Основная информация
Дата опубликования: | 24 декабря 2013г. |
Номер документа: | RU66000201301257 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Свердловская область |
Принявший орган: | Правительство Свердловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24.12.2013 г. № 1605-ПП
Признан утратившим силу следующим документом:
постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2017 № 1038-ПП (ru66000201701848)
Об утверждении комплексной программы Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области» на 2014–2020 годы
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 02.03.2016 № 137-ПП (ru66000201600194)
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.07.2016 № 502-ПП (ru66000201600793)
В целях реализации федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014–2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 № 718 «О федеральной целевой программе «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014–2020 годы)», Плана мероприятий по реализации на территории Свердловской области Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 09.07.2012 № 770-ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реализации на территории Свердловской области Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года», в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 16.10.2013 № 1229-ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации комплексных программ Свердловской области», во исполнение распоряжения Правительства Свердловской области от 24.12.2013 № 2192-РП «О разработке комплексной программы Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области» на 2014–2020 годы» Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить комплексную программу Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области» на 2014–2020 годы (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области Я.П. Силина.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В. Паслер
Утверждена
постановлением Правительства
Свердловской области
от 24.12.2013 № 1605-ПП
«Об утверждении комплексной
программы Свердловской области
«Укрепление единства российской
нации и этнокультурное развитие народов
России, проживающих в Свердловской
области» на 2014–2020 годы»
(программа в редакции постановления Правительства Свердловской области от 02.03.2016 № 137-ПП)
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области» на 2014–2020 годы
ПАСПОРТ
комплексной программы Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области» на 2014–2020 годы
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.07.2016 № 502-ПП)
1.
Наименование Программы
комплексная программа Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области»
на 2014–2020 годы (далее – Программа)
2.
Дата принятия решения о разработке Программы
распоряжение Правительства Свердловской области от 24.12.2013 № 2192‑РП «О разработке комплексной программы Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области»
на 2014–2020 годы»
3.
Заказчик-координатор Программы
Министерство культуры Свердловской области
4.
Заказчики Программы
Министерство культуры Свердловской области;
Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области;
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области;
Министерство экономики Свердловской области;
Департамент по труду и занятости населения Свердловской области
5.
Цель и задачи Программы
цель Программы: укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), проживающего в Свердловской области.
Задачи Программы:
1) содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
2) содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области
6.
Важнейшие целевые показатели Программы
1) доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан в Свердловской области;
2) уровень толерантного отношения к представителям другой национальности;
3) доля муниципальных образований в Свердловской области, реализующих муниципальные программы, направленные на укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области, и профилактику экстремизма, в общем количестве муниципальных образований в Свердловской области;
4) количество неправительственных организаций, реализующих проекты, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, получивших государственную поддержку;
5) количество общественных проектов неправительственных организаций, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, получивших государственную поддержку;
6) (исключен)
7) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях гражданско-патриотической направленности;
8) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях, направленных на историко-культурное воспитание молодых граждан;
9) численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия (нарастающим итогом);
10) численность участников Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы, переселившихся на территорию Свердловской области, от общей численности переселившихся соотечественников;
11) доля абитуриентов, удовлетворенных качеством профессиональной ориентации, проводимой в профессиональных образовательных организациях Свердловской области;
12) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма и укрепление толерантности;
13) доля молодых граждан, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержку казачества на территории Свердловской области;
14) уровень доходов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера (манси)
7.
Перечень подпрограмм
нет
8.
Сроки и этапы реализации Программы
2014–2020 годы, в том числе:
I этап – 2014–2016 годы;
II этап – 2017–2020 годы
9.
Объемы и источники финансирования Программы
всего: 501 055,4 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет),
в том числе:
областной бюджет – 467 205,2 тыс. рублей;
федеральный бюджет – 33 067,2 тыс. рублей;
местный бюджет – 473,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники – 310,0 тыс. рублей
10.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
1) доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, составит 92 процента;
2) уровень толерантного отношения к представителям другой национальности составит 80 процентов;
3) 100 процентов муниципальных образований в Свердловской области будут осуществлять реализацию муниципальных программ, направленных на укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области;
4) количество неправительственных организаций, реализующих проекты, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, получивших государственную поддержку, составит 35 организаций;
5) количество общественных проектов неправительственных организаций, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, получивших государственную поддержку, составит 45 единиц;
6) доля обучающихся 4-х классов общеобразовательных организаций, расположенных на территории Свердловской области, изучающих комплексный учебный курс «Основы религиозных культур и светской этики», сохранится на уровне 100 процентов;
7) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях гражданско-патриотической направленности, составит
15 процентов;
8) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях, направленных на историко-культурное воспитание молодых граждан, составит 11 процентов;
9) доля граждан, принявших участие в мероприятиях, направленных на гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений и поддержку российского казачества на территории Свердловской области, от общего количества членов национально-культурных общественных объединений и казачества в Свердловской области составит 10 процентов;
10) численность участников Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы, переселившихся на территорию Свердловской области, от общей численности переселившихся соотечественников составит 2000 человек;
11) доля абитуриентов, удовлетворенных качеством профессиональной ориентации, проводимой в профессиональных образовательных организациях Свердловской области, составит 80 процентов;
12) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма и укрепление толерантности, составит 11 процентов;
13) доля молодых граждан, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержку казачества на территории Свердловской области, составит 7 процентов;
14) уровень доходов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера (манси) составит не менее 5,7 тыс. рублей
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Свердловская область – одна из административных территорий Среднего Урала, находящаяся в его восточной части. Географическое положение Свердловской области определило исторические и этногенетические связи региона не только с территориями Северного и Южного Урала, но также Поволжья, Европейского Севера и Западной Сибири, а в более широком контексте – со всем тюркским, финно-угорским и индоевропейским миром Евразии.
По этническому многообразию регион занимает одно из ведущих мест в России. В Свердловской области проживают 160 национальностей. По результатам Всероссийской переписи населения 2010 года русские занимают значительное большинство в составе населения Свердловской области (3684843 человек) – 85,7 процента от общей численности населения области, или 90,6 процента от численности населения, указавших этническую принадлежность. Вторым по численности этническим сообществом региона являются татары (143803 человек) – 3,3 процента от всего населения региона. Третьим по численности этническим сообществом являются украинцы (35563 человек) – 0,8 процента от всего населения области. Башкиры составляют по численности четвертую, наиболее многочисленную группу, в Свердловской области проживает 31181 человек этой национальности. Марийцы занимают пятое место в списке народов области, их численность – 23801 человек. Далее по численности следуют азербайджанцы, удмурты, белорусы, армяне, таджики, чуваши, киргизы, мордва, евреи, немцы и другие.
Три культуры определили этнокультурное своеобразие Свердловской области – финно-угорская (манси, удмурты, марийцы, мордва), тюркская (татары и башкиры) и славянская (русские, украинцы, белорусы).
Три религии являются традиционными для региона – христианство, ислам, иудаизм. В то же время в Свердловской области проживает и народ, который избежал как христианизации, так и исламизации и сохранил древнее религиозно-мифологическое мировоззрение (язычество) – это марийцы.
Оставаясь одним из самых многонациональных субъектов Российской Федерации, Свердловская область традиционно является территорией национального мира и согласия.
Свердловская область – один из самых поликонфессиональных регионов Российской Федерации. По состоянию на 01.01.2016 в Свердловской области действуют 770 религиозных организаций, представляющих 20 мировых конфессий, а также более 100 национально-культурных организаций, 22 национально-культурные автономии.
В 2012 году создана Свердловская региональная ассоциация общественных объединений «Ассоциация национально-культурных объединений Свердловской области», в состав которой входят 43 национально-культурных объединения, представляющие более 40 народов, проживающих в регионе.
Еще одной существенной особенностью этнокультурных процессов у народов Свердловской области является межэтническое взаимодействие, которое стало одним из важных факторов формирования специфики традиционной культуры и языка. Таким образом, народы Свердловской области создали яркие и уникальные комплексы традиционной культуры. Многовековая культура народов Свердловской области является важной частью историко-культурного наследия и ресурсом для дальнейшего развития территории.
Современные этнические процессы в Свердловской области напрямую связаны с такими новыми миграционными явлениями, как беженство, вынужденные переселения, иммиграция, эмиграция, нелегальная миграция.
За 2015 год в Управление федеральной миграционной службы по Свердловской области поставлены на миграционный учет 313621 иностранный гражданин, в 2014 году – 337955. В основном в Свердловскую область приезжают граждане Таджикистана, Узбекистана, Киргизии, Казахстана, Китая.
В целях обеспечения интересов государства, общества, человека и гражданина, укрепления государственного единства и целостности России, сохранения этнокультурной самобытности народов России, проживающих на территории Свердловской области, обеспечения конституционных прав и свобод граждан в Свердловской области создана система работы по реализации государственной национальной политики Российской Федерации.
Исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования), проведена работа по созданию и совершенствованию нормативно-правовой базы реализации государственной национальной политики Российской Федерации, утверждены муниципальные программы по поддержке национальных культур и профилактике экстремизма, созданы коллегиальные совещательные органы, организовано повышение квалификации государственных и муниципальных служащих, в том числе всех глав муниципальных образований.
Основой разработки и реализации Программы также послужили Конституция Российской Федерации, в которой гарантированы равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также запрещены любые формы ограничения прав граждан по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Цель и задачи Программы соответствуют приоритетным задачам развития Российской Федерации, которые определены:
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»;
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662‑р;
Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»;
Федеральной целевой программой «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014–2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 № 718 «О федеральной целевой программе «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014–2020 годы)»;
Концепцией реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области до 2025 года, утвержденной распоряжением Губернатора Свердловской области от 29.10.2015 № 269‑РГ «Об утверждении Концепции реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области до 2025 года»;
иными федеральными и региональными документами стратегического характера.
В разделах государственных программ исполнительных органов государственной власти Свердловской области и муниципальных программах по поддержке национальных культур и профилактике экстремизма содержатся мероприятия по гармонизации межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений.
В Свердловской области с 2002 года действует Консультативный совет по делам национальностей, который возглавляет Губернатор Свердловской области. В каждом муниципальном образовании, расположенном на территории Свердловской области, созданы консультативные советы по взаимодействию с национально-культурными и религиозными организациями, которые возглавляют главы муниципальных образований.
Исполнительные органы государственной власти Свердловской области оказывают активную поддержку общественным объединениям, участвующим в работе по развитию этнических культур, профилактике экстремизма. Особое внимание уделяется организации работы по гармонизации межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений среди обучающихся и студентов в образовательных и молодежных организациях.
В Свердловской области проживает более 950 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет – это почти 20 процентов от общей численности населения региона.
Молодежь является движущей силой, большим кадровым и интеллектуальным потенциалом. В то же время именно молодежь более подвержена радикальным взглядам, экстремистским проявлениям, национальной нетерпимости.
По результатам исследований 52,3 процента молодых людей считают, что органам власти для решения проблем в области межнациональных отношений необходимо обратить внимание на вопросы, связанные с культурой межнационального общения. На втором месте, по мнению респондентов, – контроль за миграционными потоками (34,9 процента). На третьем – более терпимое отношение к другим людям (26,3 процента). На четвертом – ужесточение борьбы с проявлениями межнациональной розни (22,6 процента). На пятом – усиление работы по воспитанию межнациональной терпимости в школах, средствах массовой информации (19,2 процента), на шестом – воспитание межнациональной терпимости в семье.
В Свердловской области создана Межведомственная комиссия по профилактике экстремизма, которая является координационным органом по обеспечению согласованных действий органов государственной власти Свердловской области, иных государственных органов Свердловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, направленных на профилактику экстремистской деятельности.
С 2014 года создана постоянно действующая рабочая группа по гармонизации межнациональных и этноконфессиональных отношений в Свердловской области, на заседаниях которой повышенное внимание уделяется работе органов местного самоуправления по профилактике конфликтов и предконфликтных ситуаций, как в межнациональной сфере, так и в религиозной сфере.
В регионе функционирует развитая сеть учреждений культуры, образования, науки, деятельность которых направлена на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений. В частности, в условиях политических и социальных преобразований, учитывая многочисленные просьбы представителей национально-культурных объединений и возросший интерес к возрождению национальных культур, а также в целях повышения качественного уровня содержания, сохранения, развития и пропаганды литературного наследия, ознакомления широких читательских масс с историей, культурой, достижениями народов России в Свердловской области создана Свердловская областная межнациональная библиотека. Работа учреждения строится на основе взаимного творческого общения и сотрудничества с национально-культурными объединениями, действующими на территории Свердловской области, обмене творческим опытом и информацией с национальными библиотеками и межнациональными культурными центрами других регионов, развитии международных, межреспубликанских и межрегиональных связей. Активную деятельность также ведут такие государственные учреждения культуры, как Свердловский государственный областной Дворец народного творчества, Центр традиционной народной культуры Среднего Урала, Уральский центр народного искусства и другие.
Ежегодно проводятся значимые культурные, спортивные и образовательные мероприятия, направленные на поддержку, развитие и сохранение культуры народов Среднего Урала, такие как областной праздник «День народов Среднего Урала», спартакиада народов Урала, областной конкурс национальных культур «Мы живем на Урале», областной конкурс национальных культур «Венок дружбы», межрегиональный конкурс детского творчества «Салават купере», областной фестиваль народа мари «Ага-Пайрем», областной национальный культурно-спортивный праздник «Сабантуй», межрегиональный конкурс исполнителей на национальных инструментах «Уйнагыз, гармуннар», областной фестиваль культуры финно-угорских народов «Уральская финно-угория» и многие другие.
Ряд социально значимых проектов, направленных на сохранение национального многообразия Свердловской области и равенства прав и свобод человека независимо от национальности, реализуется в рамках межрегиональных соглашений о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и иных сферах, в том числе с Республикой Татарстан, Ивановской, Костромской, Орловской областями, Ямало-Ненецким автономным округом и другими субъектами Российской Федерации.
Правительством Свердловской области заключено 36 соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с зарубежными странами и отдельными территориально-административными образованиями (21 страна), в том числе 13 – со славянскими странами и отдельными территориально-административными образованиями (Республика Беларусь, Украина, Чешская Республика (Администрация Южночешского края), Республика Польша (Администрация Малопольского воеводства), Республика Болгария, Словацкая Республика).
В Свердловской области сохраняется благоприятный климат межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений. Вместе с тем существуют риски, связанные с проявлением этнического и религиозного экстремизма, которые обусловлены как общероссийскими, так и местными проблемами, среди которых:
1) размывание традиционных нравственных ценностей народов России, проживающих на территории Свердловской области;
2) недостаточность образовательных и культурно-просветительских мер по формированию общероссийской гражданской идентичности, воспитанию культуры межнационального общения, изучению истории и традиций народов России, их опыта солидарности в укреплении государства и защиты общего Отечества;
3) распространенность негативных стереотипов в отношении некоторых народов;
4) недостаточный уровень межведомственной и межуровневой координации в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации, включая профилактику экстремизма и раннее предупреждение межнациональных (межэтнических) конфликтов;
5) рост националистических настроений в среде различных этнических сообществ;
6) низкая социальная адаптация трудовых мигрантов к условиям принимающего сообщества;
7) неудовлетворенность части общества положением дел в сфере конфессиональных и межрелигиозных отношений;
8) недостаточная подготовленность представителей органов государственной власти, прежде всего органов местного самоуправления, в вопросах прогнозирования и предупреждения межэтнических, межконфессиональных противоречий и конфликтов;
9) наличие факторов, имеющих глобальный или трансграничный характер, таких как проблемы беженцев и вынужденных переселенцев, незаконная миграция, экспансия международного терроризма и религиозного экстремизма, международная организованная преступность.
Для эффективного решения задач, направленных на укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов, проживающих в Свердловской области, и профилактику экстремистских проявлений, необходимы целенаправленные системные государственные меры, поэтому для эффективной реализации государственной национальной политики и обеспечения устойчивого этнокультурного развития в Свердловской области требуется применение программно-целевого метода.
Программа предполагает переход от имеющейся разрозненности отдельных мероприятий к проектно-целевому финансированию проектов и комплексов мероприятий в сфере государственной национальной политики в Свердловской области.
Реализация мер в сфере государственной национальной политики требует повышения роли общественных институтов, в том числе национально-культурных и религиозных организаций. Необходимо активное вовлечение национально-культурных и религиозных организаций в реализацию Программы и муниципальных программ, направленных на обеспечение системного участия институтов гражданского общества в социально ориентированной деятельности, включая вопросы укрепления гражданского и духовного единства российской нации, на противодействие экстремизму, воспитание патриотизма, сохранение духовных традиций народов России, интеграцию, адаптацию, социализацию и натурализацию мигрантов различной этнической и религиозной принадлежности.
В связи с тем, что заявленные в Программе задачи поддаются эффективному решению только в комплексе и с применением системного подхода, целесообразным представляется использование программно-целевого метода, который позволяет целостно учитывать и решать весь комплекс проблем.
Программа обеспечит координацию государственной национальной политики в Свердловской области, выработку региональных стратегий этнокультурного развития, поддержку диалога между органами государственной власти и общественными национальными и религиозными объединениями.
Программа определяет содержание и основные пути гармонизации межнациональных отношений и профилактики экстремизма, поддержки казачества на территории Свердловской области и направлена на дальнейшее формирование российской гражданской идентичности как важнейшей ценности, как одной из основ духовно-нравственного единства общества.
Раздел 2. Цель, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач Программы
Цель Программы – укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), проживающего в Свердловской области.
Достижение поставленной цели предполагает реализацию следующих задач:
1) содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
2) содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области.
Важную роль в решении задачи содействия укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений играют поддержка проектов, направленных на усиление гражданского патриотизма, общероссийского гражданского самосознания и гражданской ответственности, взаимного уважения традиций и обычаев народов Российской Федерации, обеспечение преемственности исторических традиций солидарности и взаимопомощи народов России, формирование в обществе атмосферы уважения к историческому наследию и культурным ценностям народов России, развитие культуры межнационального общения, основанной на уважении чести и национального достоинства граждан, духовных и нравственных ценностей народов России.
Необходимо обеспечить сохранение и приумножение духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации на основе идей единства и дружбы народов, межнационального (межэтнического) согласия, российского патриотизма. Важную роль в укреплении российского патриотизма играет поддержка патриотических и историко-культурных традиций российского казачества, в состав которого входят представители многих народов России.
Реализация Программы будет способствовать распространению знаний об истории и культуре народов Российской Федерации, формированию культуры межнационального (межэтнического) общения в соответствии с нормами морали и традициями народов Российской Федерации, развитию межнациональных (межэтнических) и межрегиональных культурных связей, в том числе путем принятия и реализации соответствующих муниципальных программ.
Необходимо проведение информационной кампании по обеспечению эффективного информационного сопровождения реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Свердловской области и реализации информационной кампании, направленной на достижение цели и задач федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014–2020 годы)» с использованием возможностей информационных технологий, печатных и электронных средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и социальной рекламы.
Предусматриваются также организация и проведение конкурсов по оказанию государственной поддержки этнокультурных образовательных проектов и на лучшее освещение в средствах массовой информации вопросов межнационального (межэтнического), межконфессионального и межкультурного взаимодействия, укрепление гражданственности и патриотизма, знаний о народах России, поддержка производства и размещения в теле- и радиоэфире социальной рекламы и иной видеопродукции, создание тематических радио- и телепередач, газетных и журнальных рубрик, интернет-проектов, издание и поставка учебников, учебных пособий, художественной, научно-популярной, справочной литературы и мультимедийных изданий.
Развитие этнокультурного потенциала народов России, социализация этнокультурных сообществ, их интеграция в гражданское общество, межэтническое и межрелигиозное сотрудничество, преодоление этнического изоляционизма и экстремизма играют важную роль в укреплении общественно-политической и социально-экономической стабильности российского общества.
Сохранение и развитие языкового многообразия и защита языков национальных меньшинств являются неотъемлемой частью их этнокультурного развития. Язык национальных меньшинств является основой их этнической самоидентификации, отражает исторический опыт, является инструментом социализации, выражения и передачи этнокультурных традиций. Обучение на родном языке гарантировано Конституцией Российской Федерации и рядом международных актов, ратифицированных Россией. Должны быть созданы условия для сохранения и развития языков народов России, изучения родного языка.
В Свердловской области разработан и реализуется комплекс мер, направленных на совершенствование работы органов государственной власти Свердловской области по предупреждению межнациональных конфликтов, включая создание эффективных механизмов их урегулирования и проведение системного мониторинга состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений.
Важной составляющей является внедрение в Свердловской области системы государственного и муниципального мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения межнациональных ситуаций, разработанной Федеральным агентством по делам национальностей.
Реализация Программы должна содействовать формированию положительного имиджа Свердловской области как субъекта Российской Федерации, гарантирующего удовлетворение этнокультурных потребностей граждан на основе многовековых российских традиций гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений. Важное значение в этом вопросе имеет взаимодействие с неправительственными организациями в целях обеспечения прав и защиты национальных меньшинств, недопущения дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности.
Для преодоления стагнации и негативных тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, укрепления общегражданской российской идентичности и улучшения сферы этнокультурного развития требуется реализация Программы в течение 7 лет.
Срок реализации Программы – 2014–2020 годы.
Реализация Программы осуществляется в 2 этапа:
I этап (2014–2016 годы). Целью I этапа является формирование условий для преодоления сложившихся негативных тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, формирование положительных сдвигов в сфере укрепления единства российской нации.
На I этапе предусмотрена разработка новых и корректировка действующих муниципальных программ в сфере межнациональных отношений и этнокультурного развития, реализация информационно-пропагандистских и других социально значимых мероприятий в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов.
II этап (2017–2020 годы). Целью II этапа является развитие и закрепление положительных тенденций, сформировавшихся на I этапе, включая достижение устойчивых положительных результатов в сфере укрепления гражданского единства российской нации, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, этнокультурного развития народов России.
На II этапе предусмотрено продолжение реализации мероприятий в сфере государственной национальной политики, соответствующих принятым стратегиям этнокультурного развития и региональным государственным программам, расширение охвата информационно-пропагандистских и других социально значимых мероприятий в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития, также будет налажена система поддержки межнационального сотрудничества и этнокультурного развития, взаимоувязанная с региональными программами.
Для оценки эффективности Программы используются целевые показатели. По результатам оценки эффективности Программы может быть принято решение о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или досрочном прекращении реализации Программы, начиная с очередного финансового года.
Достижение значений целевых показателей, предусмотренных приложением № 1 к Программе на 2020 год, будет свидетельствовать об успешной реализации Программы.
Раздел 3. Основные мероприятия по реализации Программы
Основные мероприятия Программы представляют собой комплекс взаимосогласованных действий исполнительных органов государственной власти Свердловской области и государственных учреждений Свердловской области, реализуемых во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, национально-культурными автономиями и общественными организациями социальной направленности, обеспечивающих достижение цели и выполнение задач Программы.
Оценка эффективности реализации мероприятий Программы основывается на принципах обеспечения целевого характера и эффективности расходования финансовых ресурсов, направляемых для осуществления мероприятий Программы, и осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 790‑ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области», от 16.10.2013 № 1229‑ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации комплексных программ Свердловской области».
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 2 и включает два раздела:
1) мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений;
2) содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Перечень правовых актов, обеспечивающих реализацию мероприятий Программы, приведен в приложении № 3 и включает следующие государственные программы Свердловской области:
1) государственная программа Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1262‑ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года»;
2) государственная программа Свердловской области «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1332‑ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года»;
3) государственная программа Свердловской области «Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1268‑ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года»;
4) государственная программа Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1333‑ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»;
5) государственная программа Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 25.12.2014 № 1209‑ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»;
6) государственная программа Свердловской области «Содействие занятости населения Свердловской области до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1272‑ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Содействие занятости населения Свердловской области до 2020 года».
Для реализации мероприятий Программы также могут привлекаться средства федерального бюджета, направляемые в бюджет Свердловской области в виде межбюджетных трансфертов, и внебюджетных источников.
Средства внебюджетных источников могут привлекаться при реализации мероприятий, предполагающих участие национально-культурных организаций и некоммерческих организаций социальной направленности.
Размер привлеченных средств из внебюджетных источников определяется на основании данных об объемах фактически привлеченных средств по соответствующим или аналогичным мероприятиям за предшествующий период.
Общий размер средств, направляемых на реализацию Программы за соответствующий финансовый год, определяется как сумма средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, указанных в приложении № 4 «Объемы финансовых ресурсов на реализацию мероприятий комплексной программы Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области» на 2014–2020 годы» и в приложении № 5 «План мероприятий по выполнению комплексной программы Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области» на 2014–2020 годы».
Приложение № 5 к Программе содержит распределение средств на соответствующий год по направлениям «Капитальные вложения», «Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы» и «Прочие нужды».
Раздел 5. Механизмы реализации Программы
Формирование и внесение изменений в Программу, а также непосредственная реализация Программы осуществляются в порядке, установленном постановлением Правительства Свердловской области от 16.10.2013 № 1229‑ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации комплексных программ Свердловской области».
Ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы несет исполнительный орган государственной власти Свердловской области, реализующий полномочия заказчика-координатора Программы.
Контроль за реализацией мероприятий Программы возлагается на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области.
Публичность информации о значениях целевых показателей Программы и их фактическом достижении, о мероприятиях Программы и условиях участия в них обеспечивается путем утверждения Программы в форме нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти Свердловской области, текст которого публикуется в порядке, установленном законодательством Свердловской области.
Раздел 6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы
Особенностью этнокультурной сферы является то, что она связана с устойчивыми национальными и религиозными традициями, поэтому основные результаты деятельности в данной сфере выражаются, как правило, в отложенном по времени социальном эффекте, в частности, в росте межнационального согласия, изменении ценностных ориентаций и норм поведения людей.
Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается:
1) в укреплении единства российской нации и развитии единого этнокультурного пространства Свердловской области как важного фактора устойчивого развития региона и территориальной целостности России;
2) в прогнозировании межнациональных и межрелигиозных конфликтов, конфликтных ситуаций;
3) в снижении прямого и косвенного экономического ущерба от межнациональной и межконфессиональной напряженности и конфликтов;
4) в улучшении инвестиционной привлекательности Свердловской области;
5) в росте эффективности использования этнокультурного потенциала;
6) в улучшении этнокультурного и социального самочувствия коренных народов России, проживающих в Свердловской области.
В результате реализации Программы к концу I этапа в 2016 году доля муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, реализующих муниципальные программы, направленные на укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов, проживающих в Свердловской области, и профилактику экстремизма, в общем количестве муниципальных образований в Свердловской области составит 100 процентов.
Реализация Программы приведет к достижению следующих конечных результатов к концу 2020 года:
1) доля граждан, проживающих в Свердловской области, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, составит 92 процента;
2) уровень толерантного отношения к представителям другой национальности составит 80 процентов;
3) 100 процентов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, будут осуществлять реализацию муниципальных программ, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений;
4) численность участников мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма и поддержку российского казачества на территории Свердловской области, увеличится до 10 процентов.
Применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:
1) нецелевое использование финансовых средств из областного и местных бюджетов;
2) неполная и некачественная реализация основных образовательных программ этнокультурной направленности;
3) несоответствие современным требованиям знаний специалистов, занимающихся вопросами гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактики экстремизма.
Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых показателей Программы.
Раздел 7. Методика оценки эффективности Программы
Эффективность реализации Программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых значений целевых показателей и индикаторов.
Эффективность реализации Программы определяется по формуле:
ЭФ = 1/n ×∑Nфакт/Nпред×100%
где
n – количество целевых показателей результативности Программы;
Nфакт – фактически достигнутое по итогам года значение целевого показателя результативности Программы;
Nпред – предусмотренное Программой на текущий финансовый год плановое значение целевого показателя результативности Программы.
Приложение № 1
к комплексной программе
Свердловской области «Укрепление
единства российской нации и этнокультурное
развитие народов России, проживающих
в Свердловской области»
на 2014–2020 годы
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
результативности реализации комплексной программы Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области» на 2014–2020 годы
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.07.2016 № 502-ПП)
№ строки
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Базовое значение целевого показателя (на начало реализации Программы)
Значение целевого показателя
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Часть 1. Содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
2.
Целевой показатель 1.
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений,
в общем количестве граждан в Свердловской области
процентов
71,6
74,0
75,0
78,5
82,0
85,7
89,5
92,0
3.
Целевой показатель 2.
Уровень толерантного отношения
к представителям другой национальности
процентов
50,0
53,0
58,0
62,0
66,0
71,0
75,0
80,0
4.
Целевой показатель 3.
Доля муниципальных образований в Свердловской области, реализующих муниципальные программы, направленные на укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов России, проживающих
в Свердловской области,
и профилактику экстремизма,
в общем количестве муниципальных образований
в Свердловской области
процентов
50,0
85,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
5.
Целевой показатель 4.
Количество неправительственных организаций, реализующих проекты, направленные на укрепление гражданского единства
и гармонизацию межнациональных отношений, получивших государственную поддержку
единиц
20
33
35
35
35
35
35
35
6.
Целевой показатель 5.
Количество общественных проектов неправительственных организаций, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, получивших государственную поддержку
единиц
26
43
45
45
45
45
45
45
7.
8.
Целевой показатель 7.
Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих
в мероприятиях гражданско-патриотической направленности
процентов
10,0
11,0
13,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
9.
Целевой показатель 8.
Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях, направленных на историко-культурное воспитание молодых граждан
процентов
7,0
8,0
9,0
11,0
11,0
11,0
11,0
11,0
10.
Часть 2. Содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области
11.
Целевой показатель 9.
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия (нарастающим итогом)
тыс. человек
-
-
145
150
155
160
165
170
12.
Целевой показатель 10.
Численность участников Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы, переселившихся на территорию Свердловской области, от общей численности переселившихся соотечественников
человек
300
600
655
621
767
1400
1650
2000
13.
Целевой показатель 11.
Доля абитуриентов, удовлетворенных качеством профессиональной ориентации, проводимой в профессиональных образовательных организациях Свердловской области
процентов
-
-
-
75,0
76,0
78,0
80,0
14.
Целевой показатель 12.
Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма и укрепление толерантности
процентов
6,0
7,0
8,0
8,0
9,0
9,0
10,0
11,0
15.
Целевой показатель 13.
Доля молодых граждан, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержку казачества на территории Свердловской области
процентов
3,0
4,0
5,0
5,0
6,0
6,0
7,0
7,0
16.
Целевой показатель 14.
Уровень доходов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера (манси)
тысяч рублей/ человека
-
4,2
5,3
5,4
5,5
5,6
5,7
Приложение № 2
к комплексной программе
Свердловской области «Укрепление
единства российской нации и этнокультурное
развитие народов России, проживающих
в Свердловской области»
на 2014–2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий комплексной программы Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области» на 2014–2020 годы
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.07.2016 № 502-ПП)
№
п/п
Наименование мероприятия
Начало реализации мероприятия
Окончание реализации мероприятия
Ожидаемый непосредственный результат
1
2
3
4
5
1.
Часть 1. Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений
2.
Раздел 1. Поддержка мероприятий и общественных инициатив, направленных на формирование и укрепление гражданского
патриотизма и российской гражданской идентичности
3.
Мероприятие 1.
Мониторинг этнических и конфессиональных процессов в Свердловской области (научное исследование по проблемам национальных и религиозных отношений)
2014 год
2020 год
решение задач по наблюдению, сбору и анализу данных по научно обоснованным критериям, показателям и индикаторам, позволяющим оперативно оценивать ситуации в различных сферах, влияющих на состояние межнациональных и межконфессиональных отношений, прогнозировать развитие ситуаций, формировать сценарии реагирования для органов государственной власти на возникающие конфликтные ситуации
4.
Мероприятие 2.
Организация социологического исследования в целях выяснения уровня социальной напряженности в образовательных средах в Свердловской области и иных факторов экстремистской направленности
2014 год
2020 год
проведение не менее 5 социологических исследований
5.
Мероприятие 3.
Проведение научных исследований и мониторинга положения молодежи в Свердловской области
2014 год
2020 год
проведение не менее 2 исследований ежегодно;
сбор и анализ актуальной информации о положении молодежи в Свердловской области;
подготовка рекомендаций по организации мероприятий по работе с молодежью на территории Свердловской области
6.
Мероприятие 4.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов по работе с молодежью по направлению «Развитие добровольчества (волонтерства) в молодежной среде»
2014 год
2020 год
ежегодное предоставление субсидий не менее 3 организациям;
ежегодная поддержка не менее 3 тематических проектов, направленных на развитие добровольчества (волонтерства) в молодежной среде
7.
Мероприятие 5.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов по патриотическому воспитанию молодых граждан в Свердловской области по направлению «Изучение культуры, обычаев и традиций народов Урала, гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений, формирование у молодежи российской идентичности (россияне)»
2014 год
2020 год
ежегодное предоставление субсидий не менее 3 организациям;
ежегодная поддержка не менее 5 тематических проектов, направленных на изучение культуры, обычаев и традиций народов Урала, гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений;
формирование у молодежи российской идентичности (россияне)
8.
Мероприятие 6.
Организация и проведение мероприятий, приуроченных к памятным датам российской истории, государственным праздникам Российской Федерации и Свердловской области, дням воинской славы Российской Федерации
2014 год
2020 год
проведение не менее 5 мероприятий ежегодно
9.
Мероприятие 7.
Модернизация деятельности регионального Центра толерантности на базе государственного бюджетного учреждения культуры Свердловской области «Свердловская областная межнациональная библиотека»
2014 год
2020 год
комплектование книжного фонда актуальными изданиями, посвященными темам толерантности и профилактики различных видов нетерпимости, истории и культуре народов России, а также изданиями на языках народов Российской Федерации, не менее 200 экземпляров документов в год
10.
Мероприятие 8.
Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию социально-культурных проектов, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, укрепление межэтнических и межконфессиональных отношений
2014 год
2020 год
предоставление субсидий не менее 5 организациям ежегодно;
поддержка не менее 5 тематических проектов ежегодно
11.
Мероприятие 9.
Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на поддержку и развитие работающих на базе этих организаций национальных коллективов любительского художественного творчества
2014 год
2020 год
предоставление субсидий не менее 2 организациям ежегодно;
поддержка не менее 2 тематических проектов ежегодно
12.
Мероприятие 10.
Организация и проведение мероприятий, приуроченных к общероссийским мероприятиям: День народного единства, День России, День воссоединения Крыма с Россий
2016 год
2020 год
увеличение до 15 процентов доли молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях гражданско-патриотической направленности
13.
Мероприятие 11.
Реализация культурно-просветительных и информационных проектов, посвященных Победе в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов
2014 год
2020 год
организация не менее 15 культурно-массовых, торжественных и памятно-мемориальных мероприятий
14.
Раздел 2. Реализация информационной кампании и создание информационных ресурсов, направленных на укрепление гражданского
патриотизма и российской гражданской идентичности
15.
Мероприятие 12.
Организация проведения комплексной экспертизы литературных, аудио-, видео- и фотоматериалов в целях определения их экстремистской направленности
2014 год
2020 год
выявление и направление материалов для подготовки экспертного заключения литературных, аудио-, видео- и фотоматериалов в целях определения их экстремистской направленности
16.
Мероприятие 13.
Выпуск сборника работ молодых журналистов «Сумма субкультур», посвященного деятельности неформальных молодежных объединений
2014 год
2015 год
выпуск не менее 300 экземпляров сборника ежегодно с целью информирования молодых людей о современных субкультурах и методического обеспечения работы специалистов, работающих в сфере гармонизации межнациональных отношений и профилактике экстремизма
17.
Мероприятие 14.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов по патриотическому воспитанию молодых граждан в Свердловской области по направлению «Формирование уникального образа Свердловской области путем создания и распространения медиа- (интернет-, аудио-, видео-, печатной) продукции патриотической направленности»
2014 год
2020 год
ежегодное предоставление субсидий не менее 3 организациям;
ежегодная поддержка не менее 5 тематических проектов
18.
Мероприятие 15.
Информирование граждан о мероприятиях в сфере патриотического воспитания
2014 год
2020 год
выпуск ежегодно не менее 10 материалов в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Свердловской области и подведомственных учреждений, направленных на информирование о мероприятиях в сфере патриотического воспитания и гармонизации межнациональных отношений
19.
Мероприятие 16.
Организация и проведение сборов молодых журналистов и блогеров, а также обеспечение их участия в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях в сфере работы с молодежью
2016 год
2020 год
ежегодное проведение не менее
1 мероприятия с привлечением не менее 20 молодых журналистов и блогеров
20.
Мероприятие 17.
Проведение областного конкурса среди студентов образовательных учреждений, подведомственных Министерству культуры Свердловской области, по созданию плакатов, направленных на профилактику экстремизма и поддержание позитивного имиджа Свердловской области как региона культуры
2014 год
2020 год
ежегодное проведение областного конкурса с общим количеством участников не менее 50 человек
21.
Мероприятие 18.
Проведение конкурса на лучшую журналистскую работу, направленную на гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений
2014 год
2020 год
ежегодное проведение областного конкурса;
не менее 20 участников
22.
Мероприятие 19.
Создание и размещение социальной рекламы, формирующей уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в Свердловской области, направленной на профилактику экстремизма и поддержание позитивного имиджа Свердловской области как региона культуры, мира и толерантности
2014 год
2020 год
выпуск не менее 1 наименования рекламной продукции, формирующей уважительное отношение к представителям различных национальностей
23.
Мероприятие 20.
Проведение мероприятий по информационному обеспечению реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы
2014 год
2020 год
информационное сопровождение реализации Программы
24.
Раздел 3. Организация образовательных мероприятий в сфере укрепления гражданского единства
и гармонизации межнациональных отношений
25.
Мероприятие 21.
Организация образовательных мероприятий в управленческих округах в Свердловской области по вопросам профилактики экстремизма, развития межнациональных и межконфессиональных отношений
2014 год
2020 год
проведение образовательных мероприятий;
увеличение количества участников мероприятий
26.
Мероприятие 22.
Организация обучения специалистов органов власти и органов местного самоуправления, представителей общественных организаций, педагогов по вопросам профилактики экстремизма и гармонизации межэтнических отношений
2014 год
2020 год
100 процентов специалистов органов государственной власти и органов местного самоуправления, представителей общественных организаций, педагогов по вопросам профилактики экстремизма и гармонизации межэтнических отношений пройдут повышение квалификации
27.
Мероприятие 23.
Организация и проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и патриотического воспитания в системе образования
2014 год
2020 год
проведение не менее
15 мероприятий ежегодно;
увеличение количества участников данных мероприятий до 5000 человек
28.
Мероприятие 24.
Организация работы информационно-методических площадок по организации патриотического воспитания молодежи, профилактики экстремистских проявлений и развития межнациональных и межконфессиональных отношений в молодежной среде
2014 год
2020 год
проведение не менее 5 мероприятий ежегодно;
увеличение количества участников данных мероприятий до 200 человек
29.
Мероприятие 25.
Участие делегаций Свердловской области и прием делегаций в рамках межрегиональных, всероссийских и международных мероприятий в сфере патриотического воспитания граждан
2014 год
2020 год
участие представителей и делегаций Свердловской области не менее чем в 5 международных, всероссийских и межрегиональных мероприятиях по работе с молодежью
30.
Часть 2. Содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области
31.
Раздел 4. Реализация мероприятий и инициатив, направленных на этнокультурное развитие народов Среднего Урала
32.
Мероприятие 26.
Развитие системы профессиональной ориентации молодежи в рамках реализации мероприятий комплексной программы «Уральская инженерная школа»
2017 год
2020 год
увеличение до 80 процентов доли абитуриентов, удовлетворенных качеством профессиональной ориентации
33.
Мероприятие 27.
Организация и проведение Молодежного национального лагеря «Урал-национальная география»
2016 год
2016 год
проведение Молодежного национального лагеря «Урал-национальная география» с количеством участников не менее 50 человек, представляющих не менее 10 молодежных национально-культурных объединений Свердловской области
34.
Мероприятие 28.
Разработка и поддержка информационно-аналитического портала «Урал многонациональный» по проблемам этнополитической ситуации и миграции в Свердловской области
2014 год
2020 год
оперативное информирование об этнополитической ситуации и миграции в Свердловской области
35.
Мероприятие 29.
Проведение спортивных мероприятий по национальным видам спорта в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Свердловской области
2014 год
2020 год
проведение спортивных мероприятий по национальным видам спорта, военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта
36.
Мероприятие 30.
Организация и проведение Спартакиады народов Урала в Свердловской области
2014 год
2020 год
ежегодное проведение областного финала Спартакиад;
увеличение количества участников Спартакиады народов Урала до 1000 человек
37.
Мероприятие 31.
Поддержка проектов Международного культурного центра
2015 год
2020 год
проведение ежегодно;
увеличение количества участников до 2500 человек
38.
Мероприятие 32.
Подготовка и реализация культурно-просветительских проектов, направленных на сохранение и популяризацию культурных традиций народов Среднего Урала
2014 год
2020 год
проведение не менее 3 мероприятий ежегодно
39.
Мероприятие 33.
Организация и проведение региональных, всероссийских, международных фестивалей, конкурсов в сфере театрального, музыкального, хореографического искусства; реализация инновационных проектов, направленных на укрепление единого культурного пространства области, в том числе создание интернет-центров, обеспечивающих прямые трансляции и многосторонние видеомосты для показа спектаклей, концертов, конкурсов, фестивалей, мастер-классов и других мероприятий
2016 год
2020 год
создание условий, позволяющих эффективно использовать современные средства коммуникации для организации широкого доступа населения Свердловской области к культурным ценностям, независимо от места проживания и социального статуса
40.
Мероприятие 34.
Проведение открытого российского фестиваля антропологических фильмов «Этнокино»
2014 год
2020 год
проведение один раз в два года
41.
Мероприятие 35.
Проведение молодежного фестиваля «Этнокино»
2014 год
2020 год
проведение один раз в два года
42.
Мероприятие 36.
Организация и проведение Всероссийского литературного конкурса «ЭтноПеро»
2016 год
2020 год
распространение информации о конкурсе не менее чем в 90 процентов субъектов Российской Федерации;
участие в конкурсе представителей из не менее чем 30 процентов субъектов Российской Федерации
43.
Мероприятие 37.
Проведение Всероссийского фольклорного фестиваля традиционной мужской культуры «Дмитриев День»
2014 год
2020 год
не менее 3000 участников
44.
Мероприятие 38.
Проведение Всероссийского детского фестиваля народных промыслов и ремесел «Данилушка»
2014 год
2020 год
не менее 200 участников
45.
Мероприятие 39.
Организация и проведение совместно с национально-культурными общественными объединениями межнациональных областных праздников
2014 год
2020 год
проведение не менее 2 мероприятий регионального значения ежегодно
46.
Мероприятие 40.
Единовременная выплата участникам Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы
2014 год
2020 год
увеличение численности участников Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников до 2000 человек
47.
Мероприятие 41.
Выплаты участникам Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы, на частичное возмещение затрат на оплату стоимости аренды (найма) жилья по месту временного пребывания
2014 год
2020 год
увеличение численности участников Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников до 2000 человек
48.
Раздел 5. Поддержка языкового многообразия на территории Свердловской области
49.
Мероприятие 42.
Проведение конкурса среди негосударственных образовательных учреждений и национально-культурных автономий, реализующих этнокультурные образовательные проекты в Свердловской области
2014 год
2020 год
увеличение количества этнокультурных образовательных проектов в негосударственных образовательных учреждениях
50.
Мероприятие 43.
Реализация мероприятий программы «Урал многонациональный»
2014 год
2020 год
проведение тематических мероприятий; популяризация культурных традиций народов Урала
51.
Мероприятие 44.
Организация и проведение областного праздника «День славянской письменности и культуры»
2014 год
2020 год
не менее 300 участников ежегодно
52.
Мероприятие 45.
Организация и проведение литературных мероприятий на базе государственного бюджетного учреждения культуры Свердловской области «Свердловская областная межнациональная библиотека»
2015 год
2020 год
не менее 2 мероприятий ежегодно
53.
Раздел 6. Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской
области
54.
Мероприятие 46.
Подготовка и реализация культурно-просветительских проектов, направленных на сохранение и популяризацию культурных традиций народов Среднего Урала в отношении манси
2014 год
2020 год
проведение не менее 3 мероприятий ежегодно
55.
Мероприятие 47.
Организация участия в Международной выставке «Сокровища севера»
2016 год
2020 год
организация не менее 1 выставочного стенда и проведение не менее 1 показательного мастер-класса ежегодно
56.
Мероприятие 48.
Реализация мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси)
2014 год
2020 год
проведение не менее 3 мероприятий ежегодно
57.
Раздел 7. Содействие развитию российского казачества
58.
Мероприятие 49.
Проведение мероприятий по открытию казачьих кадетских корпусов (создание условий для военно-спортивной и строевой подготовки)
2014 год
2020 год
создание условий для военно-спортивной и строевой подготовки
59.
Мероприятие 50.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов по патриотическому воспитанию молодых граждан в Свердловской области по направлению «Поддержка и развитие казачества в Свердловской области»
2014 год
2020 год
предоставление субсидий не менее 2 организациям;
поддержка не менее 4 тематических проектов
60.
Мероприятие 51.
Организация и проведение фестиваля-конкурса «Казачий круг». Поддержка гастрольной деятельности самодеятельных казачьих коллективов и отдельных исполнителей
2014 год
2020 год
увеличение до 11 процентов доли молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях, направленных на историко-культурное воспитание молодых граждан
61.
Мероприятие 52.
Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на популяризацию и развитие самобытной казачьей культуры
2014 год
2020 год
предоставление субсидий не менее 2 организациям;
поддержка не менее 2 тематических проектов
62.
Мероприятие 53.
Подготовка и реализация мероприятий, направленных на сохранение культуры, исторических традиций и обычаев казачества
2014 год
2020 год
проведение не менее 2 мероприятий ежегодно
63.
Мероприятие 54.
Организация участия представителей и делегаций Свердловской области во всероссийских и межрегиональных мероприятиях, направленных на развитие казачества
2014 год
2020 год
направление делегаций Свердловской области для участия во всероссийских и межрегиональных мероприятиях, направленных на развитие казачества
Приложение № 3
к комплексной программе
Свердловской области «Укрепление
единства российской нации и этнокультурное
развитие народов России, проживающих
в Свердловской области»
на 2014–2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
правовых актов, обеспечивающих реализацию мероприятий комплексной программы Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области» на 2014–2020 годы
№ строки
Вид правового акта
Основные положения правового акта
Исполнитель правового акта
Дата принятия, регистрационный номер правового акта
1.
Постановление Правительства Свердловской области
Утверждение государственной программы Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года»
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области
21.10.2013
№ 1262-ПП
2.
Постановление Правительства Свердловской области
Утверждение государственной программы Свердловской области «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года»
Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области
29.10.2013
№ 1332-ПП
3.
Постановление Правительства Свердловской области
Утверждение государственной программы Свердловской области «Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года»
Министерство культуры Свердловской области
21.10.2013
№ 1268-ПП
4.
Постановление Правительства Свердловской области
Утверждение государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»
Министерство экономики Свердловской области
29.10.2013
№ 1333-ПП,
25.12.2014
№ 1209-ПП
5.
Постановление Правительства Свердловской области
Утверждение государственной программы Свердловской области «Содействие занятости населения Свердловской области до 2020 года»
Департамент по труду и занятости населения Свердловской области
21.10.2013
№ 1272-ПП
Приложение № 4
к комплексной программе Свердловской области
«Укрепление единства российской нации и
этнокультурное развитие народов России, проживающих
в Свердловской области»
на 2014–2020 годы
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.07.2016 № 502-ПП)
ОБЪЕМЫ
финансовых ресурсов на реализацию мероприятий комплексной программы Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области» на 2014–2020 годы
№ строки
Наименование мероприятия
Код бюджетной классификации, источник финансирования
Финансирование (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
(факт)
(факт)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Часть 1. Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений
2.
Раздел 1. Поддержка мероприятий и общественных инициатив, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма
и российской гражданской идентичности
3.
Мероприятие 1. Мониторинг этнических и конфессиональных процессов в Свердловской области (научное исследование по проблемам национальных и религиозных отношений)
0709 1251552 областной бюджет
400,0
200,0
0709 12524R2360
областной бюджет
150,0
400,0
400,0
400,0
400,0
4.
Мероприятие 2. Организация социологического исследования в целях выяснения уровня социальной напряженности в образовательных средах в Свердловской области и иных факторов экстремистской направленности
0709 1251552 областной бюджет
140,0
140,0
0709 12524R2360 областной бюджет
0
400,0
400,0
400,0
400,0
1255852360
федеральный бюджет
0
0
400,0
0
0
0
0
5.
Мероприятие 3. Проведение научных исследований и мониторинга положения молодежи в Свердловской области
0707 1651584 областной бюджет
270,0
360,0
0707 16501R2360 областной бюджет
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
6.
Мероприятие 4. Предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов по работе с молодежью по направлению «Развитие добровольчества (волонтерства) в молодежной среде»
0707 1641583 областной бюджет
1 300,0
1 157,7
0707 16402R2360 областной бюджет
766,3
800,0
800,0
800,0
800,0
7.
Мероприятие 5. Предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов по патриотическому воспитанию молодых граждан в Свердловской области по направлению «Изучение культуры, обычаев и традиций народов Урала, гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений, формирование у молодежи российской идентичности (россияне)»
0707 1651585 областной бюджет
1 299,3
878,4
0707 16502R2360 областной бюджет
1 844,7
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
8.
Мероприятие 6. Организация и проведение мероприятий, приуроченных к памятным датам российской истории, государственным праздникам Российской Федерации и Свердловской области, дням воинской славы Российской Федерации
0707 1651585 областной бюджет
769,4
477,6
0707 16502R2360 областной бюджет
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
0707 1650252360 федеральный бюджет
400,0
9.
Мероприятие 7. Модернизация деятельности регионального Центра толерантности на базе государственного бюджетного учреждения культуры Свердловской области «Свердловская областная межнациональная библиотека»
0804 1411615 областной бюджет
50,0
50,0
0804 14117R2360 областной бюджет
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
0801 1413252360
федеральный бюджет
700,0
10.
Мероприятие 8. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию социально-культурных проектов, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, укрепление межэтнических и межконфессиональных отношений
0804 1411611 областной бюджет
500,0
500,0
0801 14112R2360 областной бюджет
200,0
500,0
500,0
500,0
500,0
0801 1413252360
федеральный бюджет
900,0
11.
Мероприятие 9. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на поддержку и развитие работающих на базе этих организаций национальных коллективов любительского художественного творчества
0804 1411611 областной бюджет
250,0
250,0
0801 14112R2360 областной бюджет
150,0
250,0
250,0
250,0
250,0
0801 1413252360
федеральный бюджет
950,0
12.
Мероприятие 10. Организация и проведение мероприятий, приуроченных к общероссийским мероприятиям: День народного единства, День России, День воссоединения Крыма с Россий
0804 14117R2360 областной бюджет
610,0
320,0
320,0
320,0
320,0
0801 1413252360
федеральный бюджет
667,8
13.
Мероприятие 11. Реализация культурно-просветительных и информационных проектов, посвященных Победе в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов
0804 1411615 областной бюджет
300,0
473,2
0801 14104R2360
областной бюджет
10,0
0801 14105R2360
областной бюджет
15,0
0801 14106R2360
областной бюджет
29,4
0801 14107R2360 областной бюджет
1572,2
0
0
500,0
500,0
внебюджетные источники
110,0
0
0
0
0
14.
Раздел 2. Реализация информационной кампании и создание информационных ресурсов,
направленных на укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности
15.
Мероприятие 12. Организация проведения комплексной экспертизы литературных, аудио-, видео- и фотоматериалов в целях определения их экстремистской направленности
0709 1251552 областной бюджет
0
0
0709 1252410000 областной бюджет
0
0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
16.
Мероприятие 13. Выпуск сборника работ молодых журналистов «Сумма субкультур», посвященного деятельности неформальных молодежных объединений
0707 1651585 областной бюджет
0,0
139,6
0
0
0
0
0
17.
Мероприятие 14. Предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов по патриотическому воспитанию молодых граждан в Свердловской области по направлению «Формирование уникального образа Свердловской области путем создания и распространения медиа- (интернет-, аудио-, видео-, печатной) продукции патриотической направленности»
0707 1651585 областной бюджет
1 680,0
872,6
0707 16502R2360 областной бюджет
1261,2
800,0
800,0
800,0
800,0
18.
Мероприятие 15. Информирование граждан о мероприятиях в сфере патриотического воспитания
0707 1651585 областной бюджет
0
0
0707 16502R2360 областной бюджет
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
0707 1650252360 федеральный бюджет
1320,0
19.
Мероприятие 16. Организация и проведение сборов молодых журналистов и блогеров, а так же обеспечение их участия в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях в сфере работы с молодежью
0707 1651585 областной бюджет
0
0
0707 16502R2360 областной
бюджет
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
0707 1650252360 федеральный бюджет
400,0
20.
Мероприятие 17. Проведение областного конкурса среди студентов образовательных учреждений, подведомственных Министерству культуры Свердловской области, по созданию плакатов, направленных на профилактику экстремизма и поддержание позитивного имиджа Свердловской области как региона культуры
0804 1411615 областной бюджет
250,0
250,0
0804 14117R2360 областной бюджет
160,0
250,0
250,0
250,0
250,0
21.
Мероприятие 18. Проведение конкурса на лучшую журналистскую работу, направленную на гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений
0804 1411615 областной бюджет
50,0
50,0
0804 14117R2360 областной бюджет
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
0801 1413252360
федеральный бюджет
150,0
22.
Мероприятие 19. Создание и размещение социальной рекламы, формирующей уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в Свердловской области, направленной на профилактику экстремизма и поддержание позитивного имиджа Свердловской области как региона культуры, мира и толерантности
0804 1411615 областной бюджет
300,0
300,0
0804 14117R2360 областной бюджет
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
0801 1413252360
федеральный бюджет
600,0
23.
Мероприятие 20. Проведение мероприятий по информационному обеспечению реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы
0311 4141038 областной бюджет
180,0
122,9
0311 4142410000 областной бюджет
126,0
18,0
200,0
200,0
200,0
24.
Раздел 3. Организация образовательных мероприятий в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
25.
Мероприятие 21. Организация образовательных мероприятий в управленческих округах в Свердловской области по вопросам профилактики экстремизма, развития межнациональных и межконфессиональных отношений
0709 1251551 областной бюджет
0
0
0709 12524R2360 областной бюджет
0
250,0
250,0
250,0
250,0
1255852360
федеральный бюджет
0
0
850,0
0
0
0
0
26.
Мероприятие 22. Организация обучения специалистов органов власти и органов местного самоуправления, представителей общественных организаций, педагогов по вопросам профилактики экстремизма и гармонизации межэтнических отношений
0709 1251552 областной бюджет
250,0
250,0
0709 12524R2360 областной бюджет
0
250,0
250,0
250,0
250,0
1255852360
федеральный бюджет
0
0
1 000,0
0
0
0
0
27.
Мероприятие 23. Организация и проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и патриотического воспитания в системе образования
0702 1224530 областной бюджет
15 284,5
16 041,8
0709 12524R2360 областной бюджет
10 423,2
0709 1252410000 областной бюджет
17 040,0
32 750,0
32 750,0
32 750,0
0702 12316R2360
0
0
3 999,2
0
0
0
0
0707 12317R2360
0
0
5 570,2
0
0
0
0
1255852360
федеральный бюджет
0
0
5 530,9
0
0
0
0
28.
Мероприятие 24. Организация работы информационно-методических площадок по организации патриотического воспитания молодежи, профилактики экстремистских проявлений и развития межнациональных и межконфессиональных отношений в молодежной среде
0707 1641583 областной бюджет
200,0
150,0
0707 16502R2360 областной бюджет
100,0
150,0
150,0
150,0
150,0
0707 1650252360 федеральный бюджет
300,0
29.
Мероприятие 25. Участие делегаций Свердловской области и прием делегаций в рамках межрегиональных, всероссийских и международных мероприятий в сфере патриотического воспитания граждан
0707 1651585 областной бюджет
4 012,9
2 190,9
0707 16502R2360 областной бюджет
1 200,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
0707 1650252360 федеральный бюджет
509,1
30.
Часть 2. Содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области
31.
Раздел 4. Реализация мероприятий и инициатив, направленных на этнокультурное развитие народов Среднего Урала
32.
Мероприятие 26. Развитие системы профессиональной ориентации молодежи в рамках реализации мероприятий комплексной программы «Уральская инженерная школа»
0709 1284810000 областной бюджет
0
0
0
500,0
500,0
500,0
500,0
33.
Мероприятие 27. Организация и проведение Молодежного национального лагеря «Урал - национальная география»
0707 16502R2360 областной бюджет
0
0
400,0
0
0
0
0
34.
Мероприятие 28. Разработка и поддержка информационно-аналитического портала «Урал многонациональный» по проблемам этнополитической ситуации и миграции в Свердловской области
0709 1251552 областной бюджет
300,0
100,0
0709 1252410000 областной бюджет
0
100,0
500,0
500,0
500,0
35.
Мероприятие 29. Проведение спортивных мероприятий по национальным видам спорта в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Свердловской области
1103 1611812 областной бюджет
400,0
3 895,5
1103 16103R2360 областной бюджет
440,0
400,0
400,0
400,0
400,0
1103 1610352360 федеральный бюджет
600,0
36.
Мероприятие 30. Организация и проведение Спартакиады народов Урала в Свердловской области
0707 1651585 областной бюджет
499,0
350,0
0707 16502R2360 областной бюджет
350,0
400,0
400,0
400,0
400,0
0707 1650252360 федеральный бюджет
1281,1
37.
Мероприятие 31. Поддержка проектов Международного культурного центра
0801 1411608 областной бюджет
0
4 000,0
0801 14109R2360 областной бюджет
4 000,0
4 000,0
4 000,0
4 000,0
4 000,0
38.
Мероприятие 32. Подготовка и реализация культурно-просветительских проектов, направленных на сохранение и популяризацию культурных традиций народов Среднего Урала
0801 1411608 областной бюджет
200,0
200,0
0801 14106R2360 областной бюджет
581,8
0804 14117R2360 областной бюджет
100,0
0801 14109R2360 областной бюджет
370,0
200,0
200,0
200,0
200,0
внебюджетные источники
200,0
0
0
0
0
0801 1413252360
федеральный бюджет
2599,5
39.
Мероприятие 33. Организация и проведение региональных, всероссийских, международных фестивалей, конкурсов в сфере театрального, музыкального, хореографического искусства; реализация инновационных проектов, направленных на укрепление единого культурного пространства области, в том числе создание интернет-центров, обеспечивающих прямые трансляции и многосторонние видеомосты для показа спектаклей, концертов, конкурсов, фестивалей, мастер-классов и других мероприятий
0801 14111R2360
областной бюджет
0
0
6 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
40.
Мероприятие 34. Проведение открытого российского фестиваля антропологических фильмов «Этнокино»
0801 1411608 областной бюджет
0
100,0
0801 14109R2360 областной бюджет
0
100,0
0
100,0
0
41.
Мероприятие 35. Проведение молодежного фестиваля «Этнокино»
0801 1411608 областной бюджет
100,0
0
0801 14109R2360 областной бюджет
0
0
100,0
0
100,0
0801 1413252360
федеральный бюджет
400,0
42.
Мероприятие 36. Организация и проведение Всероссийского литературного конкурса «ЭтноПеро»
0801 14109R2360 областной бюджет
0,0
0
100,0
0
100,0
0
100,0
0801 1413252360
федеральный бюджет
100,0
43.
Мероприятие 37. Проведение Всероссийского фольклорного фестиваля традиционной мужской культуры «Дмитриев День»
0804 1411615 областной бюджет
600,0
99,0
0804 14117R2360 областной бюджет
350,0
600,0
600,0
600,0
600,0
0801 1413252360
федеральный бюджет
300,0
44.
Мероприятие 38. Проведение Всероссийского детского фестиваля народных промыслов и ремесел «Данилушка»
0801 1411608 областной бюджет
600,0
0
0801 14109R2360 областной бюджет
250,0
0
600,0
0
600,0
45.
Мероприятие 39. Организация и проведение совместно с национально-культурными общественными объединениями межнациональных областных праздников
0801 1411608 областной бюджет
300,0
300,0
0801 14109R2360 областной бюджет
330,0
300,0
300,0
300,0
300,0
46.
Мероприятие 40. Единовременная выплата участникам Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы
0311 4147021 областной бюджет
229,4
1 100,0
0311 4145086 федеральный бюджет
2 700,1
4 583,2
0311 41422R0860 областной бюджет
2 406,0
818,1
10 532,7
13 049,6
16 358,7
0311 4142250860 федеральный бюджет
47.
Мероприятие 41. Выплаты участникам Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы на частичное возмещение затрат на оплату стоимости аренды (найма) жилья по месту временного пребывания
0311 4147022 областной бюджет
3 150,0
840,0
0311 4142310000 областной бюджет
0
836,3
10 659,6
13 115,9
16 565,8
48.
Раздел 5. Поддержка языкового многообразия на территории Свердловской области
49.
Мероприятие 42. Проведение конкурса среди негосударственных образовательных учреждений и национально-культурных автономий, реализующих этнокультурные образовательные проекты в Свердловской области
0709 1251553 областной бюджет
4 000,0
0
0709 12524R2360
областной бюджет
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
50.
Мероприятие 43. Реализация мероприятий программы «Урал многонациональный»
0709 1251551 областной бюджет
600,0
2 850,0
0709 12524R2360 областной бюджет
150,0
600,0
950,0
950,0
950,0
1255852360
федеральный бюджет
0
0
300,0
0
0
0
0
51.
Мероприятие 44. Организация и проведение областного праздника «День славянской письменности и культуры»
0804 1411615 областной бюджет
200,0
295,8
0804 14117R2360 областной бюджет
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
52.
Мероприятие 45. Организация и проведение литературных мероприятий на базе государственного бюджетного учреждения культуры Свердловской области «Свердловская областная межнациональная библиотека»
0801 1411608 областной бюджет
100,0
70,0
0801 14109R2360 областной бюджет
70,0
100,0
100,0
100,0
100,0
0801 1413252360
федеральный бюджет
430,0
53.
Раздел 6. Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской области
54.
Мероприятие 46. Подготовка и реализация культурно-просветительских проектов, направленных на сохранение и популяризацию культурных традиций народов Среднего Урала в отношении манси
0801 1411608 областной бюджет
250,0
250,0
0801 14109R2360 областной бюджет
85,0
250,0
250,0
250,0
250,0
0801 1413252360
федеральный бюджет
450,0
55.
Мероприятие 47. Организация участия в фестивалях, конкурсах, выставках, в том числе международных, направленных на сохранение и популяризацию культурных традиций народов Среднего Урала в отношении манси
0801 14109R2360 областной бюджет
0
0
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
56.
Мероприятие 48. Реализация мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси)
0412 0345091 федеральный бюджет
166,8
105,0
0412 0340250910 федеральный бюджет
70,0
0412 0340252360 федеральный бюджет
810,0
0412 0344350 областной бюджет
356,7
394,7
0412 0340243500 областной бюджет
405,0
450,0
500,0
500,0
500,0
местный бюджет
50,0
91,0
132,0
50,0
50,0
50,0
50,0
57.
Раздел 7. Содействие развитию российского казачества
58.
Мероприятие 49. Проведение мероприятий по открытию казачьих кадетских корпусов (создание условий для военно-спортивной и строевой подготовки)
0709 1251552 областной бюджет
1 100,0
500,0
0709 12524R2360 областной бюджет
500,0
600,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
1255852360
федеральный бюджет
0
0
1 000,0
0
0
0
0
59.
Мероприятие 50. Предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов по патриотическому воспитанию молодых граждан в Свердловской области по направлению «Поддержка и развитие казачества в Свердловской области»
0707 16502R2360 областной бюджет
0
0
925,4
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
60.
Мероприятие 51. Организация и проведение фестиваля-конкурса «Казачий круг», поддержка гастрольной деятельности самодеятельных казачьих коллективов и отдельных исполнителей
0804 1411615 областной бюджет
800,0
0
0804 14117R2360 областной бюджет
0
800,0
800,0
800,0
800,0
61.
Мероприятие 52. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на популяризацию и развитие самобытной казачьей культуры
0804 1411611 областной бюджет
400,0
350,0
0801 14112R2360 областной бюджет
150,0
350,0
350,0
350,0
350,0
0801 1413252360
федеральный бюджет
750,0
62.
Мероприятие 53. Подготовка и реализация мероприятий, направленных на сохранение культуры, исторических традиций и обычаев казачества
0801 1411608 областной бюджет
200,0
200,0
0801 14109R2360 областной бюджет
145,0
200,0
200,0
200,0
200,0
0801 1413252360
федеральный бюджет
245,0
63.
Мероприятие 54. Организация участия представителей и делегаций Свердловской области во всероссийских и межрегиональных мероприятиях, направленных на развитие казачества
0709 1251552 областной бюджет
2 500,0
4 264,0
0709 12524R2360 областной бюджет
2 500,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
1255852360
федеральный бюджет
0
0
1 498,7
0
0
0
0
Приложение № 5
к комплексной программе Свердловской области
«Укрепление единства российской нации и
этнокультурное развитие народов России, проживающих
в Свердловской области» на 2014–2020 годы
ПЛАН
мероприятий по выполнению комплексной программы Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области» на 2014–2020 годы
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.07.2016 № 502-ПП)
(таблица представлена на бумажном носителе)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24.12.2013 г. № 1605-ПП
Признан утратившим силу следующим документом:
постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2017 № 1038-ПП (ru66000201701848)
Об утверждении комплексной программы Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области» на 2014–2020 годы
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 02.03.2016 № 137-ПП (ru66000201600194)
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.07.2016 № 502-ПП (ru66000201600793)
В целях реализации федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014–2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 № 718 «О федеральной целевой программе «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014–2020 годы)», Плана мероприятий по реализации на территории Свердловской области Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 09.07.2012 № 770-ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реализации на территории Свердловской области Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года», в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 16.10.2013 № 1229-ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации комплексных программ Свердловской области», во исполнение распоряжения Правительства Свердловской области от 24.12.2013 № 2192-РП «О разработке комплексной программы Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области» на 2014–2020 годы» Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить комплексную программу Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области» на 2014–2020 годы (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области Я.П. Силина.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В. Паслер
Утверждена
постановлением Правительства
Свердловской области
от 24.12.2013 № 1605-ПП
«Об утверждении комплексной
программы Свердловской области
«Укрепление единства российской
нации и этнокультурное развитие народов
России, проживающих в Свердловской
области» на 2014–2020 годы»
(программа в редакции постановления Правительства Свердловской области от 02.03.2016 № 137-ПП)
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области» на 2014–2020 годы
ПАСПОРТ
комплексной программы Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области» на 2014–2020 годы
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.07.2016 № 502-ПП)
1.
Наименование Программы
комплексная программа Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области»
на 2014–2020 годы (далее – Программа)
2.
Дата принятия решения о разработке Программы
распоряжение Правительства Свердловской области от 24.12.2013 № 2192‑РП «О разработке комплексной программы Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области»
на 2014–2020 годы»
3.
Заказчик-координатор Программы
Министерство культуры Свердловской области
4.
Заказчики Программы
Министерство культуры Свердловской области;
Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области;
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области;
Министерство экономики Свердловской области;
Департамент по труду и занятости населения Свердловской области
5.
Цель и задачи Программы
цель Программы: укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), проживающего в Свердловской области.
Задачи Программы:
1) содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
2) содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области
6.
Важнейшие целевые показатели Программы
1) доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан в Свердловской области;
2) уровень толерантного отношения к представителям другой национальности;
3) доля муниципальных образований в Свердловской области, реализующих муниципальные программы, направленные на укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области, и профилактику экстремизма, в общем количестве муниципальных образований в Свердловской области;
4) количество неправительственных организаций, реализующих проекты, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, получивших государственную поддержку;
5) количество общественных проектов неправительственных организаций, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, получивших государственную поддержку;
6) (исключен)
7) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях гражданско-патриотической направленности;
8) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях, направленных на историко-культурное воспитание молодых граждан;
9) численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия (нарастающим итогом);
10) численность участников Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы, переселившихся на территорию Свердловской области, от общей численности переселившихся соотечественников;
11) доля абитуриентов, удовлетворенных качеством профессиональной ориентации, проводимой в профессиональных образовательных организациях Свердловской области;
12) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма и укрепление толерантности;
13) доля молодых граждан, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержку казачества на территории Свердловской области;
14) уровень доходов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера (манси)
7.
Перечень подпрограмм
нет
8.
Сроки и этапы реализации Программы
2014–2020 годы, в том числе:
I этап – 2014–2016 годы;
II этап – 2017–2020 годы
9.
Объемы и источники финансирования Программы
всего: 501 055,4 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет),
в том числе:
областной бюджет – 467 205,2 тыс. рублей;
федеральный бюджет – 33 067,2 тыс. рублей;
местный бюджет – 473,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники – 310,0 тыс. рублей
10.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
1) доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, составит 92 процента;
2) уровень толерантного отношения к представителям другой национальности составит 80 процентов;
3) 100 процентов муниципальных образований в Свердловской области будут осуществлять реализацию муниципальных программ, направленных на укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области;
4) количество неправительственных организаций, реализующих проекты, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, получивших государственную поддержку, составит 35 организаций;
5) количество общественных проектов неправительственных организаций, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, получивших государственную поддержку, составит 45 единиц;
6) доля обучающихся 4-х классов общеобразовательных организаций, расположенных на территории Свердловской области, изучающих комплексный учебный курс «Основы религиозных культур и светской этики», сохранится на уровне 100 процентов;
7) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях гражданско-патриотической направленности, составит
15 процентов;
8) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях, направленных на историко-культурное воспитание молодых граждан, составит 11 процентов;
9) доля граждан, принявших участие в мероприятиях, направленных на гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений и поддержку российского казачества на территории Свердловской области, от общего количества членов национально-культурных общественных объединений и казачества в Свердловской области составит 10 процентов;
10) численность участников Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы, переселившихся на территорию Свердловской области, от общей численности переселившихся соотечественников составит 2000 человек;
11) доля абитуриентов, удовлетворенных качеством профессиональной ориентации, проводимой в профессиональных образовательных организациях Свердловской области, составит 80 процентов;
12) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма и укрепление толерантности, составит 11 процентов;
13) доля молодых граждан, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержку казачества на территории Свердловской области, составит 7 процентов;
14) уровень доходов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера (манси) составит не менее 5,7 тыс. рублей
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Свердловская область – одна из административных территорий Среднего Урала, находящаяся в его восточной части. Географическое положение Свердловской области определило исторические и этногенетические связи региона не только с территориями Северного и Южного Урала, но также Поволжья, Европейского Севера и Западной Сибири, а в более широком контексте – со всем тюркским, финно-угорским и индоевропейским миром Евразии.
По этническому многообразию регион занимает одно из ведущих мест в России. В Свердловской области проживают 160 национальностей. По результатам Всероссийской переписи населения 2010 года русские занимают значительное большинство в составе населения Свердловской области (3684843 человек) – 85,7 процента от общей численности населения области, или 90,6 процента от численности населения, указавших этническую принадлежность. Вторым по численности этническим сообществом региона являются татары (143803 человек) – 3,3 процента от всего населения региона. Третьим по численности этническим сообществом являются украинцы (35563 человек) – 0,8 процента от всего населения области. Башкиры составляют по численности четвертую, наиболее многочисленную группу, в Свердловской области проживает 31181 человек этой национальности. Марийцы занимают пятое место в списке народов области, их численность – 23801 человек. Далее по численности следуют азербайджанцы, удмурты, белорусы, армяне, таджики, чуваши, киргизы, мордва, евреи, немцы и другие.
Три культуры определили этнокультурное своеобразие Свердловской области – финно-угорская (манси, удмурты, марийцы, мордва), тюркская (татары и башкиры) и славянская (русские, украинцы, белорусы).
Три религии являются традиционными для региона – христианство, ислам, иудаизм. В то же время в Свердловской области проживает и народ, который избежал как христианизации, так и исламизации и сохранил древнее религиозно-мифологическое мировоззрение (язычество) – это марийцы.
Оставаясь одним из самых многонациональных субъектов Российской Федерации, Свердловская область традиционно является территорией национального мира и согласия.
Свердловская область – один из самых поликонфессиональных регионов Российской Федерации. По состоянию на 01.01.2016 в Свердловской области действуют 770 религиозных организаций, представляющих 20 мировых конфессий, а также более 100 национально-культурных организаций, 22 национально-культурные автономии.
В 2012 году создана Свердловская региональная ассоциация общественных объединений «Ассоциация национально-культурных объединений Свердловской области», в состав которой входят 43 национально-культурных объединения, представляющие более 40 народов, проживающих в регионе.
Еще одной существенной особенностью этнокультурных процессов у народов Свердловской области является межэтническое взаимодействие, которое стало одним из важных факторов формирования специфики традиционной культуры и языка. Таким образом, народы Свердловской области создали яркие и уникальные комплексы традиционной культуры. Многовековая культура народов Свердловской области является важной частью историко-культурного наследия и ресурсом для дальнейшего развития территории.
Современные этнические процессы в Свердловской области напрямую связаны с такими новыми миграционными явлениями, как беженство, вынужденные переселения, иммиграция, эмиграция, нелегальная миграция.
За 2015 год в Управление федеральной миграционной службы по Свердловской области поставлены на миграционный учет 313621 иностранный гражданин, в 2014 году – 337955. В основном в Свердловскую область приезжают граждане Таджикистана, Узбекистана, Киргизии, Казахстана, Китая.
В целях обеспечения интересов государства, общества, человека и гражданина, укрепления государственного единства и целостности России, сохранения этнокультурной самобытности народов России, проживающих на территории Свердловской области, обеспечения конституционных прав и свобод граждан в Свердловской области создана система работы по реализации государственной национальной политики Российской Федерации.
Исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования), проведена работа по созданию и совершенствованию нормативно-правовой базы реализации государственной национальной политики Российской Федерации, утверждены муниципальные программы по поддержке национальных культур и профилактике экстремизма, созданы коллегиальные совещательные органы, организовано повышение квалификации государственных и муниципальных служащих, в том числе всех глав муниципальных образований.
Основой разработки и реализации Программы также послужили Конституция Российской Федерации, в которой гарантированы равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также запрещены любые формы ограничения прав граждан по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Цель и задачи Программы соответствуют приоритетным задачам развития Российской Федерации, которые определены:
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»;
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662‑р;
Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»;
Федеральной целевой программой «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014–2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 № 718 «О федеральной целевой программе «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014–2020 годы)»;
Концепцией реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области до 2025 года, утвержденной распоряжением Губернатора Свердловской области от 29.10.2015 № 269‑РГ «Об утверждении Концепции реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области до 2025 года»;
иными федеральными и региональными документами стратегического характера.
В разделах государственных программ исполнительных органов государственной власти Свердловской области и муниципальных программах по поддержке национальных культур и профилактике экстремизма содержатся мероприятия по гармонизации межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений.
В Свердловской области с 2002 года действует Консультативный совет по делам национальностей, который возглавляет Губернатор Свердловской области. В каждом муниципальном образовании, расположенном на территории Свердловской области, созданы консультативные советы по взаимодействию с национально-культурными и религиозными организациями, которые возглавляют главы муниципальных образований.
Исполнительные органы государственной власти Свердловской области оказывают активную поддержку общественным объединениям, участвующим в работе по развитию этнических культур, профилактике экстремизма. Особое внимание уделяется организации работы по гармонизации межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений среди обучающихся и студентов в образовательных и молодежных организациях.
В Свердловской области проживает более 950 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет – это почти 20 процентов от общей численности населения региона.
Молодежь является движущей силой, большим кадровым и интеллектуальным потенциалом. В то же время именно молодежь более подвержена радикальным взглядам, экстремистским проявлениям, национальной нетерпимости.
По результатам исследований 52,3 процента молодых людей считают, что органам власти для решения проблем в области межнациональных отношений необходимо обратить внимание на вопросы, связанные с культурой межнационального общения. На втором месте, по мнению респондентов, – контроль за миграционными потоками (34,9 процента). На третьем – более терпимое отношение к другим людям (26,3 процента). На четвертом – ужесточение борьбы с проявлениями межнациональной розни (22,6 процента). На пятом – усиление работы по воспитанию межнациональной терпимости в школах, средствах массовой информации (19,2 процента), на шестом – воспитание межнациональной терпимости в семье.
В Свердловской области создана Межведомственная комиссия по профилактике экстремизма, которая является координационным органом по обеспечению согласованных действий органов государственной власти Свердловской области, иных государственных органов Свердловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, направленных на профилактику экстремистской деятельности.
С 2014 года создана постоянно действующая рабочая группа по гармонизации межнациональных и этноконфессиональных отношений в Свердловской области, на заседаниях которой повышенное внимание уделяется работе органов местного самоуправления по профилактике конфликтов и предконфликтных ситуаций, как в межнациональной сфере, так и в религиозной сфере.
В регионе функционирует развитая сеть учреждений культуры, образования, науки, деятельность которых направлена на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений. В частности, в условиях политических и социальных преобразований, учитывая многочисленные просьбы представителей национально-культурных объединений и возросший интерес к возрождению национальных культур, а также в целях повышения качественного уровня содержания, сохранения, развития и пропаганды литературного наследия, ознакомления широких читательских масс с историей, культурой, достижениями народов России в Свердловской области создана Свердловская областная межнациональная библиотека. Работа учреждения строится на основе взаимного творческого общения и сотрудничества с национально-культурными объединениями, действующими на территории Свердловской области, обмене творческим опытом и информацией с национальными библиотеками и межнациональными культурными центрами других регионов, развитии международных, межреспубликанских и межрегиональных связей. Активную деятельность также ведут такие государственные учреждения культуры, как Свердловский государственный областной Дворец народного творчества, Центр традиционной народной культуры Среднего Урала, Уральский центр народного искусства и другие.
Ежегодно проводятся значимые культурные, спортивные и образовательные мероприятия, направленные на поддержку, развитие и сохранение культуры народов Среднего Урала, такие как областной праздник «День народов Среднего Урала», спартакиада народов Урала, областной конкурс национальных культур «Мы живем на Урале», областной конкурс национальных культур «Венок дружбы», межрегиональный конкурс детского творчества «Салават купере», областной фестиваль народа мари «Ага-Пайрем», областной национальный культурно-спортивный праздник «Сабантуй», межрегиональный конкурс исполнителей на национальных инструментах «Уйнагыз, гармуннар», областной фестиваль культуры финно-угорских народов «Уральская финно-угория» и многие другие.
Ряд социально значимых проектов, направленных на сохранение национального многообразия Свердловской области и равенства прав и свобод человека независимо от национальности, реализуется в рамках межрегиональных соглашений о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и иных сферах, в том числе с Республикой Татарстан, Ивановской, Костромской, Орловской областями, Ямало-Ненецким автономным округом и другими субъектами Российской Федерации.
Правительством Свердловской области заключено 36 соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с зарубежными странами и отдельными территориально-административными образованиями (21 страна), в том числе 13 – со славянскими странами и отдельными территориально-административными образованиями (Республика Беларусь, Украина, Чешская Республика (Администрация Южночешского края), Республика Польша (Администрация Малопольского воеводства), Республика Болгария, Словацкая Республика).
В Свердловской области сохраняется благоприятный климат межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений. Вместе с тем существуют риски, связанные с проявлением этнического и религиозного экстремизма, которые обусловлены как общероссийскими, так и местными проблемами, среди которых:
1) размывание традиционных нравственных ценностей народов России, проживающих на территории Свердловской области;
2) недостаточность образовательных и культурно-просветительских мер по формированию общероссийской гражданской идентичности, воспитанию культуры межнационального общения, изучению истории и традиций народов России, их опыта солидарности в укреплении государства и защиты общего Отечества;
3) распространенность негативных стереотипов в отношении некоторых народов;
4) недостаточный уровень межведомственной и межуровневой координации в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации, включая профилактику экстремизма и раннее предупреждение межнациональных (межэтнических) конфликтов;
5) рост националистических настроений в среде различных этнических сообществ;
6) низкая социальная адаптация трудовых мигрантов к условиям принимающего сообщества;
7) неудовлетворенность части общества положением дел в сфере конфессиональных и межрелигиозных отношений;
8) недостаточная подготовленность представителей органов государственной власти, прежде всего органов местного самоуправления, в вопросах прогнозирования и предупреждения межэтнических, межконфессиональных противоречий и конфликтов;
9) наличие факторов, имеющих глобальный или трансграничный характер, таких как проблемы беженцев и вынужденных переселенцев, незаконная миграция, экспансия международного терроризма и религиозного экстремизма, международная организованная преступность.
Для эффективного решения задач, направленных на укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов, проживающих в Свердловской области, и профилактику экстремистских проявлений, необходимы целенаправленные системные государственные меры, поэтому для эффективной реализации государственной национальной политики и обеспечения устойчивого этнокультурного развития в Свердловской области требуется применение программно-целевого метода.
Программа предполагает переход от имеющейся разрозненности отдельных мероприятий к проектно-целевому финансированию проектов и комплексов мероприятий в сфере государственной национальной политики в Свердловской области.
Реализация мер в сфере государственной национальной политики требует повышения роли общественных институтов, в том числе национально-культурных и религиозных организаций. Необходимо активное вовлечение национально-культурных и религиозных организаций в реализацию Программы и муниципальных программ, направленных на обеспечение системного участия институтов гражданского общества в социально ориентированной деятельности, включая вопросы укрепления гражданского и духовного единства российской нации, на противодействие экстремизму, воспитание патриотизма, сохранение духовных традиций народов России, интеграцию, адаптацию, социализацию и натурализацию мигрантов различной этнической и религиозной принадлежности.
В связи с тем, что заявленные в Программе задачи поддаются эффективному решению только в комплексе и с применением системного подхода, целесообразным представляется использование программно-целевого метода, который позволяет целостно учитывать и решать весь комплекс проблем.
Программа обеспечит координацию государственной национальной политики в Свердловской области, выработку региональных стратегий этнокультурного развития, поддержку диалога между органами государственной власти и общественными национальными и религиозными объединениями.
Программа определяет содержание и основные пути гармонизации межнациональных отношений и профилактики экстремизма, поддержки казачества на территории Свердловской области и направлена на дальнейшее формирование российской гражданской идентичности как важнейшей ценности, как одной из основ духовно-нравственного единства общества.
Раздел 2. Цель, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач Программы
Цель Программы – укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), проживающего в Свердловской области.
Достижение поставленной цели предполагает реализацию следующих задач:
1) содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
2) содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области.
Важную роль в решении задачи содействия укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений играют поддержка проектов, направленных на усиление гражданского патриотизма, общероссийского гражданского самосознания и гражданской ответственности, взаимного уважения традиций и обычаев народов Российской Федерации, обеспечение преемственности исторических традиций солидарности и взаимопомощи народов России, формирование в обществе атмосферы уважения к историческому наследию и культурным ценностям народов России, развитие культуры межнационального общения, основанной на уважении чести и национального достоинства граждан, духовных и нравственных ценностей народов России.
Необходимо обеспечить сохранение и приумножение духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации на основе идей единства и дружбы народов, межнационального (межэтнического) согласия, российского патриотизма. Важную роль в укреплении российского патриотизма играет поддержка патриотических и историко-культурных традиций российского казачества, в состав которого входят представители многих народов России.
Реализация Программы будет способствовать распространению знаний об истории и культуре народов Российской Федерации, формированию культуры межнационального (межэтнического) общения в соответствии с нормами морали и традициями народов Российской Федерации, развитию межнациональных (межэтнических) и межрегиональных культурных связей, в том числе путем принятия и реализации соответствующих муниципальных программ.
Необходимо проведение информационной кампании по обеспечению эффективного информационного сопровождения реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Свердловской области и реализации информационной кампании, направленной на достижение цели и задач федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014–2020 годы)» с использованием возможностей информационных технологий, печатных и электронных средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и социальной рекламы.
Предусматриваются также организация и проведение конкурсов по оказанию государственной поддержки этнокультурных образовательных проектов и на лучшее освещение в средствах массовой информации вопросов межнационального (межэтнического), межконфессионального и межкультурного взаимодействия, укрепление гражданственности и патриотизма, знаний о народах России, поддержка производства и размещения в теле- и радиоэфире социальной рекламы и иной видеопродукции, создание тематических радио- и телепередач, газетных и журнальных рубрик, интернет-проектов, издание и поставка учебников, учебных пособий, художественной, научно-популярной, справочной литературы и мультимедийных изданий.
Развитие этнокультурного потенциала народов России, социализация этнокультурных сообществ, их интеграция в гражданское общество, межэтническое и межрелигиозное сотрудничество, преодоление этнического изоляционизма и экстремизма играют важную роль в укреплении общественно-политической и социально-экономической стабильности российского общества.
Сохранение и развитие языкового многообразия и защита языков национальных меньшинств являются неотъемлемой частью их этнокультурного развития. Язык национальных меньшинств является основой их этнической самоидентификации, отражает исторический опыт, является инструментом социализации, выражения и передачи этнокультурных традиций. Обучение на родном языке гарантировано Конституцией Российской Федерации и рядом международных актов, ратифицированных Россией. Должны быть созданы условия для сохранения и развития языков народов России, изучения родного языка.
В Свердловской области разработан и реализуется комплекс мер, направленных на совершенствование работы органов государственной власти Свердловской области по предупреждению межнациональных конфликтов, включая создание эффективных механизмов их урегулирования и проведение системного мониторинга состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений.
Важной составляющей является внедрение в Свердловской области системы государственного и муниципального мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения межнациональных ситуаций, разработанной Федеральным агентством по делам национальностей.
Реализация Программы должна содействовать формированию положительного имиджа Свердловской области как субъекта Российской Федерации, гарантирующего удовлетворение этнокультурных потребностей граждан на основе многовековых российских традиций гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений. Важное значение в этом вопросе имеет взаимодействие с неправительственными организациями в целях обеспечения прав и защиты национальных меньшинств, недопущения дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности.
Для преодоления стагнации и негативных тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, укрепления общегражданской российской идентичности и улучшения сферы этнокультурного развития требуется реализация Программы в течение 7 лет.
Срок реализации Программы – 2014–2020 годы.
Реализация Программы осуществляется в 2 этапа:
I этап (2014–2016 годы). Целью I этапа является формирование условий для преодоления сложившихся негативных тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, формирование положительных сдвигов в сфере укрепления единства российской нации.
На I этапе предусмотрена разработка новых и корректировка действующих муниципальных программ в сфере межнациональных отношений и этнокультурного развития, реализация информационно-пропагандистских и других социально значимых мероприятий в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов.
II этап (2017–2020 годы). Целью II этапа является развитие и закрепление положительных тенденций, сформировавшихся на I этапе, включая достижение устойчивых положительных результатов в сфере укрепления гражданского единства российской нации, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, этнокультурного развития народов России.
На II этапе предусмотрено продолжение реализации мероприятий в сфере государственной национальной политики, соответствующих принятым стратегиям этнокультурного развития и региональным государственным программам, расширение охвата информационно-пропагандистских и других социально значимых мероприятий в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития, также будет налажена система поддержки межнационального сотрудничества и этнокультурного развития, взаимоувязанная с региональными программами.
Для оценки эффективности Программы используются целевые показатели. По результатам оценки эффективности Программы может быть принято решение о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или досрочном прекращении реализации Программы, начиная с очередного финансового года.
Достижение значений целевых показателей, предусмотренных приложением № 1 к Программе на 2020 год, будет свидетельствовать об успешной реализации Программы.
Раздел 3. Основные мероприятия по реализации Программы
Основные мероприятия Программы представляют собой комплекс взаимосогласованных действий исполнительных органов государственной власти Свердловской области и государственных учреждений Свердловской области, реализуемых во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, национально-культурными автономиями и общественными организациями социальной направленности, обеспечивающих достижение цели и выполнение задач Программы.
Оценка эффективности реализации мероприятий Программы основывается на принципах обеспечения целевого характера и эффективности расходования финансовых ресурсов, направляемых для осуществления мероприятий Программы, и осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 790‑ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области», от 16.10.2013 № 1229‑ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации комплексных программ Свердловской области».
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 2 и включает два раздела:
1) мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений;
2) содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Перечень правовых актов, обеспечивающих реализацию мероприятий Программы, приведен в приложении № 3 и включает следующие государственные программы Свердловской области:
1) государственная программа Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1262‑ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года»;
2) государственная программа Свердловской области «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1332‑ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года»;
3) государственная программа Свердловской области «Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1268‑ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года»;
4) государственная программа Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1333‑ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»;
5) государственная программа Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 25.12.2014 № 1209‑ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»;
6) государственная программа Свердловской области «Содействие занятости населения Свердловской области до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1272‑ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Содействие занятости населения Свердловской области до 2020 года».
Для реализации мероприятий Программы также могут привлекаться средства федерального бюджета, направляемые в бюджет Свердловской области в виде межбюджетных трансфертов, и внебюджетных источников.
Средства внебюджетных источников могут привлекаться при реализации мероприятий, предполагающих участие национально-культурных организаций и некоммерческих организаций социальной направленности.
Размер привлеченных средств из внебюджетных источников определяется на основании данных об объемах фактически привлеченных средств по соответствующим или аналогичным мероприятиям за предшествующий период.
Общий размер средств, направляемых на реализацию Программы за соответствующий финансовый год, определяется как сумма средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, указанных в приложении № 4 «Объемы финансовых ресурсов на реализацию мероприятий комплексной программы Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области» на 2014–2020 годы» и в приложении № 5 «План мероприятий по выполнению комплексной программы Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области» на 2014–2020 годы».
Приложение № 5 к Программе содержит распределение средств на соответствующий год по направлениям «Капитальные вложения», «Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы» и «Прочие нужды».
Раздел 5. Механизмы реализации Программы
Формирование и внесение изменений в Программу, а также непосредственная реализация Программы осуществляются в порядке, установленном постановлением Правительства Свердловской области от 16.10.2013 № 1229‑ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации комплексных программ Свердловской области».
Ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы несет исполнительный орган государственной власти Свердловской области, реализующий полномочия заказчика-координатора Программы.
Контроль за реализацией мероприятий Программы возлагается на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области.
Публичность информации о значениях целевых показателей Программы и их фактическом достижении, о мероприятиях Программы и условиях участия в них обеспечивается путем утверждения Программы в форме нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти Свердловской области, текст которого публикуется в порядке, установленном законодательством Свердловской области.
Раздел 6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы
Особенностью этнокультурной сферы является то, что она связана с устойчивыми национальными и религиозными традициями, поэтому основные результаты деятельности в данной сфере выражаются, как правило, в отложенном по времени социальном эффекте, в частности, в росте межнационального согласия, изменении ценностных ориентаций и норм поведения людей.
Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается:
1) в укреплении единства российской нации и развитии единого этнокультурного пространства Свердловской области как важного фактора устойчивого развития региона и территориальной целостности России;
2) в прогнозировании межнациональных и межрелигиозных конфликтов, конфликтных ситуаций;
3) в снижении прямого и косвенного экономического ущерба от межнациональной и межконфессиональной напряженности и конфликтов;
4) в улучшении инвестиционной привлекательности Свердловской области;
5) в росте эффективности использования этнокультурного потенциала;
6) в улучшении этнокультурного и социального самочувствия коренных народов России, проживающих в Свердловской области.
В результате реализации Программы к концу I этапа в 2016 году доля муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, реализующих муниципальные программы, направленные на укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов, проживающих в Свердловской области, и профилактику экстремизма, в общем количестве муниципальных образований в Свердловской области составит 100 процентов.
Реализация Программы приведет к достижению следующих конечных результатов к концу 2020 года:
1) доля граждан, проживающих в Свердловской области, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, составит 92 процента;
2) уровень толерантного отношения к представителям другой национальности составит 80 процентов;
3) 100 процентов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, будут осуществлять реализацию муниципальных программ, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений;
4) численность участников мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма и поддержку российского казачества на территории Свердловской области, увеличится до 10 процентов.
Применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:
1) нецелевое использование финансовых средств из областного и местных бюджетов;
2) неполная и некачественная реализация основных образовательных программ этнокультурной направленности;
3) несоответствие современным требованиям знаний специалистов, занимающихся вопросами гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактики экстремизма.
Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых показателей Программы.
Раздел 7. Методика оценки эффективности Программы
Эффективность реализации Программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых значений целевых показателей и индикаторов.
Эффективность реализации Программы определяется по формуле:
ЭФ = 1/n ×∑Nфакт/Nпред×100%
где
n – количество целевых показателей результативности Программы;
Nфакт – фактически достигнутое по итогам года значение целевого показателя результативности Программы;
Nпред – предусмотренное Программой на текущий финансовый год плановое значение целевого показателя результативности Программы.
Приложение № 1
к комплексной программе
Свердловской области «Укрепление
единства российской нации и этнокультурное
развитие народов России, проживающих
в Свердловской области»
на 2014–2020 годы
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
результативности реализации комплексной программы Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области» на 2014–2020 годы
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.07.2016 № 502-ПП)
№ строки
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Базовое значение целевого показателя (на начало реализации Программы)
Значение целевого показателя
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Часть 1. Содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
2.
Целевой показатель 1.
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений,
в общем количестве граждан в Свердловской области
процентов
71,6
74,0
75,0
78,5
82,0
85,7
89,5
92,0
3.
Целевой показатель 2.
Уровень толерантного отношения
к представителям другой национальности
процентов
50,0
53,0
58,0
62,0
66,0
71,0
75,0
80,0
4.
Целевой показатель 3.
Доля муниципальных образований в Свердловской области, реализующих муниципальные программы, направленные на укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов России, проживающих
в Свердловской области,
и профилактику экстремизма,
в общем количестве муниципальных образований
в Свердловской области
процентов
50,0
85,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
5.
Целевой показатель 4.
Количество неправительственных организаций, реализующих проекты, направленные на укрепление гражданского единства
и гармонизацию межнациональных отношений, получивших государственную поддержку
единиц
20
33
35
35
35
35
35
35
6.
Целевой показатель 5.
Количество общественных проектов неправительственных организаций, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, получивших государственную поддержку
единиц
26
43
45
45
45
45
45
45
7.
8.
Целевой показатель 7.
Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих
в мероприятиях гражданско-патриотической направленности
процентов
10,0
11,0
13,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
9.
Целевой показатель 8.
Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях, направленных на историко-культурное воспитание молодых граждан
процентов
7,0
8,0
9,0
11,0
11,0
11,0
11,0
11,0
10.
Часть 2. Содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области
11.
Целевой показатель 9.
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия (нарастающим итогом)
тыс. человек
-
-
145
150
155
160
165
170
12.
Целевой показатель 10.
Численность участников Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы, переселившихся на территорию Свердловской области, от общей численности переселившихся соотечественников
человек
300
600
655
621
767
1400
1650
2000
13.
Целевой показатель 11.
Доля абитуриентов, удовлетворенных качеством профессиональной ориентации, проводимой в профессиональных образовательных организациях Свердловской области
процентов
-
-
-
75,0
76,0
78,0
80,0
14.
Целевой показатель 12.
Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма и укрепление толерантности
процентов
6,0
7,0
8,0
8,0
9,0
9,0
10,0
11,0
15.
Целевой показатель 13.
Доля молодых граждан, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержку казачества на территории Свердловской области
процентов
3,0
4,0
5,0
5,0
6,0
6,0
7,0
7,0
16.
Целевой показатель 14.
Уровень доходов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера (манси)
тысяч рублей/ человека
-
4,2
5,3
5,4
5,5
5,6
5,7
Приложение № 2
к комплексной программе
Свердловской области «Укрепление
единства российской нации и этнокультурное
развитие народов России, проживающих
в Свердловской области»
на 2014–2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий комплексной программы Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области» на 2014–2020 годы
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.07.2016 № 502-ПП)
№
п/п
Наименование мероприятия
Начало реализации мероприятия
Окончание реализации мероприятия
Ожидаемый непосредственный результат
1
2
3
4
5
1.
Часть 1. Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений
2.
Раздел 1. Поддержка мероприятий и общественных инициатив, направленных на формирование и укрепление гражданского
патриотизма и российской гражданской идентичности
3.
Мероприятие 1.
Мониторинг этнических и конфессиональных процессов в Свердловской области (научное исследование по проблемам национальных и религиозных отношений)
2014 год
2020 год
решение задач по наблюдению, сбору и анализу данных по научно обоснованным критериям, показателям и индикаторам, позволяющим оперативно оценивать ситуации в различных сферах, влияющих на состояние межнациональных и межконфессиональных отношений, прогнозировать развитие ситуаций, формировать сценарии реагирования для органов государственной власти на возникающие конфликтные ситуации
4.
Мероприятие 2.
Организация социологического исследования в целях выяснения уровня социальной напряженности в образовательных средах в Свердловской области и иных факторов экстремистской направленности
2014 год
2020 год
проведение не менее 5 социологических исследований
5.
Мероприятие 3.
Проведение научных исследований и мониторинга положения молодежи в Свердловской области
2014 год
2020 год
проведение не менее 2 исследований ежегодно;
сбор и анализ актуальной информации о положении молодежи в Свердловской области;
подготовка рекомендаций по организации мероприятий по работе с молодежью на территории Свердловской области
6.
Мероприятие 4.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов по работе с молодежью по направлению «Развитие добровольчества (волонтерства) в молодежной среде»
2014 год
2020 год
ежегодное предоставление субсидий не менее 3 организациям;
ежегодная поддержка не менее 3 тематических проектов, направленных на развитие добровольчества (волонтерства) в молодежной среде
7.
Мероприятие 5.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов по патриотическому воспитанию молодых граждан в Свердловской области по направлению «Изучение культуры, обычаев и традиций народов Урала, гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений, формирование у молодежи российской идентичности (россияне)»
2014 год
2020 год
ежегодное предоставление субсидий не менее 3 организациям;
ежегодная поддержка не менее 5 тематических проектов, направленных на изучение культуры, обычаев и традиций народов Урала, гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений;
формирование у молодежи российской идентичности (россияне)
8.
Мероприятие 6.
Организация и проведение мероприятий, приуроченных к памятным датам российской истории, государственным праздникам Российской Федерации и Свердловской области, дням воинской славы Российской Федерации
2014 год
2020 год
проведение не менее 5 мероприятий ежегодно
9.
Мероприятие 7.
Модернизация деятельности регионального Центра толерантности на базе государственного бюджетного учреждения культуры Свердловской области «Свердловская областная межнациональная библиотека»
2014 год
2020 год
комплектование книжного фонда актуальными изданиями, посвященными темам толерантности и профилактики различных видов нетерпимости, истории и культуре народов России, а также изданиями на языках народов Российской Федерации, не менее 200 экземпляров документов в год
10.
Мероприятие 8.
Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию социально-культурных проектов, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, укрепление межэтнических и межконфессиональных отношений
2014 год
2020 год
предоставление субсидий не менее 5 организациям ежегодно;
поддержка не менее 5 тематических проектов ежегодно
11.
Мероприятие 9.
Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на поддержку и развитие работающих на базе этих организаций национальных коллективов любительского художественного творчества
2014 год
2020 год
предоставление субсидий не менее 2 организациям ежегодно;
поддержка не менее 2 тематических проектов ежегодно
12.
Мероприятие 10.
Организация и проведение мероприятий, приуроченных к общероссийским мероприятиям: День народного единства, День России, День воссоединения Крыма с Россий
2016 год
2020 год
увеличение до 15 процентов доли молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях гражданско-патриотической направленности
13.
Мероприятие 11.
Реализация культурно-просветительных и информационных проектов, посвященных Победе в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов
2014 год
2020 год
организация не менее 15 культурно-массовых, торжественных и памятно-мемориальных мероприятий
14.
Раздел 2. Реализация информационной кампании и создание информационных ресурсов, направленных на укрепление гражданского
патриотизма и российской гражданской идентичности
15.
Мероприятие 12.
Организация проведения комплексной экспертизы литературных, аудио-, видео- и фотоматериалов в целях определения их экстремистской направленности
2014 год
2020 год
выявление и направление материалов для подготовки экспертного заключения литературных, аудио-, видео- и фотоматериалов в целях определения их экстремистской направленности
16.
Мероприятие 13.
Выпуск сборника работ молодых журналистов «Сумма субкультур», посвященного деятельности неформальных молодежных объединений
2014 год
2015 год
выпуск не менее 300 экземпляров сборника ежегодно с целью информирования молодых людей о современных субкультурах и методического обеспечения работы специалистов, работающих в сфере гармонизации межнациональных отношений и профилактике экстремизма
17.
Мероприятие 14.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов по патриотическому воспитанию молодых граждан в Свердловской области по направлению «Формирование уникального образа Свердловской области путем создания и распространения медиа- (интернет-, аудио-, видео-, печатной) продукции патриотической направленности»
2014 год
2020 год
ежегодное предоставление субсидий не менее 3 организациям;
ежегодная поддержка не менее 5 тематических проектов
18.
Мероприятие 15.
Информирование граждан о мероприятиях в сфере патриотического воспитания
2014 год
2020 год
выпуск ежегодно не менее 10 материалов в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Свердловской области и подведомственных учреждений, направленных на информирование о мероприятиях в сфере патриотического воспитания и гармонизации межнациональных отношений
19.
Мероприятие 16.
Организация и проведение сборов молодых журналистов и блогеров, а также обеспечение их участия в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях в сфере работы с молодежью
2016 год
2020 год
ежегодное проведение не менее
1 мероприятия с привлечением не менее 20 молодых журналистов и блогеров
20.
Мероприятие 17.
Проведение областного конкурса среди студентов образовательных учреждений, подведомственных Министерству культуры Свердловской области, по созданию плакатов, направленных на профилактику экстремизма и поддержание позитивного имиджа Свердловской области как региона культуры
2014 год
2020 год
ежегодное проведение областного конкурса с общим количеством участников не менее 50 человек
21.
Мероприятие 18.
Проведение конкурса на лучшую журналистскую работу, направленную на гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений
2014 год
2020 год
ежегодное проведение областного конкурса;
не менее 20 участников
22.
Мероприятие 19.
Создание и размещение социальной рекламы, формирующей уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в Свердловской области, направленной на профилактику экстремизма и поддержание позитивного имиджа Свердловской области как региона культуры, мира и толерантности
2014 год
2020 год
выпуск не менее 1 наименования рекламной продукции, формирующей уважительное отношение к представителям различных национальностей
23.
Мероприятие 20.
Проведение мероприятий по информационному обеспечению реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы
2014 год
2020 год
информационное сопровождение реализации Программы
24.
Раздел 3. Организация образовательных мероприятий в сфере укрепления гражданского единства
и гармонизации межнациональных отношений
25.
Мероприятие 21.
Организация образовательных мероприятий в управленческих округах в Свердловской области по вопросам профилактики экстремизма, развития межнациональных и межконфессиональных отношений
2014 год
2020 год
проведение образовательных мероприятий;
увеличение количества участников мероприятий
26.
Мероприятие 22.
Организация обучения специалистов органов власти и органов местного самоуправления, представителей общественных организаций, педагогов по вопросам профилактики экстремизма и гармонизации межэтнических отношений
2014 год
2020 год
100 процентов специалистов органов государственной власти и органов местного самоуправления, представителей общественных организаций, педагогов по вопросам профилактики экстремизма и гармонизации межэтнических отношений пройдут повышение квалификации
27.
Мероприятие 23.
Организация и проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и патриотического воспитания в системе образования
2014 год
2020 год
проведение не менее
15 мероприятий ежегодно;
увеличение количества участников данных мероприятий до 5000 человек
28.
Мероприятие 24.
Организация работы информационно-методических площадок по организации патриотического воспитания молодежи, профилактики экстремистских проявлений и развития межнациональных и межконфессиональных отношений в молодежной среде
2014 год
2020 год
проведение не менее 5 мероприятий ежегодно;
увеличение количества участников данных мероприятий до 200 человек
29.
Мероприятие 25.
Участие делегаций Свердловской области и прием делегаций в рамках межрегиональных, всероссийских и международных мероприятий в сфере патриотического воспитания граждан
2014 год
2020 год
участие представителей и делегаций Свердловской области не менее чем в 5 международных, всероссийских и межрегиональных мероприятиях по работе с молодежью
30.
Часть 2. Содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области
31.
Раздел 4. Реализация мероприятий и инициатив, направленных на этнокультурное развитие народов Среднего Урала
32.
Мероприятие 26.
Развитие системы профессиональной ориентации молодежи в рамках реализации мероприятий комплексной программы «Уральская инженерная школа»
2017 год
2020 год
увеличение до 80 процентов доли абитуриентов, удовлетворенных качеством профессиональной ориентации
33.
Мероприятие 27.
Организация и проведение Молодежного национального лагеря «Урал-национальная география»
2016 год
2016 год
проведение Молодежного национального лагеря «Урал-национальная география» с количеством участников не менее 50 человек, представляющих не менее 10 молодежных национально-культурных объединений Свердловской области
34.
Мероприятие 28.
Разработка и поддержка информационно-аналитического портала «Урал многонациональный» по проблемам этнополитической ситуации и миграции в Свердловской области
2014 год
2020 год
оперативное информирование об этнополитической ситуации и миграции в Свердловской области
35.
Мероприятие 29.
Проведение спортивных мероприятий по национальным видам спорта в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Свердловской области
2014 год
2020 год
проведение спортивных мероприятий по национальным видам спорта, военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта
36.
Мероприятие 30.
Организация и проведение Спартакиады народов Урала в Свердловской области
2014 год
2020 год
ежегодное проведение областного финала Спартакиад;
увеличение количества участников Спартакиады народов Урала до 1000 человек
37.
Мероприятие 31.
Поддержка проектов Международного культурного центра
2015 год
2020 год
проведение ежегодно;
увеличение количества участников до 2500 человек
38.
Мероприятие 32.
Подготовка и реализация культурно-просветительских проектов, направленных на сохранение и популяризацию культурных традиций народов Среднего Урала
2014 год
2020 год
проведение не менее 3 мероприятий ежегодно
39.
Мероприятие 33.
Организация и проведение региональных, всероссийских, международных фестивалей, конкурсов в сфере театрального, музыкального, хореографического искусства; реализация инновационных проектов, направленных на укрепление единого культурного пространства области, в том числе создание интернет-центров, обеспечивающих прямые трансляции и многосторонние видеомосты для показа спектаклей, концертов, конкурсов, фестивалей, мастер-классов и других мероприятий
2016 год
2020 год
создание условий, позволяющих эффективно использовать современные средства коммуникации для организации широкого доступа населения Свердловской области к культурным ценностям, независимо от места проживания и социального статуса
40.
Мероприятие 34.
Проведение открытого российского фестиваля антропологических фильмов «Этнокино»
2014 год
2020 год
проведение один раз в два года
41.
Мероприятие 35.
Проведение молодежного фестиваля «Этнокино»
2014 год
2020 год
проведение один раз в два года
42.
Мероприятие 36.
Организация и проведение Всероссийского литературного конкурса «ЭтноПеро»
2016 год
2020 год
распространение информации о конкурсе не менее чем в 90 процентов субъектов Российской Федерации;
участие в конкурсе представителей из не менее чем 30 процентов субъектов Российской Федерации
43.
Мероприятие 37.
Проведение Всероссийского фольклорного фестиваля традиционной мужской культуры «Дмитриев День»
2014 год
2020 год
не менее 3000 участников
44.
Мероприятие 38.
Проведение Всероссийского детского фестиваля народных промыслов и ремесел «Данилушка»
2014 год
2020 год
не менее 200 участников
45.
Мероприятие 39.
Организация и проведение совместно с национально-культурными общественными объединениями межнациональных областных праздников
2014 год
2020 год
проведение не менее 2 мероприятий регионального значения ежегодно
46.
Мероприятие 40.
Единовременная выплата участникам Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы
2014 год
2020 год
увеличение численности участников Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников до 2000 человек
47.
Мероприятие 41.
Выплаты участникам Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы, на частичное возмещение затрат на оплату стоимости аренды (найма) жилья по месту временного пребывания
2014 год
2020 год
увеличение численности участников Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников до 2000 человек
48.
Раздел 5. Поддержка языкового многообразия на территории Свердловской области
49.
Мероприятие 42.
Проведение конкурса среди негосударственных образовательных учреждений и национально-культурных автономий, реализующих этнокультурные образовательные проекты в Свердловской области
2014 год
2020 год
увеличение количества этнокультурных образовательных проектов в негосударственных образовательных учреждениях
50.
Мероприятие 43.
Реализация мероприятий программы «Урал многонациональный»
2014 год
2020 год
проведение тематических мероприятий; популяризация культурных традиций народов Урала
51.
Мероприятие 44.
Организация и проведение областного праздника «День славянской письменности и культуры»
2014 год
2020 год
не менее 300 участников ежегодно
52.
Мероприятие 45.
Организация и проведение литературных мероприятий на базе государственного бюджетного учреждения культуры Свердловской области «Свердловская областная межнациональная библиотека»
2015 год
2020 год
не менее 2 мероприятий ежегодно
53.
Раздел 6. Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской
области
54.
Мероприятие 46.
Подготовка и реализация культурно-просветительских проектов, направленных на сохранение и популяризацию культурных традиций народов Среднего Урала в отношении манси
2014 год
2020 год
проведение не менее 3 мероприятий ежегодно
55.
Мероприятие 47.
Организация участия в Международной выставке «Сокровища севера»
2016 год
2020 год
организация не менее 1 выставочного стенда и проведение не менее 1 показательного мастер-класса ежегодно
56.
Мероприятие 48.
Реализация мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси)
2014 год
2020 год
проведение не менее 3 мероприятий ежегодно
57.
Раздел 7. Содействие развитию российского казачества
58.
Мероприятие 49.
Проведение мероприятий по открытию казачьих кадетских корпусов (создание условий для военно-спортивной и строевой подготовки)
2014 год
2020 год
создание условий для военно-спортивной и строевой подготовки
59.
Мероприятие 50.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов по патриотическому воспитанию молодых граждан в Свердловской области по направлению «Поддержка и развитие казачества в Свердловской области»
2014 год
2020 год
предоставление субсидий не менее 2 организациям;
поддержка не менее 4 тематических проектов
60.
Мероприятие 51.
Организация и проведение фестиваля-конкурса «Казачий круг». Поддержка гастрольной деятельности самодеятельных казачьих коллективов и отдельных исполнителей
2014 год
2020 год
увеличение до 11 процентов доли молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях, направленных на историко-культурное воспитание молодых граждан
61.
Мероприятие 52.
Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на популяризацию и развитие самобытной казачьей культуры
2014 год
2020 год
предоставление субсидий не менее 2 организациям;
поддержка не менее 2 тематических проектов
62.
Мероприятие 53.
Подготовка и реализация мероприятий, направленных на сохранение культуры, исторических традиций и обычаев казачества
2014 год
2020 год
проведение не менее 2 мероприятий ежегодно
63.
Мероприятие 54.
Организация участия представителей и делегаций Свердловской области во всероссийских и межрегиональных мероприятиях, направленных на развитие казачества
2014 год
2020 год
направление делегаций Свердловской области для участия во всероссийских и межрегиональных мероприятиях, направленных на развитие казачества
Приложение № 3
к комплексной программе
Свердловской области «Укрепление
единства российской нации и этнокультурное
развитие народов России, проживающих
в Свердловской области»
на 2014–2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
правовых актов, обеспечивающих реализацию мероприятий комплексной программы Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области» на 2014–2020 годы
№ строки
Вид правового акта
Основные положения правового акта
Исполнитель правового акта
Дата принятия, регистрационный номер правового акта
1.
Постановление Правительства Свердловской области
Утверждение государственной программы Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года»
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области
21.10.2013
№ 1262-ПП
2.
Постановление Правительства Свердловской области
Утверждение государственной программы Свердловской области «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года»
Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области
29.10.2013
№ 1332-ПП
3.
Постановление Правительства Свердловской области
Утверждение государственной программы Свердловской области «Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года»
Министерство культуры Свердловской области
21.10.2013
№ 1268-ПП
4.
Постановление Правительства Свердловской области
Утверждение государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»
Министерство экономики Свердловской области
29.10.2013
№ 1333-ПП,
25.12.2014
№ 1209-ПП
5.
Постановление Правительства Свердловской области
Утверждение государственной программы Свердловской области «Содействие занятости населения Свердловской области до 2020 года»
Департамент по труду и занятости населения Свердловской области
21.10.2013
№ 1272-ПП
Приложение № 4
к комплексной программе Свердловской области
«Укрепление единства российской нации и
этнокультурное развитие народов России, проживающих
в Свердловской области»
на 2014–2020 годы
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.07.2016 № 502-ПП)
ОБЪЕМЫ
финансовых ресурсов на реализацию мероприятий комплексной программы Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области» на 2014–2020 годы
№ строки
Наименование мероприятия
Код бюджетной классификации, источник финансирования
Финансирование (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
(факт)
(факт)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Часть 1. Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений
2.
Раздел 1. Поддержка мероприятий и общественных инициатив, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма
и российской гражданской идентичности
3.
Мероприятие 1. Мониторинг этнических и конфессиональных процессов в Свердловской области (научное исследование по проблемам национальных и религиозных отношений)
0709 1251552 областной бюджет
400,0
200,0
0709 12524R2360
областной бюджет
150,0
400,0
400,0
400,0
400,0
4.
Мероприятие 2. Организация социологического исследования в целях выяснения уровня социальной напряженности в образовательных средах в Свердловской области и иных факторов экстремистской направленности
0709 1251552 областной бюджет
140,0
140,0
0709 12524R2360 областной бюджет
0
400,0
400,0
400,0
400,0
1255852360
федеральный бюджет
0
0
400,0
0
0
0
0
5.
Мероприятие 3. Проведение научных исследований и мониторинга положения молодежи в Свердловской области
0707 1651584 областной бюджет
270,0
360,0
0707 16501R2360 областной бюджет
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
6.
Мероприятие 4. Предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов по работе с молодежью по направлению «Развитие добровольчества (волонтерства) в молодежной среде»
0707 1641583 областной бюджет
1 300,0
1 157,7
0707 16402R2360 областной бюджет
766,3
800,0
800,0
800,0
800,0
7.
Мероприятие 5. Предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов по патриотическому воспитанию молодых граждан в Свердловской области по направлению «Изучение культуры, обычаев и традиций народов Урала, гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений, формирование у молодежи российской идентичности (россияне)»
0707 1651585 областной бюджет
1 299,3
878,4
0707 16502R2360 областной бюджет
1 844,7
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
8.
Мероприятие 6. Организация и проведение мероприятий, приуроченных к памятным датам российской истории, государственным праздникам Российской Федерации и Свердловской области, дням воинской славы Российской Федерации
0707 1651585 областной бюджет
769,4
477,6
0707 16502R2360 областной бюджет
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
0707 1650252360 федеральный бюджет
400,0
9.
Мероприятие 7. Модернизация деятельности регионального Центра толерантности на базе государственного бюджетного учреждения культуры Свердловской области «Свердловская областная межнациональная библиотека»
0804 1411615 областной бюджет
50,0
50,0
0804 14117R2360 областной бюджет
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
0801 1413252360
федеральный бюджет
700,0
10.
Мероприятие 8. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию социально-культурных проектов, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, укрепление межэтнических и межконфессиональных отношений
0804 1411611 областной бюджет
500,0
500,0
0801 14112R2360 областной бюджет
200,0
500,0
500,0
500,0
500,0
0801 1413252360
федеральный бюджет
900,0
11.
Мероприятие 9. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на поддержку и развитие работающих на базе этих организаций национальных коллективов любительского художественного творчества
0804 1411611 областной бюджет
250,0
250,0
0801 14112R2360 областной бюджет
150,0
250,0
250,0
250,0
250,0
0801 1413252360
федеральный бюджет
950,0
12.
Мероприятие 10. Организация и проведение мероприятий, приуроченных к общероссийским мероприятиям: День народного единства, День России, День воссоединения Крыма с Россий
0804 14117R2360 областной бюджет
610,0
320,0
320,0
320,0
320,0
0801 1413252360
федеральный бюджет
667,8
13.
Мероприятие 11. Реализация культурно-просветительных и информационных проектов, посвященных Победе в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов
0804 1411615 областной бюджет
300,0
473,2
0801 14104R2360
областной бюджет
10,0
0801 14105R2360
областной бюджет
15,0
0801 14106R2360
областной бюджет
29,4
0801 14107R2360 областной бюджет
1572,2
0
0
500,0
500,0
внебюджетные источники
110,0
0
0
0
0
14.
Раздел 2. Реализация информационной кампании и создание информационных ресурсов,
направленных на укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности
15.
Мероприятие 12. Организация проведения комплексной экспертизы литературных, аудио-, видео- и фотоматериалов в целях определения их экстремистской направленности
0709 1251552 областной бюджет
0
0
0709 1252410000 областной бюджет
0
0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
16.
Мероприятие 13. Выпуск сборника работ молодых журналистов «Сумма субкультур», посвященного деятельности неформальных молодежных объединений
0707 1651585 областной бюджет
0,0
139,6
0
0
0
0
0
17.
Мероприятие 14. Предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов по патриотическому воспитанию молодых граждан в Свердловской области по направлению «Формирование уникального образа Свердловской области путем создания и распространения медиа- (интернет-, аудио-, видео-, печатной) продукции патриотической направленности»
0707 1651585 областной бюджет
1 680,0
872,6
0707 16502R2360 областной бюджет
1261,2
800,0
800,0
800,0
800,0
18.
Мероприятие 15. Информирование граждан о мероприятиях в сфере патриотического воспитания
0707 1651585 областной бюджет
0
0
0707 16502R2360 областной бюджет
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
0707 1650252360 федеральный бюджет
1320,0
19.
Мероприятие 16. Организация и проведение сборов молодых журналистов и блогеров, а так же обеспечение их участия в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях в сфере работы с молодежью
0707 1651585 областной бюджет
0
0
0707 16502R2360 областной
бюджет
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
0707 1650252360 федеральный бюджет
400,0
20.
Мероприятие 17. Проведение областного конкурса среди студентов образовательных учреждений, подведомственных Министерству культуры Свердловской области, по созданию плакатов, направленных на профилактику экстремизма и поддержание позитивного имиджа Свердловской области как региона культуры
0804 1411615 областной бюджет
250,0
250,0
0804 14117R2360 областной бюджет
160,0
250,0
250,0
250,0
250,0
21.
Мероприятие 18. Проведение конкурса на лучшую журналистскую работу, направленную на гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений
0804 1411615 областной бюджет
50,0
50,0
0804 14117R2360 областной бюджет
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
0801 1413252360
федеральный бюджет
150,0
22.
Мероприятие 19. Создание и размещение социальной рекламы, формирующей уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в Свердловской области, направленной на профилактику экстремизма и поддержание позитивного имиджа Свердловской области как региона культуры, мира и толерантности
0804 1411615 областной бюджет
300,0
300,0
0804 14117R2360 областной бюджет
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
0801 1413252360
федеральный бюджет
600,0
23.
Мероприятие 20. Проведение мероприятий по информационному обеспечению реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы
0311 4141038 областной бюджет
180,0
122,9
0311 4142410000 областной бюджет
126,0
18,0
200,0
200,0
200,0
24.
Раздел 3. Организация образовательных мероприятий в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
25.
Мероприятие 21. Организация образовательных мероприятий в управленческих округах в Свердловской области по вопросам профилактики экстремизма, развития межнациональных и межконфессиональных отношений
0709 1251551 областной бюджет
0
0
0709 12524R2360 областной бюджет
0
250,0
250,0
250,0
250,0
1255852360
федеральный бюджет
0
0
850,0
0
0
0
0
26.
Мероприятие 22. Организация обучения специалистов органов власти и органов местного самоуправления, представителей общественных организаций, педагогов по вопросам профилактики экстремизма и гармонизации межэтнических отношений
0709 1251552 областной бюджет
250,0
250,0
0709 12524R2360 областной бюджет
0
250,0
250,0
250,0
250,0
1255852360
федеральный бюджет
0
0
1 000,0
0
0
0
0
27.
Мероприятие 23. Организация и проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и патриотического воспитания в системе образования
0702 1224530 областной бюджет
15 284,5
16 041,8
0709 12524R2360 областной бюджет
10 423,2
0709 1252410000 областной бюджет
17 040,0
32 750,0
32 750,0
32 750,0
0702 12316R2360
0
0
3 999,2
0
0
0
0
0707 12317R2360
0
0
5 570,2
0
0
0
0
1255852360
федеральный бюджет
0
0
5 530,9
0
0
0
0
28.
Мероприятие 24. Организация работы информационно-методических площадок по организации патриотического воспитания молодежи, профилактики экстремистских проявлений и развития межнациональных и межконфессиональных отношений в молодежной среде
0707 1641583 областной бюджет
200,0
150,0
0707 16502R2360 областной бюджет
100,0
150,0
150,0
150,0
150,0
0707 1650252360 федеральный бюджет
300,0
29.
Мероприятие 25. Участие делегаций Свердловской области и прием делегаций в рамках межрегиональных, всероссийских и международных мероприятий в сфере патриотического воспитания граждан
0707 1651585 областной бюджет
4 012,9
2 190,9
0707 16502R2360 областной бюджет
1 200,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
0707 1650252360 федеральный бюджет
509,1
30.
Часть 2. Содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области
31.
Раздел 4. Реализация мероприятий и инициатив, направленных на этнокультурное развитие народов Среднего Урала
32.
Мероприятие 26. Развитие системы профессиональной ориентации молодежи в рамках реализации мероприятий комплексной программы «Уральская инженерная школа»
0709 1284810000 областной бюджет
0
0
0
500,0
500,0
500,0
500,0
33.
Мероприятие 27. Организация и проведение Молодежного национального лагеря «Урал - национальная география»
0707 16502R2360 областной бюджет
0
0
400,0
0
0
0
0
34.
Мероприятие 28. Разработка и поддержка информационно-аналитического портала «Урал многонациональный» по проблемам этнополитической ситуации и миграции в Свердловской области
0709 1251552 областной бюджет
300,0
100,0
0709 1252410000 областной бюджет
0
100,0
500,0
500,0
500,0
35.
Мероприятие 29. Проведение спортивных мероприятий по национальным видам спорта в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Свердловской области
1103 1611812 областной бюджет
400,0
3 895,5
1103 16103R2360 областной бюджет
440,0
400,0
400,0
400,0
400,0
1103 1610352360 федеральный бюджет
600,0
36.
Мероприятие 30. Организация и проведение Спартакиады народов Урала в Свердловской области
0707 1651585 областной бюджет
499,0
350,0
0707 16502R2360 областной бюджет
350,0
400,0
400,0
400,0
400,0
0707 1650252360 федеральный бюджет
1281,1
37.
Мероприятие 31. Поддержка проектов Международного культурного центра
0801 1411608 областной бюджет
0
4 000,0
0801 14109R2360 областной бюджет
4 000,0
4 000,0
4 000,0
4 000,0
4 000,0
38.
Мероприятие 32. Подготовка и реализация культурно-просветительских проектов, направленных на сохранение и популяризацию культурных традиций народов Среднего Урала
0801 1411608 областной бюджет
200,0
200,0
0801 14106R2360 областной бюджет
581,8
0804 14117R2360 областной бюджет
100,0
0801 14109R2360 областной бюджет
370,0
200,0
200,0
200,0
200,0
внебюджетные источники
200,0
0
0
0
0
0801 1413252360
федеральный бюджет
2599,5
39.
Мероприятие 33. Организация и проведение региональных, всероссийских, международных фестивалей, конкурсов в сфере театрального, музыкального, хореографического искусства; реализация инновационных проектов, направленных на укрепление единого культурного пространства области, в том числе создание интернет-центров, обеспечивающих прямые трансляции и многосторонние видеомосты для показа спектаклей, концертов, конкурсов, фестивалей, мастер-классов и других мероприятий
0801 14111R2360
областной бюджет
0
0
6 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
40.
Мероприятие 34. Проведение открытого российского фестиваля антропологических фильмов «Этнокино»
0801 1411608 областной бюджет
0
100,0
0801 14109R2360 областной бюджет
0
100,0
0
100,0
0
41.
Мероприятие 35. Проведение молодежного фестиваля «Этнокино»
0801 1411608 областной бюджет
100,0
0
0801 14109R2360 областной бюджет
0
0
100,0
0
100,0
0801 1413252360
федеральный бюджет
400,0
42.
Мероприятие 36. Организация и проведение Всероссийского литературного конкурса «ЭтноПеро»
0801 14109R2360 областной бюджет
0,0
0
100,0
0
100,0
0
100,0
0801 1413252360
федеральный бюджет
100,0
43.
Мероприятие 37. Проведение Всероссийского фольклорного фестиваля традиционной мужской культуры «Дмитриев День»
0804 1411615 областной бюджет
600,0
99,0
0804 14117R2360 областной бюджет
350,0
600,0
600,0
600,0
600,0
0801 1413252360
федеральный бюджет
300,0
44.
Мероприятие 38. Проведение Всероссийского детского фестиваля народных промыслов и ремесел «Данилушка»
0801 1411608 областной бюджет
600,0
0
0801 14109R2360 областной бюджет
250,0
0
600,0
0
600,0
45.
Мероприятие 39. Организация и проведение совместно с национально-культурными общественными объединениями межнациональных областных праздников
0801 1411608 областной бюджет
300,0
300,0
0801 14109R2360 областной бюджет
330,0
300,0
300,0
300,0
300,0
46.
Мероприятие 40. Единовременная выплата участникам Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы
0311 4147021 областной бюджет
229,4
1 100,0
0311 4145086 федеральный бюджет
2 700,1
4 583,2
0311 41422R0860 областной бюджет
2 406,0
818,1
10 532,7
13 049,6
16 358,7
0311 4142250860 федеральный бюджет
47.
Мероприятие 41. Выплаты участникам Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы на частичное возмещение затрат на оплату стоимости аренды (найма) жилья по месту временного пребывания
0311 4147022 областной бюджет
3 150,0
840,0
0311 4142310000 областной бюджет
0
836,3
10 659,6
13 115,9
16 565,8
48.
Раздел 5. Поддержка языкового многообразия на территории Свердловской области
49.
Мероприятие 42. Проведение конкурса среди негосударственных образовательных учреждений и национально-культурных автономий, реализующих этнокультурные образовательные проекты в Свердловской области
0709 1251553 областной бюджет
4 000,0
0
0709 12524R2360
областной бюджет
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
50.
Мероприятие 43. Реализация мероприятий программы «Урал многонациональный»
0709 1251551 областной бюджет
600,0
2 850,0
0709 12524R2360 областной бюджет
150,0
600,0
950,0
950,0
950,0
1255852360
федеральный бюджет
0
0
300,0
0
0
0
0
51.
Мероприятие 44. Организация и проведение областного праздника «День славянской письменности и культуры»
0804 1411615 областной бюджет
200,0
295,8
0804 14117R2360 областной бюджет
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
52.
Мероприятие 45. Организация и проведение литературных мероприятий на базе государственного бюджетного учреждения культуры Свердловской области «Свердловская областная межнациональная библиотека»
0801 1411608 областной бюджет
100,0
70,0
0801 14109R2360 областной бюджет
70,0
100,0
100,0
100,0
100,0
0801 1413252360
федеральный бюджет
430,0
53.
Раздел 6. Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской области
54.
Мероприятие 46. Подготовка и реализация культурно-просветительских проектов, направленных на сохранение и популяризацию культурных традиций народов Среднего Урала в отношении манси
0801 1411608 областной бюджет
250,0
250,0
0801 14109R2360 областной бюджет
85,0
250,0
250,0
250,0
250,0
0801 1413252360
федеральный бюджет
450,0
55.
Мероприятие 47. Организация участия в фестивалях, конкурсах, выставках, в том числе международных, направленных на сохранение и популяризацию культурных традиций народов Среднего Урала в отношении манси
0801 14109R2360 областной бюджет
0
0
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
56.
Мероприятие 48. Реализация мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси)
0412 0345091 федеральный бюджет
166,8
105,0
0412 0340250910 федеральный бюджет
70,0
0412 0340252360 федеральный бюджет
810,0
0412 0344350 областной бюджет
356,7
394,7
0412 0340243500 областной бюджет
405,0
450,0
500,0
500,0
500,0
местный бюджет
50,0
91,0
132,0
50,0
50,0
50,0
50,0
57.
Раздел 7. Содействие развитию российского казачества
58.
Мероприятие 49. Проведение мероприятий по открытию казачьих кадетских корпусов (создание условий для военно-спортивной и строевой подготовки)
0709 1251552 областной бюджет
1 100,0
500,0
0709 12524R2360 областной бюджет
500,0
600,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
1255852360
федеральный бюджет
0
0
1 000,0
0
0
0
0
59.
Мероприятие 50. Предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов по патриотическому воспитанию молодых граждан в Свердловской области по направлению «Поддержка и развитие казачества в Свердловской области»
0707 16502R2360 областной бюджет
0
0
925,4
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
60.
Мероприятие 51. Организация и проведение фестиваля-конкурса «Казачий круг», поддержка гастрольной деятельности самодеятельных казачьих коллективов и отдельных исполнителей
0804 1411615 областной бюджет
800,0
0
0804 14117R2360 областной бюджет
0
800,0
800,0
800,0
800,0
61.
Мероприятие 52. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на популяризацию и развитие самобытной казачьей культуры
0804 1411611 областной бюджет
400,0
350,0
0801 14112R2360 областной бюджет
150,0
350,0
350,0
350,0
350,0
0801 1413252360
федеральный бюджет
750,0
62.
Мероприятие 53. Подготовка и реализация мероприятий, направленных на сохранение культуры, исторических традиций и обычаев казачества
0801 1411608 областной бюджет
200,0
200,0
0801 14109R2360 областной бюджет
145,0
200,0
200,0
200,0
200,0
0801 1413252360
федеральный бюджет
245,0
63.
Мероприятие 54. Организация участия представителей и делегаций Свердловской области во всероссийских и межрегиональных мероприятиях, направленных на развитие казачества
0709 1251552 областной бюджет
2 500,0
4 264,0
0709 12524R2360 областной бюджет
2 500,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
1255852360
федеральный бюджет
0
0
1 498,7
0
0
0
0
Приложение № 5
к комплексной программе Свердловской области
«Укрепление единства российской нации и
этнокультурное развитие народов России, проживающих
в Свердловской области» на 2014–2020 годы
ПЛАН
мероприятий по выполнению комплексной программы Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области» на 2014–2020 годы
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.07.2016 № 502-ПП)
(таблица представлена на бумажном носителе)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Областная газета № 8 от 18.01.2014, Собрание законодательства Свердловской области 2013 г. № 12-6 от 24.02.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: