О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2007 года №176 «Об упорядочении рыночной торговли и утверждении Правил работы рынков в Республике Саха (Якут...



Проект

1

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2009 год №578

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2007 года №176 «Об упорядочении рыночной торговли и утверждении Правил работы рынков в Республике Саха (Якутия)»

Во исполнение Федерального закона от 30 декабря 2006 года №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» и постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года №148 «Об утверждении правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка», в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2007 года 463 З №943-III «Об определении органа местного самоуправления муниципального образования, уполномоченного на выдачу разрешения на право организации розничного рынка» и в целях совершенствования нормативно-правового регулирования деятельности рынков республики Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2007 года №176 «Об упорядочении рыночной торговли и утверждении Правил работы рынков в Республике Саха (Якутия)» следующие изменения:

1.1. Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Основные требования к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Республики Саха (Якутия), реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений согласно приложению №6.».

1.2. Включить приложение №6 в редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

1.3. Пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка согласно приложению №7.».

1.4. Включить дополнительно приложение №7 в редакции согласно приложению №2 к настоящему постановлению.

1.5. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Скрыбыкина А.Н.».

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации, в том числе в городских и улусных (районных) газетах.

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Е. БОРИСОВ

Приложение №1

к постановлению

Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 24 декабря 2009 года №578

Основные требования к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Республики Саха (Якутия) реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений

Основные положения

1.1. Настоящие требования определяют основные требования, предъявляемые при планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Республики Саха (Якутия), реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений.

1.2. Настоящие требования распространяются на функционирующие, вновь строящиеся и реконструируемые розничные рынки и обязательны для соблюдения при планировке, перепланировке, застройке розничного рынка, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений на рынках и находящихся в них помещений.

1.3. Планировка, перепланировка и застройка территории розничного рынка (далее по тексту – рынок), реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений осуществляются управляющей рынком компанией при соблюдении архитектурных, градостроительных и строительных норм и правил; норм технологического проектирования ветеринарных объектов для городов и иных населенных пунктов; требований пожарной безопасности; требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; требований по охране труда и обеспечению безопасности труда; требований безопасности, в том числе антитеррористической безопасности; требований по охране окружающей среды и иных норм и требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).

Планировка территории розничного рынка

2.1. Территория розничного рынка включает в себя:

комплекс основных и вспомогательных помещений (одно или несколько капитальных зданий, строений различного назначения, в том числе торговых, складских, подсобных и иных зданий и сооружений);

открытую территорию;

стоянку для автотранспортных средств продавцов и покупателей;

подъездные пути;

тротуары;

разгрузочные площадки;

площадку мусоросборника.

2.2. Площадь земельного участка розничного рынка определяется в соответствии со строительными нормами и правилами (СНиП 2.07.01.89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений).

2.3. Администрации муниципальных образований устанавливают предельную минимальную площадь земельного участка в зависимости от специализации розничного рынка.

2.4. Территория розничного рынка должна быть благоустроена, иметь твердое покрытие и уклоны для стока ливневых и талых вод, а также оборудована ливневой канализацией.

2.5. Государственные лаборатории для ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках размещают в здании павильона рынка; планировка помещений лабораторий должна обеспечить поточность технологического процесса, исключая пересечение потоков поступления продукции в лабораторию для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и выхода её в торговый зал для последующей реализации.

3. Характеристика расположенных на рынке зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений, а также минимальные расстояния между ними

3.1. Расположенные на рынке здания, строения, сооружения и находящиеся в них помещения должны соответствовать архитектурным, градостроительным нормам и правилам, требованиям пожарной и антитеррористической безопасности, а также требованиям санитарного и иного законодательства Российской Федерации.

На территории рынка могут располагаться:

одно капитальное здание, включающее в себя комплекс основных и вспомогательных помещений;

несколько капитальных зданий, строений различного назначения, в том числе торговых, административных, служебных и бытовых, складских и подсобных зданий и сооружений, зданий для предприятий общественного питания и сервисного обслуживания, иных зданий и сооружений, обеспечивающих функционирование рынка.

3.2. Состав помещений рынка включает следующие функциональные группы, каждая из которых состоит:

1) Торговые помещения: торговые залы; площади в торговых залах или помещения для дополнительного обслуживания, в том числе предприятия общественного питания и сервисного обслуживания, общественные туалеты для посетителей, иные объекты.

Из залов торговых помещений должны быть предусмотрены не менее двух эвакуационных выходов непосредственно наружу или в закрытые лестничные клетки. Полы на путях перемещения товара и эвакуации не должны иметь порогов и других препятствий.

2) Служебные и бытовые помещения: административные помещения; предприятия питания (помещения для приема пищи) для персонала; помещение охраны; гардеробные для персонала; туалеты и душевые для персонала; иные помещения. Складские помещения для продовольственных и непродовольственных товаров должны быть раздельными.

3) Помещения для приема и хранения товаров и подготовки товаров к продаже; помещения для хранения товаров, в том числе охлаждаемые камеры, лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы.

4) Подсобные помещения для хранения и обработки торгового и весового инвентаря, для поверки весов; хранения контейнеров обменного фонда, тары; хранения упаковочных материалов, инвентаря, спецодежды; хранения уборочного инвентаря, моющих средств; моечная (или моечные ванны в помещениях подготовки товаров); охлаждаемая камера пищевых отходов; подсобные помещения для дополнительного обслуживания; подсобные помещения предприятия питания для персонала; иные помещения.

3.3. Минимальные расстояния между зданиями, строениями, сооружениями, расположенными на рынке, не должны быть меньше расстояний, установленных нормами пожарной безопасности с учетом огнестойкости объектов. При этом необходимо обеспечить возможность проезда пожарных машин к зданиям и доступ пожарных с автомеханических лестниц или автоподъёмников в любое помещение.

3.4. Стационарные объекты на рынке должны быть подключены к инженерным сетям населенного пункта, оборудованы системами инженерного обеспечения в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

4. Характеристика и предельная минимальная площадь торговых мест, складских, подсобных и иных помещений

4.1. Характеристика складских, подсобных и иных помещений розничного рынка определяется в соответствии с техническими регламентами республиканских и местных нормативов градостроительного проектирования, строительными, санитарными нормами и правилами, нормами пожарной безопасности, а также иными нормативными документами.

4.2. Минимальная площадь торгового места рынка составляет не менее 6 кв.метров торговой площади. Для граждан (в том числе ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством) допускается организация сезонной торговли с лотков при обеспечении площади торгового места не менее 1,5 кв. метров. Максимальная площадь одного торгового места не должна превышать 20 квадратных метров, площадь складских, подсобных и иных помещений на универсальном и специализированном рынке не должна превышать 30 процентов от общей площади рынка, для сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков – 50 процентов.

4.3. Минимальная площадь неторговых помещений рынка определяется из расчета:

1) При торговой площади рынка до 300 кв.метров на 10 кв.метров торговой площади:

помещения для хранения товаров – 2,7 кв. метров;

лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы – 2,2 кв.метров;

подсобные помещения – 1,3 кв. метра;

служебные и бытовые помещения – 1.8 кв. метра;

2) При торговой площади рынка свыше 300 кв. метров на 10 кв. метров торговой площади:

помещения для хранения товаров – 3,9 кв.метров;

лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы – 2,8 кв. метров;

подсобные помещения – 1,7 кв. метров;

служебные и бытовые помещения – 2,4 кв. метра.

4.4. Торговое место на рынке предоставляется в соответствии со схемой, разрабатываемой и утверждаемой управляющей рынком компанией, по согласованию с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, охраной общественного порядка, а также органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.

Лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы должна размещаться в непосредственной близости от входа в здание рынка, через который осуществляется поступление пищевых продуктов, подлежащих экспертизе. Лаборатория должна иметь отдельные помещения для отделений ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и рыбы, молока и молочных продуктов, продукции растительного происхождения и меда, а также должны быть предусмотрены комната для персонала, моечная, кладовая для инвентаря, холодильная камера для временного хранения исследуемой продукции. Помещения лаборатории должны быть оборудованы отоплением, освещением и вентиляцией, водопроводом с горячей и холодной водой, канализацией.

5. Нормативные ссылки

Федеральный закон от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Федеральный закон от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Приказ МЧС России от 24 февраля 2009 года №912 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности».

СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения».

СНиП 2.09.04-87 «Административные и бытовые здания».

СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения».

СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям».

СаНПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Приложение №2

к постановлению

Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 24 декабря 2009 года №578

УВЕДОМЛЕНИЕ №______

об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка

рег. №_____________________

_____________________________________________________________________________

( полное наименование органа, выдавшего отказ)

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество руководителя)

Отказано _____________________________________________________________________

(полное наименование и организационно-правовая форма организации)

Заявление поступило «____» _______________20____ года

Принято на рассмотрение комиссией «____» _________________20_____года

Причина отказа ________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Дата выдачи уведомления «____» ___________________ 20____года

_________________________________________________________________________

Должность руководителя подпись (Ф.И.О.)

уполномоченного органа

м.п.

серия ______________ №____________