Об утверждении Положения о Департаменте государственных закупок Забайкальского края



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 декабря 2013 года                                                                                                                 № 572

г. Чита

Об утверждении Положения о Департаменте государственных закупок Забайкальского края

{Утратило силу:

Постановление Правительства Забайкальского края от 14.01.2016 года № 2 НГР: ru92000201600006}

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства Забайкальского края от 24.10.2014 года № 594 НГР: ru92000201401430

Постановление Правительства Забайкальского края от 03.04.2015 года № 152 НГР: ru92000201500438}

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 05 октября 2009 года № 228-ЗЗК «О системе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края», постановлением Правительства Забайкальского края от 25 октября 2013 года № 463 «О некоторых мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 09 октября 2013 года № 69», в целях реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 09 октября 2013 года № 69 «О структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края» Правительство Забайкальского края постановляет :

{преамбула в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 03.04.2015 года № 152}

1. Утвердить Положение о Департаменте государственных закупок Забайкальского края (прилагается).

2. Подпункт 8.7.9 прилагаемого Положения о Департаменте государственных закупок Забайкальского края применяется с учетом части 5 статьи 112 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

{пункт 2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 03.04.2015 года № 152}

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Забайкальского края от 27 апреля 2010 года № 172 «Об утверждении Положения о Департаменте государственных закупок Забайкальского края»;

пункт 22 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края, утверждающие положения об исполнительных органах государственной власти Забайкальского края, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 05 мая 2011 года № 154.

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Забайкальского края

А.И.Шеметов

1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 24 декабря 2013 года № 572

ПОЛОЖЕНИЕ

о Департаменте государственных закупок Забайкальского края

1. Общие положения

1. Департамент государственных закупок Забайкальского края (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим отраслевое и межотраслевое управление в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Забайкальского края (далее - закупки), уполномоченным на осуществление функций по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок, организации мониторинга закупок, по контролю в сфере закупок в части подготовки документов для размещения извещения о проведении закупки, по обеспечению координации работы контрольных органов, осуществляющих ведомственный контроль в сфере закупок, методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки (далее - заказчики), осуществляющим принятие нормативных правовых актов, регулирующих вопросы в сфере закупок, в пределах своих полномочий.

Департамент является уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, за исключением Министерства здравоохранения Забайкальского края и краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство здравоохранения Забайкальского края.

{пункт 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 03.04.2015 года № 152}

2. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий.

3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также настоящим Положением.

4. Департамент по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.

5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.

6. Полное официальное наименование Департамента: Департамент государственных закупок Забайкальского края.

Сокращенное наименование Департамента: Департамент госзакупок Забайкальского края.

7. Место нахождения Департамента (юридический адрес): Российская Федерация, 672010, г. Чита, ул. Амурская, 13.

Адрес электронной почты Департамента: goszakupki.zabkr@gmail.com.

2. Полномочия

8. Департамент:

8.1. вносит в Правительство Забайкальского края, Губернатору Забайкальского края проекты правовых актов, направленных на реализацию государственной политики в сфере закупок;

8.11. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов Забайкальского края, нормативных правовых актов Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края самостоятельно принимает в пределах полномочий Департамента нормативные правовые акты по вопросам в сфере закупок, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Забайкальского края, нормативными правовыми актами Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Забайкальского края, нормативными правовыми актами Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края;

8.12. обеспечивает (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализацию государственной политики в сфере закупок;

8.13. осуществляет контроль в сфере закупок в части подготовки документов для размещения извещения о проведении закупки;

8.14. обеспечивает координацию работы контрольных органов, осуществляющих ведомственный контроль в сфере закупок;

{пункт 8 дополнен подпунктами 8.11 - 8.14 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 03.04.2015 года № 152}

8.2. организует мониторинг закупок;

8.3. обеспечивает методологическое сопровождение деятельности заказчиков;

8.4. определяет в пределах своих полномочий поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, в том числе при приобретении недвижимого имущества, при проведении совместных конкурсов и аукционов, за исключением осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

{подпункт 8.4 пункта 8 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 03.04.2015 года № 152}

8.5. определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, в случае если условием предоставления из бюджета Забайкальского края межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, является централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов;

8.6. осуществляет полномочия уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципального образования на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений на основании соглашения между Забайкальским краем и соответствующим муниципальным образованием Забайкальского края;

8.7. в целях обеспечения реализации полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) совершает совокупность действий, которые осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон), от стадии подготовки и размещения извещения об осуществлении закупки до стадии заключения государственного контракта, гражданско-правового договора (далее - контракта) (за исключением обоснования закупки, описания объекта закупки, определения условий контракта, определения начальной (максимальной) цены контракта, подписания контракта), в том числе:

{подпункт 8.7 пункта 8 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 03.04.2015 года № 152}

8.7.1. принимает решение о создании комиссии по осуществлению закупки, определяет ее состав и порядок ее работы, назначает председателя комиссии;

8.7.2. готовит извещение о проведении конкурса, извещение о проведении аукциона, извещение о проведении запроса котировок, извещение о проведении запроса предложений;

8.7.3. разрабатывает конкурсную документацию, документацию об аукционе, документацию о проведении запроса предложений;

8.7.4. готовит решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса, решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона, решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок, решение о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе, решение об отмене определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и доводит его до сведения участников закупки, подавших заявки;

8.7.5. готовит продление срока подачи заявок на участие в запросе котировок;

8.7.6. готовит разъяснения положений конкурсной документации, документации об аукционе;

8.7.7. регистрирует конверты с заявками на участие в конкурсе, заявки на участие в запросе котировок;

8.7.8. обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в конкурсе, запросе котировок, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе, запросе котировок и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в конкурсе, запросе котировок только после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, запросе котировок и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок;

8.7.9. размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов, а также иные документы и информацию, связанные с осуществлением закупок;

8.7.10. предоставляет участникам, подавшим заявки на участие в конкурсе, запросе котировок, или представителям этих участников возможность присутствовать при вскрытии конвертов с такими заявками и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам;

8.8. кроме того:

8.8.1. осуществляет функции заказчика по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для собственных нужд Департамента;

8.8.2. в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;

8.8.3. обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации;

8.8.4. оказывает содействие военному комиссариату в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;

8.8.41. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Департаменте;

{пункт 8 дополнен подпунктом 8.8.41. в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 03.04.2015 года № 152}

8.8.5. обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8.8.6. осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности

9. Департамент возглавляет руководитель Департамента государственных закупок Забайкальского края (далее - руководитель Департамента), назначаемый на должность Губернатором Забайкальского края.

10. Руководитель Департамента имеет заместителей в количестве, утверждаемом Правительством Забайкальского края.

В период временного отсутствия руководителя Департамента или невозможности исполнения им своих обязанностей исполнение обязанностей руководителя Департамента осуществляет любой из заместителей в соответствии с правовым актом Департамента.

11. Руководитель Департамента:

11.1. осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия;

11.2. действует без доверенности от имени Департамента, представляет его во всех органах и организациях; представляет интересы Департамента в судебных органах; выдает доверенности;

11.3. осуществляет функции представителя нанимателя для государственных гражданских служащих и работодателя для работников Департамента;

11.4. применяет к государственным гражданским служащим и работникам Департамента меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

11.5. представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих и работников Департамента к награждению;

11.6. распределяет обязанности между заместителями;

11.7. утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Департамента;

11.8. утверждает структуру Департамента по согласованию с Администрацией Губернатора Забайкальского края, штатное расписание Департамента в пределах установленных Правительством Забайкальского края штатной численности и фонда оплаты труда, бюджетную смету на содержание Департамента в пределах ассигнований, установленных в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год;

11.9. распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом и средствами, закрепленными за Департаментом;

11.10. подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Департаментом;

11.11. обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета, специальных банковских счетов в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

11.12. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

11.13. заключает и подписывает хозяйственные договоры и соглашения;

11.14. несет персональную ответственность за неисполнение или нарушение действующего законодательства;

11.15. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4. Финансирование и имущество

12. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края.

13. Имущество Департамента составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе. Имущество Департамента является собственностью Забайкальского края.

5. Ответственность

14. Департамент несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов Забайкальского края.

6. Реорганизация и ликвидация

15. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Департамента производятся по решению Правительства Забайкальского края в установленном законодательством порядке.