Основная информация
Дата опубликования: | 24 декабря 2013г. |
Номер документа: | RU76000201301657 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.12.2013 № 1706-п
г. Ярославль
Об утверждении Методики формирования, распределения и предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидии
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 7 октября 2008 г. № 40-з «О межбюджетных отношениях»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Методику формирования, распределения и предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов в 2014 и 2015 годах.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 24.12.2013 № 1706-п
МЕТОДИКА
формирования, распределения и предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов в 2014 и 2015 годах
1. Методика формирования, распределения и предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов в 2014 и 2015 годах (далее – Методика) разработана в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 09.10.2008 № 523-п «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области» и устанавливает порядок формирования, принципы распределения и условия предоставления из областного бюджета субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов (далее – субсидия) в рамках реализации областной целевой программы «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 10.10.2011 № 770-п «Об областной целевой программе «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы» (далее – Программа).
2. Субсидия выделяется для организации работ по оборудованию муниципальных учреждений культуры с целью обеспечения их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения следующим органам местного самоуправления муниципальных образований области (далее – исполнители Программы):
№
п/п
Наименование муниципального образования области
Номер муниципаль-ного образования области –исполнителя Программы
1
2
3
1.
Городской округ город Ярославль
1
2.
Городской округ город Рыбинск
2
1
2
3
3.
Городской округ город Переславль-Залесский
3
4.
Большесельский муниципальный район
4
5.
Борисоглебский муниципальный район
5
6.
Брейтовский муниципальный район
6
7.
Гаврилов-Ямский муниципальный район
7
8.
Любимский муниципальный район
8
9.
Мышкинский муниципальный район
9
10.
Некоузский муниципальный район
10
11.
Некрасовский муниципальный район
11
12.
Первомайский муниципальный район
12
13.
Переславский муниципальный район
13
14.
Пошехонский муниципальный район
14
15.
Ростовский муниципальный район
15
16.
Рыбинский муниципальный район
16
17.
Тутаевский муниципальный район
17
18.
Угличский муниципальный район
18
3. Критерии включения муниципальных образований области в число исполнителей Программы:
- несоответствие объектов социальной инфраструктуры требованиям строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- наличие в структуре населения инвалидов и маломобильных групп, имеющих потребность в услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры.
4. Условия предоставления субсидии:
- предоставление исполнителем Программы заявки на участие в реализации мероприятий Программы в сфере культуры в части оборудования муниципальных учреждений культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – оборудование учреждений) по форме согласно приложению 1 к Методике;
- наличие согласованной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации по адаптации муниципального учреждения культуры для инвалидов и положительного заключения государственной экспертизы по проектно-сметной документации на начало работ по адаптации;
- наличие в местном бюджете исполнителя Программы ассигнований на исполнение расходного обязательства по реализации мероприятий Программы в части оборудования учреждений;
- обеспечение финансирования за счет средств местного бюджета расходов на оборудование учреждений в размере 10 процентов от общего объема расходов;
- выполнение требований к результатам расходования субсидии, определенных в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между департаментом культуры Ярославской области и исполнителем Программы по форме согласно приложению 2 к Методике (далее – соглашение).
5. Определение уровня софинансирования расходного обязательства по реализации мероприятий Программы.
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета устанавливается на 2014 – 2015 годы в размере 90 процентов (Kсоф = 0,9).
6. Основанием для расчета субсидии являются данные, указанные исполнителем Программы в заявке на участие в реализации мероприятий Программы в сфере культуры в части оборудования учреждений, представленные в департамент культуры Ярославской области до 01 сентября года, предшествующего году реализации мероприятий Программы.
7. Размер субсидии, предоставляемой каждому исполнителю Программы (Sn), указанному в пункте 2 Методики, рассчитывается по формуле:
Sn = 0,9 × ∑Аn,
где:
0,9 – коэффициент софинансирования из средств областного бюджета;
Аn – объем средств на финансирование работ по оборудованию муниципальных учреждений культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов, определенных в проектно-сметной документации;
n – номер исполнителя Программы, указанный в пункте 2 Методики.
8. Формирование общего объема субсидии (Sобщ), необходимого для осуществления работ по адаптации муниципальных учреждений культуры, производится по формуле:
Sобщ = ∑S1n...18n,
где S1n...18n – размер субсидии, предоставляемой каждому исполнителю Программы.
9. Для получения субсидии заключается соглашение на текущий финансовый год, в котором указываются плановые значения результата использования субсидии и наименование муниципального учреждения культуры, в котором осуществляются мероприятия по оборудованию учреждения.
Показателями результата использования субсидии являются:
- количество муниципальных учреждений культуры, адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках Программы;
- количество муниципальных учреждений культуры, на которых начаты работы по оборудованию учреждений;
- перечень категорий инвалидов, для которых адаптированы муниципальные учреждения культуры;
- степень доступности объекта для каждой категории инвалидов после проведенных мероприятий по адаптации.
Плановые значения показателей (не менее 3 показателей в отношении каждого исполнителя Программы) устанавливаются соглашением.
10. Список муниципальных учреждений культуры, участвующих в реализации мероприятий Программы в сфере культуры в части оборудования учреждений (далее – список), утверждается администрациями исполнителей Программы – получателями субсидии и согласовывается с департаментом культуры Ярославской области.
Основаниями для корректировки списка являются письменное обращение исполнителя Программы, поручения Правительства области и Губернатора области, изменения, вносимые в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
11. Для осуществления финансирования исполнители Программы в срок до 15 числа месяца, предшествующего кварталу, в котором будет осуществляться поступление субсидии, представляют в департамент культуры Ярославской области заявку в кассовый план на предоставление субсидии по форме согласно приложению 3 к Методике.
12. Перечисление субсидии в бюджет исполнителя Программы осуществляется департаментом культуры Ярославской области на основании соглашения ежеквартально в соответствии с утверждённым кассовым планом, по мере осуществления департаментом финансов Ярославской области финансирования из областного бюджета.
13. В целях осуществления оперативного контроля исполнители Программы представляют:
- ежеквартально:
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, – квартальный отчет о степени освоения субсидии по форме согласно приложению 4 к Методике (по состоянию на 31 марта, 30 июня, 30 сентября, 31 декабря) в отдел развития отрасли департамента культуры Ярославской области;
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, – отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 в отдел бухгалтерского учета департамента культуры Ярославской области;
до 05 числа месяца, следующего за отчетным, – информацию о расходовании средств и остатках на счетах, а также справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акты приемки выполненных работ по форме КС-2 в отдел развития отрасли департамента культуры Ярославской области;
- по итогам года:
до 25 декабря отчетного года – годовой отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 в отдел бухгалтерского учета департамента культуры Ярославской области;
до 25 декабря отчетного года – годовой отчет о реализации мероприятий Программы в сфере культуры в части оборудования учреждений по форме согласно приложению 5 к Методике и содержательный отчет о реализации мероприятий Программы в сфере культуры в части оборудования учреждений по форме согласно приложению 6 к Методике в отдел развития отрасли департамента культуры Ярославской области.
14. Степень освоения субсидии (СО) ежеквартально рассчитывается исполнителем Программы по формуле:
СО = (Ф/П) × 100 %,
где:
Ф – фактический объем израсходованной субсидии из областного бюджета, перечисленной исполнителю Программы в отчетном периоде;
П – объем субсидии, поступившей исполнителю Программы из областного бюджета в отчетном периоде.
При значении показателя СО ≤ 75 процентов степень освоения субсидии признается низкой, при значении 75,1 процента ≤ СО ≤ 97,99 процента – средней, при значении СО ≥ 98 процентов – высокой.
15. Оценка результативности и эффективности использования субсидии производится исполнителями Программы по итогам года, отражается в годовом и содержательном отчетах о реализации мероприятий Программы в сфере культуры в части оборудования учреждений.
Результативность использования субсидии за год (Rгод) рассчитывается как среднее значение суммы показателей результативности использования субсидии:
Rгод =
R(1) + R(2) + R(3)
,
3
где R(1), R(2), R(3) – показатели результативности, каждый из которых определяется по формуле:
R(n) = Rf(n)/Rp(n),
где:
Rf(n) – фактическое значение соответствующего показателя результата;
Rp(n) – плановое значение соответствующего показателя результата.
При значении показателя R(n) ≤ 0,9 результативность использования субсидии признается низкой, при значении 0,91 ≤ R(n) ≤ 0,97 – средней, при значении R(n) ≥ 0,98 – высокой.
Эффективность использования субсидии (Э) рассчитывается по формуле:
Э = Rгод × (P/F) × 100 % ,
где:
P – плановый объем субсидии, утвержденный в областном бюджете на финансирование мероприятий Программы;
F – фактический объем субсидии на реализацию мероприятий Программы, освоенный исполнителем Программы.
При значении показателя Э ≤ 90 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 90,1 процента ≤ Э ≤ 97,99 процента – средней, при значении Э ≥ 98 процентов – высокой.
16. На основании представляемых исполнителями Программы квартальных отчетов о степени освоения субсидии департаментом культуры Ярославской области в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, формируется рейтинг исполнителей Программы по степени освоения субсидии. Указанный рейтинг формируется по итогам I квартала (по состоянию на 31 марта), первого полугодия (по состоянию на 30 июня), 9 месяцев (по состоянию на 30 сентября), 12 месяцев (по состоянию на 31 декабря).
17. В случае достижения показателя степени освоения субсидии по итогам первого полугодия и (или) 9 месяцев менее 10 процентов департамент финансов Ярославской области по предложению департамента культуры Ярославской области принимает решение о сокращении субсидии в следующем порядке:
- если степень освоения субсидии составляет от 5 до 10 процентов, сокращение объема предоставляемой субсидии (С) определяется по формуле:
С = 0,5 × (П – Ф),
где:
0,5 – коэффициент сокращения объема субсидии;
П – объем субсидии, поступившей исполнителю Программы из областного бюджета в отчетном периоде;
Ф – фактический объем израсходованной субсидии, перечисленной исполнителю Программы из областного бюджета в отчетном периоде;
- если степень освоения субсидии составляет 4,99 процента и менее, сокращение объема предоставляемой субсидии (С) определяется по формуле:
С = 0,75 × (П – Ф),
где 0,75 – коэффициент сокращения объема субсидии.
18. В случае несоблюдения исполнителями Программы уровня финансирования расходного обязательства за счет местного бюджета департамент финансов Ярославской области по предложению департамента культуры Ярославской области принимает решение о сокращении субсидии.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению (Sсокр), рассчитывается по формуле:
Sсокр = Sоб – Sмо × ,
где:
Sоб – субсидия, предусмотренная в областном бюджете исполнителю Программы;
Sмо – сумма средств, предусмотренных в бюджете исполнителя Программы на софинансирование расходного обязательства;
Ксоф – коэффициент софинансирования из средств областного бюджета.
Высвободившиеся средства перераспределяются между исполнителями Программы, участвующими в реализации мероприятий Программы в текущем финансовом году, при соблюдении следующих условий:
- представление исполнителем Программы социально-экономического обоснования целесообразности выделения дополнительных средств на проведение работ по оборудованию учреждения, включенного в список;
- наличие в бюджете исполнителя Программы дополнительных ассигнований для соблюдения муниципальным образованием области доли софинансирования, соответствующей увеличению объемов финансирования из областного бюджета.
Высвободившаяся субсидия в случае отсутствия у исполнителей Программы потребности в дополнительных средствах перераспределению не подлежит.
19. В случае несоблюдения исполнителями Программы условий предоставления субсидии, за исключением условия, указанного в абзаце пятом пункта 4 Методики, и непредставления отчетности в сроки, установленные в пункте 13 Методики, по предложению департамента культуры Ярославской области департамент финансов Ярославской области в установленном им порядке вправе принять решение о приостановлении предоставления субсидии до устранения исполнителями Программы нарушений и выполнения условий предоставления субсидии.
Отмена решения о приостановлении предоставления субсидии осуществляется департаментом финансов Ярославской области при получении от департамента культуры Ярославской области информации об устранении соответствующим исполнителем Программы нарушений условий предоставления субсидии, указанных в Методике.
20. Средства областного бюджета, предоставляемые в форме субсидии, зачисляются на лицевой счет администратора доходов местного бюджета, открытый в установленном порядке, по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов с соответствующим администратором доходов и расходуются строго по целевому назначению с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.
21. Субсидия в случае ее нецелевого расходования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
22. В случае снижения затрат на оборудование учреждения высвободившиеся средства используются в текущем финансовом году на оборудование тех же муниципальных учреждений культуры, включенных в список, при наличии обоснованной потребности в этих средствах.
23. Ответственность за недостоверность представляемых сведений и за нецелевое расходование субсидии возлагается на исполнителей Программы и на муниципальные учреждения культуры, включенные в список.
24. Контроль за соблюдением исполнителями Программы условий предоставления субсидии осуществляется департаментом культуры Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.
1
1
Приложение 1
к Методике
Форма
(на официальном бланке
главы муниципального
образования области)
ЗАЯВКА
на участие в реализации мероприятий областной целевой программы «Доступная среда» на 2012 - 2015 годы в сфере культуры в части оборудования муниципальных учреждений культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения _______________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на 20___ год
Официальное наименование
муниципального
учреждения
культуры, в
котором
запланиро-ваны
работы по
адаптации учреждения
На год
В том числе по кварталам, тыс. руб.
число объек-тов,
единиц
объем средств област-ного бюджета, тыс. руб.
объем средств местного бюджета,
тыс. руб.
источник
финан-сирова-ния
I
квар-тал
II
квар-тал
III
квар-тал
IV
квар-тал
1
2
3
4
5
6
7
8
9
областной бюджет
местный бюджет
Объем средств на оборудование учреждения с целью обеспечения доступности для инвалидов составляет _____________тыс. руб.
Глава муниципального
образования области
Дата ____________________
______________
(подпись)
______________________
(расшифровка подписи)
Ф.И.О. и телефон исполнителя _______________________________________________
1
1
Приложение 2
к Методике
Форма
СОГЛАШЕНИЕ № _____
о предоставлении субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы культуры с целью обеспечения доступности
для инвалидов на ____________ год
г. Ярославль «____» __________20__ г.
Департамент культуры Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице директора Департамента ___________________________________________________________________________________________,(Ф.И.О.)
действующего на основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства области от 01.04.2008 № 78 «О департаменте культуры Ярославской области», с одной стороны, и администрация _______
__________________________________________________________________,
(наименование муниципального района (городского округа) области)
именуемая в дальнейшем «Получатель», в лице ___________________________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. руководителя)
действующего на основании Устава ___________________________________,
(наименование муниципального образования области)
с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Законом Ярославской области от ____ ________ 2013 г. № ___ «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» заключили настоящее Соглашение о следующем:
Предмет Соглашения
Осуществление в _________ году совместных действий по финансированию оборудования муниципального учреждения культуры, включенного в список, приведенный в приложении 1 к настоящему Соглашению (далее – учреждение), с целью обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках мероприятий областной целевой программы «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы, утверждённой постановлением Правительства области от 10.10.2011 № 770 «Об областной целевой программе «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы» (далее – Программа), за счет средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов (далее – субсидия) и средств бюджета муниципального образования области.
Плановые значения показателей результата использования субсидии приведены в приложении 2 к настоящему Соглашению.
2. Объем и сроки финансирования
2.1. Объем финансирования по настоящему Соглашению на_______год составляет_________________________________________________________ (_____________________________________________________________) руб.
(сумма цифрами и прописью)
2.2. Финансирование мероприятий в __________ году осуществляется на основании Закона Ярославской области от ____ __________ 2013 г. № ___ «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», постановления Правительства области от 10.10.2011 № 770 «Об областной целевой программе «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы».
2.3. Перечисление субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования области осуществляется Департаментом на лицевой счет Получателя ежеквартально в соответствии с утверждённым кассовым планом, по мере осуществления финансирования департаментом финансов Ярославской области.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Департамент:
3.1.1. Выполняет функции главного распорядителя субсидии, перечисляемой в соответствии с настоящим Соглашением.
3.1.2. Направляет средства областного бюджета в бюджет Получателя путем перечисления субсидии на лицевой счет администратора доходов __________________________________________________, назначенного представительным органом муниципального образования области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области, по кодам бюджетной классификации (______________________________) доходов бюджетов.
3.1.3. В случае невозможности использования субсидии по целевому назначению вправе перераспределять средства между другими муниципальными образованиями области путем внесения соответствующих изменений в Программу с последующим изменением настоящего Соглашения.
3.1.4. Имеет право доступа к любой документации на работы по оборудованию учреждения, в том числе проектно-сметной, исполнительной, финансово-расчетной, а также на осуществление контрольных проверок качества и объемов выполненных работ и назначение независимой экспертизы.
3.1.5. Осуществляет контроль за ходом реализации настоящего Соглашения.
3.1.6. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, направленных на реализацию настоящего Соглашения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.1.7. Запрашивает у Получателя информацию о выполнении обязательств по настоящему Соглашению по форме и в сроки, установленные Методикой формирования, распределения и предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидии на 2014 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от ___ _______ 2013 г. № _____ «Об утверждении Методики формирования, распределения и предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов на 2014 – 2015 годы» (далее – Методика).
В случае непредставления отчетности в сроки, установленные Методикой, и неисполнения в установленные сроки обязательств по софинансированию мероприятия Программы Департамент вправе приостановить предоставление субсидии или сократить объем субсидии.
3.2. Получатель:
3.2.1. Выполняет функции распорядителя средств бюджета муниципального образования области в соответствии с бюджетным законодательством.
3.2.2. В соответствии с действующим законодательством определяет заказчика, проектировщика, подрядчика для осуществления работ по оборудованию учреждения, обеспечивает проведение всего комплекса работ по оборудованию учреждения в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией.
3.2.3. Представляет в Департамент копии следующих документов:
- документы о размещении муниципального заказа на работы, проводимые в рамках настоящего Соглашения;
- муниципальные контракты, а также иные договоры на выполнение работ (оказание услуг), неразрывно связанных с работами по оборудованию учреждения;
- графики проведения работ по оборудованию учреждения;
- выписка из бюджета муниципального образования области, подтверждающая софинансирование работ по оборудованию учреждения.
3.2.4. Обеспечивает целевое и эффективное использование полученных бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.2.5. Отражает в доходной части бюджета муниципального образования области поступление средств из областного бюджета.
3.2.6. Размещает заказы на выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством с последующим заключением контракта с победителем процедур закупок.
3.2.7. Осуществляет в установленном порядке контроль и технический надзор за ходом работ по оборудованию учреждения, контроль за соответствием применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартам, техническим условиям и другим нормативным документам.
3.2.8. Осуществляет в установленном порядке контроль за выполнением предписаний авторского надзора и иных уполномоченных органов, относящихся к вопросам качества выполняемых работ и применяемых конструкций, изделий, материалов и оборудования, своевременным устранением дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов и объектов в целом.
3.2.9. Осуществляет в установленном порядке приемку выполненных работ по договорам подряда на основании актов приемки выполненных работ, ведет учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ.
3.2.10. Обеспечивает софинансирование работ по оборудованию учреждения в сумме __________(_________________________________) руб.
(сумма цифрами и прописью)
из средств бюджета муниципального образования области.
Выделение средств из муниципального бюджета документально подтверждается в форме выписки из бюджета на ________ год.
3.2.11. Ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент информацию о расходовании средств и их остатках на счетах, а также справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акты приемки выполненных работ по форме КС-2. Несет ответственность за достоверность и своевременность представляемой информации.
3.2.12. Ежеквартально, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент отчетность, подтверждающую целевое использование бюджетных средств, по форме 0503324 «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом». Несет ответственность за достоверность и своевременность представляемой информации.
3.2.13. Средства, полученные бюджетом муниципального образования области, подлежат полному использованию до 31 декабря 20____ года.
3.2.14. В случае снижения затрат на проведение работ средства, высвободившиеся в результате проведения процедур закупок, используются в текущем финансовом году на проведение работ по оборудованию того же учреждения при наличии потребности в этих средствах. Сумма высвободившихся средств согласовывается с Получателем путем заключения дополнительного соглашения.
Сумма невостребованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
3.2.15. В случае неперечисления остатка субсидии, подлежащего возврату в доход областного бюджета, в первые 15 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.
3.2.16. Представляет в Департамент ежеквартальную и годовую отчетность в соответствии с пунктом 13 Методики.
4. Ответственность Сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Получатель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств.
5. Условия и порядок изменения, расторжения Соглашения
5.1. Все споры и разногласия, возникающие при реализации настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров.
Если Стороны не приходят к согласию, то спорные вопросы решаются в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Изменение условий настоящего Соглашения производится по взаимному согласию Сторон с обязательным составлением письменного документа, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при нарушении другой Стороной условий настоящего Соглашения.
5.4. Департамент вправе внести предложения по изменению объемов финансирования работ по разработке проектно-сметной документации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем своих обязательств по настоящему Соглашению, а также в случае изменения общего объема финансирования Программы в соответствии с действующим законодательством.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания.
6.2. Срок действия настоящего Соглашения – до 31 декабря 20___ года.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в 3 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, 2 экземпляра – Департаменту, 1 – Получателю.
7. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон
Департамент культуры
Ярославской области
_____________________________
Администрация________________
______________________________
_____________________________ _______________________________
Директор департамента
культуры Ярославской области
___________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Глава_____________________________
__________________________________
__________________________________
____________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 1 к Соглашению
Форма
СПИСОК
муниципальных учреждений культуры,
участвующих в реализации мероприятий областной целевой программы «Доступная среда» на 2012 - 2015 годы в сфере культуры
в части оборудования муниципальных учреждений культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов и других
маломобильных групп населения
_______________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
№ п/п
Наименование
муниципального учреждения культуры (муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей)
Год
предо-ставления
субсидии
Субсидия из област-ного бюджета
(тыс. руб.)
1
2
3
4
Всего
Директор
департамента культуры
Ярославской области ____________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2 к Соглашению
Форма
ПЛАНОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
показателей результата использования субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов
№ п/п
Наименование муниципального
образования области
Значения на _______ год
количество учреждений,
ед.
категории инвалидов
степень доступности
1
2
3
4
5
Глава администрации
муниципального образования
области
__________
(подпись)
_____________
(расшифровка подписи)
Руководитель органа управления
культурой муниципального
образования области
_________
(подпись)
_____________
(расшифровка подписи)
Приложение 3
к Методике
Форма
Директору департамента
культуры Ярославской области
___________________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВКА
в кассовый план на предоставление субсидии
на оборудование социально значимых объектов сферы культуры
с целью обеспечения доступности для инвалидов
_______________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на __ квартал 20___ года
Официальное наименование
муниципального
учреждения
культуры, в
котором
запланированы
работы по
оборудованию объекта
Данные на квартал
число объектов,
единиц
объем средств из
областного бюджета, тыс. руб.
в том числе по месяцам
1
2
3
4
5
6
Глава муниципального
образования области
______________
(подпись)
_____________________
(расшифровка подписи)
Дата ________________
Ф.И.О. и телефон исполнителя _______________________________________
Приложение 4 к Методике
Форма
КВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ
о степени освоения субсидии
на оборудование социально значимых объектов сферы культуры
с целью обеспечения доступности для инвалидов
за _______________________________ 20___ года
(I квартал, первое полугодие, 9 месяцев)
в_____________________________________________
(наименование муниципального образования области)
Наименование муниципального учреждения культуры,
в котором
запланированы
работы по
оборудова-нию объекта
Фактический объем субсидии, поступившей из областного бюджета в отчетном
периоде, -
всего,
тыс. руб.
Фактический объем израсходованной субсидии, поступившей из областного бюджета в
отчетном
периоде, -
всего,
тыс. руб.
Предусмотрен-ный объем средств
из местного бюджета
в отчетном периоде -
всего,
тыс. руб.
Фактичес-кий объем израсходованных средств из местного бюджета
в отчетном периоде -
всего,
тыс. руб.
Степень освоения
субсидии из областного бюджета в
отчетном периоде,
процентов
1
2
3
4
5
6
Глава муниципального
образования области
Дата ________________
___________
(подпись)
_______________________
(расшифровка подписи)
Ф.И.О. и телефон исполнителя ________________________________________
1
Приложение 5
к Методике
Форма
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ
о реализации мероприятий областной целевой программы «Доступная среда»
на 2012 - 2015 годы в сфере культуры в части оборудования муниципальных учреждений культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения
в_____________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
Официальное наименование муниципального учреждения культуры,
в котором
запланированы
работы по
оборудованию объекта
Из средств областного бюджета
в отчетном периоде - всего,
тыс. руб.
Из средств местного бюджета
в отчетном периоде - всего, тыс. руб.
Степень освоения субсидии в
отчетном периоде,
процентов
запланировано
фактически профинан-сировано
израсходовано
запланировано
фактически профинан-сировано
израсходовано
1
2
3
4
5
6
7
8
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого
Эффективность использования субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов в 20__ году низкая/средняя/высокая (ненужное вычеркнуть)
Глава муниципального
образования области
Дата_________________
_______________
(подпись)
____________________
(расшифровка подписи)
Ф.И.О. и телефон исполнителя _____________________________________________________________________________
1
Приложение 6
к Методике
Форма
СОДЕРЖАТЕЛЬНЫЙ ОТЧЕТ
о реализации мероприятий областной целевой
программы «Доступная среда» на 2012 - 2015 годы в сфере культуры
в части оборудования муниципальных учреждений культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения за 20___ год
в_____________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
Показатели результата использования субсидии
Количество учреждений,
ед.
Категории
инвалидов
Степень
доступности
план
факт
план
факт
план
факт
1
2
5
6
7
8
Результативность использования субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов в 20__ году низкая/средняя/высокая (ненужное вычеркнуть)
Глава муниципального
образования области
Дата_____________
______________
(подпись)
_____________________ (расшифровка подписи)
Ф.И.О. и телефон исполнителя _________________________________________
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.12.2013 № 1706-п
г. Ярославль
Об утверждении Методики формирования, распределения и предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидии
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 7 октября 2008 г. № 40-з «О межбюджетных отношениях»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Методику формирования, распределения и предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов в 2014 и 2015 годах.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 24.12.2013 № 1706-п
МЕТОДИКА
формирования, распределения и предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов в 2014 и 2015 годах
1. Методика формирования, распределения и предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов в 2014 и 2015 годах (далее – Методика) разработана в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 09.10.2008 № 523-п «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области» и устанавливает порядок формирования, принципы распределения и условия предоставления из областного бюджета субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов (далее – субсидия) в рамках реализации областной целевой программы «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 10.10.2011 № 770-п «Об областной целевой программе «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы» (далее – Программа).
2. Субсидия выделяется для организации работ по оборудованию муниципальных учреждений культуры с целью обеспечения их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения следующим органам местного самоуправления муниципальных образований области (далее – исполнители Программы):
№
п/п
Наименование муниципального образования области
Номер муниципаль-ного образования области –исполнителя Программы
1
2
3
1.
Городской округ город Ярославль
1
2.
Городской округ город Рыбинск
2
1
2
3
3.
Городской округ город Переславль-Залесский
3
4.
Большесельский муниципальный район
4
5.
Борисоглебский муниципальный район
5
6.
Брейтовский муниципальный район
6
7.
Гаврилов-Ямский муниципальный район
7
8.
Любимский муниципальный район
8
9.
Мышкинский муниципальный район
9
10.
Некоузский муниципальный район
10
11.
Некрасовский муниципальный район
11
12.
Первомайский муниципальный район
12
13.
Переславский муниципальный район
13
14.
Пошехонский муниципальный район
14
15.
Ростовский муниципальный район
15
16.
Рыбинский муниципальный район
16
17.
Тутаевский муниципальный район
17
18.
Угличский муниципальный район
18
3. Критерии включения муниципальных образований области в число исполнителей Программы:
- несоответствие объектов социальной инфраструктуры требованиям строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- наличие в структуре населения инвалидов и маломобильных групп, имеющих потребность в услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры.
4. Условия предоставления субсидии:
- предоставление исполнителем Программы заявки на участие в реализации мероприятий Программы в сфере культуры в части оборудования муниципальных учреждений культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – оборудование учреждений) по форме согласно приложению 1 к Методике;
- наличие согласованной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации по адаптации муниципального учреждения культуры для инвалидов и положительного заключения государственной экспертизы по проектно-сметной документации на начало работ по адаптации;
- наличие в местном бюджете исполнителя Программы ассигнований на исполнение расходного обязательства по реализации мероприятий Программы в части оборудования учреждений;
- обеспечение финансирования за счет средств местного бюджета расходов на оборудование учреждений в размере 10 процентов от общего объема расходов;
- выполнение требований к результатам расходования субсидии, определенных в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между департаментом культуры Ярославской области и исполнителем Программы по форме согласно приложению 2 к Методике (далее – соглашение).
5. Определение уровня софинансирования расходного обязательства по реализации мероприятий Программы.
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета устанавливается на 2014 – 2015 годы в размере 90 процентов (Kсоф = 0,9).
6. Основанием для расчета субсидии являются данные, указанные исполнителем Программы в заявке на участие в реализации мероприятий Программы в сфере культуры в части оборудования учреждений, представленные в департамент культуры Ярославской области до 01 сентября года, предшествующего году реализации мероприятий Программы.
7. Размер субсидии, предоставляемой каждому исполнителю Программы (Sn), указанному в пункте 2 Методики, рассчитывается по формуле:
Sn = 0,9 × ∑Аn,
где:
0,9 – коэффициент софинансирования из средств областного бюджета;
Аn – объем средств на финансирование работ по оборудованию муниципальных учреждений культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов, определенных в проектно-сметной документации;
n – номер исполнителя Программы, указанный в пункте 2 Методики.
8. Формирование общего объема субсидии (Sобщ), необходимого для осуществления работ по адаптации муниципальных учреждений культуры, производится по формуле:
Sобщ = ∑S1n...18n,
где S1n...18n – размер субсидии, предоставляемой каждому исполнителю Программы.
9. Для получения субсидии заключается соглашение на текущий финансовый год, в котором указываются плановые значения результата использования субсидии и наименование муниципального учреждения культуры, в котором осуществляются мероприятия по оборудованию учреждения.
Показателями результата использования субсидии являются:
- количество муниципальных учреждений культуры, адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках Программы;
- количество муниципальных учреждений культуры, на которых начаты работы по оборудованию учреждений;
- перечень категорий инвалидов, для которых адаптированы муниципальные учреждения культуры;
- степень доступности объекта для каждой категории инвалидов после проведенных мероприятий по адаптации.
Плановые значения показателей (не менее 3 показателей в отношении каждого исполнителя Программы) устанавливаются соглашением.
10. Список муниципальных учреждений культуры, участвующих в реализации мероприятий Программы в сфере культуры в части оборудования учреждений (далее – список), утверждается администрациями исполнителей Программы – получателями субсидии и согласовывается с департаментом культуры Ярославской области.
Основаниями для корректировки списка являются письменное обращение исполнителя Программы, поручения Правительства области и Губернатора области, изменения, вносимые в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
11. Для осуществления финансирования исполнители Программы в срок до 15 числа месяца, предшествующего кварталу, в котором будет осуществляться поступление субсидии, представляют в департамент культуры Ярославской области заявку в кассовый план на предоставление субсидии по форме согласно приложению 3 к Методике.
12. Перечисление субсидии в бюджет исполнителя Программы осуществляется департаментом культуры Ярославской области на основании соглашения ежеквартально в соответствии с утверждённым кассовым планом, по мере осуществления департаментом финансов Ярославской области финансирования из областного бюджета.
13. В целях осуществления оперативного контроля исполнители Программы представляют:
- ежеквартально:
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, – квартальный отчет о степени освоения субсидии по форме согласно приложению 4 к Методике (по состоянию на 31 марта, 30 июня, 30 сентября, 31 декабря) в отдел развития отрасли департамента культуры Ярославской области;
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, – отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 в отдел бухгалтерского учета департамента культуры Ярославской области;
до 05 числа месяца, следующего за отчетным, – информацию о расходовании средств и остатках на счетах, а также справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акты приемки выполненных работ по форме КС-2 в отдел развития отрасли департамента культуры Ярославской области;
- по итогам года:
до 25 декабря отчетного года – годовой отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 в отдел бухгалтерского учета департамента культуры Ярославской области;
до 25 декабря отчетного года – годовой отчет о реализации мероприятий Программы в сфере культуры в части оборудования учреждений по форме согласно приложению 5 к Методике и содержательный отчет о реализации мероприятий Программы в сфере культуры в части оборудования учреждений по форме согласно приложению 6 к Методике в отдел развития отрасли департамента культуры Ярославской области.
14. Степень освоения субсидии (СО) ежеквартально рассчитывается исполнителем Программы по формуле:
СО = (Ф/П) × 100 %,
где:
Ф – фактический объем израсходованной субсидии из областного бюджета, перечисленной исполнителю Программы в отчетном периоде;
П – объем субсидии, поступившей исполнителю Программы из областного бюджета в отчетном периоде.
При значении показателя СО ≤ 75 процентов степень освоения субсидии признается низкой, при значении 75,1 процента ≤ СО ≤ 97,99 процента – средней, при значении СО ≥ 98 процентов – высокой.
15. Оценка результативности и эффективности использования субсидии производится исполнителями Программы по итогам года, отражается в годовом и содержательном отчетах о реализации мероприятий Программы в сфере культуры в части оборудования учреждений.
Результативность использования субсидии за год (Rгод) рассчитывается как среднее значение суммы показателей результативности использования субсидии:
Rгод =
R(1) + R(2) + R(3)
,
3
где R(1), R(2), R(3) – показатели результативности, каждый из которых определяется по формуле:
R(n) = Rf(n)/Rp(n),
где:
Rf(n) – фактическое значение соответствующего показателя результата;
Rp(n) – плановое значение соответствующего показателя результата.
При значении показателя R(n) ≤ 0,9 результативность использования субсидии признается низкой, при значении 0,91 ≤ R(n) ≤ 0,97 – средней, при значении R(n) ≥ 0,98 – высокой.
Эффективность использования субсидии (Э) рассчитывается по формуле:
Э = Rгод × (P/F) × 100 % ,
где:
P – плановый объем субсидии, утвержденный в областном бюджете на финансирование мероприятий Программы;
F – фактический объем субсидии на реализацию мероприятий Программы, освоенный исполнителем Программы.
При значении показателя Э ≤ 90 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 90,1 процента ≤ Э ≤ 97,99 процента – средней, при значении Э ≥ 98 процентов – высокой.
16. На основании представляемых исполнителями Программы квартальных отчетов о степени освоения субсидии департаментом культуры Ярославской области в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, формируется рейтинг исполнителей Программы по степени освоения субсидии. Указанный рейтинг формируется по итогам I квартала (по состоянию на 31 марта), первого полугодия (по состоянию на 30 июня), 9 месяцев (по состоянию на 30 сентября), 12 месяцев (по состоянию на 31 декабря).
17. В случае достижения показателя степени освоения субсидии по итогам первого полугодия и (или) 9 месяцев менее 10 процентов департамент финансов Ярославской области по предложению департамента культуры Ярославской области принимает решение о сокращении субсидии в следующем порядке:
- если степень освоения субсидии составляет от 5 до 10 процентов, сокращение объема предоставляемой субсидии (С) определяется по формуле:
С = 0,5 × (П – Ф),
где:
0,5 – коэффициент сокращения объема субсидии;
П – объем субсидии, поступившей исполнителю Программы из областного бюджета в отчетном периоде;
Ф – фактический объем израсходованной субсидии, перечисленной исполнителю Программы из областного бюджета в отчетном периоде;
- если степень освоения субсидии составляет 4,99 процента и менее, сокращение объема предоставляемой субсидии (С) определяется по формуле:
С = 0,75 × (П – Ф),
где 0,75 – коэффициент сокращения объема субсидии.
18. В случае несоблюдения исполнителями Программы уровня финансирования расходного обязательства за счет местного бюджета департамент финансов Ярославской области по предложению департамента культуры Ярославской области принимает решение о сокращении субсидии.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению (Sсокр), рассчитывается по формуле:
Sсокр = Sоб – Sмо × ,
где:
Sоб – субсидия, предусмотренная в областном бюджете исполнителю Программы;
Sмо – сумма средств, предусмотренных в бюджете исполнителя Программы на софинансирование расходного обязательства;
Ксоф – коэффициент софинансирования из средств областного бюджета.
Высвободившиеся средства перераспределяются между исполнителями Программы, участвующими в реализации мероприятий Программы в текущем финансовом году, при соблюдении следующих условий:
- представление исполнителем Программы социально-экономического обоснования целесообразности выделения дополнительных средств на проведение работ по оборудованию учреждения, включенного в список;
- наличие в бюджете исполнителя Программы дополнительных ассигнований для соблюдения муниципальным образованием области доли софинансирования, соответствующей увеличению объемов финансирования из областного бюджета.
Высвободившаяся субсидия в случае отсутствия у исполнителей Программы потребности в дополнительных средствах перераспределению не подлежит.
19. В случае несоблюдения исполнителями Программы условий предоставления субсидии, за исключением условия, указанного в абзаце пятом пункта 4 Методики, и непредставления отчетности в сроки, установленные в пункте 13 Методики, по предложению департамента культуры Ярославской области департамент финансов Ярославской области в установленном им порядке вправе принять решение о приостановлении предоставления субсидии до устранения исполнителями Программы нарушений и выполнения условий предоставления субсидии.
Отмена решения о приостановлении предоставления субсидии осуществляется департаментом финансов Ярославской области при получении от департамента культуры Ярославской области информации об устранении соответствующим исполнителем Программы нарушений условий предоставления субсидии, указанных в Методике.
20. Средства областного бюджета, предоставляемые в форме субсидии, зачисляются на лицевой счет администратора доходов местного бюджета, открытый в установленном порядке, по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов с соответствующим администратором доходов и расходуются строго по целевому назначению с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.
21. Субсидия в случае ее нецелевого расходования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
22. В случае снижения затрат на оборудование учреждения высвободившиеся средства используются в текущем финансовом году на оборудование тех же муниципальных учреждений культуры, включенных в список, при наличии обоснованной потребности в этих средствах.
23. Ответственность за недостоверность представляемых сведений и за нецелевое расходование субсидии возлагается на исполнителей Программы и на муниципальные учреждения культуры, включенные в список.
24. Контроль за соблюдением исполнителями Программы условий предоставления субсидии осуществляется департаментом культуры Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.
1
1
Приложение 1
к Методике
Форма
(на официальном бланке
главы муниципального
образования области)
ЗАЯВКА
на участие в реализации мероприятий областной целевой программы «Доступная среда» на 2012 - 2015 годы в сфере культуры в части оборудования муниципальных учреждений культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения _______________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на 20___ год
Официальное наименование
муниципального
учреждения
культуры, в
котором
запланиро-ваны
работы по
адаптации учреждения
На год
В том числе по кварталам, тыс. руб.
число объек-тов,
единиц
объем средств област-ного бюджета, тыс. руб.
объем средств местного бюджета,
тыс. руб.
источник
финан-сирова-ния
I
квар-тал
II
квар-тал
III
квар-тал
IV
квар-тал
1
2
3
4
5
6
7
8
9
областной бюджет
местный бюджет
Объем средств на оборудование учреждения с целью обеспечения доступности для инвалидов составляет _____________тыс. руб.
Глава муниципального
образования области
Дата ____________________
______________
(подпись)
______________________
(расшифровка подписи)
Ф.И.О. и телефон исполнителя _______________________________________________
1
1
Приложение 2
к Методике
Форма
СОГЛАШЕНИЕ № _____
о предоставлении субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы культуры с целью обеспечения доступности
для инвалидов на ____________ год
г. Ярославль «____» __________20__ г.
Департамент культуры Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице директора Департамента ___________________________________________________________________________________________,(Ф.И.О.)
действующего на основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства области от 01.04.2008 № 78 «О департаменте культуры Ярославской области», с одной стороны, и администрация _______
__________________________________________________________________,
(наименование муниципального района (городского округа) области)
именуемая в дальнейшем «Получатель», в лице ___________________________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. руководителя)
действующего на основании Устава ___________________________________,
(наименование муниципального образования области)
с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Законом Ярославской области от ____ ________ 2013 г. № ___ «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» заключили настоящее Соглашение о следующем:
Предмет Соглашения
Осуществление в _________ году совместных действий по финансированию оборудования муниципального учреждения культуры, включенного в список, приведенный в приложении 1 к настоящему Соглашению (далее – учреждение), с целью обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках мероприятий областной целевой программы «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы, утверждённой постановлением Правительства области от 10.10.2011 № 770 «Об областной целевой программе «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы» (далее – Программа), за счет средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов (далее – субсидия) и средств бюджета муниципального образования области.
Плановые значения показателей результата использования субсидии приведены в приложении 2 к настоящему Соглашению.
2. Объем и сроки финансирования
2.1. Объем финансирования по настоящему Соглашению на_______год составляет_________________________________________________________ (_____________________________________________________________) руб.
(сумма цифрами и прописью)
2.2. Финансирование мероприятий в __________ году осуществляется на основании Закона Ярославской области от ____ __________ 2013 г. № ___ «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», постановления Правительства области от 10.10.2011 № 770 «Об областной целевой программе «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы».
2.3. Перечисление субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования области осуществляется Департаментом на лицевой счет Получателя ежеквартально в соответствии с утверждённым кассовым планом, по мере осуществления финансирования департаментом финансов Ярославской области.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Департамент:
3.1.1. Выполняет функции главного распорядителя субсидии, перечисляемой в соответствии с настоящим Соглашением.
3.1.2. Направляет средства областного бюджета в бюджет Получателя путем перечисления субсидии на лицевой счет администратора доходов __________________________________________________, назначенного представительным органом муниципального образования области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области, по кодам бюджетной классификации (______________________________) доходов бюджетов.
3.1.3. В случае невозможности использования субсидии по целевому назначению вправе перераспределять средства между другими муниципальными образованиями области путем внесения соответствующих изменений в Программу с последующим изменением настоящего Соглашения.
3.1.4. Имеет право доступа к любой документации на работы по оборудованию учреждения, в том числе проектно-сметной, исполнительной, финансово-расчетной, а также на осуществление контрольных проверок качества и объемов выполненных работ и назначение независимой экспертизы.
3.1.5. Осуществляет контроль за ходом реализации настоящего Соглашения.
3.1.6. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, направленных на реализацию настоящего Соглашения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.1.7. Запрашивает у Получателя информацию о выполнении обязательств по настоящему Соглашению по форме и в сроки, установленные Методикой формирования, распределения и предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидии на 2014 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от ___ _______ 2013 г. № _____ «Об утверждении Методики формирования, распределения и предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов на 2014 – 2015 годы» (далее – Методика).
В случае непредставления отчетности в сроки, установленные Методикой, и неисполнения в установленные сроки обязательств по софинансированию мероприятия Программы Департамент вправе приостановить предоставление субсидии или сократить объем субсидии.
3.2. Получатель:
3.2.1. Выполняет функции распорядителя средств бюджета муниципального образования области в соответствии с бюджетным законодательством.
3.2.2. В соответствии с действующим законодательством определяет заказчика, проектировщика, подрядчика для осуществления работ по оборудованию учреждения, обеспечивает проведение всего комплекса работ по оборудованию учреждения в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией.
3.2.3. Представляет в Департамент копии следующих документов:
- документы о размещении муниципального заказа на работы, проводимые в рамках настоящего Соглашения;
- муниципальные контракты, а также иные договоры на выполнение работ (оказание услуг), неразрывно связанных с работами по оборудованию учреждения;
- графики проведения работ по оборудованию учреждения;
- выписка из бюджета муниципального образования области, подтверждающая софинансирование работ по оборудованию учреждения.
3.2.4. Обеспечивает целевое и эффективное использование полученных бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.2.5. Отражает в доходной части бюджета муниципального образования области поступление средств из областного бюджета.
3.2.6. Размещает заказы на выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством с последующим заключением контракта с победителем процедур закупок.
3.2.7. Осуществляет в установленном порядке контроль и технический надзор за ходом работ по оборудованию учреждения, контроль за соответствием применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартам, техническим условиям и другим нормативным документам.
3.2.8. Осуществляет в установленном порядке контроль за выполнением предписаний авторского надзора и иных уполномоченных органов, относящихся к вопросам качества выполняемых работ и применяемых конструкций, изделий, материалов и оборудования, своевременным устранением дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов и объектов в целом.
3.2.9. Осуществляет в установленном порядке приемку выполненных работ по договорам подряда на основании актов приемки выполненных работ, ведет учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ.
3.2.10. Обеспечивает софинансирование работ по оборудованию учреждения в сумме __________(_________________________________) руб.
(сумма цифрами и прописью)
из средств бюджета муниципального образования области.
Выделение средств из муниципального бюджета документально подтверждается в форме выписки из бюджета на ________ год.
3.2.11. Ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент информацию о расходовании средств и их остатках на счетах, а также справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акты приемки выполненных работ по форме КС-2. Несет ответственность за достоверность и своевременность представляемой информации.
3.2.12. Ежеквартально, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент отчетность, подтверждающую целевое использование бюджетных средств, по форме 0503324 «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом». Несет ответственность за достоверность и своевременность представляемой информации.
3.2.13. Средства, полученные бюджетом муниципального образования области, подлежат полному использованию до 31 декабря 20____ года.
3.2.14. В случае снижения затрат на проведение работ средства, высвободившиеся в результате проведения процедур закупок, используются в текущем финансовом году на проведение работ по оборудованию того же учреждения при наличии потребности в этих средствах. Сумма высвободившихся средств согласовывается с Получателем путем заключения дополнительного соглашения.
Сумма невостребованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
3.2.15. В случае неперечисления остатка субсидии, подлежащего возврату в доход областного бюджета, в первые 15 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.
3.2.16. Представляет в Департамент ежеквартальную и годовую отчетность в соответствии с пунктом 13 Методики.
4. Ответственность Сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Получатель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств.
5. Условия и порядок изменения, расторжения Соглашения
5.1. Все споры и разногласия, возникающие при реализации настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров.
Если Стороны не приходят к согласию, то спорные вопросы решаются в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Изменение условий настоящего Соглашения производится по взаимному согласию Сторон с обязательным составлением письменного документа, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при нарушении другой Стороной условий настоящего Соглашения.
5.4. Департамент вправе внести предложения по изменению объемов финансирования работ по разработке проектно-сметной документации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем своих обязательств по настоящему Соглашению, а также в случае изменения общего объема финансирования Программы в соответствии с действующим законодательством.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания.
6.2. Срок действия настоящего Соглашения – до 31 декабря 20___ года.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в 3 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, 2 экземпляра – Департаменту, 1 – Получателю.
7. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон
Департамент культуры
Ярославской области
_____________________________
Администрация________________
______________________________
_____________________________ _______________________________
Директор департамента
культуры Ярославской области
___________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Глава_____________________________
__________________________________
__________________________________
____________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 1 к Соглашению
Форма
СПИСОК
муниципальных учреждений культуры,
участвующих в реализации мероприятий областной целевой программы «Доступная среда» на 2012 - 2015 годы в сфере культуры
в части оборудования муниципальных учреждений культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов и других
маломобильных групп населения
_______________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
№ п/п
Наименование
муниципального учреждения культуры (муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей)
Год
предо-ставления
субсидии
Субсидия из област-ного бюджета
(тыс. руб.)
1
2
3
4
Всего
Директор
департамента культуры
Ярославской области ____________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2 к Соглашению
Форма
ПЛАНОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
показателей результата использования субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов
№ п/п
Наименование муниципального
образования области
Значения на _______ год
количество учреждений,
ед.
категории инвалидов
степень доступности
1
2
3
4
5
Глава администрации
муниципального образования
области
__________
(подпись)
_____________
(расшифровка подписи)
Руководитель органа управления
культурой муниципального
образования области
_________
(подпись)
_____________
(расшифровка подписи)
Приложение 3
к Методике
Форма
Директору департамента
культуры Ярославской области
___________________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВКА
в кассовый план на предоставление субсидии
на оборудование социально значимых объектов сферы культуры
с целью обеспечения доступности для инвалидов
_______________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на __ квартал 20___ года
Официальное наименование
муниципального
учреждения
культуры, в
котором
запланированы
работы по
оборудованию объекта
Данные на квартал
число объектов,
единиц
объем средств из
областного бюджета, тыс. руб.
в том числе по месяцам
1
2
3
4
5
6
Глава муниципального
образования области
______________
(подпись)
_____________________
(расшифровка подписи)
Дата ________________
Ф.И.О. и телефон исполнителя _______________________________________
Приложение 4 к Методике
Форма
КВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ
о степени освоения субсидии
на оборудование социально значимых объектов сферы культуры
с целью обеспечения доступности для инвалидов
за _______________________________ 20___ года
(I квартал, первое полугодие, 9 месяцев)
в_____________________________________________
(наименование муниципального образования области)
Наименование муниципального учреждения культуры,
в котором
запланированы
работы по
оборудова-нию объекта
Фактический объем субсидии, поступившей из областного бюджета в отчетном
периоде, -
всего,
тыс. руб.
Фактический объем израсходованной субсидии, поступившей из областного бюджета в
отчетном
периоде, -
всего,
тыс. руб.
Предусмотрен-ный объем средств
из местного бюджета
в отчетном периоде -
всего,
тыс. руб.
Фактичес-кий объем израсходованных средств из местного бюджета
в отчетном периоде -
всего,
тыс. руб.
Степень освоения
субсидии из областного бюджета в
отчетном периоде,
процентов
1
2
3
4
5
6
Глава муниципального
образования области
Дата ________________
___________
(подпись)
_______________________
(расшифровка подписи)
Ф.И.О. и телефон исполнителя ________________________________________
1
Приложение 5
к Методике
Форма
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ
о реализации мероприятий областной целевой программы «Доступная среда»
на 2012 - 2015 годы в сфере культуры в части оборудования муниципальных учреждений культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения
в_____________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
Официальное наименование муниципального учреждения культуры,
в котором
запланированы
работы по
оборудованию объекта
Из средств областного бюджета
в отчетном периоде - всего,
тыс. руб.
Из средств местного бюджета
в отчетном периоде - всего, тыс. руб.
Степень освоения субсидии в
отчетном периоде,
процентов
запланировано
фактически профинан-сировано
израсходовано
запланировано
фактически профинан-сировано
израсходовано
1
2
3
4
5
6
7
8
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого
Эффективность использования субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов в 20__ году низкая/средняя/высокая (ненужное вычеркнуть)
Глава муниципального
образования области
Дата_________________
_______________
(подпись)
____________________
(расшифровка подписи)
Ф.И.О. и телефон исполнителя _____________________________________________________________________________
1
Приложение 6
к Методике
Форма
СОДЕРЖАТЕЛЬНЫЙ ОТЧЕТ
о реализации мероприятий областной целевой
программы «Доступная среда» на 2012 - 2015 годы в сфере культуры
в части оборудования муниципальных учреждений культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения за 20___ год
в_____________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
Показатели результата использования субсидии
Количество учреждений,
ед.
Категории
инвалидов
Степень
доступности
план
факт
план
факт
план
факт
1
2
5
6
7
8
Результативность использования субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов в 20__ году низкая/средняя/высокая (ненужное вычеркнуть)
Глава муниципального
образования области
Дата_____________
______________
(подпись)
_____________________ (расшифровка подписи)
Ф.И.О. и телефон исполнителя _________________________________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Документ-регион" № 105 от 27.12.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 080.070.020 Доходы местных бюджетов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: