О внесении изменений в целевую программу ведомства «Проведение лесоустроительных работ в лесном фонде Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 – 2013 годы»



Проект

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О внесении изменений в целевую программу ведомства «Проведение лесоустроительных работ в лесном фонде Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 – 2013 годы»

В целях реализации целевой программы ведомства «Проведение лесоустроительных работ в лесном фонде Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 – 2013 годы» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в целевую программу ведомства «Проведение лесоустроительных работ в лесном фонде Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 – 2013 годы», утверждённую постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июня 2011 года № 420-П.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                 Д.Н. Кобылкин

24 декабря 2012 г. № 1114-П

1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в целевую программу ведомства «Проведение лесоустроительных работ в лесном фонде Ямало-Ненецкого

автономного округа на 2011 – 2013 годы»

1. В паспорте:

1.1. в абзаце первом позиции, касающейся характеристики программных мероприятий, слова «, Ямальского» исключить;

1.2. в позиции, касающейся объемов финансирования:

1.2.1. в абзаце первом цифры «641 823,043» заменить цифрами «524 425,900»;

1.2.2. в абзаце третьем цифры «251 147,884» заменить цифрами «248 357,000»;

1.2.3. в абзаце четвертом цифры «340 639,216» заменить цифрами «226 033,000»;

1.3. в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы:

1.3.1. в абзаце втором цифры «414,9» заменить цифрами «671,1»;

1.3.2. в абзаце третьем слова «5 комплектов» заменить словами «4 комплекта»;

1.3.3. в абзаце четвертом слова «5 штук» заменить словами «4 штуки»;

1.3.4. в абзаце шестом слова «5 штук» заменить словами «4 штуки»;

1.3.5. в абзаце седьмом слова «5 штук» заменить словами «4 штуки»;

1.3.6. в абзаце девятом цифры «4 869» заменить цифрами «4 565»;

1.3.7. в абзаце десятом цифры «14» заменить цифрами «12»;

1.3.8. в абзаце одиннадцатом слова «5 штук» заменить словами «4 штуки».

2. В разделе II:

2.1. абзац седьмой пункта 2.1 признать утратившим силу;

2.2. в пункте 2.3:

2.2.1. подпункт 2.3.1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Данный показатель применяется в 2011 году.»;

2.2.2. подпункт 2.3.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Данный показатель применяется в 2011 году.»;

2.2.3. подпункт 2.3.4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Данный показатель применяется в 2011 году.»;

2.2.4. дополнить подпунктами 2.3.7 – 2.3.9 следующего содержания:

«2.3.7. Количество таксационных описаний, ведомостей планируемых мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в пределах участковых лесничеств.

Настоящий показатель характеризует следующие данные:

а) таксационная характеристика всех выделов (лесных участков) в пределах участковых лесничеств, отражающая их месторасположение, количественные (площади и запасы) и качественные (порода, ее параметры, включая товарность, подрост, подлесок, почвы и др.) показатели. Показатель представляется по форме приложения № 14 к Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации (далее – МПР РФ) от 12 декабря 2011 года № 516 (далее – Лесоустроительная инструкция), а также необходимые и экономически обоснованные объемы работ по охране, защите и воспроизводству лесов, определяющие занятость местного населения в лесном секторе экономики автономного округа. Показатель представляется по форме приложения № 15 к Лесоустроительной инструкции;

б) уточненные данные о площади покрытых лесом земель автономного округа с учетом стихийных бедствий, антропогенного воздействия на лесную среду и воспроизводства лесов. Показатель представляется по форме приложений №№ 1, 2 к приказу МПР РФ от 20 июля 2007 года № 188 «Об утверждении Порядка представления в Федеральное агентство лесного хозяйства документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр»;

в) уточненные данные о запасах лесных насаждений с учетом выбытия лесов, их воспроизводства и естественного прироста. Показатель представляется по форме приложения № 4 к приказу МПР РФ от 20 июля 2007 года № 188 «Об утверждении Порядка представления в Федеральное агентство лесного хозяйства документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр».

2.3.8. Доля площади лесного фонда, охваченная лесоустройством.

Настоящий показатель характеризует процент площади, на которой проведены работы по лесоустройству, от общей площади, намеченной целевой программой для выполнения работ. Показатель представляется по форме приложения № 1 к Лесоустроительной инструкции и приложением № 2 к государственному контракту от 27 октября 2011 года № 0190200000342539-0195413 на выполнение работ по проведению лесоустроительных работ в лесном фонде автономного округа в 2011 – 2013 годах.

2.3.9. Обеспеченность лесничеств автоматизированными рабочими местами, предусматривающими использование современных лесных географических информационных систем.

Для эффективного выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов, а также ведения в лесничествах дежурной лесной карты с информацией об участках, предоставленных в аренду, а также участков с проведенными хозяйственными мероприятиями целевой программой предусматривается установка в каждом участковом лесничестве автоматизированного рабочего места, предусматривающего использование современных лесных географических информационных систем, включая обучение специалистов. Для эффективной работы предусматривается установка по 1 программному комплексу в каждом участковом лесничестве, по 2 – в каждом лесничестве и 5 – в здании департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа.

Настоящий показатель характеризует обеспеченность лесничеств автоматизированными рабочими местами и представляется в виде лицензионного программного продукта с разработанной информационной базой данных по лесам и лесным ресурсам автономного округа в среде ГИС MapInfo.»;

2.3. таблицу 1 изложить в следующей редакции:

1

«Таблица 1

(в ред. от 24.12.2012 № 1114-П)

Целевые индикаторы и показатели реализации Программы

Цель

Задача

Наименование
мероприятия

Показатель
(индикатор)

Источник
получения
информации для
расчета
показателя
(индикатора)

Еди-
ница
изме-
рения

Весо-
вое
зна-
чение
пока-
зателя

2011
год
<*>

2012
год
<*>

2013
год
<*>

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Обеспечение
департамента
природно-
ресурсного

регулирования,
лесных

определение
количественных
и качественных
характеристик

лесных
насаждений и

таксация лесов и
проектирование
мероприятий по
охране, защите и

воспроизводству
лесов на

объем количественных и качественных характеристик лесных насаждений (1)

таксационные
описания всех
выделов

тыс.
шт.
выде-
лов

0,25

38,6

отношений и
развития
нефтегазового
комплекса

автономного

округа
достоверной

научно
обоснованных
объемов

мероприятий по
охране, защите

и воспроиз-
водству лесов

территории
лесничеств (1).
Составление

таксационных
описаний,

ведомостей

проектируемых

количество обоснованных объемов мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов

таксационные
описания всех
выделов

тыс.
шт.
выде-
лов

0,10

38,6

информацией о
лесах и лесных
ресурсах,

а также

разработка
эффективной

мероприятий по
охране, защите и
воспроизводству
лесов в пределах

участковых
лесничеств (2)

количество таксационных описаний, ведомостей
планируемых мероприятий по

таксационные
описания всех
выделов

тыс.
шт.
выде-
лов

0,25

369,7

671,1

системы
мероприятий

по охране,

защите и

охране, защите и

воспроизводству лесов в пределах участковых

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

воспроизводству

лесничеств (1)

лесов, направ-ленной на их

рациональное и

неистощи-
тельное

доля площади лесного фонда, охваченная лесоустройством (2)

таксационные
описания всех
выделов

%

0,10

54

100

использование

разработка
актуальных
документов
лесного
планирования

лесное
планирование
(внесение
изменений в
лесной план
автономного
округа
и в лесохозяй-
ственные
регламенты
лесничеств на
основе актуализи-
рованной
информации о
количественных и
качественных
характеристиках
лесов и запроекти-
рованных

мероприятий по
охране, защите и
воспроизводству
лесов) (6)

обеспеченность
актуальными
документами
лесного
планирования
(лесохозяй-
ственными
регламентами
лесничеств и
лесным планом
автономного
округа) (6)

лесной план
автономного
округа,
лесохозяй-
ственные
регламенты
лесничеств

млн.
гектар

0,15

0

13,9

31,6

обеспечение
информацион-ной базой данных по

создание совме-щенных информа-

ционных и карто-

графических баз

обеспеченность
информационной
базой данных по
лесам,

электронная
повыдельная
база данных

%

0,20

12

54

100

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

лесам, обеспечивающей
ведение госу-
дарственного

данных на основе современных

ГИС-технологий
(4)

обеспечивающей
ведение государст-венного лесного реестра (3)

лесного реестра,
осуществление
всех видов
лесного
мониторинга,
формирование
лесных
участков для
передачи их в

доля выявленных на местности лесных участков всех видов использования лесов, независимо от юридического оформления права пользования (4)

совмещенная таксационно-картографичес-кая база данных

%

0,15

-

аренду

установка в
каждом
участковом
лесничестве
автоматизи-
рованного
рабочего места,
предусмат-
ривающего
использование
современных
лесных
геоинформа-
ционных систем,
включая обучение

специалистов (5)

обеспеченность лесничеств автоматизирован-ными рабочими местами,
предусматриваю-щими использование современных лесных
географических информационных систем (4)

акт приема-передачи

%

0,15

-

50

100

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

создание
тематических
лесных карт на
земли лесного
фонда,
отражающих
таксационные
характеристики
покрытых и не
покрытых лесом
земель,
нелесных
земель,
проектируемые
мероприятия по
охране, защите
и воспроиз-
водству лесов

составление
картографи-
ческих
материалов
(лесных карт) в
пределах
участковых
лесничеств и
обзорной
карты-схемы
каждого
лесничества (3)

обеспеченность
тематическими
лесными картами
на земли лесного
фонда (5)

планшеты
лесоустрои-
тельные, планы
лесонасаждений
и карты-схемы

%

0,15

12

40

100

Итого

1,00

»;

1

8

2.4. в подразделе «Методика расчета показателей (индикаторов) результативности Программы»:

2.4.1. абзац восьмой пункта 1 дополнить предложением следующего содержания «Расчет по данному индикатору проводится в 2011 году.»;

2.4.2. абзац восьмой пункта 2 после слов «по охране, защите и воспроизводству лесов.» дополнить предложением следующего содержания «Расчет по данному индикатору проводится в 2011 году.»;

2.4.3. абзац шестой пункта 4 после слов «сформированных в отчетном году (тыс. шт.).» дополнить предложением следующего содержания «Расчет по данному индикатору проводится в 2011 году.»;

2.4.4. дополнить пунктами 7 – 9 следующего содержания:

«7. Количество таксационных описаний, ведомостей планируемых мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в пределах участковых лесничеств (К, тыс. шт. выделов) определяется как сумма количества лесоустроительных выделов в пределах лесоустроительного квартала, на которые сформирована таксационная характеристика.

К = К + К + ... + К,

                                                                      1 2 n

где:

К – объем количественных и качественных характеристик лесных насаждений (общее количество лесотаксационных выделов);

К ... К – количество лесотаксационных выделов в пределах лесоустрои-

1 n

тельного квартала (1 ... n), на которые сформирована таксационная характеристика.

8. Доля площади лесного фонда, охваченная лесоустроительными работами (S, %), определяется как отношение площади, пройденной лесоустройством, к общей площади, намеченной Программой для проведения лесоустройства.

S = S/S x 100%,

п общ

где:

S – площадь лесного фонда, охваченная лесоустроительными работами (га);

S – площадь, пройденная лесоустройством (га);

п

              S – площадь, намеченная Программой для проведения лесоустроительных

общ

работ (га).

9. Обеспеченность лесничеств автоматизированными рабочими местами (далее – АРМ), предусматривающими использование современных лесных географических информационных систем (У, %), определяется как отношение количества установленных АРМ к общему количеству предусмотренных к установке АРМ.

У = У/К x 100%,

ОГ

где:

У – обеспеченность лесничеств АРМ;

У – установленные АРМ;

ОГ

К – общее количество предусмотренных к установке АРМ.».

              3. В разделе III:

3.1. в пункте 3.1:

3.1.1. таблицу изложить в следующей редакции:

Таблица

(в ред. от 24.12.2012 № 1114-П)

«

Лесничество

Год л/у

Площадь

(тыс. га)

2 разряд

3 разряд

Ноябрьское <*>

2011 – 2012

2936,7

532,5

2404,2

Красноселькупское

2011 – 2012

9907,4

677,9

9229,5

Таркосалинское

2013

4531,0

908,9

3622,1

Надымское

2013

6266,5

185,0

6081,5

Итого

23641,6

2304,3

21337,3

»;

3.1.2. в абзаце девятом:

- цифры «2690,4» заменить цифрами «2304,3»;

- цифры «8,8» заменить цифрами «9,7»;

3.1.3. в абзаце десятом:

- цифры «27872,4» заменить цифрами «21337,3»;

- цифры «91,2» заменить цифрами «90,3»;

3.2. в пункте 3.7:

3.2.1. таблицу изложить в следующей редакции:

«Финансирование Программы по годам в пределах лесничеств

Наименование лесничества

Общая

площадь по
государственному
лесному реестру
на 01.01.2010
(тыс. га)

Размер
финансирования
за счёт
Программы
(млн. руб.)

Год проведения
лесоустрой-

ства

1

2

3

4

Ноябрьское (Муравленковское
участковое лесничество)

1200,0

37,0

2011

Красноселькупское (часть –
для лесопромышленного
комплекса)

20,0

0,9

2011

1

2

3

4

Красноселькупское
(приобретение КСМ)

-

12,1

2011

Ноябрьское (Вынгапуровское
участковое лесничество)

1736,7

53,5

2012

Красноселькупское (часть)

9887,4

194,9

2012

Таркосалинское

4531,0

123,4

2013

Надымское

6266,5

102,6

2013

Всего

23641,6

524,4

-

»;

3.2.2. абзац пятый изложить в следующей редакции:

«Таким образом, на первом этапе работы будут выполнены на площади 1220 тыс. га с затратами в размере 50035,943 тыс. руб. (2011 год), на втором этапе – на площади 11624 тыс. га с затратами 248356,093 тыс. руб. (2012 год), на третьем этапе – на площади 10798 тыс. га с затратами 226033,000 млн. руб. (2013 год).».

4. Приложение № 1 к Программе изложить в следующей редакции:

1

«Приложение № 1

к целевой программе ведомства

«Проведение лесоустроительных работ

в лесном фонде Ямало-Ненецкого

автономного округа на 2011 –2013 годы»

(в ред. от 24.12.2012 № 1114-П)

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

площади лесного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа

по разрядам лесоустройства

Наименование
лесничества

Наименование
участкового
лесничества

Разряд
устрой-
ства
(п. 55
Инструк-
ции)

Способ
устройства
(п. 63
Инструкции)

Устраи-
ваемая
площадь
(га)

Финан-
совый
резуль-
тат
(тыс.
руб.)

1

2

3

4

5

6

Ноябрьское

Муравленковское

приобретение
КСМ

1441

Ноябрьское

Муравленковское

2

глазомерный

217610

9863

Ноябрьское

Муравленковское

3

глазомерный с
элементами
актуализации

383405

17378

Ноябрьское

Муравленковское

3

дешифровоч-ный и
актуализации

599014

8303

Ноябрьское

Вынгапуровское

приобретение
КСМ

2085

1

2

3

4

5

6

Ноябрьское

Вынгапуровское

2

глазомерный

314935

14274

Ноябрьское

Вынгапуровское

3

глазомерный с
элементами
актуализации

554880

25150

Ноябрьское

Вынгапуровское

3

дешифровоч-ный и
актуализации

866921

12016

Всего

2936765

90510

Таркосалинское

все участковые
лесничества

приобретение
КСМ

5485

Таркосалинское

все участковые
лесничества

2

глазомерный

908868

41194

Таркосалинское

все участковые
лесничества

3

глазомерный с
элементами
актуализации

833164

37763

Таркосалинское

все участковые
лесничества

3

дешифровоч-ный и
актуализации

2788925

38945

Всего

4530957

123387

Красносель-
купское

все участковые
лесничества

приобретение
КСМ

12145

Красносель-
купское

Толькинское
участковое
лесничество
(часть – для
лесопромышлен-ного комплекса)

2

глазомерно-
измерительный

20000

906

Красносель-
купское

все

2

глазомерный

657945

29821

Красносель-
купское

все

3

глазомерный с
элементами
актуализации

1255882

56923

Красносель-
купское

все

3

дешифровоч-ный и
актуализации

7973586

108087

Всего

9907413

207882

Надымское

все участковые
лесничества

приобретение
КСМ

7444

Надымское

все участковые
лесничества

2

глазомерный

185014

8386

Надымское

все участковые
лесничества

3

глазомерный с
элементами
актуализации

80200

3635

Надымское

все участковые
лесничества

3

дешифровоч-ный и
актуализации

6001343

83181

Всего

6266557

102646

Итого

23641,6

524425

                                                                                                                                                                                      ».

              5. В приложении № 2 к Программе:

              5.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:

«

1.

Проведение лесоустроительных работ (в части таксации лесов, составления таксационных описаний, картографических материалов (лесных карт) в пределах участковых лесничеств и обзорной карты-схемы каждого лесничества, создание совмещенных информационных и картографических баз данных на основе современных ГИС-технологий, а также проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на территории лесничеств и составление ведомостей)

517488,944

49902,03

245617,200

221969,714

                                                                                                                                                                                      »;

              5.2. пункт 6 изложить в следующей редакции:

«

6.

Лесное планирование (внесение изменений в лесной план автономного округа и в лесохозяйственные регламенты лесничеств на основе актуализированной информации о количественных и качественных характеристиках и запроектированных мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов)

4100,800

0,000

1640,800

2460,000

                                                                                                                                                                                      »;

              5.3. строку «Итого» изложить в следующей редакции:

«

Итого

524425,900

50035,943

248357,000

226033,000

                                                                                                                                                                                      ».