О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 8 ИЮНЯ 2007 Г. № 148



от декабря 2007 г

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2010 года № 354

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 8 ИЮНЯ 2007 Г. № 148

{Акт утратил силу: постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29.12.2014 года № 705}

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 8 июня 2007 г. № 148 «Вопросы социального обслуживания населения в Республике Марий Эл» (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, № 7, ст. 345; 2008, № 1 (часть II), ст. 64, № 2, ст. 117, № 6, ст. 323; 2009, № 12 (часть I), ст. 519; 2010, № 2, ст. 87) следующие изменения:

а) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл Климину Н.В.»;

б) пункт 4 считать соответственно пунктом 5;

в) в Перечне гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам в Республике Марий Эл государственными учреждениями социального обслуживания населения, утвержденном указанным выше постановлением:

раздел 3 изложить в следующей редакции:

«3. Услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому

3.1. Социально-бытовые услуги:

покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов;

помощь в приготовлении пищи;

доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом - для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и водоснабжения;

покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости;

сдача вещей в стирку, химическую чистку, ремонт и обратная их доставка;

содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений;

содействие в оплате жилья и коммунальных услуг, услуг связи (телефон, включая мобильный, радио, Интернет, кабельное телевидение), услуг за пользование домофоном;

содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению;

помощь в чтении и написании писем;

содействие в обеспечении книгами, газетами, журналами;

содействие в получении направления в стационарные учреждения социального обслуживания при наличии соответствующих показаний;

содействие в посещении театров, выставок и других культурных мероприятий;

содействие в организации ритуальных услуг.

3.2. Социально-медицинские услуги:

обеспечение санитарно-гигиенического ухода с учетом состояния здоровья (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание);

помощь в выполнении процедур, связанных со здоровьем (прием лекарств, закапывание капель);

профилактика пролежней (смена нательного и постельного белья, перемена положения тела);

поддержание условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии с гигиеническими требованиями (проветривание, влажная уборка жилого помещения);

оказание помощи в освоении и выполнении посильных физических упражнений;

содействие в получении медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых программ и территориальных программ обязательного медицинского страхования, оказываемой государственными и муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями;

содействие в проведении медико-социальной экспертизы;

содействие в проведении реабилитационных мероприятий медицинского и социального характера, в том числе на основании индивидуальных программ реабилитации инвалидов;

содействие в обеспечении по рецептам врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения;

содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации;

содействие в получении путевок на санаторно-курортное лечение.

3.3. Социально-психологические услуги:

оказание психологической помощи;

содействие в посещении стационарных учреждений здравоохранения для оказания морально-психологической поддержки.

3.4. Социально-педагогические услуги:

содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями;

содействие в организации обучения детей-инвалидов на дому и в определении формы обучения детей, оказание практической помощи в организации обучения;

содействие в организации труда детей-инвалидов и членов их семей на дому;

обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, а также и другим формам жизнедеятельности;

обучение родителей детей-инвалидов основам их реабилитации в домашних условиях.

3.5. Социально-экономические услуги:

содействие в трудоустройстве, в том числе на временную работу, работу на дому;

содействие в оказании материальной помощи;

консультирование по вопросам самообеспечения.

3.6. Социально-правовые услуги:

помощь в оформлении документов;

содействие в осуществлении по отношению к гражданам пожилого возраста и инвалидам мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл;

оказание помощи в пенсионном обеспечении и предоставлении других социальных выплат;

содействие в получении юридической помощи, консультаций по социально-правовым вопросам.»;

г) Порядок социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому, утвержденный указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.

Глава Правительства Республики Марий Эл Л.Маркелов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 8 июня 2007 г. № 148 (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 24 декабря 2010 г. № 354)

ПОРЯДОК

социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому

1. Социальное обслуживание на дому – это организация и осуществление процесса предоставления социальных услуг на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам в соответствии с индивидуальной нуждаемостью в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.

2. Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста (женщин старше 55 лет, мужчин старше 60 лет) и инвалидов, в том числе детей-инвалидов, (далее – клиенты), осуществляется государственными учреждениями социального обслуживания населения (далее - учреждения социального обслуживания).

3. С целью предоставления социального обслуживания на дому клиент или его законный представитель, орган государственной власти Республики Марий Эл, орган местного самоуправления или общественное объединение обращаются в учреждение социального обслуживания с заявлением на имя руководителя учреждения социального обслуживания о предоставлении социального обслуживания на дому, которое является основанием для проведения оценки индивидуальной нуждаемости.

4. Оценка индивидуальной нуждаемости является неотъемлемой частью процесса предоставления социального обслуживания на дому и проводится в соответствии с утверждённым Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее – Министерство) Положением об оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении социального обслуживания на дому.

Оценка индивидуальной нуждаемости является обязательной при обращении клиента, его законного представителя, органа государственной власти Республики Марий Эл, органа местного самоуправления или общественного объединения в учреждение социального обслуживания и осуществляется не позднее 5 календарных дней со дня регистрации заявления на имя руководителя учреждения социального обслуживания о предоставлении социального обслуживания на дому. Оценка индивидуальной нуждаемости проводится комиссией по оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении социального обслуживания на дому (далее – комиссия), создаваемой по решению руководителя учреждения социального обслуживания. Порядок работы комиссии утверждается Министерством. Комиссией составляется акт оценки индивидуальной нуждаемости гражданина в предоставлении социального обслуживания на дому (далее – акт) по форме, установленной Министерством. Акт содержит заключение комиссии о степени нуждаемости в предоставлении социального обслуживания и рекомендации о необходимости предоставления социального обслуживания на дому либо отказе в нем.

5. Социальные услуги на дому оказываются в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, утвержденным Правительством Республики Марий Эл.

Социальные услуги в рамках социального обслуживания на дому, включенные в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются учреждениями социального обслуживания бесплатно либо на условиях частичной или полной оплаты.

Дополнительные услуги, не входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываются клиенту на условиях полной оплаты.

Социальные услуги, включенные в перечень гарантированных государством социальных услуг и рекомендованные комиссией в соответствии с нуждаемостью клиента, предоставляются:

а) гражданам пожилого возраста и инвалидам, размер трудовой пенсии которых ниже величины прожиточного минимума, официально установленной в Республике Марий Эл для соответствующих социально-демографических групп населения на день обращения, - бесплатно;

б) одиноким лицам пожилого возраста (пожилым супружеским парам) и инвалидам, инвалидам и участникам Великой Отечественной войны – по установленным тарифам с применением коэффициента 0,75;

в) лицам пожилого возраста (пожилым супружеским парам) и инвалидам, проживающим совместно с членами семьи, – на условиях полной оплаты.

Социальные услуги, включенные в перечень гарантированных государством социальных услуг, сверх рекомендуемых комиссией в соответствии с нуждаемостью клиента, предоставляются:

а) одиноким лицам пожилого возраста (пожилым супружеским парам) и инвалидам, инвалидам и участникам Великой Отечественной войны – по установленным тарифам на условиях полной оплаты;

б) лицам пожилого возраста (пожилым супружеским парам) и инвалидам, проживающим совместно с членами семьи, – по установленным тарифам с применением коэффициента 1,25.

У клиента, имеющего право на одновременное получение двух пенсий, при определении дохода, влияющего на условия оплаты гарантированных социальных услуг, учитывается одна трудовая пенсия.

Размер тарифов на гарантированные государством социальные услуги, а также перечень и тарифы на дополнительные социальные услуги в рамках социального обслуживания на дому устанавливаются Министерством.

6. Для зачисления на социальное обслуживание на дому клиент или его законный представитель, орган государственной власти Республики Марий Эл, орган местного самоуправления или общественное объединение представляют в учреждение социального обслуживания следующие документы:

заявление о предоставлении социального обслуживания на дому;

копия документа, удостоверяющего личность клиента (паспорт, свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; справка об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина);

справка медицинского учреждения о состоянии здоровья и отсутствии у клиента медицинских противопоказаний к предоставлению социального обслуживания на дому;

удостоверение (свидетельство) или иной документ установленного образца, определяющий статус лица, претендующего на получение социальных услуг;

справка о размере получаемой трудовой пенсии, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;

индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная учреждением медико-социальной экспертизы.

Клиенты, проживающие совместно с членами семьи, представляют справку о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и степени родства из органов местного самоуправления, жилищно-эксплуатационной или иной организации, осуществляющей управление жилым домом, в котором проживает клиент.

Документы представляются в подлиннике или в копии, заверенной в установленном порядке. В случае, если в учреждение социального обслуживания представлены подлинники документов, учреждение социального обслуживания самостоятельно изготавливает их копии, заверяет их или делает выписки и возвращает подлинники документов.

7. Руководитель учреждения социального обслуживания на основании документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, с учетом акта в течение 5 календарных дней со дня регистрации заявления принимает решение о зачислении клиента на социальное обслуживание на дому или выносит мотивированное решение об отказе в социальном обслуживании на дому. Клиент извещается об отказе в предоставлении социальных услуг в письменной форме с указанием причин отказа в течение 3 календарных дней со дня принятия решения об отказе.

Решение об отказе в социальном обслуживании на дому может быть обжаловано в судебном порядке, установленном федеральными законами.

8. Социальное обслуживание на дому не предоставляется клиенту, являющемуся бактерио- или вирусоносителем, либо при наличии у него хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

9. Инвалиды и участники Великой Отечественной войны, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», иные категории ветеранов Великой Отечественной войны, вдовы погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак, а также одинокие нетрудоспособные граждане пожилого возраста и инвалиды имеют право на получение социального обслуживания на дому в первоочередном порядке.

10. На основании решения руководителя учреждения социального обслуживания о зачислении клиента на социальное обслуживание на дому с клиентом или его законным представителем заключается договор о предоставлении социального обслуживания на дому (далее – договор) по форме, утверждаемой Министерством. Неотъемлемым приложением к договору является перечень социальных услуг с указанием наименований социальных услуг, периодичности предоставления, кратности оказания социальных услуг на дому, согласованных с клиентом.

Оплата гарантированных государством социальных услуг, а также дополнительных социальных услуг в рамках социального обслуживания на дому производится клиентом по тарифам, действующим на дату заключения договора.

Объем предоставления социального обслуживания на дому

устанавливается с учётом заключения комиссии, указанного в акте.

11. Учреждение социального обслуживания обеспечивает социальное обслуживание на дому в соответствии с условиями договора. Учреждение социального обслуживания не вправе передавать исполнение обязательств по договору третьим лицам. Руководитель учреждения социального обслуживания принимает решение о закреплении за клиентом своего представителя (социального работника) и имеет право производить его замену (в случаях увольнения либо временного отсутствия на рабочем месте по уважительной причине).

12. В случаях необходимости изменения условий договора в сторону увеличения количества социальных услуг и времени оказания социальных услуг, изменения формы и продолжительности предоставления социального обслуживания, установленной последним актом, проводится повторная оценка индивидуальной нуждаемости, которая осуществляется по заявлению клиента или по представлению представителя учреждения социального обслуживания (социального работника). При изменении условий договора с клиентом или его законным представителем заключаются дополнительные соглашения. Изменение условий договора осуществляется по мере необходимости.

13. Количество обслуживаемых одним представителем учреждения социального обслуживания (социальным работником) зависит от временных затрат, требуемых для обслуживания клиентов в соответствии со степенью индивидуальной нуждаемости в социальных услугах, и утверждается руководителем учреждения социального обслуживания.

14. Клиент или его законный представитель, орган государственной власти Республики Марий Эл, орган местного самоуправления или общественное объединение имеют право отказаться от предоставления социального обслуживания на дому на любом этапе по личному заявлению при условии возмещения учреждению социального обслуживания фактически понесенных расходов.

15. Социальное обслуживание клиента на дому прекращается в случае истечения сроков обслуживания, выявления медицинских противопоказаний, при нарушении договорных условий.

16. В учреждении социального обслуживания оформляется личное дело клиента, содержащее документы, необходимые для предоставления социального обслуживания на дому, которое хранится не менее трех лет после прекращения предоставления социального обслуживания на дому.

17. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, учитываются на лицевом счете по учету средств, полученных от платных услуг и иной приносящей доход деятельности учреждения, и после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей направляются на:

текущее содержание и развитие материально-технической базы учреждения сверх выделяемых ассигнований из республиканского бюджета Республики Марий Эл;

стимулирование труда работников учреждения;

проведение социально-культурных мероприятий и другие расходы учреждения в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.».