Основная информация
Дата опубликования: | 24 декабря 2009г. |
Номер документа: | RU36000200900839 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Воронежская областная Дума |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2009 г. N 2033-IV-ОД
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОТ 3 ИЮЛЯ 2003 ГОДА
N 648-III-ОД "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2003 - 2006 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА"
В целях повышения эффективности использования бюджетных средств Воронежская областная Дума постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Воронежской областной Думы от 3 июля 2003 года N 648-III-ОД "Об областной целевой программе "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003 - 2006 годы и на период до 2010 года" (в редакции постановлений Воронежской областной Думы от 26 мая 2005 года N 84-IV-ОД; от 29 мая 2008 года N 1315-IV-ОД ("Собрание законодательства Воронежской области", 2008, N 5, ст. 162)) следующие изменения:
1) в паспорте областной целевой программы "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003 - 2006 годы и на период до 2010 года":
а) во втором столбце строки "Государственный заказчик" слова "Главное управление" заменить словом "Департамент";
б) во втором столбце строки "Основные разработчики программы" слова "Главное управление" заменить словом "Департамент";
в) во втором столбце строки "Цели и задачи программы":
абзац первый после слов "здравоохранения Воронежской области" дополнить словами ", активизация профилактики заболеваний, формирование здорового образа жизни для обеспечения общественного здоровья";
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Оснащение лечебно-профилактических учреждений оборудованием для реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у жителей Воронежской области, включающего сокращение потребления алкоголя и табака";
г) пункт 7 второго столбца строки "Важнейшие целевые индикаторы и показатели" изложить в следующей редакции:
"7. Укомплектованность центров здоровья оборудованием, абсолютные цифры";
д) второй столбец строки "Перечень мероприятий" дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Формирование здорового образа жизни";
е) строку "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники
финансирования
Общий объем финансирования программы на 2003 -
2006 годы и на период до 2010 года составляет
5139612,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета - 1747570,8 тыс.
рублей (34,0% от общего объема финансирования);
- средства областного бюджета - 2710269,9 тыс.
рублей (52,7% от общего объема финансирования);
- средства местных бюджетов - 529528,3 тыс.
рублей (10,3% от общего объема финансирования);
- внебюджетные средства - 152243,0 тыс. рублей
(3,0% от общего объема финансирования);
в том числе по годам (в текущих ценах каждого
года):
2003 год - 51748,0 тыс. рублей - средства
областного бюджета;
2004 год - 45218,0 тыс. рублей - средства
областного бюджета;
2005 год - 119071,8 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 24500,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 52606,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 41965,8 тыс. рублей;
2006 год - 713155,2 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 419300,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 129321,7 тыс. рублей;
местный бюджет - 54256,3 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 110277,2 тыс. рублей;
2007 год - 370913,8 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 195953,8 тыс. рублей;
областной бюджет - 174960,0 тыс. рублей;
2008 год - 1030112,3 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 262578,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 626741,3 тыс. рублей;
местный бюджет - 140793,0 тыс. рублей;
2009 год - 1005654,3 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 298239,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 591455,3 тыс. рублей;
местный бюджет - 115960,0 тыс. рублей;
2010 год - 1803738,6 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 547000,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 1038219,6 тыс. рублей;
местный бюджет - 218519,0 тыс. рублей
";
ж) строку "Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности" изложить в следующей редакции:
"
Ожидаемые конечные
результаты реализации
программы и показатели
социально-экономической
эффективности
Снижение младенческой смертности (на 1 тыс.
человек, родившихся живыми) с 8,1 до 7,7%.
Сохранение материнской смертности (на 100 тыс.
человек, родившихся живыми) на уровне 17,0
человек.
Снижение объема стационарной медицинской помощи с
2,999 до 2,812 койко-дня на одного жителя.
Увеличение объема амбулаторно-поликлинической
помощи с 8,935 до 9,198 посещения на одного
жителя.
Снижение средней продолжительности пребывания
пациента на койке с 11,8 до 11,6 дня.
Приведение обеспеченности врачами до уровня 39,7
на 10 тыс. населения.
Ввод объектов:
- МУЗ "Павловская ЦРБ", лечебно-диагностический
корпус на 250 посещений в смену;
- МУЗ "Рамонская ЦРБ", главный корпус на 130
коек;
- МУЗ "Верхнемамонская ЦРБ", пристройка к
поликлинике на 350 посещений в смену;
- МУЗ "Хохольская ЦРБ", пристройка к поликлинике
на 200 посещений в смену;
- 28 единиц жилья для врачей;
- 2 амбулатории;
- оснащение 7 центров здоровья в ЛПУ городского
округа г. Воронеж и Воронежской области
";
2) в главе 2 программы:
а) абзац первый после слов "здравоохранения Воронежской области" дополнить словами ", активизация профилактики заболеваний, формирование здорового образа жизни для обеспечения общественного здоровья";
б) дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"7. Оснащение лечебно-профилактических учреждений оборудованием для реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у жителей Воронежской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака.";
в) таблицу 1.1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1.1
Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности
реализации программы
Целевой индикатор
Единица
измерения
Значение индикатора по годам
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
Младенческая
смертность
На 1 тыс. чел.,
родившихся
живыми, %
8,2
8,1
7,9
7,7
Материнская
смертность
На 100
тыс. чел.,
родившихся
живыми, абс.
число
14,5
13,4
18,0
17,0
Объем стационарной
медицинской помощи
Койко-дни на
одного жителя
3,047
2,999
2,812
2,812
Объем амбулаторно-
поликлинической
помощи
Число посещений
на одного
жителя
8,751
8,935
9,198
9,198
Средняя
продолжительность
пребывания пациента
на койке
Дни
11,8
11,8
11,7
11,6
Обеспеченность
врачами
На 10 тыс.
населения
40,9
40,6
39,7
39,7
Количество центров
здоровья в лечебно-
профилактических
учреждениях
7
";
3) главу 3 программы изложить в следующей редакции:
"Глава 3
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Программа предусматривает реализацию в 2007 - 2010 годах четырех мероприятий, направленных на улучшение качества и доступности медицинской помощи населению Воронежской области, укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Воронежской области (далее - ЛПУ), оснащение ЛПУ современным оборудованием для проведения своевременной, качественной диагностики и лечения заболеваний, решение конкретных задач профилактики заболеваний и реабилитации больных, активизацию профилактики заболеваний, формирование здорового образа жизни для обеспечения общественного здоровья.
Программные мероприятия будут осуществляться в государственных и муниципальных ЛПУ.
3.1. Оптимизация оказания медицинской помощи населению
Воронежской области
Целью данного мероприятия является укрепление и развитие материально-технической базы первичного звена медицинских учреждений для оказания квалифицированной врачебной помощи сельским жителям Воронежской области.
Мероприятием предусмотрено улучшение оказания медицинской помощи населению Воронежской области, развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения, приведение площадей ЛПУ и условий пребывания больных к нормативным требованиям, улучшение условий труда медицинского персонала, закрепление медицинских кадров в сельской местности.
Существующая материально-техническая база ЛПУ из-за длительной эксплуатации ветшает, что приводит к физическому и моральному износу зданий, аварийному состоянию и невозможности их дальнейшей эксплуатации.
В ветхих и аварийных помещениях размещаются 30 ЛПУ (35%), 53% ЛПУ размещаются в приспособленных помещениях, 12% ЛПУ размещаются в зданиях, построенных по типовым проектам. Многие учреждения размещаются в зданиях, не соответствующих санитарным нормам и требованиям.
Мероприятие предусматривает реконструкцию 5 зданий муниципальной собственности под новые врачебные амбулатории, а также капитальный ремонт существующих 12 амбулаторий и ФАПов в сельских районах Воронежской области, выплату субсидий врачам, переезжающим в сельскую местность, оплату лечения больных Воронежской области в федеральных медицинских учреждениях, приобретение оборудования для государственных и муниципальных ЛПУ.
Общий объем финансирования мероприятия за счет средств областного бюджета составит 67841,2 тыс. рублей. Из общего объема финансирования на реконструкцию 5 зданий под новые амбулатории и капитальный ремонт 12 амбулаторий и ФАПов планируется направить 34810,0 тыс. рублей. На выплату субсидий врачам, переезжающим в сельскую местность, запланировано 1044,0 тыс. рублей. На оплату лечения больных Воронежской области в федеральных медицинских учреждениях - 11639,0 тыс. рублей, на приобретение оборудования для государственных и муниципальных ЛПУ - 20348,0 тыс. рублей, в том числе оборудование для МУЗ "Поворинская ЦРБ" - 19500,0 тыс. рублей.
В результате реализации данного мероприятия улучшится доступность и качество оказания медицинской помощи в учреждениях первичного звена:
- приближение врачебной помощи к сельским жителям;
- переориентация оказания медицинской помощи населению Воронежской области на амбулаторно-поликлиническое звено с сокращением случаев необоснованной госпитализации;
- приведение коечной мощности лечебных учреждений Воронежской области в соответствие реальной потребности населения;
- совершенствование скорой и неотложной медицинской помощи;
- совершенствование деятельности государственных, муниципальных и частных медицинских учреждений путем укрепления единой системы здравоохранения Воронежской области;
- улучшение демографической ситуации в Воронежской области.
3.2. Подготовка кадров для учреждений здравоохранения
Воронежской области
Цель мероприятия: улучшение обеспеченности и укомплектованности кадрами с высшим медицинским образованием муниципальных учреждений здравоохранения Воронежской области.
Мероприятием предусмотрено обеспечение оказания сельскому населению Воронежской области доступной бесплатной квалифицированной медицинской помощи, улучшение обеспечения сельского населения Воронежской области медицинскими кадрами, приведение соотношения между численностью врачей и среднего медицинского персонала к нормативному значению.
Мероприятие реализуется путем подготовки специалистов на договорной основе на базе ГОУ ВПО "Воронежская государственная медицинская академия имени Н.Н. Бурденко Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" по следующим специальностям: "Лечебное дело", "Педиатрия", "Стоматология", "Сестринское дело", "Медико-профилактическое дело", "Фармация" с последующим трудоустройством в ЛПУ, расположенные в сельской местности, а также путем привлечения кадров из других регионов. Общий объем финансирования составит 63200,0 тыс. рублей (средства областного бюджета).
Планируется обеспечить подготовку 104 специалистов с высшим медицинским образованием на договорной основе за счет средств областного бюджета для муниципальных учреждений Воронежской области с последующим трудоустройством. Общий объем финансирования составит 55350,0 тыс. рублей, в том числе: 2008 год - 17350,0 тыс. рублей, 2009 год - 19000,0 тыс. рублей, 2010 год - 19000,0 тыс. рублей (средства областного бюджета).
В 2008 году планируемый первый выпуск студентов, обучающихся на договорной основе, в количестве 6 человек направляется в районы Воронежской области, в том числе: в Верхнехавский - 1, Калачеевский - 1, Лискинский - 1, Новохоперский - 1, Богучарский - 1, Таловский - 1.
В 2009 году - 49 человек, в том числе: Аннинский - 2, Бобровский - 1, Богучарский - 4, Борисоглебский - 1, Бутурлиновский - 2, Верхнемамонский - 1, Верхнехавский - 2, Воробьевский - 1, Грибановский - 2, Калачеевский - 3, Каменский - 1, Кантемировский - 1, Лискинский - 4, Новоусманский - 4, Новохоперский - 1, Ольховатский - 1, Острогожский - 1, Павловский - 1, Панинский - 1, Подгоренский - 2, Репьевский - 2, Россошанский - 1, Семилукский - 3, Таловский - 4, Терновский - 1, Хохольский - 1, Эртильский - 1.
В 2010 году - 49 человек, в том числе: Аннинский - 3, Бобровский - 3, Богучарский - 2, Бутурлиновский - 1, Верхнемамонский - 1, Верхнехавский - 1, Воробьевский - 1, Грибановский - 3, Каширский - 2, Лискинский - 2, Нижнедевицкий - 2, Новоусманский - 1, Новохоперский - 2, Ольховатский - 3, Острогожский - 2, Павловский - 3, Поворинский - 2, Рамонский - 2, Репьевский - 1, Россошанский - 2, Семилукский - 1, Таловский - 1, Терновский - 2, Хохольский - 3, Эртильский - 2, Подгоренский - 1.
В целях закрепления вновь прибывающих кадров с высшим медицинским образованием в сельской местности предполагается приобретение жилья на общую сумму 7850,0 тыс. рублей, в том числе: 2008 год - 3850,0 тыс. рублей, 2009 год - 2000,0 тыс. рублей, 2010 год - 2000,0 тыс. рублей (средства областного бюджета).
Реализация данного программного мероприятия позволит улучшить оказание сельскому населению Воронежской области доступной бесплатной квалифицированной медицинской помощи, обеспечить сельское население медицинскими кадрами, улучшить соотношение между численностью врачей и среднего медицинского персонала.
3.3. Строительство и реконструкция объектов
здравоохранения Воронежской области
Целью мероприятия является повышение уровня медицинского и санитарно-гигиенического обслуживания пациентов и приведение их размещения в соответствие требованиям СанПиН.
Мероприятием предусмотрено строительство и реконструкция следующих объектов здравоохранения:
1. Реконструкция блоков "А" и "Б" корпуса N 2 ГУЗ "Воронежская областная клиническая больница N 1".
Предусмотрена организация в каждой палате изолированного санузла, оборудованного холодным и горячим водоснабжением, приточно-вытяжной вентиляцией, искусственным освещением. Реконструкцию корпусов планируется завершить до 31 декабря 2010 года. Проектно-сметная документация разработана ОАО ВПИ "Воронежпроект", сводное экспертное заключение Управления главгосэкспертизы России по Воронежской области от 13 марта 2006 года N 38/46, проектно-сметная документация утверждена приказом Главного управления здравоохранения Воронежской области от 13 марта 2006 года N 172. Общая стоимость работ составит 48423,0 тыс. рублей - областной бюджет.
2. Реконструкция областной глазной больницы, г. Воронеж. Предусмотрено проведение перепланировки 1-го и 2-го этажей, а также надстройки 3-го этажа. Реконструкцию планируется завершить в 2010 году. Разработку проектно-сметной документации с проведением экспертизы запланировано завершить в 2008 году.
Общая стоимость работ составит 100094,0 тыс. рублей - областной бюджет.
3. Строительство инфекционного корпуса на 150 коек ГУЗ "Воронежская областная детская клиническая больница N 2", г. Воронеж.
Предусматривается строительство 3-этажного здания, состоящего из 7 функциональных блоков. Строительство планируется завершить в 2012 году. Проектная документация разработана ОАО ВПИ "Воронежпроект", сводное экспертное заключение центра государственной вневедомственной экспертизы Воронежской области от 26 мая 2005 года N 78. Постановлением администрации Воронежской области от 17 апреля 2006 года N 292 утверждена проектно-сметная документация.
Общая стоимость работ с 2008-го по 2010 год составит 209585,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 83385,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 126200,0 тыс. рублей.
4. Реконструкция кардиохирургической реанимации, 3 операционных залов и центрально-стерилизационного отделения корпуса N 1 с пристройкой для ГУЗ "Воронежская областная клиническая больница N 1".
Предусмотрено проведение реконструкции существующих помещений и строительство 3-этажной пристройки к корпусу N 1 для размещения кардиохирургического центра с последующим его оснащением современным медицинским оборудованием. Реализацию мероприятия планируется завершить в 2010 году. Разработку проектно-сметной документации запланировано завершить в 2008 году. Общая стоимость работ составит 441811,0 тыс. рублей - областной бюджет.
5. Строительство Воронежского областного перинатального центра в г. Воронеже.
Предусмотрено строительство областного перинатального центра модульной конструкции и оснащение его современным многопрофильным медицинским оборудованием. Привязку модульного проекта перинатального центра на территории ГУЗ "Воронежская областная клиническая больница" планируется выполнить в 2009 году. Ввод объекта запланирован на 2010 год.
Общая стоимость работ составит 1455198,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 705198,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 750000,0 тыс. рублей.
6. Реконструкция блоков "В", "Г", "Д" корпуса N 2 ГУЗ "Воронежская областная клиническая больница N 1" (включая ПИР).
Предусматривается улучшение условий размещения пациентов и создание оперативного ресурса для организации современных способов оказания медицинской помощи. Ввод планируется на 2013 год.
Общая стоимость работ в 2008 и 2010 годах составит 519,0 тыс. рублей - областной бюджет.
7. Строительство жилых домов в районах Воронежской области для молодых специалистов - выпускников Воронежской государственной медицинской академии, обучающихся по целевому набору и областному заказу.
Предусматривается строительство 28 жилых домов в 20 районах Воронежской области. Ввод жилых домов в эксплуатацию запланирован в 2008 году. Общая стоимость работ составит 103677,0 тыс. рублей - областной бюджет.
8. Строительство акушерского корпуса с женской консультацией и прачечной в г. Борисоглебске.
Предусматривается строительство в г. Борисоглебске нового акушерского корпуса с женской консультацией мощностью 100 коек и 300 посещений в смену. Ввод в эксплуатацию - 2011 год.
Общая стоимость работ в 2008 - 2010 годах составит 194726,0 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 95000,0 тыс. рублей, областной бюджет - 97006,0 тыс. рублей, местный бюджет - 2720,0 тыс. рублей.
9. Строительство больничного комплекса в г. Лиски (1-я очередь строительства). Предусматривается строительство нового больничного комплекса (1-я очередь) МУЗ "Лискинская ЦРБ" мощностью 70 коек и 125 посещений в смену. Ввод объекта планируется в 2012 году.
Общая стоимость работ в 2008 - 2010 годах составит 555583,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 146000,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 65000,0 тыс. рублей, местный бюджет - 344583,0 тыс. рублей.
10. Строительство центральной районной больницы на 200 коек с поликлиникой на 360 посещений в смену в г. Новохоперске. Ввод объекта планируется на 2010 год.
Общая стоимость работ составит 177764,0 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 66378,0 тыс. рублей, областной бюджет - 105662,0 тыс. рублей, местный бюджет - 5724,0 тыс. рублей.
11. Строительство инфекционного корпуса и вспомогательных зданий и сооружений Острогожской ЦРБ, г. Острогожск.
Предусматривается строительство инфекционного корпуса и вспомогательных зданий и сооружений общей площадью 3040,5 кв. м. Ввод объекта планируется на 2013 год.
Общая стоимость работ в 2008 - 2010 годах составит 45102,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 40797,0 тыс. рублей, местный бюджет - 4305,0 тыс. рублей.
12. Завершение строительства лечебно-диагностического корпуса центральной районной больницы, г. Павловск.
Предусматривается завершение строительства лечебно-диагностического корпуса на 250 посещений в смену. Ввод объекта запланирован в 2008 году.
Общая стоимость работ составит 1783,0 тыс. рублей - областной бюджет.
13. Завершение строительства главного корпуса центральной районной больницы в рп Рамонь.
Предусматривается завершение строительства главного корпуса Рамонской ЦРБ на 130 коек. Ввод объекта запланирован в 2008 году.
Общая стоимость работ составит 1886,0 тыс. рублей - областной бюджет.
14. Реконструкция ЦРБ, г. Эртиль. Предусматривается за счет реконструкции расширить сферу оказываемых услуг и улучшить диагностическую базу.
Общая стоимость работ составит 23889,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 20395,0 тыс. рублей, местный бюджет - 3494,0 тыс. рублей.
15. Пристройка к поликлинике МУЗ "Верхнемамонская ЦРБ", с. Верхний Мамон.
Предусматривается строительство пристройки к поликлинике мощностью 350 посещений в смену.
Общая стоимость работ составит 58187,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 54416,0 тыс. рублей, местный бюджет - 3771,0 тыс. рублей.
16. Реконструкция ЦРБ, с. Репьевка.
Предусматривается проведение комплекса работ по капитальному ремонту и реконструкции всех отделений больницы, полная замена инженерных коммуникаций, устройство малых очистных сооружений. Ввод объекта планируется в 2014 году.
Общая стоимость работ составит 3515,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 3190,0 тыс. рублей, местный бюджет - 325,0 тыс. рублей.
17. Строительство поликлиники на 380 посещений в смену по ул. Машиностроителей, г. Воронеж. Предусматривается строительство нового 6-этажного здания полезной площадью 8048,3 кв. м. Ввод объекта планируется в 2012 году.
Общая стоимость работ на 2008 - 2010 годы составит 200000,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 100000,0 тыс. рублей, местный бюджет - 100000,0 тыс. рублей.
18. Проведение геологических работ и "привязка" строящихся для выпускников ВГМА жилых домов к местности. Общая стоимость работ - 5146,0 тыс. рублей.
19. Реконструкция части помещений поликлиники под клинико-диагностическую лабораторию в рп Каменка, ул. Полевая, 2, МУЗ "Каменская ЦРБ". Общая стоимость работ составит 13419,0 тыс. рублей - областной бюджет.
20. Расширение районной поликлиники МУЗ "Хохольская ЦРБ", Хохольский район. Общая стоимость работ составит 1756,2 тыс. рублей - областной бюджет.
В результате проведения данного мероприятия гарантировано улучшение качества медицинской помощи населению Воронежской области. Социальным направлением является улучшение состояния здоровья населения, улучшение качества жизни населения, использование современного лечебно-диагностического оборудования, новых технологий в лечении больных. Оказание высококвалифицированной медицинской помощи беременным женщинам и новорожденным значительно улучшит демографическую ситуацию в Воронежской области. Повышение социальных гарантий граждан произойдет за счет улучшения условий пребывания матери и ребенка, улучшения инфекционной безопасности в регионе; улучшение демографических показателей - за счет снижения заболеваемости и смертности детского населения.
Работа медицинского персонала в условиях, отвечающих современным требованиям, проживание в современных квартирах позволит решить вопрос закрепления медицинских кадров в сельских лечебных учреждениях.
Внедрение в лечебно-диагностический процесс современных технологий значительно повысит эффективность диагностики, лечения, обеспечит профилактику многих заболеваний, улучшит качество и доступность медицинской помощи населению.
3.4. Формирование здорового образа жизни
Целью мероприятия является активизация профилактики заболеваний, формирование здорового образа жизни для обеспечения общественного здоровья.
Лечебно-профилактические учреждения не оснащены оборудованием, позволяющим осуществлять скрининг-оценку уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, проводить компьютеризированную экспресс-оценку состояния сердца, сосудов, легких, что отрицательно сказывается на возможности проводить диагностику заболеваний и корректировать изменения на ранних этапах.
Мероприятием предусмотрено создание 7 центров здоровья: в МУЗ городского округа г. Воронеж "Городская клиническая поликлиника N 4", "Городская поликлиника N 7", "Городская больница N 16", "Городская больница N 11", МУЗ "Борисоглебская ЦРБ", "Лискинская ЦРБ", "Россошанская ЦРБ", оснащение их современным оборудованием для реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у жителей Воронежской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака.
Общий объем финансирования мероприятия составит 7038,7 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 5238,7 тыс. рублей, областной бюджет - 1800,0 тыс. рублей.
Проведение данного мероприятия позволит в двух городских округах (г. Воронеж, г. Борисоглебск) и в двух муниципальных районах (Лискинский, Россошанский районы) создать центры здоровья, способные проводить раннюю диагностику заболеваний и их профилактику, что, в свою очередь, приведет к усилению профилактической направленности здравоохранения, формированию у населения здорового образа жизни, снижению потребления алкоголя и табака и, как следствие, к увеличению продолжительности жизни. Социальным направлением является улучшение состояния здоровья населения, улучшение качества жизни населения, использование современного лечебно-диагностического оборудования, новых технологий в профилактике и лечении больных.";
4) главу 4 программы изложить в следующей редакции:
"Глава 4
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансовых ресурсов для реализации областной целевой программы "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003 - 2006 годы и на период до 2010 года" составляет 5139612,0 тыс. рублей.
Структура затрат в целом по мероприятиям программы является следующей:
- капитальные вложения - 95,3%;
- прочие текущие расходы - 4,7%.
Основными источниками средств для реализации программы являются:
- средства федерального бюджета - 1747570,8 тыс. рублей (34,0% от общего объема финансирования);
- средства областного бюджета - 2710269,9 тыс. рублей (52,7% от общего объема финансирования);
- средства местных бюджетов - 529528,3 тыс. рублей (10,3% от общего объема финансирования);
- внебюджетные средства - 152243,0 тыс. рублей (3,0% от общего объема финансирования).
Объемы и источники финансирования по программе в целом, а также по статьям расходов приведены в таблицах 4.1, 4.2 и в приложении 3 к программе.
Объемы финансирования из федерального бюджета будут уточняться после доведения лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.
Таблица 4.1
Структура финансирования программы
Источники и направления
расходов
Объем финансирования, тыс. рублей
Всего
в том числе по годам программы
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Всего
5 139 612,0
51 748,0
45 218,0
119 071,8
713 155,2
370 913,8
1 030 112,3
1 005 654,3
1 803 738,6
в том числе:
Федеральный бюджет
1 747 570,8
-
-
24 500,0
419 300,0
195 953,8
262 578,0
298 239,0
547 000,0
Областной бюджет
2 710 269,9
51 748,0
45 218,0
52 606,0
129 321,7
174 960,0
626 741,3
591 455,3
1 038 219,6
Местные бюджеты
529 528,3
-
-
-
54 256,3
-
140 793,0
115 960,0
218 519,0
Внебюджетные средства
152 243,0
-
-
41 965,8
110 277,2
-
-
-
-
ИТОГО
Капитальные вложения
4 893 815,2
22 300,0
30 248,0
82 109,9
633 382,8
354 302,5
1 009 879,1
982 654,3
1 778 938,6
в том числе:
Федеральный бюджет
1 747 570,8
-
-
24 500,0
419 300,0
195 953,8
262 578,0
298 239,0
547 000,0
Областной бюджет
2 539 748,7
22 300,0
30 248,0
29 643,9
110 825,1
158 348,7
606 508,1
568 455,3
1 013 419,6
Местные бюджеты
477 238,2
-
-
-
1 966,2
-
140 793,0
115 960,0
218 519,0
Внебюджетные средства
129 257,5
-
-
27 966,0
101 291,5
-
-
-
-
ИТОГО
Текущие расходы
245 796,8
29 448,0
14 970,0
36 961,9
79 772,4
16 611,3
20 233,2
23 000,0
24 800,0
в том числе:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
170 521,2
29 448,0
14 970,0
22 962,1
18 496,6
16 611,3
20 233,2
23 000,0
24 800,0
Местные бюджеты
52 290,1
-
-
-
52 290,1
-
-
-
-
Внебюджетные средства
22 985,5
-
-
13 999,8
8 985,7
-
-
-
-
ИТОГО
--------------------------------
<*> Объемы финансирования из федерального бюджета будут уточняться после доведения лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.
Таблица 4.2
Объемы и источники финансирования по программе в целом
Источники и
направления
расходов
Объемы финансирования, тыс. рублей
% к
итогу
Всего
в том числе по годам программы
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Финансовые
средства, всего
5 139 612,0
51 748,0
45 218,0
119 071,8
713 155,2
370 913,8
1 030 112,3
1 005 654,3
1 803 738,6
100,0
в том числе:
Федеральный
бюджет
1 747 570,8
-
-
24 500,0
419 300,0
195 953,8
262 578,0
298 239,0
547 000,0
34,0
Областной
бюджет
2 710 269,9
51 748,0
45 218,0
52 606,0
129 321,7
174 960,0
626 741,3
591 455,3
1 038 219,6
52,7
Местные
бюджеты
529 528,3
-
-
-
54 256,3
-
140 793,0
115 960,0
218 519,0
10,3
Внебюджетные
средства
152 243,0
-
-
41 965,8
110 277,2
-
-
-
-
3,0
";
5) главу 5 программы изложить в следующей редакции:
"Глава 5
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Информация о ходе реализации программы отдельным разделом включается в ежегодный доклад субъекта бюджетного планирования - департамента здравоохранения Воронежской области в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 7 июля 2005 года N 581.
Департамент здравоохранения Воронежской области разрабатывает и ежегодно представляет департаменту экономического развития Воронежской области предложения о порядке реализации мероприятий и их финансирования, а в случае корректировки мероприятий - обоснование необходимости предлагаемой корректировки с указанием причин, сроков, объемов и источников финансирования. Информация о проводимых конкурсах на участие в реализации программных мероприятий и критериях определения победителей публикуется в средствах массовой информации.
Департамент здравоохранения Воронежской области для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программы ежегодно согласовывает с департаментом экономического развития Воронежской области уточненные показатели эффективности программы на соответствующий год, а в дальнейшем ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения.
Департамент здравоохранения Воронежской области с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизмам реализации программы.
Департамент здравоохранения Воронежской области при необходимости в установленном порядке вносит в департамент экономического развития Воронежской области предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации программы, который истекает в текущем году. Департамент экономического развития Воронежской области по согласованию с департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области подготавливает заключение о продлении срока реализации программы, разработке новой областной целевой программы или о нецелесообразности ее дальнейшей государственной поддержки.
Департамент здравоохранения Воронежской области направляет:
- в департамент экономического развития Воронежской области ежеквартальные, годовые отчеты о реализации программы;
- ежегодно до 1 февраля в департамент экономического развития Воронежской области и департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области доклад о ходе работ по реализации программы и эффективности использования финансовых средств.
Доклад должен содержать:
- сведения о результатах реализации программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах средств федерального бюджета, областного бюджета;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию программы;
- сведения о соответствии фактических показателей реализации программы показателям, установленным при их утверждении;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- оценку эффективности результатов реализации программы.
В отчетном году, совпадающем со сроком завершения реализации программы, департамент здравоохранения Воронежской области подготавливает и в срок до 1 апреля 2011 года представляет в департамент экономического развития Воронежской области, департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области отчет о выполнении программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Доклад должен содержать сведения о результатах реализации программы за истекший год и за весь период реализации, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей.
При необходимости проводятся экспертные проверки хода реализации программы департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области, управлением экспертной и контрольной работы правительства Воронежской области, иными органами государственной власти. Целью проверок является целевое и эффективное использование бюджетных средств.";
6) главу 6 программы изложить в следующей редакции:
"Глава 6
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ,
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация программы позволит повысить доступность и обеспечить своевременность медицинской помощи. Показатели обращаемости населения за медицинской помощью зависят от большого числа факторов, характеризующих как само население - его состав, здоровье, установки, - так и медицинское обеспечение - его доступность, качество, эффективность, правильную организацию. В рамках сельского здравоохранения на обращаемость может оказывать влияние и такой географический фактор, как близость или удаленность медицинской помощи. По мере приближения к областному центру увеличиваются показатели уровня и кратности госпитализаций, удельный вес медицинского обслуживания на областном и городском уровнях, включая стационарное лечение. Выявленные территориальные различия в обращаемости сельского населения отражают разную степень доступности медицинской помощи для жителей сельской местности Воронежской области, что требует принятия мер по оптимизации организации медицинской помощи сельскому населению. Решение кадрового вопроса, реконструкция и возведение новых учреждений здравоохранения будут способствовать более качественному и своевременному оказанию медицинской помощи и формированию рациональных потоков пациентов между лечебными учреждениями. Оснащение 7 центров здоровья в ЛПУ Воронежской области приведет к увеличению числа людей, приверженных здоровому образу жизни, позволит активизировать профилактику заболеваний, формировать здоровый образ жизни у населения для обеспечения общественного здоровья, что положительно скажется на социальной эффективности программы.
Эффективность программных мероприятий представлена в приложении 2.
Повышению качества медицинской помощи способствует решение неотложных проблем здравоохранения путем строительства, реконструкции и оснащения ЛПУ медицинским оборудованием.
Социальной эффективностью программы считаются положительные изменения в состоянии здоровья населения или его отдельных контингентов: изменения в обращаемости за медицинской помощью, улучшение демографической ситуации, сокращение периодов временной нетрудоспособности, снижение инвалидизации, смертности.
Социальная эффективность программы оценивается в:
- снижении младенческой смертности с 8,1 до 7,7%;
- сохранении материнской смертности на уровне 17,0 на 100 тыс. живорожденных;
- увеличении объема амбулаторно-поликлинической помощи с 8,935 до 9,198 посещения на одного жителя в год;
- уменьшении объема стационарной медицинской помощи с 2,999 до 2,812 койко-дня на одного жителя в год;
- приведении обеспеченности врачами до 39,7 на 10 тысяч населения;
- снижении длительности пребывания больных в стационаре до 11,6 дня;
- формировании оптимального функционирования системы здравоохранения Воронежской области.
Социально-экономическая эффективность реализации программы - предотвращение ежегодного экономического ущерба, возникающего в случаях заболеваний (уменьшение расходов на выплату единовременных пособий по временной нетрудоспособности, пенсий по инвалидности, компенсаций по оплате лекарственных средств).";
7) в главе 7 программы:
а) в абзаце первом слова "Главным управлением" заменить словом "департаментом";
б) в абзаце шестом слово "администрации" заменить словом "правительства";
в) таблицы "Общий объем финансирования программы", "Расчеты по кредиту", "Мероприятия комплексной целевой программы "Развитие здравоохранения Воронежской области" на 2003 - 2006 годы и на период до 2010" признать утратившими силу;
8) в приложение 1 к программе:
а) четвертый столбец строки 3 изложить в следующей редакции:
"Целью данного мероприятия является укрепление и развитие материально-технической базы медицинских учреждений для оказания квалифицированной врачебной помощи.
Мероприятием предусмотрено строительство и реконструкция следующих объектов здравоохранения:
- реконструкция блоков "А" и "В" корпуса N 2 ГУЗ "Воронежская областная клиническая больница N 1";
- реконструкция областной глазной больницы, г. Воронеж;
- строительство инфекционного корпуса на 150 коек ГУЗ "Воронежская областная детская клиническая больница N 2", г. Воронеж;
- реконструкция кардиохирургической реанимации, трех операционных залов и центрально-стерилизационного отделения корпуса N 1 с пристройкой для ГУЗ "Воронежская областная клиническая больница N 1";
- строительство Воронежского областного перинатального центра в г. Воронеже;
- реконструкция блоков "В", "Г", "Д" корпуса N 2 ГУЗ "Воронежская областная клиническая больница N 1";
- строительство жилья в районах Воронежской области для молодых специалистов - выпускников ВГМА;
- строительство акушерского корпуса с женской консультацией и прачечной в г. Борисоглебске;
- строительство больничного комплекса в г. Лиски;
- строительство ЦРБ на 200 коек с поликлиникой на 360 посещений в смену в г. Новохоперске;
- строительство инфекционного корпуса и вспомогательных зданий и сооружений Острогожской ЦРБ, г. Острогожск;
- строительство лечебно-диагностического корпуса МУЗ "Павловская ЦРБ";
- строительство главного корпуса МУЗ "Рамонская ЦРБ";
- реконструкция центральной районной больницы, г. Эртиль;
- строительство пристройки к поликлинике МУЗ "Верхнемамонская ЦРБ";
- реконструкция ЦРБ, с. Репьевка;
- строительство поликлиники МУЗ "Городская поликлиника N 11" на 380 посещений по ул. Машиностроителей, г. Воронеж;
- проведение геологических работ и привязка к местности жилых домов, строящихся для выпускников ВГМА;
- реконструкция помещений поликлиники под клинико-диагностическую лабораторию МУЗ "Каменская ЦРБ";
- расширение районной поликлиники МУЗ "Хохольская ЦРБ";
б) дополнить строкой 4 следующего содержания:
"
4.
Формирование
здорового образа
жизни
2009 год
Целью мероприятия является активизация
профилактики заболеваний, формирование
здорового образа жизни для обеспечения
общественного здоровья.
Мероприятием предусмотрено создание и
оснащение современным оборудованием 7
центров здоровья:
МУЗ городского округа г. Воронеж
"Городская клиническая поликлиника N 4",
МУЗ городского округа г. Воронеж
"Городская поликлиника N 7",
МУЗ городского округа г. Воронеж
"Городская больница N 16",
МУЗ городского округа г. Воронеж
"Городская больница N 11",
МУЗ "Борисоглебская ЦРБ",
МУЗ "Лискинская ЦРБ",
МУЗ "Россошанская ЦРБ"
Проведение данного мероприятия позволит создать
центры здоровья, способные проводить раннюю
диагностику заболеваний и их профилактику, что, в
свою очередь, приведет к усилению профилактической
направленности здравоохранения, формированию у
населения здорового образа жизни, снижению
потребления алкоголя и табака и, как следствие, к
увеличению продолжительности жизни. Социальным
направлением является улучшение состояния здоровья
населения, улучшение качества жизни населения,
использование современного лечебно-
диагностического оборудования, новых технологий в
профилактике и лечении больных
";
9) приложение 2 к программе изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к областной целевой программе
"Развитие здравоохранения Воронежской
области на 2003 - 2006 годы и
на период до 2010 года"
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
┌────┬────────────────┬──────────────┬──────────────────┬─────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│ N │ Наименование │ Срок │Число рабочих мест│ Платежи в бюджет, │ Экономический эффект, │ Другие эффекты (специфические для данной │
│п/п │ мероприятия │ реализации │ │ млн. рублей в год │ млн. рублей в год │ программы, мероприятия) │
│ │ │(окупаемости),├───────────┬──────┼────────┬────────────────────────────────┼───────────┬────────────────────────┼───────────────────┬─────────────────┬───────────┤
│ │ │ месяцев │сохраненные│новые │ всего │ в том числе │ всего │ в том числе │ наименование │ ед. │ числ. │
│ │ │ │ │ │ ├───────────┬──────────┬─────────┤ ├─────────────┬──────────┤ эффекта │ измер. │ значение │
│ │ │ │ │ │ │федеральный│областной │ местные │ │ бюджетный │социальный│ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ эффект │ эффект │ │ │ │
├────┼────────────────┼──────────────┼───────────┼──────┼────────┼───────────┼──────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼──────────┼───────────────────┼─────────────────┼───────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ 15 │
├────┼────────────────┼──────────────┼───────────┼──────┼────────┼───────────┼──────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼──────────┼───────────────────┼─────────────────┼───────────┤
│1 │Оптимизация │ 2008 - 2010 │ 85│ 50│ 5,186│ │ 4,156│ 1,030│ 100,861│ (-)88,229│ 189,090│Увеличение объемов│Посещения на 1│С 8,935 по│
│ │оказания │ годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │амбулаторно- │жителя │9,198 │
│ │медицинской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поликлинической │ │ │
│ │помощи │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │помощи │ │ │
│ │населению │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Воронежской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Новые рабочие│Число рабочих│С 1231 по│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │места │мест во │1281 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │врачебных │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │амбулаториях │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────┼──────────────┼───────────┼──────┼────────┼───────────┼──────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼──────────┼───────────────────┼─────────────────┼───────────┤
│2 │Подготовка │ 2008 - 2010 │ │ 104│ 1,764│ │ 1,038│ 0,726│ (-)117,376│ (-)176,236│ 58,86│Сохранение │На 10 тыс.│На уровне│
│ │кадров для │ годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обеспеченности │населения │39,7 │
│ │учреждений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │врачами │ │ │
│ │здравоохранения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Воронежской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────┼──────────────┼───────────┼──────┼────────┼───────────┼──────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼──────────┼───────────────────┼─────────────────┼───────────┤
│3 │Строительство и │ 2008 - 2010 │ 3 467│ 175│ 760,533│ 423,102│ 254,189│ 46,021│ 683,373│ (-)3 215,184│ 2 531,811│Повышение │% │С 34,9 до│
│ │реконструкция │ годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │удовлетворенности │ │37,5 │
│ │объектов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │населения │ │ │
│ │здравоохранения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │качеством │ │ │
│ │Воронежской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │медицинской помощи │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Снижение │% │С 8,1 до│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │младенческой │ │7,7 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │смертности │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Снижение │На 100 тыс. │До уровня│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │материнской │живорожденных │17,0 чел. │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │смертности │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────┼──────────────┼───────────┼──────┼────────┼───────────┼──────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼──────────┼───────────────────┼─────────────────┼───────────┤
│4 │Формирование │ 2008 - 2010 │ │ │ 0,275│ 0,275│ │ │ (-)1,525│ (-)1,525│ │Укомплектованность │Число │7 │
│ │здорового │ годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │центров здоровья│укомплектованных │ │
│ │образа жизни │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │оборудованием, │центров здоровья │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │абсолютные цифры │ │ │
├────┼────────────────┼──────────────┼───────────┼──────┼────────┼───────────┼──────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼──────────┼───────────────────┼─────────────────┼───────────┤
│ │ИТОГО │ 2008 - 2010 │ 3 552│ 329│ 767,758│ 423,377│ 259,383│ 47,777│ (-)701,413│ (-)3 481,17│ 2 779,761│ │ │ │
│ │ │ годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴────────────────┴──────────────┴───────────┴──────┴────────┴───────────┴──────────┴─────────┴───────────┴─────────────┴──────────┴───────────────────┴─────────────────┴───────────┘
";
10) приложение 3 к программе изложить в следующей редакции:
"Приложение 3
к областной целевой программе
"Развитие здравоохранения Воронежской
области на 2003 - 2006 годы и
на период до 2010 года"
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
млн. рублей
N
п/п
Наименование
мероприятия
Объем
финансирования -
всего
Федеральный
бюджет -
безвозвратная
основа <*>
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
Собственные
средства
предприятия
Кредиты
коммерческих
банков
Иностранные
кредиты <**>
Другие
источники
финансирования
Гарантии
Правительства
РФ
Гарантии
областного
залогового
фонда <**>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
ИТОГО:
3 839,505
1 107,817
2 256,416
475,272
2008 год
1 030,112
262,578
626,741
140,793
2009 год
1 005,654
298,239
591,455
115,960
2010 год
1 803,739
547,000
1 038,220
218,519
1
Оптимизация оказания
медицинской помощи
населению
Воронежской области
67,841
67,841
2008 год
31,377
31,377
2009 год
20,321
20,321
2010 год
16,143
16,143
1.1
Реконструкция
амбулаторий и ФАПов
34,810
34,810
2008 год
15,832
15,832
2009 год
12,478
12,478
2010 год
6,500
6,500
1.2
Выплата субсидий
врачам, переезжающим
в сельскую местность
1,044
1,044
2008 год
1,044
1,044
2009 год
2010 год
1.3
Лечение в
федеральных
медицинских центрах
11,639
11,639
2008 год
1,839
1,839
2009 год
4,000
4,000
2010 год
5,800
5,800
1.4
Приобретение
оборудования для
государственных и
муниципальных ЛПУ
20,348
20,348
2008 год
12,662
12,662
2009 год
3,843
3,843
2010 год
3,843
3,843
2
Подготовка кадров
для учреждений
здравоохранения
Воронежской области
63,200
63,200
2008 год
21,200
21,200
2009 год
21,000
21,000
2010 год
21,000
21,000
2.1
Областной заказ на
подготовку
специалистов с
высшим медицинским
образованием для
трудонедостаточных
районов с
последующей работой
в этих районах
55,350
55,350
2008 год
17,350
-
17,350
2009 год
19,000
-
19,000
2010 год
19,000
-
19,000
2.2
Покупка жилья для
медработников
7,850
7,850
2008 год
3,850
3,850
2009 год
2,000
2,000
2010 год
2,000
2,000
3
Строительство и
реконструкция
объектов
здравоохранения
Воронежской области
3 701,425
1 102,578
2 123,575
475,272
2008 год
977,535
262,578
574,164
140,793
2009 год
957,294
293,000
548,334
115,960
2010 год
1 766,59
547,000
1 001,077
218,519
в том числе:
3.1
Объекты областной
собственности
2 380,904
876,200
1 504,704
2008 год
424,340
101,200
323,140
2009 год
567,456
240,000
327,456
2010 год
1 389,109
535,000
854,109
3.1.1
Реконструкция блоков
"А" и "Б" корпуса N
2 ГУЗ "Воронежская
областная
клиническая больница
N 1", г. Воронеж,
Московский проспект,
151
48,423
48,423
2008 год
47,888
47,888
2009 год
0,535
0,535
2010 год
3.1.2
Реконструкция
областной глазной
больницы в г.
Воронеже Воронежской
области, корпус
литер "А"
118,559
118,559
2008 год
7,985
7,985
2009 год
23,466
23,466
2010 год
87,109
87,109
3.1.3
Строительство
инфекционного
корпуса на 150 коек
ГУЗ "Воронежская
областная детская
клиническая больница
N 2", г. Воронеж
209,585
126,200
83,385
2008 год
69,585
56,200
13,385
2009 год
80,000
40,000
40,000
2010 год
60,000
30,000
30,000
3.1.4
Реконструкция
кардиохирургической
реанимации, 3
операционных залов и
центрально-
стерилизационного
отделения корпуса N
1 с пристройкой для
ГУЗ "Воронежская
областная
клиническая больница
N 1", г. Воронеж
441,811
441,81
2008 год
158,278
158,278
2009 год
51,533
51,533
2010 год
232,000
232,000
3.1.5
Строительство
Воронежского
областного
перинатального
центра, г. Воронеж
(включая ПИР)
1 455,198
750,000
705,198
2008 год
45,198
45,000
0,198
2009 год
400,000
200,000
200,000
2010 год
1 010,000
505,000
505,000
3.1.6
Реконструкция блоков
"В", "Г", "Д"
корпуса N 2 ГУЗ
"Воронежская
областная
клиническая больница
N 1", г. Воронеж,
Московский проспект,
151
3,651
3,651
2008 год
0,519
0,519
2009 год
3,132
3,132
2010 год
3.1.7
Строительство жилья
для медицинских
работников
103,677
103,677
2008 год
94,887
94,887
2009 год
8,790
8,790
2010 год
3.2
Строительство
объектов
муниципальной
собственности
1 320,521
226,378
618,871
475,272
2008 год
553,196
161,378
251,025
140,793
2009 год
389,839
53,000
220,879
115,960
2010 год
377,487
12,000
146,968
218,519
3.2.1
Акушерский корпус с
женской
консультацией и
прачечной, г.
Борисоглебск,
Борисоглебский
городской округ
194,726
95,000
97,006
2,720
2008 год
105,006
70,000
35,006
2009 год
65,000
13,000
50,000
2,000
2010 год
24,720
12,000
12,000
0,720
3.2.2
Больничный комплекс
в г. Лиски (1-я
очередь), Лискинский
муниципальный район
600,583
65,000
181,000
354,583
2008 год
280,583
25,000
121,000
134,583
2009 год
210,000
40,000
60,000
110,000
2010 год
110,000
110,000
3.2.3
Центральная районная
больница на 200 коек
с поликлиникой на
360 посещений в
смену в г.
Новохоперске,
Новохоперский
муниципальный район
173,893
66,378
101,791
5,724
2008 год
111,521
66,378
43,743
1,400
2009 год
29,872
28,048
1,824
2010 год
32,500
30,000
2,500
3.2.4
Инфекционный корпус
и вспомогательные
здания и сооружения
Острогожской ЦРБ, г.
Острогожск,
Острогожский
муниципальный район
43,774
39,469
4,305
2008 год
35,596
33,596
2,000
2009 год
6,873
5,873
1,000
2010 год
1,305
1,305
3.2.5
Лечебно-
диагностический
корпус МУЗ
"Павловская ЦРБ"
1,783
1,783
2008 год
1,783
1,783
2009 год
2010 год
3.2.6
Строительство
главного корпуса МУЗ
"Рамонская ЦРБ"
1,886
1,886
2008 год
1,886
1,886
2009 год
2010 год
3.2.7
Реконструкция
центральной районной
больницы, г. Эртиль,
Эртильский
муниципальный район
21,504
18,010
3,494
2008 год
2009 год
18,010
18,010
2010 год
3,494
3,494
3.2.8
Пристройка к
поликлинике МУЗ
"Верхнемамонская
ЦРБ",
Верхнемамонский
муниципальный район
58,187
54,416
3,771
2008 год
9,166
6,681
2,485
2009 год
43,553
42,767
0,786
2010 год
5,468
4,968
0,500
3.2.9
Реконструкция ЦРБ
с. Репьевка (ПИР
2007 - 2009 годы)
3,515
3,190
0,325
2008 год
2,509
2,184
0,325
2009 год
1,006
1,006
2010 год
3.2.10
Строительство
поликлиники МУЗ
"Городская
поликлиника N 11" на
380 посещений по ул.
Машиностроителей, г.
Воронеж
200,000
100,000
100,000
2008 год
2009 год
2010 год
200,000
100,000
100,000
3.2.11
Проведение
геологических работ
и "привязка" к
местности строящихся
для выпускников ВГМА
жилых домов
5,146
5,146
2008 год
5,146
5,146
-
2009 год
2010 год
3.2.12
Реконструкция части
помещений
поликлиники под
клинико-
диагностическую
лабораторию в рп
Каменка, ул.
Полевая, 2, МУЗ
"Каменская ЦРБ",
Каменский
муниципальный район
13,769
13,419
0,350
2008 год
2009 год
13,769
13,419
0,350
2010 год
3.2.13
Расширение районной
поликлиники МУЗ
"Хохольская ЦРБ",
Хохольский
муниципальный район
1,756
1,756
2008 год
2009 год
1,756
1,756
2010 год
4.
Формирование
здорового образа
жизни у жителей
Воронежской области
7,039
5,239
1,800
2008 год
2009 год
7,039
5,239
1,800
2010 год
в том числе
4.1
Оснащение 7 центров
здоровья в ЛПУ г.
Воронежа и
Воронежской области
7,039
5,239
1,800
2008 год
2009 год
7,039
5,239
1,800
2010 год
-------------------------------
<*> Только для проектов, претендующих на поддержку из федерального бюджета, а также для объектов, входящих в утвержденные ФЦП.
<**> Предоставляются под гарантии Правительства Российской Федерации по отдельным решениям.".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Председатель областной Думы
В.И.КЛЮЧНИКОВ
Воронеж,
Парламентский центр,
24 декабря 2009 года
N 2033-IV-ОД
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2009 г. N 2033-IV-ОД
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОТ 3 ИЮЛЯ 2003 ГОДА
N 648-III-ОД "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2003 - 2006 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА"
В целях повышения эффективности использования бюджетных средств Воронежская областная Дума постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Воронежской областной Думы от 3 июля 2003 года N 648-III-ОД "Об областной целевой программе "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003 - 2006 годы и на период до 2010 года" (в редакции постановлений Воронежской областной Думы от 26 мая 2005 года N 84-IV-ОД; от 29 мая 2008 года N 1315-IV-ОД ("Собрание законодательства Воронежской области", 2008, N 5, ст. 162)) следующие изменения:
1) в паспорте областной целевой программы "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003 - 2006 годы и на период до 2010 года":
а) во втором столбце строки "Государственный заказчик" слова "Главное управление" заменить словом "Департамент";
б) во втором столбце строки "Основные разработчики программы" слова "Главное управление" заменить словом "Департамент";
в) во втором столбце строки "Цели и задачи программы":
абзац первый после слов "здравоохранения Воронежской области" дополнить словами ", активизация профилактики заболеваний, формирование здорового образа жизни для обеспечения общественного здоровья";
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Оснащение лечебно-профилактических учреждений оборудованием для реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у жителей Воронежской области, включающего сокращение потребления алкоголя и табака";
г) пункт 7 второго столбца строки "Важнейшие целевые индикаторы и показатели" изложить в следующей редакции:
"7. Укомплектованность центров здоровья оборудованием, абсолютные цифры";
д) второй столбец строки "Перечень мероприятий" дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Формирование здорового образа жизни";
е) строку "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники
финансирования
Общий объем финансирования программы на 2003 -
2006 годы и на период до 2010 года составляет
5139612,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета - 1747570,8 тыс.
рублей (34,0% от общего объема финансирования);
- средства областного бюджета - 2710269,9 тыс.
рублей (52,7% от общего объема финансирования);
- средства местных бюджетов - 529528,3 тыс.
рублей (10,3% от общего объема финансирования);
- внебюджетные средства - 152243,0 тыс. рублей
(3,0% от общего объема финансирования);
в том числе по годам (в текущих ценах каждого
года):
2003 год - 51748,0 тыс. рублей - средства
областного бюджета;
2004 год - 45218,0 тыс. рублей - средства
областного бюджета;
2005 год - 119071,8 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 24500,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 52606,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 41965,8 тыс. рублей;
2006 год - 713155,2 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 419300,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 129321,7 тыс. рублей;
местный бюджет - 54256,3 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 110277,2 тыс. рублей;
2007 год - 370913,8 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 195953,8 тыс. рублей;
областной бюджет - 174960,0 тыс. рублей;
2008 год - 1030112,3 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 262578,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 626741,3 тыс. рублей;
местный бюджет - 140793,0 тыс. рублей;
2009 год - 1005654,3 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 298239,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 591455,3 тыс. рублей;
местный бюджет - 115960,0 тыс. рублей;
2010 год - 1803738,6 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 547000,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 1038219,6 тыс. рублей;
местный бюджет - 218519,0 тыс. рублей
";
ж) строку "Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности" изложить в следующей редакции:
"
Ожидаемые конечные
результаты реализации
программы и показатели
социально-экономической
эффективности
Снижение младенческой смертности (на 1 тыс.
человек, родившихся живыми) с 8,1 до 7,7%.
Сохранение материнской смертности (на 100 тыс.
человек, родившихся живыми) на уровне 17,0
человек.
Снижение объема стационарной медицинской помощи с
2,999 до 2,812 койко-дня на одного жителя.
Увеличение объема амбулаторно-поликлинической
помощи с 8,935 до 9,198 посещения на одного
жителя.
Снижение средней продолжительности пребывания
пациента на койке с 11,8 до 11,6 дня.
Приведение обеспеченности врачами до уровня 39,7
на 10 тыс. населения.
Ввод объектов:
- МУЗ "Павловская ЦРБ", лечебно-диагностический
корпус на 250 посещений в смену;
- МУЗ "Рамонская ЦРБ", главный корпус на 130
коек;
- МУЗ "Верхнемамонская ЦРБ", пристройка к
поликлинике на 350 посещений в смену;
- МУЗ "Хохольская ЦРБ", пристройка к поликлинике
на 200 посещений в смену;
- 28 единиц жилья для врачей;
- 2 амбулатории;
- оснащение 7 центров здоровья в ЛПУ городского
округа г. Воронеж и Воронежской области
";
2) в главе 2 программы:
а) абзац первый после слов "здравоохранения Воронежской области" дополнить словами ", активизация профилактики заболеваний, формирование здорового образа жизни для обеспечения общественного здоровья";
б) дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"7. Оснащение лечебно-профилактических учреждений оборудованием для реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у жителей Воронежской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака.";
в) таблицу 1.1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1.1
Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности
реализации программы
Целевой индикатор
Единица
измерения
Значение индикатора по годам
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
Младенческая
смертность
На 1 тыс. чел.,
родившихся
живыми, %
8,2
8,1
7,9
7,7
Материнская
смертность
На 100
тыс. чел.,
родившихся
живыми, абс.
число
14,5
13,4
18,0
17,0
Объем стационарной
медицинской помощи
Койко-дни на
одного жителя
3,047
2,999
2,812
2,812
Объем амбулаторно-
поликлинической
помощи
Число посещений
на одного
жителя
8,751
8,935
9,198
9,198
Средняя
продолжительность
пребывания пациента
на койке
Дни
11,8
11,8
11,7
11,6
Обеспеченность
врачами
На 10 тыс.
населения
40,9
40,6
39,7
39,7
Количество центров
здоровья в лечебно-
профилактических
учреждениях
7
";
3) главу 3 программы изложить в следующей редакции:
"Глава 3
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Программа предусматривает реализацию в 2007 - 2010 годах четырех мероприятий, направленных на улучшение качества и доступности медицинской помощи населению Воронежской области, укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Воронежской области (далее - ЛПУ), оснащение ЛПУ современным оборудованием для проведения своевременной, качественной диагностики и лечения заболеваний, решение конкретных задач профилактики заболеваний и реабилитации больных, активизацию профилактики заболеваний, формирование здорового образа жизни для обеспечения общественного здоровья.
Программные мероприятия будут осуществляться в государственных и муниципальных ЛПУ.
3.1. Оптимизация оказания медицинской помощи населению
Воронежской области
Целью данного мероприятия является укрепление и развитие материально-технической базы первичного звена медицинских учреждений для оказания квалифицированной врачебной помощи сельским жителям Воронежской области.
Мероприятием предусмотрено улучшение оказания медицинской помощи населению Воронежской области, развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения, приведение площадей ЛПУ и условий пребывания больных к нормативным требованиям, улучшение условий труда медицинского персонала, закрепление медицинских кадров в сельской местности.
Существующая материально-техническая база ЛПУ из-за длительной эксплуатации ветшает, что приводит к физическому и моральному износу зданий, аварийному состоянию и невозможности их дальнейшей эксплуатации.
В ветхих и аварийных помещениях размещаются 30 ЛПУ (35%), 53% ЛПУ размещаются в приспособленных помещениях, 12% ЛПУ размещаются в зданиях, построенных по типовым проектам. Многие учреждения размещаются в зданиях, не соответствующих санитарным нормам и требованиям.
Мероприятие предусматривает реконструкцию 5 зданий муниципальной собственности под новые врачебные амбулатории, а также капитальный ремонт существующих 12 амбулаторий и ФАПов в сельских районах Воронежской области, выплату субсидий врачам, переезжающим в сельскую местность, оплату лечения больных Воронежской области в федеральных медицинских учреждениях, приобретение оборудования для государственных и муниципальных ЛПУ.
Общий объем финансирования мероприятия за счет средств областного бюджета составит 67841,2 тыс. рублей. Из общего объема финансирования на реконструкцию 5 зданий под новые амбулатории и капитальный ремонт 12 амбулаторий и ФАПов планируется направить 34810,0 тыс. рублей. На выплату субсидий врачам, переезжающим в сельскую местность, запланировано 1044,0 тыс. рублей. На оплату лечения больных Воронежской области в федеральных медицинских учреждениях - 11639,0 тыс. рублей, на приобретение оборудования для государственных и муниципальных ЛПУ - 20348,0 тыс. рублей, в том числе оборудование для МУЗ "Поворинская ЦРБ" - 19500,0 тыс. рублей.
В результате реализации данного мероприятия улучшится доступность и качество оказания медицинской помощи в учреждениях первичного звена:
- приближение врачебной помощи к сельским жителям;
- переориентация оказания медицинской помощи населению Воронежской области на амбулаторно-поликлиническое звено с сокращением случаев необоснованной госпитализации;
- приведение коечной мощности лечебных учреждений Воронежской области в соответствие реальной потребности населения;
- совершенствование скорой и неотложной медицинской помощи;
- совершенствование деятельности государственных, муниципальных и частных медицинских учреждений путем укрепления единой системы здравоохранения Воронежской области;
- улучшение демографической ситуации в Воронежской области.
3.2. Подготовка кадров для учреждений здравоохранения
Воронежской области
Цель мероприятия: улучшение обеспеченности и укомплектованности кадрами с высшим медицинским образованием муниципальных учреждений здравоохранения Воронежской области.
Мероприятием предусмотрено обеспечение оказания сельскому населению Воронежской области доступной бесплатной квалифицированной медицинской помощи, улучшение обеспечения сельского населения Воронежской области медицинскими кадрами, приведение соотношения между численностью врачей и среднего медицинского персонала к нормативному значению.
Мероприятие реализуется путем подготовки специалистов на договорной основе на базе ГОУ ВПО "Воронежская государственная медицинская академия имени Н.Н. Бурденко Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" по следующим специальностям: "Лечебное дело", "Педиатрия", "Стоматология", "Сестринское дело", "Медико-профилактическое дело", "Фармация" с последующим трудоустройством в ЛПУ, расположенные в сельской местности, а также путем привлечения кадров из других регионов. Общий объем финансирования составит 63200,0 тыс. рублей (средства областного бюджета).
Планируется обеспечить подготовку 104 специалистов с высшим медицинским образованием на договорной основе за счет средств областного бюджета для муниципальных учреждений Воронежской области с последующим трудоустройством. Общий объем финансирования составит 55350,0 тыс. рублей, в том числе: 2008 год - 17350,0 тыс. рублей, 2009 год - 19000,0 тыс. рублей, 2010 год - 19000,0 тыс. рублей (средства областного бюджета).
В 2008 году планируемый первый выпуск студентов, обучающихся на договорной основе, в количестве 6 человек направляется в районы Воронежской области, в том числе: в Верхнехавский - 1, Калачеевский - 1, Лискинский - 1, Новохоперский - 1, Богучарский - 1, Таловский - 1.
В 2009 году - 49 человек, в том числе: Аннинский - 2, Бобровский - 1, Богучарский - 4, Борисоглебский - 1, Бутурлиновский - 2, Верхнемамонский - 1, Верхнехавский - 2, Воробьевский - 1, Грибановский - 2, Калачеевский - 3, Каменский - 1, Кантемировский - 1, Лискинский - 4, Новоусманский - 4, Новохоперский - 1, Ольховатский - 1, Острогожский - 1, Павловский - 1, Панинский - 1, Подгоренский - 2, Репьевский - 2, Россошанский - 1, Семилукский - 3, Таловский - 4, Терновский - 1, Хохольский - 1, Эртильский - 1.
В 2010 году - 49 человек, в том числе: Аннинский - 3, Бобровский - 3, Богучарский - 2, Бутурлиновский - 1, Верхнемамонский - 1, Верхнехавский - 1, Воробьевский - 1, Грибановский - 3, Каширский - 2, Лискинский - 2, Нижнедевицкий - 2, Новоусманский - 1, Новохоперский - 2, Ольховатский - 3, Острогожский - 2, Павловский - 3, Поворинский - 2, Рамонский - 2, Репьевский - 1, Россошанский - 2, Семилукский - 1, Таловский - 1, Терновский - 2, Хохольский - 3, Эртильский - 2, Подгоренский - 1.
В целях закрепления вновь прибывающих кадров с высшим медицинским образованием в сельской местности предполагается приобретение жилья на общую сумму 7850,0 тыс. рублей, в том числе: 2008 год - 3850,0 тыс. рублей, 2009 год - 2000,0 тыс. рублей, 2010 год - 2000,0 тыс. рублей (средства областного бюджета).
Реализация данного программного мероприятия позволит улучшить оказание сельскому населению Воронежской области доступной бесплатной квалифицированной медицинской помощи, обеспечить сельское население медицинскими кадрами, улучшить соотношение между численностью врачей и среднего медицинского персонала.
3.3. Строительство и реконструкция объектов
здравоохранения Воронежской области
Целью мероприятия является повышение уровня медицинского и санитарно-гигиенического обслуживания пациентов и приведение их размещения в соответствие требованиям СанПиН.
Мероприятием предусмотрено строительство и реконструкция следующих объектов здравоохранения:
1. Реконструкция блоков "А" и "Б" корпуса N 2 ГУЗ "Воронежская областная клиническая больница N 1".
Предусмотрена организация в каждой палате изолированного санузла, оборудованного холодным и горячим водоснабжением, приточно-вытяжной вентиляцией, искусственным освещением. Реконструкцию корпусов планируется завершить до 31 декабря 2010 года. Проектно-сметная документация разработана ОАО ВПИ "Воронежпроект", сводное экспертное заключение Управления главгосэкспертизы России по Воронежской области от 13 марта 2006 года N 38/46, проектно-сметная документация утверждена приказом Главного управления здравоохранения Воронежской области от 13 марта 2006 года N 172. Общая стоимость работ составит 48423,0 тыс. рублей - областной бюджет.
2. Реконструкция областной глазной больницы, г. Воронеж. Предусмотрено проведение перепланировки 1-го и 2-го этажей, а также надстройки 3-го этажа. Реконструкцию планируется завершить в 2010 году. Разработку проектно-сметной документации с проведением экспертизы запланировано завершить в 2008 году.
Общая стоимость работ составит 100094,0 тыс. рублей - областной бюджет.
3. Строительство инфекционного корпуса на 150 коек ГУЗ "Воронежская областная детская клиническая больница N 2", г. Воронеж.
Предусматривается строительство 3-этажного здания, состоящего из 7 функциональных блоков. Строительство планируется завершить в 2012 году. Проектная документация разработана ОАО ВПИ "Воронежпроект", сводное экспертное заключение центра государственной вневедомственной экспертизы Воронежской области от 26 мая 2005 года N 78. Постановлением администрации Воронежской области от 17 апреля 2006 года N 292 утверждена проектно-сметная документация.
Общая стоимость работ с 2008-го по 2010 год составит 209585,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 83385,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 126200,0 тыс. рублей.
4. Реконструкция кардиохирургической реанимации, 3 операционных залов и центрально-стерилизационного отделения корпуса N 1 с пристройкой для ГУЗ "Воронежская областная клиническая больница N 1".
Предусмотрено проведение реконструкции существующих помещений и строительство 3-этажной пристройки к корпусу N 1 для размещения кардиохирургического центра с последующим его оснащением современным медицинским оборудованием. Реализацию мероприятия планируется завершить в 2010 году. Разработку проектно-сметной документации запланировано завершить в 2008 году. Общая стоимость работ составит 441811,0 тыс. рублей - областной бюджет.
5. Строительство Воронежского областного перинатального центра в г. Воронеже.
Предусмотрено строительство областного перинатального центра модульной конструкции и оснащение его современным многопрофильным медицинским оборудованием. Привязку модульного проекта перинатального центра на территории ГУЗ "Воронежская областная клиническая больница" планируется выполнить в 2009 году. Ввод объекта запланирован на 2010 год.
Общая стоимость работ составит 1455198,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 705198,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 750000,0 тыс. рублей.
6. Реконструкция блоков "В", "Г", "Д" корпуса N 2 ГУЗ "Воронежская областная клиническая больница N 1" (включая ПИР).
Предусматривается улучшение условий размещения пациентов и создание оперативного ресурса для организации современных способов оказания медицинской помощи. Ввод планируется на 2013 год.
Общая стоимость работ в 2008 и 2010 годах составит 519,0 тыс. рублей - областной бюджет.
7. Строительство жилых домов в районах Воронежской области для молодых специалистов - выпускников Воронежской государственной медицинской академии, обучающихся по целевому набору и областному заказу.
Предусматривается строительство 28 жилых домов в 20 районах Воронежской области. Ввод жилых домов в эксплуатацию запланирован в 2008 году. Общая стоимость работ составит 103677,0 тыс. рублей - областной бюджет.
8. Строительство акушерского корпуса с женской консультацией и прачечной в г. Борисоглебске.
Предусматривается строительство в г. Борисоглебске нового акушерского корпуса с женской консультацией мощностью 100 коек и 300 посещений в смену. Ввод в эксплуатацию - 2011 год.
Общая стоимость работ в 2008 - 2010 годах составит 194726,0 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 95000,0 тыс. рублей, областной бюджет - 97006,0 тыс. рублей, местный бюджет - 2720,0 тыс. рублей.
9. Строительство больничного комплекса в г. Лиски (1-я очередь строительства). Предусматривается строительство нового больничного комплекса (1-я очередь) МУЗ "Лискинская ЦРБ" мощностью 70 коек и 125 посещений в смену. Ввод объекта планируется в 2012 году.
Общая стоимость работ в 2008 - 2010 годах составит 555583,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 146000,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 65000,0 тыс. рублей, местный бюджет - 344583,0 тыс. рублей.
10. Строительство центральной районной больницы на 200 коек с поликлиникой на 360 посещений в смену в г. Новохоперске. Ввод объекта планируется на 2010 год.
Общая стоимость работ составит 177764,0 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 66378,0 тыс. рублей, областной бюджет - 105662,0 тыс. рублей, местный бюджет - 5724,0 тыс. рублей.
11. Строительство инфекционного корпуса и вспомогательных зданий и сооружений Острогожской ЦРБ, г. Острогожск.
Предусматривается строительство инфекционного корпуса и вспомогательных зданий и сооружений общей площадью 3040,5 кв. м. Ввод объекта планируется на 2013 год.
Общая стоимость работ в 2008 - 2010 годах составит 45102,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 40797,0 тыс. рублей, местный бюджет - 4305,0 тыс. рублей.
12. Завершение строительства лечебно-диагностического корпуса центральной районной больницы, г. Павловск.
Предусматривается завершение строительства лечебно-диагностического корпуса на 250 посещений в смену. Ввод объекта запланирован в 2008 году.
Общая стоимость работ составит 1783,0 тыс. рублей - областной бюджет.
13. Завершение строительства главного корпуса центральной районной больницы в рп Рамонь.
Предусматривается завершение строительства главного корпуса Рамонской ЦРБ на 130 коек. Ввод объекта запланирован в 2008 году.
Общая стоимость работ составит 1886,0 тыс. рублей - областной бюджет.
14. Реконструкция ЦРБ, г. Эртиль. Предусматривается за счет реконструкции расширить сферу оказываемых услуг и улучшить диагностическую базу.
Общая стоимость работ составит 23889,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 20395,0 тыс. рублей, местный бюджет - 3494,0 тыс. рублей.
15. Пристройка к поликлинике МУЗ "Верхнемамонская ЦРБ", с. Верхний Мамон.
Предусматривается строительство пристройки к поликлинике мощностью 350 посещений в смену.
Общая стоимость работ составит 58187,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 54416,0 тыс. рублей, местный бюджет - 3771,0 тыс. рублей.
16. Реконструкция ЦРБ, с. Репьевка.
Предусматривается проведение комплекса работ по капитальному ремонту и реконструкции всех отделений больницы, полная замена инженерных коммуникаций, устройство малых очистных сооружений. Ввод объекта планируется в 2014 году.
Общая стоимость работ составит 3515,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 3190,0 тыс. рублей, местный бюджет - 325,0 тыс. рублей.
17. Строительство поликлиники на 380 посещений в смену по ул. Машиностроителей, г. Воронеж. Предусматривается строительство нового 6-этажного здания полезной площадью 8048,3 кв. м. Ввод объекта планируется в 2012 году.
Общая стоимость работ на 2008 - 2010 годы составит 200000,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 100000,0 тыс. рублей, местный бюджет - 100000,0 тыс. рублей.
18. Проведение геологических работ и "привязка" строящихся для выпускников ВГМА жилых домов к местности. Общая стоимость работ - 5146,0 тыс. рублей.
19. Реконструкция части помещений поликлиники под клинико-диагностическую лабораторию в рп Каменка, ул. Полевая, 2, МУЗ "Каменская ЦРБ". Общая стоимость работ составит 13419,0 тыс. рублей - областной бюджет.
20. Расширение районной поликлиники МУЗ "Хохольская ЦРБ", Хохольский район. Общая стоимость работ составит 1756,2 тыс. рублей - областной бюджет.
В результате проведения данного мероприятия гарантировано улучшение качества медицинской помощи населению Воронежской области. Социальным направлением является улучшение состояния здоровья населения, улучшение качества жизни населения, использование современного лечебно-диагностического оборудования, новых технологий в лечении больных. Оказание высококвалифицированной медицинской помощи беременным женщинам и новорожденным значительно улучшит демографическую ситуацию в Воронежской области. Повышение социальных гарантий граждан произойдет за счет улучшения условий пребывания матери и ребенка, улучшения инфекционной безопасности в регионе; улучшение демографических показателей - за счет снижения заболеваемости и смертности детского населения.
Работа медицинского персонала в условиях, отвечающих современным требованиям, проживание в современных квартирах позволит решить вопрос закрепления медицинских кадров в сельских лечебных учреждениях.
Внедрение в лечебно-диагностический процесс современных технологий значительно повысит эффективность диагностики, лечения, обеспечит профилактику многих заболеваний, улучшит качество и доступность медицинской помощи населению.
3.4. Формирование здорового образа жизни
Целью мероприятия является активизация профилактики заболеваний, формирование здорового образа жизни для обеспечения общественного здоровья.
Лечебно-профилактические учреждения не оснащены оборудованием, позволяющим осуществлять скрининг-оценку уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, проводить компьютеризированную экспресс-оценку состояния сердца, сосудов, легких, что отрицательно сказывается на возможности проводить диагностику заболеваний и корректировать изменения на ранних этапах.
Мероприятием предусмотрено создание 7 центров здоровья: в МУЗ городского округа г. Воронеж "Городская клиническая поликлиника N 4", "Городская поликлиника N 7", "Городская больница N 16", "Городская больница N 11", МУЗ "Борисоглебская ЦРБ", "Лискинская ЦРБ", "Россошанская ЦРБ", оснащение их современным оборудованием для реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у жителей Воронежской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака.
Общий объем финансирования мероприятия составит 7038,7 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 5238,7 тыс. рублей, областной бюджет - 1800,0 тыс. рублей.
Проведение данного мероприятия позволит в двух городских округах (г. Воронеж, г. Борисоглебск) и в двух муниципальных районах (Лискинский, Россошанский районы) создать центры здоровья, способные проводить раннюю диагностику заболеваний и их профилактику, что, в свою очередь, приведет к усилению профилактической направленности здравоохранения, формированию у населения здорового образа жизни, снижению потребления алкоголя и табака и, как следствие, к увеличению продолжительности жизни. Социальным направлением является улучшение состояния здоровья населения, улучшение качества жизни населения, использование современного лечебно-диагностического оборудования, новых технологий в профилактике и лечении больных.";
4) главу 4 программы изложить в следующей редакции:
"Глава 4
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансовых ресурсов для реализации областной целевой программы "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003 - 2006 годы и на период до 2010 года" составляет 5139612,0 тыс. рублей.
Структура затрат в целом по мероприятиям программы является следующей:
- капитальные вложения - 95,3%;
- прочие текущие расходы - 4,7%.
Основными источниками средств для реализации программы являются:
- средства федерального бюджета - 1747570,8 тыс. рублей (34,0% от общего объема финансирования);
- средства областного бюджета - 2710269,9 тыс. рублей (52,7% от общего объема финансирования);
- средства местных бюджетов - 529528,3 тыс. рублей (10,3% от общего объема финансирования);
- внебюджетные средства - 152243,0 тыс. рублей (3,0% от общего объема финансирования).
Объемы и источники финансирования по программе в целом, а также по статьям расходов приведены в таблицах 4.1, 4.2 и в приложении 3 к программе.
Объемы финансирования из федерального бюджета будут уточняться после доведения лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.
Таблица 4.1
Структура финансирования программы
Источники и направления
расходов
Объем финансирования, тыс. рублей
Всего
в том числе по годам программы
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Всего
5 139 612,0
51 748,0
45 218,0
119 071,8
713 155,2
370 913,8
1 030 112,3
1 005 654,3
1 803 738,6
в том числе:
Федеральный бюджет
1 747 570,8
-
-
24 500,0
419 300,0
195 953,8
262 578,0
298 239,0
547 000,0
Областной бюджет
2 710 269,9
51 748,0
45 218,0
52 606,0
129 321,7
174 960,0
626 741,3
591 455,3
1 038 219,6
Местные бюджеты
529 528,3
-
-
-
54 256,3
-
140 793,0
115 960,0
218 519,0
Внебюджетные средства
152 243,0
-
-
41 965,8
110 277,2
-
-
-
-
ИТОГО
Капитальные вложения
4 893 815,2
22 300,0
30 248,0
82 109,9
633 382,8
354 302,5
1 009 879,1
982 654,3
1 778 938,6
в том числе:
Федеральный бюджет
1 747 570,8
-
-
24 500,0
419 300,0
195 953,8
262 578,0
298 239,0
547 000,0
Областной бюджет
2 539 748,7
22 300,0
30 248,0
29 643,9
110 825,1
158 348,7
606 508,1
568 455,3
1 013 419,6
Местные бюджеты
477 238,2
-
-
-
1 966,2
-
140 793,0
115 960,0
218 519,0
Внебюджетные средства
129 257,5
-
-
27 966,0
101 291,5
-
-
-
-
ИТОГО
Текущие расходы
245 796,8
29 448,0
14 970,0
36 961,9
79 772,4
16 611,3
20 233,2
23 000,0
24 800,0
в том числе:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
170 521,2
29 448,0
14 970,0
22 962,1
18 496,6
16 611,3
20 233,2
23 000,0
24 800,0
Местные бюджеты
52 290,1
-
-
-
52 290,1
-
-
-
-
Внебюджетные средства
22 985,5
-
-
13 999,8
8 985,7
-
-
-
-
ИТОГО
--------------------------------
<*> Объемы финансирования из федерального бюджета будут уточняться после доведения лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.
Таблица 4.2
Объемы и источники финансирования по программе в целом
Источники и
направления
расходов
Объемы финансирования, тыс. рублей
% к
итогу
Всего
в том числе по годам программы
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Финансовые
средства, всего
5 139 612,0
51 748,0
45 218,0
119 071,8
713 155,2
370 913,8
1 030 112,3
1 005 654,3
1 803 738,6
100,0
в том числе:
Федеральный
бюджет
1 747 570,8
-
-
24 500,0
419 300,0
195 953,8
262 578,0
298 239,0
547 000,0
34,0
Областной
бюджет
2 710 269,9
51 748,0
45 218,0
52 606,0
129 321,7
174 960,0
626 741,3
591 455,3
1 038 219,6
52,7
Местные
бюджеты
529 528,3
-
-
-
54 256,3
-
140 793,0
115 960,0
218 519,0
10,3
Внебюджетные
средства
152 243,0
-
-
41 965,8
110 277,2
-
-
-
-
3,0
";
5) главу 5 программы изложить в следующей редакции:
"Глава 5
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Информация о ходе реализации программы отдельным разделом включается в ежегодный доклад субъекта бюджетного планирования - департамента здравоохранения Воронежской области в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 7 июля 2005 года N 581.
Департамент здравоохранения Воронежской области разрабатывает и ежегодно представляет департаменту экономического развития Воронежской области предложения о порядке реализации мероприятий и их финансирования, а в случае корректировки мероприятий - обоснование необходимости предлагаемой корректировки с указанием причин, сроков, объемов и источников финансирования. Информация о проводимых конкурсах на участие в реализации программных мероприятий и критериях определения победителей публикуется в средствах массовой информации.
Департамент здравоохранения Воронежской области для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программы ежегодно согласовывает с департаментом экономического развития Воронежской области уточненные показатели эффективности программы на соответствующий год, а в дальнейшем ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения.
Департамент здравоохранения Воронежской области с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизмам реализации программы.
Департамент здравоохранения Воронежской области при необходимости в установленном порядке вносит в департамент экономического развития Воронежской области предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации программы, который истекает в текущем году. Департамент экономического развития Воронежской области по согласованию с департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области подготавливает заключение о продлении срока реализации программы, разработке новой областной целевой программы или о нецелесообразности ее дальнейшей государственной поддержки.
Департамент здравоохранения Воронежской области направляет:
- в департамент экономического развития Воронежской области ежеквартальные, годовые отчеты о реализации программы;
- ежегодно до 1 февраля в департамент экономического развития Воронежской области и департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области доклад о ходе работ по реализации программы и эффективности использования финансовых средств.
Доклад должен содержать:
- сведения о результатах реализации программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах средств федерального бюджета, областного бюджета;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию программы;
- сведения о соответствии фактических показателей реализации программы показателям, установленным при их утверждении;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- оценку эффективности результатов реализации программы.
В отчетном году, совпадающем со сроком завершения реализации программы, департамент здравоохранения Воронежской области подготавливает и в срок до 1 апреля 2011 года представляет в департамент экономического развития Воронежской области, департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области отчет о выполнении программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Доклад должен содержать сведения о результатах реализации программы за истекший год и за весь период реализации, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей.
При необходимости проводятся экспертные проверки хода реализации программы департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области, управлением экспертной и контрольной работы правительства Воронежской области, иными органами государственной власти. Целью проверок является целевое и эффективное использование бюджетных средств.";
6) главу 6 программы изложить в следующей редакции:
"Глава 6
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ,
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация программы позволит повысить доступность и обеспечить своевременность медицинской помощи. Показатели обращаемости населения за медицинской помощью зависят от большого числа факторов, характеризующих как само население - его состав, здоровье, установки, - так и медицинское обеспечение - его доступность, качество, эффективность, правильную организацию. В рамках сельского здравоохранения на обращаемость может оказывать влияние и такой географический фактор, как близость или удаленность медицинской помощи. По мере приближения к областному центру увеличиваются показатели уровня и кратности госпитализаций, удельный вес медицинского обслуживания на областном и городском уровнях, включая стационарное лечение. Выявленные территориальные различия в обращаемости сельского населения отражают разную степень доступности медицинской помощи для жителей сельской местности Воронежской области, что требует принятия мер по оптимизации организации медицинской помощи сельскому населению. Решение кадрового вопроса, реконструкция и возведение новых учреждений здравоохранения будут способствовать более качественному и своевременному оказанию медицинской помощи и формированию рациональных потоков пациентов между лечебными учреждениями. Оснащение 7 центров здоровья в ЛПУ Воронежской области приведет к увеличению числа людей, приверженных здоровому образу жизни, позволит активизировать профилактику заболеваний, формировать здоровый образ жизни у населения для обеспечения общественного здоровья, что положительно скажется на социальной эффективности программы.
Эффективность программных мероприятий представлена в приложении 2.
Повышению качества медицинской помощи способствует решение неотложных проблем здравоохранения путем строительства, реконструкции и оснащения ЛПУ медицинским оборудованием.
Социальной эффективностью программы считаются положительные изменения в состоянии здоровья населения или его отдельных контингентов: изменения в обращаемости за медицинской помощью, улучшение демографической ситуации, сокращение периодов временной нетрудоспособности, снижение инвалидизации, смертности.
Социальная эффективность программы оценивается в:
- снижении младенческой смертности с 8,1 до 7,7%;
- сохранении материнской смертности на уровне 17,0 на 100 тыс. живорожденных;
- увеличении объема амбулаторно-поликлинической помощи с 8,935 до 9,198 посещения на одного жителя в год;
- уменьшении объема стационарной медицинской помощи с 2,999 до 2,812 койко-дня на одного жителя в год;
- приведении обеспеченности врачами до 39,7 на 10 тысяч населения;
- снижении длительности пребывания больных в стационаре до 11,6 дня;
- формировании оптимального функционирования системы здравоохранения Воронежской области.
Социально-экономическая эффективность реализации программы - предотвращение ежегодного экономического ущерба, возникающего в случаях заболеваний (уменьшение расходов на выплату единовременных пособий по временной нетрудоспособности, пенсий по инвалидности, компенсаций по оплате лекарственных средств).";
7) в главе 7 программы:
а) в абзаце первом слова "Главным управлением" заменить словом "департаментом";
б) в абзаце шестом слово "администрации" заменить словом "правительства";
в) таблицы "Общий объем финансирования программы", "Расчеты по кредиту", "Мероприятия комплексной целевой программы "Развитие здравоохранения Воронежской области" на 2003 - 2006 годы и на период до 2010" признать утратившими силу;
8) в приложение 1 к программе:
а) четвертый столбец строки 3 изложить в следующей редакции:
"Целью данного мероприятия является укрепление и развитие материально-технической базы медицинских учреждений для оказания квалифицированной врачебной помощи.
Мероприятием предусмотрено строительство и реконструкция следующих объектов здравоохранения:
- реконструкция блоков "А" и "В" корпуса N 2 ГУЗ "Воронежская областная клиническая больница N 1";
- реконструкция областной глазной больницы, г. Воронеж;
- строительство инфекционного корпуса на 150 коек ГУЗ "Воронежская областная детская клиническая больница N 2", г. Воронеж;
- реконструкция кардиохирургической реанимации, трех операционных залов и центрально-стерилизационного отделения корпуса N 1 с пристройкой для ГУЗ "Воронежская областная клиническая больница N 1";
- строительство Воронежского областного перинатального центра в г. Воронеже;
- реконструкция блоков "В", "Г", "Д" корпуса N 2 ГУЗ "Воронежская областная клиническая больница N 1";
- строительство жилья в районах Воронежской области для молодых специалистов - выпускников ВГМА;
- строительство акушерского корпуса с женской консультацией и прачечной в г. Борисоглебске;
- строительство больничного комплекса в г. Лиски;
- строительство ЦРБ на 200 коек с поликлиникой на 360 посещений в смену в г. Новохоперске;
- строительство инфекционного корпуса и вспомогательных зданий и сооружений Острогожской ЦРБ, г. Острогожск;
- строительство лечебно-диагностического корпуса МУЗ "Павловская ЦРБ";
- строительство главного корпуса МУЗ "Рамонская ЦРБ";
- реконструкция центральной районной больницы, г. Эртиль;
- строительство пристройки к поликлинике МУЗ "Верхнемамонская ЦРБ";
- реконструкция ЦРБ, с. Репьевка;
- строительство поликлиники МУЗ "Городская поликлиника N 11" на 380 посещений по ул. Машиностроителей, г. Воронеж;
- проведение геологических работ и привязка к местности жилых домов, строящихся для выпускников ВГМА;
- реконструкция помещений поликлиники под клинико-диагностическую лабораторию МУЗ "Каменская ЦРБ";
- расширение районной поликлиники МУЗ "Хохольская ЦРБ";
б) дополнить строкой 4 следующего содержания:
"
4.
Формирование
здорового образа
жизни
2009 год
Целью мероприятия является активизация
профилактики заболеваний, формирование
здорового образа жизни для обеспечения
общественного здоровья.
Мероприятием предусмотрено создание и
оснащение современным оборудованием 7
центров здоровья:
МУЗ городского округа г. Воронеж
"Городская клиническая поликлиника N 4",
МУЗ городского округа г. Воронеж
"Городская поликлиника N 7",
МУЗ городского округа г. Воронеж
"Городская больница N 16",
МУЗ городского округа г. Воронеж
"Городская больница N 11",
МУЗ "Борисоглебская ЦРБ",
МУЗ "Лискинская ЦРБ",
МУЗ "Россошанская ЦРБ"
Проведение данного мероприятия позволит создать
центры здоровья, способные проводить раннюю
диагностику заболеваний и их профилактику, что, в
свою очередь, приведет к усилению профилактической
направленности здравоохранения, формированию у
населения здорового образа жизни, снижению
потребления алкоголя и табака и, как следствие, к
увеличению продолжительности жизни. Социальным
направлением является улучшение состояния здоровья
населения, улучшение качества жизни населения,
использование современного лечебно-
диагностического оборудования, новых технологий в
профилактике и лечении больных
";
9) приложение 2 к программе изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к областной целевой программе
"Развитие здравоохранения Воронежской
области на 2003 - 2006 годы и
на период до 2010 года"
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
┌────┬────────────────┬──────────────┬──────────────────┬─────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│ N │ Наименование │ Срок │Число рабочих мест│ Платежи в бюджет, │ Экономический эффект, │ Другие эффекты (специфические для данной │
│п/п │ мероприятия │ реализации │ │ млн. рублей в год │ млн. рублей в год │ программы, мероприятия) │
│ │ │(окупаемости),├───────────┬──────┼────────┬────────────────────────────────┼───────────┬────────────────────────┼───────────────────┬─────────────────┬───────────┤
│ │ │ месяцев │сохраненные│новые │ всего │ в том числе │ всего │ в том числе │ наименование │ ед. │ числ. │
│ │ │ │ │ │ ├───────────┬──────────┬─────────┤ ├─────────────┬──────────┤ эффекта │ измер. │ значение │
│ │ │ │ │ │ │федеральный│областной │ местные │ │ бюджетный │социальный│ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ эффект │ эффект │ │ │ │
├────┼────────────────┼──────────────┼───────────┼──────┼────────┼───────────┼──────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼──────────┼───────────────────┼─────────────────┼───────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ 15 │
├────┼────────────────┼──────────────┼───────────┼──────┼────────┼───────────┼──────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼──────────┼───────────────────┼─────────────────┼───────────┤
│1 │Оптимизация │ 2008 - 2010 │ 85│ 50│ 5,186│ │ 4,156│ 1,030│ 100,861│ (-)88,229│ 189,090│Увеличение объемов│Посещения на 1│С 8,935 по│
│ │оказания │ годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │амбулаторно- │жителя │9,198 │
│ │медицинской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поликлинической │ │ │
│ │помощи │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │помощи │ │ │
│ │населению │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Воронежской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Новые рабочие│Число рабочих│С 1231 по│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │места │мест во │1281 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │врачебных │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │амбулаториях │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────┼──────────────┼───────────┼──────┼────────┼───────────┼──────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼──────────┼───────────────────┼─────────────────┼───────────┤
│2 │Подготовка │ 2008 - 2010 │ │ 104│ 1,764│ │ 1,038│ 0,726│ (-)117,376│ (-)176,236│ 58,86│Сохранение │На 10 тыс.│На уровне│
│ │кадров для │ годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обеспеченности │населения │39,7 │
│ │учреждений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │врачами │ │ │
│ │здравоохранения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Воронежской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────┼──────────────┼───────────┼──────┼────────┼───────────┼──────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼──────────┼───────────────────┼─────────────────┼───────────┤
│3 │Строительство и │ 2008 - 2010 │ 3 467│ 175│ 760,533│ 423,102│ 254,189│ 46,021│ 683,373│ (-)3 215,184│ 2 531,811│Повышение │% │С 34,9 до│
│ │реконструкция │ годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │удовлетворенности │ │37,5 │
│ │объектов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │населения │ │ │
│ │здравоохранения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │качеством │ │ │
│ │Воронежской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │медицинской помощи │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Снижение │% │С 8,1 до│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │младенческой │ │7,7 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │смертности │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Снижение │На 100 тыс. │До уровня│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │материнской │живорожденных │17,0 чел. │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │смертности │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────┼──────────────┼───────────┼──────┼────────┼───────────┼──────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼──────────┼───────────────────┼─────────────────┼───────────┤
│4 │Формирование │ 2008 - 2010 │ │ │ 0,275│ 0,275│ │ │ (-)1,525│ (-)1,525│ │Укомплектованность │Число │7 │
│ │здорового │ годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │центров здоровья│укомплектованных │ │
│ │образа жизни │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │оборудованием, │центров здоровья │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │абсолютные цифры │ │ │
├────┼────────────────┼──────────────┼───────────┼──────┼────────┼───────────┼──────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼──────────┼───────────────────┼─────────────────┼───────────┤
│ │ИТОГО │ 2008 - 2010 │ 3 552│ 329│ 767,758│ 423,377│ 259,383│ 47,777│ (-)701,413│ (-)3 481,17│ 2 779,761│ │ │ │
│ │ │ годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴────────────────┴──────────────┴───────────┴──────┴────────┴───────────┴──────────┴─────────┴───────────┴─────────────┴──────────┴───────────────────┴─────────────────┴───────────┘
";
10) приложение 3 к программе изложить в следующей редакции:
"Приложение 3
к областной целевой программе
"Развитие здравоохранения Воронежской
области на 2003 - 2006 годы и
на период до 2010 года"
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
млн. рублей
N
п/п
Наименование
мероприятия
Объем
финансирования -
всего
Федеральный
бюджет -
безвозвратная
основа <*>
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
Собственные
средства
предприятия
Кредиты
коммерческих
банков
Иностранные
кредиты <**>
Другие
источники
финансирования
Гарантии
Правительства
РФ
Гарантии
областного
залогового
фонда <**>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
ИТОГО:
3 839,505
1 107,817
2 256,416
475,272
2008 год
1 030,112
262,578
626,741
140,793
2009 год
1 005,654
298,239
591,455
115,960
2010 год
1 803,739
547,000
1 038,220
218,519
1
Оптимизация оказания
медицинской помощи
населению
Воронежской области
67,841
67,841
2008 год
31,377
31,377
2009 год
20,321
20,321
2010 год
16,143
16,143
1.1
Реконструкция
амбулаторий и ФАПов
34,810
34,810
2008 год
15,832
15,832
2009 год
12,478
12,478
2010 год
6,500
6,500
1.2
Выплата субсидий
врачам, переезжающим
в сельскую местность
1,044
1,044
2008 год
1,044
1,044
2009 год
2010 год
1.3
Лечение в
федеральных
медицинских центрах
11,639
11,639
2008 год
1,839
1,839
2009 год
4,000
4,000
2010 год
5,800
5,800
1.4
Приобретение
оборудования для
государственных и
муниципальных ЛПУ
20,348
20,348
2008 год
12,662
12,662
2009 год
3,843
3,843
2010 год
3,843
3,843
2
Подготовка кадров
для учреждений
здравоохранения
Воронежской области
63,200
63,200
2008 год
21,200
21,200
2009 год
21,000
21,000
2010 год
21,000
21,000
2.1
Областной заказ на
подготовку
специалистов с
высшим медицинским
образованием для
трудонедостаточных
районов с
последующей работой
в этих районах
55,350
55,350
2008 год
17,350
-
17,350
2009 год
19,000
-
19,000
2010 год
19,000
-
19,000
2.2
Покупка жилья для
медработников
7,850
7,850
2008 год
3,850
3,850
2009 год
2,000
2,000
2010 год
2,000
2,000
3
Строительство и
реконструкция
объектов
здравоохранения
Воронежской области
3 701,425
1 102,578
2 123,575
475,272
2008 год
977,535
262,578
574,164
140,793
2009 год
957,294
293,000
548,334
115,960
2010 год
1 766,59
547,000
1 001,077
218,519
в том числе:
3.1
Объекты областной
собственности
2 380,904
876,200
1 504,704
2008 год
424,340
101,200
323,140
2009 год
567,456
240,000
327,456
2010 год
1 389,109
535,000
854,109
3.1.1
Реконструкция блоков
"А" и "Б" корпуса N
2 ГУЗ "Воронежская
областная
клиническая больница
N 1", г. Воронеж,
Московский проспект,
151
48,423
48,423
2008 год
47,888
47,888
2009 год
0,535
0,535
2010 год
3.1.2
Реконструкция
областной глазной
больницы в г.
Воронеже Воронежской
области, корпус
литер "А"
118,559
118,559
2008 год
7,985
7,985
2009 год
23,466
23,466
2010 год
87,109
87,109
3.1.3
Строительство
инфекционного
корпуса на 150 коек
ГУЗ "Воронежская
областная детская
клиническая больница
N 2", г. Воронеж
209,585
126,200
83,385
2008 год
69,585
56,200
13,385
2009 год
80,000
40,000
40,000
2010 год
60,000
30,000
30,000
3.1.4
Реконструкция
кардиохирургической
реанимации, 3
операционных залов и
центрально-
стерилизационного
отделения корпуса N
1 с пристройкой для
ГУЗ "Воронежская
областная
клиническая больница
N 1", г. Воронеж
441,811
441,81
2008 год
158,278
158,278
2009 год
51,533
51,533
2010 год
232,000
232,000
3.1.5
Строительство
Воронежского
областного
перинатального
центра, г. Воронеж
(включая ПИР)
1 455,198
750,000
705,198
2008 год
45,198
45,000
0,198
2009 год
400,000
200,000
200,000
2010 год
1 010,000
505,000
505,000
3.1.6
Реконструкция блоков
"В", "Г", "Д"
корпуса N 2 ГУЗ
"Воронежская
областная
клиническая больница
N 1", г. Воронеж,
Московский проспект,
151
3,651
3,651
2008 год
0,519
0,519
2009 год
3,132
3,132
2010 год
3.1.7
Строительство жилья
для медицинских
работников
103,677
103,677
2008 год
94,887
94,887
2009 год
8,790
8,790
2010 год
3.2
Строительство
объектов
муниципальной
собственности
1 320,521
226,378
618,871
475,272
2008 год
553,196
161,378
251,025
140,793
2009 год
389,839
53,000
220,879
115,960
2010 год
377,487
12,000
146,968
218,519
3.2.1
Акушерский корпус с
женской
консультацией и
прачечной, г.
Борисоглебск,
Борисоглебский
городской округ
194,726
95,000
97,006
2,720
2008 год
105,006
70,000
35,006
2009 год
65,000
13,000
50,000
2,000
2010 год
24,720
12,000
12,000
0,720
3.2.2
Больничный комплекс
в г. Лиски (1-я
очередь), Лискинский
муниципальный район
600,583
65,000
181,000
354,583
2008 год
280,583
25,000
121,000
134,583
2009 год
210,000
40,000
60,000
110,000
2010 год
110,000
110,000
3.2.3
Центральная районная
больница на 200 коек
с поликлиникой на
360 посещений в
смену в г.
Новохоперске,
Новохоперский
муниципальный район
173,893
66,378
101,791
5,724
2008 год
111,521
66,378
43,743
1,400
2009 год
29,872
28,048
1,824
2010 год
32,500
30,000
2,500
3.2.4
Инфекционный корпус
и вспомогательные
здания и сооружения
Острогожской ЦРБ, г.
Острогожск,
Острогожский
муниципальный район
43,774
39,469
4,305
2008 год
35,596
33,596
2,000
2009 год
6,873
5,873
1,000
2010 год
1,305
1,305
3.2.5
Лечебно-
диагностический
корпус МУЗ
"Павловская ЦРБ"
1,783
1,783
2008 год
1,783
1,783
2009 год
2010 год
3.2.6
Строительство
главного корпуса МУЗ
"Рамонская ЦРБ"
1,886
1,886
2008 год
1,886
1,886
2009 год
2010 год
3.2.7
Реконструкция
центральной районной
больницы, г. Эртиль,
Эртильский
муниципальный район
21,504
18,010
3,494
2008 год
2009 год
18,010
18,010
2010 год
3,494
3,494
3.2.8
Пристройка к
поликлинике МУЗ
"Верхнемамонская
ЦРБ",
Верхнемамонский
муниципальный район
58,187
54,416
3,771
2008 год
9,166
6,681
2,485
2009 год
43,553
42,767
0,786
2010 год
5,468
4,968
0,500
3.2.9
Реконструкция ЦРБ
с. Репьевка (ПИР
2007 - 2009 годы)
3,515
3,190
0,325
2008 год
2,509
2,184
0,325
2009 год
1,006
1,006
2010 год
3.2.10
Строительство
поликлиники МУЗ
"Городская
поликлиника N 11" на
380 посещений по ул.
Машиностроителей, г.
Воронеж
200,000
100,000
100,000
2008 год
2009 год
2010 год
200,000
100,000
100,000
3.2.11
Проведение
геологических работ
и "привязка" к
местности строящихся
для выпускников ВГМА
жилых домов
5,146
5,146
2008 год
5,146
5,146
-
2009 год
2010 год
3.2.12
Реконструкция части
помещений
поликлиники под
клинико-
диагностическую
лабораторию в рп
Каменка, ул.
Полевая, 2, МУЗ
"Каменская ЦРБ",
Каменский
муниципальный район
13,769
13,419
0,350
2008 год
2009 год
13,769
13,419
0,350
2010 год
3.2.13
Расширение районной
поликлиники МУЗ
"Хохольская ЦРБ",
Хохольский
муниципальный район
1,756
1,756
2008 год
2009 год
1,756
1,756
2010 год
4.
Формирование
здорового образа
жизни у жителей
Воронежской области
7,039
5,239
1,800
2008 год
2009 год
7,039
5,239
1,800
2010 год
в том числе
4.1
Оснащение 7 центров
здоровья в ЛПУ г.
Воронежа и
Воронежской области
7,039
5,239
1,800
2008 год
2009 год
7,039
5,239
1,800
2010 год
-------------------------------
<*> Только для проектов, претендующих на поддержку из федерального бюджета, а также для объектов, входящих в утвержденные ФЦП.
<**> Предоставляются под гарантии Правительства Российской Федерации по отдельным решениям.".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Председатель областной Думы
В.И.КЛЮЧНИКОВ
Воронеж,
Парламентский центр,
24 декабря 2009 года
N 2033-IV-ОД
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Воронежской области № 12 от 20.01.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 140.010.000 Здравоохранение (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: