расчетные счета получателя компенсации
Формирование реестра получателей компенсационных выплат
Формирование выплатных ведомостей Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп_____
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
по исполнению государственной функции
по организации работы по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и осуществлению комплексной реабилитации ветеранов боевых действий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации работы по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и осуществлению комплексной реабилитации ветеранов боевых действий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом Российской Федерации от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», («Российская газета»,1995 г., № 19);
Федеральным законом Российской Федерации от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», («Российская газета»,1998 г., № 104);
Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59 -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», («Российская газета»,2006 г., № 95);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 1999 года № 232 «Об организации ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей», («Российская газета», 1999 г., № 47);
Социальным кодексом Белгородской области, (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2005. № 65, № 67, № 69);
постановлением правительства области от 21 декабря 2006 года № 269 «Об утверждении областной целевой программы «Комплексная реабилитация и улучшение социально-экономического положения ветеранов боевых действий и семей военнослужащих, погибших в локальных военных конфликтах» на 2007 - 2010 годы (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2007 г., № 98);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- органы исполнительной власти Белгородской области;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области;
- ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области;
- территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области»;
управление по труду и занятости населения Белгородской области;
ГУ - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
- начальником управления;
- начальником, главным специалистом отдела по работе с общественными организациями и социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы (далее отдела).
1.6. Должностным лицом, ответственным за исполнение административных процедур, является государственный гражданский служащий отдела, назначаемый начальником отдела.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- ведение банка данных ветеранов боевых действий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- координация работы органов, участвующих в комплексной реабилитации с целью предоставления мер социальной поддержки и исполнения мероприятий, направленных на осуществление комплексной реабилитации ветеранов боевых действий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- мониторинг предоставления мер социальной поддержки и реабилитационных мероприятий органами, участвующими в комплексной реабилитации, и внесение предложений начальнику управления.
Административная процедура «Ведение банка данных ветеранов боевых действий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей».
Юридическим фактом для начала административного действия является наступление плановой даты (15 число месяца, следующего за отчетным периодом).
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела.
Максимальный срок выполнения действия в течение месяца.
Права и обязанности должностного лица:
запрашивать от имени начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области в органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов необходимую информацию и сведения о ветеранах боевых действий;
осуществлять сбор, обобщение и анализ сведений, поступающих от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, представленных на бумажных и электронных носителях;
вносить в базу данных сведения о ветеранах боевых действий;
консультировать по вопросам предоставления мер социальной поддержки и комплексной реабилитации, вручать памятки;
в случае несвоевременного исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов обязанностей по представлению сведений вносить предложения начальнику отдела для принятия соответствующих решений;
представлять в департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области и начальнику управления отчеты по установленной форме на бумажном носителе.
Контроль за своевременностью и правильностью представления в департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области отчета осуществляет начальник отдела.
Результатом выполнения административной процедуры является отчет в департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области и начальнику управления по установленной форме.
2.1.4. Административная процедура «Координация работы органов, участвующих в комплексной реабилитации с целью предоставления мер социальной поддержки и исполнения мероприятий, направленных на осуществление комплексной реабилитации ветеранов боевых действий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей».
Юридическим фактом для начала административного действия является наступление плановой даты (15 число месяца, следующего за отчетным периодом).
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела.
Максимальный срок выполнения действия - в течение 15 дней.
Права и обязанности должностного лица:
ведет переписку с ведомствами и службами, участвующими в
комплексной реабилитации и предоставлении мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством;
совместно с общественными организациями ветеранов локальных военных конфликтов участвует в проведении обследования социально-экономического положения ветеранов боевых действий;
рассматривает обращения граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки и реабилитации;
принимает участие в мероприятиях, проводимых общественными организациями ветеранов.
Контроль за своевременностью и правильностью исполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела.
Результатом выполнения административной процедуры является отчет в департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области по установленной форме.
2.1.5. Административная процедура «Мониторинг предоставления мер социальной поддержки и реабилитационных мероприятий органами, участвующими в комплексной реабилитации, и внесение предложений начальнику управления социальной защиты населения области»
Юридическим фактом для начала административного действия является наступление плановой даты (15 число месяца, следующего за отчетным периодом).
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела.
Максимальный срок выполнения действия - в течение 15 дней.
Права и обязанности должностного лица:
осуществлять сбор, изучение и анализ материалов по вопросам социальной поддержки и комплексной реабилитации ветеранов боевых действий, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей;
представлять начальнику управления ежемесячные сводные отчеты и квартальные информации органов, участвующих в комплексной реабилитации, о предоставленных мерах социальной поддержки и реабилитационных мероприятиях;
ежемесячно анализировать исполнение областной целевой программы «Комплексная реабилитация и улучшение социально-экономического положения ветеранов боевых действий и семей военнослужащих, погибших в локальных военных конфликтах» на 2007 - 2010 годы.
проводить ежегодный мониторинг социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы, ветеранов боевых действий и членов их семей.
Контроль за своевременностью и правильностью исполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела.
Результатом действия является предоставление мер социальной поддержки и осуществление комплексной реабилитации ветеранов боевых действий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей,доведение решения до заявителей.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента.
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть предоставлен для ознакомления физическому и юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения административного регламента вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение к административному регламенту управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции по организации работы по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и осуществлению комплексной реабилитации ветеранов боевых действий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
Блок - схема последовательности административных процедур
Получатель мер социальной поддержки (первичное обращение)
У(О)СЗН муниципальных районов и городских округов
Внесение в базу данных
формирование личного дела
Принятие решения по обращению
Работа с общественными ветеранскими организациями
Обследование социально-экономического положения
Взаимодействие с органами, участвующими в комплексной реабилитации
Вручение заявителю памяток о предоставляемых мерах социальной поддержки
Представление отчета
Внесение предложений и подготовка проектов документов по обращению граждан
Выработка проектов решений, постановлений о совершенствовании форм поддержки и методов работы
УСЗН Белгородской области
Консультация по вопросам предоставления мер социальной поддержки и комплексной реабилитации
Представление ежемесячного отчета начальнику управления
Взаимодействие с общественными ветеранскими организациями
Сбор, изучение и анализ материалов по вопросам мер социальной поддержки и комплексной реабилитации
Ежегодное информирование губернатора области
Анализ исполнения мероприятий по комплексной реабилитации
Представление ежемесячного анализа начальнику департамента здравоохранения и социальной защиты населения области
Проведение ежегодного мониторинга социально-экономического положения
Ежегодное представление информации в Минздравсоцразвития России
Взаимодействие с органами, участвующими в комплексной реабилитации, и координация их деятельности
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
по исполнению государственной функции
по организации и координации работы по оказанию государственной поддержки деятельности областных общественных организаций
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации и координации работы по оказанию государственной поддержки деятельности областных общественных организаций (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», («Российская газета», 1995 г., № 9);
Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», («Российская газета», 1995 г., № 100);
Федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» («Российская газета», 1995 г., № 159);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», («Российская газета», 1995 г., № 234);
Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», («Российская газета», 1996 г., №14);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 ноября 2005 года № 19 «О мониторинге ситуации в сфере здравоохранения и социальной защиты населения, связанной с разграничением полномочий между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
постановлением губернатора области от 5 августа 2005 года № 129 «О совете при губернаторе области по взаимодействию с благотворительными организациями» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2005 г., № 75);
постановлением губернатора области от 22 ноября 2005 года №182 «О программе социальной поддержки малообеспеченного (малоимущего) населения области в 2006 - 2008 годах» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2005 г., № 79);
постановлением губернатора области от 2 июня 2006 года № 80 «О комиссии при губернаторе области по вопросам социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2006 г., № 89);
постановлением правительства Белгородской области от 31 января 2006 года № 27-пп «О порядке оказания государственной поддержки областным общественным организациям» («Белгородские известия», 2006 г., № 27);
постановлением правительства Белгородской области от 31 января 2006 года № 28-пп «Об утверждении областной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2006 г., № 83);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- областная Дума;
- аппарат губернатора области;
- органы исполнительной власти Белгородской области;
- Белгородский областной фонд социальной поддержки населения;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
- общественные организации, хозяйственные субъекты;
- предприятия различных форм собственности.
1.5. Государственную функцию исполняют государственные гражданские служащие управления:
- начальник управления;
- начальник отдела по работе с общественными организациями и социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы (далее отдела);
консультант отдела;
главный специалист отдела.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение данной государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- организация работы по оказанию государственной поддержки деятельности областных общественных организаций;
- обеспечение деятельности совета при губернаторе области по взаимодействию с благотворительными организациями;
- проведение мониторинга ситуации в сфере государственной поддержки общественных организаций.
2.1.3. Административная процедура «Организация работы по оказанию государственной поддержки областных общественных организаций».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий по исполнению государственной функции, является наличие нормативных и распорядительных актов Российской Федерации и Белгородской области, поручения губернатора области, указания начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения области.
Необходимым условием является также наличие у организации свидетельства о регистрации общественного объединения, выданного уполномоченным органом.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является начальник отдела, консультант отдела и главный специалист отдела.
Максимальный срок выполнения действия - в течение месяца.
Права и обязанности должностного лица:
осуществлять сбор, изучение и анализ материалов по вопросам деятельности общественных организаций;
вносить предложения и разрабатывать проекты нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере государственной поддержки общественных организаций;
разрабатывать проекты решений и предложений по документам, поступающим в управление, по вопросам деятельности общественных организаций;
взаимодействовать с органами государственной власти области, предприятиями различных форм собственности, учебными заведениями в части оказания поддержки деятельности общественных организаций;
осуществлять прогноз и стратегическое планирование в вопросах осуществления финансовой поддержки деятельности общественных организаций;
организовывать выполнение работы в части предоставления мер социальной поддержки общественным организациям в виде возмещения расходов за аренду служебного помещения, предоставление коммунальных и других видов услуг;
организовывать работу по содействию общественным организациям в проведении конференций, пленумов, заседаний, отчетно-выборных собраний;
организовывать работу по оказанию помощи общественным организациям в подготовке и проведении мероприятий, посвященных памятным датам, отмечаемым общественными благотворительными организациями;
организовывать работу по выполнению поручений губернатора области, правительства области по вопросам, касающимся деятельности общественных организаций;
анализировать деятельность общественных организаций на основании представленных отчетов, планов работы и участия в социально значимых проектах, а также непосредственного посещения организаций.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела.
Результатом административной процедуры является активное участие общественных организаций в реализации областной Программы повышения качества жизни белгородцев.
2.1.4. Административная процедура «Обеспечение деятельности совета при губернаторе области по взаимодействию с общественными благотворительными организациями» (далее - Совет).
Юридическим фактом для начала административного действия является наступление плановой даты.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является начальник отдела, консультант отдела и главный специалист отдела.
Максимальный срок выполнения действия определяется начальником департамента здравоохранения и социальной защиты населения области, председателем Совета.
Права и обязанности должностного лица:
вырабатывать проекты решений, способствующих формированию позитивного общественного мнения по отношению к участникам благотворительной деятельности, распространению идей милосердия и гуманизма в обществе;
организовывать исполнение благотворительной инициативы общественных организаций и других участников благотворительной деятельности для реализации различных форм добровольной помощи нуждающимся и развития спонсорства;
организовывать исполнение работы по проведению информационной, консультационной и методической поддержки деятельности благотворительных организаций с целью развития благотворительности в области;
организовывать работу по подготовке и проведению заседаний Совета, включая изучение деятельности организаций, проблемных вопросов, выработку проектов решений;
взаимодействие и координация деятельности органов государственной власти, общественных организаций, других участников благотворительной деятельности, в том числе посещение участников благотворительной деятельности
принимать решения по обращениям председателей общественных организаций, коллегиальных органов организации, а также коллективным и личным обращениям членов общественных организаций.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела.
2.1.5. Административная процедура «Проведение мониторинга ситуации в сфере государственной поддержки общественных организаций»
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий по исполнению государственной функции, является наличие нормативных и распорядительных актов Российской Федерации и Белгородской области, поручения губернатора области, указания начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения области.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является начальник отдела, консультант отдела и главный специалист отдела.
Максимальный срок выполнения действия - в течение месяца.
Права и обязанности должностного лица:
организовывать взаимодействие с участниками отношений по исполнению государственной функции;
осуществлять сбор и анализ полученной информации о деятельности в сфере государственной поддержки общественных организаций;
направлять результаты мониторинга в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежегодно к 1 марта года, следующего за отчетным.
Контроль за соблюдением последовательности действий осуществляет начальник отдела.
Результатом выполнения административной процедуры является представление информации по установленной форме в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным
законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) органа социальной защиты населения по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение к административному регламенту управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции
по организации и координации работы по оказанию государственной поддержки
деятельности областных общественных организаций
Блок - схема последовательности административных процедур
Управление социальной защиты населения области
Общественные благотворительные организации
Департамент финансов и бюджетной политики области
Органы государственной власти области, предприятия различных форм собственности, учебные заведения
Осуществление государственной поддержки деятельности общественных организаций
Поддержка уставной деятельности общественных организаций
Обеспечение деятельности совета при губернаторе области по взаимодействию с благотворительными организациями
Возмещение затрат на аренду служебного помещения, коммунальные услуги
Проведение мониторинга ситуации в сфере государственной поддержки общественных организаций
Содействие в реализации социально значимых программ
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
исполнения государственной функции
по реализации переданных федеральными органами государственной власти органам государственной власти субъектов
Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных и других услуг ветеранам Великой Отечественной войны, несовершеннолетним узникам фашизма, инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС и Семипалатинском полигоне, членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по реализации переданных федеральными органами государственной власти органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных и других услуг ветеранам Великой Отечественной войны, несовершеннолетним узникам фашизма, инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС и Семипалатинском полигоне, членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации («Российской газета», 1993, №237);
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №188-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 2005, №1 (часть 1);
Федеральный закон от 15 мая 1991года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995);
Федеральный закон от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995, №3);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995);
Федеральный закон от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1998, №48);
Федеральный закон от 10 января 2002 года №2-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» («Российская газета», 2002, №6) ;
Федеральный закон от 29 декабря 2004 года №199-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований» («Собрание законодательства Российской Федерации»,.2005, №1 (часть 1);
Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991года №2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» («Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета РСФСР», 1992, №4);
постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2004 года № 652 «Об утверждении правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и ядерных испытаниях на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов» («Российская газета», 2004, №260);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 марта 2005 года № 243 «О порядке составления и представления сведений и списков лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг» («Бюллетень трудового и социального законодательства Российской Федерации», 2005, №5);
закон Белгородской области от 10 мая 2006 года №40 «О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» («Белгородские известия», 2006, №79-80);
постановление правительства Белгородской области от 16 декабря 2005 года №249-пп «О Порядке предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг» («Белгородские известия», 2006, №3);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию;
департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области;
департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области;
организации, предприятия жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
начальником управления;
заместителем начальника управления - начальником отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления;
главными специалистами отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции.
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение ).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
организация сверки регистра лиц отдельных льготных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;
представление в департаменты здравоохранения и социальной защиты населения и финансов и бюджетной политики Белгородской области списков лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, для последующего направления в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.
2.1.3. Административная процедура \"Организация сверки регистра лиц отдельных льготных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг\".
Юридическим фактом для начала административного действия является наступление плановой даты (первое число месяца, следующего за отчетным периодом).
Должностным лицом, ответственным за организацию сверки регистра лиц отдельных льготных категорий граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, является главный специалист отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Максимальный срок выполнения действия 15 дней.
Права и обязанности должностного лица:
запрашивать от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов информацию о ходе составления регистра лиц отдельных льготных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;
запрашивать от организаций всех форм собственности, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, сведения о количественном составе лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;
проведение консультаций специалистов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
сбор, обобщение и анализ сведений, поступающих от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в формате, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 марта 2005 года №243 «О порядке составления и представления сведений и списков лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг»;
в случае несвоевременного исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов обязанностей по формированию и ведению регистра лиц отдельных льготных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, вносить предложения заместителю начальника управления - начальнику отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления о принятии необходимых решений.
Контроль за совершением административного действия осуществляется заместителем начальника управления - начальником отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Результатом административного действия является сформированный регистр отдельных льготных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.
2.1.4. Административная процедура «Представление в департаменты здравоохранения и социальной защиты населения и финансов и бюджетной политики Белгородской области списков лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, для последующего направления в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию\".
Юридическим фактом для начала административного действия является наступление плановой даты (не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом).
Должностным лицом, ответственным за представление в департаменты здравоохранения и социальной защиты населения и финансов и бюджетной политики Белгородской области списков лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, является главный специалист отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Максимальный срок выполнения действия 15 дней.
Права и обязанности должностного лица:
проводить консультации специалистов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по указанным вопросам;
запрашивать от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов сведения о подписании актов сверок с поставщиками услуг по количественному составу отдельных льготных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг и фактически их получивших;
запрашивать от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов сведения о количестве лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг за отчетный период;
получение от главного инженера отдела организационно-контрольной, кадровой работы и информационных технологий сводного по области регистра лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;
формирование форм отчетности, предусмотренных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 марта 2005 года №243 «О порядке составления и представления сведений и списков лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг»;
передача регистра лиц в ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области для проверки соответствия федеральному регистру льготных категорий граждан;
представление в департаменты здравоохранения и социальной защиты населения и финансов и бюджетной политики Белгородской области списков лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, на бумажном и электронных носителях для последующего направления в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.
Контроль за совершением административной процедуры производится заместителем начальника управления - начальником отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления социальной защиты населения Белгородской области.
Результатом выполнения административного действия является представление, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведений о количестве лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг за счет средств федерального бюджета.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента.
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение государственной функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти Белгородской области.
Причиной отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по реализации переданных федеральными органами государственной власти органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных и других услуг ветеранам Великой Отечественной войны, несовершеннолетним узникам фашизма, инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, гражданам,подвергшимся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС и Семипалатинском полигоне, членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных
органов исполнительной власти
Блок-схема последовательности прохождения административных процедур
Федеральный бюджет
Отдельные категории граждан, имеющие право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг
Передача регистра лиц в ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области по Белгородской области для проверки соответствия федеральному регистру льготных категорий граждан
Представление в департамент здравоохранения и социальной защиты населения области списка лиц отдельных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, с последующим направлением в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию
Плановая дата
Информация о ходе составления регистра лиц отдельных льготных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг
Формирование отчетности по формам, предусмотренным приказом Минздрав соцразвития России от 28 марта 2005г. №243
Плановая дата
Сбор, обобщение и анализ сведений, поступающих от органов социальной защиты населения в формате, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 28 марта 2005г. №243
Получение от главного инженера отдела организационно-контрольной, кадровой работы и информационных технологий сводного по области регистра лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
исполнения государственной функции
по реализации переданных федеральными органами государственной власти органам государственной власти субъектов
Российской Федерации полномочий по предоставлению жилых помещений отдельным категориям граждан,
вставших на учет до 1 января 2005 года
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по реализации переданных федеральными органами государственной власти органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению жилых помещений отдельным категориям граждан, вставших на учет до 1 января 2005 года (далее - государственной функции).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации («Российская газета»,1993, №237);
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №188-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 2005, №1 (часть 1);
Федеральный закон от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995, №3);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995);
Федеральный закон от 22 августа 2004 года №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2004);
Федеральный закон от 29 декабря 2004 года №199-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2005, №1 (часть 1);
постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 года № 614 «Об утверждении правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2005, №43);
приказ Минздравсоцразвития России от 9 декабря 2005 года №768 «О порядке представления сведений по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» (\"Бюллетень трудового и социального законодательства Российской Федерации\", 2006, №1);
закон Белгородской области от 10 мая 2006 года №40 «О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» ( \"Белгородские известия\", 2006, №79-80);
постановление правительства Белгородской области от 28 марта 2006 года №52-пп «О предоставлении мер социальной поддержки в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета проживающих на территории Белгородской области ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» («Белгородские известия», 2006, №57-58);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области;
департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области;
департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области;
Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию;
Федеральное агентство по строительству и коммунальному хозяйству;
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в случае и в порядке, установленных действующим законодательством;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
начальником управления;
заместителем начальника управления - начальником отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления;
главными специалистами отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции.
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
организация формирования сводного областного списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года;
представление в департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области сведений о предоставлении жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, для последующего направления в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию;
организация ведения сводного областного списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.
2.1.3. Административная процедура «Формирование сводного областного списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года».
Юридическим фактом для начала административного действия является постановление правительства Белгородской области от 28 марта 2006 года №52-пп «О предоставлении мер социальной поддержки в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета проживающих на территории Белгородской области ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».
Должностным лицом, ответственным за организацию формирования сводного областного списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, является главный специалист отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Максимальный срок выполнения действия 30 календарных дней после опубликования постановления правительства Белгородской области от 28 марта 2006 года №52-пп «О предоставлении мер социальной поддержки в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета проживающих на территории Белгородской области ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».
Права и обязанности должностного лица:
формирование на основании данных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов сводного областного списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года в установленном формате в Федеральном программном комплексе, утвержденном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
направление сводного областного списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, департаментам здравоохранения и социальной защиты населения, строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области с последующим направлением в Федеральные агентства по здравоохранению и социальному развитию и по строительству и коммунальному хозяйству в электронном виде и на бумажном носителе.
Контроль за своевременностью и правильностью формирования сводного областного списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляет заместитель начальника управления- начальник отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Результатом административной процедуры является сформированный сводный областной список ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.
2.1.4. Административная процедура «Представление в департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области сведений о предоставлении жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, для последующего направления в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию».
Юридическим фактом для начала административного действия является наступление плановой даты (первое число месяца, следующего за отчетным периодом).
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения представления сведений о предоставлении жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, является главный специалист отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Максимальный срок выполнения действия в течение 15 дней.
Права и обязанности должностного лица:
запрашивать от имени начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области в органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов информацию о ходе подготовки сведений об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
сбор, обобщение и анализ сведений, поступающих от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, о предоставлении жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, представленных на бумажных носителях;
формирование форм отчетности, предусмотренных приказом Минздравсоцразвития России от 9 декабря 2005 года №768 «О порядке представления сведений по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей, инвалидов»;
в случае несвоевременного исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов обязанностей по представлению сведений об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, вносить предложения заместителю начальника управления - начальнику отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров для принятия соответствующих решений;
представление в департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области сведений о предоставлении жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года с последующим направлением в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию на бумажном носителе и в электронном формате.
Контроль за своевременностью и правильностью представления в департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области сведений о предоставлении жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, с последующим направлением в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию осуществляет заместитель начальника управления - начальник отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Результатом выполнения административной процедуры являются переданные не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения о предоставлении жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, в департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области для последующего направления в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.
2.1.5. Административная процедура «Организация ведения сводного областного списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года».
Юридическим фактом для начала административного действия является получение от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов письменного уведомления об изменении данных о гражданах, состоящих в сводном областном списке ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.
Должностным лицом, ответственным за организацию ведения сводного областного списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, является главный специалист отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Максимальный срок выполнения действия в течение 15 дней с момента поступления письменного уведомления от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов об изменении данных о гражданах, состоящих в сводном областном списке ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.
Права и обязанности должностного лица:
вносить изменения, на основании данных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (изменения места жительства, льготного статуса, состава семьи, даты постановки на учет, смерти, утраты права на улучшение жилищных условий) в сводный областной список ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, а также в Реестр Федерального программного комплекса;
запрашивать от имени начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области в органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов уточненные данные о гражданах, состоящих в сводном областном списке ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года;
в случае несвоевременного исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов обязанностей по представлению сведений о внесении изменений в сводный областной список ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, вносить предложения заместителю начальника управления -начальнику отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров о принятии необходимых мер.
Контроль за своевременностью и правильностью ведения сводного областного списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляет заместитель начальника управления- начальник отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Результатом выполнения административной процедуры является сформированный сводный областной список ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента.
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействие) управления по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства,
регулирующего исполнение государственной функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти Белгородской области.
Причиной отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по реализации переданных федеральными органами государственной власти органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению жилых помещений отдельным категориям
граждан, вставших на учет до 1 января 2005 года
Блок-схема последовательности прохождения административных процедур
Федераль ный бюджет
Отдельные категории граждан, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет в органах местного самоуправления до 1 января 2005 года
Ведение сводного областного списка отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года
Плановая дата
Формирование сводного областного списка отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года
Выделение средств из федерального бюджета для обеспечения жильем отдельных категорий граждан, вставших на учет до 1 января 2005 года
Представление в департамент здравоохранения и социальной защиты населения области сведений о предоставлении жилого помещения отдельным категориям граждан с последующим направлением в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию
Плановая дата
Представление сводного областного списка отдельных категорий граждан в департамент здравоохранения и социальной защиты населения области с последующим направлением в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию
Сбор, обобщение и анализ сведений, поступающих от органов местного самоуправления, об обеспечении жильем отдельных категорий граждан, вставших на учет до 1 января 2005 года
Формирование отчетности по формам, предусмотренным приказом Минздравсоцразвития России от 09 декабря 2005г. №768
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
исполнения государственной функции по координации работы по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры
1. Общие положения
1.1. Настоящий должностной регламент определяет последовательность и сроки действия по исполнению государственной функции по координации работы по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», («Собрание законодательства Российской Федерации»,1995, № 48);
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ, («Российская газета», 2004. № 290);
Указ Президента Российской Федерации от 1 июля 1996 г. № 1011 «О мерах по обеспечению государственной поддержки инвалидов», («Собрание законодательства Российской Федерации», 1996. № 28);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. № 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры», («Собрание законодательства Российской Федерации», 1996. № 51);
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. № 832 «О федеральной целевой программе «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы», («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006. № 2);
постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу и Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 декабря 1999 г. № 74/51 «Об утверждении Порядка реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры», («Российская газета», 1999. № 74, № 51);
постановление правительства Белгородской области от 31 января 2006 г. № 28-пп «Об утверждении областной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы», («Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», 2006 . № 83);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области»
1.3. Исполнение государственной функции осуществляет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области;
управление архитектуры и градостроительства Белгородской области;
ГУ «Управление капитального строительства Белгородской области»;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
проектные организации;
организации, обеспечивающие беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры;
общественные организации инвалидов.
1.5. Государственную функцию исполняют государственные гражданские служащие:
начальник управления;
заместитель начальника управления - начальник отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления;
начальник отдела по делам ветеранов, инвалидов пожилых людей управления;
консультант отдела по делам ветеранов, инвалидов и пожилых людей управления;
начальник отдела по работе с общественными организациями и социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы управления.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (прилагается).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
осуществление межведомственного взаимодействия;
исполнение поручений, содержащихся в нормативных правовых актах губернатора области, его заместителей, протоколах заседаний правительства области, писем, поступивших от органов государственной власти в управление, поручений начальника управления по вопросам обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры.
2.1.3. Административная процедура «Осуществление межведомственного взаимодействия».
Юридическим основанием для начала административного действия является поступление поручения от начальника управления либо наступление срока исполнения мероприятия в соответствии с целевой программой.
Должностными лицами, осуществляющими межведомственное взаимодействие, являются начальник и консультант отдела по делам ветеранов, инвалидов и пожилых людей (далее - отдел).
Максимальный срок выполнения действия - не более 15 дней с даты получения поручения начальника управления или не менее 15 дней до срока исполнения мероприятия целевой программы.
Права и обязанности должностного лица:
рассматривать вопросы, связанные с исполнением действующего законодательства в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры;
принимать участие в совещаниях и заседаниях по вопросу обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры.
Должностное лицо направляет запросы (в устной и письменной форме) в организации и учреждения всех форм собственности, обязанные в соответствии с действующим законодательством осуществлять мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры.
По результатам получения ответов должностное лицо готовит предложения по мероприятиям, носящим межведомственный характер. Предложения рассматривает начальник отдела и передает на утверждение начальнику управления.
Контроль за совершением административного действия осуществляет начальник отдела.
Результатом административного действия является утверждение плана мероприятий, носящих межведомственный характер.
2.1.4. Административная процедура «Исполнение поручений, содержащихся в нормативных правовых актах губернатора области, его заместителей, протоколах заседаний правительства области, писем, поступивших от органов государственной власти в управление, поручений начальника управления, по вопросам обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры».
Юридическим основанием для начала административного действия является поступление соответствующих поручений.
Должностным лицом, осуществляющим исполнение поручений, является консультант отдела.
Максимальный срок выполнения действия - 30 дней с даты поступления поручения.
Права и обязанности должностного лица:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для выполнения административной процедуры информацию;
представлять информации об исполнении поручений.
Контроль за совершением административного действия осуществляет начальник отдела.
Результатом административного действия является направление информации об исполнении поручения на подпись начальнику управления.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента
2.2.1.Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействие) управления по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по координации работы по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры
Блок - схема последовательности прохождения административной процедуры
Рассмотрение вопросов по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры
Исполнение поручений, связанных с обеспечением беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры (в пределах своих полномочий)
Участие в разработке и выполнении мероприятий, обеспечивающих инвалидам равные с другими гражданами права и возможности во всех сферах социальной жизни
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от «24» де6кабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
исполнения государственной функции по разработке и обеспечению реализации мер социальной поддержки по проезду в городском и пригородном транспорте отдельным категориям граждан
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент определяет последовательность и сроки действия по исполнению государственной функции по разработке и обеспечению реализации мер социальной поддержки по проезду в городском и пригородном транспорте отдельным категориям граждан (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- постановление губернатора Белгородской области от 28 января 2005 г. № 11 «О введении на территории Белгородской области единого социального проездного билета», («Белгородские известия», 2005. № 16);
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Исполнение государственной функции осуществляет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участники отношений по исполнению государственной функции:
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
органы исполнительной власти Белгородской области по вопросам социальной защиты населения, входящим в их компетенцию;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
организации, предприятия и хозяйства всех форм собственности.
1.5. Государственную функцию исполняют государственные гражданские служащие управления:
начальник управления;
начальник отдела по делам ветеранов, инвалидов и пожилых людей управления (далее - начальник отдела);
консультант отдела по делам ветеранов, инвалидов и пожилых людей управления (далее - консультант отдела);
начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности.
Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (прилагается).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
расчет потребности средств на изготовление единых социальных проездных билетов;
размещение заказа на изготовление бланков единых социальных проездных билетов.
2.1.3. Административная процедура «Расчет потребности средств на изготовление единых социальных проездных билетов».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения государственной функции, является поступление поручения от начальника управления о разработке проекта бюджета области на очередной финансовый год.
Должностным лицом, ответственным за расчет потребности средств на изготовление единых социальных проездных билетов, является консультант отдела.
Максимальный срок выполнения действия - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
запрашивать от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ежемесячную информацию о ходе реализации единых социальных проездных билетов;
проводить анализ полученной информаций от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов о результатах реализации единых социальных проездных социальных билетов.
Контроль за совершением административного действия осуществляет начальник отдела.
Результатом административного действия является расчет годовой потребности в финансовых средствах на изготовление единых социальных проездных билетов (далее - расчет).
Ответственное должностное лицо передает расчет на утверждение начальнику отдела с последующим направлением расчета в отдел финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
2.1.4. Административная процедура «Размещение заказа на изготовление бланков единых социальных проездных билетов».
Юридическим основанием для начала административного действия является наступление плановой даты (первое число каждого месяца).
Должностным лицом, ответственным за размещением заказа на изготовление бланков единых социальных проездных билетов, является консультант отдела.
Максимальный срок выполнения действий - 15 дней.
Права и обязанности должностного лица:
ежемесячно запрашивать от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов заявки о потребности в единых социальных проездных билетах;
анализировать заявки от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов о потребности в единых социальных проездных билетах;
готовить сводную по области заявку о потребности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в бланках единых социальных проездных билетов;
размещать в ОАО «Белгородская областная типография» заказ на изготовление бланков единых социальных проездных билетов;
оказывать консультации специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
в случае несвоевременного исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов обязанностей по представлению заявок вносить предложения начальнику отдела о принятии необходимых решений.
Контроль за совершением административного действия осуществляет начальник отдела.
Результатом выполнения административного действия является своевременное размещение в ОАО «Белгородская областная типография» заказа на изготовление бланков единых социальных проездных билетов.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
К административному регламенту
Управления социальной защиты населения
Области по разработке и обеспечению
Реализации мер социальной поддержки по
Проезду в городском и пригородном
Транспорте отдельным категориям граждан
Блок - схема последовательности прохождения административной процедуры
Поступление информации от органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов о результатах реализации
Единых социальных проездных билетов в текущем году
Анализ поступившей информации
Определение потребности средств, необходимых для изготовления
Единых соцальных проездных билетов на очередной финансовый год
Сбор, обобщение и анализ заявок от органов социальной защиты
Населения муниципальных районов и городских округов о потребности в единых социальных проездных билетах(ежемесячно).
Подготовка заявки о потребности органов социальной защиты
Населения муниципальных районов и городских округов в бланках
Единых социальных проездных билетов
Размещение в ОАО \"Белгородская областная типография\" заказа на
Изготовление бланков единых социальных проездных билетов
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
исполнения государственной функции по организации работы, связанной с установлением статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних
узников фашизма, ветеранов труда
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент определяет порядок и сроки действия по исполнению государственной функции по организации работы, связанной с установлением статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников фашизма, ветеранов труда (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» («Российская газета», 1995. № 19);
Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны» (Сборник актов Президента и Правительства Российской Федерации, 19 октября 1992 г., № 16);
постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» («Российская газета», № 259, 25 декабря 2003 г.).
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 г. № 69 «Об утверждении инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» («Российская газета», № 224, 22 ноября 2000 г.);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 07 июля 1999 г. № 21 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны» («Российская газета», № 168, 30 августа 1999 г.);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Исполнение государственной функции осуществляет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участники отношений по исполнению государственной функции:
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
1.5. Государственную функцию исполняют государственные гражданские служащие управления:
начальник управления;
заместитель начальника управления - начальник отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров;
начальник, консультант, главный специалист отдела по делам ветеранов, инвалидов и пожилых людей;
начальник юридического отдела;
начальник отдела по работе с общественными организациями и социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы;
начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (прилагается).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
взаимодействие с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по вопросам применения законодательства в части отнесения граждан к льготным категориям;
координация деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, связанной с установлением статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников фашизма, ветеранов труда.
прием граждан, обратившихся в управление по вопросам установления статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников фашизма, ветеранов труда.
2.1.3. Административная процедура «Взаимодействие с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по вопросам применения законодательства в части отнесения граждан к льготным категориям».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является обращение граждан или юридических лиц о применении действующего законодательства в части установления определенного правового статуса.
Должностными лицами, ответственными за исполнением административного действия, являются консультанты и главные специалисты соответствующих отделов управления (далее - отделы):
по вопросам установления статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов труда - отдел по делам ветеранов, инвалидов и пожилых людей;
по вопросам установления статуса ветеранов боевых действий - отдел по работе с общественными организациями и социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы;
по вопросам установления статуса бывших несовершеннолетних узников фашизма - отдел социально - бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров.
Максимальный срок выполнения действия - 3 месяца.
Права и обязанности должностного лица:
запрашивать необходимую информацию (недостающие документы) для определения правового статуса;
направлять устные и письменные обращения в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство) применении нормативных правовых актов, инструкций, разъяснений в части отнесения граждан к льготной категории;
направлять предложения в Министерство в целях урегулирования вопросов, связанных с применением действующих нормативных правовых актов, определяющих порядок и условия реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Контроль за совершением административного действия осуществляют начальники соответствующих отделов.
Результатом административного действия является получение от Министерства разъяснений и подготовка инструктивных писем для органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов о применении действующего законодательства.
2.1.4. Административная процедура «Координация деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, связанной с установлением статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников фашизма, ветеранов труда».
Юридическим фактом для начала административного действия является возникновение вопросов по применению действующего законодательства, регулирующего порядок отнесения граждан к льготным категориям.
Должностными лицами, ответственными за исполнением административной процедуры, являются консультанты и главные специалисты отделов:
по вопросам координации деятельности органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов, связанной с установлением статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов труда, - отдел по делам ветеранов, инвалидов и пожилых людей;
по вопросам координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, связанной с установлением статуса ветеранов боевых действий, - отдел по работе с общественными организациями и социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы;
по вопросам координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, связанной с установлением статуса бывших несовершеннолетних узников фашизма, - отдел социально - бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров.
Сроки выполнения действий - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
взаимодействовать с участниками отношений по исполнению государственной функции;
оказывать консультации специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Контроль за совершением административного действия осуществляют начальники соответствующих отделов.
Результатом административного действия является направление органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов информационных и разъяснительных материалов по исполнению действующего законодательства в части отнесения граждан к льготной категории.
2.1.5. Административная процедура «Прием граждан, обратившихся в управление социальной защиты населения области по вопросам установления статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников фашизма, ветеранов труда».
Юридическим фактом для начала административного действия является обращение граждан (устное или письменное).
Должностными лицами, ответственными за исполнением административного действия, являются консультанты и главные специалисты соответствующих отделов.
Максимальный срок выполнения действия - в течение тридцати дней с момента регистрации данного обращения (при необходимости начальник управления вправе продлить срок рассмотрении обращения, но не более чем до 40 дней).
Права и обязанности должностного лица:
взаимодействовать с участниками отношений по исполнению данной государственной функции.
Контроль за совершением административной процедуры осуществляют начальники соответствующих отделов.
Результатом выполнения административного действия является направление разъяснений (ответов) гражданам по существу поставленных вопросов со ссылками на нормы действующего законодательства.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным
законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года №59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по организации работы, связанной с установлением статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников фашизма, ветеранов труда
Блок - схема последовательности прохождения административной процедуры
Взаимодействует с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по вопросам применения законодательства в части отнесения граждан к льготным категориям
Управление социальной защиты населения области
Координирует деятельность органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов, связанной с установлением льготного статуса
Рассматривает письменные (устные) обращения граждан по вопросу установления льготного статуса
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп________
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области
по исполнению государственной функции
по организации исполнения процедуры по назначению, перерасчету и доставке ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации исполнения процедуры по назначению, перерасчету и доставке ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Социальный кодекс Белгородской области, («Белгородские известия» 2004 г., № 226-227);
- постановление правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года № 199-пп «Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги)» («Белгородские известия» 2005 г., №6);
- постановление правительства Белгородской области от 18 марта 2005 года № 48-пп «О предоставлении ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Белгородской области»;
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года № 71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- департамент финансов и бюджетной политики области;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
- управление федеральной почтовой связи Белгородской области - филиал ФГУП «Почта России»;
- Белгородское отделение № 8592 Сберегательного банка Российской Федерации.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
- начальником управления;
- первым заместителем начальника управления - начальником отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций;
- начальником отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности;
- заместителем начальника отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций;
- консультантом отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- оказание консультационной и методической помощи специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, связанной с реализацией данной государственной функции;
- координация работы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов при осуществлении контроля за назначением, перерасчетом и доставкой ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий;
- проведение мониторинга предоставления мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежным выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий.
2.1.3. Административная процедура «Оказание консультационной и методической помощи специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, связанной с реализацией данной государственной функции».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, являются постановления правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года № 199-пп «Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги)» и от 18 марта 2005 года № 48-пп «О предоставлении ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Белгородской области».
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является консультант отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления социальной защиты населения области.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) направлять методические письма по вопросам применения вышеназванных законодательных актов для использования в работе специалистами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
2) проводить консультации среди населения по вопросам применения названных законодательных актов в части назначения и выплаты ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги) и предоставление ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Белгородской области посредством средств массовой информации;
3) оказывать практическую помощь специалистам органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов в решении вопросов определения правильности назначения и выплаты ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги) и предоставление ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Белгородской области.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления социальной защиты населения области.
Результатом действия является подготовка методических писем и материалов для публикации в средствах массовой информации.
Конечным результатом административной процедуры является направление и передача методических писем специалистам органов социальной защиты населения для их изучения и освещение в средствах массовой информации вопросов предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги) и предоставление ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Белгородской области, в виде выплаты ежемесячных денежных средств.
2.1.4. Административная процедура «Координация работы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, контроль за назначением, перерасчетом и доставкой ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, являются поступления обращений о назначении и выплате ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является консультант отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) проведение семинаров - совещаний, технической учебы, стажировок по изменению в законодательной базе по мере необходимости;
2) межведомственное взаимодействие с организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат:
- формирование сводной заявки на сумму потребности необходимых средств и направление ее в департамент финансов и бюджетной политики области на основании расчетов органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов с указанием контингента получателей, размера пособия и иной необходимой информации (ежемесячно до 28 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором производится выплата);
- формирование сводной заявки на сумму необходимых средств для оплаты услуг сберегательного банка по зачислению сумм ежемесячной денежной выплаты (ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом);
3) контроль за правильностью назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам
тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий:
- ежемесячная проверка организации работы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты;
- выборочная проверка правильности оформления личных дел получателей с подготовкой справки по итогам проверки;
- по мере необходимости, по обращениям граждан на неправомерные действия органов местного самоуправления, запрос личных дел для контроля за назначением ежемесячной денежной выплаты;
- проведение анализа и обобщение допускаемых ошибок, направление методических писем по вопросам правильности применения действующего законодательства;
- контроль за правильностью и своевременностью перечисления денежных средств, предназначенных для оплаты доставки ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом действия является подготовка сводной заявки потребности денежных средств для организации ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий на бумажном носителе.
Конечным результатом административной процедуры является передача в департамент финансов и бюджетной политики области сформированной сводной заявки для направления денежных средств на выплату ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий.
2.1.5. Административная процедура «Проведение мониторинга предоставления мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, является предоставление мер социальной защиты в виде ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является консультант отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления социальной
защиты населения области.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) сбор, изучение и анализ сведений от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам предоставления мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий (ежемесячно).
2) проведение ежемесячного мониторинга осуществления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий для контроля за расходованием средств областного бюджета.
3) подготовка расчетов необходимой потребности средств при формировании консолидированного бюджета области на очередной календарный год (ежегодно).
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом действия является направление денежных средств на оказание мер социальной поддержки ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий, в виде выплаты ежемесячных пособий.
Конечным результатом действия является предоставление органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов мер социальной поддержки ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействие) управления по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей государственной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по организации исполнения процедуры по назначению, перерасчету и доставке ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий
Блок - схема последовательности прохождения административных процедур
Направление методических писем о применении действующего законодательства в органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов
Формирование управлением социальной защиты населения Белгородской области потребности денежных средств, сводной заявки и направление ее в департамент финансов и бюджетной политики области
Направление денежных средств через департамент финансов и бюджетной политики области органам социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов для осуществления выплаты компенсации получателям
Передача документов органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов управлению федеральной почтовой связи (УФПС) Белгородской области - филиал ФГУП «Почта России» и Белгородскому отделению № 8592 Сберегательного банка
Российской Федерации
Доставка денежных средств получателю через управление федеральной почтовой связи (УФПС) Белгородской области - филиал ФГУП
«Почта России»
Зачисление денежных средств на счета получателей через Белгородское отделение № 8592 Сберегательного банка Российской Федерации
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области
по исполнению государственной функции
по организации исполнения процедуры по назначению, перерасчету и доставке ежегодной денежной выплаты почетным донорам России и почетным донорам СССР
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации исполнения процедуры по назначению, перерасчету и доставке ежегодной денежной выплаты почетным донорам России и почетным донорам СССР (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 09 июня 1993года № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов», (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации 1993 г., № 28);
- постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2004 года № 663 «О порядке награждения граждан нагрудным знаком «Почетный донор России» и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», («Российская газета» 2004 г., № 261);
- постановление правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года № 212-пп «О порядке награждения и предоставления ежегодной денежной выплаты жителям Белгородской области, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», («Белгородские известия» 2005 г., № 11);
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года № 71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- департамент финансов и бюджетной политики области;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
- управление федеральной почтовой связи (УФСП) Белгородской области - филиал ФГУП «Почта России»;
- Белгородское отделение № 8592 Сберегательного банка Российской Федерации.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
- начальником управления;
- первым заместителем начальника управления - начальником отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций;
- начальником отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности;
- заместителем начальника отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций;
- главным специалистом отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций (далее - главный специалист отдела).
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1 Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- оказание консультационной и методической помощи специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, связанной с реализацией данной государственной функции;
- координация работы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам назначения, перерасчета и выплаты ежемесячных денежных средств почетным донорам России и почетным донорам СССР;
- проведение мониторинга предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты ежемесячных денежных средств почетным донорам России и почетным донорам СССР.
2.1.3. Административная процедура «Оказание консультационной и методической помощи специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, связанной с реализацией данной государственной функции».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения государственной функции, является постановление правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года № 212-пп «О порядке награждения и предоставления ежегодной денежной выплаты жителям Белгородской области, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»,
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) направлять методические письма по вопросам применения вышеназванных законодательных актов для использования в работе специалистами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
2) проводить консультации среди населения по вопросам применения названных законодательных актов в части назначения и выплаты ежемесячных денежных средств почетным донорам России и почетным донорам СССР посредством средств массовой информации;
3) оказывать практическую помощь специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в решении вопросов определения правильности назначения и выплаты ежемесячных денежных средств почетным донорам России и почетным донорам СССР.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом действия является подготовка методических писем и материалов для публикации в средствах массовой информации.
Конечным результатом административной процедуры является направление и передача методических писем специалистам органов социальной защиты населения для изучения и освещение в средствах массовой информации вопросов предоставления мер социальной поддержки почетным донорам России и почетным донорам СССР в виде выплаты ежемесячных денежных средств.
2.1.3. Административная процедура «Координация работы органов социальной защиты населения и контроль за назначением и выплатой ежемесячных денежных средств почетным донорам России и почетным донорам СССР».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, является поступление обращений почетных доноров России и почетных доноров СССР предоставлении мер социальной защиты в виде выплаты ежемесячных денежных средств.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) проведение семинаров - совещаний, технической учебы, стажировок по вопросам изменения в законодательной базе по мере необходимости.
2) межведомственное взаимодействие с организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат:
- формирование сводной заявки на сумму потребности необходимых средств и направление ее в департамент финансов и бюджетной политики области на основании расчетов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с указанием контингента получателей ежемесячной денежной выплаты и иной необходимой информации (ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом);
3) контроль за правильностью назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР»:
- ежемесячная проверка организации работы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам назначения и выплаты ежемесячных денежных средств гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР»;
- выборочная проверка правильности оформления личных дел получателей с подготовкой справки по итогам проверки;
- по мере необходимости, по обращениям граждан на неправомерные действия органов местного самоуправления, запрос личных дел для контроля за назначением ежемесячной денежной выплаты;
- проведение анализа и обобщение допускаемых ошибок, направление методических писем по вопросам правильности применения действующего законодательства.
- контроль за правильностью и своевременностью перечисления денежных средств, предназначенных для доставки ежемесячной денежной выплаты.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом действия административной процедуры является подготовка сводной заявки потребности денежных средств для организации ежемесячной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудными знаками «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР», на бумажном носителе.
Конечным результатом административной процедуры является передача в департамент финансов и бюджетной политики области сформированной сводной заявки для направления денежных средств на ежемесячную денежную выплату почетным донорам России и почетным донорам СССР.
2.1.4. Административная процедура «Проведение мониторинга предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты ежемесячных денежных средств почетным донорам России и почетным донорам СССР».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, является предоставление мер социальной защиты в виде выплаты ежемесячных денежных средств почетным донорам России и почетным донорам СССР.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) сбор, изучение и анализ сведений от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты ежемесячных денежных средств почетным донорам России и почетным донорам СССР.
2) подготовка отчета в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации о числе граждан, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР», которым предоставлена ежегодная денежная выплата, ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2004 года № 664.
3) проведение ежеквартального мониторинга о выплате ежемесячных денежных средств в адрес департамента финансов и бюджетной политики области для контроля за расходованием средств областного бюджета, до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
4) подготовка расчетов необходимой потребности средств при формировании консолидированного бюджета области на очередной календарный год (ежегодно).
Результатом действия является направление денежных средств на оказание мер социальной поддержки гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР», в виде выплаты ежемесячных денежных средств.
Конечным результатом действия является предоставление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов мер социальной поддержки гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР», в виде выплаты ежемесячных денежных средств и передача отчетной информации о выплате названной компенсации Федеральному агентству здравоохранения и социального развития Российской Федерации по утвержденной форме.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей государственной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по организации исполнения процедуры по назначению, перерасчету и доставке ежегодной денежной выплаты почетным донорам
России и почетным донорам СССР
Блок - схема последовательности прохождения административных процедур
Направление методических писем по применению действующего законодательства в органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов
Формирование сводной заявки управлением социальной защиты населения Белгородской области потребности и направление ее департамент финансов и бюджетной политики области
Направление средств через департамент финансов и бюджетной политики области органам социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов для осуществления выплаты компенсации получателям
Передача выплатных документов органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Управлению федеральной почтовой связи (УФПС) Белгородской области - филиал ФГУП «Почта России» и Белгородскому отделению № 8592 Сберегательного банка
Российской Федерации
Доставка денежных средств получателю через управление федеральной почтовой связи (УФПС) Белгородской области - филиал ФГУП
«Почта России»
Зачисление денежных средств на счета получателей через Белгородское отделение № 8592 Сберегательного банка Российской Федерации
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп________
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по осуществлению назначения, перерасчета, выплаты доплат к пенсиям отдельным категориям граждан
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по осуществлению назначения, перерасчета, выплаты доплат к пенсиям отдельным категориям граждан (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- закон Белгородской области от 30 марта 2005года № 176 «О государственной гражданской службе Белгородской области» («Белгородские известия», 2005 г. № 57-58);
- постановление Белгородской областной Думы от 25 марта 1999 года № 17 «О доплате к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Белгородской области и проживающим на территории Российской Федерации»;
- постановление главы администрации Белгородской области от 05 августа 1999 года № 449 «О доплате к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Белгородской области»;
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года № 71-рп «об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет - управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- органы исполнительной власти Белгородской области;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
- управление федеральной почтовой связи Белгородской области - филиал ФГУП «Почта России».
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
- начальником управления;
- начальником отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности;
- заместителем начальника отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- обращение за установлением ежемесячной доплаты;
принятие решения по результатам рассмотрения документов;
- организация выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.
2.1.3. Административная процедура «Обращение за установлением ежемесячной доплаты».
Юридическим фактом для начала действия является регистрация заявления со всеми необходимыми документами (копия трудовой книжки; выписка из паспорта; справка управления Пенсионного фонда города (района) по Белгородской области о виде и размере государственной пенсии и сроке ее назначения; справка с места работы о должностном окладе по государственной должности государственной службы области, занимаемой на день увольнения либо на день достижения возраста, дающего право на государственную пенсию по старости) от лиц, претендующих на ежемесячную доплату к государственной пенсии.
Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявлений об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии, является заместитель начальника отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления - секретарь областной комиссии по рассмотрению документов об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Белгородской области (далее - областная комиссия).
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) принять заявление со всеми необходимыми документами для установления ежемесячной доплаты к государственной пенсии;
2) сформировать личное дело получателя;
3) подготовить документы для рассмотрения их на заседании областной комиссии.
Контроль за своевременностью и правильностью подготовки документов осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом выполнения действия является подготовка списка лиц, замещавших государственные должности государственных служащих Белгородской области, обратившихся с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к государственным пенсиям, и расчеты к нему, который подписывает секретарь областной комиссии.
Список лиц, замещавших государственные должности государственных служащих Белгородской области, обратившихся с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к государственным пенсиям, и расчеты к нему передается для рассмотрения членам комиссии на заседании областной комиссии.
2.1.4. Административная процедура «Принятие решения по результатам рассмотрения документов».
Юридическим фактом для начала действия является рассмотрение принятых документов на заседании областной комиссии.
Должностным лицом, ответственным за разработку решения по результатам рассмотрения документов, является заместитель начальника отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления - секретарь областной комиссии.
Максимальный срок выполнения действия - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) провести заседание комиссии один раз в месяц, но не позднее 21 дня после поступления полного комплекта документов, прошедших экспертизу;
2) подготовить проект протокола заседания областной комиссии по результатам рассмотрения документов;
3) передать проект протокола заседания областной комиссии на подпись всем ее членам в течение 10 дней после проведения заседания комиссии;
4) подготовить проект распоряжения губернатора области и передать его на согласование для окончательного вынесения решения губернатором области;
5) при необходимости подготовить запрос для получения информации в интересах обратившегося за ежемесячной доплатой;
6) направить заявителю письменное уведомление о результатах рассмотрения документов на заседании областной комиссии в десятидневный срок с момента подписания протокола или с момента подписания распоряжения.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом административной процедуры является издание распоряжения губернатора области.
2.1.4. Административная процедура «Организация выплаты ежемесячной доплаты к пенсии».
Основанием для формирования заявки на сумму необходимых средств и направления ее в департамент финансов и бюджетной политики области является распоряжение губернатора области
Должностным лицом, ответственным за оформление документов, является заместитель начальника отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления, секретарь областной комиссии.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней
Права и обязанности должностного лица:
1) сформировать списки почтовых переводов и направить их в управление федеральной почтовой связи (УФПС) Белгородской области.
2) осуществить контроль за доставкой ежемесячных доплат к государственной пенсии.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций (по поручению начальника управления).
Результатом административного действия является доставка получателю ежемесячной доплаты к пенсии.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействие) управления по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения областного законодательства, регулирующего исполнение
функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей государственной функции.
Приложение
к административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по осуществлению назначения, перерасчета, выплаты доплат к пенсиям отдельным категориям граждан
Блок - схема последовательности прохождения административной процедуры
Прием заявления со всеми необходимыми документами секретарем областной комиссии
Подготовка документов для рассмотрения членам областной комиссии по рассмотрению документов для установления ежемесячной доплаты
Принятие решения по результатам рассмотрения документов и подготовка протокола заседания комиссии
Направление письменного уведомления по результатам рассмотрения документов
Подготовка проекта распоряжения губернатора области
Формирование заявки на сумму необходимых средств и передача ее
в департамент финансов и бюджетной политики области
Формирование списков почтовых переводов и направление их
в управление федеральной почтовой связи (УФСП) Белгородской области - филиал ФГУП «Почта России» для осуществления доставки сумм получателям
Организация доставки ежемесячной доплаты
Утвержден
постановлением правительства области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области
по исполнению государственной функции
по организации исполнения предоставления социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации исполнения предоставления социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Социальный кодекс Белгородской области, («Белгородские известия» 2004 год, № 226-227);
- постановление правительства Белгородской области от 9 апреля 2007 года № 67-пп «О порядке предоставления субвенций из областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим заслуги перед Российской Федерацией и Белгородской областью», («Белгородские известия» 2007 год, № 62);
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года № 71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- органы исполнительной власти Белгородской области;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
- управление федеральной почтовой связи (УФСП) Белгородской области - филиал ФГУП «Почта России»;
- Белгородское отделение № 8592 Сберегательного банка Российской Федерации.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
- начальником управления;
- первым заместителем начальника управления - начальником отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций;
- начальником отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности;
- заместителем начальника отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций;
- главным специалистом отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1 Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- оказание консультационной и методической помощи специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, связанной с реализацией данной государственной функции;
- координация работы органов социальной защиты населения по вопросам организации исполнения предоставления социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;
- проведение мониторинга предоставления социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы.
2.1.3. Административная процедура «Оказание консультационной и методической помощи специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, связанной с реализацией данной государственной функции».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, является постановление правительства Белгородской области от 9 апреля 2007года № 67-пп «О порядке предоставления субвенций из областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим заслуги перед Российской Федерацией и Белгородской областью».
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) направлять методические письма по вопросам применения вышеназванных законодательных актов для использования в работе специалистами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
2) проводить консультации среди населения по вопросам применения названных законодательных актов в части назначения и выплаты ежемесячных пособий Героям Социалистического Труда и полным Кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы посредством средств массовой информации;
3) оказывать практическую помощь специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в решении вопросов определения правильности назначения и выплаты ежемесячных пособий Героям Социалистического Труда и полным Кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом действия является подготовка методических писем и материалов для публикации в средствах массовой информации.
Конечным результатом административной процедуры является направление и передача методических писем специалистам органов социальной защиты населения для изучения и освещение в средствах массовой информации вопросов предоставления мер социальной поддержки Героям Социалистического Труда и полным Кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы в виде выплаты ежемесячных пособий.
2.1.4. Административная процедура «Координация работы органов социальной защиты населения по вопросам организации исполнения предоставления социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, является поступление обращений о предоставлении социальных гарантий Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, вдов Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы в виде выплаты ежемесячных пособий.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) проведение семинаров - совещаний, технической учебы, стажировок по вопросам изменения в законодательной базе, по мере необходимости;
2) межведомственное взаимодействие с организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия:
- формирование сводной заявки на сумму потребности необходимых средств и направление ее в департамент финансов и бюджетной политики области на основании расчетов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с указанием контингента получателей и размера пособия (ежемесячно до 25 числа предыдущего месяца, в котором производится выплата);
3) контроль за правильностью назначения и выплаты ежемесячного пособия Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы:
- ежемесячная проверка организации работы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам назначения и выплаты ежемесячного пособия;
- выборочная проверка правильности оформления личных дел получателей с подготовкой справки по итогам проверки;
- по мере необходимости, по обращениям граждан на неправомерные действия органов местного самоуправления запрос личных дел для контроля за назначением ежемесячного пособия и их выплатой;
- проведение анализа и обобщения допускаемых ошибок, направление методических писем по вопросам правильности применения действующего законодательства;
- контроль за правильностью и своевременностью перечисления денежных средств, предназначенных на доставку ежемесячного пособия.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом действия административной процедуры является подготовка сводной заявки потребности денежных средств для организации выплаты ежемесячного пособия Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы на бумажном носителе.
Конечным результатом административной процедуры является передача в департамент финансов и бюджетной политик области сформированной сводной заявки для направления денежных средств на предоставление мер социальной защиты Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, вдов Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы в виде выплаты ежемесячных пособий.
2.1.4. Административная процедура «Проведение мониторинга предоставления социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, является предоставление мер социальной защиты в виде выплаты ежемесячных пособий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры-30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) сбор, изучение и анализ сведений от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам предоставления социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;
2) проведение ежемесячного мониторинга выплаты ежемесячного пособия Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы для департамента финансов и бюджетной политики области в целях контроля за расходованием средств областного бюджета;
3) подготовка расчетов необходимой потребности средств при формировании консолидированного бюджета на очередной календарный год (ежегодно).
Результатом действия является направление денежных средств на оказание мер социальной поддержки Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы в виде выплаты ежемесячных пособий.
Конечным результатом действия является предоставление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов мер социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы в виде ежемесячного пособия.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным
законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей государственной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по организация исполнения предоставления социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской
Федерации и полным кавалерам ордена Славы
Блок - схема последовательности прохождения административных процедур
Направление методических писем по применению действующего законодательства в органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов
Формирование сводной заявки управлением социальной защиты населения Белгородской области потребности и направление ее департамент финансов и бюджетной политики области
Направление средств через департамент финансов и бюджетной политики области органам социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов для осуществления выплаты компенсации получателям
Передача документов органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов управлению федеральной почтовой связи (УФПС) Белгородской области - филиал ФГУП «Почта России» и Белгородскому отделению № 8592 Сберегательного банка
Российской Федерации
Доставка денежных средств получателю через управление федеральной почтовой связи (УФПС) Белгородской области - филиал ФГУП
«Почта России»
Зачисление денежных средств на счета получателей через Белгородское отделение № 8592 Сберегательного банка Российской Федерации
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по организации исполнения назначения, перерасчета и доставки ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, и адресной материальной поддержки женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 1,5 лет
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации исполнения назначения, перерасчета и доставки ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, адресной материальной поддержки женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 1,5 лет (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Социальный кодекс Белгородской области, («Белгородские известия», 2004 год № 226-227);
- постановление правительства Белгородской области от 28 января 2005года № 10-пп «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей» («Белгородские известия» 2005 год № 25-26);
- постановление правительства Белгородской области от 31 января 2006 года № 23-пп «О ежемесячном пособии женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет» («Белгородские извести», 2006 год № 29-30);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- органы исполнительной власти Белгородской области
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
- управление федеральной почтовой связи (УФСП) Белгородской области - филиал ФГУП «Почта России»;
- Белгородское отделение № 8592 Сберегательного банка Российской Федерации.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
- начальником управления;
- первым заместителем начальника управления - начальником отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций;
- начальником отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности;
- заместителем начальника отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций.
Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- оказание консультационной и методической помощи специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, связанной с реализацией данной государственной функции;
- координация работы органов социальной защиты населения по вопросам назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет;
- проведение мониторинга предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей и адресной материальной поддержки женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 1,5 лет.
2.1.3. Административная процедура «Оказание консультационной и методической помощи специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, связанной с реализацией данной государственной функции».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, являются постановления правительства Белгородской области от 28 января 2005 года № 10-пп «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей», от 31 января 2006 года № 23-пп «О ежемесячном пособии женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет».
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является заместитель начальника отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) направлять методические письма по вопросам применения
вышеназванных законодательных актов для использования в работе специалистами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
2) проводить консультации среди населения по вопросам применения названных законодательных актов в части назначения и выплаты ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, адресной материальной поддержки женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет, посредством средств массовой информации;
3) оказывать практическую помощь специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в решении вопросов определения правильности назначения и выплаты ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, адресной материальной поддержки женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом действия является подготовка методических писем и материалов для публикации в средствах массовой информации.
Конечным результатом административной процедуры является направление и передача методических писем специалистам органов социальной защиты населения для их изучения и освещение в средствах массовой информации вопросов предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим детей, адресной материальной поддержки женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет, в виде выплаты ежемесячных денежных средств.
2.1.4. Административная процедура «Координация работы органов социальной защиты населения по вопросам назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, являются поступления обращений за назначением и выплатой ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является заместитель начальника отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры 30 - дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) проведение семинаров - совещаний, технической учебы, стажировок по вопросам изменения в законодательной базе по мере необходимости.
2) межведомственное взаимодействие с организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия на ребенка:
- формирование сводной заявки на сумму потребности необходимых средств и направление ее в департамент финансов и бюджетной политики области на основании расчетов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с указанием контингента
получателей, размера пособия и иной необходимой информации (ежемесячно до 25 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором производится выплата);
- формирование сводной заявки на сумму необходимых средств для оплаты услуг Сберегательного банка по зачислению сумм ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей (ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом);
3) контроль за правильностью назначения и выплаты ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет:
- ежемесячная проверка организации работы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам назначения и выплаты ежемесячного пособия;
- выборочная проверка правильности оформления личных дел получателей с подготовкой справки по итогам проверки;
- по мере необходимости, по обращениям граждан на неправомерные действия органов местного самоуправления, запрос личных дел для контроля за назначением ежемесячного пособия и их выплатой;
- проведение анализа и обобщения допускаемых ошибок, направление методических писем по вопросам правильности применения действующего законодательства.
- контроль за правильностью и своевременностью перечисления денежных средств, предназначенных для доставки ежемесячного пособия.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом действия является подготовка сводной заявки потребности денежных средств для организации выплаты ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, и женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет, на бумажном носителе.
Конечным результатом административной процедуры является передача в департамент финансов и бюджетной политики области сформированной сводной заявки для направления денежных средств на выплату ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, и адресной материальной поддержки женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет.
2.1.5. Административная процедура «Проведение мониторинга предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, является предоставление мер социальной защиты в виде выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, и женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является заместитель начальника отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры 30 - дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) сбор, изучение и анализ сведений от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам предоставления мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия на ребенка, гражданам, имеющим детей и женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет;
2) подготовка отчета о выплате ежемесячного пособия женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет, и направление его в департамент здравоохранения и социальной защиты населения области ежемесячно в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, согласно приказу департамента от 28 марта 2007 года № 18-АВ;
3) проведение ежемесячного мониторинга выплаты ежемесячного пособия на детей для департамента здравоохранения и социальной защиты населения области в целях контроля за расходованием средств областного бюджета;
4) подготовка расчетов необходимой потребности средств при формировании консолидированного бюджета области на очередной календарный год (ежегодно).
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом действия является направление денежных средств на оказание мер социальной поддержки гражданам, имеющим детей, и женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет, в виде выплаты ежемесячных пособий.
Конечным результатом действия является предоставление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов мер социальной поддержки гражданам, имеющим детей, и женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет, в виде выплаты ежемесячных денежных средств.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействие) управления области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по организации исполнения назначения, перерасчета и доставки ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, и женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 1,5 лет
Блок - схема последовательности прохождения административных процедур
Направление методических писем по применению действующего законодательства в органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов
Формирование управлением социальной защиты населения Белгородской области сводной заявки, потребности денежных средств и направление ее департамент финансов и бюджетной политики области
Направление денежных средств через департамент финансов и бюджетной политики области органам социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов для осуществления выплаты компенсации получателям
Передача документов органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов управлению федеральной почтовой связи (УФПС) Белгородской области - филиал ФГУП «Почта России» и Белгородскому отделению № 8592 Сберегательного банка
Российской Федерации
Доставка денежных средств получателю через управление федеральной почтовой связи (УФПС) Белгородской области - филиал ФГУП
«Почта России»
Зачисление денежных средств на счета получателей через Белгородское отделение № 8592 Сберегательного банка Российской Федерации
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области
по исполнению государственной функции
по организации исполнения выплат инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации исполнения выплат инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции по организации исполнения выплат инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Федеральный закон от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», («Российская газета» 2002 год, № 80);
- постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2005 года № 528 «О порядке расходования и учета средств, предусмотренных на финансирование выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», («Российская газета» 2005 год, № 191);
- постановление губернатора Белгородской области от 29 ноября 2005 года № 190 «Об утверждении правил выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года № 71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- департамент финансов и бюджетной политики области;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
- управление федеральной почтовой связи (УФСП) Белгородской области - филиал ФГУП «Почта России»,
- Белгородское отделение № 8592 Сберегательного банка Российской Федерации.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
- начальником управления;
- первым заместителем начальника управления - начальником отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций;
- начальником отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности;
- заместителем начальника отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций;
- главным специалистом отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- оказание консультационной и методической помощи специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
- координация работы органов социальной защиты населения по вопросам осуществления выплат инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
проведение мониторинга предоставления мер социальной поддержки в виде компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения.
2.1.3. Административная процедура «Оказание консультационной и методической помощи специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры является постановление губернатора Белгородской области от 29 ноября 2005 года № 190 «Об утверждении правил выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления социальной защиты населения области.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) направлять методические письма по вопросам применения вышеназванных законодательных актов для использования в работе специалистами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
2) проводить консультации среди населения по вопросам применения названных законодательных актов в части назначения и выплаты компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств посредством средств массовой информации;
3) оказывать практическую помощь специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в решении вопросов определения правильности назначения и выплаты компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом действия является подготовка методических писем и материалов для публикации в средствах массовой информации.
Конечным результатом административной процедуры - направление и передача методических писем специалистам органов социальной защиты населения их для изучения и освещение в средствах массовой информации вопросов предоставления компенсации страховых премий по договору
обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения.
2.1.4. Административная процедура «Координация работы органов социальной защиты населения по вопросам осуществления выплат инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, является поступление обращений инвалидов, получивших транспортные средства через органы социальной защиты населения, за компенсацией страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) проведение семинаров - совещаний, технической учебы, стажировок по изменению в законодательной базе по мере необходимости.
2) межведомственное взаимодействие с организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки в виде компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств:
- формирование сводной заявки на сумму потребности необходимых средств и направление ее в департамент финансов и бюджетной политики области на основании расчетов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (ежемесячно до 28 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором производится выплата);
3) контроль за правильностью назначения и выплаты компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения:
- ежемесячная проверка организации работы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам назначения и выплаты компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- выборочная проверка правильности оформления личных дел получателей с подготовкой справки по итогам проверки;
- по мере необходимости, по обращениям граждан на неправомерные действия органов местного самоуправления, запрос личных дел для контроля за назначением компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и ее выплаты;
- проведение анализа и обобщения допускаемых ошибок, направление методических писем по вопросам правильности применения действующего законодательства.
- контроль за правильностью и своевременностью перечисления денежных средств, предназначенных для доставки компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом действия административной процедуры является подготовка сводной заявки потребности денежных средств для организации выплаты компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения на бумажном носителе.
Конечным результатом административной процедуры является передача в департамент финансов и бюджетной политик области сформированной сводной заявки для направления денежных средств на выплату компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения.
2.1.5. Административная процедура «Проведение мониторинга предоставления мер социальной поддержки в виде компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, является направление средств для выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) сбор, изучение и анализ сведений от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам предоставления мер социальной поддержки в виде компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения (ежемесячно).
2) проведение ежеквартального мониторинга количества граждан, получивших компенсацию страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения и суммы произведенных расходов в департамент финансов и бюджетной политики области не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, с целью контроля за расходованием средств федерального бюджета;
3) направление списка лиц, которым выплачена компенсация страховых премий (с указанием категорий получателей и размера выплаченной премии), в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утвержденной приказом Федерального агентства от 30 сентября 2005 года № 489;
4) подготовка расчетов необходимой потребности денежных средств при формировании консолидированного бюджета области на очередной календарный год (ежегодно).
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом действия является направление денежных средств на выплату компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения.
Конечным результатом действия административной процедуры является выплата органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, и передача отчетной информации о выплате названной компенсации Федеральному агентству здравоохранения и социального развития по утвержденной форме.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей государственной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по организации исполнения выплат инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Блок - схема последовательности прохождения административных процедур
Направление методических писем по применению действующего законодательства в органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов
Формирование сводной заявки управлением социальной защиты населения Белгородской области потребности и направление ее департамент финансов и бюджетной политики области
Направление средств через департамент финансов и бюджетной политики области органам социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов для осуществления выплаты компенсации получателям
Передача документов органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов управлению федеральной почтовой связи (УФПС) Белгородской области - филиал ФГУП «Почта России» и Белгородскому отделению № 8592 Сберегательного банка
Российской Федерации
Доставка денежных средств получателю через управление федеральной почтовой связи (УФПС) Белгородской области - филиал ФГУП
«Почта России»
Зачисление денежных средств на счета получателей через Белгородское отделение № 8592 Сберегательного банка Российской Федерации
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
по исполнению государственной функции
по организации в органах социальной защиты населения области единого подхода к ведению документооборота, оформлению личных дел получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, расчету величины субсидии, методу учета финансовых средств, поступающих из областного бюджета
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации работы в органах социальной защиты населения области единого подхода к ведению документооборота, оформлению личных дел получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, расчету величины субсидии, методу учета финансовых средств, поступающих из областного бюджета (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Жилищный кодекс Российской Федерации («Российская газета», 2005 г., № 1);
- Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» («Российская газета», 1999 г., № 142);
- Федеральный закон от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» («Российская газета», 2003 г., № 67);
- Федеральный закон от 6 мая 2003 года № 52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг» («Российская газета», 2003 г., № 86);
- постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. №512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» («Российская газета», 2003 г., № 168);
- постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» («Российская газета», 2005 г., № 288);
- Социальный кодекс Белгородской области («Белгородские известия», 2004 г.);
- постановление правительства Белгородской области от 28 июля 2006 года № 159-пп «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» («Белгородские известия», 2006 г., № 132);
- постановление правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года № 203-пп «Об областных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг, бюджете жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2005 год» («Белгородские известия», 2005 г., № 8-9);
- постановление правительства Белгородской области от 27 октября 2006 года № 224-пп «Об утверждении административных регламентов пилотного проекта «Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти, государственными органами Белгородской области» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», 2006 г., № 95);
- постановление правительства Белгородской области от 27 октября 2006 года № 228-пп «Об утверждении индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение, предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, а также региональных стандартов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по муниципальным образованиям Белгородской области на 2007 год» («Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», 2006 г., №95);
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- департамент финансов и бюджетной политики области;
- финансовые органы (управления, отделы) муниципальных образований в области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
- управление федеральной почтовой связи Белгородской области в лице филиала ФГУП «Почта России» и кредитные организации;
- организации, предприятия жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
- начальником управления;
- начальником отдела по координации и контролю за предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (далее - отдел);
- консультантом отдела;
- главным специалистом отдела.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1 Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (прилагается).
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- контроль за надлежащим оформлением личных дел получателя субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидия);
- контроль за расчетом величины субсидии.
2.1.2. Административная процедура «Контроль за надлежащим оформлением личных дел получателя субсидии».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление личных дел получателей субсидий из органа социальной защиты населения муниципального образования на очередную плановую дату.
Должностным лицом, ответственным за надлежащее оформление личных дел получателя субсидии, является консультант отдела. При проверке личных дел консультант отдела производит контроль соблюдения следующих правил:
документы должны быть в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц указаны без сокращения, с указанием их юридических адресов;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть указаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
По итогам проверки консультант отдела составляет справку, в которой указывается:
дата проведения проверки;
фамилия, имя, отчество получателя субсидии и адрес регистрации места жительства;
перечень выявленных в ходе проверки ошибок;
планируемая дата устранения ошибок (замечаний).
Справка передается начальнику отдела на проверку и подпись.
Результатом административного действия является направление справки начальнику органа социальной защиты населения муниципального образования с указанием срока устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 дня на проверку десяти личных дел получателей субсидии.
Контроль за своевременностью и правильностью выполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела.
2.1.3.Административная процедура «Контроль за расчетом величины субсидий».
Должностным лицом, ответственным за проверку правильности расчета величины субсидии, является главный специалист. Контроль за правильностью расчета субсидии предусматривает проверку на соответствие сведений о получателе субсидии в базе данных автоматизированного рабочего места сведениям, подтвержденным документами личного дела получателя субсидии.
По результатам контроля главный специалист фиксирует выявленные недостатки (переплаты и недоплаты) или отсутствие таковых. По итогам проверки главный специалист составляет справку, в которой указывается:
дата проведения проверки;
фамилия, имя, отчество специалиста, проводившего проверку расчета субсидии;
фамилия, имя, отчество получателя субсидии и адрес регистрации места жительства;
перечень выявленных в ходе проверки недостатков;
планируемая дата устранения недостатков.
В том случае, если в ходе проверки правильности расчета величины субсидии не были выявлены ошибки, главный специалист делает следующую отметку в личном деле получателя субсидии (на справке о размере начисленной субсидии): «Проверено, дата, подпись, должность, Ф.И.О.».
Справка по итогам проверки передается начальнику отдела на подпись.
Результатом административной процедуры является направление справки начальнику органа местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с определением срока устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 дня на проверку десяти личных дел получателей субсидии.
Контроль за своевременностью и правильностью выполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействие)управления по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по организации в органах социальной защиты населения области единого подхода к ведению документооборота, оформлению личных дел получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, расчету величины субсидии, методу учета финансовых средств, поступающих из областного бюджета
Блок-схема последовательности выполнения административных процедур
Наступление плановой даты
Муниципальный орган социальной защиты населения
Личные дела получателей субсидий направляются в областное управление
Консультант отдела
Проверка соответствия личных дел получателей субсидий требованиям законодательства
Главный специалист отдела
Проверка соблюдения требований законодательства при определении права на получение субсидии
Возврат личных дел с заключением о результатах проверки
Административная процедура «Контроль за расчетом величины субсидии»
Величина субсидии в личном деле рассчитана верно?
Главный специалист отдела
Расчет величины субсидии на основании представленных в личном деле документов
Нет
Да
Главный специалист отдела
Отрицательное заключение
Главный специалист отдела
Положительное заключение
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
по исполнению государственной функции
по организации и обеспечению своевременного представления форм отчетности для подготовки ежемесячной заявки в департамент финансов и бюджетной политики области на предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по обеспечению и своевременному представлению форм отчетности для подготовки ежемесячной заявки в департамент финансов и бюджетной политики области на предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Жилищный кодекс Российской Федерации («Российская газета», 2005 г., № 1);
- Федеральный законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» («Российская газета» 23 июля 1999 г., № 142);
- Федеральный закон от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» («Российская газета», 2003 г., № 67);
- Федеральный закон от 6 мая 2003 года № 52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг» («Российская газета», 2003 г., № 86);
- постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» («Российская газета», 2003 г., № 168);
- постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» («Российская газета», 2005 г., № 288);
- Социальный кодекс Белгородской области («Белгородские известия», 2004 г.);
- постановление правительства Белгородской области от 28 июля 2006 года № 159-пп «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» («Белгородские известия», 2006 г., № 132);
- постановление правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года № 203-пп «Об областных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг, бюджете жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2005год» («Белгородские известия», 2005 г., № 8-9);
- постановление правительства Белгородской области от 27 октября 2006 года № 224-пп «Об утверждении административных регламентов пилотного проекта «Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти, государственными органами Белгородской области» («Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», 2006 г., № 95).;
- постановление правительства Белгородской области от 27 октября 2006 года № 228-пп «Об утверждении индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение, предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, а также региональных стандартов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по муниципальным образованиям Белгородской области на 2007 год» («Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», 2006 г., № 95);
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- департамент финансов и бюджетной политики области;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
- начальником управления;
-начальником отдела по координации и контролю за предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (далее - отдел);
- главным специалистом отдела.
2.Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1 Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (прилагается).
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- прогнозирование и исполнение текущего финансирования;
- отчет об исполнении текущего финансирования.
2.1.2. Административная процедура «Прогнозирование и исполнение текущего финансирования».
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является главный специалист отдела.
Основанием для начала административной процедуры является наступление плановой даты.
Должностное лицо ежемесячно до 22 числа составляет сводную заявку в разрезе муниципальных образований о фактически начисленных суммах субсидий в текущем месяце.
Сводная заявка и сопроводительное письмо в адрес департамента финансов и бюджетной политики области подписывается начальником отдела.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 дня.
Контроль за своевременностью и правильностью выполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела.
Результатом административной процедуры является своевременное направление в департамент финансов и бюджетной политики сводной заявки о фактически начисленных суммах субсидий в текущем месяце.
2.1.3. Административная процедура «Отчет об исполнении текущего финансирования».
Основанием для начала административной процедуры является наступление плановой даты.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является главный специалист отдела.
Права и обязанности должностного лица:
- ежемесячно разрабатывать (до 3 числа месяца, следующего за истекшим) на основании данных, представленных отделами и службами субсидий органов местного самоуправления муниципальных образований, сводный оперативный отчет о возмещении затрат, связанных с предоставлением субсидий (далее - отчет), и направлять его в департамент финансов и бюджетной политики области;
- ежеквартально (до 17 числа месяца, следующего за истекшим кварталом) составлять отчет по форме статистической отчетности 22-ЖКХ, а также готовить сравнительный анализ исполнения бюджета в разрезе муниципальных районов и городских округов с учетом фактических ежемесячных выплаченных сумм субсидий.
Контроль за своевременностью и правильностью выполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела.
Результатом административной процедуры является своевременное направление в департамент финансов и бюджетной политики области сводного оперативного отчета и отчета по форме статистической отчетности 22-ЖКХ.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным
законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение государственной функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции по организации и обеспечению своевременного представления форм отчетности для подготовки ежемесячной заявки в департамент финансов и бюджетной политики области на предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Блок - схема последовательности выполнения административных процедур
Анализ информаций органов социальной защиты населения муниципальных образований области о количестве семей - получателей субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг
Определение потребности денежных средств, необходимых для финансирования
Сбор, обобщение и анализ заявок от органов социальной защиты населения муниципальных образований о потребности денежных средств
Подготовка заявки о потребности в денежных средствах органов социальной защиты населения муниципальных образований
Подготовка сводного оперативного отчета по муниципальным образованиям о возмещении затрат, отчета по форме 22-ЖКХ
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
по исполнению государственной функции
по осуществлению координации работы органов социальной защиты населения муниципальных образований по проведению ежемесячного мониторинга финансирования и эффективности использования бюджетных средств на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент определяет последовательность и сроки действий по исполнению государственной функции по осуществлению координации работы органов социальной защиты населения муниципальных образований и городских округов по проведению ежемесячного мониторинга финансирования и эффективности использования бюджетных средств на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Жилищный кодекс Российской Федерации («Российская газета», 2005 г., № 1);
- Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» («Российская газета», 1999 г., № 142);
- Федеральный закон от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» («Российская газета», 2003 г., № 67);
- Федеральный закон от 6 мая 2003 года № 52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг» («Российская газета», 2003 г., № 86);
- постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» («Российская газета», 2003 г., № 168);
- постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» («Российская газета», 2005 г., № 288);
- Социальный кодекс Белгородской области («Белгородские известия», 2004 г.);
- постановление правительства Белгородской области от 28 июля 2006 года № 159-пп «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» («Белгородские известия», 2006 г., № 132);
- постановление правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года № 203-пп «Об областных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг, бюджете жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2005 год» («Белгородские известия», 2005 г., № 8-9);
- постановление правительства Белгородской области от 27 октября 2006 года № 224-пп «Об утверждении административных регламентов пилотного проекта «Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти, государственными органами Белгородской области» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», 2006 г., № 95);
- постановление правительства Белгородской области от 27 октября 2006 года № 228-пп «Об утверждении индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение, предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, а также региональных стандартов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по муниципальным образованиям Белгородской области на 2007 год» («Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», 2006 г., № 95);
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- департамент финансов и бюджетной политики области;
- управление федеральной почтовой связи Белгородской области в лице филиала ФГУП «Почта России» и кредитные организации;
- территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
- начальником управления;
- начальником отдела, консультантом отдела и главным специалистом отдела по координации и контролю за предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (далее - отдел).
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (прилагается).
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- сбор и анализ статистической информации, представляемой органами местного самоуправления муниципальных образований в области в адрес управления;
- проверка полноты и качества проведения ежемесячного мониторинга финансирования и эффективности использования бюджетных средств на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.1.2. Административная процедура «Сбор и анализ статистической информации, предоставляемой органами местного самоуправления муниципальных образований в области в адрес управления».
Основанием для начала административной процедуры является наступление плановой даты - 5-го числа каждого месяца.
Должностным лицом, ответственным за сбор и анализ статистической информации, представляемой органами местного самоуправления муниципальных образований в области в установленные сроки, является консультант отдела.
Должностное лицо имеет право запрашивать сведения от органов местного самоуправления муниципальных образований в области путем направления служебных писем, рекомендаций для получения следующей информации:
количество получателей субсидий в истекшем месяце;
фактически начисленная сумма субсидий в истекшем месяце;
количество граждан, подавших декларацию о доходах от личного подсобного хозяйства и других неденежных доходов;
количество полученных от получателей субсидий справок о среднедушевом доходе в семье ниже трёх тысяч рублей.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 дней.
Контроль за своевременностью и правильностью выполнения административной процедуры осуществляет начальник.
Результатом административного действия является представление начальнику отдела аналитической записки и справки по проверке статистической информации, полученной от органов местного самоуправления муниципальных образований в области.
2.1.3. Административная процедура «Проверка полноты и качества проведения ежемесячного мониторинга финансирования и эффективности использования бюджетных средств на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Основанием для начала административной процедуры является наступление плановой даты - 5 - го числа следующего за истекшим месяца.
Должностным лицом, ответственным за проверку полноты и качества проведения ежемесячного мониторинга финансирования и эффективности использования бюджетных средств на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, является консультант отдела.
Ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, консультант отдела направляет запрос в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области для получения информации:
об общей численности населения Белгородской области в разрезе муниципальных районов и городских округов;
о численности граждан, проживающих на территории Белгородской области и имеющих доход ниже прожиточного минимума, в разрезе муниципальных районов и городских округов;
о численности населения трудоспособного возраста в разрезе муниципальных районов и городских округов.
При получении указанной информации и на её основании консультант отдела готовит аналитическую записку об эффективности использования бюджетных средств на выплату гражданам субсидий. Аналитическая записка передаётся начальнику отдела.
Качество и полнота исполнения государственной функции определяется начальником отдела не реже одного раза в год.
Результатом административного действия является аналитическая записка о качестве и полноте исполнения государственной функции.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в
случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции по осуществлению координации работы органов социальной защиты населения муниципальных образований по проведению ежемесячного мониторинга финансирования и эффективности использования бюджетных средств на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Блок-схема последовательности выполнения административных процедур
Наступление плановой даты
Муниципальный орган социальной защиты населения
Статистическая информация
Административная процедура «Сбор и анализ статистической информации, предоставляемой органами местного самоуправления»
Консультант отдела
Анализ полноты поступившей информации
Консультант отдела
Составление аналитической записки
Административная процедура «Проверка полноты и качества проведения ежемесячного мониторинга финансирования и эффективности использования бюджетных средств на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области
Направление запроса
Консультант отдела
Подготовка запроса для получения статистических данных по области
Статистические данные
Консультант отдела
Подготовка аналитической записки о качестве и полноте исполнения государственной функции
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
исполнения государственной функции
по организации работы по отдыху и оздоровлению детей - инвалидов
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации работы по отдыху и оздоровлению детей - инвалидов (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94 - ФЗ «О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» («Российская газета», 2005 год, № 163, Собрание законодательства Российской Федерации, 2005 год, № 30, «Парламентская газета», 2005 год, № 138);
постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года № 172 «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007 - 2010 годы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 год, № 14);
постановление правительства Белгородской области от 10 февраля 2006 года № 34-пп «О государственном заказе Белгородской области» (газета «Белгородские известия», 2006 год, № 34);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области»;
постановление губернатора области от 25 декабря 2006 года № 175 «Об областной комплексной целевой программе «Дети Белгородчины» на 2007 - 2010 годы (подпрограмма «Семья с детьми - инвалидами») (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, декабрь 2006 год, № 99).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области.
1.4.Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области;
управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области;
управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление);
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
1.5.Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
начальником управления;
начальниками отдела социальной защиты семьи, материнства и детства и отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности;
консультантом отдела.
Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении
государственной функции
2.1.1.Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2.Исполнение данной государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
оформление заявки на размещение государственного заказа;
рассмотрение и оценка предложений поставщиков;
заключение государственного контракта с победителем конкурсных процедур;
осуществление контроля за ходом исполнения государственного контракта.
2.1.3.Административная процедура «Оформление заявки на размещение государственного заказа».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является постановление губернатора области.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является консультант отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Максимальный срок исполнения - 1 месяц.
Права и обязанности должностного лица:
оформление заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования на размещение государственного заказа управления на оказание услуг по организации работы по отдыху и оздоровлению детей - инвалидов;
подготовка проекта государственного контракта на оказание услуг по организации работы по отдыху и оздоровлению детей - инвалидов;
подготовка заявки на организацию размещения государственного заказа Белгородской области.
Контроль за совершением административной процедуры осуществляет начальник отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Результатом административной процедуры является:
утвержденные и подписанные начальником управления заявка на подтверждение лимитов бюджетного финансирования, заявка на организацию размещения государственного заказа Белгородской области, проект государственного контракта на оказание услуг по организации работы по отдыху и оздоровлению детей - инвалидов (все документы должны быть в бумажном и электронном виде).
Утвержденные и подписанные начальником управления заявка на подтверждение лимитов бюджетного финансирования, заявка на организацию размещения государственного заказа Белгородской области, проект государственного контракта на оказание услуг по организации работы по отдыху и оздоровлению детей - инвалидов направляются с сопроводительным письмом в департамент финансов и бюджетной политики области для согласования лимитов бюджетного финансирования. После получения названного согласования документы направляются в управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования области.
2.1.4. Административная процедура «Рассмотрение и оценка предложений поставщиков».
Юридическим фактом, являющимся основанием для заседания конкурсной комиссии по рассмотрению и оценке предложений поставщиков, полученных в ходе размещения государственного заказа, является приказ начальника управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования области.
Максимальный срок выполнения действия: 1 день после истечения срока приема заявок от поставщиков услуг.
Права и обязанности должностного лица:
присутствие на заседании конкурсной комиссии;
рассмотрение заявок, поступивших от поставщиков услуг, на предмет соответствия данных о поставщике услуг требованиям, опубликованным при размещении заказа;
внесение предложений в конкурсную комиссию по предметам рассмотрения;
голосование за решение конкурсной комиссии (в случае включения должностного лица в члены комиссии).
Контроль за совершением административного действия осуществляется начальником отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Результат выполнения административного действия фиксируется подписью должностного лица в протоколе рассмотрения и оценки предложений поставщиков, полученных в ходе размещения государственного заказа. Подлинник протокола передается председателю конкурсной комиссии и является основанием для заключения государственного контракта на поставку услуг.
2.1.5. Административная процедура «Заключение государственного контракта с победителем конкурсных процедур».
Юридическим фактом для начала административного действия является истечение 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок заключения государственного контракта составляет 20 рабочих дней.
Права и обязанности должностного лица:
подготовка государственного контракта с победителем конкурсных процедур на основании протокола итогов размещения государственного заказа и проекта государственного контракта, являвшегося неотъемлемой частью конкурсной документации;
визирование государственного контракта у начальников отдела социальной защиты семьи, материнства и детства, юридического отдела, отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности, заместителей начальника управления - начальника отдела организационно-контрольной, кадровой работы и информационных технологий;
передача завизированного государственного контракта на подпись начальнику управления социальной защиты населения Белгородской области;
передача государственного контракта на подпись победителю конкурсных процедур;
заполнение формы «Сведения о государственном или муниципальном контракте, заключенном государственным или муниципальном заказчике» в бумажном и электронном виде;
передача подписанного обеими сторонами и прошитого государственного контракта и формы «Сведения о государственном или муниципальном контракте, заключенном государственным или муниципальном заказчике» для регистрации и включения в реестр государственных контрактов в управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования области.
Контроль за порядком и сроками заключения государственного контракта осуществляется на этапе визирования государственного контракта.
Результатом административного действия является государственный контракт, которому присвоен регистрационный номер в реестре государственных контрактов.
Государственный контракт, которому присвоен регистрационный номер в реестре государственных контрактов, передается в отдел финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления социальной защиты населения области.
2.1.6. Административная процедура «Осуществление контроля за ходом исполнения государственного контракта».
Основанием для начала осуществления контроля за ходом исполнения государственного контракта по организации работы по отдыху и оздоровлению детей - инвалидов является присвоение регистрационного номера в реестре государственных контрактов.
Максимальный срок выполнения административного действия
определяется сроками выполнения государственного контракта.
Права и обязанности должностного лица:
подготовка приказа начальника управления социальной защиты населения области о порядке оздоровления детей - инвалидов и направление его в органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов;
осуществление контроля за исполнением обязанностей поставщиков и качеством предоставления услуг по организации отдыха и оздоровления детей - инвалидов, указанными в заключенных государственных контрактах;
сбор и анализ отчетных документов по оздоровлению детей - инвалидов (списки, обратные талоны путевок).
Контроль за своевременностью и правильностью административной процедуры осуществляет начальник отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Результатом административной процедуры является полное выполнение поставщиком своих обязанностей по условиям государственного контракта, организация работы по отдыху и оздоровлению детей - инвалидов.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента
2.2.1.Рассмотрение жалоб, возникших в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействие) органа социальной защиты населения по исполнению государственной функции могут быть обжалованы в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти Белгородской области.
Причиной отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение к
административному регламенту
управления социальной защиты населения области
исполнения государственной функции
по организации работы по отдыху и оздоровлению детей - инвалидов
Блок - схема последовательности административных процедур
Принятие нормативного правового акта губернатора области в установленном законодательством порядке
Приказ
начальника управления социальной защиты населения области
Оформление заявки на размещение государственного заказа
Рассмотрение и оценка предложений поставщиков
Заключение государственного контракта с победителями конкурсных процедур
Осуществление контроля за ходом государственного контракта
Реализация права детей - инвалидов на отдых и оздоровление
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
исполнения государственной функции
по организации исполнения целевой областной подпрограммы «Семья с детьми - инвалидами» областной комплексной целевой программы
«Дети Белгородчины»
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации исполнения целевой областной подпрограммы «Семья с детьми - инвалидами» областной комплексной целевой программы «Дети Белгородчины» (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94 - ФЗ «О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» («Российская газета», 2005 год, № 163, Собрание законодательства Российской Федерации, 2005 год, № 30, «Парламентская газета», 2005 год, № 138);
постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года № 172 «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007 - 2010 годы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 год, № 14);
постановление правительства Белгородской области от 10 февраля 2006 года № 34-пп «О государственном заказе Белгородской области» (газета «Белгородские известия», 2006 год, № 34);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области»;
постановление губернатора области от 25 декабря 2006 года № 175 «Об областной комплексной целевой программе «Дети Белгородчины» на 2007 - 2010 годы (подпрограмма «Семья с детьми - инвалидами») (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2006 год, № 99).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
органы исполнительной власти Белгородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
начальником управления;
первым заместителем начальника управления - начальником отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций;
начальниками отдела социальной защиты семьи, материнства и детства и отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности;
консультантом отдела.
Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
организация работы по проведению оздоровления детей - инвалидов в возрасте до 18 лет совместно с сопровождающими лицами на базе местных санаториев;
организация работы по проведению областного конкурса творческих работ детей - инвалидов «Я - Автор»;
организация работы по укреплению материально - технической базы, оснащение современным реабилитационным оборудованием, средствами реабилитации областного Центра медико - социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями;
организация работы по повышению квалификации специалистов по социально - реабилитационной работе учреждений для детей - инвалидов системы социальной защиты населения.
2.1.3. Административная процедура «Организация работы по проведению оздоровления детей - инвалидов в возрасте до 18 лет совместно с сопровождающими лицами на базе местных санаториев».
Юридическим фактом для начала административного действия является принятие постановления губернатора области.
Должностным лицом, ответственным за организацию работы по проведению оздоровления детей - инвалидов в возрасте до 18 лет совместно с сопровождающими лицами на базе местных санаториев, является консультант отдела социальной защиты семьи, материнства и детства управления.
Права и обязанности должностного лица:
планирование потребности на финансирование оздоровления детей - инвалидов в возрасте до 18 лет совместно с сопровождающими лицами на базе местных санаториев в областном бюджете на очередной финансовый год;
подготовка заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования;
подготовка заявки на организацию размещения государственного заказа Белгородской области;
подготовка проекта государственного контракта на оказание услуг по оздоровлению детей - инвалидов в возрасте до 18 лет совместно с сопровождающими лицами на базе местных санаториев;
участие в конкурсной или котировочной комиссии;
подготовка государственного контракта с победителем конкурсных процедур на основании протоколов итогов размещения государственного заказа и проекта государственного контракта, являющегося неотъемлемой частью конкурсной документации;
визирование государственного контракта у начальника отдела социальной защиты семьи, материнства и детства, начальника юридического отдела, начальника отдела финансирования, планирования бухгалтерского учета и отчетности, заместителя начальника управления - начальника отдела организационно - контрольной, кадровой работы и информационных технологий;
передача завизированного контракта на подпись начальнику управления;
передача государственного контракта на подпись победителю конкурсных процедур;
заполнение формы «Сведения о государственном или муниципальном контракте (его изменении), заключенном государственным или муниципальным заказчиком» в бумажном и электронном виде;
передача подписанного обеими сторонами и прошитого государственного контракта и сведений для регистрации и включения в реестр государственных контрактов в управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области;
передача государственного контракта, которому присвоен регистрационный номер в реестре государственных контрактов, в отдел финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления;
подготовка приказа начальника управления о порядке оздоровления детей - инвалидов и направление в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов для исполнения.
Максимальный срок выполнения административного действия определяется сроками выполнения государственного контракта.
Контроль за порядком и сроками заключения государственного контракта на оказание услуг по оздоровлению детей - инвалидов в возрасте до 18 лет совместно с сопровождающими лицами на базе местных санаториев осуществляет начальник отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Результатом административного действия является своевременное и в полном объеме поступление денежных средств на расчетный счет поставщика услуг, полное выполнение поставщиком своих обязательств по условиям государственного контракта по проведению оздоровления детей - инвалидов в возрасте до 18 лет совместно с сопровождающими лицами, представление отчетных документов, реализация права детей - инвалидов на оздоровление на базе местных санаториев.
2.1.4. Административная процедура «Организация работы по проведению областного конкурса творческих работ детей - инвалидов «Я - Автор».
Юридическим фактом для начала административного действия является принятие постановления губернатора области.
Должностным лицом, ответственным за организацию работы по проведению областного конкурса творческих работ детей - инвалидов «Я - Автор», является консультант отдела социальной защиты семьи, материнства и детства управления социальной защиты населения области.
Права и обязанности должностного лица:
планирование потребности в финансировании областного конкурса творческих работ детей - инвалидов «Я - Автор» в областном бюджете на очередной финансовый год;
подготовка приказа начальника управления о проведении первого и второго этапов областного конкурса, направление приказа в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
составление и утверждение сметы областного конкурса творческих работ детей - инвалидов «Я - Автор»;
утверждение состава жюри областного конкурса;
подведение итогов по трем номинациям (литературный жанр, изобразительное искусство, декоративно - прикладное искусство) первого и второго этапов областного конкурса творческих работ детей - инвалидов «Я - Автор»;
разработка программы, порядка, сценария проведения заключительного этапа областного конкурса творческих работ детей - инвалидов «Я - Автор»;
запрос счетов на оплату мероприятий в соответствии с утвержденной сметой расходов и осуществление контроля за своевременным перечислением средств на проведение заключительного этапа областного конкурса творческих работ детей - инвалидов «Я - Автор»;
организация заключительного этапа областного конкурса творческих работ детей - инвалидов «Я - Автор».
Максимальный срок выполнения административного действия - октябрь - декабрь ежегодно.
Контроль за порядком и сроками проведения областного конкурса творческих работ детей - инвалидов «Я - Автор» осуществляет начальник отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Результатом административного действия является создание необходимых условий для социо - культурной реабилитации детей - инвалидов.
2.1.5. Административная процедура «Организация работы по укреплению материально - технической базы, оснащение современным реабилитационным оборудованием, средствами реабилитации областного Центра медико - социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями».
Юридическим фактом для начала административного действия является принятие постановления губернатора области.
Должностным лицом, ответственным за работу по укреплению материально - технической базы, оснащение современным реабилитационным оборудованием, средствами реабилитации областного Центра медико - социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями, является консультант отдела социальной защиты семьи, материнства и детства управления.
Права и обязанности должностного лица:
изучение потребности в приобретении современного реабилитационного оборудования для реабилитации детей - инвалидов;
планирование потребности средств областного бюджета на укрепление материально - технической базы, оснащение современным реабилитационным оборудованием, средствами реабилитации областного Центра медико - социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями на очередной финансовый год;
осуществление контроля за своевременным перечислением средств на оснащение современным реабилитационным оборудованием, средствами реабилитации областного Центра медико - социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями.
Максимальный срок выполнения административного действия - постоянно в течение финансового года.
Контроль за порядком и сроками проведения работы по укреплению материально - технической базы, оснащению современным реабилитационным оборудованием, средствами реабилитации областного Центра медико - социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями осуществляет начальник отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Результатом административного действия является проведение многопрофильной комплексной медико - социальной реабилитации детей - инвалидов с использованием современного реабилитационного оборудования, что способствует интеграции детей с ограниченными возможностями в общество.
2.1.6. Административная процедура «Организация работы по повышению квалификации специалистов по социально - реабилитационной работе учреждений для детей - инвалидов системы социальной защиты населения».
Юридическим фактом для начала административного действия является принятие постановления губернатора области.
Должностным лицом, ответственным за работу по повышению квалификации специалистов по социально - реабилитационной работе учреждений для детей - инвалидов системы социальной защиты населения, является консультант отдела социальной защиты семьи, материнства и детства управления.
Права и обязанности должностного лица:
изучение опыта регионов, где эффективно решаются вопросы реабилитации детей - инвалидов, проводятся соответствующие курсы по повышению квалификации специалистов по социально - реабилитационной работе учреждений для детей - инвалидов;
планирование потребности в финансировании работы по повышению квалификации специалистов по социально - реабилитационной работе учреждений для детей - инвалидов системы социальной защиты населения в областном бюджете на очередной финансовый год;
заключение договоров с учебными учреждениями, осуществляющими повышение квалификации специалистов по социально - реабилитационной работе учреждений для детей - инвалидов системы социальной защиты населения;
осуществление контроля за своевременным перечислением средств на повышение квалификации специалистов по социально - реабилитационной работе учреждений для детей - инвалидов системы социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения административного действия в течение года в соответствии с заключенными договорами.
Контроль за порядком и сроками проведения работы по повышению квалификации специалистов по социально - реабилитационной работе учреждений для детей - инвалидов системы социальной защиты населения осуществляет начальник отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Результатом административного действия является внедрение инновационных технологий, повышение качества реабилитационных мероприятий, расширение перечня услуг, предоставляемых детям - инвалидам и их родителям.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента
2.2.1.Рассмотрение жалоб, возникших в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействие) органа социальной защиты населения по исполнению государственной функции могут быть обжалованы в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти Белгородской области.
Причиной отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение к
административному регламенту
управления социальной защиты
населения области
исполнения государственной функции
по организации исполнения целевой
областной подпрограммы «Семья с детьми - инвалидами» областной комплексной целевой программы
«Дети Белгородчины»
Блок - схема последовательности административных процедур
Принятие нормативного
правового акта губернатора области
в установленном
законодательством порядке
Указание
начальника управления
социальной защиты населения
области
Организация работы
по оздоровлению детей - инвалидов
на базе местных санаториев
Организация работы
по проведению областного конкурса
творческих работ детей - инвалидов
«Я - Автор»
Организация работы
по укреплению материально - технической базы
областных учреждения для детей - инвалидов
Организация работы
по повышению квалификации специалистов учреждений
для детей - инвалидов
Реализация
права детей - инвалидов
на комплексную медико - социальную реабилитацию
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от»24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
исполнения государственной функции
по организации и координации работы с органами социальной защиты населения муниципальных образований по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям
1. Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации и координации работы с органами социальной защиты населения муниципальных образований по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям (далее государственная функция).
1.2.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Распоряжение правительства области от 9 июня 2006 года № 71-рп «Об утверждении положения об управлении социальной защиты населения области, утвержденное»;
Социальный кодекс Белгородской области («Белгородские известия», 2004 год, № 226-227, «Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», 2005 год, № 65);
постановление правительства области от 27 февраля 2006 года № 41-пп «О расходовании и учете субвенций областного фонда компенсаций на социальную поддержку многодетных семей» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2006 год, № 89);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3.Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4.Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
департамент финансов и бюджетной политики области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
начальником управления;
начальником отдела социальной защиты семьи, материнства и детства;
главным специалистом отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
2. Административные процедуры
2.1.Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- организация работы по ведению банка данных многодетных семей в разрезе муниципальных образований;
-расчет потребности средств, необходимых на реализацию мер социальной поддержки многодетных семей;
- организация работы по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям.
2.1.3.Административная процедура «Организация работы по ведению банка данных многодетных семей в разрезе муниципальных образований».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит приказ начальника управления.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является главный специалист отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Максимальный срок исполнения процедуры - в течении 1 месяца с момента приказа начальника управления.
Права и обязанности должностного лица:
-запрос информации от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов статистических данных количестве многодетных семей и детей, состоящих у них на учете;
-анализ полученных статистических данных.
Контроль за своевременностью и правильностью ведения банка данных осуществляет начальник отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Результатом административной процедуры является единый банк данных многодетных семей в разрезе муниципальных образований в электронном виде и на бумажном носителе.
2.1.4. Административная процедура «Расчет потребности средств, необходимых на реализацию мер социальной поддержки многодетных семей».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит постановление правительства области от 27 февраля 2006 года № 41-пп «О расходовании и учете субвенций областного фонда компенсаций на социальную поддержку многодетных семей».
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры является главный специалист отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Срок исполнения процедуры в период формирования проекта областного бюджета на соответствующий год.
Права и обязанности должностного лица:
-проведение сверки категории многодетных семей, школьников и первоклассников из многодетных семей с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
-расчет потребности средств на организацию льготного питания и бесплатного проезда на одного школьника, компенсацию расходов на приобретение школьной формы на одного первоклассника;
-расчет потребности средств областного бюджета на очередной финансовый год в разрезе муниципальных образований на реализацию мер социальной поддержки многодетных семей.
Контроль за своевременностью и правильностью административной процедуры осуществляет начальник отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Результатом административной процедуры является финансовое обеспечение расходов на реализацию мер социальной поддержки многодетных семей.
2.1.5. Административная процедура «Организация работы по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям ».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит постановление правительства области от 27 февраля 2006 года № 41-пп «О расходовании и учете субвенций областного фонда компенсаций на социальную поддержку многодетных семей».
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является главный специалист отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Максимальный срок исполнения процедуры - финансовый год.
Права и обязанности должностного лица:
-контроль за своевременным представлением заявок на реализацию мер социальной поддержки многодетных семей: на обеспечение льготным питанием школьников - ежемесячно; на бесплатный проезд школьников - ежеквартально, на компенсацию расходов на приобретение школьной формы первоклассникам - 1 раз в год;
-ежемесячное получение информации от органов местного самоуправления муниципальных образований кругов о предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям и количестве израсходованных средств;
- анализ полученной информации.
Контроль за своевременностью и правильностью административной процедуры осуществляет начальник отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Результатом административной процедуры является реализация права многодетных семей на меры социальной поддержки.
2.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента.
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействия) управления социальной защиты населения по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту
управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции
по организации и координации работы с органами социальной защиты населения муниципальных образований по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям
Блок-схема последовательности административных процедур
Принятие нормативного
правового акта губернатора области
в установленном законодательством порядке
Приказ
начальника управления
социальной защиты населения
области
Организация работы по ведению банка данных многодетных семей в разрезе муниципальных образований
Расчет потребности средств, необходимых на реализацию мер социальной поддержки многодетных семей
Организация работы по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям
Реализация права многодетных семей на социальную поддержку
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от 24 декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
исполнения государственной функции
по организации работы по оздоровлению детей и подростков,
находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально
опасном положении
1. Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации работы по оздоровлению детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении (далее - государственная функция).
1.2.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 144 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году» («Российская газета», 2007 год, № 51);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3.Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4.Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области;
управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
1.5.Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
начальником управления;
начальником отдела социальной защиты семьи, материнства и детства;
главным специалистом отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении
государственной функции
2.1.1.Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
оформление заявки на размещение государственного заказа;
рассмотрение и оценка предложений поставщиков;
заключение государственного контракта с победителем конкурсных процедур;
осуществление контроля за ходом исполнения государственного контракта.
2.1.3.Административная процедура «Оформление заявки на размещение государственного заказа».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, служит решение губернатора области и исполкома областного объединения организаций профсоюзов.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является главный специалист отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Максимальный срок исполнения - 1 месяц.
Права и обязанности должностного лица:
оформление заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования на размещение государственного заказа управления на оказание услуг по оздоровлению детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально-опасном положении;
подготовка проекта государственного контракта на оказание услуг по оздоровлению детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально-опасном положении;
подготовка заявки на размещение государственного заказа Белгородской области.
Контроль за совершением административной процедуры осуществляет начальник отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Результатом административной процедуры является:
утвержденные и подписанные начальником управления заявка на подтверждение лимитов бюджетного финансирования, заявка на организацию
размещения государственного заказа Белгородской области, проект государственного контракта на оказание услуг по оздоровлению детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально-опасном положении (все документы должны быть в бумажном и электронном виде).
Утвержденные и подписанные начальником управления заявка на подтверждение лимитов бюджетного финансирования, заявка на организацию размещения государственного заказа Белгородской области, проект государственного контракта на оказание услуг по оздоровлению детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально-опасном положении, направляются с сопроводительным письмом в департамент финансов и бюджетной политики области для согласования лимитов бюджетного финансирования. После согласования документы направляются в управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования области.
2.1.4. Административная процедура «Рассмотрение и оценка предложений поставщиков».
Юридическим фактом, являющимся основанием для заседания конкурсной комиссии по рассмотрению и оценке предложений поставщиков, полученных в ходе размещения государственного заказа, является приказ начальника управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования области.
Максимальный срок выполнения действия: 1 день после истечения срока приема заявок от поставщиков услуг.
Права и обязанности должностного лица:
присутствие на заседании конкурсной комиссии;
рассмотрение заявок, поступивших от поставщиков услуг, на предмет соответствия данных о поставщике услуг требованиям, опубликованным при размещении заказа;
внесение предложений в конкурсную комиссию по предметам рассмотрения;
голосование при вынесении решения конкурсной комиссии (в случае включения должностного лица в члены комиссии).
Контроль за совершением административного действия осуществляет начальник отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Результат выполнения административного действия фиксируется должностным лицом в протоколе рассмотрения и оценки предложений поставщиков, полученных в ходе размещения государственного заказа. Подлинник протокола передается председателю конкурсной комиссии и является основанием для заключения государственного контракта на поставку услуг.
2.1.5. Административная процедура «Заключение государственного контракта с победителем конкурсных процедур».
Юридическим фактом для начала административного действия является истечение 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок заключения государственного контракта составляет 20 рабочих дней.
Права и обязанности должностного лица:
подготовка государственного контракта с победителем конкурсных процедур на основании протокола итогов размещения государственного заказа и проекта государственного контракта, являвшегося неотъемлемой частью конкурсной документации;
визирование государственного контракта у начальников отдела социальной защиты семьи, материнства и детства, юридического отдела, отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности, заместителей начальника управления - начальника отдела организационно-контрольной, кадровой работы и информационных технологий;
передача завизированного государственного контракта на подпись начальнику управления;
передача государственного контракта на подпись победителю конкурсных процедур;
заполнение формы «Сведения о государственном или муниципальном контракте, заключенном государственным или муниципальном заказчике» в бумажном и электронном виде;
передача подписанного обеими сторонами и прошитого государственного контракта и формы «Сведения о государственном или муниципальном контракте, заключенном государственным или муниципальном заказчике» для регистрации и включения в реестр государственных контрактов в управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования области.
Контроль за порядком и сроками заключения государственного контракта осуществляется на этапе визирования государственного контракта.
Результатом административного действия является государственный контракт, которому присвоен регистрационный номер в реестре государственных контрактов.
Государственный контракт, которому присвоен регистрационный номер в реестре государственных контрактов, передается в отдел финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
2.1.6. Административная процедура «Осуществление контроля за ходом исполнения государственного контракта».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, является присвоение регистрационного номера в реестре государственных контрактов.
Максимальный срок выполнения административного действия определяется сроками выполнения государственного контракта.
Права и обязанности должностного лица:
подготовка приказа начальника управления социальной защиты населения области об отдыхе детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально-опасном положении, и направление его в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
осуществление контроля за обязанностями поставщиков и качеством предоставления услуг по организации отдыха и оздоровления детей из малообеспеченных семей, указанными в заключенных государственных контрактах;
сбор и анализ отчетных документов по оздоровлению детей и подростков из малообеспеченных семей (списки, обратные талоны путевок).
Контроль за своевременностью и правильностью административной процедуры осуществляет начальник отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Результатом административной процедуры является полное выполнение поставщиком своих обязанностей по условиям государственного контракта на оказание услуг по оздоровлению детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально-опасном положении.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействия) управления социальной защиты населения по исполнению государственной функции могут быть обжалованы в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства,
регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту
управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по организации работы по оздоровлению детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении
Блок - схема последовательности административных процедур
Принятие решения губернатора области и исполкома областного объединения организаций профсоюзов в установленном законодательством порядке
Приказ
начальника управления социальной защиты населения области
Оформление заявки на размещение государственного заказа
Рассмотрение и оценка предложений поставщиков
Заключение государственного контракта с победителями конкурсных процедур
Осуществление контроля за ходом государственного контракта
Подготовка приказа об отдыхе детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально-опасном
Реализация права детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально-опасном положении на отдых и оздоровление
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
исполнения государственной функции
по организации предоставления мер социальной поддержки
жертвам политических репрессий
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации предоставления мер социальной поддержки жертвам политических репрессий (далее - государственной функции).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 1993 год, №237);
Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2004);
Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» («Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета РСФСР», 1991, №44);
Социальным кодексом Белгородской области («Белгородские известия», 2006 год, №79-80);
постановлением правительства Белгородской области от 28 января 2005 года № 23-пп "Об утверждении порядка оплаты проезда реабилитированных лиц, проживающих на территории Белгородской области, на федеральном железнодорожном транспорте один раз в год в пределах территории Российской Федерации" («Белгородские известия», 2005 год , №25-26);
постановлением правительства Белгородской области от 27 апреля 2005 года № 82-пп "О порядке обеспечения слуховыми аппаратами отдельных категорий граждан, проживающих на территории Белгородской области" («Белгородские известия», 2006, №79-80);
распоряжением правительства Белгородской области от 09 июня 2006 года № 71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
организация, оказывающая услуги по слухопротезированию;
операторы связи;
организации, предприятия жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности;
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
начальником управления;
заместителем начальника управления - начальником отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления;
главным специалистом отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
2.Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
координация и взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по определению статуса репрессированных лиц и их права на предоставление мер социальной поддержки;
координация и взаимодействие с операторами связи по вопросу установки телефонов реабилитированным лицам;
взаимодействие с организацией, оказывающей слухопротезную помощь.
2.1.3. Административная процедура «Координация и взаимодействие с органами социальной защиты населения муниципальных районов и городского округа по определению статуса репрессированных лиц и их права на предоставление мер социальной поддержки».
Юридическим фактом для начала административного действия является обращение гражданина с правоустанавливающими документами (справкой о реабилитации, выданной органами прокуратуры, УВД или решением судов, пенсионным удостоверением и паспортом) в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов за предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с Социальным кодексом Белгородской области.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Максимальный срок выполнения действия - в течение 15 дней.
Права и обязанности должностного лица:
взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по определению статуса репрессированных лиц и их права на получение мер социальной поддержки;
проведение консультаций специалистов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по данным вопросам;
запрашивать от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов сведения о количестве репрессированным лиц, имеющих право на меры социальной поддержки населения.
Контроль за совершением административного действия осуществляется заместителем начальника управления - начальником отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Результатом административного действия является выдача репрессированным лицам Свидетельств о праве на меры социальной поддержки.
2.1.4. Административная процедура «Координация и взаимодействие с операторами связи по установке телефонов реабилитированным лицам \".
Юридическим фактом для начала административного действия является обращение гражданина с правоустанавливающими документами (справкой о реабилитации, Свидетельством о праве на меры социальной поддержки, паспортом) в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросу установки телефона в соответствии с Социальным кодексом Белгородской области.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Максимальный срок выполнения действия - в течение месяца с момента обращения.
Права и обязанности должностного лица:
взаимодействовать с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по определению права реабилитированного лица на установку телефона;
консультирование специалистов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
запрашивать от операторов связи сведения о количестве лиц, которые обратились за установкой телефона;
взаимодействовать с операторами связи по заключению договоров на установку телефона.
Контроль за своевременной оплатой оператору связи осуществляет начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности.
Контроль за совершением административного действия осуществляется заместителем начальника управления - начальником отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Результатом административного действия является установка телефона реабилитированным лицам.
2.1.5. Административная процедура «Взаимодействие с организацией, оказывающей слухопротезную помощь».
Юридическим фактом для начала административного действия является обращение гражданина с правоустанавливающими документами (Свидетельством о праве на льготы, справкой медицинского учреждения о нуждаемости в слухопротезной помощи, паспортом) в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросу оказания слухопротезной помощи.
Максимальный срок выполнения действия - в течение месяца с момента обращения.
Права и обязанности должностного лица:
взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам правомерности оформления документов на выдачу слухового аппарата;
направление запросов в организацию, оказывающую слухопротезную помощь, о количестве лиц, обратившихся за слухопротезной помощью;
взаимодействие с организацией, оказывающей слухопротезную помощь, по вопросам выдачи слуховых аппаратов реабилитированным лицам.
Контроль за своевременной оплатой поставщику за выданные слуховые аппараты осуществляет начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности.
Результатом выполнения административного действия является обеспечение реабилитированных лиц слуховыми аппаратами.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение государственной функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти Белгородской области.
Причиной отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по организации предоставления мер социальной поддержки жертвам политических репрессий
Блок - схема последовательности прохождения
административной процедуры
Анализ и оценка документов, поступивших в управление социальной защиты населения области, по предоставлению мер социальной поддержки
Принятие решения о заключении договоров с предприятиями, предоставляющими меры социальной поддержки
Заключение договоров с предприятиями, оказывающими меры социальной поддержки
Предоставление мер социальной поддержки гражданам в части установки телефонов и выдачи слуховых аппаратов
Контроль за своевременной оплатой за предоставленные меры социальной поддержки (установка телефона, выдача слуховых аппаратов) поставщикам услуг
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по контролю за целевым использованием средств областного бюджета, специальных внебюджетных, спонсорских средств государственных учреждений социального обслуживания, а также средств, выделяемых на реализацию областных целевых программ
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по исполнению государственной функции по контролю за целевым использованием средств областного бюджета, специальных внебюджетных, спонсорских средств государственных учреждений социального обслуживания, а также средств, выделяемых на реализацию областных целевых программ (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
постановлением правительства Белгородской области от 10 февраля 2006 года № 34-пп « О государственном заказе Белгородской области («Белгородские известия» 2006 год, № 34);
постановлением правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями» (официально текст не опубликован);
распоряжением правительства Белгородской области от 09 июня 2006 года № 71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
органы исполнительной власти Белгородской области;
учреждения управления;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
1.5. Государственная функция исполняется государственным гражданским служащим управления:
начальником управления;
начальником отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности (далее - начальник отдела);
консультантом отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности (далее - консультант).
Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции.
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
утверждение планов работы и показателей деятельности подведомственных учреждений;
организация плановых и внеплановых проверок деятельности подведомственных учреждений.
2.1.3. Административная процедура «Утверждение планов работы и показателей деятельности подведомственных учреждений».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры, является поручение начальника управления.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является консультант отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности (далее - консультант). Консультант готовит график заслушивания руководителей подведомственных учреждений по итоговым показателям деятельности, эффективности расходования бюджетных средств, специальных внебюджетных и спонсорских средств, осуществляет сбор, обработку и анализ информации, необходимой для формирования показателей результативности важнейших направлений деятельности.
Контроль за совершением действия осуществляет ежеквартально начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности (далее - начальник отдела) путем согласования с начальником управления.
Результатом исполнения этой административной процедуры является повышение качества и эффективности деятельности подведомственных
учреждений фиксируется в виде приказа начальника управления.
2.1.4. Административная процедура «Организация плановых и внеплановых проверок деятельности подведомственных учреждений».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры, является поручение начальника управления.
В соответствии с действующим законодательством готовится приказ начальника управления о создании комиссии по проверке целевого использования средств областного бюджета, специальных внебюджетных и спонсорских средств.
Комплексные проверки в муниципальных учреждениях проводятся 1 раз в два года, государственных стационарных учреждениях - ежегодно. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления. Проверочной комиссией проверяется финансово-хозяйственная деятельность учреждений и дается оценка техническому состоянию зданий и сооружений, обеспечение противопожарной безопасности.
По результатам проверки учреждений оформляется итоговый документ не позднее 3 дней до истечения срока, указанного в приказе начальника управления, подписывается членами проверочной комиссии, доводится до сведения соответствующих руководителей подведомственных учреждений и передается начальнику управления.
Результатом исполнения административного действия является приказ начальника управления.
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется в пределах действующего законодательства по данному вопросу.
Координацию и контроль за исполнением государственной функции и принятием решений консультантом, ответственным за организацию работы, осуществляет начальник отдела.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения административного регламента вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области по контролю за целевым использованием средств областного бюджета, специальных внебюджетных, спонсорских средств государственных учреждений социального обслуживания, а также средств, выделяемых на реализацию областных целевых программ
Блок - схема алгоритма административной процедуры
Подготовка приказа по управлению социальной защиты населения области
Указание
начальника управления социальной защиты населения области
Создание комиссии по проверке целевого использования денежных средств
Организация работы по проверке целевого использования денежных средств, утвержденных подведомственным учреждениям
Подготовка справки по результатам проверки подведомственных учреждений
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по оказанию методической и практической помощи государственным учреждениям социального обслуживания в области финансово-экономического и статистического анализа, решения вопросов оплаты труда, применения штатных нормативов и экономической классификации
1. Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент определяет последовательность и сроки действий по исполнению государственной функции по оказанию методической и практической помощи государственным учреждениям социального обслуживания в области финансово-экономического и статистического анализа, решения вопросов оплаты труда, применения штатных нормативов и экономической классификации.
1.2. Исполнение государственной функции по оказанию методической и практической помощи государственным учреждениям социального обслуживания в области финансово-экономического и статистического анализа, решению вопросов по оплате труда, применения штатных нормативов и экономической классификации осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
-постановлением правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями» (официально текст не опубликован);
-постановлением правительства Белгородской области от 21декабря 2007 года № 261-пп «Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников учреждений системы социальной защиты населения Белгородской области» («Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», 2006, № 98);
-распоряжением правительства Белгородской области от 09 июня 2006 года № 71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственная функция исполняется управлением социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
органы исполнительной власти Белгородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
начальником управления социальной защиты населения Белгородской области;
начальником отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности;
консультантами отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции.
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
оказание методической и практической помощи областным учреждениям и органам местного самоуправления муниципальных образований и городских округов по вопросам оплаты труда, применения штатных нормативов и экономической классификации;
координация работы органов местного самоуправления муниципальных образований и городских округов по вопросам оплаты труда, применения штатных нормативов и экономической классификации.
2.1.3. Административная процедура «Оказание методической и практической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований и городских округов по вопросам оплаты труда, применения штатных нормативов и экономической классификации».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения государственной функции, является поручение начальника управления.
Отделом финансирования, планирования, бухучета и отчетности осуществляются ежемесячные выезды, согласно утвержденному графику, в областные учреждения и органы социальной защиты населения с целью консультаций и оказания практической помощи по вопросам оплаты труда, применения штатных расписаний и применения экономической классификации. Подготавливаются ответы на письма по вопросам оплаты труда, штатных нормативов и применения экономической классификации в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством, при обращениях муниципального или областного учреждения в управление, оказывается практическая помощь по решению руководителя без учета утвержденного графика.
Должностным лицом, ответственным за оказание методической и практической помощи областным учреждениям и органам местного самоуправления муниципальных образований и городских округов по вопросам оплаты труда, применения штатных нормативов и экономической классификации, является консультант отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
Должностное лицо имеет право оказывать консультационную и методическую помощь специалистам подведомственных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований и городских округов, проверять и уточнять штатные расписания, тарификационные списки.
Срок выполнения административной процедуры - постоянно.
Контроль за своевременностью и правильностью выполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
Результатом административного действия является правильное применение бюджетной классификации и нормативных документов по штатному расписанию подведомственными учреждениями и органами местного самоуправления муниципальных образований и городских округов.
2.1.4. Административная процедура «Координация работы органов местного самоуправления муниципальных образований и городских округов по вопросам оплаты труда, применения штатных нормативов и экономической классификации».
Отдел финансирования, планирования, бухучета и отчетности обеспечивает правильность применения штатных нормативов и составления штатных расписаний, а также соблюдения бюджетной и экономической классификации, сбор и анализ результатов мониторинга заработной платы.
Должностным лицом, ответственным за координацию работы органов местного самоуправления муниципальных образований и городских округов по вопросам оплаты труда, применения штатных нормативов и экономической классификации, является консультант отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
Должностное лицо имеет право запрашивать и уточнять сведения от подведомственных учреждений социальной защиты населения и органов местного самоуправления муниципальных образований и городских округов, проверять начисления и ведение мониторинга заработной платы.
Срок выполнения административной процедуры - постоянно.
Результатом административного действия является правильное начисление заработной платы работающим и ежемесячное ведение мониторинга заработной платы.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случаен изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области по оказанию методической и практической помощи государственным учреждениям социального обслуживания в области финансово-экономического и статистического анализа, решения вопросов оплаты труда, применения штатных нормативов и экономической классификации.
Блок - схема алгоритма административной процедуры
Принятие нормативного
правового акта губернатора области
в установленном законодательством порядке
Поручение
начальника управления социальной защиты населения области
Организация работы
по подготовке штатных расписаний в областных и муниципальных учреждениях
Организация работы
по проверке штатных расписаний областных и муниципальных учреждениях
Ведение мониторинга заработной платы областными и муниципальными учреждениями
Подготовка сводной информации по мониторингу
Реализация
возможных изменений в области оплаты труда и экономической классификации
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по рассмотрению и утверждению смет доходов и расходов средств, поступающих в стационарные учреждения в качестве платы за стационарное обслуживание, поступлений от деятельности подсобных производств, анализа направления их использования и разработки путей оптимизации расходов
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по рассмотрению и утверждению смет доходов и расходов средств, поступающих в стационарные учреждения в качестве платы за стационарное обслуживание, поступлений от деятельности подсобных производств, анализа направления их использования и разработки путей оптимизации расходов (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
-Социальным кодексом Белгородской области («Белгородские известия» 2004 год, № 226-227);
-постановлением правительства Белгородской области от 28 мая .2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями» (официально текст не опубликован);
-постановлением правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года № 134-пп «О перспективном финансовом плане Белгородской области на 2007-2009 годы» («Белгородские известия», 2006 год , № 118);
-распоряжением правительства Белгородской области от 09 июня 2006 года № 71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
органы исполнительной власти области;
областная Дума;
государственные стационарные учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Белгородской области.
1.5. Государственная функция исполняется государственным гражданским служащим управления:
начальником управления;
начальником отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности;
консультантом отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности (далее - консультант отдела).
Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции.
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
анализ, свод и утверждение смет доходов и расходов и показателей деятельности подведомственных учреждений на текущий год и на перспективу, пояснительных записок к ним;
координация и контроль за организацией работы подсобных хозяйств, анализ, разработка путей оптимизации расходов с выездом в учреждения области.
2.1.3. Административная процедура «Анализ, свод и утверждение смет доходов и расходов и показателей деятельности подведомственных учреждений на текущий год и на перспективу, пояснительных записок к ним».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия административной процедуры, является поручение начальника управления.
На основании рекомендаций, поступающих от департамента финансов и бюджетной политики области, отделом финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности направляются письма в подведомственные учреждения социальной защиты населения. В направляемых рекомендациях указываются индексы удорожания и коэффициенты инфляции.
Должностным лицом, ответственным за исполнение данного административного действия, является консультант отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
Должностное лицо имеет право оказывать консультационную помощь специалистам подведомственных учреждений.
Ежегодно на основе отчетных данных подведомственных учреждений проводится сбор, изучение, анализ материалов и готовится в табличной форме к прогнозу социально-экономического развития отрасли свод информации по выполнению установленных заданий основных экономических показателей работы подсобных сельских хозяйств подведомственных стационарных учреждений.
К прогнозу социально-экономического развития учреждений прилагается пояснительная записка и направляется объем потребности лимитов бюджетных обязательств в департамент финансов и бюджетной политики области.
Обеспечение своевременного финансирования средств областного бюджета на счета подведомственных учреждений согласно представленным счетам.
Ежемесячно на основе отчетных данных подведомственных учреждений готовятся и направляются в департаменты здравоохранения и социальной защиты населения, финансов и бюджетной политики и экономического развития области материалы о текущей ситуации и прогнозе на ближайшую перспективу (квартал, до конца года) об объемах произведенной продукции на подсобных хозяйствах.
Результаты выполненных действий фиксируются на бумажном носителе и в электронной форме в виде таблиц, содержащих основные показатели производственной деятельности подсобных хозяйств подведомственных учреждений.
Контроль за совершением действия ежемесячно осуществляет начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности путем согласования с начальником управления.
Результатом административного действия является направление в департамент финансов и бюджетной политики области проекта бюджета на планируемый год с учетом необходимых показателей производственной деятельности подсобных хозяйств.
2.1.4. Административная процедура «Координация и контроль за организацией работы подсобных хозяйств, анализ, разработка путей оптимизации расходов с выездом в учреждения области».
Координацию и контроль за исполнением государственной функции и принятием решений консультантом, ответственным за организацию работы, осуществляет начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
Персональная ответственность специалиста закреплена в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Белгородской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления.
В случае нарушения сроков исполнения административной процедуры начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности представляет начальнику управления информацию о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения и о мерах, принятых в отношении сотрудников, виновных в неисполнении поручения.
Результаты выполненных действий фиксируются на бумажном носителе и в электронной форме в виде таблиц, содержащих основные показатели производственной деятельности подсобных хозяйств подведомственных учреждений.
Контроль за совершением действия осуществляет ежемесячно начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности путем согласования с начальником управления социальной защиты населения области.
Результатом административного действия является доведение до сведения подведомственных учреждений основных показателей производственной деятельности подсобных хозяйств.
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется в пределах действующего законодательства по данному вопросу.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Белгородской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по рассмотрению и утверждению смет доходов и расходов средств, поступающих в стационарные учреждения в качестве платы за стационарное, поступлений от деятельности подсобных производств, анализа направления их использования и разработки путей оптимизации расходов
Блок - схема алгоритма административной процедуры
Принятие нормативного
правового акта губернатора
в установленном законодательством порядке
Указание
начальника управления
социальной защиты населения
области
Сбор и анализ
основных экономических показателей деятельности подсобных хозяйств
Организация работы
по рассмотрению и утверждению смет доходов и расходов подведомственных учреждений
Направление объемов потребности лимитов бюджетных обязательств в департамент финансов и бюджетной политики области
Обеспечение своевременного финансирования из средств областного бюджета
Организация работы по проверке целевого использования денежных средств, утвержденных подведомственным учреждениям
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по составлению сводного прогноза потребности в средствах по осуществлению ежемесячной денежной выплаты и предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, многодетным семьям, ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»
1. Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент определяет последовательность и сроки действий по исполнению государственной функции по составлению сводного прогноза потребности в средствах по осуществлению ежемесячной денежной выплаты и предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, многодетным семьям, ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России» (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
-Социальным кодексом Белгородской области («Белгородские известия» 2004 год, № 226-227);
-распоряжением правительства Белгородской области от 09 июля 2006 года № 71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4.Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
органы исполнительной власти Белгородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
1.5.Государственная функция исполняется государственным гражданским служащим управления:
начальником управления;
начальником отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности (далее - начальник отдела);
консультантами отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления (далее - консультант отдела).
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- разработка основных показателей по льготным категориям населения;
- проведение сверки контингента льготной категории населения с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
2.1.3. Административная процедура «Разработка основных показателей по льготным категориям населения»
Отделом финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности проводится работа по доведению к сведению органов муниципальных районов и городских округов принятых правительством Белгородской области нормативов по осуществлению ежемесячной денежной выплаты и предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, многодетным семьям, ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России». В срок до 1 июля текущего года на основании отчетных данных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в базу данных по льготным категориям включаются дополнительные единицы льготников.
Должностным лицом, ответственным за разработку основных нормативов и расчетов по необходимым объемам денежных средств на социальную защиту населения области, является консультант отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
Должностное лицо имеет право оказывать консультационную помощь специалистам подведомственных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Максимальный срок выполнения административные процедуры - 5 дней.
Контроль за своевременностью и правильностью выполнения административные процедуры осуществляет начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
Результатом административного действия является доведение до сведения подведомственных учреждений основных нормативов по расчету необходимых объемов денежных средств.
2.1.4. Административная процедура «Проведение сверки контингента льготной категории населения с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является изменение действующего законодательства, регулирующего правоотношение в данной области, либо поручение начальника управления
Отдел по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций обобщает и анализирует прогнозные потребности в вышеперечисленных средствах, представляемые органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляет контроль за правильностью и своевременностью предоставления прогнозных потребностей.
Должностным лицом, ответственным за разработку основных нормативов и расчетов по необходимым объемам денежных средств на социальную защиту населения области, является консультант отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
Должностное лицо имеет право запрашивать и уточнять сведения от подведомственных учреждений социальной защиты и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, проверять расчеты представленных проектов бюджета на очередной финансовый год.
Максимальный срок выполнения административные процедуры - 30 дней.
Контроль за своевременностью и правильностью выполнения административные процедуры осуществляет начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
Результатом административного действия является составление сводного прогноза потребности в средствах по осуществлению ежемесячной денежной выплаты и предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, многодетным семьям, ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России и представление в департамент финансов и бюджетной политики.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения
государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по составлению сводного прогноза потребности в средствах по осуществлению ежемесячной денежной выплаты и предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, многодетным семьям, ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»
Блок - схема алгоритма административной процедуры
Принятие нормативного
правового акта губернатора области
в установленном законодательством порядке
Поручение
начальника управления социальной защиты
населения области
Организация работы
по представлению прогноза потребности управлениями и отделами социальной защиты населения муниципальных образований
Организация работы
по проверке представленных прогнозов потребности
Подготовка сводной заявки
Анализ представленных управлениями и отделами социальной защиты населения муниципальных образований
прогнозов потребности
Представление сводного прогноза потребности в департамент финансов и бюджетной политики области
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области
по исполнению государственной функции
по расчету, обоснованию и заявке на необходимые объемы денежных средств на социальную защиту населения области
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент определяет последовательность и сроки действий по исполнению государственной функции по расчету, обоснованию и заявке на необходимые объемы денежных средств на социальную защиту населения области.
1.2. Исполнение государственной функции по расчету, обоснованию и заявке на необходимые объемы денежных средств на социальную защиту населения области (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Социальным кодексом Белгородской области («Белгородские известия» 2004 год, № 226-227);
-постановлением правительства Белгородской области от 29 мая 2007года № 113-пп «О подготовке проекта консолидированного бюджета области на 2008 год» («Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», 2007, № 106);
-распоряжением правительства Белгородской области от 09 июня 2006 года № 71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области» .
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
органы исполнительной власти Белгородской области по вопросам, социальной защиты населения, входящим в их компетенцию;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области.
1.5. Государственная функция исполняется государственным гражданским служащим управления:
начальником управления;
начальником отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления (далее - начальник отдела);
консультантами отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления (далее консультант).
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
разработка основных нормативов и расчетов по необходимым объемам денежных средств на социальную защиту населения области;
координация деятельности органов, участвующих в подготовке проекта бюджета отрасли;
составление сводного прогноза потребности в средствах по осуществлению деятельности органов социальной защиты населения области и пояснительной записки к проекту бюджета на планируемый период
2.1.3. Административная процедура «Разработка основных нормативов и расчетов по необходимым объемам денежных средств на социальную защиту населения области».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения государственной функции, является изменение действующего законодательства, регулирующего правоотношение в данной области, либо поручение начальника управления.
На основании рекомендаций, поступающих от департамента финансов и бюджетной политики области, отделом финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности направляются письма в подведомственные учреждения социальной защиты населения и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. В направляемых рекомендациях указываются индексы удорожания и коэффициенты инфляции.
Должностным лицом, ответственным за разработку основных нормативов и расчетов по необходимым объемам денежных средств на социальную защиту населения области, является консультант отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
Должностное лицо имеет право оказывать консультационную помощь специалистам подведомственных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Максимальный срок выполнения административные процедуры - 5 дней.
Контроль за своевременностью и правильностью выполнения административные процедуры осуществляет начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
Результатом административного действия является доведение до сведения подведомственных учреждений основных нормативов по расчету необходимых объемов денежных средств.
2.1.4. Административная процедура «Координация работы органов участвующих в подготовке проекта бюджета»
В сроки, определенные постановлением правительства Белгородской области, получение данных от подведомственных учреждений социальной защиты и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Должностным лицом, ответственным за разработку основных нормативов и расчетов по необходимым объемам денежных средств на социальную защиту населения области, является консультант отдела.
Должностное лицо имеет право запрашивать и уточнять сведения от подведомственных учреждений социальной защиты и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, проверять расчеты представленных проектов бюджета на очередной финансовый год.
Максимальный срок выполнения административные процедуры - 30 дней.
Контроль за своевременностью и правильностью выполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела.
Результатом административного действия является составление проекта консолидированного бюджета на очередной финансовый год.
2.1.5. Административная процедура «Составление сводного прогноза потребности в средствах по осуществлению функции и пояснительной записки к проекту бюджета на планируемый период».
На основании данных, представленных областными стационарными учреждениями и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, управление составляет проект бюджета на планируемый год с учетом необходимых объемов денежных средств на социальную защиту населения области.
Должностным лицом, ответственным за составление сводного прогноза потребности в средствах по осуществлению функции и пояснительной записки к проекту бюджета на планируемый период, является консультант.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 дней.
Контроль за своевременностью и правильностью выполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела.
Результатом административного действия является направление в департамент финансов и бюджетной политики области проекта консолидированного бюджета на планируемый год с учетом необходимых объемов денежных средств на социальную защиту населения области.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по расчету, обоснованию и заявке на необходимые объемы денежных средств на социальную защиту населения области
Блок - схема алгоритма административной процедуры
Принятие нормативного
правового акта правительства
области
в установленном законодательством порядке
Указание
начальника управления социальной защиты
населения области
Организация работы
по представлению прогноза потребности управлениями и отделами социальной защиты населения муниципальных образований
Организация работы
по проверке представленных прогнозов потребности
Подготовка сводной заявки
Анализ представленных управлениями и отделами социальной защиты населения муниципальных образований
прогнозов потребности
Представление сводного прогноза потребности в департамент финансов и бюджетной политики области
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по обобщению и анализу статистической информации по утвержденным формам федерального государственного статистического наблюдения для представления в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент определяет последовательность и сроки действий по исполнению государственной функции по обобщению и анализу статистической информации по утвержденным формам федерального государственного статистического наблюдения для представления в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
постановлением Федеральной службы государственной статистики от 1 августа 2005 г. № 51 "Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за основными фондами и строительством на 2006 год" ("Вопросы статистики", 2005 г., № 10);
постановлением Госкомстата России от 19 сентября 2000г. № 80 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минтрудом России статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты и занятости населения" (текст постановления официально опубликован не был);
распоряжением правительства Белгородской области от 09 июля 2006 года № 71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
органы исполнительной власти Белгородской области;
территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
начальником управления;
начальником отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления (далее - начальник отдела);
консультантами отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления (далее - консультант отдела).
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
сбор и анализ представляемой статистической отчетности областными учреждениями и органами социальной защиты населения муниципальных образований и городского округа в сроки, определенные Федеральной службой государственной статистики;
представление статистической отчетности в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области.
2.1.3. Административная процедура «Сбор и анализ предоставляемой статистической отчетности областными учреждениями и органами социальной защиты населения муниципальных образований и городского округа».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия государственной функции, является изменение действующего законодательства, регулирующего правоотношение в данной области, либо поручение начальника управления.
Отдел финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности организует взаимодействие с районными и городскими управлениями (отделами) социальной защиты населения муниципальных образований и городского округа по вопросу представления утвержденных форм отчетности, осуществляет контроль за правильностью и своевременностью представления статистической информации по утвержденным формам, обобщает и анализирует статистическую информацию по утвержденным формам, представляемую районными и городскими управлениями и отделами муниципальных образований;
Должностным лицом, ответственным за сбор и анализ представляемой статистической отчетности областными учреждениями и органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов в сроки, определенные Федеральной службой государственной статистики, является консультант отдела.
Должностное лицо имеет право запрашивать и уточнять сведения от подведомственных учреждений социальной защиты и органов социальной защиты населения муниципальных образований и городского округа. Максимальный срок выполнения административные процедуры - 5 дней.
Контроль за своевременностью и правильностью выполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела.
Результатом административного действия является анализ и проверка статистических отчетов, представляемых подведомственными учреждениями социальной защиты и органами социальной защиты населения муниципальных образований и городских округов.
2.1.4. Административная процедура «Представление статистической отчетности в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области»
Отдел финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности организует взаимодействие с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области и обеспечивает правильность представления отчетности.
Должностным лицом, ответственным за представление статистической отчетности в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области, является консультант отдела.
Должностное лицо на основании представленных статистических отчетов подведомственных учреждений социальной защиты и органов социальной защиты населения муниципальных образований направляет сводный отчет в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 дней.
Контроль за своевременностью и правильностью выполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела.
Результатом административного действия является свод статистических отчетов, представляемых подведомственными учреждениями социальной защиты и органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов, и представление в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения
области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по обобщению и анализу статистической информации по утвержденным формам федерального государственного статистического наблюдения для представления в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области
Блок - схема алгоритма административной процедуры
Принятие нормативного
правового акта Федеральной службы государственной статистики в установленном законодательством порядке
Поручение
начальника управления социальной защиты населения области
Организация работы
по исполнению статистической отчетности в областных и муниципальных учреждениях
Организация работы
по проверке статистической отчетности областных и муниципальных учреждений
Исполнение статистической отчетности управлениями и отделами социальной защиты населения и областными учреждениями
Подготовка сводной информации
Представление статистической информации в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
исполнения государственной функции
по реализации предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, жертвам политических репрессий, ветеранам боевых действий на территории других государств, многодетным семьям и другим категориям граждан в соответствии
с законодательством Белгородской области
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по реализации предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, жертвам политических репрессий, ветеранам боевых действий на территории других государств, многодетным семьям и другим категориям граждан в соответствии с законодательством Белгородской области ( далее - государственной функции).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации («Российская газета», 1993, №237);
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №188-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 2005, №1 (часть 1) ;
Социальный кодекс Белгородской области от 28 декабря 2004 года №165 (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2005, №65, №67, №69);
Федеральный закон от 29 декабря 2004 года №199-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2005, №1 (часть 1);
закон Белгородской области от 10 мая 2006 года №40 «О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» («Белгородские известия», 2006, №79-80);
постановление правительства Белгородской области от 16 декабря 2005 года №249-пп «О Порядке предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг» («Белгородские известия», 2006, №3);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление)
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
организации, предприятия жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
начальником управления;
заместителем начальника управления - начальником отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления;
главными специалистами отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции.
2.1.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение ).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
организация сверки регистра лиц отдельных льготных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодательством Белгородской области;
представление в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области сведений о лицах, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг из средств областного бюджета.
2.1.3. Административная процедура \"Организация сверки регистра лиц отдельных льготных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодательством Белгородской области\".
Юридическим фактом для начала административного действия является наступление плановой даты (первое месяца, следующего за отчетным периодом).
Должностным лицом, ответственным за организацию сверки регистра лиц отдельных льготных категорий граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, является главный специалист отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Максимальный срок выполнения действия -15 дней.
Права и обязанности должностного лица:
запрашивать от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области информацию о ходе составления регистра лиц отдельных льготных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг из средств областного бюджета;
запрашивать от организаций всех форм собственности, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, сведения по количественному составу лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг;
проведение консультаций специалистов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
сбор, обобщение и анализ сведений, поступающих от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в формате, утвержденном постановлением правительства Белгородской области от 16 декабря 2005 года №249-пп \"О порядке предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг\";
получение от главного инженера отдела организационно-контрольной, кадровой работы и информационных технологий управления сводного по области регистра лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг за счет средств областного бюджета;
в случае несвоевременного исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов обязанностей по формированию и ведению регистра лиц отдельных льготных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, вносить предложения заместителю начальника управления - начальнику отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления социальной защиты населения Белгородской области о принятии необходимых решений.
Контроль за совершением административного действия осуществляется заместителем начальника управления - начальником отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Результатом административного действия является сформированный регистр отдельных льготных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодательством Белгородской области.
2.1.4. Административная процедура «Представление в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области сведений о лицах, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно- коммунальных услуг из средств областного бюджета\".
Юридическим фактом для начала административного действия является наступление плановой даты (не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом).
Должностным лицом, ответственным за представление в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области сведений о лицах, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно- коммунальных услуг, является главный специалист отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Максимальный срок выполнения действия -15 дней.
Права и обязанности должностного лица:
проведение консультаций специалистов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по указанным вопросам;
запрашивать от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов сведений о количестве лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно- коммунальных услуг за отчетный период;
получение от главного инженера отдела организационно-контрольной, кадровой работы и информационных технологий управления сводного по области регистра лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг за счет средств областного бюджета;
формирование форм отчетности, предусмотренных постановлением правительства Белгородской области от 16 декабря 2005 года №249-пп «О порядке предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг»;
представление в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области сведений о лицах, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодательством Белгородской области.
Контроль за совершением административной процедуры производится заместителем начальника управления - начальником отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления социальной защиты населения Белгородской области.
Результатом выполнения административного действия является представление, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведений о количестве лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг за счет средств областного бюджета.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента.
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение государственной функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти Белгородской области.
Причиной отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по реализации предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, жертвам политических репрессий, ветеранам боевых действий на территории других государств, многодетным семьям и другим категориям
граждан в соответствии с законодательством Белгородской области
Блок-схема последовательности прохождения административных процедур
Областной бюджет
Отдельные категории граждан, имеющие право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг
Формирование форм отчетности, предусмотренных постановлением правительства Белгородской области от 16 декабря 2005г.
№249-пп
Представление в департамент финансов и бюджетной политики области списка лиц отдельных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодательством Белгородской области
Плановая дата
Информация о ходе составления регистра лиц отдельных льготных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг
Получение от главного инженера отдела организационно-контрольной, кадровой работы и информационных технологий сводного по области регистра лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг
Плановая дата
Сбор, обобщение и анализ сведений, поступающих от органов социальной защиты населения в формате, утвержденном постановлением правительства Белгородской области от 16 декабря 2005г.
№249-пп
Утвержден
постановлением правительства
области
от « 24 » декабря 2007 года
№316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
по исполнению государственных функций по организации и координации работы подведомственных учреждений, осуществлению методического обеспечения их деятельности, по осуществлению контроля за деятельностью подведомственных учреждений по предоставлению социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидов
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации и координации работы подведомственных учреждений, осуществлению методического обеспечения их деятельности, по осуществлению контроля за деятельностью подведомственных учреждений по предоставлению социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидов (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Федеральный закон от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» («Российская газета», № 150, 4 августа 1995 год);
- Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» («Российская газета», № 243, 19 декабря 1995 год);
- Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Российская газета, № 163, 28 июля .2005год);
- постановление правительства Белгородской области от 14 декабря.2004 года № 184-пп «Об утверждении порядка и услуги, на которых государство гарантирует право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб» (Белгородские известия, № 222-225, 28 декабря 2004 год);
- постановление правительства Белгородской области от 19 ноября 2004 года № 165-пп «Об утверждении порядка и условий содержания несовершеннолетних с недостатками психического развития в учреждениях системы социальной защиты населения области» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области № 64, ноябрь, 2005 год);
- постановление правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года № 180-пп «О порядке приема граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, из числа лиц, ранее судимых или привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, на социальное обслуживание в стационарные учреждения социального обслуживания области» (Белгородские известия, № 222-225, 28 декабря.2004 год);
- постановление правительства Белгородской области от 19 ноября .2004 года № 162-пп «О порядке и условиях предоставления надомного полустационарного и стационарного социального обслуживания в государственных учреждениях социального обслуживания» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области № 64, ноябрь, 2005 год);
- постановление правительства Белгородской области от 19 ноября 2004 года № 163-пп «О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, с учетом потребностей населения, проживающего на территории Белгородской области» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области № 64, ноябрь, 2005 год);
- постановлением правительства Белгородской области от 28 января .2005 года № 9-пп «О нормах социального обслуживания населения территории Белгородской области» (Белгородские известия, № 25-26, 15 февраля .2005 год);
- постановление правительства Белгородской области от 28 января.2005 года № 8-пп «О порядке установления государственных стандартов социального обслуживания на территории Белгородской области» (Белгородские известия, № 22-23, 11февраля.2005 год);
- постановление правительства Белгородской области от 29 июля.2005 года № 157-пп «Об утверждении порядка разработки проектно-сметной документации, формирования перечня строек и объектов социальной сферы, финансируемых за счет средств областного бюджета» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области № 74, часть II, октябрь, 2005 год);
- постановление правительства Белгородской области от 10 февраля 2006 года № 34-пп «О государственном заказе Белгородской области» (Белгородские известия, № 34, 03 марта 2006 год);
- постановление правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года № 135-пп «Об утверждении стандартов качества бюджетных услуг» (Белгородские известия, № 131, 09 августа 2006 год).
1.3.Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление):
начальник управления;
первый заместитель начальника управления;
заместители начальника управления;
начальник отдела социального обслуживания стационарных учреждений (далее отдел);
консультант отдела;
главные специалисты отдела.
Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
органы исполнительной власти области;
государственные учреждения области (далее учреждения).
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1.Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- утверждение планов работы учреждений и показателей деятельности учреждений;
- организация плановых и внеплановых проверок деятельности объектов учреждений.
2.1.2. Административная процедура «Утверждение планов работы отраслевых учреждений».
Юридическим фактом для начала действий является поручение начальника управления, который на основе анализа уровня социально - экономического развития Белгородской области и эффективности реализации социальных прав и гарантий населения Белгородской области ставит задачу заместителю начальника управления и начальнику отдела на подготовку графика заслушивания руководителей учреждений по планам работы на следующий год. При этом определяет срок не более двух месяцев с учетом времени на подготовку предложений для внесения в закон Белгородской области «Об областном бюджете».
Начальник отдела разрабатывает предложения о:
- стратегии развития деятельности учреждений;
- итоговых показателях деятельности учреждений;
- показателях эффективности расходования бюджетных средств;
- сроки представления проектов планов для предварительного согласования и передачи их начальнику управления на утверждение.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры является начальник отдела социального обслуживания стационарных учреждений, государственный гражданский служащий отдела, определяемый начальником управления.
При этом они имеют право:
- определить срок промежуточного контроля хода исполнения поручения;
- запрашивать требуемую информацию у подведомственных учреждений;
- осуществлять взаимодействие со структурными подразделениями управления по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Обязанности сотрудников отдела стационарных учреждений:
- организация своевременного доведения нормативных документов до руководителей учреждений:
- осуществление сбора и анализа информации;
-подготовка доклада о проделанной работе.
График рассмотрения планов учреждений готовится отделом управления, визируется заместителями начальника управления и утверждается начальником управления, после чего в установленном порядке доводится до сведения подведомственных структур.
Начальник отдела за три дня до срока заслушивания, указанного в графике, проводит анализ полноты и качества, представленных учреждениями материалов и вносит предложения заместителю начальника управления о согласовании документов.
Заместитель начальника управления в течение 2 дней анализирует документы и вносит предложения начальнику управления о рассмотрении руководителя соответствующего учреждения в сроки, определенные графиком.
Начальник управления накануне даты заслушивания руководителя учреждения знакомится с документами и утверждает окончательную дату утверждения плана работы учреждения. После доклада руководителя учреждения о плане работы и уточнения неясных вопросов начальник управления утверждает план работы учреждения.
Результатом исполнения данной административной процедуры является:
- повышение качества и доступности государственных услуг;
- ограничение избыточного государственного регулирования социальной сферы;
- повышение эффективности деятельности учреждений;
- внедрение в учреждениях принципов и процедур управления по результатам;
- оптимизация функционирования учреждений и введение механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности органов исполнительной власти области.
2.1.3. Административная процедура «Организация плановых и внеплановых проверок деятельности объектов подведомственных учреждений».
В соответствии с планом работы управления и действующим законодательством начальник управления принимает решение о проверке учреждений социальной сферы. Решение начальника управления закрепляется приказом управления, в котором определяется состав проверочной комиссии, ответственный исполнитель, перечень проверяемых объектов, форма итогового документа. Максимальный срок исполнения приказа определяется исходя из количества проверяемых объектов, но не более 3 месяцев.
Заместитель начальника управления, определенный приказом управления в качестве руководителя проверочной комиссии, организует рабочее совещание и осуществляет постановку задачи членам комиссии. Права и обязанности членов комиссии определяются приказом начальника управления в соответствии с основами целями работы комиссии:
- проверка учреждений в целях органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов муниципальных районов и городских округов для улучшения социального обслуживания населения;
- объединение усилий органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, предприятий и организаций всех форм собственности по благоустройству и содержанию социальных объектов обслуживания населения;
- выявление, поддержка и распространение передового опыта образцового содержания социальных объектов.
Члены проверочной комиссии по результатам обследования социальных учреждений оформляют документ по форме, установленной приказом управления.
Проект итогового документа не позднее 3 дней до истечения срока, указанного в приказе управления, подписывается членами проверочной комиссии, доводится до сведения соответствующих руководителей учреждений, визируется заместителям начальника управления и передается на утверждение начальнику управления.
Начальник управления, утвердив документ, поручает заместителю начальника управления, начальнику отдела осуществлять контроль хода устранения выявленных недостатков и проведение мероприятий по координации планов работы учреждений. Решение начальника управления фиксируется в виде письменного распоряжения и доводится до сведения исполнителей в установленном порядке.
Результатом исполнения функции является оптимизация деятельности подведомственных учреждений в целях эффективной реализации нужд и запросов граждан, нуждающихся в социальной поддержке
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется в пределах действующего законодательства по данному вопросу.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Белгородской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления.
2.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения регламента.
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции могут быть обжалованы в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту
по исполнению государственных функций по организации и координации работы подведомственных учреждений, осуществлению методического обеспечения их деятельности, по осуществлению контроля за деятельностью подведомственных Учреждений по предоставлению социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидов
Блок схема последовательности административной процедуры
Начальник управления
Внесение предложения
Поручение
Заместитель начальника управления
Начальник отдела
Выполнение поручения
Разработка предложений
Доведение поручения
Проведение анализ полноты и качества материалов Учреждения
Руководитель Учреждения
Согласование документов
Исполнение поручения
Утверждение даты доклада
Утверждение плана работы
Утвержден
постановлением
правительства
Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по организации внедрения государственных социальных стандартов по обслуживанию граждан, проживающих в учреждениях
1. Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации внедрения государственных социальных стандартов по обслуживанию граждан, проживающих в учреждениях (далее - государственная функция).
1.2.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- постановление правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года №184-пп «Об утверждении порядка и условий, на которых государство гарантирует право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб» ("Белгородские известия", 2004 г., № 222 - 225).
- постановление правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №135-пп «Об утверждении стандартов качества бюджетных услуг» ("Белгородские известия", 2006 г., №131)
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3.Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения области (далее - управление).
1.4.Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
органы исполнительной власти Белгородской области по вопросам, социальной защиты населения, входящим в их компетенцию;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
1.5.Государственную функцию исполняют государственные гражданские служащие Управления:
- начальник управления;
- начальник отдела нестационарных учреждений и социальной поддержки населения (далее - отдел);
консультант отдела;
главные специалисты отдела.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении функции
Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (прилагается).
2.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- обеспечение должного уровня компетентности социальных учреждений, их способности предоставлять услуги в соответствии со стандартами;
- оценка качества социальных услуг при осуществлении инспектирования.
2.1.2. Административная процедура «Обеспечение должного уровня компетентности социальных учреждений, их способности предоставления услуг в соответствии со стандартами»
Юридическим фактом, служащим основанием для начала действий по исполнению государственной функции, является приказ начальника управления от 10 августа 2007 года №131 «О внедрении регионального стандарта качества услуг».
Должностными лицами, ответственными за организацию исполнения административной процедуры, являются консультант и главные специалисты отдела.
Ответственное должностное лицо в целях обеспечения соответствия предоставляемых услуг стандартам обязано своевременно доводить приказы начальника управления до подведомственных учреждений, а также проводить обучающие семинары со специалистами не реже 1 раза в квартал в целях обеспечения их информированности.
При выполнении административной процедуры осуществляется мониторинг исполнения внедряемых стандартов, в рамках которого ответственное должностное лицо имеет право проводить обзор деятельности учреждения: изучение данных и документации посредством запроса, а также в ходе проверок, проводимых на местах.
При выявлении недостаточного уровня компетенции специалистов социальных учреждений по вопросам качества оказываемых социальных услуг ответственное должностное лицо имеет право вносить предложения начальнику Управления.
Контроль за совершением административного действия осуществляет начальник отдела.
Результатом выполнения административной процедуры является обеспечение должного уровня компетенции специалистов учреждений социального обслуживания, необходимого для оказания социальных услуг в строгом соответствии с утвержденными стандартами качества социальных услуг в области социальной защиты населения.
2.1.3. Административная процедура «Оценка качества услуг при осуществлении инспектирования»
Основанием для проведения контрольных мероприятий в отношении учреждений, оказывающих социальные услуги, является приказ начальника управления об утверждении нормативов и плана контрольной работы на соответствующий год.
Сроки проведения инспектирования устанавливаются планом контрольной работы, утверждаемым ежегодно приказом начальника управления.
Должностными лицами, ответственными за организацию исполнения административной процедуры, являются консультант и главные специалисты отдела.
Оценка качества услуг предполагает сбор данных и их сопоставление по результатам проведения контрольных мероприятий.
Критериями оценки системы качества, обеспечивающей соответствие оказываемой услуги установленным требованиям, служат документально оформленные процедуры управления качеством в учреждении.
В ходе инспектирования ответственное должностное лицо определяет степень соответствия деятельности учреждения по предоставлению услуг утвержденным стандартам качества услуг в области социальной защиты населения.
В ходе осуществления выездной проверки проводится обследование помещений, территорий, используемых для оказания социальных услуг.
По результатам выездной проверки должностное лицо составляет акт о проведенной проверке, в котором фиксирует предмет проверки и сроки ее проведения. В акте проверки указываются документально подтвержденные факты нарушений, выявленных в ходе проверки, или отсутствие таковых, ссылки на нарушенные нормы регионального стандарта качества, а также выводы и предложения по устранению выявленных нарушений. Акт проверки подписывается должностным лицом, осуществляющим проверку, а также руководителем проверяемого учреждения.
Акт проверки вручается руководителю учреждения под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате его получения.
2.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента
2.2.1. Проверяемое учреждение - поставщик услуг в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих вправе в двухнедельный срок со дня получения акта проверки представить в управление возражения по акту в целом или его отдельным положениям с приложением документов (их заверенных копий), подтверждающих обоснованность возражений.
2.2.2. По истечению срока, указанного в пункте 2.2.1. , в течение не более 14 дней начальник управления (заместитель начальника управления) рассматривает акт проверки, а также документы и материалы, представленные поставщиком услуг, и при наличии у поставщика услуг нарушений региональных стандартов качества принимает решение о мерах воздействия на нарушителя.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по организации внедрения государственных социальных стандартов по обслуживанию граждан, проживающих в учреждениях
Блок-схема последовательности административных процедур
Своевременное доведение внедряемых стандартов до
подведомственных учреждений
Осуществление мониторинга исполнения внедряемых стандартов
Обеспечение должного уровня компетенции специалистов учреждений социального обслуживания
Оценка системы качества, обеспечивающей соответствие оказываемой услуги установленным требованиям
Документальное оформление фактов нарушений, выявленных в ходе проверки
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по организации оздоровления пожилых граждан на базе областного Геронтологического Центра
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации оздоровления пожилых граждан на базе областного Геронтологического Центра (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- постановление главы администрации Белгородской области от 16 февраля 2001 года №106 «Об организации областного «Геронтологического Центра» («Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», 2001 г., №28)
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
- областное государственное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения стационарного типа «Геронтологический Центр» Борисовского района (далее - Геронтологический Центр);
- департамент финансов и бюджетной политики области.
1.5. Государственную функцию исполняют государственные гражданские служащие управления:
- начальник управления;
- начальник отдела нестационарных учреждений и социальной поддержки населения (далее - отдел);
- начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности;
- главный специалист отдела;
- консультант отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности.
Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение №1).
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- распределение санаторно-курортных путевок в Геронтологический Центр;
- организация заезда граждан на оздоровление в Геронтологический Центр.
2.1.2. Административная процедура «Распределение санаторно-курортных путевок в Геронтологический Центр».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий, является распоряжение губернатора Белгородской области о частичной передаче функций по оздоровлению граждан льготных категорий, разрешающее безвозмездное использование на очередной год определенного количества мест в Геронтологическом Центре.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела.
Ответственное должностное лицо при наступлении плановой даты графика заездов, разработанного директором Геронтологического Центра и согласованного с начальником управления, формирует списки граждан пожилого возраста и инвалидов на очередной заезд.
За семь дней до наступления даты очередного заезда список передается начальнику управления на утверждение.
Главный специалист отдела имеет право согласовывать список граждан пожилого возраста и инвалидов на очередной заезд с начальником отдела.
Текущий контроль за совершением административного действия осуществляется начальником отдела.
Результатом выполнения административной процедуры является утвержденное начальником управления распределение санаторно-курортных путевок в Геронтологический Центр на заезд пожилых граждан и инвалидов (приложение №2).
2.1.3. Административная процедура «Организация заезда граждан на оздоровление в Геронтологический Центр».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий, является утвержденное начальником управления распределение санаторно-курортных путевок в Геронтологический Центр на заезд пожилых граждан и инвалидов.
Должностными лицами, ответственными за организацию исполнения административной процедуры, являются главный специалист отдела, консультант отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности.
Консультант отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности после поступления заявки в Автоматизированный центр контроля управления в течение семи дней формирует сводную заявку и направляет в департамент финансов и бюджетной политики области для оплаты путевок.
Контроль за поступлением денежных средств на расчетный счет Геронтологического Центра осуществляет начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности.
Главный специалист отдела за пять дней до начала курса оздоровления выдает санаторно-курортные путевки.
Обязанностями главного специалиста отдела являются:
- печать и оформление санаторно-курортных путевок, описей и отрывных талонов на их получение (приложения № 3,4);
- ведение журнала регистрации и учета выдачи путевок в разрезе муниципальных образований области;
- оформление ведомости на полученные путевки.
- составление до 25 декабря каждого года отчета о количестве выданных путевок в разрезе муниципальных образований. Отчет подписывается начальником отдела и направляется начальнику управления.
Главный специалист отдела имеет право по согласованию с начальником отдела производить замену в распределении в разрезе муниципальных образований, отказавшихся от путевок, другими муниципальными образованиями.
Главный специалист отдела совместно с директором Геронтологического Центра осуществляет контроль за своевременным прибытием в него граждан на оздоровление.
Результатом выполнения административной процедуры является заезд граждан на оздоровление в соответствии с утвержденным распределением.
Результат выполнения действий фиксируется в следующих документах: «Ведомости», «Списки оздоравливающихся» (приложения №5, 6).
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 02 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными
нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение государственной функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение №1
к административному регламенту управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по организации оздоровления пожилых граждан на базе областного Геронтологического Центра
Блок-схема последовательности административных процедур
Формирование списков граждан пожилого возраста и инвалидов на очередной заезд
Передача за семь дней до наступления даты очередного заезда списка начальнику Управления для утверждения
Утверждение
начальником Управления распределения санаторно-курортных путевок в Геронтологический Центр на заезд пожилых граждан и инвалидов
Подготовка санаторно-курортных путевок, описей и отрывных талонов на их получение
Выдача санаторно-курортных путевок
Оплата санаторно-курортных путевок
Заезд граждан на оздоровление в Геронтологический Центр в соответствии с утвержденным распределением
Приложение № 2
к административному регламенту
исполнения государственной функции
управления социальной защиты населения
области по организации оздоровления пожилых
граждан на базе областного
Геронтологического Центра
«У Т В Е Р Ж Д А Ю»:
Начальник управления
социальной защиты
населения Белгородской области
________________ В. Гетманский
«_____»_______________200 ____года
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
санаторно-курортных путевок в областной «Геронтологический Центр»
Борисовского района на заезд пожилых граждан и инвалидов
с _________ по _________ 200 ____ года
№
п/п
Наименование муниципальных образований области
Количество
путевок
1.
«Алексеевский район и город Алексеевка»
2.
«Город Белгород»
3.
«Белгородский район»
4.
«Борисовский район»
5.
«Город Валуйки и Валуйский район»
6.
«Вейделевский район»
7.
«Волоконовский район»
8.
«Грайворонский район»
9.
«Губкинский городской округ»
10.
«Ивнянский район»
11.
«Корочанский район»
12.
«Красненский район»
13.
«Красногвардейский район»
14.
«Краснояружский район»
15.
«Новооскольский район»
16.
«Прохоровский район»
17.
«Ракитянский район»
18.
«Ровеньский район»
19.
«Старооскольский городской округ»
20.
«Чернянский район»
21.
«Шебекинский район»
22.
«Яковлевский район»
ИТОГО:
Начальник отдела
И. Фамилия
Приложение № 3
к административному регламенту исполнения государственной функции управления социальной защиты населения области по организации оздоровления пожилых граждан на базе областного Геронтологического Центра
Белгородская область
Управление социальной защиты
населения области
ПУТЕВКА
с лечением (по назначению врача)
№ ______
Областной геронтологический
центр с реабилитационным отделением
в Борисовском районе
Срок путевки 21 день
с ______________________________________________________________________200____ г.
по ______________________________________________________________________200_____г.
Выдана _________________________________________________________________________
(Ф.И.О.,)
______________________________________________________________ __________________
(категория)
Дата выдача путевки ________________________________________________________200___ г.
Подпись лица, выдавшего путевку __________________
М.П
Путь следования: Прибыл _______________200____г.
Ст. Белгород ЮВЖД, далее с автовокзала Выбыл _______________200____ г.
Автобусом Белгород-Грайворон до ост.
с-п Красиво, затем 2,5 км автобусом с-п «Красиво»
Руководитель центра
Выдается на руки
отдыхающему для обязательного возврата
органу соц. защиты, выдавшему путевку
Обратный талон
к путевке № ______ с лечением
(по назначению врача)
Областной геронтологический центр с реабилитационным отделением
в Борисовском районе
(Ф.И.О.)
Пробыл в геронтологическом центре
с __________________ 200___ г.
по _________________ 200___г.
Подпись ответственного лица
М.П.
Приложение №4
к административному регламенту исполнения государственной функции управления социальной защиты населения области по организации оздоровления пожилых граждан на базе областного Геронтологического Центра
ОПИСЬ № ______ от ________________________200_____ г.
вложений в ценное письмо на путевки для___________________
_____________ Ветеранов труда_____________________
(участников ВОВ, пенсионеров, Ветеранов труда)
отправленные УСЗН области
(название органа социальной защиты)
в ____________________________________________________
( название органа социальной защиты)
№
п/п
Наименование
путевки
Срок путевки
Номер
путевки
с
по
1.
Геронтологич.
центр
Итого ________путевок на сумму объявленной ценности _____ рублей
(прописью)
Отправитель
ОУСЗН________________________________________
Получатель
УСЗН_________________________________________
ОТРЫВНОЙ ТАЛОН К ОПИСИ № _____ от ____2000 ____г
вложений в ценное письмо на путевки для __________________
Ветеранов труда_______________________
(участников ВОВ, пенсионеров, Ветеранов труда)
оправленные УСЗН области
(название органа социальной защиты)
в ______________________________________________________
(название органа социальной защиты)
№
п/п
Наименование
путевки
Срок путевки
Номер
путевки
с
по
1.
Геронтологич.
центр
Итого ________путевок на сумму объявленной ценности _____ рублей
(прописью)
Отправитель ОУСЗН__________________________________________
Поименованные _____________путевки получены и оприходованы
Нач. УСЗН _____________ Гл. бухгалтер______________
(подпись) (подпись)
М.П.
КОПИЯ ОПИСИ № ___________ от____________200_____г.
вложений в ценное письмо на путевки для __________________
_________________ Ветеранов труда_______________________
(участников ВОВ, пенсионеров, Ветеранов труда)
оправленные УСЗН области
(название органа социальной защиты)
в ____________________________________________________
(название органа социальной защиты)
№
п/п
Наименование
путевки
Срок путевки
Номер
путевки
с
по
1.
Геронтологич.
центр
Итого ________путевок на сумму объявленной ценности _____ рублей
(прописью)
Отправитель
ОУСЗН ______________________________________________
Приложение №5
к административному регламенту исполнения государственной функции управления социальной
защиты населения области по организации
оздоровления пожилых граждан на базе областного
Геронтологического Центра
ЗАЕЗД № Утверждаю:
Начальник управления социальной защиты населения области ______________В. Гетманский
Ведомость распределения путевок в областной Геронтологический Центр Борисовского района с 200 г. по 200 г.
№ п/п
Кол -во шт.
№ путевки
Дата с - по
Наименование района получившего путевки
1.
С по
Алексеевский
2.
*
*
*
г. Белгород
3
*
*
*
Белгородский
4.
*
*
*
Борисовский
5.
*
*
*
Валуйский
6.
*
*
*
Вейделевский
7.
*
*
*
Волоконовский
8.
*
*
*
Грайворонский
9.
*
*
*
Губкинский
10.
*
*
*
Ивнянский
11.
*
*
*
Корочанский
12
*
*
*
Красненский
13.
*
*
*
Красногвардейский
14.
*
*
*
Краснояружский
15.
*
*
*
Новооскольский
16.
*
*
*
Прохоровский
17.
*
*
*
Ракитянский
18.
*
с*
*
Ровеньский
19.
*
*
*
Старооскольский
20.
*
*
*
Чернянский
21.
*
*
*
Шебекинский
22.
*
*
*
Яковлевский
г*
Начальник отдела И. Фамилия
Приложение № 6 к административному регламенту
исполнения государственной функции управления социальной
защиты населения области по
организации оздоровления пожилых
граждан на базе областного
Геронтологического Центра
Список граждан, оздоравливающихся в геронтологическом Центре
Борисовского района с_________по_______ 200____г.
п/п
Наименование муниципального образования
Количество путевок
№ п/п
Номер путевки
Ф. И. О.
Итого: (________путевок по цене _______рублей) на сумму ___________рублей
Директор областного
Геронтологического Центра И. Фамилия
Утвержден
постановлением
правительства
Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области исполнения государственной функции по организации и координации оказания социальной помощи малообеспеченным гражданам, а также лицам, пострадавшим от стихийных бедствий, другим нуждающимся в государственной социальной помощи категориям населения
1. Общие положения
1.1 Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации и координации оказания социальной помощи малообеспеченным гражданам, а также лицам, пострадавшим от стихийных бедствий, другим нуждающимся в государственной социальной помощи категориям населения (далее -государственная функция).
1.2.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Социальный кодекс Белгородской области от 28 декабря 2004 года №165 ("Белгородские известия", 2004 г., № 226 - 227);
- постановление правительства Белгородской области от 21 января 2006 года №25-пп «О порядке реализации мероприятий программы социальной поддержки малообеспеченного населения области» ("Российская газета", 2006 г., №16)
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3.Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения области (далее - управление).
1.4.Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
- департамент финансов и бюджетной политики области.
1.5.Государственную функцию исполняют государственные гражданские служащие:
- начальник управления;
-начальник отдела нестационарных учреждений и социальной поддержки населения (далее - отдел);
- главный специалист отдела.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении функции
2.1.1.Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение №1).
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- обеспечение своевременности составления бюджетных заявок на осуществление выплат;
- управление процессом предоставления адресной социальной помощи нуждающимся гражданам.
2.1.2. Административная процедура «Обеспечение своевременности составления бюджетных заявок на осуществление выплат»
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является наступление плановой даты.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела.
Главный специалист отдела получает бюджетные заявки, направляемые уполномоченными органами до 25 числа каждого месяца.
В ходе выполнения административной процедуры ответственное должностное лицо осуществляет анализ получаемой информации и, в случае необходимости, уточняет представляемые сведения.
Контроль за совершением административного действия осуществляется начальником отдела.
Результатом выполнения административной процедуры является сформированная и направленная до 28 числа каждого месяца в департамент финансов и бюджетной политики области сводная бюджетная заявка (приложение №2).
2.1.3 Административная процедура «Управление процессом предоставления адресной социальной помощи нуждающимся гражданам»
Инициирующим событием, служащим основанием для начала действий по исполнению государственной функции, является наличие нормативных и распорядительных актов Российской Федерации и Белгородской области, поручений губернатора области, начальника Управления.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела.
Управление процессом предоставления адресной социальной помощи нуждающимся гражданам предполагает выполнение административных действий по координации и контролю за реализацией программ адресной социальной помощи.
В ходе координации ответственное должностное лицо оказывает методическую и консультационную помощь уполномоченным органам по вопросам осуществления выплат.
В рамках контроля осуществляется количественная и качественная оценка, а также ведется учет результатов работы органов уполномоченных на осуществление выплат.
Главным инструментом выполнения этой функции является сбор информации о получателях адресной социальной помощи и анализ социальных программ.
Ответственное должностное лицо в ходе анализа имеет право использовать данные государственной статистики.
Начальник отдела осуществляет текущий контроль за проведением анализа, а также определяет уровень детализации собираемой информации.
Результатом выполнения административной процедуры является составленный и направленный начальнику Управления до 15 числа каждого месяца сводный отчет о расходовании средств, направляемых на выплату адресной социальной помощи, и количестве ее получателей (приложение №3).
Результаты выполненных действий фиксируются на бумажном носителе и в электронной форме.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение №1
к административному регламенту управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по организации и координации оказания социальной помощи малообеспеченным гражданам, а также лицам, пострадавшим от стихийных бедствий, другим нуждающимся в государственной социальной помощи категориям населения
Блок-схема последовательности административных процедур
Обеспечение своевременности составления бюджетных заявок на осуществление выплат
Сбор бюджетных заявок, направляемых уполномоченными органами до 25 числа каждого месяца
Формирование сводной бюджетной заявки до 28 числа каждого месяца
Управление процессом оказания адресной социальной помощи
Сбор информации о получателях адресной социальной помощи
Оказание методической и консультационной помощи
Составление до 15 числа каждого месяца отчета о расходовании средств, направляемых на выплату адресной социальной помощи, и количестве получателей
Приложение №2
к административному регламенту управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по организации и координации оказания социальной помощи малообеспеченным гражданам, а также лицам, пострадавшим от стихийных бедствий, другим нуждающимся в государственной социальной помощи категориям населения
ЗАЯВКА
на выделение субвенций из областного фонда компенсаций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление государственных полномочий
на _______________ 20____ года
№ п/п
Наименование
Адресная социальная поддержка малообеспеченного населения
1
Алексеевский и г.Алексеевка
2
г.Белгород
3
Белгородский
4
Борисовский
5
г.Валуйки и Валуйский район
6
Вейделевский
7
Волоконовский
8
Грайворонский
9
Губкинский городской округ
10
Ивнянский
11
Корочанский
12
Красненский
13
Красногвардейский
14
Краснояружский
15
Новооскольский
16
Прохоровский
17
Ракитянский
18
Ровеньский
19
Старооскольский городской округ
20
Чернянский
21
Шебекинский
22
Яковлевский
ИТОГО:
Приложение №3
к административному регламенту управления социальной защиты области исполнения государственной функции по организации и координации оказания социальной помощи малообеспеченным гражданам, а также лицам, пострадавшим от стихийных бедствий, другим нуждающимся в государственной социальной помощи категориям населения
№ п/п
Наименование муниципальных образований
Сумма предусмотренных денежных средств (тыс. руб.) *
Перечислено субвенций местным бюджетам (тыс. руб.)
Выплаче но с начала года, (тыс.руб.)
из них
Процент освоения денежных средств
Количество граждан, получающих адресную помощь
из них
единов. пособие
период. пособие
Единовре-менное пособие
Периоди-ческое пособие
1
Алексеевский и г.Алексеевка
2
г. Белгород
3
Белгородский
4
Борисовский
5
г.Валуйки и Валуйский район
6
Вейделевский
7
Волоконовский
8
Грайворонский
9
Губкинский городской округ
10
Ивнянский
11
Корочанский
12
Красненский
13
Красногвардейский
14
Краснояружский
15
Новооскольский
16
Прохоровский
17
Ракитянский
18
Ровеньский
19
Старооскольский городской округ
20
Чернянский
21
Шебекинский
22
Яковлевский
итого
О выплате адресной социальной помощи по малообеспеченности на _________________ 200__г.
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
исполнения государственной функции по проведению анализа эффективности функционирования сети учреждений социального обслуживания, прогнозу ее развития, оценке нуждаемости населения в различных видах социальной защиты и социальных услуг
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по проведению анализа эффективности функционирования сети учреждений социального обслуживания, прогнозу ее развития, оценке нуждаемости населения в различных видах социальной защиты и социальных услуг (далее - государственная функция).
1.2.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Федеральный закон от 2 августа 1995 года №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» ("Российская газета", 1995 г., №150);
- постановление правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №138-пп «О внедрении методов бюджетирования, ориентированного на результат» ("Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", 2006 г., № 89)
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3.Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения области (далее - управление).
1.4.Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
1.5.Государственную функцию исполняют государственные гражданские служащие управления:
- начальник управления;
- начальник отдела нестационарных учреждений и социальной поддержки населения (далее - отдел);
консультант отдела.
главный специалист отдела
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении функции
Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (прилагается).
2.1.1 Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- всестороннее и комплексное изучение различных аспектов эффективности функционирования учреждений социального обслуживания;
- оценка конечных результатов, отражающих степень выполнения учреждениями социального обслуживания поставленных перед ними задач.
2.1.2. Административная процедура «Всестороннее и комплексное изучение различных аспектов эффективности функционирования учреждений социального обслуживания»
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий по исполнению государственной функции, является перечень задач, решаемый в рамках бюджета, и планируемые результаты деятельности учреждений социального обслуживания населения, утвержденные постановлением правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №138-пп «О внедрении методов бюджетирования, ориентированного на результат».
Должностными лицами, ответственными за организацию исполнения административной процедуры, являются консультант и главный специалист отдела.
Сроки исполнения документа (поручения) определяются начальником Управления или исходя из срока, установленного вышестоящей организацией, направившей документ.
При необходимости изменения срока исполнения документа (поручения) ответственный исполнитель предоставляет на имя начальника управления или его заместителя, давшего поручение, мотивированную просьбу о его продлении не позднее 3-х дней до истечения этого срока.
Ответственное должностное лицо в рамках административной процедуры обеспечивает мониторинг функционирования сети учреждений социального обслуживания в разрезе количественных и качественных показателей, характеризующих результаты деятельности соответствующих учреждений.
Для исполнения документа (поручения) он может затребовать материалы от подведомственных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, которые несут ответственность за своевременное представление запрашиваемых материалов и их качество.
Текущий контроль исполнения действий по анализу эффективности функционирования сети учреждений социального обслуживания осуществляет начальник отдела.
Результатом выполнения действий является получение ясных и наглядных критериев социально-экономической эффективности деятельности учреждений социального обслуживания.
Результаты выполненных действий фиксируются на бумажном носителе и в электронной форме.
2.1.3. Административная процедура «Оценка конечных результатов, отражающих степень выполнения учреждениями социального обслуживания поставленных перед ними задач»
Инициирующим событием, служащим основанием для начала действий по исполнению государственной функции, является наличие нормативных и распорядительных актов Российской Федерации и Белгородской области, поручений губернатора области, начальника управления.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, являются консультант и главный специалист отдела.
Сроки исполнения документа (поручения) определяются начальником управления или исходя из срока, установленного вышестоящей организацией, направившей документ.
Для построения прогноза ответственное должностное лицо на основе полученных данных проводит анализ количественных и качественных показателей, характеризующих результаты деятельности соответствующих учреждений.
Документ (поручение) считается исполненным, если рассмотрены по существу поставленные в нем вопросы и даны соответствующие ответы.
Текущий контроль исполнения действий осуществляет начальник отдела.
Результатом действия является разработка мероприятий для достижения оптимальных показателей функционирования учреждений социального обслуживания.
Результаты выполненных действий фиксируются на бумажном носителе и в электронной форме.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции могут быть обжалованы в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры
органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по анализу эффективности функционирования сети учреждений социального обслуживания, прогнозу ее развития, оценке нуждаемости населения в различных видах социальной защиты и социальных услуг
Блок-схема последовательности административных процедур
Мониторинг функционирования сети учреждений социального обслуживания
Анализ эффективности функционирования сети учреждений социального обслуживания
Определение степени выполнения учреждениями социального обслуживания поставленных перед ними задач
Разработка мероприятий для достижения оптимальных показателей функционирования учреждений социального обслуживания
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по рассмотрению и утверждению планов строительства новых учреждений, реконструкции имеющихся учреждений, капитального, текущего ремонта в учреждениях
Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по рассмотрению и утверждению планов строительства новых учреждений, реконструкции имеющихся учреждений, капитального, текущего ремонта в учреждениях (далее - государственная функция).
1.2.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Федеральный закон Российской Федерации от 10 декабря 1995 года №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995 г., ст. 4872, № 50);
- постановление правительства Белгородской области от 29 июля 2005 года №157-пп «Об утверждении порядка разработки проектно-сметной документации, формирования перечня строек и объектов социальной сферы, финансируемых за счет средств областного бюджета» («Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», часть II, 2005 г., № 74);
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения области (далее - управление).
1.4.Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
1.5.Государственную функцию исполняют государственные гражданские служащие управления:
- начальник управления;
- начальник отдела нестационарных учреждений и социальной поддержки населения (далее - отдел);
- консультант отдела.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении функции.
2.1.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (прилагается).
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- определение первоочередных объектов для формирования перечня строительства новых учреждений социального обслуживания престарелых граждан и инвалидов малой вместимости (далее - учреждения), реконструкции имеющихся учреждений, капитального, текущего ремонта в учреждениях.
- контроль за реализацией мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений.
2.1.2. Административная процедура «Определение первоочередных объектов для формирования перечня строительства новых учреждений, реконструкции имеющихся учреждений, капитального, текущего ремонта в учреждениях»
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий по исполнению государственной функции, являются нормативные и распорядительные акты Российской Федерации и Белгородской области, поручения губернатора области, начальника управления.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является консультант отдела.
В целях укрепления материально-технической базы и обеспечения дальнейшего развития социальной сферы консультант отдела осуществляет наблюдение за действующими учреждениями, которое включает в себя сбор и учет первичной информации о действующих учреждениях, определение наиболее приоритетных направлений их развития и возможностей их реализации.
Начальник отдела осуществляет текущий контроль и рассматривает материал, подготовленный консультантом отдела.
Результатом выполнения административной процедуры является формирование пообъектного прогноза заявки на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт Учреждений.
2.1.3 Административная процедура «Контроль за реализацией мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы Учреждений»
В случае положительного решения о реализации проекта работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту учреждений осуществляется стандартный комплекс согласований технических, экономических и финансовых вопросов в соответствии с принятым порядком оформления и принятия решений.
На этом этапе консультант отдела проводит необходимую информационную подготовку и координирует работу по вопросам подготовки необходимой документации на финансирование капитальных вложений.
Обязанностями ответственного должностного лица является:
- осуществление контроля за своевременным составлением и утверждением технологического задания, проектно - сметной документации на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту Учреждений;
Результатом выполнения административной процедуры является проведение конкурсных подрядных торгов на заключение государственного контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту Учреждений.
Консультант отдела на 15 число каждого месяца представляет начальнику Управления информацию о поступлении и расходах средств по строительству, реконструкции и капитальному ремонту Учреждений.
Начальник отдела осуществляет текущий контроль выполнения в установленные сроки работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту Учреждений.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции
по рассмотрению и утверждению планов строительства новых учреждений, реконструкции имеющихся учреждений, капитального, текущего ремонта в учреждениях
Блок-схема последовательности административных процедур
Сбор и учет первичной информации о действующих Учреждениях
Определение наиболее приоритетных направлений развития действующих Учреждений и возможностей реализации
Координация работ по вопросам подготовки необходимой документации на финансирование капитальных вложений
Формирование пообъектного прогноза заявки на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт Учреждений
Осуществление контроля за своевременным составлением и утверждением технологического задания, проектно - сметной документации
Ежемесячное представление информации о поступлении и расходах средств по строительству, реконструкции и капитальному ремонту Учреждений
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2007 года № 316-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление Правительства Белгородской области от 04.08.2014 года № 301-пп, НГР: ru31000201400370}
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 25.08.2008 года № 196-пп, НГР:ru31000200800269;
Постановление правительства Белгородской области от 02.04.2012 года № 142-пп, НГР:ru31000201200156;
Постановление правительства Белгородской области от 22.10.2012 года № 422-пп, НГР: ru31000201200539;
Постановление правительства Белгородской области от 17.12.2012 года № 518-пп, НГР: ru31000201200783;
Постановление правительства Белгородской области от 18.03.2013 года № 84-пп, НГР: ru31000201300107}
В целях выполнения Плана мероприятий по реализации административной реформы в Белгородской области, утвержденного постановлением правительства области от 28 марта 2006 года № 74-пп «О Плане мероприятий по реализации административной реформы в Белгородской области в 2006 - 2008 годах», правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые административные регламенты управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственных функций:
- по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии; {Утратил силу}
- по проведению мониторинга состояния уровня социальной поддержки бывших участников боевых действий и семей, потерявших кормильца, представление сводной информации губернатору области и в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по итогам работы за год; {Утратил силу}
- по организации социальной поддержки семьям погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти; {Утратил силу}
- по организации работы по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и осуществлению комплексной реабилитации ветеранов боевых действий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; {Утратил силу}
- по организации и координации работы по оказанию государственной поддержки деятельности областных общественных организаций; {Утратил силу}
- по реализации переданных федеральными органами государственной власти органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных и других услуг ветеранам Великой Отечественной войны, несовершеннолетним узникам фашизма, инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС и Семипалатинском полигоне, членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти; {Утратил силу}
- по реализации переданных федеральными органами государственной власти органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению жилых помещений отдельным категориям граждан, вставших на учет до 1 января 2005 года;
- по координации работы по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры; {Утратил силу}
- по разработке и обеспечению реализации мер социальной поддержки по проезду в городском и пригородном транспорте отдельным категориям граждан; {Утратил силу}
- по организации работы, связанной с установлением статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников фашизма, ветеранов труда; {Утратил силу}
- по организации исполнения процедуры по назначению, перерасчету и доставке ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий;
- по организации исполнения процедуры по назначению, перерасчету и доставке ежегодной денежной выплаты почетным донорам России и почетным донорам СССР;
- по осуществлению назначения, перерасчета, выплаты доплат к пенсиям отдельным категориям граждан; {Утратил силу}
- по организации исполнения предоставления социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы; {Утратил силу}
- по организации исполнения назначения, пересчета и доставки ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, адресной материальной поддержки женщинам, имеющим ребенка до 1,5 лет; {Утратил силу}
- по организации исполнения выплат инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; {Утратил силу}
- по организации в органах социальной защиты населения единого подхода к ведению документооборота, оформлению личных дел получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, расчету величины субсидии, методу учета финансовых средств, поступающих из областного бюджета; {Утратил силу}
- по организации и обеспечению своевременного представления форм отчетности для подготовки ежемесячной заявки в департамент финансов и бюджетной политики области на предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; {Утратил силу}
- по осуществлению координации работы органов социальной защиты населения муниципальных образований по проведению ежемесячного мониторинга финансирования и эффективности использования бюджетных средств на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; {Утратил силу}
- по организации работы по отдыху и оздоровлению детей-инвалидов;
- по организации исполнения целевой областной подпрограммы «Семья с детьми-инвалидами» областной комплексной целевой программы «Дети Белгородчины»;
- по организации и координации работы с органами социальной защиты населения муниципальных образований по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям; {Утратил силу}
- по организации работы по оздоровлению детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении;
- по организации предоставления мер социальной поддержки жертвам политических репрессий;
- по контролю за целевым использованием средств областного бюджета, специальных внебюджетных, спонсорских средств государственных учреждений социального обслуживания, а также средств, выделяемых на реализацию областных целевых программ; {Утратил силу}
- по оказанию методической и практической помощи государственным учреждениям социального обслуживания в области финансово-экономического и статистического анализа, решения вопросов оплаты труда, применения штатных нормативов и экономической классификации;
- по рассмотрению и утверждению смет доходов и расходов средств, поступающих в стационарные учреждения в качестве платы за стационарное обслуживание, поступлений от деятельности подсобных производств, анализа направления их использования и разработки путей оптимизации расходов;
- по составлению сводного прогноза потребности в средствах по осуществлению ежемесячной денежной выплаты и предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, многодетным семьям, ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»;
- по расчету, обоснованию и заявке на необходимые объемы денежных средств на социальную защиту населения области;
- по обобщению и анализу статистической информации по утвержденным формам федерального государственного статистического наблюдения для представления Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области;
- по реализации предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, жертвам политических репрессий, ветеранам боевых действий на территории других государств, многодетным семьям и другим категориям граждан в соответствии с законодательством Белгородской области; {Утратил силу}
- по организации и координации работы подведомственных учреждений, осуществлению методического обеспечения их деятельности, по осуществлению контроля за деятельностью подведомственных учреждений по предоставлению социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидов; {Утратил силу}
- по организации внедрения государственных социальных стандартов по обслуживанию граждан, проживающих в учреждениях; {Утратил силу}
- по организации оздоровления пожилых граждан на базе областного геронтологического центра;
- по организации и координации оказания социальной помощи малообеспеченным гражданам, а также лицам, пострадавшим от стихийных бедствий, другим нуждающимся в государственной социальной помощи категориям населения; {Утратил силу}
- по проведению анализа эффективности функционирования сети учреждений социального обслуживания, прогнозу ее развития, оценке нуждаемости населения в различных видах социальной защиты и социальных услуг;
- по рассмотрению и утверждению планов строительства новых учреждений, реконструкции имеющихся учреждений, капитального, текущего ремонта в учреждениях.
{в редакции постановления правительства Белгородской области от 25.08.2008 года № 196-пп}
{в редакции постановления правительства Белгородской области от 02.04.2012 года № 142-пп}
{в редакции постановления правительства Белгородской области от 22.10.2012 года № 422-пп}
{в редакции постановления правительства Белгородской области от 17.12.2012 года № 518-пп}
2. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент здравоохранения и социальной защиты населения области (Белоусов Н.И.).
Губернатор Белгородской области
Е. Савченко
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года № 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области
исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», («Ведомости СНД и ВС РСФСР», 1991, № 21, ст. 699);
Федеральный закон от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», («Российская газета», 02 декабря 1998, № 229);
Федеральный закон от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», («Российская газета», 12 января 2002, № 6);
постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 849 «Об утверждении правил выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», («Российская газета», 31 декабря 2004, № 292);
приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 апреля 2000 года № 229 «Об утверждении положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», («Российская газета», 27 июля 2000, № 144);
совместный приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 11 апреля 2006 года 228/271/63н «Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», («Российская газета», 19 сентября 2006, № 208);
совместный приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 08 декабря 2006 года № 727/831/165н «Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», («Российская газета», 10 февраля 2007, № 29);
совместный приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 08 декабря 2006 года № 728/832/166н «Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы», («Российская газета», 10 февраля 2007, № 29);
постановление правительства Белгородской области от 18 марта 2005 года № 49-пп «О порядке выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», («Белгородские известия» 30 марта 2005 года № 51 - 52);
постановление правительства Белгородской области от 7 февраля 2007 года № 32-пп «Об определении уполномоченного органа по оформлению и выдаче специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», («Белгородские известия», 14 марта 2007, № 39 - 41);
постановление правительства Белгородской области от 29 мая 2007 года № 117-пп «Об определении уполномоченного органа по оформлению и выдаче гражданам удостоверения участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС», («Белгородские известия», 19 июня 2007, № 98);
постановление правительства Белгородской области от 29 мая 2007 года № 123-пп «Об определении уполномоченного органа по оформлению и выдаче удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы».
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
органы исполнительной власти Белгородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение № 1).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
организация получения заявок (реестров) от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
организация проведения заседания комиссии по рассмотрению документов граждан, подвергшихся воздействию радиации, претендующих на получение статусных удостоверений;
оформление и выдача статусных удостоверений;
оформление ведомостей выдачи статусных удостоверений.
2.1.3. Административная процедура «Организация получения заявок (реестров) от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов».
Юридическим фактом, являющимся основанием для получения заявок (реестров), служит обращение граждан в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. По факту обращения граждан орган местного самоуправления муниципальных районов и городских округов формирует заявку (реестр) на выдачу статусных удостоверений. Формы заявок (реестров) в зависимости от вида заявленного удостоверения приведены в приложениях № 2 - 6.
Должностным лицом, ответственным за проведение первичной оценки и проверки представленных заявок и документов граждан, претендующих на получение статусных удостоверений, является главный специалист отдела по социальной защите граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, управления социальной защиты населения Белгородской области.
Обязанности должностного лица:
1) получение от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов документов, необходимых для оценки права гражданина, претендующего на получение статусного удостоверения;
2) проверка правильности заполнения заявок (реестров) граждан, претендующих на получение статусных удостоверений, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, при необходимости возврат заявок (реестров) на дооформление.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 14 календарных дней.
Контроль за подбором документов, в соответствии с требованиями, осуществляет начальник отдела по социальной защите граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, управления социальной защиты населения Белгородской области.
Результатом выполнения административной процедуры является сформированное дело гражданина, подвергшегося воздействию радиации, претендующего на получение статусного удостоверения.
2.1.4. Административная процедура «Организация проведения заседания комиссии по рассмотрению документов граждан, подвергшихся воздействию радиации, претендующих на получение статусных удостоверений».
Начало административной процедуры определяется наличием сформированных личных дел граждан, подвергшихся воздействию радиации, претендующих на получение статусного удостоверения.
Должностным лицом, ответственным за подготовку документов граждан, претендующих на получение статусных удостоверений, и вынесение их на рассмотрение комиссией по рассмотрению документов граждан, подвергшихся воздействию радиации, претендующих на получение статусных удостоверений, является главный специалист отдела по социальной защите граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, управления социальной защиты населения Белгородской области.
Обязанности должностного лица:
1) подготовка проекта протокола заседания комиссии по рассмотрению документов граждан, подвергшихся воздействию радиации, претендующих на получение статусных удостоверений;
2) подготовка проекта приказа управления социальной защиты населения Белгородской области о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения;
3) согласование с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию порядка получения бланков статусных удостоверений.
Должностное лицо в случае необходимости имеет право направлять запросы в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, архивы учреждений (организаций).
По результатам принятых решений о выдаче удостоверений формируются областные заявки (реестры) на выдачу статусных удостоверений и направляются в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию (формы заявок (реестров) указаны в приложениях № 2 - 6).
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 месяц.
Контроль за организацией проведения заседания комиссии и исполнением решения комиссии осуществляет начальник отдела по социальной защите граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, управления социальной защиты населения Белгородской области.
Результатом выполнения административной процедуры является протокол заседания комиссии по рассмотрению документов граждан, подвергшихся воздействию радиации, претендующих на получение статусных удостоверений, и приказ управления социальной защиты населения Белгородской области, составленный в соответствии с требованиями, утвержденными распоряжением губернатора Белгородской области от 27 декабря 2006 года № 1135-р «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области».
2.1.5. Административная процедура «Оформление и выдача статусных удостоверений».
Основанием для оформления и выдачи статусных удостоверений является приказ управления социальной защиты населения Белгородской области.
Срок выполнения административного действия - 14 календарных дней с даты поступления бланков статусных удостоверений в управление социальной защиты населения Белгородской области из Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию.
Должностным лицом, ответственным за оформление и выдачу статусных удостоверений, является главный специалист отдела по социальной защите граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, управления социальной защиты населения Белгородской области.
Обязанности должностного лица:
1) оформление удостоверений;
2) уведомление органа местного самоуправления муниципальных районов и городских округов о получении бланков статусных удостоверений из Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию (форма бланков приведена в приложениях № 7-14);
Права должностного лица: направление запросов в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, в случае необходимости, запрос фотографий граждан, подвергшихся воздействию радиации, претендующих на получение статусных удостоверений.
Контроль за организацией работы по оформлению и выдаче статусных удостоверений осуществляет начальник отдела по социальной защите граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, управления социальной защиты населения Белгородской области.
Результатом действия является удостоверение, направленное на подпись начальнику управления социальной защиты населения Белгородской области.
2.1.6. Административная процедура «Оформление ведомостей выдачи статусных удостоверений».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является получение органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов оформленного статусного удостоверения в управлении социальной защиты населения Белгородской области и его передача гражданину, подвергшемуся воздействию радиации.
Должностным лицом, ответственным за оформление ведомостей выдачи статусных удостоверений (далее - ведомостей), является главный специалист отдела по социальной защите граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, управления социальной защиты населения Белгородской области.
Обязанности должностного лица:
1) получение ведомостей от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (форма ведомостей приведена в приложениях № 15-19);
2) анализ правильности заполнения ведомостей, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в управление социальной защиты населения Белгородской области;
3) передача ведомостей на утверждение начальником управления социальной защиты населения Белгородской области;
4) направление ведомостей в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию в сроки, установленные нормативно-правовыми документами федеральных органов исполнительной власти.
Должностное лицо имеет право возвращать неверно заполненные ведомости в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры определен нормативно-правовыми документами федеральных органов исполнительной власти и составляет 60 календарных дней.
Контроль за правильностью и своевременностью оформления ведомостей осуществляет начальник отдела по социальной защите граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, управления социальной защиты населения Белгородской области.
Результатом выполнения административного действия является направление ведомостей в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.
2.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение государственной функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение № 1
к административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области
исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
Блок-схема прохождения административных процедур
Направление заявки на выдачу удостоверения с заверенными копиями документов в управление социальной защиты населения области
Управление социальной защиты населения области
Проведение заседания комиссии
по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) статусного удостоверения
Органы социальной защиты населения муниципальных образований в области
Проведение экспертизы представленных документов
Формирование заявок на выдачу бланков удостоверений в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, МЧС России
Граждане,
претендующие на получение статусных удостоверений
Принятие решения об отказе в выдаче статусных удостоверений
Направление заявки для получения бланков удостоверений в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, МЧС России
Направление ведомостей выдачи бланков удостоверений в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, МЧС России
Принятие решения об отказе в выдаче статусного удостоверения
Получение бланков удостоверений специалистом управления социальной защиты населения области в Федеральном агентстве по здравоохранению и социальному развитию, МЧС России и оформление статусных удостоверений
Вручение бланка удостоверения
Получение статусного удостоверения специалистом управления (отдела) муниципального образования
Управление социальной защиты населения области
Оформление ведомости на выдачу статусного удостоверения
Утверждение ведомости выдачи статусного удостоверения
Приложение № 2
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа
М П ________________Ф.И.О.
"_____"_________________2007 год
РЕЕСТР
Учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
№ п/п
Фамилия, имя, отчество в настоящее время
Место и время проживания (прохождения военной службы) в населенном пункте (край область, район, населенный пункт) включенном в перечни, периоды радиационного воздействия
Основание для внесения в рееестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию
Паспортные данные или иные данные иного основного документа, подтверждающего гражданство Российской Федерации
Адрес места жительства (регистрации) субъект Российской Федерации, населенный пункт, улица, дом, квартира)
Номер ранее выданного удостове-
рения (кем и когда выдано)
Номер нового удостоверения единого образца дата выдачи
Личная подпись гражданина и дата получения удостоверения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение № 3
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
ЗАЯВКА
на выдачу (замену) бланка удостоверения участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "МАЯК" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча по Белгородской области
№ п\п
Фамилия, Имя, Отчество
Место проживания
Вид удостоверения
Основание
Период участия
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
Руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа
М П
Ф.И.О.
Приложение № 4
к административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
Заявка на выдачу бланков удостоверений
гражданам, получившим или перенесшим лучевую
болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным
воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы
№
п/п
Ф.И.О.
Наименование и
реквизиты
удостоверения,
подтверждающего принадлежность к категории лиц,
подвергшихся
воздействию
радиации
вследствие
аварии на ЧАЭС
Наименование и
реквизиты документов, устанавливающих
причинную
связь заболевания (инвалидности) с
воздействием
радиации
вследствие
аварии на ЧАЭС
Наименование и
реквизиты документов, устанавливающих инвалидность (освидетельствование
(первичное/повторное),
группа инвалидности, дата очередного переосвидетельствова-ния
Диагноз
Первичное
(дубли
кат)
Причина выдачи дубликата удостоверения
с приложением копии
справки
ОВД; акта
ОСЗН
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
_______________________________________ ___________ ____________
Руководитель (заместитель руководителя) (подпись) (Ф.И.О.)
уполномоченного органа
МП
Приложение № 5
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
ЗАЯВКА на выдачу (замену) бланков удостоверений гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, на удостоверения Российского образца
№ п/п
Фамилия, Имя, Отчество
Место проживания
Паспортные данные
Вид удостоверения
Основание
Период участия
Примечание
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
1
Руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа
М П
Ф.И.О.
(подпись)
Приложение № 6
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области исполнения государтсвенной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
Заявка
на выдачу бланков удостоверений проживающему (вшему), работающему (вшему) в зоне отселения, в зоне проживания с правом на отселение, эвакуированному из зоны отчуждения, переселенному (яемому) из зоны отселения и из зоны проживания, с правом на отселение по Белгородской области
№ п/п
Фамилия, Имя, Отчество
Населенный пункт прежнего места жительства
К какой зоне относится населенный пункт прежнего места проживания
Период проживания
Причина получения удостоверения
Примечание
I
II
III
IV
V
VI
VII
1
Руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа
М П
Ф.И.О.
Приложение № 7
к административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области
исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
-------------------------------T---------------------------------
|УДОСТОВЕРЕНИЕ |Предъявитель удостоверения имеет |
|
|право на меры социальной |
| получившего(ей) или | поддержки, установленные Законом |
|перенесшего(ей) лучевую | Российской Федерации |
|болезнь и другие заболевания, | "О социальной защите граждан, |
| связанные с радиационным |подвергшихся воздействию радиации|
| воздействием вследствие |вследствие катастрофы на |
| катастрофы на Чернобыльской | Чернобыльской АЭС" |
| АЭС; ставшего(ей) инвалидом |
|
|
| УДОСТОВЕРЕНИЕ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО |
|
| НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ |
|
| РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|--------- Серия Б N 00000 |
|
|
|
|
|______________________________|
|
|
|
| (наименование
уполномоченного |
|| фото |
|_________________________________|
||3 x 4
см|Фамилия ____________|органа, выдавшего удостоверение) |
||
|Имя
________________|_________________________________|
||
|Отчество
___________| (Ф.И.О. руководителя |
||
|Личная подпись _____|
(заместителя руководителя |
||
|Дата выдачи | уполномоченного органа) |
|L---------"__" _______ 20__ г.|
|
| М.П. | М.П. | L---------------------
---------+----------------------------------
Приложение № 8
к административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области
исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
-------------------------------T---------------------------------
| УДОСТОВЕРЕНИЕ |Предъявитель удостоверения имеет |
| | право на меры социальной |
| участника ликвидации | поддержки, установленные |
| последствий катастрофы | Законом Российской Федерации |
|на Чернобыльской АЭС в 19__ г.| "О социальной защите граждан, |
| |подвергшихся воздействию радиации|
| Серия Р N ___ | вследствие катастрофы на |
| | Чернобыльской АЭС" |
|- - - - - Фамилия ___________| |
| | УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНО |
|| фото | Имя _______________| И ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ |
| 3 х 4 см | ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|| | Отчество __________|_________________________________|
|L - - - -- | (орган, выдавший удостоверение) |
| Личная подпись ____|_________________________________|
| | (должность) |
| Дата выдачи |_________________________________|
| "__" ______ 20__ г.| (Ф.И.О., подпись руководителя |
| | (заместителя руководителя) |
| | органа) |
| | |
| М.П. |М.П. |
L------------------------------+----------------------------------
Приложение № 9
к Административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области
исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
-------------------------------T---------------------------------
| УДОСТОВЕРЕНИЕ "Укрытие" |Предъявитель удостоверения имеет |
| м.п. | право на меры социальной |
| участника ликвидации | поддержки, установленные |
| последствий катастрофы | Законом Российской Федерации |
|на Чернобыльской АЭС в 19__ г.| "О социальной защите граждан, |
| |подвергшихся воздействию радиации|
| Серия Р N ___ | вследствие катастрофы на |
| | Чернобыльской АЭС" |
|--------- Фамилия ___________| |
|| | | УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНО |
|| | Имя _______________| И ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ |
|| | | ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|| | Отчество __________|_________________________________|
|L--------- | (орган, выдавший удостоверение) |
| Личная подпись ____|_________________________________|
| | (должность) |
| Дата выдачи |_________________________________|
| "__" ______ 20__ г.| (Ф.И.О., подпись руководителя |
| | (заместителя руководителя) |
| | органа) |
| | |
| М.П. |М.П. |
L------------------------------+----------------------------------
Приложение № 10
к Административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области
исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
-------------------------------T---------------------------------
| УДОСТОВЕРЕНИЕ "Дубликат" |Предъявитель удостоверения имеет |
| м.п. | право на меры социальной |
| участника ликвидации | поддержки, установленные |
| последствий катастрофы | Законом Российской Федерации |
|на Чернобыльской АЭС в 19__ г.| "О социальной защите граждан, |
| |подвергшихся воздействию радиации|
| Серия Р N ___ | вследствие катастрофы на |
| | Чернобыльской АЭС" |
|--------- Фамилия ___________| |
|| | | УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНО |
|| фото | Имя _______________| И ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ |
||3 х 4 см| | ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|| | Отчество __________|_________________________________|
|L--------- | (орган, выдавший удостоверение) |
| Личная подпись ____|_________________________________|
| | (должность) |
| Дата выдачи |_________________________________|
| "__" ______ 20__ г.| (Ф.И.О., подпись руководителя |
| | (заместителя руководителя) |
| | органа) |
| | |
| М.П. |М.П. |
L------------------------------+----------------------------------
Приложение № 11
к административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области
исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
---------------------------------------T------------------------
| УДОСТОВЕРЕНИЕ Предъявитель удостоверения имеет|
| участника ликвидации последствий |право на льготы и компенсации,|
| аварии в 1957 году на предусмотренные для категорий|
| производственном объединении |граждан, указанных в части __________|
| "МАЯК" и сбросов радиоактивных статьи 13 Закона Российской Федерации|
| отходов в реку Теча |"О социальной защите граждан,|
| в 19___________ гг. подвергшихся воздействию радиации|
| |вследствие катастрофы на|
| Серия Б N 00000 Чернобыльской АЭС" |
| | |
+--------- УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНОЕ |
| | Фамилия __________________ | И ДЕЙСТВУЕТ НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ |
| Место | Имя ______________________ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
| для | Отчество _________________ | |
| фото | _____________________________________|
| | Личная подпись ___________ | (наименование органа, выдавшего |
+---------- удостоверение) |
| |_____________________________________|
| (подпись руководителя, ФИО) |
|М.П. Дата выдачи "__" _____ 200_ г. | М.П.|
L--------------------------------------+--------------------------------------
Приложение № 12
к административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области
исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
---------------------------------------T-------------------------------------
| УДОСТОВЕРЕНИЕ Предъявитель удостоверения имеет|
| Серия У N 00000 |право на льготы и компенсации,|
| предусмотренные для категорий|
|Выдано гражданину(ке) |граждан, указанных в пункте _______|
+--------- статьи 13 Закона Российской Федерации|
| | __________________________ |"О социальной защите граждан,|
| Место | (фамилия) подвергшихся воздействию радиации|
| для | __________________________ |вследствие катастрофы на|
| фото | (имя) Чернобыльской АЭС" |
| | __________________________ | |
+---------- (отчество) УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНОЕ |
| М.П. | И ДЕЙСТВУЕТ НА ВСЕЙ |
| ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|______________________________________| |
| (эвакуированному(ой), Дата выдачи "__" ____________ 200_ г.|
| переселенному(ой), выехавшему(ей) | |
| добровольно - нужное записать) _____________________________________|
| | наименование органа, выдавшего |
|из населенного пункта ______________ в _____________________________________|
|19__ г., подвергнувшегося загрязнению| удостоверение |
|вследствие аварии в 1957 г. на _____________________________________|
|производственном объединении "Маяк",| (подпись руководителя, ФИО) |
|сбросов радиоактивных отходов в реку |
|Теча. | М.П. |
L--------------------------------------+--------------------------------------
Приложение № 13
к административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области
исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
---------------------------------------T-------------------------------------
| УДОСТОВЕРЕНИЕ Предъявитель удостоверения имеет|
| Серия Н N 00000 |право на льготы и компенсации,|
| установленные статьей __ Федерального|
|Выдано гражданину(ке) |закона "О социальной защите граждан|
+--------- Российской Федерации, подвергшихся|
| | Фамилия __________________ |воздействию радиации вследствие|
| Место | аварии в 1957 году на|
| для | Имя ______________________ |производственном объединении "Маяк" и|
| фото | сбросов радиоактивных отходов в реку|
| | Отчество _________________ |Теча" |
+---------- |
| М.П. | УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНОЕ |
|проживавшему(ей) в 19__ - 19__ годах в И ДЕЙСТВУЕТ НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ |
|______________________________________| РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
| наименование населенного |
|______________________________________|_____________________________________|
| пункта, района, области наименование органа субъекта |
|подвергшемся радиоактивному|_____________________________________|
|загрязнению вследствие сбросов Российской Федерации, выдавшего |
|радиоактивных отходов в реку Теча, и|_____________________________________|
|получившему(ей) накопленную удостоверение, подпись, инициалы, |
|эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв|_____________________________________|
|(бэр), но не более 35 сЗв (бэр), свыше фамилия руководителя |
|35 сЗв (бэр) (ненужное зачеркнуть) |Дата выдачи "__" _______ 200_ г. М.П.|
L--------------------------------------+--------------------------------------
Приложение № 14
к административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области
исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
УДОСТОВЕРЕНИЕ Предъявитель удостоверения имеет право на меры
Серия СП N 00000 социальной поддержки на основании статьи _____
Федерального закона "О социальных гарантиях
гражданам, подвергшимся радиационному воздействию
Выдано гражданину __________________________ вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
(Фамилия) полигоне"
____________________________________________ Удостоверение бессрочное и действует
(Имя) на всей территории Российской Федерации
___________________________________________, Выдано "__" ________________ 20__ г.
(Отчество)
проживавшему (проходившему военную службу) Заместитель Министра Российской Федерации по делам
в населенном пункте гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
____________________________________________ ликвидации последствий стихийных бедствий
____________________________________________ __________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
____________________________________________ М.П.
с "__" ______ 19__ г. по "__" ______ 19__ г. Удостоверение действительно
и подвергшемуся радиационному воздействию при предъявлении документа,
вследствие ядерных испытаний на удостоверяющего личность
Семипалатинском полигоне. Суммарная
(накопленная) эффективная доза облучения ___
_____________ сЗв (бэр).
Приложение № 15
к административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
УТВЕРЖДАЮ:
____________________________
(Ф.И.О., должность)
____________________________
(подпись)
М П
«__» _______________ 200_ г.
ВЕДОМОСТЬ
ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ
ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ
В 1957 ГОДУ НА ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ "МАЯК"
И СБРОСОВ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В РЕКУ ТЕЧА
№
п/п
Фамилия,
имя,
отчество
Серия, номер
удостоверения
Основание для выдачи
(справка, когда и
кем выдана)
Адрес
регистрации
Личная
подпись
1
2
3
4
5
6
Приложение № 16
к административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области
исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
УТВЕРЖДАЮ:
_______________________
(Ф.И.О., должность)
_______________________
(подпись)
М П
«__» ____________ 20__ г.
ВЕДОМОСТЬ
выдачи удостоверений участника ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
N №
п/п
Фамилия,
имя,
отчество
Место
жительства
Паспортные реквизиты
Реквизиты
документов,
на основании которых
происходит
выдача удостоверения
Серия и
номер
удостоверения
Личная
подпись,
дата
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение № 17
к Административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области
исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
УТВЕРЖДАЮ:
____________________________
(Ф.И.О., должность)
____________________________
(подпись)
М П
«__» _______________ 20__ г.
ВЕДОМОСТЬ
выдачи специальных удостоверений единого образца
гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС
№
п/п
Фамилия,
имя,
отчество
Место
жительства
Паспортные
реквизиты
Реквизиты документов,
на основании которых
происходит выдача
удостоверения
Серия и
номер
удостоверения
Личная
подпись,
дата
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение № 18
к Административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа
М П ________________Ф.И.О.
"_____"_________________2007 год
РЕЕСТР
учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
№ п/п
Фамилия, имя, отчество в настоящее время
Место и время проживания (прохождения военной службы) в населенном пункте (край область, район, населенный пункт) включенном в перечни, периоды радиационного воздействия
Основание для внесения в рееестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию
Паспортные данные или иные данные иного основного документа, подтверждающего гражданство Российской Федерации
Адрес места жительства (регистрации) субъект Российской Федерации, населенный пункт, улица, дом, квартира)
Номер ранее выданного удостове-
рения (кем и когда выдано)
Номер нового удостоверения единого образца дата выдачи
Личная подпись гражданина и дата получения удостоверения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение № 19
к административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области
исполнения государственной функции по обеспечению подготовки и проведения заседаний областной комиссии по рассмотрению документов на выдачу (отказ в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контролю исполнения поручений, данных на комиссии
УТВЕРЖДАЮ:
_______________________________
(Ф.И.О., должность)
_______________________________
(подпись)
МП
«__» ________________ 20__ г.
ВЕДОМОСТЬ
выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь или другие заболевания, связанные
с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы
№
п/п
Фамилия,
имя,
отчество
Место
жительства
Реквизиты
документа,
удостоверяющего
личность
Реквизиты документов,
на основании которых
происходит выдача
удостоверения
Серия и
номер
удостоверения
Личная
подпись,
дата
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
_______________________________________ ___________ ____________
(Должность лица, ответственного (подпись) (Ф.И.О.)
за оформление и выдачу удостоверений)
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп____
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
по исполнению государственной функции
по проведению мониторинга состояния уровня социальной поддержки бывших участников боевых действий и семей, потерявших кормильца, представление сводной информации губернатору области и в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по итогам работы за год
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент определяет последовательность и сроки действий по исполнению государственной функции проведения мониторинга состояния уровня социальной поддержки бывших участников боевых действий и семей, потерявших кормильца, представления сводной информации губернатору области и в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по итогам работы за год (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными (правовыми) актами:
Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» («Российская газета», 1998 г., № 104);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 1999 года № 232 «Об организации ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей», («Российская газета», 1999 г., № 47);
постановлением правительства области от 21 декабря 2006 года № 269-пп «Об утверждении областной целевой программы «Комплексная реабилитация и улучшение социально-экономического положения ветеранов боевых действий и семей военнослужащих, погибших в локальных военных конфликтах» на 2007 - 2010 годы» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2007 г., № 98);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- органы исполнительной власти Белгородской области;
- территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области;
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Белгородской области, управление внутренних дел по Белгородской области, Военный комиссариат Белгородской области).
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
- начальником управления социальной защиты населения Белгородской области;
начальником, главным специалистом отдела по работе с общественными организациями и социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы (далее - отдела).
1.6. Срок исполнения и форма проведения мониторинга ежегодно определяется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- организация взаимодействия со службами, участвующими в проведении мониторинга;
- анализ полученной информации о деятельности органов исполнительной власти области по соблюдению предусмотренных законодательством Российской Федерации прав и социальных гарантий;
- направление результатов мониторинга губернатору области и в Минздравсоцразвития России.
2.1.3. Административная процедура «Организация взаимодействия со службами, участвующими в проведении мониторинга».
Юридическим фактом для начала осуществления административного действия является наступление плановой даты, определяемой рекомендательным письмом Минздравсоцразвития России о сроках проведения мониторинга.
Информационную базу мониторинга составляют данные государственной статистической отчетности, федеральных органов исполнительной власти, данные социологических исследований отдельных групп граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей и данные специальных социологических опросов указанных категорий граждан.
Должностным лицом, ответственным за организацию взаимодействия со службами, участвующими в проведении мониторинга, является главный специалист отдела.
Максимальный срок выполнения действия определяется Минздравсоцразвития России.
Права и обязанности должностного лица:
запрашивать необходимые сведения и информацию в уполномоченных органах федеральных органов исполнительной власти по вопросам состояния пенсионного обеспечения, уровня среднедушевого дохода члена семьи, медицинского обеспечения, реабилитации инвалидов и социального обслуживания пожилых ветеранов, жилищного обеспечения, трудоустройства и переподготовки граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, адресности предоставления льгот и социальных гарантий, реализации права на образование;
осуществлять проверку достоверности представляемой информации.
Контроль за совершением административного действия осуществляется начальником отдела.
Результатом выполнения административной процедуры является информация, предоставленная в соответствии с формой, указанной в рекомендациях Минздравсоцразвития России.
2.1.4. Административная процедура «Анализ полученной информации о деятельности органов исполнительной власти области по соблюдению предусмотренных законодательством Российской Федерации прав и социальных гарантий».
Юридическим фактом для начала административного действия является наступление плановой даты и получение необходимых сведений и информации от органов и учреждений, участвующих в проведении мониторинга.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела.
Права и обязанности должностного лица:
разработка предложений в Минздравсоцразвития России по совершенствованию практики социальной поддержки указанной категории граждан;
проведение анализа полученных сведений с использованием единой системы показателей, устанавливаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации.
Контроль за совершением административного действия осуществляется начальником отдела.
Результатом выполнения административной процедуры являются сформированный сводный анализ и статистические сведения о социально-экономическом положении граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, проживающих на территории области.
2.1.5. Административная процедура «Направление результатов мониторинга губернатору области и в Минздравсоцразвития России».
Юридическим фактом для начала административного действия является наступление плановой даты.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела.
Статистические сведения о социально-экономическом положении граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, проживающих на территории области, предложения по совершенствованию практики социальной поддержки указанной категории граждан направляются на бумажном носителе, если иной порядок не определен Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в адрес Минздравсоцразвития России.
Контроль за совершением административного действия осуществляется начальником отдела.
Результатом выполнения административной процедуры являются:
представление в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации статистических сведений, информации о социально-экономическом положении граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей проживающих в области, а также предложений о совершенствовании практики социальной поддержки указанной категории граждан;
представление ежегодной (к 1 марта) информации губернатору области о положении ветеранов боевых действий и семей, потерявших кормильца.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействия) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому и юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения административного регламента вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение к административному регламенту управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции
по проведению мониторинга состояния уровня социальной поддержки бывших участников боевых действий и семей, потерявших кормильца, представление сводной информации губернатору области и в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по итогам работы за год
Блок - схема последовательности административных процедур
Управление социальной защиты населения области
Ежегодное представление статистических сведений и информации о мониторинге социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в Минздравсоцразвития России
Ежегодная (до 1 марта) информация губернатору области о положении ветеранов боевых действий и семей, потерявших кормильца
У(О)СЗН муниципальных районов и городских округов
Государственное учреждение - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
Военный комиссариат Белгородской области
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области
УФСБ по Белгородской области
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области
УВД по Белгородской области
Региональные общественные ветеранские организации
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской
Управление по труду и занятости населения Белгородской области
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп___
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
по исполнению государственной функции
по организации социальной поддержки семьям погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации социальной поддержки семьям погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Федеральным законом от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», («Российская газета», 1998 г., № 104);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг» («Российская газета», 2005 г., № 174);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 года № 313 «Об утверждении правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца» («Российская газета», 2006 г., № 120);
постановлением правительства Белгородской области от 27 октября 2005 года № 214-пп «О представлении информации о компенсационных выплатах членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг» («Белгородские известия», 2005 г., № 196);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений в исполнении государственной функции являются:
- органы исполнительной власти Белгородской области;
- Министерство финансов Российской Федерации;
- Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
- Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию;
- Управление Федерального казначейства по г. Москве;
- уполномоченные органы федеральных органов исполнительной власти;
- Сберегательный банк Российской Федерации;
- Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России»;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
- предприятия жилищно-коммунального хозяйства;
- предприятия связи.
1.5. Государственную функцию по организации социальной поддержки семьям погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти исполняют государственные гражданские служащие управления:
- начальник управления;
- начальник отдела по работе с общественными организациями и социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы (далее отдела);
консультант отдела;
главный специалист отдела.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение данной государственной функции включает в себя следующие административные процедуры (приложение):
- формирование личного дела получателя;
- расчет компенсационной выплаты;
- формирование реестров получателей выплат.
2.1.3. Административная процедура «Формирование личного дела получателя».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала алминистративного действия, является обращение гражданина в управление или органы социальной защиты населения муниципальных образований.
Необходимым условием для начала действия, является наличие у гражданина справки установленного образца, выданной уполномоченным органом федерального органа исполнительной власти в соответствии с постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг» и постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 года № 313 «Об утверждении правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца».
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является консультант и главный специалист отдела.
Максимальный срок выполнения действия - в течение месяца.
Права и обязанности должностного лица:
проведение консультаций по вопросу предоставления компенсационных выплат;
осуществление регистрации справок, выданных уполномоченными органами исполнительной власти;
формирование личного дела получателя, содержащего полный пакет необходимых документов определенных постановлениями;
определение права гражданина на получение компенсационной выплаты.
Контроль за совершением административного действия осуществляется начальником отдела.
Результатом административной процедуры является формирование личного дела получателя.
2.1.4. Административная процедура «Расчет производимых выплат».
Юридическим фактом для начала административного действия является сформированное личное дело получателя компенсационных выплат.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является консультант и главный специалист отдела.
Максимальный срок выполнения действия - в течение месяца.
Права и обязанности должностного лица:
определяет получателя в случае, если в одном жилом помещении проживает несколько лиц, имеющих право на компенсацию;
производит расчет компенсационных выплат в связи с ежемесячными расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;
определяет размера средств на проведение ремонта, подлежащих выплате членам семей;
осуществляет перерасчет размера компенсационных выплат;
принимает решение о назначении компенсации.
Контроль за совершением административного действия осуществляется начальником отдела.
Результатом административной процедуры является назначение компенсационных выплат.
2.1.5.Административная процедура «Формирование реестров получателей выплат».
Юридическим фактом для начала административного действия является представление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов реестров получателей компенсационных выплат.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является консультант и главный специалист отдела.
Максимальный срок выполнения действия - ежемесячно до 15 числа.
Права и обязанности должностного лица:
формирует ежемесячный реестр получателей компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;
формирует ежегодный реестр на получение денежных средств на ремонт индивидуальных жилых домов;
направляет ежемесячно реестр получателей компенсационных выплат в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию до 15 числа месяца, следующего за отчетным;
направляет реестр на получение денежных средств на ремонт индивидуальных жилых домов в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию до 15 февраля года, предшествующего планируемому;
ведет учет членов семей погибших (умерших) военнослужащих, имеющих право на компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг и получение денежных средств на проведение ремонта индивидуального жилого дома;
ведет учет справок, выданных уполномоченным органом исполнительной власти по каждому федеральному органу исполнительной власти;
ведет учет данных, необходимых для определения размера компенсационных выплат;
ведет учет произведенных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, а также средств на проведение ремонта индивидуального жилого дома;
производит ведение в хронологическом порядке базы данных получателей средств на проведение ремонта;
- проводит совместно с уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение граждан, уволенных с военной и приравненной к ней службы, ежеквартальную сверку списков членов семей погибших (умерших) военнослужащих.
Контроль за совершением административного действия осуществляется начальником отдела.
Результатом административной процедуры является назначение компенсационных выплат.
2.2 Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента.
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение к административному регламенту управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции по организации социальной поддержки семьям погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти
Блок - схема последовательности административных процедур
Уполномоченный орган федерального органа исполнительной власти
Управление социальной защиты населения области
Управления социальной защиты населения администраций муниципальных образований
Получатель компенсационных выплат
Выработка предложений, подготовка проектов решений
Формирование личного дела получателя компенсационных
Предприятия жилищно - коммунального комплекса
Направление сводного реестра получателей компенсационных выплат в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию
Определение размера выплаты
Поступление денежных средств на расчетные счета получателя компенсации
Формирование реестра получателей компенсационных выплат
Формирование выплатных ведомостей Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп_____
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
по исполнению государственной функции
по организации работы по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и осуществлению комплексной реабилитации ветеранов боевых действий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации работы по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и осуществлению комплексной реабилитации ветеранов боевых действий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом Российской Федерации от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», («Российская газета»,1995 г., № 19);
Федеральным законом Российской Федерации от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», («Российская газета»,1998 г., № 104);
Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59 -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», («Российская газета»,2006 г., № 95);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 1999 года № 232 «Об организации ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей», («Российская газета», 1999 г., № 47);
Социальным кодексом Белгородской области, (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2005. № 65, № 67, № 69);
постановлением правительства области от 21 декабря 2006 года № 269 «Об утверждении областной целевой программы «Комплексная реабилитация и улучшение социально-экономического положения ветеранов боевых действий и семей военнослужащих, погибших в локальных военных конфликтах» на 2007 - 2010 годы (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2007 г., № 98);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- органы исполнительной власти Белгородской области;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области;
- ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области;
- территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области»;
управление по труду и занятости населения Белгородской области;
ГУ - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
- начальником управления;
- начальником, главным специалистом отдела по работе с общественными организациями и социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы (далее отдела).
1.6. Должностным лицом, ответственным за исполнение административных процедур, является государственный гражданский служащий отдела, назначаемый начальником отдела.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- ведение банка данных ветеранов боевых действий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- координация работы органов, участвующих в комплексной реабилитации с целью предоставления мер социальной поддержки и исполнения мероприятий, направленных на осуществление комплексной реабилитации ветеранов боевых действий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- мониторинг предоставления мер социальной поддержки и реабилитационных мероприятий органами, участвующими в комплексной реабилитации, и внесение предложений начальнику управления.
Административная процедура «Ведение банка данных ветеранов боевых действий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей».
Юридическим фактом для начала административного действия является наступление плановой даты (15 число месяца, следующего за отчетным периодом).
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела.
Максимальный срок выполнения действия в течение месяца.
Права и обязанности должностного лица:
запрашивать от имени начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области в органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов необходимую информацию и сведения о ветеранах боевых действий;
осуществлять сбор, обобщение и анализ сведений, поступающих от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, представленных на бумажных и электронных носителях;
вносить в базу данных сведения о ветеранах боевых действий;
консультировать по вопросам предоставления мер социальной поддержки и комплексной реабилитации, вручать памятки;
в случае несвоевременного исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов обязанностей по представлению сведений вносить предложения начальнику отдела для принятия соответствующих решений;
представлять в департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области и начальнику управления отчеты по установленной форме на бумажном носителе.
Контроль за своевременностью и правильностью представления в департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области отчета осуществляет начальник отдела.
Результатом выполнения административной процедуры является отчет в департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области и начальнику управления по установленной форме.
2.1.4. Административная процедура «Координация работы органов, участвующих в комплексной реабилитации с целью предоставления мер социальной поддержки и исполнения мероприятий, направленных на осуществление комплексной реабилитации ветеранов боевых действий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей».
Юридическим фактом для начала административного действия является наступление плановой даты (15 число месяца, следующего за отчетным периодом).
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела.
Максимальный срок выполнения действия - в течение 15 дней.
Права и обязанности должностного лица:
ведет переписку с ведомствами и службами, участвующими в
комплексной реабилитации и предоставлении мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством;
совместно с общественными организациями ветеранов локальных военных конфликтов участвует в проведении обследования социально-экономического положения ветеранов боевых действий;
рассматривает обращения граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки и реабилитации;
принимает участие в мероприятиях, проводимых общественными организациями ветеранов.
Контроль за своевременностью и правильностью исполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела.
Результатом выполнения административной процедуры является отчет в департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области по установленной форме.
2.1.5. Административная процедура «Мониторинг предоставления мер социальной поддержки и реабилитационных мероприятий органами, участвующими в комплексной реабилитации, и внесение предложений начальнику управления социальной защиты населения области»
Юридическим фактом для начала административного действия является наступление плановой даты (15 число месяца, следующего за отчетным периодом).
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела.
Максимальный срок выполнения действия - в течение 15 дней.
Права и обязанности должностного лица:
осуществлять сбор, изучение и анализ материалов по вопросам социальной поддержки и комплексной реабилитации ветеранов боевых действий, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей;
представлять начальнику управления ежемесячные сводные отчеты и квартальные информации органов, участвующих в комплексной реабилитации, о предоставленных мерах социальной поддержки и реабилитационных мероприятиях;
ежемесячно анализировать исполнение областной целевой программы «Комплексная реабилитация и улучшение социально-экономического положения ветеранов боевых действий и семей военнослужащих, погибших в локальных военных конфликтах» на 2007 - 2010 годы.
проводить ежегодный мониторинг социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы, ветеранов боевых действий и членов их семей.
Контроль за своевременностью и правильностью исполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела.
Результатом действия является предоставление мер социальной поддержки и осуществление комплексной реабилитации ветеранов боевых действий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей,доведение решения до заявителей.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента.
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть предоставлен для ознакомления физическому и юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения административного регламента вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение к административному регламенту управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции по организации работы по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и осуществлению комплексной реабилитации ветеранов боевых действий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
Блок - схема последовательности административных процедур
Получатель мер социальной поддержки (первичное обращение)
У(О)СЗН муниципальных районов и городских округов
Внесение в базу данных
формирование личного дела
Принятие решения по обращению
Работа с общественными ветеранскими организациями
Обследование социально-экономического положения
Взаимодействие с органами, участвующими в комплексной реабилитации
Вручение заявителю памяток о предоставляемых мерах социальной поддержки
Представление отчета
Внесение предложений и подготовка проектов документов по обращению граждан
Выработка проектов решений, постановлений о совершенствовании форм поддержки и методов работы
УСЗН Белгородской области
Консультация по вопросам предоставления мер социальной поддержки и комплексной реабилитации
Представление ежемесячного отчета начальнику управления
Взаимодействие с общественными ветеранскими организациями
Сбор, изучение и анализ материалов по вопросам мер социальной поддержки и комплексной реабилитации
Ежегодное информирование губернатора области
Анализ исполнения мероприятий по комплексной реабилитации
Представление ежемесячного анализа начальнику департамента здравоохранения и социальной защиты населения области
Проведение ежегодного мониторинга социально-экономического положения
Ежегодное представление информации в Минздравсоцразвития России
Взаимодействие с органами, участвующими в комплексной реабилитации, и координация их деятельности
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
по исполнению государственной функции
по организации и координации работы по оказанию государственной поддержки деятельности областных общественных организаций
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации и координации работы по оказанию государственной поддержки деятельности областных общественных организаций (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», («Российская газета», 1995 г., № 9);
Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», («Российская газета», 1995 г., № 100);
Федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» («Российская газета», 1995 г., № 159);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», («Российская газета», 1995 г., № 234);
Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», («Российская газета», 1996 г., №14);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 ноября 2005 года № 19 «О мониторинге ситуации в сфере здравоохранения и социальной защиты населения, связанной с разграничением полномочий между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
постановлением губернатора области от 5 августа 2005 года № 129 «О совете при губернаторе области по взаимодействию с благотворительными организациями» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2005 г., № 75);
постановлением губернатора области от 22 ноября 2005 года №182 «О программе социальной поддержки малообеспеченного (малоимущего) населения области в 2006 - 2008 годах» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2005 г., № 79);
постановлением губернатора области от 2 июня 2006 года № 80 «О комиссии при губернаторе области по вопросам социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2006 г., № 89);
постановлением правительства Белгородской области от 31 января 2006 года № 27-пп «О порядке оказания государственной поддержки областным общественным организациям» («Белгородские известия», 2006 г., № 27);
постановлением правительства Белгородской области от 31 января 2006 года № 28-пп «Об утверждении областной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2006 г., № 83);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- областная Дума;
- аппарат губернатора области;
- органы исполнительной власти Белгородской области;
- Белгородский областной фонд социальной поддержки населения;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
- общественные организации, хозяйственные субъекты;
- предприятия различных форм собственности.
1.5. Государственную функцию исполняют государственные гражданские служащие управления:
- начальник управления;
- начальник отдела по работе с общественными организациями и социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы (далее отдела);
консультант отдела;
главный специалист отдела.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение данной государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- организация работы по оказанию государственной поддержки деятельности областных общественных организаций;
- обеспечение деятельности совета при губернаторе области по взаимодействию с благотворительными организациями;
- проведение мониторинга ситуации в сфере государственной поддержки общественных организаций.
2.1.3. Административная процедура «Организация работы по оказанию государственной поддержки областных общественных организаций».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий по исполнению государственной функции, является наличие нормативных и распорядительных актов Российской Федерации и Белгородской области, поручения губернатора области, указания начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения области.
Необходимым условием является также наличие у организации свидетельства о регистрации общественного объединения, выданного уполномоченным органом.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является начальник отдела, консультант отдела и главный специалист отдела.
Максимальный срок выполнения действия - в течение месяца.
Права и обязанности должностного лица:
осуществлять сбор, изучение и анализ материалов по вопросам деятельности общественных организаций;
вносить предложения и разрабатывать проекты нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере государственной поддержки общественных организаций;
разрабатывать проекты решений и предложений по документам, поступающим в управление, по вопросам деятельности общественных организаций;
взаимодействовать с органами государственной власти области, предприятиями различных форм собственности, учебными заведениями в части оказания поддержки деятельности общественных организаций;
осуществлять прогноз и стратегическое планирование в вопросах осуществления финансовой поддержки деятельности общественных организаций;
организовывать выполнение работы в части предоставления мер социальной поддержки общественным организациям в виде возмещения расходов за аренду служебного помещения, предоставление коммунальных и других видов услуг;
организовывать работу по содействию общественным организациям в проведении конференций, пленумов, заседаний, отчетно-выборных собраний;
организовывать работу по оказанию помощи общественным организациям в подготовке и проведении мероприятий, посвященных памятным датам, отмечаемым общественными благотворительными организациями;
организовывать работу по выполнению поручений губернатора области, правительства области по вопросам, касающимся деятельности общественных организаций;
анализировать деятельность общественных организаций на основании представленных отчетов, планов работы и участия в социально значимых проектах, а также непосредственного посещения организаций.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела.
Результатом административной процедуры является активное участие общественных организаций в реализации областной Программы повышения качества жизни белгородцев.
2.1.4. Административная процедура «Обеспечение деятельности совета при губернаторе области по взаимодействию с общественными благотворительными организациями» (далее - Совет).
Юридическим фактом для начала административного действия является наступление плановой даты.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является начальник отдела, консультант отдела и главный специалист отдела.
Максимальный срок выполнения действия определяется начальником департамента здравоохранения и социальной защиты населения области, председателем Совета.
Права и обязанности должностного лица:
вырабатывать проекты решений, способствующих формированию позитивного общественного мнения по отношению к участникам благотворительной деятельности, распространению идей милосердия и гуманизма в обществе;
организовывать исполнение благотворительной инициативы общественных организаций и других участников благотворительной деятельности для реализации различных форм добровольной помощи нуждающимся и развития спонсорства;
организовывать исполнение работы по проведению информационной, консультационной и методической поддержки деятельности благотворительных организаций с целью развития благотворительности в области;
организовывать работу по подготовке и проведению заседаний Совета, включая изучение деятельности организаций, проблемных вопросов, выработку проектов решений;
взаимодействие и координация деятельности органов государственной власти, общественных организаций, других участников благотворительной деятельности, в том числе посещение участников благотворительной деятельности
принимать решения по обращениям председателей общественных организаций, коллегиальных органов организации, а также коллективным и личным обращениям членов общественных организаций.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела.
2.1.5. Административная процедура «Проведение мониторинга ситуации в сфере государственной поддержки общественных организаций»
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий по исполнению государственной функции, является наличие нормативных и распорядительных актов Российской Федерации и Белгородской области, поручения губернатора области, указания начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения области.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является начальник отдела, консультант отдела и главный специалист отдела.
Максимальный срок выполнения действия - в течение месяца.
Права и обязанности должностного лица:
организовывать взаимодействие с участниками отношений по исполнению государственной функции;
осуществлять сбор и анализ полученной информации о деятельности в сфере государственной поддержки общественных организаций;
направлять результаты мониторинга в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежегодно к 1 марта года, следующего за отчетным.
Контроль за соблюдением последовательности действий осуществляет начальник отдела.
Результатом выполнения административной процедуры является представление информации по установленной форме в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным
законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) органа социальной защиты населения по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение к административному регламенту управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции
по организации и координации работы по оказанию государственной поддержки
деятельности областных общественных организаций
Блок - схема последовательности административных процедур
Управление социальной защиты населения области
Общественные благотворительные организации
Департамент финансов и бюджетной политики области
Органы государственной власти области, предприятия различных форм собственности, учебные заведения
Осуществление государственной поддержки деятельности общественных организаций
Поддержка уставной деятельности общественных организаций
Обеспечение деятельности совета при губернаторе области по взаимодействию с благотворительными организациями
Возмещение затрат на аренду служебного помещения, коммунальные услуги
Проведение мониторинга ситуации в сфере государственной поддержки общественных организаций
Содействие в реализации социально значимых программ
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
исполнения государственной функции
по реализации переданных федеральными органами государственной власти органам государственной власти субъектов
Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных и других услуг ветеранам Великой Отечественной войны, несовершеннолетним узникам фашизма, инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС и Семипалатинском полигоне, членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по реализации переданных федеральными органами государственной власти органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных и других услуг ветеранам Великой Отечественной войны, несовершеннолетним узникам фашизма, инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС и Семипалатинском полигоне, членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации («Российской газета», 1993, №237);
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №188-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 2005, №1 (часть 1);
Федеральный закон от 15 мая 1991года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995);
Федеральный закон от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995, №3);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995);
Федеральный закон от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1998, №48);
Федеральный закон от 10 января 2002 года №2-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» («Российская газета», 2002, №6) ;
Федеральный закон от 29 декабря 2004 года №199-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований» («Собрание законодательства Российской Федерации»,.2005, №1 (часть 1);
Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991года №2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» («Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета РСФСР», 1992, №4);
постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2004 года № 652 «Об утверждении правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и ядерных испытаниях на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов» («Российская газета», 2004, №260);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 марта 2005 года № 243 «О порядке составления и представления сведений и списков лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг» («Бюллетень трудового и социального законодательства Российской Федерации», 2005, №5);
закон Белгородской области от 10 мая 2006 года №40 «О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» («Белгородские известия», 2006, №79-80);
постановление правительства Белгородской области от 16 декабря 2005 года №249-пп «О Порядке предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг» («Белгородские известия», 2006, №3);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию;
департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области;
департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области;
организации, предприятия жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
начальником управления;
заместителем начальника управления - начальником отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления;
главными специалистами отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции.
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение ).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
организация сверки регистра лиц отдельных льготных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;
представление в департаменты здравоохранения и социальной защиты населения и финансов и бюджетной политики Белгородской области списков лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, для последующего направления в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.
2.1.3. Административная процедура \"Организация сверки регистра лиц отдельных льготных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг\".
Юридическим фактом для начала административного действия является наступление плановой даты (первое число месяца, следующего за отчетным периодом).
Должностным лицом, ответственным за организацию сверки регистра лиц отдельных льготных категорий граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, является главный специалист отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Максимальный срок выполнения действия 15 дней.
Права и обязанности должностного лица:
запрашивать от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов информацию о ходе составления регистра лиц отдельных льготных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;
запрашивать от организаций всех форм собственности, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, сведения о количественном составе лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;
проведение консультаций специалистов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
сбор, обобщение и анализ сведений, поступающих от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в формате, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 марта 2005 года №243 «О порядке составления и представления сведений и списков лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг»;
в случае несвоевременного исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов обязанностей по формированию и ведению регистра лиц отдельных льготных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, вносить предложения заместителю начальника управления - начальнику отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления о принятии необходимых решений.
Контроль за совершением административного действия осуществляется заместителем начальника управления - начальником отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Результатом административного действия является сформированный регистр отдельных льготных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.
2.1.4. Административная процедура «Представление в департаменты здравоохранения и социальной защиты населения и финансов и бюджетной политики Белгородской области списков лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, для последующего направления в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию\".
Юридическим фактом для начала административного действия является наступление плановой даты (не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом).
Должностным лицом, ответственным за представление в департаменты здравоохранения и социальной защиты населения и финансов и бюджетной политики Белгородской области списков лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, является главный специалист отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Максимальный срок выполнения действия 15 дней.
Права и обязанности должностного лица:
проводить консультации специалистов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по указанным вопросам;
запрашивать от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов сведения о подписании актов сверок с поставщиками услуг по количественному составу отдельных льготных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг и фактически их получивших;
запрашивать от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов сведения о количестве лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг за отчетный период;
получение от главного инженера отдела организационно-контрольной, кадровой работы и информационных технологий сводного по области регистра лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;
формирование форм отчетности, предусмотренных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 марта 2005 года №243 «О порядке составления и представления сведений и списков лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг»;
передача регистра лиц в ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области для проверки соответствия федеральному регистру льготных категорий граждан;
представление в департаменты здравоохранения и социальной защиты населения и финансов и бюджетной политики Белгородской области списков лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, на бумажном и электронных носителях для последующего направления в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.
Контроль за совершением административной процедуры производится заместителем начальника управления - начальником отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления социальной защиты населения Белгородской области.
Результатом выполнения административного действия является представление, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведений о количестве лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг за счет средств федерального бюджета.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента.
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение государственной функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти Белгородской области.
Причиной отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по реализации переданных федеральными органами государственной власти органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных и других услуг ветеранам Великой Отечественной войны, несовершеннолетним узникам фашизма, инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, гражданам,подвергшимся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС и Семипалатинском полигоне, членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных
органов исполнительной власти
Блок-схема последовательности прохождения административных процедур
Федеральный бюджет
Отдельные категории граждан, имеющие право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг
Передача регистра лиц в ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области по Белгородской области для проверки соответствия федеральному регистру льготных категорий граждан
Представление в департамент здравоохранения и социальной защиты населения области списка лиц отдельных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, с последующим направлением в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию
Плановая дата
Информация о ходе составления регистра лиц отдельных льготных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг
Формирование отчетности по формам, предусмотренным приказом Минздрав соцразвития России от 28 марта 2005г. №243
Плановая дата
Сбор, обобщение и анализ сведений, поступающих от органов социальной защиты населения в формате, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 28 марта 2005г. №243
Получение от главного инженера отдела организационно-контрольной, кадровой работы и информационных технологий сводного по области регистра лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
исполнения государственной функции
по реализации переданных федеральными органами государственной власти органам государственной власти субъектов
Российской Федерации полномочий по предоставлению жилых помещений отдельным категориям граждан,
вставших на учет до 1 января 2005 года
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по реализации переданных федеральными органами государственной власти органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению жилых помещений отдельным категориям граждан, вставших на учет до 1 января 2005 года (далее - государственной функции).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации («Российская газета»,1993, №237);
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №188-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 2005, №1 (часть 1);
Федеральный закон от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995, №3);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995);
Федеральный закон от 22 августа 2004 года №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2004);
Федеральный закон от 29 декабря 2004 года №199-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2005, №1 (часть 1);
постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 года № 614 «Об утверждении правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2005, №43);
приказ Минздравсоцразвития России от 9 декабря 2005 года №768 «О порядке представления сведений по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» (\"Бюллетень трудового и социального законодательства Российской Федерации\", 2006, №1);
закон Белгородской области от 10 мая 2006 года №40 «О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» ( \"Белгородские известия\", 2006, №79-80);
постановление правительства Белгородской области от 28 марта 2006 года №52-пп «О предоставлении мер социальной поддержки в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета проживающих на территории Белгородской области ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» («Белгородские известия», 2006, №57-58);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области;
департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области;
департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области;
Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию;
Федеральное агентство по строительству и коммунальному хозяйству;
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в случае и в порядке, установленных действующим законодательством;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
начальником управления;
заместителем начальника управления - начальником отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления;
главными специалистами отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции.
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
организация формирования сводного областного списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года;
представление в департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области сведений о предоставлении жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, для последующего направления в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию;
организация ведения сводного областного списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.
2.1.3. Административная процедура «Формирование сводного областного списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года».
Юридическим фактом для начала административного действия является постановление правительства Белгородской области от 28 марта 2006 года №52-пп «О предоставлении мер социальной поддержки в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета проживающих на территории Белгородской области ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».
Должностным лицом, ответственным за организацию формирования сводного областного списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, является главный специалист отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Максимальный срок выполнения действия 30 календарных дней после опубликования постановления правительства Белгородской области от 28 марта 2006 года №52-пп «О предоставлении мер социальной поддержки в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета проживающих на территории Белгородской области ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».
Права и обязанности должностного лица:
формирование на основании данных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов сводного областного списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года в установленном формате в Федеральном программном комплексе, утвержденном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
направление сводного областного списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, департаментам здравоохранения и социальной защиты населения, строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области с последующим направлением в Федеральные агентства по здравоохранению и социальному развитию и по строительству и коммунальному хозяйству в электронном виде и на бумажном носителе.
Контроль за своевременностью и правильностью формирования сводного областного списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляет заместитель начальника управления- начальник отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Результатом административной процедуры является сформированный сводный областной список ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.
2.1.4. Административная процедура «Представление в департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области сведений о предоставлении жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, для последующего направления в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию».
Юридическим фактом для начала административного действия является наступление плановой даты (первое число месяца, следующего за отчетным периодом).
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения представления сведений о предоставлении жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, является главный специалист отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Максимальный срок выполнения действия в течение 15 дней.
Права и обязанности должностного лица:
запрашивать от имени начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области в органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов информацию о ходе подготовки сведений об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
сбор, обобщение и анализ сведений, поступающих от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, о предоставлении жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, представленных на бумажных носителях;
формирование форм отчетности, предусмотренных приказом Минздравсоцразвития России от 9 декабря 2005 года №768 «О порядке представления сведений по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей, инвалидов»;
в случае несвоевременного исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов обязанностей по представлению сведений об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, вносить предложения заместителю начальника управления - начальнику отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров для принятия соответствующих решений;
представление в департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области сведений о предоставлении жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года с последующим направлением в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию на бумажном носителе и в электронном формате.
Контроль за своевременностью и правильностью представления в департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области сведений о предоставлении жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, с последующим направлением в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию осуществляет заместитель начальника управления - начальник отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Результатом выполнения административной процедуры являются переданные не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения о предоставлении жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, в департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области для последующего направления в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.
2.1.5. Административная процедура «Организация ведения сводного областного списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года».
Юридическим фактом для начала административного действия является получение от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов письменного уведомления об изменении данных о гражданах, состоящих в сводном областном списке ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.
Должностным лицом, ответственным за организацию ведения сводного областного списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, является главный специалист отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Максимальный срок выполнения действия в течение 15 дней с момента поступления письменного уведомления от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов об изменении данных о гражданах, состоящих в сводном областном списке ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.
Права и обязанности должностного лица:
вносить изменения, на основании данных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (изменения места жительства, льготного статуса, состава семьи, даты постановки на учет, смерти, утраты права на улучшение жилищных условий) в сводный областной список ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, а также в Реестр Федерального программного комплекса;
запрашивать от имени начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области в органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов уточненные данные о гражданах, состоящих в сводном областном списке ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года;
в случае несвоевременного исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов обязанностей по представлению сведений о внесении изменений в сводный областной список ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, вносить предложения заместителю начальника управления -начальнику отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров о принятии необходимых мер.
Контроль за своевременностью и правильностью ведения сводного областного списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляет заместитель начальника управления- начальник отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Результатом выполнения административной процедуры является сформированный сводный областной список ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента.
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействие) управления по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства,
регулирующего исполнение государственной функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти Белгородской области.
Причиной отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по реализации переданных федеральными органами государственной власти органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению жилых помещений отдельным категориям
граждан, вставших на учет до 1 января 2005 года
Блок-схема последовательности прохождения административных процедур
Федераль ный бюджет
Отдельные категории граждан, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет в органах местного самоуправления до 1 января 2005 года
Ведение сводного областного списка отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года
Плановая дата
Формирование сводного областного списка отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года
Выделение средств из федерального бюджета для обеспечения жильем отдельных категорий граждан, вставших на учет до 1 января 2005 года
Представление в департамент здравоохранения и социальной защиты населения области сведений о предоставлении жилого помещения отдельным категориям граждан с последующим направлением в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию
Плановая дата
Представление сводного областного списка отдельных категорий граждан в департамент здравоохранения и социальной защиты населения области с последующим направлением в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию
Сбор, обобщение и анализ сведений, поступающих от органов местного самоуправления, об обеспечении жильем отдельных категорий граждан, вставших на учет до 1 января 2005 года
Формирование отчетности по формам, предусмотренным приказом Минздравсоцразвития России от 09 декабря 2005г. №768
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
исполнения государственной функции по координации работы по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры
1. Общие положения
1.1. Настоящий должностной регламент определяет последовательность и сроки действия по исполнению государственной функции по координации работы по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», («Собрание законодательства Российской Федерации»,1995, № 48);
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ, («Российская газета», 2004. № 290);
Указ Президента Российской Федерации от 1 июля 1996 г. № 1011 «О мерах по обеспечению государственной поддержки инвалидов», («Собрание законодательства Российской Федерации», 1996. № 28);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. № 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры», («Собрание законодательства Российской Федерации», 1996. № 51);
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. № 832 «О федеральной целевой программе «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы», («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006. № 2);
постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу и Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 декабря 1999 г. № 74/51 «Об утверждении Порядка реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры», («Российская газета», 1999. № 74, № 51);
постановление правительства Белгородской области от 31 января 2006 г. № 28-пп «Об утверждении областной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы», («Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», 2006 . № 83);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области»
1.3. Исполнение государственной функции осуществляет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области;
управление архитектуры и градостроительства Белгородской области;
ГУ «Управление капитального строительства Белгородской области»;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
проектные организации;
организации, обеспечивающие беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры;
общественные организации инвалидов.
1.5. Государственную функцию исполняют государственные гражданские служащие:
начальник управления;
заместитель начальника управления - начальник отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления;
начальник отдела по делам ветеранов, инвалидов пожилых людей управления;
консультант отдела по делам ветеранов, инвалидов и пожилых людей управления;
начальник отдела по работе с общественными организациями и социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы управления.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (прилагается).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
осуществление межведомственного взаимодействия;
исполнение поручений, содержащихся в нормативных правовых актах губернатора области, его заместителей, протоколах заседаний правительства области, писем, поступивших от органов государственной власти в управление, поручений начальника управления по вопросам обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры.
2.1.3. Административная процедура «Осуществление межведомственного взаимодействия».
Юридическим основанием для начала административного действия является поступление поручения от начальника управления либо наступление срока исполнения мероприятия в соответствии с целевой программой.
Должностными лицами, осуществляющими межведомственное взаимодействие, являются начальник и консультант отдела по делам ветеранов, инвалидов и пожилых людей (далее - отдел).
Максимальный срок выполнения действия - не более 15 дней с даты получения поручения начальника управления или не менее 15 дней до срока исполнения мероприятия целевой программы.
Права и обязанности должностного лица:
рассматривать вопросы, связанные с исполнением действующего законодательства в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры;
принимать участие в совещаниях и заседаниях по вопросу обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры.
Должностное лицо направляет запросы (в устной и письменной форме) в организации и учреждения всех форм собственности, обязанные в соответствии с действующим законодательством осуществлять мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры.
По результатам получения ответов должностное лицо готовит предложения по мероприятиям, носящим межведомственный характер. Предложения рассматривает начальник отдела и передает на утверждение начальнику управления.
Контроль за совершением административного действия осуществляет начальник отдела.
Результатом административного действия является утверждение плана мероприятий, носящих межведомственный характер.
2.1.4. Административная процедура «Исполнение поручений, содержащихся в нормативных правовых актах губернатора области, его заместителей, протоколах заседаний правительства области, писем, поступивших от органов государственной власти в управление, поручений начальника управления, по вопросам обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры».
Юридическим основанием для начала административного действия является поступление соответствующих поручений.
Должностным лицом, осуществляющим исполнение поручений, является консультант отдела.
Максимальный срок выполнения действия - 30 дней с даты поступления поручения.
Права и обязанности должностного лица:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для выполнения административной процедуры информацию;
представлять информации об исполнении поручений.
Контроль за совершением административного действия осуществляет начальник отдела.
Результатом административного действия является направление информации об исполнении поручения на подпись начальнику управления.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента
2.2.1.Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействие) управления по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по координации работы по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры
Блок - схема последовательности прохождения административной процедуры
Рассмотрение вопросов по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры
Исполнение поручений, связанных с обеспечением беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры (в пределах своих полномочий)
Участие в разработке и выполнении мероприятий, обеспечивающих инвалидам равные с другими гражданами права и возможности во всех сферах социальной жизни
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от «24» де6кабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
исполнения государственной функции по разработке и обеспечению реализации мер социальной поддержки по проезду в городском и пригородном транспорте отдельным категориям граждан
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент определяет последовательность и сроки действия по исполнению государственной функции по разработке и обеспечению реализации мер социальной поддержки по проезду в городском и пригородном транспорте отдельным категориям граждан (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- постановление губернатора Белгородской области от 28 января 2005 г. № 11 «О введении на территории Белгородской области единого социального проездного билета», («Белгородские известия», 2005. № 16);
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Исполнение государственной функции осуществляет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участники отношений по исполнению государственной функции:
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
органы исполнительной власти Белгородской области по вопросам социальной защиты населения, входящим в их компетенцию;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
организации, предприятия и хозяйства всех форм собственности.
1.5. Государственную функцию исполняют государственные гражданские служащие управления:
начальник управления;
начальник отдела по делам ветеранов, инвалидов и пожилых людей управления (далее - начальник отдела);
консультант отдела по делам ветеранов, инвалидов и пожилых людей управления (далее - консультант отдела);
начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности.
Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (прилагается).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
расчет потребности средств на изготовление единых социальных проездных билетов;
размещение заказа на изготовление бланков единых социальных проездных билетов.
2.1.3. Административная процедура «Расчет потребности средств на изготовление единых социальных проездных билетов».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения государственной функции, является поступление поручения от начальника управления о разработке проекта бюджета области на очередной финансовый год.
Должностным лицом, ответственным за расчет потребности средств на изготовление единых социальных проездных билетов, является консультант отдела.
Максимальный срок выполнения действия - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
запрашивать от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ежемесячную информацию о ходе реализации единых социальных проездных билетов;
проводить анализ полученной информаций от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов о результатах реализации единых социальных проездных социальных билетов.
Контроль за совершением административного действия осуществляет начальник отдела.
Результатом административного действия является расчет годовой потребности в финансовых средствах на изготовление единых социальных проездных билетов (далее - расчет).
Ответственное должностное лицо передает расчет на утверждение начальнику отдела с последующим направлением расчета в отдел финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
2.1.4. Административная процедура «Размещение заказа на изготовление бланков единых социальных проездных билетов».
Юридическим основанием для начала административного действия является наступление плановой даты (первое число каждого месяца).
Должностным лицом, ответственным за размещением заказа на изготовление бланков единых социальных проездных билетов, является консультант отдела.
Максимальный срок выполнения действий - 15 дней.
Права и обязанности должностного лица:
ежемесячно запрашивать от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов заявки о потребности в единых социальных проездных билетах;
анализировать заявки от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов о потребности в единых социальных проездных билетах;
готовить сводную по области заявку о потребности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в бланках единых социальных проездных билетов;
размещать в ОАО «Белгородская областная типография» заказ на изготовление бланков единых социальных проездных билетов;
оказывать консультации специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
в случае несвоевременного исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов обязанностей по представлению заявок вносить предложения начальнику отдела о принятии необходимых решений.
Контроль за совершением административного действия осуществляет начальник отдела.
Результатом выполнения административного действия является своевременное размещение в ОАО «Белгородская областная типография» заказа на изготовление бланков единых социальных проездных билетов.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
К административному регламенту
Управления социальной защиты населения
Области по разработке и обеспечению
Реализации мер социальной поддержки по
Проезду в городском и пригородном
Транспорте отдельным категориям граждан
Блок - схема последовательности прохождения административной процедуры
Поступление информации от органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов о результатах реализации
Единых социальных проездных билетов в текущем году
Анализ поступившей информации
Определение потребности средств, необходимых для изготовления
Единых соцальных проездных билетов на очередной финансовый год
Сбор, обобщение и анализ заявок от органов социальной защиты
Населения муниципальных районов и городских округов о потребности в единых социальных проездных билетах(ежемесячно).
Подготовка заявки о потребности органов социальной защиты
Населения муниципальных районов и городских округов в бланках
Единых социальных проездных билетов
Размещение в ОАО \"Белгородская областная типография\" заказа на
Изготовление бланков единых социальных проездных билетов
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
исполнения государственной функции по организации работы, связанной с установлением статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних
узников фашизма, ветеранов труда
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент определяет порядок и сроки действия по исполнению государственной функции по организации работы, связанной с установлением статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников фашизма, ветеранов труда (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» («Российская газета», 1995. № 19);
Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны» (Сборник актов Президента и Правительства Российской Федерации, 19 октября 1992 г., № 16);
постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» («Российская газета», № 259, 25 декабря 2003 г.).
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 г. № 69 «Об утверждении инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» («Российская газета», № 224, 22 ноября 2000 г.);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 07 июля 1999 г. № 21 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны» («Российская газета», № 168, 30 августа 1999 г.);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Исполнение государственной функции осуществляет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участники отношений по исполнению государственной функции:
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
1.5. Государственную функцию исполняют государственные гражданские служащие управления:
начальник управления;
заместитель начальника управления - начальник отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров;
начальник, консультант, главный специалист отдела по делам ветеранов, инвалидов и пожилых людей;
начальник юридического отдела;
начальник отдела по работе с общественными организациями и социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы;
начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (прилагается).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
взаимодействие с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по вопросам применения законодательства в части отнесения граждан к льготным категориям;
координация деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, связанной с установлением статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников фашизма, ветеранов труда.
прием граждан, обратившихся в управление по вопросам установления статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников фашизма, ветеранов труда.
2.1.3. Административная процедура «Взаимодействие с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по вопросам применения законодательства в части отнесения граждан к льготным категориям».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является обращение граждан или юридических лиц о применении действующего законодательства в части установления определенного правового статуса.
Должностными лицами, ответственными за исполнением административного действия, являются консультанты и главные специалисты соответствующих отделов управления (далее - отделы):
по вопросам установления статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов труда - отдел по делам ветеранов, инвалидов и пожилых людей;
по вопросам установления статуса ветеранов боевых действий - отдел по работе с общественными организациями и социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы;
по вопросам установления статуса бывших несовершеннолетних узников фашизма - отдел социально - бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров.
Максимальный срок выполнения действия - 3 месяца.
Права и обязанности должностного лица:
запрашивать необходимую информацию (недостающие документы) для определения правового статуса;
направлять устные и письменные обращения в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство) применении нормативных правовых актов, инструкций, разъяснений в части отнесения граждан к льготной категории;
направлять предложения в Министерство в целях урегулирования вопросов, связанных с применением действующих нормативных правовых актов, определяющих порядок и условия реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Контроль за совершением административного действия осуществляют начальники соответствующих отделов.
Результатом административного действия является получение от Министерства разъяснений и подготовка инструктивных писем для органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов о применении действующего законодательства.
2.1.4. Административная процедура «Координация деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, связанной с установлением статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников фашизма, ветеранов труда».
Юридическим фактом для начала административного действия является возникновение вопросов по применению действующего законодательства, регулирующего порядок отнесения граждан к льготным категориям.
Должностными лицами, ответственными за исполнением административной процедуры, являются консультанты и главные специалисты отделов:
по вопросам координации деятельности органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов, связанной с установлением статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов труда, - отдел по делам ветеранов, инвалидов и пожилых людей;
по вопросам координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, связанной с установлением статуса ветеранов боевых действий, - отдел по работе с общественными организациями и социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы;
по вопросам координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, связанной с установлением статуса бывших несовершеннолетних узников фашизма, - отдел социально - бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров.
Сроки выполнения действий - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
взаимодействовать с участниками отношений по исполнению государственной функции;
оказывать консультации специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Контроль за совершением административного действия осуществляют начальники соответствующих отделов.
Результатом административного действия является направление органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов информационных и разъяснительных материалов по исполнению действующего законодательства в части отнесения граждан к льготной категории.
2.1.5. Административная процедура «Прием граждан, обратившихся в управление социальной защиты населения области по вопросам установления статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников фашизма, ветеранов труда».
Юридическим фактом для начала административного действия является обращение граждан (устное или письменное).
Должностными лицами, ответственными за исполнением административного действия, являются консультанты и главные специалисты соответствующих отделов.
Максимальный срок выполнения действия - в течение тридцати дней с момента регистрации данного обращения (при необходимости начальник управления вправе продлить срок рассмотрении обращения, но не более чем до 40 дней).
Права и обязанности должностного лица:
взаимодействовать с участниками отношений по исполнению данной государственной функции.
Контроль за совершением административной процедуры осуществляют начальники соответствующих отделов.
Результатом выполнения административного действия является направление разъяснений (ответов) гражданам по существу поставленных вопросов со ссылками на нормы действующего законодательства.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным
законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года №59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по организации работы, связанной с установлением статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников фашизма, ветеранов труда
Блок - схема последовательности прохождения административной процедуры
Взаимодействует с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по вопросам применения законодательства в части отнесения граждан к льготным категориям
Управление социальной защиты населения области
Координирует деятельность органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов, связанной с установлением льготного статуса
Рассматривает письменные (устные) обращения граждан по вопросу установления льготного статуса
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп________
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области
по исполнению государственной функции
по организации исполнения процедуры по назначению, перерасчету и доставке ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации исполнения процедуры по назначению, перерасчету и доставке ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Социальный кодекс Белгородской области, («Белгородские известия» 2004 г., № 226-227);
- постановление правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года № 199-пп «Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги)» («Белгородские известия» 2005 г., №6);
- постановление правительства Белгородской области от 18 марта 2005 года № 48-пп «О предоставлении ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Белгородской области»;
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года № 71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- департамент финансов и бюджетной политики области;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
- управление федеральной почтовой связи Белгородской области - филиал ФГУП «Почта России»;
- Белгородское отделение № 8592 Сберегательного банка Российской Федерации.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
- начальником управления;
- первым заместителем начальника управления - начальником отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций;
- начальником отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности;
- заместителем начальника отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций;
- консультантом отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- оказание консультационной и методической помощи специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, связанной с реализацией данной государственной функции;
- координация работы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов при осуществлении контроля за назначением, перерасчетом и доставкой ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий;
- проведение мониторинга предоставления мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежным выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий.
2.1.3. Административная процедура «Оказание консультационной и методической помощи специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, связанной с реализацией данной государственной функции».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, являются постановления правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года № 199-пп «Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги)» и от 18 марта 2005 года № 48-пп «О предоставлении ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Белгородской области».
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является консультант отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления социальной защиты населения области.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) направлять методические письма по вопросам применения вышеназванных законодательных актов для использования в работе специалистами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
2) проводить консультации среди населения по вопросам применения названных законодательных актов в части назначения и выплаты ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги) и предоставление ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Белгородской области посредством средств массовой информации;
3) оказывать практическую помощь специалистам органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов в решении вопросов определения правильности назначения и выплаты ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги) и предоставление ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Белгородской области.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления социальной защиты населения области.
Результатом действия является подготовка методических писем и материалов для публикации в средствах массовой информации.
Конечным результатом административной процедуры является направление и передача методических писем специалистам органов социальной защиты населения для их изучения и освещение в средствах массовой информации вопросов предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги) и предоставление ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Белгородской области, в виде выплаты ежемесячных денежных средств.
2.1.4. Административная процедура «Координация работы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, контроль за назначением, перерасчетом и доставкой ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, являются поступления обращений о назначении и выплате ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является консультант отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) проведение семинаров - совещаний, технической учебы, стажировок по изменению в законодательной базе по мере необходимости;
2) межведомственное взаимодействие с организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат:
- формирование сводной заявки на сумму потребности необходимых средств и направление ее в департамент финансов и бюджетной политики области на основании расчетов органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов с указанием контингента получателей, размера пособия и иной необходимой информации (ежемесячно до 28 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором производится выплата);
- формирование сводной заявки на сумму необходимых средств для оплаты услуг сберегательного банка по зачислению сумм ежемесячной денежной выплаты (ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом);
3) контроль за правильностью назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам
тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий:
- ежемесячная проверка организации работы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты;
- выборочная проверка правильности оформления личных дел получателей с подготовкой справки по итогам проверки;
- по мере необходимости, по обращениям граждан на неправомерные действия органов местного самоуправления, запрос личных дел для контроля за назначением ежемесячной денежной выплаты;
- проведение анализа и обобщение допускаемых ошибок, направление методических писем по вопросам правильности применения действующего законодательства;
- контроль за правильностью и своевременностью перечисления денежных средств, предназначенных для оплаты доставки ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом действия является подготовка сводной заявки потребности денежных средств для организации ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий на бумажном носителе.
Конечным результатом административной процедуры является передача в департамент финансов и бюджетной политики области сформированной сводной заявки для направления денежных средств на выплату ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий.
2.1.5. Административная процедура «Проведение мониторинга предоставления мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, является предоставление мер социальной защиты в виде ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является консультант отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления социальной
защиты населения области.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) сбор, изучение и анализ сведений от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам предоставления мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий (ежемесячно).
2) проведение ежемесячного мониторинга осуществления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий для контроля за расходованием средств областного бюджета.
3) подготовка расчетов необходимой потребности средств при формировании консолидированного бюджета области на очередной календарный год (ежегодно).
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом действия является направление денежных средств на оказание мер социальной поддержки ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий, в виде выплаты ежемесячных пособий.
Конечным результатом действия является предоставление органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов мер социальной поддержки ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействие) управления по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей государственной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по организации исполнения процедуры по назначению, перерасчету и доставке ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий
Блок - схема последовательности прохождения административных процедур
Направление методических писем о применении действующего законодательства в органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов
Формирование управлением социальной защиты населения Белгородской области потребности денежных средств, сводной заявки и направление ее в департамент финансов и бюджетной политики области
Направление денежных средств через департамент финансов и бюджетной политики области органам социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов для осуществления выплаты компенсации получателям
Передача документов органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов управлению федеральной почтовой связи (УФПС) Белгородской области - филиал ФГУП «Почта России» и Белгородскому отделению № 8592 Сберегательного банка
Российской Федерации
Доставка денежных средств получателю через управление федеральной почтовой связи (УФПС) Белгородской области - филиал ФГУП
«Почта России»
Зачисление денежных средств на счета получателей через Белгородское отделение № 8592 Сберегательного банка Российской Федерации
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области
по исполнению государственной функции
по организации исполнения процедуры по назначению, перерасчету и доставке ежегодной денежной выплаты почетным донорам России и почетным донорам СССР
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации исполнения процедуры по назначению, перерасчету и доставке ежегодной денежной выплаты почетным донорам России и почетным донорам СССР (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 09 июня 1993года № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов», (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации 1993 г., № 28);
- постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2004 года № 663 «О порядке награждения граждан нагрудным знаком «Почетный донор России» и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», («Российская газета» 2004 г., № 261);
- постановление правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года № 212-пп «О порядке награждения и предоставления ежегодной денежной выплаты жителям Белгородской области, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», («Белгородские известия» 2005 г., № 11);
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года № 71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- департамент финансов и бюджетной политики области;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
- управление федеральной почтовой связи (УФСП) Белгородской области - филиал ФГУП «Почта России»;
- Белгородское отделение № 8592 Сберегательного банка Российской Федерации.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
- начальником управления;
- первым заместителем начальника управления - начальником отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций;
- начальником отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности;
- заместителем начальника отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций;
- главным специалистом отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций (далее - главный специалист отдела).
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1 Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- оказание консультационной и методической помощи специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, связанной с реализацией данной государственной функции;
- координация работы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам назначения, перерасчета и выплаты ежемесячных денежных средств почетным донорам России и почетным донорам СССР;
- проведение мониторинга предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты ежемесячных денежных средств почетным донорам России и почетным донорам СССР.
2.1.3. Административная процедура «Оказание консультационной и методической помощи специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, связанной с реализацией данной государственной функции».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения государственной функции, является постановление правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года № 212-пп «О порядке награждения и предоставления ежегодной денежной выплаты жителям Белгородской области, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»,
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) направлять методические письма по вопросам применения вышеназванных законодательных актов для использования в работе специалистами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
2) проводить консультации среди населения по вопросам применения названных законодательных актов в части назначения и выплаты ежемесячных денежных средств почетным донорам России и почетным донорам СССР посредством средств массовой информации;
3) оказывать практическую помощь специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в решении вопросов определения правильности назначения и выплаты ежемесячных денежных средств почетным донорам России и почетным донорам СССР.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом действия является подготовка методических писем и материалов для публикации в средствах массовой информации.
Конечным результатом административной процедуры является направление и передача методических писем специалистам органов социальной защиты населения для изучения и освещение в средствах массовой информации вопросов предоставления мер социальной поддержки почетным донорам России и почетным донорам СССР в виде выплаты ежемесячных денежных средств.
2.1.3. Административная процедура «Координация работы органов социальной защиты населения и контроль за назначением и выплатой ежемесячных денежных средств почетным донорам России и почетным донорам СССР».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, является поступление обращений почетных доноров России и почетных доноров СССР предоставлении мер социальной защиты в виде выплаты ежемесячных денежных средств.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) проведение семинаров - совещаний, технической учебы, стажировок по вопросам изменения в законодательной базе по мере необходимости.
2) межведомственное взаимодействие с организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат:
- формирование сводной заявки на сумму потребности необходимых средств и направление ее в департамент финансов и бюджетной политики области на основании расчетов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с указанием контингента получателей ежемесячной денежной выплаты и иной необходимой информации (ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом);
3) контроль за правильностью назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР»:
- ежемесячная проверка организации работы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам назначения и выплаты ежемесячных денежных средств гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР»;
- выборочная проверка правильности оформления личных дел получателей с подготовкой справки по итогам проверки;
- по мере необходимости, по обращениям граждан на неправомерные действия органов местного самоуправления, запрос личных дел для контроля за назначением ежемесячной денежной выплаты;
- проведение анализа и обобщение допускаемых ошибок, направление методических писем по вопросам правильности применения действующего законодательства.
- контроль за правильностью и своевременностью перечисления денежных средств, предназначенных для доставки ежемесячной денежной выплаты.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом действия административной процедуры является подготовка сводной заявки потребности денежных средств для организации ежемесячной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудными знаками «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР», на бумажном носителе.
Конечным результатом административной процедуры является передача в департамент финансов и бюджетной политики области сформированной сводной заявки для направления денежных средств на ежемесячную денежную выплату почетным донорам России и почетным донорам СССР.
2.1.4. Административная процедура «Проведение мониторинга предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты ежемесячных денежных средств почетным донорам России и почетным донорам СССР».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, является предоставление мер социальной защиты в виде выплаты ежемесячных денежных средств почетным донорам России и почетным донорам СССР.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) сбор, изучение и анализ сведений от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты ежемесячных денежных средств почетным донорам России и почетным донорам СССР.
2) подготовка отчета в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации о числе граждан, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР», которым предоставлена ежегодная денежная выплата, ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2004 года № 664.
3) проведение ежеквартального мониторинга о выплате ежемесячных денежных средств в адрес департамента финансов и бюджетной политики области для контроля за расходованием средств областного бюджета, до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
4) подготовка расчетов необходимой потребности средств при формировании консолидированного бюджета области на очередной календарный год (ежегодно).
Результатом действия является направление денежных средств на оказание мер социальной поддержки гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР», в виде выплаты ежемесячных денежных средств.
Конечным результатом действия является предоставление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов мер социальной поддержки гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР», в виде выплаты ежемесячных денежных средств и передача отчетной информации о выплате названной компенсации Федеральному агентству здравоохранения и социального развития Российской Федерации по утвержденной форме.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей государственной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по организации исполнения процедуры по назначению, перерасчету и доставке ежегодной денежной выплаты почетным донорам
России и почетным донорам СССР
Блок - схема последовательности прохождения административных процедур
Направление методических писем по применению действующего законодательства в органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов
Формирование сводной заявки управлением социальной защиты населения Белгородской области потребности и направление ее департамент финансов и бюджетной политики области
Направление средств через департамент финансов и бюджетной политики области органам социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов для осуществления выплаты компенсации получателям
Передача выплатных документов органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Управлению федеральной почтовой связи (УФПС) Белгородской области - филиал ФГУП «Почта России» и Белгородскому отделению № 8592 Сберегательного банка
Российской Федерации
Доставка денежных средств получателю через управление федеральной почтовой связи (УФПС) Белгородской области - филиал ФГУП
«Почта России»
Зачисление денежных средств на счета получателей через Белгородское отделение № 8592 Сберегательного банка Российской Федерации
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп________
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по осуществлению назначения, перерасчета, выплаты доплат к пенсиям отдельным категориям граждан
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по осуществлению назначения, перерасчета, выплаты доплат к пенсиям отдельным категориям граждан (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- закон Белгородской области от 30 марта 2005года № 176 «О государственной гражданской службе Белгородской области» («Белгородские известия», 2005 г. № 57-58);
- постановление Белгородской областной Думы от 25 марта 1999 года № 17 «О доплате к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Белгородской области и проживающим на территории Российской Федерации»;
- постановление главы администрации Белгородской области от 05 августа 1999 года № 449 «О доплате к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Белгородской области»;
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года № 71-рп «об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет - управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- органы исполнительной власти Белгородской области;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
- управление федеральной почтовой связи Белгородской области - филиал ФГУП «Почта России».
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
- начальником управления;
- начальником отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности;
- заместителем начальника отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- обращение за установлением ежемесячной доплаты;
принятие решения по результатам рассмотрения документов;
- организация выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.
2.1.3. Административная процедура «Обращение за установлением ежемесячной доплаты».
Юридическим фактом для начала действия является регистрация заявления со всеми необходимыми документами (копия трудовой книжки; выписка из паспорта; справка управления Пенсионного фонда города (района) по Белгородской области о виде и размере государственной пенсии и сроке ее назначения; справка с места работы о должностном окладе по государственной должности государственной службы области, занимаемой на день увольнения либо на день достижения возраста, дающего право на государственную пенсию по старости) от лиц, претендующих на ежемесячную доплату к государственной пенсии.
Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявлений об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии, является заместитель начальника отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления - секретарь областной комиссии по рассмотрению документов об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Белгородской области (далее - областная комиссия).
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) принять заявление со всеми необходимыми документами для установления ежемесячной доплаты к государственной пенсии;
2) сформировать личное дело получателя;
3) подготовить документы для рассмотрения их на заседании областной комиссии.
Контроль за своевременностью и правильностью подготовки документов осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом выполнения действия является подготовка списка лиц, замещавших государственные должности государственных служащих Белгородской области, обратившихся с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к государственным пенсиям, и расчеты к нему, который подписывает секретарь областной комиссии.
Список лиц, замещавших государственные должности государственных служащих Белгородской области, обратившихся с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к государственным пенсиям, и расчеты к нему передается для рассмотрения членам комиссии на заседании областной комиссии.
2.1.4. Административная процедура «Принятие решения по результатам рассмотрения документов».
Юридическим фактом для начала действия является рассмотрение принятых документов на заседании областной комиссии.
Должностным лицом, ответственным за разработку решения по результатам рассмотрения документов, является заместитель начальника отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления - секретарь областной комиссии.
Максимальный срок выполнения действия - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) провести заседание комиссии один раз в месяц, но не позднее 21 дня после поступления полного комплекта документов, прошедших экспертизу;
2) подготовить проект протокола заседания областной комиссии по результатам рассмотрения документов;
3) передать проект протокола заседания областной комиссии на подпись всем ее членам в течение 10 дней после проведения заседания комиссии;
4) подготовить проект распоряжения губернатора области и передать его на согласование для окончательного вынесения решения губернатором области;
5) при необходимости подготовить запрос для получения информации в интересах обратившегося за ежемесячной доплатой;
6) направить заявителю письменное уведомление о результатах рассмотрения документов на заседании областной комиссии в десятидневный срок с момента подписания протокола или с момента подписания распоряжения.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом административной процедуры является издание распоряжения губернатора области.
2.1.4. Административная процедура «Организация выплаты ежемесячной доплаты к пенсии».
Основанием для формирования заявки на сумму необходимых средств и направления ее в департамент финансов и бюджетной политики области является распоряжение губернатора области
Должностным лицом, ответственным за оформление документов, является заместитель начальника отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления, секретарь областной комиссии.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней
Права и обязанности должностного лица:
1) сформировать списки почтовых переводов и направить их в управление федеральной почтовой связи (УФПС) Белгородской области.
2) осуществить контроль за доставкой ежемесячных доплат к государственной пенсии.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций (по поручению начальника управления).
Результатом административного действия является доставка получателю ежемесячной доплаты к пенсии.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействие) управления по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения областного законодательства, регулирующего исполнение
функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей государственной функции.
Приложение
к административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по осуществлению назначения, перерасчета, выплаты доплат к пенсиям отдельным категориям граждан
Блок - схема последовательности прохождения административной процедуры
Прием заявления со всеми необходимыми документами секретарем областной комиссии
Подготовка документов для рассмотрения членам областной комиссии по рассмотрению документов для установления ежемесячной доплаты
Принятие решения по результатам рассмотрения документов и подготовка протокола заседания комиссии
Направление письменного уведомления по результатам рассмотрения документов
Подготовка проекта распоряжения губернатора области
Формирование заявки на сумму необходимых средств и передача ее
в департамент финансов и бюджетной политики области
Формирование списков почтовых переводов и направление их
в управление федеральной почтовой связи (УФСП) Белгородской области - филиал ФГУП «Почта России» для осуществления доставки сумм получателям
Организация доставки ежемесячной доплаты
Утвержден
постановлением правительства области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области
по исполнению государственной функции
по организации исполнения предоставления социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации исполнения предоставления социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Социальный кодекс Белгородской области, («Белгородские известия» 2004 год, № 226-227);
- постановление правительства Белгородской области от 9 апреля 2007 года № 67-пп «О порядке предоставления субвенций из областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим заслуги перед Российской Федерацией и Белгородской областью», («Белгородские известия» 2007 год, № 62);
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года № 71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- органы исполнительной власти Белгородской области;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
- управление федеральной почтовой связи (УФСП) Белгородской области - филиал ФГУП «Почта России»;
- Белгородское отделение № 8592 Сберегательного банка Российской Федерации.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
- начальником управления;
- первым заместителем начальника управления - начальником отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций;
- начальником отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности;
- заместителем начальника отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций;
- главным специалистом отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1 Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- оказание консультационной и методической помощи специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, связанной с реализацией данной государственной функции;
- координация работы органов социальной защиты населения по вопросам организации исполнения предоставления социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;
- проведение мониторинга предоставления социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы.
2.1.3. Административная процедура «Оказание консультационной и методической помощи специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, связанной с реализацией данной государственной функции».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, является постановление правительства Белгородской области от 9 апреля 2007года № 67-пп «О порядке предоставления субвенций из областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим заслуги перед Российской Федерацией и Белгородской областью».
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) направлять методические письма по вопросам применения вышеназванных законодательных актов для использования в работе специалистами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
2) проводить консультации среди населения по вопросам применения названных законодательных актов в части назначения и выплаты ежемесячных пособий Героям Социалистического Труда и полным Кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы посредством средств массовой информации;
3) оказывать практическую помощь специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в решении вопросов определения правильности назначения и выплаты ежемесячных пособий Героям Социалистического Труда и полным Кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом действия является подготовка методических писем и материалов для публикации в средствах массовой информации.
Конечным результатом административной процедуры является направление и передача методических писем специалистам органов социальной защиты населения для изучения и освещение в средствах массовой информации вопросов предоставления мер социальной поддержки Героям Социалистического Труда и полным Кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы в виде выплаты ежемесячных пособий.
2.1.4. Административная процедура «Координация работы органов социальной защиты населения по вопросам организации исполнения предоставления социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, является поступление обращений о предоставлении социальных гарантий Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, вдов Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы в виде выплаты ежемесячных пособий.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) проведение семинаров - совещаний, технической учебы, стажировок по вопросам изменения в законодательной базе, по мере необходимости;
2) межведомственное взаимодействие с организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия:
- формирование сводной заявки на сумму потребности необходимых средств и направление ее в департамент финансов и бюджетной политики области на основании расчетов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с указанием контингента получателей и размера пособия (ежемесячно до 25 числа предыдущего месяца, в котором производится выплата);
3) контроль за правильностью назначения и выплаты ежемесячного пособия Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы:
- ежемесячная проверка организации работы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам назначения и выплаты ежемесячного пособия;
- выборочная проверка правильности оформления личных дел получателей с подготовкой справки по итогам проверки;
- по мере необходимости, по обращениям граждан на неправомерные действия органов местного самоуправления запрос личных дел для контроля за назначением ежемесячного пособия и их выплатой;
- проведение анализа и обобщения допускаемых ошибок, направление методических писем по вопросам правильности применения действующего законодательства;
- контроль за правильностью и своевременностью перечисления денежных средств, предназначенных на доставку ежемесячного пособия.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом действия административной процедуры является подготовка сводной заявки потребности денежных средств для организации выплаты ежемесячного пособия Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы на бумажном носителе.
Конечным результатом административной процедуры является передача в департамент финансов и бюджетной политик области сформированной сводной заявки для направления денежных средств на предоставление мер социальной защиты Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, вдов Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы в виде выплаты ежемесячных пособий.
2.1.4. Административная процедура «Проведение мониторинга предоставления социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, является предоставление мер социальной защиты в виде выплаты ежемесячных пособий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры-30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) сбор, изучение и анализ сведений от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам предоставления социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;
2) проведение ежемесячного мониторинга выплаты ежемесячного пособия Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы для департамента финансов и бюджетной политики области в целях контроля за расходованием средств областного бюджета;
3) подготовка расчетов необходимой потребности средств при формировании консолидированного бюджета на очередной календарный год (ежегодно).
Результатом действия является направление денежных средств на оказание мер социальной поддержки Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы в виде выплаты ежемесячных пособий.
Конечным результатом действия является предоставление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов мер социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы в виде ежемесячного пособия.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным
законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей государственной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по организация исполнения предоставления социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской
Федерации и полным кавалерам ордена Славы
Блок - схема последовательности прохождения административных процедур
Направление методических писем по применению действующего законодательства в органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов
Формирование сводной заявки управлением социальной защиты населения Белгородской области потребности и направление ее департамент финансов и бюджетной политики области
Направление средств через департамент финансов и бюджетной политики области органам социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов для осуществления выплаты компенсации получателям
Передача документов органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов управлению федеральной почтовой связи (УФПС) Белгородской области - филиал ФГУП «Почта России» и Белгородскому отделению № 8592 Сберегательного банка
Российской Федерации
Доставка денежных средств получателю через управление федеральной почтовой связи (УФПС) Белгородской области - филиал ФГУП
«Почта России»
Зачисление денежных средств на счета получателей через Белгородское отделение № 8592 Сберегательного банка Российской Федерации
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по организации исполнения назначения, перерасчета и доставки ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, и адресной материальной поддержки женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 1,5 лет
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации исполнения назначения, перерасчета и доставки ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, адресной материальной поддержки женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 1,5 лет (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Социальный кодекс Белгородской области, («Белгородские известия», 2004 год № 226-227);
- постановление правительства Белгородской области от 28 января 2005года № 10-пп «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей» («Белгородские известия» 2005 год № 25-26);
- постановление правительства Белгородской области от 31 января 2006 года № 23-пп «О ежемесячном пособии женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет» («Белгородские извести», 2006 год № 29-30);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- органы исполнительной власти Белгородской области
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
- управление федеральной почтовой связи (УФСП) Белгородской области - филиал ФГУП «Почта России»;
- Белгородское отделение № 8592 Сберегательного банка Российской Федерации.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
- начальником управления;
- первым заместителем начальника управления - начальником отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций;
- начальником отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности;
- заместителем начальника отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций.
Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- оказание консультационной и методической помощи специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, связанной с реализацией данной государственной функции;
- координация работы органов социальной защиты населения по вопросам назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет;
- проведение мониторинга предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей и адресной материальной поддержки женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 1,5 лет.
2.1.3. Административная процедура «Оказание консультационной и методической помощи специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, связанной с реализацией данной государственной функции».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, являются постановления правительства Белгородской области от 28 января 2005 года № 10-пп «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей», от 31 января 2006 года № 23-пп «О ежемесячном пособии женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет».
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является заместитель начальника отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) направлять методические письма по вопросам применения
вышеназванных законодательных актов для использования в работе специалистами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
2) проводить консультации среди населения по вопросам применения названных законодательных актов в части назначения и выплаты ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, адресной материальной поддержки женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет, посредством средств массовой информации;
3) оказывать практическую помощь специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в решении вопросов определения правильности назначения и выплаты ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, адресной материальной поддержки женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом действия является подготовка методических писем и материалов для публикации в средствах массовой информации.
Конечным результатом административной процедуры является направление и передача методических писем специалистам органов социальной защиты населения для их изучения и освещение в средствах массовой информации вопросов предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим детей, адресной материальной поддержки женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет, в виде выплаты ежемесячных денежных средств.
2.1.4. Административная процедура «Координация работы органов социальной защиты населения по вопросам назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, являются поступления обращений за назначением и выплатой ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является заместитель начальника отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры 30 - дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) проведение семинаров - совещаний, технической учебы, стажировок по вопросам изменения в законодательной базе по мере необходимости.
2) межведомственное взаимодействие с организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия на ребенка:
- формирование сводной заявки на сумму потребности необходимых средств и направление ее в департамент финансов и бюджетной политики области на основании расчетов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с указанием контингента
получателей, размера пособия и иной необходимой информации (ежемесячно до 25 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором производится выплата);
- формирование сводной заявки на сумму необходимых средств для оплаты услуг Сберегательного банка по зачислению сумм ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей (ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом);
3) контроль за правильностью назначения и выплаты ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет:
- ежемесячная проверка организации работы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам назначения и выплаты ежемесячного пособия;
- выборочная проверка правильности оформления личных дел получателей с подготовкой справки по итогам проверки;
- по мере необходимости, по обращениям граждан на неправомерные действия органов местного самоуправления, запрос личных дел для контроля за назначением ежемесячного пособия и их выплатой;
- проведение анализа и обобщения допускаемых ошибок, направление методических писем по вопросам правильности применения действующего законодательства.
- контроль за правильностью и своевременностью перечисления денежных средств, предназначенных для доставки ежемесячного пособия.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом действия является подготовка сводной заявки потребности денежных средств для организации выплаты ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, и женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет, на бумажном носителе.
Конечным результатом административной процедуры является передача в департамент финансов и бюджетной политики области сформированной сводной заявки для направления денежных средств на выплату ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, и адресной материальной поддержки женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет.
2.1.5. Административная процедура «Проведение мониторинга предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, является предоставление мер социальной защиты в виде выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, и женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является заместитель начальника отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры 30 - дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) сбор, изучение и анализ сведений от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам предоставления мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия на ребенка, гражданам, имеющим детей и женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет;
2) подготовка отчета о выплате ежемесячного пособия женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет, и направление его в департамент здравоохранения и социальной защиты населения области ежемесячно в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, согласно приказу департамента от 28 марта 2007 года № 18-АВ;
3) проведение ежемесячного мониторинга выплаты ежемесячного пособия на детей для департамента здравоохранения и социальной защиты населения области в целях контроля за расходованием средств областного бюджета;
4) подготовка расчетов необходимой потребности средств при формировании консолидированного бюджета области на очередной календарный год (ежегодно).
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом действия является направление денежных средств на оказание мер социальной поддержки гражданам, имеющим детей, и женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет, в виде выплаты ежемесячных пособий.
Конечным результатом действия является предоставление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов мер социальной поддержки гражданам, имеющим детей, и женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет, в виде выплаты ежемесячных денежных средств.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействие) управления области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту
управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по организации исполнения назначения, перерасчета и доставки ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, и женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 1,5 лет
Блок - схема последовательности прохождения административных процедур
Направление методических писем по применению действующего законодательства в органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов
Формирование управлением социальной защиты населения Белгородской области сводной заявки, потребности денежных средств и направление ее департамент финансов и бюджетной политики области
Направление денежных средств через департамент финансов и бюджетной политики области органам социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов для осуществления выплаты компенсации получателям
Передача документов органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов управлению федеральной почтовой связи (УФПС) Белгородской области - филиал ФГУП «Почта России» и Белгородскому отделению № 8592 Сберегательного банка
Российской Федерации
Доставка денежных средств получателю через управление федеральной почтовой связи (УФПС) Белгородской области - филиал ФГУП
«Почта России»
Зачисление денежных средств на счета получателей через Белгородское отделение № 8592 Сберегательного банка Российской Федерации
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области
по исполнению государственной функции
по организации исполнения выплат инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации исполнения выплат инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции по организации исполнения выплат инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Федеральный закон от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», («Российская газета» 2002 год, № 80);
- постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2005 года № 528 «О порядке расходования и учета средств, предусмотренных на финансирование выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», («Российская газета» 2005 год, № 191);
- постановление губернатора Белгородской области от 29 ноября 2005 года № 190 «Об утверждении правил выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года № 71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- департамент финансов и бюджетной политики области;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
- управление федеральной почтовой связи (УФСП) Белгородской области - филиал ФГУП «Почта России»,
- Белгородское отделение № 8592 Сберегательного банка Российской Федерации.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
- начальником управления;
- первым заместителем начальника управления - начальником отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций;
- начальником отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности;
- заместителем начальника отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций;
- главным специалистом отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- оказание консультационной и методической помощи специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
- координация работы органов социальной защиты населения по вопросам осуществления выплат инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
проведение мониторинга предоставления мер социальной поддержки в виде компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения.
2.1.3. Административная процедура «Оказание консультационной и методической помощи специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры является постановление губернатора Белгородской области от 29 ноября 2005 года № 190 «Об утверждении правил выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления социальной защиты населения области.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) направлять методические письма по вопросам применения вышеназванных законодательных актов для использования в работе специалистами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
2) проводить консультации среди населения по вопросам применения названных законодательных актов в части назначения и выплаты компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств посредством средств массовой информации;
3) оказывать практическую помощь специалистам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в решении вопросов определения правильности назначения и выплаты компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом действия является подготовка методических писем и материалов для публикации в средствах массовой информации.
Конечным результатом административной процедуры - направление и передача методических писем специалистам органов социальной защиты населения их для изучения и освещение в средствах массовой информации вопросов предоставления компенсации страховых премий по договору
обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения.
2.1.4. Административная процедура «Координация работы органов социальной защиты населения по вопросам осуществления выплат инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, является поступление обращений инвалидов, получивших транспортные средства через органы социальной защиты населения, за компенсацией страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) проведение семинаров - совещаний, технической учебы, стажировок по изменению в законодательной базе по мере необходимости.
2) межведомственное взаимодействие с организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки в виде компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств:
- формирование сводной заявки на сумму потребности необходимых средств и направление ее в департамент финансов и бюджетной политики области на основании расчетов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (ежемесячно до 28 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором производится выплата);
3) контроль за правильностью назначения и выплаты компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения:
- ежемесячная проверка организации работы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам назначения и выплаты компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- выборочная проверка правильности оформления личных дел получателей с подготовкой справки по итогам проверки;
- по мере необходимости, по обращениям граждан на неправомерные действия органов местного самоуправления, запрос личных дел для контроля за назначением компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и ее выплаты;
- проведение анализа и обобщения допускаемых ошибок, направление методических писем по вопросам правильности применения действующего законодательства.
- контроль за правильностью и своевременностью перечисления денежных средств, предназначенных для доставки компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения.
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом действия административной процедуры является подготовка сводной заявки потребности денежных средств для организации выплаты компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения на бумажном носителе.
Конечным результатом административной процедуры является передача в департамент финансов и бюджетной политик области сформированной сводной заявки для направления денежных средств на выплату компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения.
2.1.5. Административная процедура «Проведение мониторинга предоставления мер социальной поддержки в виде компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, является направление средств для выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
Права и обязанности должностного лица:
1) сбор, изучение и анализ сведений от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам предоставления мер социальной поддержки в виде компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения (ежемесячно).
2) проведение ежеквартального мониторинга количества граждан, получивших компенсацию страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения и суммы произведенных расходов в департамент финансов и бюджетной политики области не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, с целью контроля за расходованием средств федерального бюджета;
3) направление списка лиц, которым выплачена компенсация страховых премий (с указанием категорий получателей и размера выплаченной премии), в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утвержденной приказом Федерального агентства от 30 сентября 2005 года № 489;
4) подготовка расчетов необходимой потребности денежных средств при формировании консолидированного бюджета области на очередной календарный год (ежегодно).
Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель начальника управления - начальник отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций управления.
Результатом действия является направление денежных средств на выплату компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения.
Конечным результатом действия административной процедуры является выплата органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, и передача отчетной информации о выплате названной компенсации Федеральному агентству здравоохранения и социального развития по утвержденной форме.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей государственной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по организации исполнения выплат инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Блок - схема последовательности прохождения административных процедур
Направление методических писем по применению действующего законодательства в органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов
Формирование сводной заявки управлением социальной защиты населения Белгородской области потребности и направление ее департамент финансов и бюджетной политики области
Направление средств через департамент финансов и бюджетной политики области органам социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов для осуществления выплаты компенсации получателям
Передача документов органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов управлению федеральной почтовой связи (УФПС) Белгородской области - филиал ФГУП «Почта России» и Белгородскому отделению № 8592 Сберегательного банка
Российской Федерации
Доставка денежных средств получателю через управление федеральной почтовой связи (УФПС) Белгородской области - филиал ФГУП
«Почта России»
Зачисление денежных средств на счета получателей через Белгородское отделение № 8592 Сберегательного банка Российской Федерации
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
по исполнению государственной функции
по организации в органах социальной защиты населения области единого подхода к ведению документооборота, оформлению личных дел получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, расчету величины субсидии, методу учета финансовых средств, поступающих из областного бюджета
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации работы в органах социальной защиты населения области единого подхода к ведению документооборота, оформлению личных дел получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, расчету величины субсидии, методу учета финансовых средств, поступающих из областного бюджета (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Жилищный кодекс Российской Федерации («Российская газета», 2005 г., № 1);
- Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» («Российская газета», 1999 г., № 142);
- Федеральный закон от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» («Российская газета», 2003 г., № 67);
- Федеральный закон от 6 мая 2003 года № 52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг» («Российская газета», 2003 г., № 86);
- постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. №512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» («Российская газета», 2003 г., № 168);
- постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» («Российская газета», 2005 г., № 288);
- Социальный кодекс Белгородской области («Белгородские известия», 2004 г.);
- постановление правительства Белгородской области от 28 июля 2006 года № 159-пп «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» («Белгородские известия», 2006 г., № 132);
- постановление правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года № 203-пп «Об областных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг, бюджете жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2005 год» («Белгородские известия», 2005 г., № 8-9);
- постановление правительства Белгородской области от 27 октября 2006 года № 224-пп «Об утверждении административных регламентов пилотного проекта «Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти, государственными органами Белгородской области» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», 2006 г., № 95);
- постановление правительства Белгородской области от 27 октября 2006 года № 228-пп «Об утверждении индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение, предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, а также региональных стандартов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по муниципальным образованиям Белгородской области на 2007 год» («Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», 2006 г., №95);
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- департамент финансов и бюджетной политики области;
- финансовые органы (управления, отделы) муниципальных образований в области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
- управление федеральной почтовой связи Белгородской области в лице филиала ФГУП «Почта России» и кредитные организации;
- организации, предприятия жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
- начальником управления;
- начальником отдела по координации и контролю за предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (далее - отдел);
- консультантом отдела;
- главным специалистом отдела.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1 Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (прилагается).
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- контроль за надлежащим оформлением личных дел получателя субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидия);
- контроль за расчетом величины субсидии.
2.1.2. Административная процедура «Контроль за надлежащим оформлением личных дел получателя субсидии».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление личных дел получателей субсидий из органа социальной защиты населения муниципального образования на очередную плановую дату.
Должностным лицом, ответственным за надлежащее оформление личных дел получателя субсидии, является консультант отдела. При проверке личных дел консультант отдела производит контроль соблюдения следующих правил:
документы должны быть в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц указаны без сокращения, с указанием их юридических адресов;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть указаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
По итогам проверки консультант отдела составляет справку, в которой указывается:
дата проведения проверки;
фамилия, имя, отчество получателя субсидии и адрес регистрации места жительства;
перечень выявленных в ходе проверки ошибок;
планируемая дата устранения ошибок (замечаний).
Справка передается начальнику отдела на проверку и подпись.
Результатом административного действия является направление справки начальнику органа социальной защиты населения муниципального образования с указанием срока устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 дня на проверку десяти личных дел получателей субсидии.
Контроль за своевременностью и правильностью выполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела.
2.1.3.Административная процедура «Контроль за расчетом величины субсидий».
Должностным лицом, ответственным за проверку правильности расчета величины субсидии, является главный специалист. Контроль за правильностью расчета субсидии предусматривает проверку на соответствие сведений о получателе субсидии в базе данных автоматизированного рабочего места сведениям, подтвержденным документами личного дела получателя субсидии.
По результатам контроля главный специалист фиксирует выявленные недостатки (переплаты и недоплаты) или отсутствие таковых. По итогам проверки главный специалист составляет справку, в которой указывается:
дата проведения проверки;
фамилия, имя, отчество специалиста, проводившего проверку расчета субсидии;
фамилия, имя, отчество получателя субсидии и адрес регистрации места жительства;
перечень выявленных в ходе проверки недостатков;
планируемая дата устранения недостатков.
В том случае, если в ходе проверки правильности расчета величины субсидии не были выявлены ошибки, главный специалист делает следующую отметку в личном деле получателя субсидии (на справке о размере начисленной субсидии): «Проверено, дата, подпись, должность, Ф.И.О.».
Справка по итогам проверки передается начальнику отдела на подпись.
Результатом административной процедуры является направление справки начальнику органа местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с определением срока устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 дня на проверку десяти личных дел получателей субсидии.
Контроль за своевременностью и правильностью выполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействие)управления по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по организации в органах социальной защиты населения области единого подхода к ведению документооборота, оформлению личных дел получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, расчету величины субсидии, методу учета финансовых средств, поступающих из областного бюджета
Блок-схема последовательности выполнения административных процедур
Наступление плановой даты
Муниципальный орган социальной защиты населения
Личные дела получателей субсидий направляются в областное управление
Консультант отдела
Проверка соответствия личных дел получателей субсидий требованиям законодательства
Главный специалист отдела
Проверка соблюдения требований законодательства при определении права на получение субсидии
Возврат личных дел с заключением о результатах проверки
Административная процедура «Контроль за расчетом величины субсидии»
Величина субсидии в личном деле рассчитана верно?
Главный специалист отдела
Расчет величины субсидии на основании представленных в личном деле документов
Нет
Да
Главный специалист отдела
Отрицательное заключение
Главный специалист отдела
Положительное заключение
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
по исполнению государственной функции
по организации и обеспечению своевременного представления форм отчетности для подготовки ежемесячной заявки в департамент финансов и бюджетной политики области на предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по обеспечению и своевременному представлению форм отчетности для подготовки ежемесячной заявки в департамент финансов и бюджетной политики области на предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Жилищный кодекс Российской Федерации («Российская газета», 2005 г., № 1);
- Федеральный законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» («Российская газета» 23 июля 1999 г., № 142);
- Федеральный закон от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» («Российская газета», 2003 г., № 67);
- Федеральный закон от 6 мая 2003 года № 52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг» («Российская газета», 2003 г., № 86);
- постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» («Российская газета», 2003 г., № 168);
- постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» («Российская газета», 2005 г., № 288);
- Социальный кодекс Белгородской области («Белгородские известия», 2004 г.);
- постановление правительства Белгородской области от 28 июля 2006 года № 159-пп «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» («Белгородские известия», 2006 г., № 132);
- постановление правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года № 203-пп «Об областных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг, бюджете жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2005год» («Белгородские известия», 2005 г., № 8-9);
- постановление правительства Белгородской области от 27 октября 2006 года № 224-пп «Об утверждении административных регламентов пилотного проекта «Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти, государственными органами Белгородской области» («Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», 2006 г., № 95).;
- постановление правительства Белгородской области от 27 октября 2006 года № 228-пп «Об утверждении индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение, предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, а также региональных стандартов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по муниципальным образованиям Белгородской области на 2007 год» («Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», 2006 г., № 95);
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- департамент финансов и бюджетной политики области;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
- начальником управления;
-начальником отдела по координации и контролю за предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (далее - отдел);
- главным специалистом отдела.
2.Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1 Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (прилагается).
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- прогнозирование и исполнение текущего финансирования;
- отчет об исполнении текущего финансирования.
2.1.2. Административная процедура «Прогнозирование и исполнение текущего финансирования».
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является главный специалист отдела.
Основанием для начала административной процедуры является наступление плановой даты.
Должностное лицо ежемесячно до 22 числа составляет сводную заявку в разрезе муниципальных образований о фактически начисленных суммах субсидий в текущем месяце.
Сводная заявка и сопроводительное письмо в адрес департамента финансов и бюджетной политики области подписывается начальником отдела.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 дня.
Контроль за своевременностью и правильностью выполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела.
Результатом административной процедуры является своевременное направление в департамент финансов и бюджетной политики сводной заявки о фактически начисленных суммах субсидий в текущем месяце.
2.1.3. Административная процедура «Отчет об исполнении текущего финансирования».
Основанием для начала административной процедуры является наступление плановой даты.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является главный специалист отдела.
Права и обязанности должностного лица:
- ежемесячно разрабатывать (до 3 числа месяца, следующего за истекшим) на основании данных, представленных отделами и службами субсидий органов местного самоуправления муниципальных образований, сводный оперативный отчет о возмещении затрат, связанных с предоставлением субсидий (далее - отчет), и направлять его в департамент финансов и бюджетной политики области;
- ежеквартально (до 17 числа месяца, следующего за истекшим кварталом) составлять отчет по форме статистической отчетности 22-ЖКХ, а также готовить сравнительный анализ исполнения бюджета в разрезе муниципальных районов и городских округов с учетом фактических ежемесячных выплаченных сумм субсидий.
Контроль за своевременностью и правильностью выполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела.
Результатом административной процедуры является своевременное направление в департамент финансов и бюджетной политики области сводного оперативного отчета и отчета по форме статистической отчетности 22-ЖКХ.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным
законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение государственной функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции по организации и обеспечению своевременного представления форм отчетности для подготовки ежемесячной заявки в департамент финансов и бюджетной политики области на предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Блок - схема последовательности выполнения административных процедур
Анализ информаций органов социальной защиты населения муниципальных образований области о количестве семей - получателей субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг
Определение потребности денежных средств, необходимых для финансирования
Сбор, обобщение и анализ заявок от органов социальной защиты населения муниципальных образований о потребности денежных средств
Подготовка заявки о потребности в денежных средствах органов социальной защиты населения муниципальных образований
Подготовка сводного оперативного отчета по муниципальным образованиям о возмещении затрат, отчета по форме 22-ЖКХ
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
по исполнению государственной функции
по осуществлению координации работы органов социальной защиты населения муниципальных образований по проведению ежемесячного мониторинга финансирования и эффективности использования бюджетных средств на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент определяет последовательность и сроки действий по исполнению государственной функции по осуществлению координации работы органов социальной защиты населения муниципальных образований и городских округов по проведению ежемесячного мониторинга финансирования и эффективности использования бюджетных средств на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Жилищный кодекс Российской Федерации («Российская газета», 2005 г., № 1);
- Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» («Российская газета», 1999 г., № 142);
- Федеральный закон от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» («Российская газета», 2003 г., № 67);
- Федеральный закон от 6 мая 2003 года № 52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг» («Российская газета», 2003 г., № 86);
- постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» («Российская газета», 2003 г., № 168);
- постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» («Российская газета», 2005 г., № 288);
- Социальный кодекс Белгородской области («Белгородские известия», 2004 г.);
- постановление правительства Белгородской области от 28 июля 2006 года № 159-пп «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» («Белгородские известия», 2006 г., № 132);
- постановление правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года № 203-пп «Об областных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг, бюджете жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2005 год» («Белгородские известия», 2005 г., № 8-9);
- постановление правительства Белгородской области от 27 октября 2006 года № 224-пп «Об утверждении административных регламентов пилотного проекта «Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти, государственными органами Белгородской области» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», 2006 г., № 95);
- постановление правительства Белгородской области от 27 октября 2006 года № 228-пп «Об утверждении индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение, предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, а также региональных стандартов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по муниципальным образованиям Белгородской области на 2007 год» («Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», 2006 г., № 95);
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- департамент финансов и бюджетной политики области;
- управление федеральной почтовой связи Белгородской области в лице филиала ФГУП «Почта России» и кредитные организации;
- территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
- начальником управления;
- начальником отдела, консультантом отдела и главным специалистом отдела по координации и контролю за предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (далее - отдел).
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (прилагается).
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- сбор и анализ статистической информации, представляемой органами местного самоуправления муниципальных образований в области в адрес управления;
- проверка полноты и качества проведения ежемесячного мониторинга финансирования и эффективности использования бюджетных средств на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.1.2. Административная процедура «Сбор и анализ статистической информации, предоставляемой органами местного самоуправления муниципальных образований в области в адрес управления».
Основанием для начала административной процедуры является наступление плановой даты - 5-го числа каждого месяца.
Должностным лицом, ответственным за сбор и анализ статистической информации, представляемой органами местного самоуправления муниципальных образований в области в установленные сроки, является консультант отдела.
Должностное лицо имеет право запрашивать сведения от органов местного самоуправления муниципальных образований в области путем направления служебных писем, рекомендаций для получения следующей информации:
количество получателей субсидий в истекшем месяце;
фактически начисленная сумма субсидий в истекшем месяце;
количество граждан, подавших декларацию о доходах от личного подсобного хозяйства и других неденежных доходов;
количество полученных от получателей субсидий справок о среднедушевом доходе в семье ниже трёх тысяч рублей.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 дней.
Контроль за своевременностью и правильностью выполнения административной процедуры осуществляет начальник.
Результатом административного действия является представление начальнику отдела аналитической записки и справки по проверке статистической информации, полученной от органов местного самоуправления муниципальных образований в области.
2.1.3. Административная процедура «Проверка полноты и качества проведения ежемесячного мониторинга финансирования и эффективности использования бюджетных средств на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Основанием для начала административной процедуры является наступление плановой даты - 5 - го числа следующего за истекшим месяца.
Должностным лицом, ответственным за проверку полноты и качества проведения ежемесячного мониторинга финансирования и эффективности использования бюджетных средств на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, является консультант отдела.
Ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, консультант отдела направляет запрос в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области для получения информации:
об общей численности населения Белгородской области в разрезе муниципальных районов и городских округов;
о численности граждан, проживающих на территории Белгородской области и имеющих доход ниже прожиточного минимума, в разрезе муниципальных районов и городских округов;
о численности населения трудоспособного возраста в разрезе муниципальных районов и городских округов.
При получении указанной информации и на её основании консультант отдела готовит аналитическую записку об эффективности использования бюджетных средств на выплату гражданам субсидий. Аналитическая записка передаётся начальнику отдела.
Качество и полнота исполнения государственной функции определяется начальником отдела не реже одного раза в год.
Результатом административного действия является аналитическая записка о качестве и полноте исполнения государственной функции.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в
случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции по осуществлению координации работы органов социальной защиты населения муниципальных образований по проведению ежемесячного мониторинга финансирования и эффективности использования бюджетных средств на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Блок-схема последовательности выполнения административных процедур
Наступление плановой даты
Муниципальный орган социальной защиты населения
Статистическая информация
Административная процедура «Сбор и анализ статистической информации, предоставляемой органами местного самоуправления»
Консультант отдела
Анализ полноты поступившей информации
Консультант отдела
Составление аналитической записки
Административная процедура «Проверка полноты и качества проведения ежемесячного мониторинга финансирования и эффективности использования бюджетных средств на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области
Направление запроса
Консультант отдела
Подготовка запроса для получения статистических данных по области
Статистические данные
Консультант отдела
Подготовка аналитической записки о качестве и полноте исполнения государственной функции
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
исполнения государственной функции
по организации работы по отдыху и оздоровлению детей - инвалидов
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации работы по отдыху и оздоровлению детей - инвалидов (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94 - ФЗ «О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» («Российская газета», 2005 год, № 163, Собрание законодательства Российской Федерации, 2005 год, № 30, «Парламентская газета», 2005 год, № 138);
постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года № 172 «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007 - 2010 годы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 год, № 14);
постановление правительства Белгородской области от 10 февраля 2006 года № 34-пп «О государственном заказе Белгородской области» (газета «Белгородские известия», 2006 год, № 34);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области»;
постановление губернатора области от 25 декабря 2006 года № 175 «Об областной комплексной целевой программе «Дети Белгородчины» на 2007 - 2010 годы (подпрограмма «Семья с детьми - инвалидами») (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, декабрь 2006 год, № 99).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области.
1.4.Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области;
управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области;
управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление);
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
1.5.Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
начальником управления;
начальниками отдела социальной защиты семьи, материнства и детства и отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности;
консультантом отдела.
Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении
государственной функции
2.1.1.Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2.Исполнение данной государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
оформление заявки на размещение государственного заказа;
рассмотрение и оценка предложений поставщиков;
заключение государственного контракта с победителем конкурсных процедур;
осуществление контроля за ходом исполнения государственного контракта.
2.1.3.Административная процедура «Оформление заявки на размещение государственного заказа».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является постановление губернатора области.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является консультант отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Максимальный срок исполнения - 1 месяц.
Права и обязанности должностного лица:
оформление заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования на размещение государственного заказа управления на оказание услуг по организации работы по отдыху и оздоровлению детей - инвалидов;
подготовка проекта государственного контракта на оказание услуг по организации работы по отдыху и оздоровлению детей - инвалидов;
подготовка заявки на организацию размещения государственного заказа Белгородской области.
Контроль за совершением административной процедуры осуществляет начальник отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Результатом административной процедуры является:
утвержденные и подписанные начальником управления заявка на подтверждение лимитов бюджетного финансирования, заявка на организацию размещения государственного заказа Белгородской области, проект государственного контракта на оказание услуг по организации работы по отдыху и оздоровлению детей - инвалидов (все документы должны быть в бумажном и электронном виде).
Утвержденные и подписанные начальником управления заявка на подтверждение лимитов бюджетного финансирования, заявка на организацию размещения государственного заказа Белгородской области, проект государственного контракта на оказание услуг по организации работы по отдыху и оздоровлению детей - инвалидов направляются с сопроводительным письмом в департамент финансов и бюджетной политики области для согласования лимитов бюджетного финансирования. После получения названного согласования документы направляются в управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования области.
2.1.4. Административная процедура «Рассмотрение и оценка предложений поставщиков».
Юридическим фактом, являющимся основанием для заседания конкурсной комиссии по рассмотрению и оценке предложений поставщиков, полученных в ходе размещения государственного заказа, является приказ начальника управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования области.
Максимальный срок выполнения действия: 1 день после истечения срока приема заявок от поставщиков услуг.
Права и обязанности должностного лица:
присутствие на заседании конкурсной комиссии;
рассмотрение заявок, поступивших от поставщиков услуг, на предмет соответствия данных о поставщике услуг требованиям, опубликованным при размещении заказа;
внесение предложений в конкурсную комиссию по предметам рассмотрения;
голосование за решение конкурсной комиссии (в случае включения должностного лица в члены комиссии).
Контроль за совершением административного действия осуществляется начальником отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Результат выполнения административного действия фиксируется подписью должностного лица в протоколе рассмотрения и оценки предложений поставщиков, полученных в ходе размещения государственного заказа. Подлинник протокола передается председателю конкурсной комиссии и является основанием для заключения государственного контракта на поставку услуг.
2.1.5. Административная процедура «Заключение государственного контракта с победителем конкурсных процедур».
Юридическим фактом для начала административного действия является истечение 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок заключения государственного контракта составляет 20 рабочих дней.
Права и обязанности должностного лица:
подготовка государственного контракта с победителем конкурсных процедур на основании протокола итогов размещения государственного заказа и проекта государственного контракта, являвшегося неотъемлемой частью конкурсной документации;
визирование государственного контракта у начальников отдела социальной защиты семьи, материнства и детства, юридического отдела, отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности, заместителей начальника управления - начальника отдела организационно-контрольной, кадровой работы и информационных технологий;
передача завизированного государственного контракта на подпись начальнику управления социальной защиты населения Белгородской области;
передача государственного контракта на подпись победителю конкурсных процедур;
заполнение формы «Сведения о государственном или муниципальном контракте, заключенном государственным или муниципальном заказчике» в бумажном и электронном виде;
передача подписанного обеими сторонами и прошитого государственного контракта и формы «Сведения о государственном или муниципальном контракте, заключенном государственным или муниципальном заказчике» для регистрации и включения в реестр государственных контрактов в управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования области.
Контроль за порядком и сроками заключения государственного контракта осуществляется на этапе визирования государственного контракта.
Результатом административного действия является государственный контракт, которому присвоен регистрационный номер в реестре государственных контрактов.
Государственный контракт, которому присвоен регистрационный номер в реестре государственных контрактов, передается в отдел финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления социальной защиты населения области.
2.1.6. Административная процедура «Осуществление контроля за ходом исполнения государственного контракта».
Основанием для начала осуществления контроля за ходом исполнения государственного контракта по организации работы по отдыху и оздоровлению детей - инвалидов является присвоение регистрационного номера в реестре государственных контрактов.
Максимальный срок выполнения административного действия
определяется сроками выполнения государственного контракта.
Права и обязанности должностного лица:
подготовка приказа начальника управления социальной защиты населения области о порядке оздоровления детей - инвалидов и направление его в органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов;
осуществление контроля за исполнением обязанностей поставщиков и качеством предоставления услуг по организации отдыха и оздоровления детей - инвалидов, указанными в заключенных государственных контрактах;
сбор и анализ отчетных документов по оздоровлению детей - инвалидов (списки, обратные талоны путевок).
Контроль за своевременностью и правильностью административной процедуры осуществляет начальник отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Результатом административной процедуры является полное выполнение поставщиком своих обязанностей по условиям государственного контракта, организация работы по отдыху и оздоровлению детей - инвалидов.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента
2.2.1.Рассмотрение жалоб, возникших в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействие) органа социальной защиты населения по исполнению государственной функции могут быть обжалованы в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти Белгородской области.
Причиной отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение к
административному регламенту
управления социальной защиты населения области
исполнения государственной функции
по организации работы по отдыху и оздоровлению детей - инвалидов
Блок - схема последовательности административных процедур
Принятие нормативного правового акта губернатора области в установленном законодательством порядке
Приказ
начальника управления социальной защиты населения области
Оформление заявки на размещение государственного заказа
Рассмотрение и оценка предложений поставщиков
Заключение государственного контракта с победителями конкурсных процедур
Осуществление контроля за ходом государственного контракта
Реализация права детей - инвалидов на отдых и оздоровление
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
исполнения государственной функции
по организации исполнения целевой областной подпрограммы «Семья с детьми - инвалидами» областной комплексной целевой программы
«Дети Белгородчины»
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации исполнения целевой областной подпрограммы «Семья с детьми - инвалидами» областной комплексной целевой программы «Дети Белгородчины» (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94 - ФЗ «О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» («Российская газета», 2005 год, № 163, Собрание законодательства Российской Федерации, 2005 год, № 30, «Парламентская газета», 2005 год, № 138);
постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года № 172 «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007 - 2010 годы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 год, № 14);
постановление правительства Белгородской области от 10 февраля 2006 года № 34-пп «О государственном заказе Белгородской области» (газета «Белгородские известия», 2006 год, № 34);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области»;
постановление губернатора области от 25 декабря 2006 года № 175 «Об областной комплексной целевой программе «Дети Белгородчины» на 2007 - 2010 годы (подпрограмма «Семья с детьми - инвалидами») (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2006 год, № 99).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
органы исполнительной власти Белгородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
начальником управления;
первым заместителем начальника управления - начальником отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций;
начальниками отдела социальной защиты семьи, материнства и детства и отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности;
консультантом отдела.
Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
организация работы по проведению оздоровления детей - инвалидов в возрасте до 18 лет совместно с сопровождающими лицами на базе местных санаториев;
организация работы по проведению областного конкурса творческих работ детей - инвалидов «Я - Автор»;
организация работы по укреплению материально - технической базы, оснащение современным реабилитационным оборудованием, средствами реабилитации областного Центра медико - социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями;
организация работы по повышению квалификации специалистов по социально - реабилитационной работе учреждений для детей - инвалидов системы социальной защиты населения.
2.1.3. Административная процедура «Организация работы по проведению оздоровления детей - инвалидов в возрасте до 18 лет совместно с сопровождающими лицами на базе местных санаториев».
Юридическим фактом для начала административного действия является принятие постановления губернатора области.
Должностным лицом, ответственным за организацию работы по проведению оздоровления детей - инвалидов в возрасте до 18 лет совместно с сопровождающими лицами на базе местных санаториев, является консультант отдела социальной защиты семьи, материнства и детства управления.
Права и обязанности должностного лица:
планирование потребности на финансирование оздоровления детей - инвалидов в возрасте до 18 лет совместно с сопровождающими лицами на базе местных санаториев в областном бюджете на очередной финансовый год;
подготовка заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования;
подготовка заявки на организацию размещения государственного заказа Белгородской области;
подготовка проекта государственного контракта на оказание услуг по оздоровлению детей - инвалидов в возрасте до 18 лет совместно с сопровождающими лицами на базе местных санаториев;
участие в конкурсной или котировочной комиссии;
подготовка государственного контракта с победителем конкурсных процедур на основании протоколов итогов размещения государственного заказа и проекта государственного контракта, являющегося неотъемлемой частью конкурсной документации;
визирование государственного контракта у начальника отдела социальной защиты семьи, материнства и детства, начальника юридического отдела, начальника отдела финансирования, планирования бухгалтерского учета и отчетности, заместителя начальника управления - начальника отдела организационно - контрольной, кадровой работы и информационных технологий;
передача завизированного контракта на подпись начальнику управления;
передача государственного контракта на подпись победителю конкурсных процедур;
заполнение формы «Сведения о государственном или муниципальном контракте (его изменении), заключенном государственным или муниципальным заказчиком» в бумажном и электронном виде;
передача подписанного обеими сторонами и прошитого государственного контракта и сведений для регистрации и включения в реестр государственных контрактов в управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области;
передача государственного контракта, которому присвоен регистрационный номер в реестре государственных контрактов, в отдел финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления;
подготовка приказа начальника управления о порядке оздоровления детей - инвалидов и направление в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов для исполнения.
Максимальный срок выполнения административного действия определяется сроками выполнения государственного контракта.
Контроль за порядком и сроками заключения государственного контракта на оказание услуг по оздоровлению детей - инвалидов в возрасте до 18 лет совместно с сопровождающими лицами на базе местных санаториев осуществляет начальник отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Результатом административного действия является своевременное и в полном объеме поступление денежных средств на расчетный счет поставщика услуг, полное выполнение поставщиком своих обязательств по условиям государственного контракта по проведению оздоровления детей - инвалидов в возрасте до 18 лет совместно с сопровождающими лицами, представление отчетных документов, реализация права детей - инвалидов на оздоровление на базе местных санаториев.
2.1.4. Административная процедура «Организация работы по проведению областного конкурса творческих работ детей - инвалидов «Я - Автор».
Юридическим фактом для начала административного действия является принятие постановления губернатора области.
Должностным лицом, ответственным за организацию работы по проведению областного конкурса творческих работ детей - инвалидов «Я - Автор», является консультант отдела социальной защиты семьи, материнства и детства управления социальной защиты населения области.
Права и обязанности должностного лица:
планирование потребности в финансировании областного конкурса творческих работ детей - инвалидов «Я - Автор» в областном бюджете на очередной финансовый год;
подготовка приказа начальника управления о проведении первого и второго этапов областного конкурса, направление приказа в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
составление и утверждение сметы областного конкурса творческих работ детей - инвалидов «Я - Автор»;
утверждение состава жюри областного конкурса;
подведение итогов по трем номинациям (литературный жанр, изобразительное искусство, декоративно - прикладное искусство) первого и второго этапов областного конкурса творческих работ детей - инвалидов «Я - Автор»;
разработка программы, порядка, сценария проведения заключительного этапа областного конкурса творческих работ детей - инвалидов «Я - Автор»;
запрос счетов на оплату мероприятий в соответствии с утвержденной сметой расходов и осуществление контроля за своевременным перечислением средств на проведение заключительного этапа областного конкурса творческих работ детей - инвалидов «Я - Автор»;
организация заключительного этапа областного конкурса творческих работ детей - инвалидов «Я - Автор».
Максимальный срок выполнения административного действия - октябрь - декабрь ежегодно.
Контроль за порядком и сроками проведения областного конкурса творческих работ детей - инвалидов «Я - Автор» осуществляет начальник отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Результатом административного действия является создание необходимых условий для социо - культурной реабилитации детей - инвалидов.
2.1.5. Административная процедура «Организация работы по укреплению материально - технической базы, оснащение современным реабилитационным оборудованием, средствами реабилитации областного Центра медико - социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями».
Юридическим фактом для начала административного действия является принятие постановления губернатора области.
Должностным лицом, ответственным за работу по укреплению материально - технической базы, оснащение современным реабилитационным оборудованием, средствами реабилитации областного Центра медико - социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями, является консультант отдела социальной защиты семьи, материнства и детства управления.
Права и обязанности должностного лица:
изучение потребности в приобретении современного реабилитационного оборудования для реабилитации детей - инвалидов;
планирование потребности средств областного бюджета на укрепление материально - технической базы, оснащение современным реабилитационным оборудованием, средствами реабилитации областного Центра медико - социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями на очередной финансовый год;
осуществление контроля за своевременным перечислением средств на оснащение современным реабилитационным оборудованием, средствами реабилитации областного Центра медико - социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями.
Максимальный срок выполнения административного действия - постоянно в течение финансового года.
Контроль за порядком и сроками проведения работы по укреплению материально - технической базы, оснащению современным реабилитационным оборудованием, средствами реабилитации областного Центра медико - социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями осуществляет начальник отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Результатом административного действия является проведение многопрофильной комплексной медико - социальной реабилитации детей - инвалидов с использованием современного реабилитационного оборудования, что способствует интеграции детей с ограниченными возможностями в общество.
2.1.6. Административная процедура «Организация работы по повышению квалификации специалистов по социально - реабилитационной работе учреждений для детей - инвалидов системы социальной защиты населения».
Юридическим фактом для начала административного действия является принятие постановления губернатора области.
Должностным лицом, ответственным за работу по повышению квалификации специалистов по социально - реабилитационной работе учреждений для детей - инвалидов системы социальной защиты населения, является консультант отдела социальной защиты семьи, материнства и детства управления.
Права и обязанности должностного лица:
изучение опыта регионов, где эффективно решаются вопросы реабилитации детей - инвалидов, проводятся соответствующие курсы по повышению квалификации специалистов по социально - реабилитационной работе учреждений для детей - инвалидов;
планирование потребности в финансировании работы по повышению квалификации специалистов по социально - реабилитационной работе учреждений для детей - инвалидов системы социальной защиты населения в областном бюджете на очередной финансовый год;
заключение договоров с учебными учреждениями, осуществляющими повышение квалификации специалистов по социально - реабилитационной работе учреждений для детей - инвалидов системы социальной защиты населения;
осуществление контроля за своевременным перечислением средств на повышение квалификации специалистов по социально - реабилитационной работе учреждений для детей - инвалидов системы социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения административного действия в течение года в соответствии с заключенными договорами.
Контроль за порядком и сроками проведения работы по повышению квалификации специалистов по социально - реабилитационной работе учреждений для детей - инвалидов системы социальной защиты населения осуществляет начальник отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Результатом административного действия является внедрение инновационных технологий, повышение качества реабилитационных мероприятий, расширение перечня услуг, предоставляемых детям - инвалидам и их родителям.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента
2.2.1.Рассмотрение жалоб, возникших в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействие) органа социальной защиты населения по исполнению государственной функции могут быть обжалованы в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти Белгородской области.
Причиной отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение к
административному регламенту
управления социальной защиты
населения области
исполнения государственной функции
по организации исполнения целевой
областной подпрограммы «Семья с детьми - инвалидами» областной комплексной целевой программы
«Дети Белгородчины»
Блок - схема последовательности административных процедур
Принятие нормативного
правового акта губернатора области
в установленном
законодательством порядке
Указание
начальника управления
социальной защиты населения
области
Организация работы
по оздоровлению детей - инвалидов
на базе местных санаториев
Организация работы
по проведению областного конкурса
творческих работ детей - инвалидов
«Я - Автор»
Организация работы
по укреплению материально - технической базы
областных учреждения для детей - инвалидов
Организация работы
по повышению квалификации специалистов учреждений
для детей - инвалидов
Реализация
права детей - инвалидов
на комплексную медико - социальную реабилитацию
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от»24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
исполнения государственной функции
по организации и координации работы с органами социальной защиты населения муниципальных образований по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям
1. Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации и координации работы с органами социальной защиты населения муниципальных образований по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям (далее государственная функция).
1.2.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Распоряжение правительства области от 9 июня 2006 года № 71-рп «Об утверждении положения об управлении социальной защиты населения области, утвержденное»;
Социальный кодекс Белгородской области («Белгородские известия», 2004 год, № 226-227, «Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», 2005 год, № 65);
постановление правительства области от 27 февраля 2006 года № 41-пп «О расходовании и учете субвенций областного фонда компенсаций на социальную поддержку многодетных семей» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2006 год, № 89);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3.Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4.Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
департамент финансов и бюджетной политики области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
начальником управления;
начальником отдела социальной защиты семьи, материнства и детства;
главным специалистом отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
2. Административные процедуры
2.1.Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- организация работы по ведению банка данных многодетных семей в разрезе муниципальных образований;
-расчет потребности средств, необходимых на реализацию мер социальной поддержки многодетных семей;
- организация работы по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям.
2.1.3.Административная процедура «Организация работы по ведению банка данных многодетных семей в разрезе муниципальных образований».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит приказ начальника управления.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является главный специалист отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Максимальный срок исполнения процедуры - в течении 1 месяца с момента приказа начальника управления.
Права и обязанности должностного лица:
-запрос информации от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов статистических данных количестве многодетных семей и детей, состоящих у них на учете;
-анализ полученных статистических данных.
Контроль за своевременностью и правильностью ведения банка данных осуществляет начальник отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Результатом административной процедуры является единый банк данных многодетных семей в разрезе муниципальных образований в электронном виде и на бумажном носителе.
2.1.4. Административная процедура «Расчет потребности средств, необходимых на реализацию мер социальной поддержки многодетных семей».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит постановление правительства области от 27 февраля 2006 года № 41-пп «О расходовании и учете субвенций областного фонда компенсаций на социальную поддержку многодетных семей».
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры является главный специалист отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Срок исполнения процедуры в период формирования проекта областного бюджета на соответствующий год.
Права и обязанности должностного лица:
-проведение сверки категории многодетных семей, школьников и первоклассников из многодетных семей с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
-расчет потребности средств на организацию льготного питания и бесплатного проезда на одного школьника, компенсацию расходов на приобретение школьной формы на одного первоклассника;
-расчет потребности средств областного бюджета на очередной финансовый год в разрезе муниципальных образований на реализацию мер социальной поддержки многодетных семей.
Контроль за своевременностью и правильностью административной процедуры осуществляет начальник отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Результатом административной процедуры является финансовое обеспечение расходов на реализацию мер социальной поддержки многодетных семей.
2.1.5. Административная процедура «Организация работы по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям ».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит постановление правительства области от 27 февраля 2006 года № 41-пп «О расходовании и учете субвенций областного фонда компенсаций на социальную поддержку многодетных семей».
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является главный специалист отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Максимальный срок исполнения процедуры - финансовый год.
Права и обязанности должностного лица:
-контроль за своевременным представлением заявок на реализацию мер социальной поддержки многодетных семей: на обеспечение льготным питанием школьников - ежемесячно; на бесплатный проезд школьников - ежеквартально, на компенсацию расходов на приобретение школьной формы первоклассникам - 1 раз в год;
-ежемесячное получение информации от органов местного самоуправления муниципальных образований кругов о предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям и количестве израсходованных средств;
- анализ полученной информации.
Контроль за своевременностью и правильностью административной процедуры осуществляет начальник отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Результатом административной процедуры является реализация права многодетных семей на меры социальной поддержки.
2.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента.
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействия) управления социальной защиты населения по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту
управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции
по организации и координации работы с органами социальной защиты населения муниципальных образований по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям
Блок-схема последовательности административных процедур
Принятие нормативного
правового акта губернатора области
в установленном законодательством порядке
Приказ
начальника управления
социальной защиты населения
области
Организация работы по ведению банка данных многодетных семей в разрезе муниципальных образований
Расчет потребности средств, необходимых на реализацию мер социальной поддержки многодетных семей
Организация работы по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям
Реализация права многодетных семей на социальную поддержку
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от 24 декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
исполнения государственной функции
по организации работы по оздоровлению детей и подростков,
находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально
опасном положении
1. Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации работы по оздоровлению детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении (далее - государственная функция).
1.2.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 144 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году» («Российская газета», 2007 год, № 51);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3.Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4.Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области;
управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования Белгородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
1.5.Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
начальником управления;
начальником отдела социальной защиты семьи, материнства и детства;
главным специалистом отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении
государственной функции
2.1.1.Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
оформление заявки на размещение государственного заказа;
рассмотрение и оценка предложений поставщиков;
заключение государственного контракта с победителем конкурсных процедур;
осуществление контроля за ходом исполнения государственного контракта.
2.1.3.Административная процедура «Оформление заявки на размещение государственного заказа».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, служит решение губернатора области и исполкома областного объединения организаций профсоюзов.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является главный специалист отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Максимальный срок исполнения - 1 месяц.
Права и обязанности должностного лица:
оформление заявки на подтверждение лимитов бюджетного финансирования на размещение государственного заказа управления на оказание услуг по оздоровлению детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально-опасном положении;
подготовка проекта государственного контракта на оказание услуг по оздоровлению детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально-опасном положении;
подготовка заявки на размещение государственного заказа Белгородской области.
Контроль за совершением административной процедуры осуществляет начальник отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Результатом административной процедуры является:
утвержденные и подписанные начальником управления заявка на подтверждение лимитов бюджетного финансирования, заявка на организацию
размещения государственного заказа Белгородской области, проект государственного контракта на оказание услуг по оздоровлению детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально-опасном положении (все документы должны быть в бумажном и электронном виде).
Утвержденные и подписанные начальником управления заявка на подтверждение лимитов бюджетного финансирования, заявка на организацию размещения государственного заказа Белгородской области, проект государственного контракта на оказание услуг по оздоровлению детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально-опасном положении, направляются с сопроводительным письмом в департамент финансов и бюджетной политики области для согласования лимитов бюджетного финансирования. После согласования документы направляются в управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования области.
2.1.4. Административная процедура «Рассмотрение и оценка предложений поставщиков».
Юридическим фактом, являющимся основанием для заседания конкурсной комиссии по рассмотрению и оценке предложений поставщиков, полученных в ходе размещения государственного заказа, является приказ начальника управления информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования области.
Максимальный срок выполнения действия: 1 день после истечения срока приема заявок от поставщиков услуг.
Права и обязанности должностного лица:
присутствие на заседании конкурсной комиссии;
рассмотрение заявок, поступивших от поставщиков услуг, на предмет соответствия данных о поставщике услуг требованиям, опубликованным при размещении заказа;
внесение предложений в конкурсную комиссию по предметам рассмотрения;
голосование при вынесении решения конкурсной комиссии (в случае включения должностного лица в члены комиссии).
Контроль за совершением административного действия осуществляет начальник отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Результат выполнения административного действия фиксируется должностным лицом в протоколе рассмотрения и оценки предложений поставщиков, полученных в ходе размещения государственного заказа. Подлинник протокола передается председателю конкурсной комиссии и является основанием для заключения государственного контракта на поставку услуг.
2.1.5. Административная процедура «Заключение государственного контракта с победителем конкурсных процедур».
Юридическим фактом для начала административного действия является истечение 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок заключения государственного контракта составляет 20 рабочих дней.
Права и обязанности должностного лица:
подготовка государственного контракта с победителем конкурсных процедур на основании протокола итогов размещения государственного заказа и проекта государственного контракта, являвшегося неотъемлемой частью конкурсной документации;
визирование государственного контракта у начальников отдела социальной защиты семьи, материнства и детства, юридического отдела, отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности, заместителей начальника управления - начальника отдела организационно-контрольной, кадровой работы и информационных технологий;
передача завизированного государственного контракта на подпись начальнику управления;
передача государственного контракта на подпись победителю конкурсных процедур;
заполнение формы «Сведения о государственном или муниципальном контракте, заключенном государственным или муниципальном заказчике» в бумажном и электронном виде;
передача подписанного обеими сторонами и прошитого государственного контракта и формы «Сведения о государственном или муниципальном контракте, заключенном государственным или муниципальном заказчике» для регистрации и включения в реестр государственных контрактов в управление информационных социальных технологий, государственного заказа и лицензирования области.
Контроль за порядком и сроками заключения государственного контракта осуществляется на этапе визирования государственного контракта.
Результатом административного действия является государственный контракт, которому присвоен регистрационный номер в реестре государственных контрактов.
Государственный контракт, которому присвоен регистрационный номер в реестре государственных контрактов, передается в отдел финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
2.1.6. Административная процедура «Осуществление контроля за ходом исполнения государственного контракта».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, является присвоение регистрационного номера в реестре государственных контрактов.
Максимальный срок выполнения административного действия определяется сроками выполнения государственного контракта.
Права и обязанности должностного лица:
подготовка приказа начальника управления социальной защиты населения области об отдыхе детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально-опасном положении, и направление его в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
осуществление контроля за обязанностями поставщиков и качеством предоставления услуг по организации отдыха и оздоровления детей из малообеспеченных семей, указанными в заключенных государственных контрактах;
сбор и анализ отчетных документов по оздоровлению детей и подростков из малообеспеченных семей (списки, обратные талоны путевок).
Контроль за своевременностью и правильностью административной процедуры осуществляет начальник отдела социальной защиты семьи, материнства и детства.
Результатом административной процедуры является полное выполнение поставщиком своих обязанностей по условиям государственного контракта на оказание услуг по оздоровлению детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально-опасном положении.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействия) управления социальной защиты населения по исполнению государственной функции могут быть обжалованы в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства,
регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту
управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по организации работы по оздоровлению детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении
Блок - схема последовательности административных процедур
Принятие решения губернатора области и исполкома областного объединения организаций профсоюзов в установленном законодательством порядке
Приказ
начальника управления социальной защиты населения области
Оформление заявки на размещение государственного заказа
Рассмотрение и оценка предложений поставщиков
Заключение государственного контракта с победителями конкурсных процедур
Осуществление контроля за ходом государственного контракта
Подготовка приказа об отдыхе детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально-опасном
Реализация права детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально-опасном положении на отдых и оздоровление
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от «24» декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
исполнения государственной функции
по организации предоставления мер социальной поддержки
жертвам политических репрессий
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации предоставления мер социальной поддержки жертвам политических репрессий (далее - государственной функции).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 1993 год, №237);
Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2004);
Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» («Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета РСФСР», 1991, №44);
Социальным кодексом Белгородской области («Белгородские известия», 2006 год, №79-80);
постановлением правительства Белгородской области от 28 января 2005 года № 23-пп "Об утверждении порядка оплаты проезда реабилитированных лиц, проживающих на территории Белгородской области, на федеральном железнодорожном транспорте один раз в год в пределах территории Российской Федерации" («Белгородские известия», 2005 год , №25-26);
постановлением правительства Белгородской области от 27 апреля 2005 года № 82-пп "О порядке обеспечения слуховыми аппаратами отдельных категорий граждан, проживающих на территории Белгородской области" («Белгородские известия», 2006, №79-80);
распоряжением правительства Белгородской области от 09 июня 2006 года № 71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
организация, оказывающая услуги по слухопротезированию;
операторы связи;
организации, предприятия жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности;
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
начальником управления;
заместителем начальника управления - начальником отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления;
главным специалистом отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
2.Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
координация и взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по определению статуса репрессированных лиц и их права на предоставление мер социальной поддержки;
координация и взаимодействие с операторами связи по вопросу установки телефонов реабилитированным лицам;
взаимодействие с организацией, оказывающей слухопротезную помощь.
2.1.3. Административная процедура «Координация и взаимодействие с органами социальной защиты населения муниципальных районов и городского округа по определению статуса репрессированных лиц и их права на предоставление мер социальной поддержки».
Юридическим фактом для начала административного действия является обращение гражданина с правоустанавливающими документами (справкой о реабилитации, выданной органами прокуратуры, УВД или решением судов, пенсионным удостоверением и паспортом) в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов за предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с Социальным кодексом Белгородской области.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Максимальный срок выполнения действия - в течение 15 дней.
Права и обязанности должностного лица:
взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по определению статуса репрессированных лиц и их права на получение мер социальной поддержки;
проведение консультаций специалистов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по данным вопросам;
запрашивать от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов сведения о количестве репрессированным лиц, имеющих право на меры социальной поддержки населения.
Контроль за совершением административного действия осуществляется заместителем начальника управления - начальником отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Результатом административного действия является выдача репрессированным лицам Свидетельств о праве на меры социальной поддержки.
2.1.4. Административная процедура «Координация и взаимодействие с операторами связи по установке телефонов реабилитированным лицам \".
Юридическим фактом для начала административного действия является обращение гражданина с правоустанавливающими документами (справкой о реабилитации, Свидетельством о праве на меры социальной поддержки, паспортом) в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросу установки телефона в соответствии с Социальным кодексом Белгородской области.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Максимальный срок выполнения действия - в течение месяца с момента обращения.
Права и обязанности должностного лица:
взаимодействовать с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по определению права реабилитированного лица на установку телефона;
консультирование специалистов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
запрашивать от операторов связи сведения о количестве лиц, которые обратились за установкой телефона;
взаимодействовать с операторами связи по заключению договоров на установку телефона.
Контроль за своевременной оплатой оператору связи осуществляет начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности.
Контроль за совершением административного действия осуществляется заместителем начальника управления - начальником отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Результатом административного действия является установка телефона реабилитированным лицам.
2.1.5. Административная процедура «Взаимодействие с организацией, оказывающей слухопротезную помощь».
Юридическим фактом для начала административного действия является обращение гражданина с правоустанавливающими документами (Свидетельством о праве на льготы, справкой медицинского учреждения о нуждаемости в слухопротезной помощи, паспортом) в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросу оказания слухопротезной помощи.
Максимальный срок выполнения действия - в течение месяца с момента обращения.
Права и обязанности должностного лица:
взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам правомерности оформления документов на выдачу слухового аппарата;
направление запросов в организацию, оказывающую слухопротезную помощь, о количестве лиц, обратившихся за слухопротезной помощью;
взаимодействие с организацией, оказывающей слухопротезную помощь, по вопросам выдачи слуховых аппаратов реабилитированным лицам.
Контроль за своевременной оплатой поставщику за выданные слуховые аппараты осуществляет начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности.
Результатом выполнения административного действия является обеспечение реабилитированных лиц слуховыми аппаратами.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение государственной функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти Белгородской области.
Причиной отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по организации предоставления мер социальной поддержки жертвам политических репрессий
Блок - схема последовательности прохождения
административной процедуры
Анализ и оценка документов, поступивших в управление социальной защиты населения области, по предоставлению мер социальной поддержки
Принятие решения о заключении договоров с предприятиями, предоставляющими меры социальной поддержки
Заключение договоров с предприятиями, оказывающими меры социальной поддержки
Предоставление мер социальной поддержки гражданам в части установки телефонов и выдачи слуховых аппаратов
Контроль за своевременной оплатой за предоставленные меры социальной поддержки (установка телефона, выдача слуховых аппаратов) поставщикам услуг
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по контролю за целевым использованием средств областного бюджета, специальных внебюджетных, спонсорских средств государственных учреждений социального обслуживания, а также средств, выделяемых на реализацию областных целевых программ
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по исполнению государственной функции по контролю за целевым использованием средств областного бюджета, специальных внебюджетных, спонсорских средств государственных учреждений социального обслуживания, а также средств, выделяемых на реализацию областных целевых программ (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
постановлением правительства Белгородской области от 10 февраля 2006 года № 34-пп « О государственном заказе Белгородской области («Белгородские известия» 2006 год, № 34);
постановлением правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями» (официально текст не опубликован);
распоряжением правительства Белгородской области от 09 июня 2006 года № 71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
органы исполнительной власти Белгородской области;
учреждения управления;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
1.5. Государственная функция исполняется государственным гражданским служащим управления:
начальником управления;
начальником отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности (далее - начальник отдела);
консультантом отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности (далее - консультант).
Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции.
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
утверждение планов работы и показателей деятельности подведомственных учреждений;
организация плановых и внеплановых проверок деятельности подведомственных учреждений.
2.1.3. Административная процедура «Утверждение планов работы и показателей деятельности подведомственных учреждений».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры, является поручение начальника управления.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является консультант отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности (далее - консультант). Консультант готовит график заслушивания руководителей подведомственных учреждений по итоговым показателям деятельности, эффективности расходования бюджетных средств, специальных внебюджетных и спонсорских средств, осуществляет сбор, обработку и анализ информации, необходимой для формирования показателей результативности важнейших направлений деятельности.
Контроль за совершением действия осуществляет ежеквартально начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности (далее - начальник отдела) путем согласования с начальником управления.
Результатом исполнения этой административной процедуры является повышение качества и эффективности деятельности подведомственных
учреждений фиксируется в виде приказа начальника управления.
2.1.4. Административная процедура «Организация плановых и внеплановых проверок деятельности подведомственных учреждений».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры, является поручение начальника управления.
В соответствии с действующим законодательством готовится приказ начальника управления о создании комиссии по проверке целевого использования средств областного бюджета, специальных внебюджетных и спонсорских средств.
Комплексные проверки в муниципальных учреждениях проводятся 1 раз в два года, государственных стационарных учреждениях - ежегодно. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления. Проверочной комиссией проверяется финансово-хозяйственная деятельность учреждений и дается оценка техническому состоянию зданий и сооружений, обеспечение противопожарной безопасности.
По результатам проверки учреждений оформляется итоговый документ не позднее 3 дней до истечения срока, указанного в приказе начальника управления, подписывается членами проверочной комиссии, доводится до сведения соответствующих руководителей подведомственных учреждений и передается начальнику управления.
Результатом исполнения административного действия является приказ начальника управления.
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется в пределах действующего законодательства по данному вопросу.
Координацию и контроль за исполнением государственной функции и принятием решений консультантом, ответственным за организацию работы, осуществляет начальник отдела.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения административного регламента вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области по контролю за целевым использованием средств областного бюджета, специальных внебюджетных, спонсорских средств государственных учреждений социального обслуживания, а также средств, выделяемых на реализацию областных целевых программ
Блок - схема алгоритма административной процедуры
Подготовка приказа по управлению социальной защиты населения области
Указание
начальника управления социальной защиты населения области
Создание комиссии по проверке целевого использования денежных средств
Организация работы по проверке целевого использования денежных средств, утвержденных подведомственным учреждениям
Подготовка справки по результатам проверки подведомственных учреждений
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по оказанию методической и практической помощи государственным учреждениям социального обслуживания в области финансово-экономического и статистического анализа, решения вопросов оплаты труда, применения штатных нормативов и экономической классификации
1. Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент определяет последовательность и сроки действий по исполнению государственной функции по оказанию методической и практической помощи государственным учреждениям социального обслуживания в области финансово-экономического и статистического анализа, решения вопросов оплаты труда, применения штатных нормативов и экономической классификации.
1.2. Исполнение государственной функции по оказанию методической и практической помощи государственным учреждениям социального обслуживания в области финансово-экономического и статистического анализа, решению вопросов по оплате труда, применения штатных нормативов и экономической классификации осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
-постановлением правительства Белгородской области от 28 мая 2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями» (официально текст не опубликован);
-постановлением правительства Белгородской области от 21декабря 2007 года № 261-пп «Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников учреждений системы социальной защиты населения Белгородской области» («Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», 2006, № 98);
-распоряжением правительства Белгородской области от 09 июня 2006 года № 71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственная функция исполняется управлением социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
органы исполнительной власти Белгородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
начальником управления социальной защиты населения Белгородской области;
начальником отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности;
консультантами отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции.
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
оказание методической и практической помощи областным учреждениям и органам местного самоуправления муниципальных образований и городских округов по вопросам оплаты труда, применения штатных нормативов и экономической классификации;
координация работы органов местного самоуправления муниципальных образований и городских округов по вопросам оплаты труда, применения штатных нормативов и экономической классификации.
2.1.3. Административная процедура «Оказание методической и практической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований и городских округов по вопросам оплаты труда, применения штатных нормативов и экономической классификации».
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения государственной функции, является поручение начальника управления.
Отделом финансирования, планирования, бухучета и отчетности осуществляются ежемесячные выезды, согласно утвержденному графику, в областные учреждения и органы социальной защиты населения с целью консультаций и оказания практической помощи по вопросам оплаты труда, применения штатных расписаний и применения экономической классификации. Подготавливаются ответы на письма по вопросам оплаты труда, штатных нормативов и применения экономической классификации в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством, при обращениях муниципального или областного учреждения в управление, оказывается практическая помощь по решению руководителя без учета утвержденного графика.
Должностным лицом, ответственным за оказание методической и практической помощи областным учреждениям и органам местного самоуправления муниципальных образований и городских округов по вопросам оплаты труда, применения штатных нормативов и экономической классификации, является консультант отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
Должностное лицо имеет право оказывать консультационную и методическую помощь специалистам подведомственных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований и городских округов, проверять и уточнять штатные расписания, тарификационные списки.
Срок выполнения административной процедуры - постоянно.
Контроль за своевременностью и правильностью выполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
Результатом административного действия является правильное применение бюджетной классификации и нормативных документов по штатному расписанию подведомственными учреждениями и органами местного самоуправления муниципальных образований и городских округов.
2.1.4. Административная процедура «Координация работы органов местного самоуправления муниципальных образований и городских округов по вопросам оплаты труда, применения штатных нормативов и экономической классификации».
Отдел финансирования, планирования, бухучета и отчетности обеспечивает правильность применения штатных нормативов и составления штатных расписаний, а также соблюдения бюджетной и экономической классификации, сбор и анализ результатов мониторинга заработной платы.
Должностным лицом, ответственным за координацию работы органов местного самоуправления муниципальных образований и городских округов по вопросам оплаты труда, применения штатных нормативов и экономической классификации, является консультант отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
Должностное лицо имеет право запрашивать и уточнять сведения от подведомственных учреждений социальной защиты населения и органов местного самоуправления муниципальных образований и городских округов, проверять начисления и ведение мониторинга заработной платы.
Срок выполнения административной процедуры - постоянно.
Результатом административного действия является правильное начисление заработной платы работающим и ежемесячное ведение мониторинга заработной платы.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случаен изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области по оказанию методической и практической помощи государственным учреждениям социального обслуживания в области финансово-экономического и статистического анализа, решения вопросов оплаты труда, применения штатных нормативов и экономической классификации.
Блок - схема алгоритма административной процедуры
Принятие нормативного
правового акта губернатора области
в установленном законодательством порядке
Поручение
начальника управления социальной защиты населения области
Организация работы
по подготовке штатных расписаний в областных и муниципальных учреждениях
Организация работы
по проверке штатных расписаний областных и муниципальных учреждениях
Ведение мониторинга заработной платы областными и муниципальными учреждениями
Подготовка сводной информации по мониторингу
Реализация
возможных изменений в области оплаты труда и экономической классификации
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по рассмотрению и утверждению смет доходов и расходов средств, поступающих в стационарные учреждения в качестве платы за стационарное обслуживание, поступлений от деятельности подсобных производств, анализа направления их использования и разработки путей оптимизации расходов
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по рассмотрению и утверждению смет доходов и расходов средств, поступающих в стационарные учреждения в качестве платы за стационарное обслуживание, поступлений от деятельности подсобных производств, анализа направления их использования и разработки путей оптимизации расходов (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
-Социальным кодексом Белгородской области («Белгородские известия» 2004 год, № 226-227);
-постановлением правительства Белгородской области от 28 мая .2004 года № 50-пп «О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями» (официально текст не опубликован);
-постановлением правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года № 134-пп «О перспективном финансовом плане Белгородской области на 2007-2009 годы» («Белгородские известия», 2006 год , № 118);
-распоряжением правительства Белгородской области от 09 июня 2006 года № 71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
органы исполнительной власти области;
областная Дума;
государственные стационарные учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Белгородской области.
1.5. Государственная функция исполняется государственным гражданским служащим управления:
начальником управления;
начальником отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности;
консультантом отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности (далее - консультант отдела).
Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции.
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
анализ, свод и утверждение смет доходов и расходов и показателей деятельности подведомственных учреждений на текущий год и на перспективу, пояснительных записок к ним;
координация и контроль за организацией работы подсобных хозяйств, анализ, разработка путей оптимизации расходов с выездом в учреждения области.
2.1.3. Административная процедура «Анализ, свод и утверждение смет доходов и расходов и показателей деятельности подведомственных учреждений на текущий год и на перспективу, пояснительных записок к ним».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия административной процедуры, является поручение начальника управления.
На основании рекомендаций, поступающих от департамента финансов и бюджетной политики области, отделом финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности направляются письма в подведомственные учреждения социальной защиты населения. В направляемых рекомендациях указываются индексы удорожания и коэффициенты инфляции.
Должностным лицом, ответственным за исполнение данного административного действия, является консультант отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
Должностное лицо имеет право оказывать консультационную помощь специалистам подведомственных учреждений.
Ежегодно на основе отчетных данных подведомственных учреждений проводится сбор, изучение, анализ материалов и готовится в табличной форме к прогнозу социально-экономического развития отрасли свод информации по выполнению установленных заданий основных экономических показателей работы подсобных сельских хозяйств подведомственных стационарных учреждений.
К прогнозу социально-экономического развития учреждений прилагается пояснительная записка и направляется объем потребности лимитов бюджетных обязательств в департамент финансов и бюджетной политики области.
Обеспечение своевременного финансирования средств областного бюджета на счета подведомственных учреждений согласно представленным счетам.
Ежемесячно на основе отчетных данных подведомственных учреждений готовятся и направляются в департаменты здравоохранения и социальной защиты населения, финансов и бюджетной политики и экономического развития области материалы о текущей ситуации и прогнозе на ближайшую перспективу (квартал, до конца года) об объемах произведенной продукции на подсобных хозяйствах.
Результаты выполненных действий фиксируются на бумажном носителе и в электронной форме в виде таблиц, содержащих основные показатели производственной деятельности подсобных хозяйств подведомственных учреждений.
Контроль за совершением действия ежемесячно осуществляет начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности путем согласования с начальником управления.
Результатом административного действия является направление в департамент финансов и бюджетной политики области проекта бюджета на планируемый год с учетом необходимых показателей производственной деятельности подсобных хозяйств.
2.1.4. Административная процедура «Координация и контроль за организацией работы подсобных хозяйств, анализ, разработка путей оптимизации расходов с выездом в учреждения области».
Координацию и контроль за исполнением государственной функции и принятием решений консультантом, ответственным за организацию работы, осуществляет начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
Персональная ответственность специалиста закреплена в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Белгородской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления.
В случае нарушения сроков исполнения административной процедуры начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности представляет начальнику управления информацию о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения и о мерах, принятых в отношении сотрудников, виновных в неисполнении поручения.
Результаты выполненных действий фиксируются на бумажном носителе и в электронной форме в виде таблиц, содержащих основные показатели производственной деятельности подсобных хозяйств подведомственных учреждений.
Контроль за совершением действия осуществляет ежемесячно начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности путем согласования с начальником управления социальной защиты населения области.
Результатом административного действия является доведение до сведения подведомственных учреждений основных показателей производственной деятельности подсобных хозяйств.
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется в пределах действующего законодательства по данному вопросу.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Белгородской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по рассмотрению и утверждению смет доходов и расходов средств, поступающих в стационарные учреждения в качестве платы за стационарное, поступлений от деятельности подсобных производств, анализа направления их использования и разработки путей оптимизации расходов
Блок - схема алгоритма административной процедуры
Принятие нормативного
правового акта губернатора
в установленном законодательством порядке
Указание
начальника управления
социальной защиты населения
области
Сбор и анализ
основных экономических показателей деятельности подсобных хозяйств
Организация работы
по рассмотрению и утверждению смет доходов и расходов подведомственных учреждений
Направление объемов потребности лимитов бюджетных обязательств в департамент финансов и бюджетной политики области
Обеспечение своевременного финансирования из средств областного бюджета
Организация работы по проверке целевого использования денежных средств, утвержденных подведомственным учреждениям
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по составлению сводного прогноза потребности в средствах по осуществлению ежемесячной денежной выплаты и предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, многодетным семьям, ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»
1. Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент определяет последовательность и сроки действий по исполнению государственной функции по составлению сводного прогноза потребности в средствах по осуществлению ежемесячной денежной выплаты и предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, многодетным семьям, ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России» (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
-Социальным кодексом Белгородской области («Белгородские известия» 2004 год, № 226-227);
-распоряжением правительства Белгородской области от 09 июля 2006 года № 71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4.Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
органы исполнительной власти Белгородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
1.5.Государственная функция исполняется государственным гражданским служащим управления:
начальником управления;
начальником отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности (далее - начальник отдела);
консультантами отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления (далее - консультант отдела).
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- разработка основных показателей по льготным категориям населения;
- проведение сверки контингента льготной категории населения с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
2.1.3. Административная процедура «Разработка основных показателей по льготным категориям населения»
Отделом финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности проводится работа по доведению к сведению органов муниципальных районов и городских округов принятых правительством Белгородской области нормативов по осуществлению ежемесячной денежной выплаты и предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, многодетным семьям, ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России». В срок до 1 июля текущего года на основании отчетных данных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в базу данных по льготным категориям включаются дополнительные единицы льготников.
Должностным лицом, ответственным за разработку основных нормативов и расчетов по необходимым объемам денежных средств на социальную защиту населения области, является консультант отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
Должностное лицо имеет право оказывать консультационную помощь специалистам подведомственных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Максимальный срок выполнения административные процедуры - 5 дней.
Контроль за своевременностью и правильностью выполнения административные процедуры осуществляет начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
Результатом административного действия является доведение до сведения подведомственных учреждений основных нормативов по расчету необходимых объемов денежных средств.
2.1.4. Административная процедура «Проведение сверки контингента льготной категории населения с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является изменение действующего законодательства, регулирующего правоотношение в данной области, либо поручение начальника управления
Отдел по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций обобщает и анализирует прогнозные потребности в вышеперечисленных средствах, представляемые органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляет контроль за правильностью и своевременностью предоставления прогнозных потребностей.
Должностным лицом, ответственным за разработку основных нормативов и расчетов по необходимым объемам денежных средств на социальную защиту населения области, является консультант отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
Должностное лицо имеет право запрашивать и уточнять сведения от подведомственных учреждений социальной защиты и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, проверять расчеты представленных проектов бюджета на очередной финансовый год.
Максимальный срок выполнения административные процедуры - 30 дней.
Контроль за своевременностью и правильностью выполнения административные процедуры осуществляет начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
Результатом административного действия является составление сводного прогноза потребности в средствах по осуществлению ежемесячной денежной выплаты и предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, многодетным семьям, ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России и представление в департамент финансов и бюджетной политики.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения
государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по составлению сводного прогноза потребности в средствах по осуществлению ежемесячной денежной выплаты и предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, многодетным семьям, ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»
Блок - схема алгоритма административной процедуры
Принятие нормативного
правового акта губернатора области
в установленном законодательством порядке
Поручение
начальника управления социальной защиты
населения области
Организация работы
по представлению прогноза потребности управлениями и отделами социальной защиты населения муниципальных образований
Организация работы
по проверке представленных прогнозов потребности
Подготовка сводной заявки
Анализ представленных управлениями и отделами социальной защиты населения муниципальных образований
прогнозов потребности
Представление сводного прогноза потребности в департамент финансов и бюджетной политики области
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области
по исполнению государственной функции
по расчету, обоснованию и заявке на необходимые объемы денежных средств на социальную защиту населения области
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент определяет последовательность и сроки действий по исполнению государственной функции по расчету, обоснованию и заявке на необходимые объемы денежных средств на социальную защиту населения области.
1.2. Исполнение государственной функции по расчету, обоснованию и заявке на необходимые объемы денежных средств на социальную защиту населения области (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Социальным кодексом Белгородской области («Белгородские известия» 2004 год, № 226-227);
-постановлением правительства Белгородской области от 29 мая 2007года № 113-пп «О подготовке проекта консолидированного бюджета области на 2008 год» («Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», 2007, № 106);
-распоряжением правительства Белгородской области от 09 июня 2006 года № 71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области» .
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
органы исполнительной власти Белгородской области по вопросам, социальной защиты населения, входящим в их компетенцию;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области.
1.5. Государственная функция исполняется государственным гражданским служащим управления:
начальником управления;
начальником отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления (далее - начальник отдела);
консультантами отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления (далее консультант).
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
разработка основных нормативов и расчетов по необходимым объемам денежных средств на социальную защиту населения области;
координация деятельности органов, участвующих в подготовке проекта бюджета отрасли;
составление сводного прогноза потребности в средствах по осуществлению деятельности органов социальной защиты населения области и пояснительной записки к проекту бюджета на планируемый период
2.1.3. Административная процедура «Разработка основных нормативов и расчетов по необходимым объемам денежных средств на социальную защиту населения области».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения государственной функции, является изменение действующего законодательства, регулирующего правоотношение в данной области, либо поручение начальника управления.
На основании рекомендаций, поступающих от департамента финансов и бюджетной политики области, отделом финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности направляются письма в подведомственные учреждения социальной защиты населения и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. В направляемых рекомендациях указываются индексы удорожания и коэффициенты инфляции.
Должностным лицом, ответственным за разработку основных нормативов и расчетов по необходимым объемам денежных средств на социальную защиту населения области, является консультант отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
Должностное лицо имеет право оказывать консультационную помощь специалистам подведомственных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Максимальный срок выполнения административные процедуры - 5 дней.
Контроль за своевременностью и правильностью выполнения административные процедуры осуществляет начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления.
Результатом административного действия является доведение до сведения подведомственных учреждений основных нормативов по расчету необходимых объемов денежных средств.
2.1.4. Административная процедура «Координация работы органов участвующих в подготовке проекта бюджета»
В сроки, определенные постановлением правительства Белгородской области, получение данных от подведомственных учреждений социальной защиты и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Должностным лицом, ответственным за разработку основных нормативов и расчетов по необходимым объемам денежных средств на социальную защиту населения области, является консультант отдела.
Должностное лицо имеет право запрашивать и уточнять сведения от подведомственных учреждений социальной защиты и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, проверять расчеты представленных проектов бюджета на очередной финансовый год.
Максимальный срок выполнения административные процедуры - 30 дней.
Контроль за своевременностью и правильностью выполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела.
Результатом административного действия является составление проекта консолидированного бюджета на очередной финансовый год.
2.1.5. Административная процедура «Составление сводного прогноза потребности в средствах по осуществлению функции и пояснительной записки к проекту бюджета на планируемый период».
На основании данных, представленных областными стационарными учреждениями и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, управление составляет проект бюджета на планируемый год с учетом необходимых объемов денежных средств на социальную защиту населения области.
Должностным лицом, ответственным за составление сводного прогноза потребности в средствах по осуществлению функции и пояснительной записки к проекту бюджета на планируемый период, является консультант.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 дней.
Контроль за своевременностью и правильностью выполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела.
Результатом административного действия является направление в департамент финансов и бюджетной политики области проекта консолидированного бюджета на планируемый год с учетом необходимых объемов денежных средств на социальную защиту населения области.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по расчету, обоснованию и заявке на необходимые объемы денежных средств на социальную защиту населения области
Блок - схема алгоритма административной процедуры
Принятие нормативного
правового акта правительства
области
в установленном законодательством порядке
Указание
начальника управления социальной защиты
населения области
Организация работы
по представлению прогноза потребности управлениями и отделами социальной защиты населения муниципальных образований
Организация работы
по проверке представленных прогнозов потребности
Подготовка сводной заявки
Анализ представленных управлениями и отделами социальной защиты населения муниципальных образований
прогнозов потребности
Представление сводного прогноза потребности в департамент финансов и бюджетной политики области
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по обобщению и анализу статистической информации по утвержденным формам федерального государственного статистического наблюдения для представления в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент определяет последовательность и сроки действий по исполнению государственной функции по обобщению и анализу статистической информации по утвержденным формам федерального государственного статистического наблюдения для представления в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
постановлением Федеральной службы государственной статистики от 1 августа 2005 г. № 51 "Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за основными фондами и строительством на 2006 год" ("Вопросы статистики", 2005 г., № 10);
постановлением Госкомстата России от 19 сентября 2000г. № 80 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минтрудом России статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты и занятости населения" (текст постановления официально опубликован не был);
распоряжением правительства Белгородской области от 09 июля 2006 года № 71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
органы исполнительной власти Белгородской области;
территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
начальником управления;
начальником отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления (далее - начальник отдела);
консультантами отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности управления (далее - консультант отдела).
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
сбор и анализ представляемой статистической отчетности областными учреждениями и органами социальной защиты населения муниципальных образований и городского округа в сроки, определенные Федеральной службой государственной статистики;
представление статистической отчетности в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области.
2.1.3. Административная процедура «Сбор и анализ предоставляемой статистической отчетности областными учреждениями и органами социальной защиты населения муниципальных образований и городского округа».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия государственной функции, является изменение действующего законодательства, регулирующего правоотношение в данной области, либо поручение начальника управления.
Отдел финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности организует взаимодействие с районными и городскими управлениями (отделами) социальной защиты населения муниципальных образований и городского округа по вопросу представления утвержденных форм отчетности, осуществляет контроль за правильностью и своевременностью представления статистической информации по утвержденным формам, обобщает и анализирует статистическую информацию по утвержденным формам, представляемую районными и городскими управлениями и отделами муниципальных образований;
Должностным лицом, ответственным за сбор и анализ представляемой статистической отчетности областными учреждениями и органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов в сроки, определенные Федеральной службой государственной статистики, является консультант отдела.
Должностное лицо имеет право запрашивать и уточнять сведения от подведомственных учреждений социальной защиты и органов социальной защиты населения муниципальных образований и городского округа. Максимальный срок выполнения административные процедуры - 5 дней.
Контроль за своевременностью и правильностью выполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела.
Результатом административного действия является анализ и проверка статистических отчетов, представляемых подведомственными учреждениями социальной защиты и органами социальной защиты населения муниципальных образований и городских округов.
2.1.4. Административная процедура «Представление статистической отчетности в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области»
Отдел финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности организует взаимодействие с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области и обеспечивает правильность представления отчетности.
Должностным лицом, ответственным за представление статистической отчетности в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области, является консультант отдела.
Должностное лицо на основании представленных статистических отчетов подведомственных учреждений социальной защиты и органов социальной защиты населения муниципальных образований направляет сводный отчет в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 дней.
Контроль за своевременностью и правильностью выполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела.
Результатом административного действия является свод статистических отчетов, представляемых подведомственными учреждениями социальной защиты и органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов, и представление в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения
области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственной функции по обобщению и анализу статистической информации по утвержденным формам федерального государственного статистического наблюдения для представления в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области
Блок - схема алгоритма административной процедуры
Принятие нормативного
правового акта Федеральной службы государственной статистики в установленном законодательством порядке
Поручение
начальника управления социальной защиты населения области
Организация работы
по исполнению статистической отчетности в областных и муниципальных учреждениях
Организация работы
по проверке статистической отчетности областных и муниципальных учреждений
Исполнение статистической отчетности управлениями и отделами социальной защиты населения и областными учреждениями
Подготовка сводной информации
Представление статистической информации в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области
Утвержден
постановлением правительства Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
исполнения государственной функции
по реализации предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, жертвам политических репрессий, ветеранам боевых действий на территории других государств, многодетным семьям и другим категориям граждан в соответствии
с законодательством Белгородской области
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по реализации предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, жертвам политических репрессий, ветеранам боевых действий на территории других государств, многодетным семьям и другим категориям граждан в соответствии с законодательством Белгородской области ( далее - государственной функции).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации («Российская газета», 1993, №237);
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №188-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 2005, №1 (часть 1) ;
Социальный кодекс Белгородской области от 28 декабря 2004 года №165 (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2005, №65, №67, №69);
Федеральный закон от 29 декабря 2004 года №199-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2005, №1 (часть 1);
закон Белгородской области от 10 мая 2006 года №40 «О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» («Белгородские известия», 2006, №79-80);
постановление правительства Белгородской области от 16 декабря 2005 года №249-пп «О Порядке предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг» («Белгородские известия», 2006, №3);
распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление)
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
организации, предприятия жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности.
1.5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления:
начальником управления;
заместителем начальника управления - начальником отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления;
главными специалистами отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции.
2.1.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение ).
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
организация сверки регистра лиц отдельных льготных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодательством Белгородской области;
представление в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области сведений о лицах, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг из средств областного бюджета.
2.1.3. Административная процедура \"Организация сверки регистра лиц отдельных льготных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодательством Белгородской области\".
Юридическим фактом для начала административного действия является наступление плановой даты (первое месяца, следующего за отчетным периодом).
Должностным лицом, ответственным за организацию сверки регистра лиц отдельных льготных категорий граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, является главный специалист отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Максимальный срок выполнения действия -15 дней.
Права и обязанности должностного лица:
запрашивать от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области информацию о ходе составления регистра лиц отдельных льготных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг из средств областного бюджета;
запрашивать от организаций всех форм собственности, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, сведения по количественному составу лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг;
проведение консультаций специалистов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
сбор, обобщение и анализ сведений, поступающих от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в формате, утвержденном постановлением правительства Белгородской области от 16 декабря 2005 года №249-пп \"О порядке предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг\";
получение от главного инженера отдела организационно-контрольной, кадровой работы и информационных технологий управления сводного по области регистра лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг за счет средств областного бюджета;
в случае несвоевременного исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов обязанностей по формированию и ведению регистра лиц отдельных льготных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, вносить предложения заместителю начальника управления - начальнику отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления социальной защиты населения Белгородской области о принятии необходимых решений.
Контроль за совершением административного действия осуществляется заместителем начальника управления - начальником отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Результатом административного действия является сформированный регистр отдельных льготных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодательством Белгородской области.
2.1.4. Административная процедура «Представление в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области сведений о лицах, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно- коммунальных услуг из средств областного бюджета\".
Юридическим фактом для начала административного действия является наступление плановой даты (не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом).
Должностным лицом, ответственным за представление в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области сведений о лицах, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно- коммунальных услуг, является главный специалист отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления.
Максимальный срок выполнения действия -15 дней.
Права и обязанности должностного лица:
проведение консультаций специалистов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по указанным вопросам;
запрашивать от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов сведений о количестве лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно- коммунальных услуг за отчетный период;
получение от главного инженера отдела организационно-контрольной, кадровой работы и информационных технологий управления сводного по области регистра лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг за счет средств областного бюджета;
формирование форм отчетности, предусмотренных постановлением правительства Белгородской области от 16 декабря 2005 года №249-пп «О порядке предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг»;
представление в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области сведений о лицах, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодательством Белгородской области.
Контроль за совершением административной процедуры производится заместителем начальника управления - начальником отдела социально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров управления социальной защиты населения Белгородской области.
Результатом выполнения административного действия является представление, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведений о количестве лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг за счет средств областного бюджета.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента.
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение государственной функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти Белгородской области.
Причиной отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по реализации предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, жертвам политических репрессий, ветеранам боевых действий на территории других государств, многодетным семьям и другим категориям
граждан в соответствии с законодательством Белгородской области
Блок-схема последовательности прохождения административных процедур
Областной бюджет
Отдельные категории граждан, имеющие право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг
Формирование форм отчетности, предусмотренных постановлением правительства Белгородской области от 16 декабря 2005г.
№249-пп
Представление в департамент финансов и бюджетной политики области списка лиц отдельных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодательством Белгородской области
Плановая дата
Информация о ходе составления регистра лиц отдельных льготных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг
Получение от главного инженера отдела организационно-контрольной, кадровой работы и информационных технологий сводного по области регистра лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг
Плановая дата
Сбор, обобщение и анализ сведений, поступающих от органов социальной защиты населения в формате, утвержденном постановлением правительства Белгородской области от 16 декабря 2005г.
№249-пп
Утвержден
постановлением правительства
области
от « 24 » декабря 2007 года
№316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
по исполнению государственных функций по организации и координации работы подведомственных учреждений, осуществлению методического обеспечения их деятельности, по осуществлению контроля за деятельностью подведомственных учреждений по предоставлению социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидов
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации и координации работы подведомственных учреждений, осуществлению методического обеспечения их деятельности, по осуществлению контроля за деятельностью подведомственных учреждений по предоставлению социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидов (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Федеральный закон от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» («Российская газета», № 150, 4 августа 1995 год);
- Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» («Российская газета», № 243, 19 декабря 1995 год);
- Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Российская газета, № 163, 28 июля .2005год);
- постановление правительства Белгородской области от 14 декабря.2004 года № 184-пп «Об утверждении порядка и услуги, на которых государство гарантирует право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб» (Белгородские известия, № 222-225, 28 декабря 2004 год);
- постановление правительства Белгородской области от 19 ноября 2004 года № 165-пп «Об утверждении порядка и условий содержания несовершеннолетних с недостатками психического развития в учреждениях системы социальной защиты населения области» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области № 64, ноябрь, 2005 год);
- постановление правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года № 180-пп «О порядке приема граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, из числа лиц, ранее судимых или привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, на социальное обслуживание в стационарные учреждения социального обслуживания области» (Белгородские известия, № 222-225, 28 декабря.2004 год);
- постановление правительства Белгородской области от 19 ноября .2004 года № 162-пп «О порядке и условиях предоставления надомного полустационарного и стационарного социального обслуживания в государственных учреждениях социального обслуживания» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области № 64, ноябрь, 2005 год);
- постановление правительства Белгородской области от 19 ноября 2004 года № 163-пп «О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, с учетом потребностей населения, проживающего на территории Белгородской области» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области № 64, ноябрь, 2005 год);
- постановлением правительства Белгородской области от 28 января .2005 года № 9-пп «О нормах социального обслуживания населения территории Белгородской области» (Белгородские известия, № 25-26, 15 февраля .2005 год);
- постановление правительства Белгородской области от 28 января.2005 года № 8-пп «О порядке установления государственных стандартов социального обслуживания на территории Белгородской области» (Белгородские известия, № 22-23, 11февраля.2005 год);
- постановление правительства Белгородской области от 29 июля.2005 года № 157-пп «Об утверждении порядка разработки проектно-сметной документации, формирования перечня строек и объектов социальной сферы, финансируемых за счет средств областного бюджета» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области № 74, часть II, октябрь, 2005 год);
- постановление правительства Белгородской области от 10 февраля 2006 года № 34-пп «О государственном заказе Белгородской области» (Белгородские известия, № 34, 03 марта 2006 год);
- постановление правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года № 135-пп «Об утверждении стандартов качества бюджетных услуг» (Белгородские известия, № 131, 09 августа 2006 год).
1.3.Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление):
начальник управления;
первый заместитель начальника управления;
заместители начальника управления;
начальник отдела социального обслуживания стационарных учреждений (далее отдел);
консультант отдела;
главные специалисты отдела.
Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
органы исполнительной власти области;
государственные учреждения области (далее учреждения).
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1.Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение).
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- утверждение планов работы учреждений и показателей деятельности учреждений;
- организация плановых и внеплановых проверок деятельности объектов учреждений.
2.1.2. Административная процедура «Утверждение планов работы отраслевых учреждений».
Юридическим фактом для начала действий является поручение начальника управления, который на основе анализа уровня социально - экономического развития Белгородской области и эффективности реализации социальных прав и гарантий населения Белгородской области ставит задачу заместителю начальника управления и начальнику отдела на подготовку графика заслушивания руководителей учреждений по планам работы на следующий год. При этом определяет срок не более двух месяцев с учетом времени на подготовку предложений для внесения в закон Белгородской области «Об областном бюджете».
Начальник отдела разрабатывает предложения о:
- стратегии развития деятельности учреждений;
- итоговых показателях деятельности учреждений;
- показателях эффективности расходования бюджетных средств;
- сроки представления проектов планов для предварительного согласования и передачи их начальнику управления на утверждение.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры является начальник отдела социального обслуживания стационарных учреждений, государственный гражданский служащий отдела, определяемый начальником управления.
При этом они имеют право:
- определить срок промежуточного контроля хода исполнения поручения;
- запрашивать требуемую информацию у подведомственных учреждений;
- осуществлять взаимодействие со структурными подразделениями управления по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Обязанности сотрудников отдела стационарных учреждений:
- организация своевременного доведения нормативных документов до руководителей учреждений:
- осуществление сбора и анализа информации;
-подготовка доклада о проделанной работе.
График рассмотрения планов учреждений готовится отделом управления, визируется заместителями начальника управления и утверждается начальником управления, после чего в установленном порядке доводится до сведения подведомственных структур.
Начальник отдела за три дня до срока заслушивания, указанного в графике, проводит анализ полноты и качества, представленных учреждениями материалов и вносит предложения заместителю начальника управления о согласовании документов.
Заместитель начальника управления в течение 2 дней анализирует документы и вносит предложения начальнику управления о рассмотрении руководителя соответствующего учреждения в сроки, определенные графиком.
Начальник управления накануне даты заслушивания руководителя учреждения знакомится с документами и утверждает окончательную дату утверждения плана работы учреждения. После доклада руководителя учреждения о плане работы и уточнения неясных вопросов начальник управления утверждает план работы учреждения.
Результатом исполнения данной административной процедуры является:
- повышение качества и доступности государственных услуг;
- ограничение избыточного государственного регулирования социальной сферы;
- повышение эффективности деятельности учреждений;
- внедрение в учреждениях принципов и процедур управления по результатам;
- оптимизация функционирования учреждений и введение механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности органов исполнительной власти области.
2.1.3. Административная процедура «Организация плановых и внеплановых проверок деятельности объектов подведомственных учреждений».
В соответствии с планом работы управления и действующим законодательством начальник управления принимает решение о проверке учреждений социальной сферы. Решение начальника управления закрепляется приказом управления, в котором определяется состав проверочной комиссии, ответственный исполнитель, перечень проверяемых объектов, форма итогового документа. Максимальный срок исполнения приказа определяется исходя из количества проверяемых объектов, но не более 3 месяцев.
Заместитель начальника управления, определенный приказом управления в качестве руководителя проверочной комиссии, организует рабочее совещание и осуществляет постановку задачи членам комиссии. Права и обязанности членов комиссии определяются приказом начальника управления в соответствии с основами целями работы комиссии:
- проверка учреждений в целях органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов муниципальных районов и городских округов для улучшения социального обслуживания населения;
- объединение усилий органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, предприятий и организаций всех форм собственности по благоустройству и содержанию социальных объектов обслуживания населения;
- выявление, поддержка и распространение передового опыта образцового содержания социальных объектов.
Члены проверочной комиссии по результатам обследования социальных учреждений оформляют документ по форме, установленной приказом управления.
Проект итогового документа не позднее 3 дней до истечения срока, указанного в приказе управления, подписывается членами проверочной комиссии, доводится до сведения соответствующих руководителей учреждений, визируется заместителям начальника управления и передается на утверждение начальнику управления.
Начальник управления, утвердив документ, поручает заместителю начальника управления, начальнику отдела осуществлять контроль хода устранения выявленных недостатков и проведение мероприятий по координации планов работы учреждений. Решение начальника управления фиксируется в виде письменного распоряжения и доводится до сведения исполнителей в установленном порядке.
Результатом исполнения функции является оптимизация деятельности подведомственных учреждений в целях эффективной реализации нужд и запросов граждан, нуждающихся в социальной поддержке
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется в пределах действующего законодательства по данному вопросу.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Белгородской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления.
2.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения регламента.
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции могут быть обжалованы в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту
по исполнению государственных функций по организации и координации работы подведомственных учреждений, осуществлению методического обеспечения их деятельности, по осуществлению контроля за деятельностью подведомственных Учреждений по предоставлению социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидов
Блок схема последовательности административной процедуры
Начальник управления
Внесение предложения
Поручение
Заместитель начальника управления
Начальник отдела
Выполнение поручения
Разработка предложений
Доведение поручения
Проведение анализ полноты и качества материалов Учреждения
Руководитель Учреждения
Согласование документов
Исполнение поручения
Утверждение даты доклада
Утверждение плана работы
Утвержден
постановлением
правительства
Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по организации внедрения государственных социальных стандартов по обслуживанию граждан, проживающих в учреждениях
1. Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации внедрения государственных социальных стандартов по обслуживанию граждан, проживающих в учреждениях (далее - государственная функция).
1.2.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- постановление правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года №184-пп «Об утверждении порядка и условий, на которых государство гарантирует право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб» ("Белгородские известия", 2004 г., № 222 - 225).
- постановление правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №135-пп «Об утверждении стандартов качества бюджетных услуг» ("Белгородские известия", 2006 г., №131)
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3.Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения области (далее - управление).
1.4.Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
органы исполнительной власти Белгородской области по вопросам, социальной защиты населения, входящим в их компетенцию;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
1.5.Государственную функцию исполняют государственные гражданские служащие Управления:
- начальник управления;
- начальник отдела нестационарных учреждений и социальной поддержки населения (далее - отдел);
консультант отдела;
главные специалисты отдела.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении функции
Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (прилагается).
2.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- обеспечение должного уровня компетентности социальных учреждений, их способности предоставлять услуги в соответствии со стандартами;
- оценка качества социальных услуг при осуществлении инспектирования.
2.1.2. Административная процедура «Обеспечение должного уровня компетентности социальных учреждений, их способности предоставления услуг в соответствии со стандартами»
Юридическим фактом, служащим основанием для начала действий по исполнению государственной функции, является приказ начальника управления от 10 августа 2007 года №131 «О внедрении регионального стандарта качества услуг».
Должностными лицами, ответственными за организацию исполнения административной процедуры, являются консультант и главные специалисты отдела.
Ответственное должностное лицо в целях обеспечения соответствия предоставляемых услуг стандартам обязано своевременно доводить приказы начальника управления до подведомственных учреждений, а также проводить обучающие семинары со специалистами не реже 1 раза в квартал в целях обеспечения их информированности.
При выполнении административной процедуры осуществляется мониторинг исполнения внедряемых стандартов, в рамках которого ответственное должностное лицо имеет право проводить обзор деятельности учреждения: изучение данных и документации посредством запроса, а также в ходе проверок, проводимых на местах.
При выявлении недостаточного уровня компетенции специалистов социальных учреждений по вопросам качества оказываемых социальных услуг ответственное должностное лицо имеет право вносить предложения начальнику Управления.
Контроль за совершением административного действия осуществляет начальник отдела.
Результатом выполнения административной процедуры является обеспечение должного уровня компетенции специалистов учреждений социального обслуживания, необходимого для оказания социальных услуг в строгом соответствии с утвержденными стандартами качества социальных услуг в области социальной защиты населения.
2.1.3. Административная процедура «Оценка качества услуг при осуществлении инспектирования»
Основанием для проведения контрольных мероприятий в отношении учреждений, оказывающих социальные услуги, является приказ начальника управления об утверждении нормативов и плана контрольной работы на соответствующий год.
Сроки проведения инспектирования устанавливаются планом контрольной работы, утверждаемым ежегодно приказом начальника управления.
Должностными лицами, ответственными за организацию исполнения административной процедуры, являются консультант и главные специалисты отдела.
Оценка качества услуг предполагает сбор данных и их сопоставление по результатам проведения контрольных мероприятий.
Критериями оценки системы качества, обеспечивающей соответствие оказываемой услуги установленным требованиям, служат документально оформленные процедуры управления качеством в учреждении.
В ходе инспектирования ответственное должностное лицо определяет степень соответствия деятельности учреждения по предоставлению услуг утвержденным стандартам качества услуг в области социальной защиты населения.
В ходе осуществления выездной проверки проводится обследование помещений, территорий, используемых для оказания социальных услуг.
По результатам выездной проверки должностное лицо составляет акт о проведенной проверке, в котором фиксирует предмет проверки и сроки ее проведения. В акте проверки указываются документально подтвержденные факты нарушений, выявленных в ходе проверки, или отсутствие таковых, ссылки на нарушенные нормы регионального стандарта качества, а также выводы и предложения по устранению выявленных нарушений. Акт проверки подписывается должностным лицом, осуществляющим проверку, а также руководителем проверяемого учреждения.
Акт проверки вручается руководителю учреждения под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате его получения.
2.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента
2.2.1. Проверяемое учреждение - поставщик услуг в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих вправе в двухнедельный срок со дня получения акта проверки представить в управление возражения по акту в целом или его отдельным положениям с приложением документов (их заверенных копий), подтверждающих обоснованность возражений.
2.2.2. По истечению срока, указанного в пункте 2.2.1. , в течение не более 14 дней начальник управления (заместитель начальника управления) рассматривает акт проверки, а также документы и материалы, представленные поставщиком услуг, и при наличии у поставщика услуг нарушений региональных стандартов качества принимает решение о мерах воздействия на нарушителя.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по организации внедрения государственных социальных стандартов по обслуживанию граждан, проживающих в учреждениях
Блок-схема последовательности административных процедур
Своевременное доведение внедряемых стандартов до
подведомственных учреждений
Осуществление мониторинга исполнения внедряемых стандартов
Обеспечение должного уровня компетенции специалистов учреждений социального обслуживания
Оценка системы качества, обеспечивающей соответствие оказываемой услуги установленным требованиям
Документальное оформление фактов нарушений, выявленных в ходе проверки
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по организации оздоровления пожилых граждан на базе областного Геронтологического Центра
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации оздоровления пожилых граждан на базе областного Геронтологического Центра (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- постановление главы администрации Белгородской области от 16 февраля 2001 года №106 «Об организации областного «Геронтологического Центра» («Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», 2001 г., №28)
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения области (далее - управление).
1.4. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
- областное государственное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения стационарного типа «Геронтологический Центр» Борисовского района (далее - Геронтологический Центр);
- департамент финансов и бюджетной политики области.
1.5. Государственную функцию исполняют государственные гражданские служащие управления:
- начальник управления;
- начальник отдела нестационарных учреждений и социальной поддержки населения (далее - отдел);
- начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности;
- главный специалист отдела;
- консультант отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности.
Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение №1).
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- распределение санаторно-курортных путевок в Геронтологический Центр;
- организация заезда граждан на оздоровление в Геронтологический Центр.
2.1.2. Административная процедура «Распределение санаторно-курортных путевок в Геронтологический Центр».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий, является распоряжение губернатора Белгородской области о частичной передаче функций по оздоровлению граждан льготных категорий, разрешающее безвозмездное использование на очередной год определенного количества мест в Геронтологическом Центре.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела.
Ответственное должностное лицо при наступлении плановой даты графика заездов, разработанного директором Геронтологического Центра и согласованного с начальником управления, формирует списки граждан пожилого возраста и инвалидов на очередной заезд.
За семь дней до наступления даты очередного заезда список передается начальнику управления на утверждение.
Главный специалист отдела имеет право согласовывать список граждан пожилого возраста и инвалидов на очередной заезд с начальником отдела.
Текущий контроль за совершением административного действия осуществляется начальником отдела.
Результатом выполнения административной процедуры является утвержденное начальником управления распределение санаторно-курортных путевок в Геронтологический Центр на заезд пожилых граждан и инвалидов (приложение №2).
2.1.3. Административная процедура «Организация заезда граждан на оздоровление в Геронтологический Центр».
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий, является утвержденное начальником управления распределение санаторно-курортных путевок в Геронтологический Центр на заезд пожилых граждан и инвалидов.
Должностными лицами, ответственными за организацию исполнения административной процедуры, являются главный специалист отдела, консультант отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности.
Консультант отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности после поступления заявки в Автоматизированный центр контроля управления в течение семи дней формирует сводную заявку и направляет в департамент финансов и бюджетной политики области для оплаты путевок.
Контроль за поступлением денежных средств на расчетный счет Геронтологического Центра осуществляет начальник отдела финансирования, планирования, бухгалтерского учета и отчетности.
Главный специалист отдела за пять дней до начала курса оздоровления выдает санаторно-курортные путевки.
Обязанностями главного специалиста отдела являются:
- печать и оформление санаторно-курортных путевок, описей и отрывных талонов на их получение (приложения № 3,4);
- ведение журнала регистрации и учета выдачи путевок в разрезе муниципальных образований области;
- оформление ведомости на полученные путевки.
- составление до 25 декабря каждого года отчета о количестве выданных путевок в разрезе муниципальных образований. Отчет подписывается начальником отдела и направляется начальнику управления.
Главный специалист отдела имеет право по согласованию с начальником отдела производить замену в распределении в разрезе муниципальных образований, отказавшихся от путевок, другими муниципальными образованиями.
Главный специалист отдела совместно с директором Геронтологического Центра осуществляет контроль за своевременным прибытием в него граждан на оздоровление.
Результатом выполнения административной процедуры является заезд граждан на оздоровление в соответствии с утвержденным распределением.
Результат выполнения действий фиксируется в следующих документах: «Ведомости», «Списки оздоравливающихся» (приложения №5, 6).
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 02 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными
нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение государственной функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение №1
к административному регламенту управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по организации оздоровления пожилых граждан на базе областного Геронтологического Центра
Блок-схема последовательности административных процедур
Формирование списков граждан пожилого возраста и инвалидов на очередной заезд
Передача за семь дней до наступления даты очередного заезда списка начальнику Управления для утверждения
Утверждение
начальником Управления распределения санаторно-курортных путевок в Геронтологический Центр на заезд пожилых граждан и инвалидов
Подготовка санаторно-курортных путевок, описей и отрывных талонов на их получение
Выдача санаторно-курортных путевок
Оплата санаторно-курортных путевок
Заезд граждан на оздоровление в Геронтологический Центр в соответствии с утвержденным распределением
Приложение № 2
к административному регламенту
исполнения государственной функции
управления социальной защиты населения
области по организации оздоровления пожилых
граждан на базе областного
Геронтологического Центра
«У Т В Е Р Ж Д А Ю»:
Начальник управления
социальной защиты
населения Белгородской области
________________ В. Гетманский
«_____»_______________200 ____года
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
санаторно-курортных путевок в областной «Геронтологический Центр»
Борисовского района на заезд пожилых граждан и инвалидов
с _________ по _________ 200 ____ года
№
п/п
Наименование муниципальных образований области
Количество
путевок
1.
«Алексеевский район и город Алексеевка»
2.
«Город Белгород»
3.
«Белгородский район»
4.
«Борисовский район»
5.
«Город Валуйки и Валуйский район»
6.
«Вейделевский район»
7.
«Волоконовский район»
8.
«Грайворонский район»
9.
«Губкинский городской округ»
10.
«Ивнянский район»
11.
«Корочанский район»
12.
«Красненский район»
13.
«Красногвардейский район»
14.
«Краснояружский район»
15.
«Новооскольский район»
16.
«Прохоровский район»
17.
«Ракитянский район»
18.
«Ровеньский район»
19.
«Старооскольский городской округ»
20.
«Чернянский район»
21.
«Шебекинский район»
22.
«Яковлевский район»
ИТОГО:
Начальник отдела
И. Фамилия
Приложение № 3
к административному регламенту исполнения государственной функции управления социальной защиты населения области по организации оздоровления пожилых граждан на базе областного Геронтологического Центра
Белгородская область
Управление социальной защиты
населения области
ПУТЕВКА
с лечением (по назначению врача)
№ ______
Областной геронтологический
центр с реабилитационным отделением
в Борисовском районе
Срок путевки 21 день
с ______________________________________________________________________200____ г.
по ______________________________________________________________________200_____г.
Выдана _________________________________________________________________________
(Ф.И.О.,)
______________________________________________________________ __________________
(категория)
Дата выдача путевки ________________________________________________________200___ г.
Подпись лица, выдавшего путевку __________________
М.П
Путь следования: Прибыл _______________200____г.
Ст. Белгород ЮВЖД, далее с автовокзала Выбыл _______________200____ г.
Автобусом Белгород-Грайворон до ост.
с-п Красиво, затем 2,5 км автобусом с-п «Красиво»
Руководитель центра
Выдается на руки
отдыхающему для обязательного возврата
органу соц. защиты, выдавшему путевку
Обратный талон
к путевке № ______ с лечением
(по назначению врача)
Областной геронтологический центр с реабилитационным отделением
в Борисовском районе
(Ф.И.О.)
Пробыл в геронтологическом центре
с __________________ 200___ г.
по _________________ 200___г.
Подпись ответственного лица
М.П.
Приложение №4
к административному регламенту исполнения государственной функции управления социальной защиты населения области по организации оздоровления пожилых граждан на базе областного Геронтологического Центра
ОПИСЬ № ______ от ________________________200_____ г.
вложений в ценное письмо на путевки для___________________
_____________ Ветеранов труда_____________________
(участников ВОВ, пенсионеров, Ветеранов труда)
отправленные УСЗН области
(название органа социальной защиты)
в ____________________________________________________
( название органа социальной защиты)
№
п/п
Наименование
путевки
Срок путевки
Номер
путевки
с
по
1.
Геронтологич.
центр
Итого ________путевок на сумму объявленной ценности _____ рублей
(прописью)
Отправитель
ОУСЗН________________________________________
Получатель
УСЗН_________________________________________
ОТРЫВНОЙ ТАЛОН К ОПИСИ № _____ от ____2000 ____г
вложений в ценное письмо на путевки для __________________
Ветеранов труда_______________________
(участников ВОВ, пенсионеров, Ветеранов труда)
оправленные УСЗН области
(название органа социальной защиты)
в ______________________________________________________
(название органа социальной защиты)
№
п/п
Наименование
путевки
Срок путевки
Номер
путевки
с
по
1.
Геронтологич.
центр
Итого ________путевок на сумму объявленной ценности _____ рублей
(прописью)
Отправитель ОУСЗН__________________________________________
Поименованные _____________путевки получены и оприходованы
Нач. УСЗН _____________ Гл. бухгалтер______________
(подпись) (подпись)
М.П.
КОПИЯ ОПИСИ № ___________ от____________200_____г.
вложений в ценное письмо на путевки для __________________
_________________ Ветеранов труда_______________________
(участников ВОВ, пенсионеров, Ветеранов труда)
оправленные УСЗН области
(название органа социальной защиты)
в ____________________________________________________
(название органа социальной защиты)
№
п/п
Наименование
путевки
Срок путевки
Номер
путевки
с
по
1.
Геронтологич.
центр
Итого ________путевок на сумму объявленной ценности _____ рублей
(прописью)
Отправитель
ОУСЗН ______________________________________________
Приложение №5
к административному регламенту исполнения государственной функции управления социальной
защиты населения области по организации
оздоровления пожилых граждан на базе областного
Геронтологического Центра
ЗАЕЗД № Утверждаю:
Начальник управления социальной защиты населения области ______________В. Гетманский
Ведомость распределения путевок в областной Геронтологический Центр Борисовского района с 200 г. по 200 г.
№ п/п
Кол -во шт.
№ путевки
Дата с - по
Наименование района получившего путевки
1.
С по
Алексеевский
2.
*
*
*
г. Белгород
3
*
*
*
Белгородский
4.
*
*
*
Борисовский
5.
*
*
*
Валуйский
6.
*
*
*
Вейделевский
7.
*
*
*
Волоконовский
8.
*
*
*
Грайворонский
9.
*
*
*
Губкинский
10.
*
*
*
Ивнянский
11.
*
*
*
Корочанский
12
*
*
*
Красненский
13.
*
*
*
Красногвардейский
14.
*
*
*
Краснояружский
15.
*
*
*
Новооскольский
16.
*
*
*
Прохоровский
17.
*
*
*
Ракитянский
18.
*
с*
*
Ровеньский
19.
*
*
*
Старооскольский
20.
*
*
*
Чернянский
21.
*
*
*
Шебекинский
22.
*
*
*
Яковлевский
г*
Начальник отдела И. Фамилия
Приложение № 6 к административному регламенту
исполнения государственной функции управления социальной
защиты населения области по
организации оздоровления пожилых
граждан на базе областного
Геронтологического Центра
Список граждан, оздоравливающихся в геронтологическом Центре
Борисовского района с_________по_______ 200____г.
п/п
Наименование муниципального образования
Количество путевок
№ п/п
Номер путевки
Ф. И. О.
Итого: (________путевок по цене _______рублей) на сумму ___________рублей
Директор областного
Геронтологического Центра И. Фамилия
Утвержден
постановлением
правительства
Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения Белгородской области исполнения государственной функции по организации и координации оказания социальной помощи малообеспеченным гражданам, а также лицам, пострадавшим от стихийных бедствий, другим нуждающимся в государственной социальной помощи категориям населения
1. Общие положения
1.1 Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по организации и координации оказания социальной помощи малообеспеченным гражданам, а также лицам, пострадавшим от стихийных бедствий, другим нуждающимся в государственной социальной помощи категориям населения (далее -государственная функция).
1.2.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Социальный кодекс Белгородской области от 28 декабря 2004 года №165 ("Белгородские известия", 2004 г., № 226 - 227);
- постановление правительства Белгородской области от 21 января 2006 года №25-пп «О порядке реализации мероприятий программы социальной поддержки малообеспеченного населения области» ("Российская газета", 2006 г., №16)
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3.Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения области (далее - управление).
1.4.Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
- департамент финансов и бюджетной политики области.
1.5.Государственную функцию исполняют государственные гражданские служащие:
- начальник управления;
-начальник отдела нестационарных учреждений и социальной поддержки населения (далее - отдел);
- главный специалист отдела.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении функции
2.1.1.Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (приложение №1).
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- обеспечение своевременности составления бюджетных заявок на осуществление выплат;
- управление процессом предоставления адресной социальной помощи нуждающимся гражданам.
2.1.2. Административная процедура «Обеспечение своевременности составления бюджетных заявок на осуществление выплат»
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является наступление плановой даты.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела.
Главный специалист отдела получает бюджетные заявки, направляемые уполномоченными органами до 25 числа каждого месяца.
В ходе выполнения административной процедуры ответственное должностное лицо осуществляет анализ получаемой информации и, в случае необходимости, уточняет представляемые сведения.
Контроль за совершением административного действия осуществляется начальником отдела.
Результатом выполнения административной процедуры является сформированная и направленная до 28 числа каждого месяца в департамент финансов и бюджетной политики области сводная бюджетная заявка (приложение №2).
2.1.3 Административная процедура «Управление процессом предоставления адресной социальной помощи нуждающимся гражданам»
Инициирующим событием, служащим основанием для начала действий по исполнению государственной функции, является наличие нормативных и распорядительных актов Российской Федерации и Белгородской области, поручений губернатора области, начальника Управления.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является главный специалист отдела.
Управление процессом предоставления адресной социальной помощи нуждающимся гражданам предполагает выполнение административных действий по координации и контролю за реализацией программ адресной социальной помощи.
В ходе координации ответственное должностное лицо оказывает методическую и консультационную помощь уполномоченным органам по вопросам осуществления выплат.
В рамках контроля осуществляется количественная и качественная оценка, а также ведется учет результатов работы органов уполномоченных на осуществление выплат.
Главным инструментом выполнения этой функции является сбор информации о получателях адресной социальной помощи и анализ социальных программ.
Ответственное должностное лицо в ходе анализа имеет право использовать данные государственной статистики.
Начальник отдела осуществляет текущий контроль за проведением анализа, а также определяет уровень детализации собираемой информации.
Результатом выполнения административной процедуры является составленный и направленный начальнику Управления до 15 числа каждого месяца сводный отчет о расходовании средств, направляемых на выплату адресной социальной помощи, и количестве ее получателей (приложение №3).
Результаты выполненных действий фиксируются на бумажном носителе и в электронной форме.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение №1
к административному регламенту управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по организации и координации оказания социальной помощи малообеспеченным гражданам, а также лицам, пострадавшим от стихийных бедствий, другим нуждающимся в государственной социальной помощи категориям населения
Блок-схема последовательности административных процедур
Обеспечение своевременности составления бюджетных заявок на осуществление выплат
Сбор бюджетных заявок, направляемых уполномоченными органами до 25 числа каждого месяца
Формирование сводной бюджетной заявки до 28 числа каждого месяца
Управление процессом оказания адресной социальной помощи
Сбор информации о получателях адресной социальной помощи
Оказание методической и консультационной помощи
Составление до 15 числа каждого месяца отчета о расходовании средств, направляемых на выплату адресной социальной помощи, и количестве получателей
Приложение №2
к административному регламенту управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по организации и координации оказания социальной помощи малообеспеченным гражданам, а также лицам, пострадавшим от стихийных бедствий, другим нуждающимся в государственной социальной помощи категориям населения
ЗАЯВКА
на выделение субвенций из областного фонда компенсаций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление государственных полномочий
на _______________ 20____ года
№ п/п
Наименование
Адресная социальная поддержка малообеспеченного населения
1
Алексеевский и г.Алексеевка
2
г.Белгород
3
Белгородский
4
Борисовский
5
г.Валуйки и Валуйский район
6
Вейделевский
7
Волоконовский
8
Грайворонский
9
Губкинский городской округ
10
Ивнянский
11
Корочанский
12
Красненский
13
Красногвардейский
14
Краснояружский
15
Новооскольский
16
Прохоровский
17
Ракитянский
18
Ровеньский
19
Старооскольский городской округ
20
Чернянский
21
Шебекинский
22
Яковлевский
ИТОГО:
Приложение №3
к административному регламенту управления социальной защиты области исполнения государственной функции по организации и координации оказания социальной помощи малообеспеченным гражданам, а также лицам, пострадавшим от стихийных бедствий, другим нуждающимся в государственной социальной помощи категориям населения
№ п/п
Наименование муниципальных образований
Сумма предусмотренных денежных средств (тыс. руб.) *
Перечислено субвенций местным бюджетам (тыс. руб.)
Выплаче но с начала года, (тыс.руб.)
из них
Процент освоения денежных средств
Количество граждан, получающих адресную помощь
из них
единов. пособие
период. пособие
Единовре-менное пособие
Периоди-ческое пособие
1
Алексеевский и г.Алексеевка
2
г. Белгород
3
Белгородский
4
Борисовский
5
г.Валуйки и Валуйский район
6
Вейделевский
7
Волоконовский
8
Грайворонский
9
Губкинский городской округ
10
Ивнянский
11
Корочанский
12
Красненский
13
Красногвардейский
14
Краснояружский
15
Новооскольский
16
Прохоровский
17
Ракитянский
18
Ровеньский
19
Старооскольский городской округ
20
Чернянский
21
Шебекинский
22
Яковлевский
итого
О выплате адресной социальной помощи по малообеспеченности на _________________ 200__г.
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области
исполнения государственной функции по проведению анализа эффективности функционирования сети учреждений социального обслуживания, прогнозу ее развития, оценке нуждаемости населения в различных видах социальной защиты и социальных услуг
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по проведению анализа эффективности функционирования сети учреждений социального обслуживания, прогнозу ее развития, оценке нуждаемости населения в различных видах социальной защиты и социальных услуг (далее - государственная функция).
1.2.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Федеральный закон от 2 августа 1995 года №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» ("Российская газета", 1995 г., №150);
- постановление правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №138-пп «О внедрении методов бюджетирования, ориентированного на результат» ("Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", 2006 г., № 89)
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3.Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения области (далее - управление).
1.4.Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
1.5.Государственную функцию исполняют государственные гражданские служащие управления:
- начальник управления;
- начальник отдела нестационарных учреждений и социальной поддержки населения (далее - отдел);
консультант отдела.
главный специалист отдела
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении функции
Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (прилагается).
2.1.1 Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- всестороннее и комплексное изучение различных аспектов эффективности функционирования учреждений социального обслуживания;
- оценка конечных результатов, отражающих степень выполнения учреждениями социального обслуживания поставленных перед ними задач.
2.1.2. Административная процедура «Всестороннее и комплексное изучение различных аспектов эффективности функционирования учреждений социального обслуживания»
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий по исполнению государственной функции, является перечень задач, решаемый в рамках бюджета, и планируемые результаты деятельности учреждений социального обслуживания населения, утвержденные постановлением правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №138-пп «О внедрении методов бюджетирования, ориентированного на результат».
Должностными лицами, ответственными за организацию исполнения административной процедуры, являются консультант и главный специалист отдела.
Сроки исполнения документа (поручения) определяются начальником Управления или исходя из срока, установленного вышестоящей организацией, направившей документ.
При необходимости изменения срока исполнения документа (поручения) ответственный исполнитель предоставляет на имя начальника управления или его заместителя, давшего поручение, мотивированную просьбу о его продлении не позднее 3-х дней до истечения этого срока.
Ответственное должностное лицо в рамках административной процедуры обеспечивает мониторинг функционирования сети учреждений социального обслуживания в разрезе количественных и качественных показателей, характеризующих результаты деятельности соответствующих учреждений.
Для исполнения документа (поручения) он может затребовать материалы от подведомственных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, которые несут ответственность за своевременное представление запрашиваемых материалов и их качество.
Текущий контроль исполнения действий по анализу эффективности функционирования сети учреждений социального обслуживания осуществляет начальник отдела.
Результатом выполнения действий является получение ясных и наглядных критериев социально-экономической эффективности деятельности учреждений социального обслуживания.
Результаты выполненных действий фиксируются на бумажном носителе и в электронной форме.
2.1.3. Административная процедура «Оценка конечных результатов, отражающих степень выполнения учреждениями социального обслуживания поставленных перед ними задач»
Инициирующим событием, служащим основанием для начала действий по исполнению государственной функции, является наличие нормативных и распорядительных актов Российской Федерации и Белгородской области, поручений губернатора области, начальника управления.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, являются консультант и главный специалист отдела.
Сроки исполнения документа (поручения) определяются начальником управления или исходя из срока, установленного вышестоящей организацией, направившей документ.
Для построения прогноза ответственное должностное лицо на основе полученных данных проводит анализ количественных и качественных показателей, характеризующих результаты деятельности соответствующих учреждений.
Документ (поручение) считается исполненным, если рассмотрены по существу поставленные в нем вопросы и даны соответствующие ответы.
Текущий контроль исполнения действий осуществляет начальник отдела.
Результатом действия является разработка мероприятий для достижения оптимальных показателей функционирования учреждений социального обслуживания.
Результаты выполненных действий фиксируются на бумажном носителе и в электронной форме.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действия (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции могут быть обжалованы в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры
органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по анализу эффективности функционирования сети учреждений социального обслуживания, прогнозу ее развития, оценке нуждаемости населения в различных видах социальной защиты и социальных услуг
Блок-схема последовательности административных процедур
Мониторинг функционирования сети учреждений социального обслуживания
Анализ эффективности функционирования сети учреждений социального обслуживания
Определение степени выполнения учреждениями социального обслуживания поставленных перед ними задач
Разработка мероприятий для достижения оптимальных показателей функционирования учреждений социального обслуживания
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от « 24 » декабря 2007 года
№ 316-пп
Административный регламент
управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции по рассмотрению и утверждению планов строительства новых учреждений, реконструкции имеющихся учреждений, капитального, текущего ремонта в учреждениях
Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по рассмотрению и утверждению планов строительства новых учреждений, реконструкции имеющихся учреждений, капитального, текущего ремонта в учреждениях (далее - государственная функция).
1.2.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Федеральный закон Российской Федерации от 10 декабря 1995 года №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995 г., ст. 4872, № 50);
- постановление правительства Белгородской области от 29 июля 2005 года №157-пп «Об утверждении порядка разработки проектно-сметной документации, формирования перечня строек и объектов социальной сферы, финансируемых за счет средств областного бюджета» («Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», часть II, 2005 г., № 74);
- распоряжение правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года №71-рп «Об утверждении положения и штатных расписаний управления социальной защиты населения Белгородской области».
1.3. Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения области (далее - управление).
1.4.Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
1.5.Государственную функцию исполняют государственные гражданские служащие управления:
- начальник управления;
- начальник отдела нестационарных учреждений и социальной поддержки населения (далее - отдел);
- консультант отдела.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении функции.
2.1.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции, приведены на схеме (прилагается).
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- определение первоочередных объектов для формирования перечня строительства новых учреждений социального обслуживания престарелых граждан и инвалидов малой вместимости (далее - учреждения), реконструкции имеющихся учреждений, капитального, текущего ремонта в учреждениях.
- контроль за реализацией мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений.
2.1.2. Административная процедура «Определение первоочередных объектов для формирования перечня строительства новых учреждений, реконструкции имеющихся учреждений, капитального, текущего ремонта в учреждениях»
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий по исполнению государственной функции, являются нормативные и распорядительные акты Российской Федерации и Белгородской области, поручения губернатора области, начальника управления.
Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения административной процедуры, является консультант отдела.
В целях укрепления материально-технической базы и обеспечения дальнейшего развития социальной сферы консультант отдела осуществляет наблюдение за действующими учреждениями, которое включает в себя сбор и учет первичной информации о действующих учреждениях, определение наиболее приоритетных направлений их развития и возможностей их реализации.
Начальник отдела осуществляет текущий контроль и рассматривает материал, подготовленный консультантом отдела.
Результатом выполнения административной процедуры является формирование пообъектного прогноза заявки на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт Учреждений.
2.1.3 Административная процедура «Контроль за реализацией мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы Учреждений»
В случае положительного решения о реализации проекта работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту учреждений осуществляется стандартный комплекс согласований технических, экономических и финансовых вопросов в соответствии с принятым порядком оформления и принятия решений.
На этом этапе консультант отдела проводит необходимую информационную подготовку и координирует работу по вопросам подготовки необходимой документации на финансирование капитальных вложений.
Обязанностями ответственного должностного лица является:
- осуществление контроля за своевременным составлением и утверждением технологического задания, проектно - сметной документации на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту Учреждений;
Результатом выполнения административной процедуры является проведение конкурсных подрядных торгов на заключение государственного контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту Учреждений.
Консультант отдела на 15 число каждого месяца представляет начальнику Управления информацию о поступлении и расходах средств по строительству, реконструкции и капитальному ремонту Учреждений.
Начальник отдела осуществляет текущий контроль выполнения в установленные сроки работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту Учреждений.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
2.2.1. Рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
2.2.2. Действие (бездействие) управления социальной защиты населения области по исполнению государственной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Заключительные положения
Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления физическому или юридическому лицу по месту исполнения государственной функции.
Изменения и дополнения в административный регламент вносятся в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение функции, а также в случае изменения структуры органов исполнительной власти области.
Причиной для отмены данного административного регламента является ликвидация соответствующей административной функции.
Приложение
к административному регламенту управления социальной защиты населения области исполнения государственной функции
по рассмотрению и утверждению планов строительства новых учреждений, реконструкции имеющихся учреждений, капитального, текущего ремонта в учреждениях
Блок-схема последовательности административных процедур
Сбор и учет первичной информации о действующих Учреждениях
Определение наиболее приоритетных направлений развития действующих Учреждений и возможностей реализации
Координация работ по вопросам подготовки необходимой документации на финансирование капитальных вложений
Формирование пообъектного прогноза заявки на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт Учреждений
Осуществление контроля за своевременным составлением и утверждением технологического задания, проектно - сметной документации
Ежемесячное представление информации о поступлении и расходах средств по строительству, реконструкции и капитальному ремонту Учреждений
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник нормативных правовых актов Белгородской области № 3 (121) от 25.01.2008 стр. 7 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Жилищное законодательство, 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: