О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2018 года № 560-а

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ

(наименование в редакции постановлений администрации Костромской области от 27.05.2019 № 190-а, от 19.04.2021 № 181-а)

(в редакции постановлений администрации Костромской области от 27.05.2019 № 190-а, от 19.04.2021 № 181-а)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 42.2 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года № 276-а «О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ

(преамбула в новой редакции постановления администрации Костромской области от 19.04.2021 № 181-а)

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Костромской области на проведение комплексных кадастровых работ.

(пункт 1 в редакции постановлений администрации Костромской области от 27.05.2019 № 190-а, от 19.04.2021 № 181-а)

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области

С. Ситников

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от 24 декабря 2018 г. № 560-а

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Костромской области на проведение комплексных кадастровых работ

(наименование в редакции постановления администрации Костромской области от 27.05.2019 № 190-а, от 19.04.2021 № 181-а)

1. Настоящий Порядок определяет цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Костромской области (далее – муниципальные образования Костромской области) на проведение комплексных кадастровых работ (далее – субсидии) в рамках реализации подпрограммы 3 «Государственная регистрация прав, кадастр и картография» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», а также критерии отбора муниципальных образований Костромской области для предоставления субсидий.

(п. 1 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 19.04.2021 № 181-а)

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Костромской области на проведение комплексных кадастровых работ на территории Костромской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Костромской области при осуществлении ими мероприятий в рамках проведения комплексных кадастровых работ для последующего внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее – расходные обязательства).

Мероприятия проводятся на территории кадастровых кварталов, включенных в перечень кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ, утверждаемый департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области (далее – Перечень)

(п. 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 19.04.2021 № 181-а)

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Костромской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области – главному распорядителю средств областного бюджета (далее – главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

(абзац 1 в редакции постановления администрации Костромской области от 19.04.2021 № 181-а)

Источником финансового обеспечения субсидий являются субсидии из областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету на проведение комплексных кадастровых работ.

(абзац второй в редакции постановления администрации Костромской области от 27.05.2019 № 190-а)

4 Критериями отбора муниципальных образований Костромской области для предоставления субсидий являются:

1) наличие на территории соответствующего муниципального образования Костромской области кадастровых кварталов, включенных в Перечень;

2) наличие в отношении объектов недвижимости, указанных в части 6 статьи 42.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон о кадастровой деятельности), соответствующих документов в случаях, предусмотренных положениями статьи 42.1 Закона о кадастровой деятельности;

3) наличие для территорий, включенных в Перечень, единой электронной картографической основы и (или) иных картографических материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к картографической основе Единого государственного реестра недвижимости.

(п. 4 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 19.04.2021 № 181-а)

5. Получателями субсидий являются администрации муниципальных образований Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных районов (городских округов) Костромской области органы местного самоуправления (далее – получатели субсидий).

(п. 5 в редакции постановления администрации Костромской области от 19.04.2021 № 181-а)

6. Условиями предоставления субсидии являются:

(абзац 1 в редакции постановления администрации Костромской области от 19.04.2021 № 181-а)

1) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год (далее – муниципальная программа);

2) наличие в решении о бюджете муниципального образования Костромской области на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства;

(абзац 3 в редакции постановления администрации Костромской области от 19.04.2021 № 181-а)

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем и получателем субсидии.

7. Для получения субсидии получатели субсидий до 1 октября текущего финансового года направляют главному распорядителю:

1) заявку на предоставление субсидии бюджету муниципального образования Костромской области на финансовое обеспечение мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ;

(подпункт 1 в редакции постановления администрации Костромской области от 27.05.2019 № 190-а, от 19.04.2021 № 181-а)

2) заверенную выписку из решения о бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в объеме, необходимом для его исполнения;

(абзац 3 в редакции постановления администрации Костромской области от 19.04.2021 № 181-а)

3) заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования Костромской области, утверждающего муниципальную программу.

(абзац 4 в редакции постановления администрации Костромской области от 19.04.2021 № 181-а)

Заявка на предоставление субсидии заполняется по форме, аналогичной форме заявки, утвержденной приказом Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 14 мая 2020 года № П/0146 «Об утверждении формы заявки на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при проведении комплексных кадастровых работ, порядка и сроков ее подачи, а также перечня необходимых документов, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии и соответствие критериям отбора».

(абзац 5 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 19.04.2021 № 181-а)

8. (п. 8 исключен постановлением администрации Костромской области от 19.04.2021 № 181-а)

9. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Костромской области определяется по следующей формуле:

Субсi = Sк x У,

где:

Оi – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Костромской области, рублей;

O – общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, рублей;

Ci – цена муниципального контракта на выполнение комплексных кадастровых работ на территории i-го муниципального образования Костромской области, рублей;

Yi – уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, равный 95 процентам от объема предусмотренных решением о бюджете муниципального образования Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, но не более предельного уровня софинансирования Костромской областью объема расходного обязательства i-го муниципального образования в соответствующем финансовом году, определенного в соответствии с распоряжением администрации Костромской области, процентов;

n – количество муниципальных образований Костромской области, представивших главному распорядителю заявку на предоставление субсидии на финансовое обеспечение мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ.

(п. 9 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 19.04.2021 № 181-а)

10. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований Костромской области размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Костромской области в финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципальных образований Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципальных образований Костромской области из областного бюджета, установленного пунктом 8 настоящего Порядка.

(п. 10 в редакции постановления администрации Костромской области от 19.04.2021 № 181-а)

11. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, аналогичной типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее – Правила), и перечисляется на лицевой счет администратора доходов местного бюджета.

Соглашение заключается не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету между федеральным органом государственной власти (федеральным государственным органом), до которого как получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии областному бюджету, и администрацией Костромской области.

Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение изменений или его расторжение, заключаются по формам, аналогичным типовым формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил.

Заключение соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами администрации Костромской области, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.

В случае внесения в закон Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

(п. 11 в редакции постановления администрации Костромской области от 19.04.2021 № 181-а)

12. В соглашении предусматриваются:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования Костромской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Костромской области на исполнение соответствующего расходного обязательства с указанием уровня софинансирования расходного обязательства, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Костромской области, предусмотренных в бюджете муниципального образования Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленного с учетом предельного уровня софинансирования в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

2) значения результатов использования субсидии;

3) обязательства муниципального образования Костромской области по исполнению расходного обязательства муниципального образования Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

4) обязательства муниципального образования Костромской области по достижению результатов использования субсидий;

5) обязательства муниципального образования Костромской области по соблюдению графика выполнения мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ в пределах установленной стоимости работ;

6) перечень кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ;

7) обязательства муниципального образования Костромской области по согласованию с главными распорядителями муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования, и (или) показателей результативности муниципальных программ, и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;

8) указание органа местного самоуправления (структурного подразделения, должностного лица), на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования Костромской области и представлению отчетности об исполнении условий предоставления субсидии и ее использования;

9) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

10) сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии и ее использования;

11) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Костромской области обязательств, предусмотренных соглашением с учетом положений пунктов 19-28 правил предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, утвержденных постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года № 276-а «О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области» (далее – Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области);

12) обязательства муниципального образования Костромской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 15, 18 настоящего Порядка;

13) ответственность сторон за неисполнение предусмотренных соглашением условий и обязательств;

14) условие о вступлении в силу соглашения.

(п. 12 в редакции постановления администрации Костромской области от 19.04.2021 № 181-а)

13. Неотъемлемой частью соглашения являются прилагаемый перечень кадастровых кварталов на территории муниципального района (городского округа), в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ, с указанием номеров кадастровых кварталов, включенных в Перечень, а также график выполнения мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие критериям отбора и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 4, 6 настоящего Порядка;

2) непредставление получателем субсидии документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

15. При невыполнении условий предоставления субсидий и условий соглашения, предусмотренных настоящим Порядком, к получателю субсидии применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области.

16. Оценка эффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем исходя из достижения значения результата использования субсидии – количества объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы.

(п. 16 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 19.04.2021 № 181-а)

17. Получатели субсидий ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю отчет о расходовании субсидии, о достижении значений результатов использования субсидии, а также отчетность об исполнении графика выполнения мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ в границах муниципальных округов, муниципальных районов (городских округов), по формам и в сроки, установленные в соглашении.

(п. 17 в редакции постановления администрации Костромской области от 19.04.2021 № 181-а)

18. Не использованный остаток субсидии на 1 января текущего финансового года подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.

19. Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.

20. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

21. Контроль за целевым использованием субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляют главный распорядитель и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями в порядке и сроки, установленные Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, бюджетным законодательством.

22. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представления сведений, целевое использование субсидии возлагается на получателей субсидии.