ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 декабря 2007 г. № 933

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

{Утратило силу:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 07 мая 2012 года № 282, НГР: ru26000201200385}

{Изменения и дополнения:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 31.12.2010 № 769, НГР: ru26000201000968 – утратило силу;

Постановление Губернатор Ставропольского края от 18 октября 2011 г. № 772, НГР: ru26000201100828 – утратило силу}

В соответствии с Законом Ставропольского края "О Губернаторе Ставропольского края" и постановлением Губернатора Ставропольского края от 08 ноября 2007 г. № 783 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении ветеринарии Ставропольского края.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л. ЧЕРНОГОРОВ

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Ставропольского края

24 декабря 2007 г. № 933

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

I. Общие положения

1. Управление ветеринарии Ставропольского края (далее - управление) является органом исполнительной власти Ставропольского края, проводящим государственную политику, осуществляющим управление и нормативно-правовое регулирование в области ветеринарии, государственный ветеринарный надзор (региональный государственный ветеринарный надзор) а также отдельные полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти Ставропольского края. - {Дополнения:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 31.12.2010 № 769, НГР: ru26000201000968;

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 октября 2011 г. № 772, НГР: ru26000201100828}

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, иными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, общественными объединениями и иными организациями.

4. Управление является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для деятельности управления, а также открытые в установленном порядке счета в финансовых органах. - {Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 31.12.2010 № 769, НГР: ru26000201000968}

5. Имущество управления является государственной собственностью Ставропольского края и закреплено за управлением на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.

6. В систему государственной ветеринарной службы Ставропольского края входят:

управление;

государственные учреждения ветеринарии Ставропольского края - станции по борьбе с болезнями животных, государственные унитарные предприятия Ставропольского края (далее - подведомственные организации).

7. Место нахождения управления - г. Ставрополь.

II. Основные задачи

8. Основными задачами управления являются:

1) участие в реализации федеральных мероприятий на территории Ставропольского края по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел; - {Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 31.12.2010 № 769, НГР: ru26000201000968}

2) организация и проведение на территории Ставропольского края мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;

3) подпункт утратил силу - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 октября 2011 г. № 772, НГР: ru26000201100828}

4) защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

5) охрана территории Ставропольского края от заноса заразных болезней животных и болезней, общих для человека и животных; - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 октября 2011 г. № 772, НГР: ru26000201100828}

6) обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;

7) осуществление государственного ветеринарного надзора (регионального государственного ветеринарного надзора). - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 октября 2011 г. № 772, НГР: ru26000201100828}

III. Полномочия

9. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

9.1. Разрабатывает:

1) проекты законов Ставропольского края, нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и другие документы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности управления, для внесения их Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края;

2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в сфере ветеринарии, направленным Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок по данным проектам;

3) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в сфере ветеринарии, направленным непосредственно в управление;

4) предложения для федеральных органов исполнительной власти в мероприятия по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных; - {Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 31.12.2010 № 769, НГР: ru26000201000968}

5) предложения и готовит материалы для федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края по награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, знаками отличия и ведомственными наградами в области ветеринарии работников и подведомственных организаций;

6) в пределах своей компетенции методические рекомендации в установленной сфере деятельности управления.

        1

    9.1.  Издает  в  пределах  своей компетенции,  в том числе совместно с

другими  органами  исполнительной  власти  Ставропольского  края,  приказы,

инструктивно-методические  и  иные  акты, контролирует их исполнение и дает

разъяснения по их применению.

       2

    9.1.  Дает разъяснения  юридическим  и  физическим  лицам  по вопросам, относящимся к сфере ведения управления.

- {Дополнения:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 31.12.2010 № 769, НГР: ru26000201000968}

7) и утверждает административные регламенты предоставления государственных услуг управлением и подведомственными организациями, в том числе в электронном виде, административный регламент исполнения управлением функции государственного ветеринарного надзора (регионального государственного ветеринарного надзора) - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 октября 2011 г. № 772, НГР: ru26000201100828}

9.2. Выступает:

1) главным распорядителем и получателем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на содержание управления и реализацию возложенных на него функций;

2) главным распорядителем бюджета Ставропольского края, предусмотренных на содержание подведомственных организаций;

3) государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края.

9.3. Осуществляет:

1) управление государственной ветеринарной службой Ставропольского края;

2) нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности управления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края;

2.1.) государственный ветеринарный надзор (региональный государственный ветеринарный надзор); - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 октября 2011 г. № 772, НГР: ru26000201100828}

2.2.) обеспечение в пределах компетенции качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий; - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 октября 2011 г. № 772, НГР: ru26000201100828}

3) мероприятия по выявлению и установлению причин и условий возникновения и распространения заразных и иных болезней животных, в то; числе болезней, общих для человека и животных; - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 октября 2011 г. № 772, НГР: ru26000201100828}

4) в установленном порядке взаимодействие с органами исполнительной власти Ставропольского края и федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами при осуществлении деятельности по защите населения от болезней, общих для человека и животных, и профилактике пищевых отравлений;

      1

    4)  полномочия  Российской Федерации в области ветеринарии, переданные

для  осуществления  органам государственной власти Ставропольского края:

    по  установлению  ограничительных мероприятий (карантина) на территории

Ставропольского края;

    по   отмене   ограничительных  мероприятий  (карантина)  на  территории

Ставропольского края;

     2

    4)  своевременное  представление  в   федеральный  орган исполнительной

власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии:

    экземпляров    нормативных   правовых   актов,   принимаемых   органами

государственной   власти   Ставропольского   края  по  вопросам  переданных

полномочий;

    сведений о выявленных случаях заразных болезней животных;

    иной   информации,   предусмотренной   нормативными   правовыми  актами

федерального  органа  исполнительной  власти в области нормативно-правового

регулирования в ветеринарии;

{Дополнения:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 31.12.2010 № 769, НГР: ru26000201000968}

5) в установленном порядке реализацию краевых целевых и ведомственных целевых программ в установленной сфере деятельности;

6) выдачу заключений при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам; - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 октября 2011 г. № 772, НГР: ru26000201100828}

7) организацию научных исследований по проблемам ветеринарии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) в установленном порядке проведение отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных, а также предотвращения распространения возбудителей заразных болезней животных и защиты населения от болезней, общих для человека и животных;

9) регистрацию специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Ставропольского края;

10) прием граждан, а также обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных и в форме электронного документа обращений граждан, организаций, должностных лиц по вопросам ветеринарного обслуживания и безопасности продукции, подконтрольной ветеринарной службе, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок. - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 октября 2011 г. № 772, НГР: ru26000201100828}

11) функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных организаций; - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 октября 2011 г. № 772, НГР: ru26000201100828}

12) мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности; - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 октября 2011 г. № 772, НГР: ru26000201100828}

13) в пределах своей компетенции организацию и проведение мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов, здоровья населения; - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 октября 2011 г. № 772, НГР: ru26000201100828}

14) ежегодное утверждение плана ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия. - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 октября 2011 г. № 772, НГР: ru26000201100828}

9.4. Контролирует:

1) подпункт утратил силу - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 октября 2011 г. № 772, НГР: ru26000201100828}

2) подпункт утратил силу - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 октября 2011 г. № 772, НГР: ru26000201100828}

3) подпункт утратил силу - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 октября 2011 г. № 772, НГР: ru26000201100828}

4) деятельность специалистов в области ветеринарии.

9.5. Принимает решения:

1) по вопросам комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления;

2) по защите сведений, составляющих государственную тайну;

3) по мобилизационной подготовке и мобилизации управления, а также организаций, находящихся в сфере ведения управления;

4) по профессиональной подготовке сотрудников управления, их переподготовке, повышению квалификации и стажировке.

9 6. Реализует:

1) полномочия по осуществлению прав собственника имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края и принятию его в оперативное управление или хозяйственное ведение подведомственных ему организаций в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

2) на территории Ставропольского края федеральные мероприятия в области ветеринарии.

3) на территории Ставропольского края мероприятия по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в соответствии с законодательством Ставропольского края. - {Дополнение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 октября 2011 г. № 772, НГР: ru26000201100828}

9.7. Исполняет функции по оказанию государственных услуг в сфере ветеринарии.

9.8. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.

10. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, приказы, инструктивно-методические и иные акты, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению; - {Подпункт утратил силу:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 31.12.2010 № 769, НГР: ru26000201000968}

2) разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края проекты законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, давать заключения по проектам актов, подготовленных другими органами государственной власти Ставропольского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и затрагивающих полномочия управления;

3) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Ставропольского края, индивидуальных предпринимателей сведения, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на управление функций;

4) вносить в соответствующие органы государственной власти предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, затрагивающих интересы управления;

5) вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, ликвидации подведомственных организаций;

6) представлять по поручению Правительства Ставропольского края интересы Ставропольского края на федеральном и межрегиональном уровнях, участвовать в подготовке соглашений с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в работе межрегиональных организаций по вопросам, входящим в компетенцию управления;

7) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, заявлять исковые требования в защиту интересов управления, выступать в качестве стороны по делам в судебных и правоохранительных органах;

8) проводить конференции, семинары, совещания по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, заинтересованных организаций;

9) вносить в соответствующие органы государственной власти предложения по вопросам, относящимся к деятельности управления, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, затрагивающих интересы управления;

10) осуществлять в установленном порядке проверку деятельности подведомственных организаций;

11) заключать договоры и соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

12) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к сфере ведения управления; - {Подпункт утратил силу:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 31.12.2010 № 769, НГР: ru26000201000968}

13) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности управления;

14) учреждать ведомственные награды;

15) осуществлять в установленном порядке меры по социальной защите, улучшению условий труда, жилищных, культурно-бытовых условий и медицинскому обслуживанию работников управления;

16) проводить аттестацию руководителей подведомственных организаций.

11. Управление может издавать в установленном порядке в целях выполнения возложенных на него задач печатные издания.

12. Управление наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

IV. Организация деятельности

13. Управление возглавляет начальник управления, являющийся по должности одновременно главным государственным ветеринарным инспектором Ставропольского края, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края по представлению федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. - {Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 31.12.2010 № 769, НГР: ru26000201000968}

14. Начальник управления имеет первого заместителя, который одновременно является заместителем главного государственного ветеринарного инспектора Ставропольского края, заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению начальника управления. - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 октября 2011 г. № 772, НГР: ru26000201100828}

15. Начальник управления - главный государственный ветеринарный инспектор Ставропольского края в пределах своей компетенции:

1) осуществляет руководство деятельностью управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление им своих функций, определяет полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними;

2) подпункт утратил силу - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 октября 2011 г. № 772, НГР: ru26000201100828}

3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края проекты законодательных и других правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления ветеринарии;

4) вносит представление Губернатору Ставропольского края об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Ставропольского края в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных или принимает решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Ставропольского края в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных, за исключением особо опасных болезней животных; - {Подпункт изменен:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 31.12.2010 № 769, НГР: ru26000201000968}

5) вносит представление в Правительство Ставропольского края об отчуждении животных и (или) об изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных; - {Дополнение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 31.12.2010 № 769, НГР: ru26000201000968}

6) разрешает ввоз на территорию Ставропольского края и вывоз с территории Ставропольского края подконтрольных грузов;

7) согласовывает маршруты по перевозке или перегону животных с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных;

8) применяет в установленном порядке меры административного воздействия к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, допускающим нарушения законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края;

9) издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности управления - приказы ненормативного характера, подлежащие обязательному исполнению работниками управления и подведомственными организациями;

10) представляет для утверждения Губернатору Ставропольского края проект штатного расписания управления;

11) утверждает положения о структурных подразделениях управления и должностные регламенты работников управления;

12) назначает на должность и освобождает от должности работников управления, за исключением своих заместителей;

13) применяет к работникам управления, за исключением своих заместителей, меры поощрения и дисциплинарного взыскания, решает в пределах своей компетенции вопросы их правовой и социальной защиты;

14) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников управления к награждению наградами Российской Федерации и наградами Ставропольского края;

15) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в управлении,

16) утверждает уставы подведомственных организаций по согласованию с министерством имущественных отношений Ставропольского края, назначает на должность и освобождает от должности руководителей этих организаций, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними, а также осуществляет иные полномочия в отношении подведомственных организаций в порядке, установленном, законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

17) утверждает сметы доходов и расходов подведомственных организаций, контролирует их исполнение;

18) представляет интересы Ставропольского края в федеральных органах исполнительной власти в пределах полномочий, предоставленных Правительством Ставропольского края, и в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;

19) действует без доверенности от имени управления, представляет его интересы в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организациях, независимо от их организационно-правовых форм, и за рубежом;

20) подписывает от имени управления контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;

21) управляет имуществом управления, выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета, имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;

22) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;

23) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

16. В отсутствие начальника управления его обязанности исполняет первый заместитель начальника управления, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности управления, в том числе доверенности. - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 октября 2011 г. № 772, НГР: ru26000201100828}

17. В управлении образуется коллегия в составе начальника управления (председатель коллегии), первого заместителя, заместителя, входящих в нее по должности. В состав коллегии могут входить работники управления, иных органов исполнительной власти Ставропольского края и организаций, расположенных на территории Ставропольского края. - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 октября 2011 г. № 772, НГР: ru26000201100828}

Состав коллегии управления утверждается Правительством Ставропольского края по представлению начальника управления. Положение о коллегии утверждается приказом управления.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы в области ветеринарии в Ставропольском крае. Решения коллегии оформляются постановлениями и реализуются, как правило, приказами управления, имеющими нормативный характер.

В заседаниях коллегии в необходимых случаях участвуют руководители и специалисты других органов государственной власти Ставропольского края и организаций, научные работники и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

18. Ликвидация или реорганизация управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.