Основная информация
Дата опубликования: | 24 декабря 2008г. |
Номер документа: | ru73000200800669 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ульяновская область |
Принявший орган: | Правительство Ульяновской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2008 года № 525-П
Об утверждении положений о территориальных органах Департамента социальной защиты населения Ульяновской области
УТРАТИЛО СИЛУ – постановление Правительства Ульяновской области от 01.07.2010 № 213-П (НГР - RU73000201000362)
ИЗМЕНЕНИЯ:
- постановление Правительства Ульяновской области от 13.02.2009 № 46-П (НГР - RU73000200900042);
- постановление Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117);
- постановление Правительства Ульяновской области от 01.07.2009 № 255-П (НГР - RU73000200900278);
- постановление Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333)
- постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019)
(Признает утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 08.05.2007 № 11/163 (НГР - RU73000200700195))
В соответствии с частью 2 статьи 3.1 Закона Ульяновской области от 30.12.2005 № 158-ЗО «О системе исполнительных органов государственной власти Ульяновской области» и постановлением Губернатора Ульяновской области от 16.08.2006 № 94 «О территориальных органах социальной защиты населения Ульяновской области» Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Базарносызганскому району (приложение № 1).
1.2. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Барышскому району (приложение № 2).
1.3. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Вешкаймскому району (приложение № 3).
1.4. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Инзенскому району (приложение № 4).
1.5. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Карсунскому району (приложение № 5).
1.6. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Кузоватовскому району (приложение № 6).
1.7. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Майнскому району (приложение № 7).
1.8. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по городу Димитровграду и Мелекесскому району (приложение № 8).
1.9. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Николаевскому району (приложение № 9).
1.10. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Новомалыклинскому району (приложение № 10).
1.11. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Новоспасскому району (приложение № 11).
1.12. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Павловскому району (приложение № 12).
1.13. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Радищевскому району (приложение № 13).
1.14. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Сенгилеевскому району (приложение № 14).
1.15. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Старокулаткинскому району (приложение № 15).
1.16. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Старомайнскому району (приложение № 16).
1.17. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Сурскому району (приложение № 17).
1.18. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Тереньгульскому району (приложение № 18).
1.19. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Ульяновскому району (приложение № 19).
1.20. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Цильнинскому району (приложение № 20).
1.21. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Чердаклинскому району (приложение № 21).
1.22. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по городу Новоульяновску (приложение № 22).
1.23. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по городу Ульяновску (приложение № 23).
1.24. Положение об Информационно-выплатном управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по городу Ульяновску (приложение № 24).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ульяновской области от 19.12.2006 № 31/361 «Об утверждении положений о территориальных органах Департамента социальной защиты населения Ульяновской области»;
пункт 1 постановления Правительства Ульяновской области от 08.05.2007 № 11/163 «Об утверждении Положения, предельной штатной численности и фонда оплаты труда Информационно-выплатного управления Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по городу Ульяновску».
3. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2009 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Девяткину Т.В.
Губернатор - Председатель
Правительства области С.И. Морозов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Базарносызганскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Базарносызганскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Базарносызганского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Базарносызганскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433700, Ульяновская область, Базарносызганский район, рабочий посёлок Базарный Сызган, улица Советская, дом 68.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации.
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
Начальник Управления имеет одного заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с Министром труда и социального развития Ульяновской области. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(абзац 2 пункта 5.1 раздела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.02.2009 № 46-П (НГР - RU73000200900042))
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Барышскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Барышскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Барышского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Барышскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433750, Ульяновская область, Барышский район, город Барыш, улица Пионерская, дом 6.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами данных исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управление задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Вешкаймскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Вешкаймскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Вешкаймского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Вешкаймскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433100, Ульяновская область, Вешкаймский район, рабочий посёлок Вешкайма, улица Комсомольская, дом 26.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Инзенскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Инзенскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Инзенского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Инзенскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433030, Ульяновская область, Инзенский район, город Инза, улица Красных бойцов, дом 46.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Карсунскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Карсунскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Карсунского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Карсунскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433210, Ульяновская область, Карсунский район, рабочий посёлок Карсун, площадь 30-летия Победы, дом 6.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Кузоватовскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Кузоватовскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Кузоватовского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Кузоватовскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433760, Ульяновская область, Кузоватовский район, рабочий посёлок Кузоватово, улица Октябрьская, дом 10.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Майнскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Майнскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Майнского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Майнскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433130, Ульяновская область, Майнский район, посёлок городского типа Майна, улица Полбина, дом 1а.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по городу Димитровграду и Мелекесскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по городу Димитровграду и Мелекесскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории города Димитровграда и Мелекесского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по городу Димитровграду и Мелекесскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433508, Ульяновская область, город Димитровград, улица Мелекесская, дом 34, корпус «А».
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Николаевскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Николаевскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Николаевского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Николаевскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433810, Ульяновская область, Николаевский район, рабочий посёлок Николаевка, площадь Ленина, дом 1.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Новомалыклинскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Новомалыклинскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Новомалыклинского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Новомалыклинскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433560, Ульяновская область, Новомалыклинский район, село Новая Малыкла, улица Кооперативная, дом 32.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Новоспасскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Новоспасскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Новоспасского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Новоспасскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433870, Ульяновская область, Новоспасский район, рабочий посёлок Новоспасское, улица Советская, дом 117.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 12
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Павловскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Павловскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Павловского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Павловскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433970, Ульяновская область, Павловский район, рабочий посёлок Павловка, улица 50 лет ВЛКСМ, дом 6.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 13
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Радищевскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Радищевскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Радищевского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Радищевскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433910, Ульяновская область, Радищевский район, рабочий посёлок Радищево, улица Кооперативная, дом 5.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 14
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Сенгилеевскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Сенгилеевскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Сенгилеевского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Сенгилеевскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433380, Ульяновская область, Сенгилеевский район, город Сенгилей, улица Октябрьская, дом 34.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 15
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Старокулаткинскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Старокулаткинскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Старокулаткинского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Старокулаткинскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433940, Ульяновская область, Старокулаткинский район, рабочий посёлок Старая Кулатка, улица Пионерская, дом 12.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
Начальник Управления имеет одного заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с директором Департамента. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(абзац 2 пункта 5.1 раздела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.07.2009 № 255-П (НГР - RU73000200900278)
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 16
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Старомайнскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Старомайнскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Старомайнского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Старомайнскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433460, Ульяновская область, Старомайнский район, рабочий посёлок Старая Майна, площадь Ленина, дом 1.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 17
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Сурскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Сурскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Сурского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Сурскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433240, Ульяновская область, Сурский район, рабочий посёлок Сурское, улица Советская, дом 66.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 18
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Тереньгульскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Тереньгульскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Тереньгульского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Тереньгульскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах бюджетной сметы, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433360, Ульяновская область, Тереньгульский район, рабочий посёлок Тереньга, улица Ульяновская, дом 26.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 19
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Ульяновскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Ульяновскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Ульяновского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Ульяновскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах бюджетной сметы, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433310, Ульяновская область, Ульяновский район, рабочий посёлок Ишеевка, улица Новокомбинатовская, дом 11.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 20
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Цильнинскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Цильнинскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Цильнинского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Цильнинскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433610, Ульяновская область, Цильнинский район, село Большое Нагаткино, улица Советская, дом 18.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 21
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Чердаклинскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Чердаклинскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Чердаклинского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Чердаклинскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433400, Ульяновская область, Чердаклинский район, рабочий посёлок Чердаклы, улица Первомайская, дом 29.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает соблюдение исполнительской и трудовой дисциплины, служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 23
к постановлению Правительства
Ульяновской области
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по городу Ульяновску
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по городу Ульяновску (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории города Ульяновска Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по г. Ульяновску.
1.2. Управление в пределах своей компетенции является правопреемником Управления Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Железнодорожному району города Ульяновска, Управления Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Заволжскому району города Ульяновска, Управления Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Засвияжскому району города Ульяновска и Управления Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Ленинскому району города Ульяновска по всем правам и обязанностям.
1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.4. Управление имеет обособленные структурные подразделения в районах города Ульяновска.
1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.6. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.7. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.8. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.9. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 432063, город Ульяновск, улица Энгельса, дом 22/14.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает соблюдение исполнительской и трудовой дисциплины, служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением директора Департамента.
Начальник Управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления по согласованию с Министром труда и социального развития Ульяновской области. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управление задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
6. Создание, ликвидация и реорганизация Управления
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 24
к постановлению Правительства
Ульяновской области
ПОЛОЖЕНИЕ
об Информационно-выплатном управлении Департамента социальной
защиты населения Ульяновской области по городу Ульяновску
1.1. Информационно-выплатное управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по городу Ульяновску (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: ИВУ ДСЗН Ульяновской области по г. Ульяновску.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность Ульяновского областного государственного учреждения «Единый информационный центр» в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 432071, город Ульяновск, улица Федерации, дом 60.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления гражданам социальных выплат, установленных законодательством;
оказание информационно-консультативных услуг населению и организациям, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
возмещает расходы на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует информационное взаимодействие с органами и учреждениями системы социальной защиты населения, а также иными организациями всех видов и форм собственности;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области финансово-экономической политики:
реализует бюджетные и иные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, направляемые Департаментом на оказание мер социальной поддержки населения;
проводит экономический анализ и прогнозирование объёмов бюджетных средств, необходимых для осуществления социальных выплат;
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.3. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.4. В области управления персоналом:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими.
3.5. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.6. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции вправе:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами данных исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
принимать участие в конференциях, совещаниях, встречах, организуемых для решения вопросов предоставления мер социальной поддержки;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
Начальник Управления имеет одного заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с Министром труда и социального развития Ульяновской области. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управление задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения, принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством порядке.
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2008 года № 525-П
Об утверждении положений о территориальных органах Департамента социальной защиты населения Ульяновской области
УТРАТИЛО СИЛУ – постановление Правительства Ульяновской области от 01.07.2010 № 213-П (НГР - RU73000201000362)
ИЗМЕНЕНИЯ:
- постановление Правительства Ульяновской области от 13.02.2009 № 46-П (НГР - RU73000200900042);
- постановление Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117);
- постановление Правительства Ульяновской области от 01.07.2009 № 255-П (НГР - RU73000200900278);
- постановление Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333)
- постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019)
(Признает утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 08.05.2007 № 11/163 (НГР - RU73000200700195))
В соответствии с частью 2 статьи 3.1 Закона Ульяновской области от 30.12.2005 № 158-ЗО «О системе исполнительных органов государственной власти Ульяновской области» и постановлением Губернатора Ульяновской области от 16.08.2006 № 94 «О территориальных органах социальной защиты населения Ульяновской области» Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Базарносызганскому району (приложение № 1).
1.2. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Барышскому району (приложение № 2).
1.3. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Вешкаймскому району (приложение № 3).
1.4. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Инзенскому району (приложение № 4).
1.5. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Карсунскому району (приложение № 5).
1.6. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Кузоватовскому району (приложение № 6).
1.7. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Майнскому району (приложение № 7).
1.8. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по городу Димитровграду и Мелекесскому району (приложение № 8).
1.9. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Николаевскому району (приложение № 9).
1.10. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Новомалыклинскому району (приложение № 10).
1.11. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Новоспасскому району (приложение № 11).
1.12. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Павловскому району (приложение № 12).
1.13. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Радищевскому району (приложение № 13).
1.14. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Сенгилеевскому району (приложение № 14).
1.15. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Старокулаткинскому району (приложение № 15).
1.16. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Старомайнскому району (приложение № 16).
1.17. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Сурскому району (приложение № 17).
1.18. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Тереньгульскому району (приложение № 18).
1.19. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Ульяновскому району (приложение № 19).
1.20. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Цильнинскому району (приложение № 20).
1.21. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Чердаклинскому району (приложение № 21).
1.22. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по городу Новоульяновску (приложение № 22).
1.23. Положение об Управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по городу Ульяновску (приложение № 23).
1.24. Положение об Информационно-выплатном управлении Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по городу Ульяновску (приложение № 24).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ульяновской области от 19.12.2006 № 31/361 «Об утверждении положений о территориальных органах Департамента социальной защиты населения Ульяновской области»;
пункт 1 постановления Правительства Ульяновской области от 08.05.2007 № 11/163 «Об утверждении Положения, предельной штатной численности и фонда оплаты труда Информационно-выплатного управления Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по городу Ульяновску».
3. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2009 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Девяткину Т.В.
Губернатор - Председатель
Правительства области С.И. Морозов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Базарносызганскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Базарносызганскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Базарносызганского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Базарносызганскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433700, Ульяновская область, Базарносызганский район, рабочий посёлок Базарный Сызган, улица Советская, дом 68.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации.
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
Начальник Управления имеет одного заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с Министром труда и социального развития Ульяновской области. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(абзац 2 пункта 5.1 раздела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.02.2009 № 46-П (НГР - RU73000200900042))
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Барышскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Барышскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Барышского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Барышскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433750, Ульяновская область, Барышский район, город Барыш, улица Пионерская, дом 6.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами данных исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управление задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Вешкаймскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Вешкаймскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Вешкаймского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Вешкаймскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433100, Ульяновская область, Вешкаймский район, рабочий посёлок Вешкайма, улица Комсомольская, дом 26.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Инзенскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Инзенскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Инзенского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Инзенскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433030, Ульяновская область, Инзенский район, город Инза, улица Красных бойцов, дом 46.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Карсунскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Карсунскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Карсунского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Карсунскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433210, Ульяновская область, Карсунский район, рабочий посёлок Карсун, площадь 30-летия Победы, дом 6.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Кузоватовскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Кузоватовскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Кузоватовского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Кузоватовскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433760, Ульяновская область, Кузоватовский район, рабочий посёлок Кузоватово, улица Октябрьская, дом 10.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Майнскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Майнскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Майнского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Майнскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433130, Ульяновская область, Майнский район, посёлок городского типа Майна, улица Полбина, дом 1а.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по городу Димитровграду и Мелекесскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по городу Димитровграду и Мелекесскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории города Димитровграда и Мелекесского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по городу Димитровграду и Мелекесскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433508, Ульяновская область, город Димитровград, улица Мелекесская, дом 34, корпус «А».
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Николаевскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Николаевскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Николаевского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Николаевскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433810, Ульяновская область, Николаевский район, рабочий посёлок Николаевка, площадь Ленина, дом 1.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Новомалыклинскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Новомалыклинскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Новомалыклинского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Новомалыклинскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433560, Ульяновская область, Новомалыклинский район, село Новая Малыкла, улица Кооперативная, дом 32.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Новоспасскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Новоспасскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Новоспасского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Новоспасскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433870, Ульяновская область, Новоспасский район, рабочий посёлок Новоспасское, улица Советская, дом 117.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 12
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Павловскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Павловскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Павловского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Павловскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433970, Ульяновская область, Павловский район, рабочий посёлок Павловка, улица 50 лет ВЛКСМ, дом 6.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 13
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Радищевскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Радищевскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Радищевского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Радищевскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433910, Ульяновская область, Радищевский район, рабочий посёлок Радищево, улица Кооперативная, дом 5.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 14
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Сенгилеевскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Сенгилеевскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Сенгилеевского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Сенгилеевскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433380, Ульяновская область, Сенгилеевский район, город Сенгилей, улица Октябрьская, дом 34.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 15
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Старокулаткинскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Старокулаткинскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Старокулаткинского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Старокулаткинскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433940, Ульяновская область, Старокулаткинский район, рабочий посёлок Старая Кулатка, улица Пионерская, дом 12.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
Начальник Управления имеет одного заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с директором Департамента. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(абзац 2 пункта 5.1 раздела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.07.2009 № 255-П (НГР - RU73000200900278)
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 16
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Старомайнскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Старомайнскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Старомайнского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Старомайнскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433460, Ульяновская область, Старомайнский район, рабочий посёлок Старая Майна, площадь Ленина, дом 1.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 17
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Сурскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Сурскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Сурского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Сурскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433240, Ульяновская область, Сурский район, рабочий посёлок Сурское, улица Советская, дом 66.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 18
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Тереньгульскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Тереньгульскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Тереньгульского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Тереньгульскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах бюджетной сметы, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433360, Ульяновская область, Тереньгульский район, рабочий посёлок Тереньга, улица Ульяновская, дом 26.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 19
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Ульяновскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Ульяновскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Ульяновского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Ульяновскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах бюджетной сметы, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433310, Ульяновская область, Ульяновский район, рабочий посёлок Ишеевка, улица Новокомбинатовская, дом 11.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 20
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Цильнинскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Цильнинскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Цильнинского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Цильнинскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433610, Ульяновская область, Цильнинский район, село Большое Нагаткино, улица Советская, дом 18.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 21
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2008 г. № 525-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Чердаклинскому району
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Чердаклинскому району (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Чердаклинского района Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по Чердаклинскому району.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 433400, Ульяновская область, Чердаклинский район, рабочий посёлок Чердаклы, улица Первомайская, дом 29.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает соблюдение исполнительской и трудовой дисциплины, служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управления задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 23
к постановлению Правительства
Ульяновской области
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по городу Ульяновску
1.1. Управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по городу Ульяновску (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории города Ульяновска Ульяновской области.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: УДСЗН Ульяновской области по г. Ульяновску.
1.2. Управление в пределах своей компетенции является правопреемником Управления Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Железнодорожному району города Ульяновска, Управления Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Заволжскому району города Ульяновска, Управления Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Засвияжскому району города Ульяновска и Управления Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Ленинскому району города Ульяновска по всем правам и обязанностям.
1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.4. Управление имеет обособленные структурные подразделения в районах города Ульяновска.
1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.6. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории в установленном порядке.
1.7. Управление в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.8. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.9. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 432063, город Ульяновск, улица Энгельса, дом 22/14.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
осуществление мер по реализации основных направлений государственной семейной политики, улучшению демографической ситуации, социальной поддержке семьи, женщин и детей;
оказание информационно-консультативных услуг населению, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
назначает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
принимает участие в реализации федеральных и областных целевых программ;
участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста:
реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством, для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов и граждан пожилого возраста;
проводит мониторинги и социологические исследования с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения;
направляет престарелых и инвалидов в дома-интернаты по путёвкам Департамента.
3.3. В сфере реализации государственной семейной политики:
организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
координирует действия социальных служб по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выявляет несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги.
3.4. В области опеки, попечительства и патронажа:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями;
освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращается в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
оказывает в рамках своей компетенции помощь дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении патронажа, в том числе до установления патронажа;
осуществляет подбор и учёт граждан, выразивших желание стать помощниками;
устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, освобождает и отстраняет в соответствии с законодательством помощников от исполнения ими своих обязанностей;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
выполняет иные функции по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
(пункт 3.4 раздела 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 № 278-П (НГР - RU73000200900333))
3.5. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. В области финансово-экономической политики:
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.7. В области управления персоналом:
организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Управления;
обеспечивает соблюдение исполнительской и трудовой дисциплины, служебного распорядка государственными гражданскими служащими Управления.
3.8. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников Управления, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.9. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением директора Департамента.
Начальник Управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления по согласованию с Министром труда и социального развития Ульяновской области. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управление задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Управления;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
6. Создание, ликвидация и реорганизация Управления
Управление создаётся, ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 24
к постановлению Правительства
Ульяновской области
ПОЛОЖЕНИЕ
об Информационно-выплатном управлении Департамента социальной
защиты населения Ульяновской области по городу Ульяновску
1.1. Информационно-выплатное управление Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по городу Ульяновску (далее - Управление) создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения.
Управление является территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) и находится в его ведении.
Сокращённое название: ИВУ ДСЗН Ульяновской области по г. Ульяновску.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление с целью осуществления единой социальной политики координирует и контролирует деятельность Ульяновского областного государственного учреждения «Единый информационный центр» в установленном порядке.
1.5. Управление в пределах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, социальными учреждениями и службами, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета Ульяновской области главным распорядителем средств - Департаментом в пределах сметы доходов и расходов, утверждённой на текущий год.
Для реализации возложенных настоящим Положением задач Управление является бюджетополучателем средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 432071, город Ульяновск, улица Федерации, дом 60.
Основными задачами Управления в пределах его компетенции являются:
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение предоставления гражданам социальных выплат, установленных законодательством;
оказание информационно-консультативных услуг населению и организациям, осуществление работы с обращениями граждан и приём населения;
обеспечение исполнения федерального и областного законодательства в сфере социальной политики, оказание правовой помощи гражданам, организациям, органам местного самоуправления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной поддержки населения:
выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей территории;
возмещает расходы на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые для обеспечения социальной поддержки населения;
организует информационное взаимодействие с органами и учреждениями системы социальной защиты населения, а также иными организациями всех видов и форм собственности;
организует приём граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки населения;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством.
3.2. В области финансово-экономической политики:
реализует бюджетные и иные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, направляемые Департаментом на оказание мер социальной поддержки населения;
проводит экономический анализ и прогнозирование объёмов бюджетных средств, необходимых для осуществления социальных выплат;
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области в пределах утверждённых бюджетных смет на очередной финансовый год;
ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводные периодические и годовые отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Департамент и другие соответствующие органы в установленном порядке.
3.3. В области правового обеспечения:
осуществляет защиту прав, имущественных и иных интересов Управления в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.4. В области управления персоналом:
устанавливает опеку, попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 19-П (НГР - RU73000201000019))
обеспечивает осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение служебного распорядка государственными гражданскими служащими.
3.5. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты сотрудников от чрезвычайных ситуаций;
проводит работы по воинскому учёту и бронированию на период мобилизации и на период военного времени сотрудников, пребывающих в запасе;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
3.6. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
4.1. Управление в пределах своей компетенции вправе:
принимать участие в разработке федеральных, региональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки населения;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
пользоваться в установленном порядке информационными базами данных исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
принимать участие в конференциях, совещаниях, встречах, организуемых для решения вопросов предоставления мер социальной поддержки;
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению Управления;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.2. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром труда и социального развития Ульяновской области.
Начальник Управления имеет одного заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с Министром труда и социального развития Ульяновской области. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель в соответствии с распоряжением начальника Управления.
(пункт 5.1 радела 5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 116-П (НГР - RU73000200900117)
5.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
организует работу Управления и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управление задач, осуществление полномочий;
издаёт в пределах своей компетенции распоряжения, даёт указания и поручения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;
утверждает бюджетную смету Управления, штатное расписание Управления в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда;
организует финансовую деятельность Управления в пределах утверждённых на очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам;
действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, судебных органах;
утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности сотрудников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения, принимает решения о применении к сотрудникам Управления дисциплинарных взысканий;
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление создаётся, реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством порядке.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Ульяновская правда № 107 от 31.12.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: