Основная информация
Дата опубликования: | 24 декабря 2018г. |
Номер документа: | RU56000201801187 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Оренбургская область |
Принявший орган: | Правительство Оренбургской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24.12.2018 № 838-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
«ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ»
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 19.03.2020 № 197-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области», распоряжением Губернатора Оренбургской области от 6 августа № 218-р «Об утверждении перечня государственных программ Оренбургской области» Правительство Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить государственную программу «Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области» согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Оренбургской области:
от 30 августа 2013 года № 732-пп «Об утверждении государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области» на 2014–2020 годы»
от 18 июня 2014 года № 398-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 732-пп»;
от 18 ноября 2014 года № 898-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 732-пп»;
от 30 декабря 2014 года № 1039-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 732-пп»;
от 22 апреля 2015 года № 252-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 732-пп»;
от 8 октября 2015 года № 788-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 732-пп»;
от 29 января 2016 года № 44-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 732-пп и признании утратившими силу постановлений Оренбургской области от 30 сентября 2010 года № 702-пп, от 15 мая 2012 года № 420-пп»;
от 29 января 2016 года № 45-пп «О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 732-пп»;
от 19 декабря 2016 года № 953-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 732-пп»;
от 14 июня 2017 года № 432-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 732-пп»;
от 16 октября 2017 года № 741-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 732-пп»;
от 26 декабря 2017 года № 962-пп «О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 732-пп»;
от 14 сентября 2018 года № 607-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 732-пп».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике Оренбургской области.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 года.
Губернатор –
председатель Правительства
Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 24.12.2018 № 838-пп
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Государственная программа
«Воспроизводство и использование природных ресурсов
Оренбургской области»
Паспорт
государственной программы «Воспроизводство и использование
природных ресурсов Оренбургской области»
(далее – Программа)
Ответственный
исполнитель Программы
–
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области – 2019 год;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области – 2020–2024 годы
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Соисполнители Программы
–
министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства Оренбургской области – 2019 год;
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области – 2020 год;
министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области – 2020–2024 годы
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Участники Программы
–
отсутствуют
Подпрограммы
Программы
Приоритетные проекты
(программы), региональные проекты, реализуемые в рамках Программы
–
–
«Развитие лесного хозяйства Оренбургской области»;
«Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания»;
«Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области»;
«Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области»;
«Обеспечение реализации государственной программы»
«Сохранение лесов»;
«Сохранение уникальных водных объектов»
Цель Программы
–
обеспечение устойчивого функционирования природных ресурсов Оренбургской области на основе эффективного управления лесами и рыбным хозяйством, рационального использования объектов животного мира, сохранение водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
Задачи Программы
–
обеспечение эффективного и устойчивого управления лесами Оренбургской области;
обеспечение охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания на территории Оренбургской области;
обеспечение эффективного и устойчивого управления рыбным хозяйством Оренбургской области;
обеспечение безопасности водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений, защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
создание благоприятных экономических и организационно-правовых условий для эффективного развития лесного, охотничьего и рыбного хозяйства Оренбургской области
Показатели (индикаторы) Программы
–
лесистость территории Оренбургской области;
доля лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушения законода-тельства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение);
доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод;
доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетво-рительным и опасным уровнем безопасности
Срок и этапы реализации Программы
–
2019–2024 годы
Объем бюджетных
ассигнований Программы
–
2 777 282,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 433 581,7 тыс. рублей;
2020 год – 523 077,7 тыс. рублей;
2021 год – 545 897,8 тыс. рублей;
2022 год – 452 676,7 тыс. рублей;
2023 год – 411 024,3 тыс. рублей;
2024 год – 411024,3 тыс. рублей (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Ожидаемые результаты реализации Программы
–
сохранение лесистости на территории Оренбургской области;
увеличение численности объектов животного мира;
увеличение объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
увеличение доли населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод;
увеличение доли гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Реализация мероприятий Программы направлена на решение приоритетных задач в области охраны, защиты, воспроизводства и использования природных ресурсов Оренбургской области, обеспечение благоприятной окружающей среды, устойчивого функционирования естественных экологических систем, улучшения состояния здоровья населения.
Леса Оренбургской области выполняют защитные, водоохранные, противоэрозионные и рекреационные функции, поэтому сохранение и приумножение лесного богатства нашей области – одна из приоритетных задач.
Сущность лесного хозяйства Оренбургской области – не только пользование лесом, но и его сохранность и воспроизводство. Усиление экологической функции лесов – одно из основных направлений развития области. Общая площадь области составляет 12370,0 тыс. гектаров, из них площадь земель лесного фонда составляет 631,2 тыс. гектаров, площадь занятых лесными насаждениями земель – 572,5 тыс. гектаров, что составляет 4,6 процента.
Лесное хозяйство Оренбургской области в настоящее время продолжает оставаться во многом отраслью, требующей существенной модернизации основных направлений деятельности с учетом современных требований инновационной научно-технической политики.
Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в целях повышения качества жизни граждан, обеспечения рационального использования лесных ресурсов, повышения продуктивности лесов, сохранения их биоразнообразия, носят комплексный характер и требуют скоординированного межведомственного взаимодействия, согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Оренбургской области.
Главная задача развития лесного хозяйства области – разработка и реализация региональной лесной политики как части федеральной с учетом ее экологических, экономических и социальных особенностей.
Вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром на территории Российской Федерации относятся к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. В настоящее время основные полномочия в отношении объектов животного мира, в частности охотничьих ресурсов, за исключением находящихся на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения, переданы субъектам Российской Федерации.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Площадь охотничьих угодий Оренбургской области составляет 12,27 млн. гектаров, из которых около 7,9 млн. гектаров являются общедоступными.
На территории области обитают 26 видов охотничьих ресурсов, которые составляют неотъемлемую часть ее природного богатства, обеспечивают разнообразие и используются как объекты любительской и спортивной охоты. Принимая во внимание уникальность флоры и фауны области и комплексный подход к вопросам природопользования, необходим научный подход к решению вопроса предоставления территории в пользование.
Негативными факторами, влияющими на численность охотничьих животных, являются аномальная жара, морозы, многоснежье, эпидемии среди животных, изменение среды обитания объектов животного мира в результате хозяйственной деятельности человека.
Значительный урон животному миру наносят браконьеры, имеющие современные средства связи, оружие и технику повышенной проходимости. За последние 5 лет в среднем к административной ответственности привлекались 594 человека, сумма наложенных штрафов составила около 609,4 тыс. рублей.
Недостаточное количество автотранспортных средств (фактическая потребность в дополнительных транспортных средствах составляет 11 автомобилей и 23 снегохода), их изношенность не позволяют в полной мере специалистам, осуществляющим охрану объектов животного мира, обеспечить снижение уровня браконьерства.
Водные биологические ресурсы, обитающие на территории Оренбургской области, являются неотъемлемой частью ее природного богатства, обеспечивают его биологическое разнообразие, используются как объекты промышленного, любительского и спортивного рыболовства и составляют основу рыбохозяйственного комплекса. Рыбохозяйственный комплекс Оренбургской области является поставщиком продукции для перерабатывающей промышленности и торговли, потребителем продукции других секторов экономики (услуг сферы транспорта, водоснабжения), обеспечивает занятость населения.
Рыбохозяйственный фонд области включает более 617 рек общей протяженностью около 18 тыс. километров, 252 озера общей площадью 22 тыс. гектаров, 13 крупных водохранилищ, общая площадь которых превышает 35 тыс. гектаров, более 1300 прудов, которые могут быть использованы как для рыболовства, так и для осуществления товарного и/или сельскохозяйственного рыбоводства.
Согласно законодательству Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов на водоемах рыбохозяйственного значения (за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных на земельных участках физических, юридических лиц) могут формироваться рыбопромысловые участки, которые впоследствии предоставляются в пользование по результатам конкурса.
Перечни рыбопромысловых участков разрабатываются на основании предложений граждан, общественных объединений, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), муниципальных образований Оренбургской области, заключений научных организаций, осуществляющих деятельность в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также в области аквакультуры (рыбоводства), в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2018 года № 681 «Об утверждении Правил определения границ рыболовных участков».
Из общего количества водоемов под цели рыболовства используется 25 водных объектов, на которых сформированы 64 рыболовных участка, тогда как в 2013 году в этих целях использовались не более 10 водных объектов области. Коэффициент освоения рекомендованных объемов допустимого изъятия водных биоресурсов из водоемов области на закрепленных участках увеличился с 68 процентов до 88 процентов.
Однако в рыбохозяйственном комплексе наметились негативные тенденции, связанные с сокращением запасов водных биоресурсов в водоемах области, замещением ценных пород рыб менее ценными породами, ухудшением ситуации, связанной с незаконным выловом водных биоресурсов, что в свою очередь отрицательно влияет на рыбное хозяйство области.
Потребности в разнообразных рыбных продуктах требуют увеличения вылова ценных видов рыб. В то же время, ставшее неизбежным элементом развитой экономики комплексное использование водных ресурсов часто связано с нарушением сложного механизма воспроизводства рыбных запасов и сложившихся условий размножения и обитания рыб. Наряду с естественным формированием популяций необходимо участие человека, содействующего этим процессам на более уязвимых этапах, а в некоторых случаях – и новое формирование ихтиоценоза с целью повышения продуктивности водоемов.
Эффективное управление рыбохозяйственным комплексом со стороны органов исполнительной власти Оренбургской области будет способствовать поддержанию водных биоресурсов и их восстановлению до уровней, при которых могут быть обеспечены максимальная устойчивая их добыча и биологическое разнообразие, посредством осуществления на основе научных данных мер по изучению, охране, воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и охране среды их обитания.
Оренбургская область располагает ограниченными водными ресурсами. В результате хозяйственной деятельности человека и под воздействием природных и антропогенных факторов на поверхностных водных объектах развиваются негативные процессы: заиление, захламление, истощение и переформирование донного рельефа.
Часть населенных пунктов Оренбургской области находится в зонах, подверженных берегообрушению. Активизация процессов берегообрушения происходит, как правило, во время весеннего паводка и приводит к уничтожению и опасным разрушениям приусадебных участков, жилых и хозяйственных построек, коммуникаций (дорог, водопроводов, газопроводов, линий электропередачи) либо к значительному сокращению площадей террас – естественных площадок, наиболее благоприятных для перспективного освоения, и к выведению из землепользования значительных территорий сельскохозяйственных и лесных угодий.
Обострение проблемы наводнений в Оренбургской области непосредственно связано и с прогрессирующим старением основных фондов водного хозяйства вследствие постоянного уменьшения объемов капиталовложений в водную отрасль в течение последних 20 лет.
Улучшение экологического состояния поверхностных водных объектов, восстановление народно-хозяйственного значения и увеличение водности, уменьшение негативного воздействия паводков на прибрежные территории – важные проблемы, решение которых необходимо для повышения уровня благосостояния и комфортности проживания населения и создания условий, способствующих стабильному социально-экономическому развитию Оренбургской области.
2. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Значения показателей (индикаторов) Программы рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом имеющихся тенденций их изменения за счет совершенствования системы управления в сфере охраны, защиты и воспроизводства природных ресурсов Оренбургской области.
Показателями (индикаторами) достижения цели Программы являются:
Лесистость территории Оренбургской области.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
А / В * 100%, где:
А – общая покрытая лесом площадь Оренбургской области.
Используются данные государственного лесного реестра, указанные в форме 1-ГЛР, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 октября 2016 года № 514 «Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра»;
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
В – общая площадь Оренбургской области.
Используются данные, размещенные на сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области www.orenstat.gks.ru в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
Доля лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
А / В * 100%, где:
А – количество вынесенных постановлений за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (учет осуществляется органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов);
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
В – количество возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (учет осуществляется органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов).
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение).
Используются данные, представленные Средневолжским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству по запросу министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области. (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод.
Значение данного показателя (индикатора) аналогично значению целевого прогнозного показателя по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, ежегодно утверждаемому приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, размещенным на «Официальном интернет-портале правовой информации» www.pravo.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
А / В * 100%, где:
А – количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние нарастающим итогом начиная с 1 января 2012 года;
В – общее количество гидротехнических сооружений с неудовлетво-рительным и опасным уровнем безопасности в соответствии с данными Западно-Уральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Оренбургской области.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях представлены в приложении № 1 к Программе.
3. Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках Программы не предусмотрена. Подпрограммы Программы представлены в приложениях № 7–11 к Программе.
Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении № 2 к Программе.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
4. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Финансирование расходов на реализацию мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты федерального бюджета. Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
5. План реализации Программы.
План реализации Программы представлен в приложении № 5 к Программе.
6. Обоснование необходимости применения и описание применяемых налоговых, таможенных, тарифных, кредитных и иных инструментов
(налоговых и неналоговых расходов) для достижения цели и (или) ожидаемых результатов Программы
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
В рамках подпрограмм «Развитие лесного хозяйства», «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания», «Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области», «Обеспечение реализации государственной программы» в соответствии с пунктами 17, 20 части 1 статьи 9 Закона Оренбургской области от 16 ноября 2002 года № 322/66-III-ОЗ «О транспортном налоге» применяется налоговая льгота по освобождению от уплаты транспортного налога министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, государственного бюджетного учреждения, осуществляющего переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов (охрана объектов животного мира и среды их обитания от браконьеров), и в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов), государственного бюджетного учреждения, осуществляющего отдельные полномочия в области лесных отношений (охрана лесов от пожаров), и государственных казенных учреждений, осуществляющих на землях лесного фонда государственный лесной контроль, государственный пожарный надзор. Применение данного инструмента способствует высвобождению средств для выполнения основных мероприятий Программы.
В качестве показателей результативности применения налоговой льготы по освобождению по уплаты транспортного налога используются значения показателей (индикаторов) подпрограмм «Развитие лесного хозяйства Оренбургской области», «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания», «Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области», «Обеспечение реализации государственной программы»:
«Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на рейдовые мероприятия, направленные на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания»;
«Доля выездов на транспорте, в отношении которого применяется льгота, в общем количестве выездов, направленных на выполнение рыбохозяйственных мероприятий»;
«Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на мероприятия, направленные на осуществление государственного лесного контроля, государственного пожарного надзора на землях лесного фонда»;
«Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов в командировки специалистов министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области и министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области».
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет налоговых и неналоговых расходов представлено в приложении № 6 к Программе.
Приложение № 1
к государственной программе
«Воспроизводство и использование
природных ресурсов Оренбургской
области»
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограмм Программы и их значений
№
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Характеристика показателя
(индикатора)
Единица измерения
2018 год факт
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа «Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области»
1.
Лесистость территории Оренбургской области
государственная программа
процентов
4,6
4,6
4,6
4,6
4,6
4,6
4,6
2.
Доля лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
государственная программа
процентов
99,9
98
98
98
98
98
98
3.
Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение)
государственная программа
тонн
330
330
334
338
342
346
350
4.
Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод
государственная программа
процентов
30,3
37,7
30,42
30,48
30,48
30,48
30,48
5.
Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности
государственная программа
процентов
3,3
3,3
4,6
5,4
5,4
6,1
6,8
Подпрограмма 1 «Развитие лесного хозяйства Оренбургской области»
6.
Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства
основное мероприятие
процентов
98,2
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
7.
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
основное мероприятие
рублей
32,9
43,6
50,4
52,6
56,2
58,5
60,8
8.
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
основное мероприятие
процентов
98,7
85,5
86,7
88,9
85,5
85,5
85,5
9.
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
основное мероприятие
процентов
27,9
38,2
38,2
38,2
38,7
39,1
39,6
10.
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины
основное мероприятие
процентов
15
15,2
15,5
15,8
16,0
16,3
16,6
11.
Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями
основное мероприятие
процентов
-
7,9
7,9
7,9
7,8
7,8
7,7
12.
Площадь санитарно-оздоровительных мероприятий на лесных участках, находящихся в собственности Оренбургской области
основное мероприятие
га
-
-
47,1
-
-
-
-
13.
Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года
основное мероприятие
процентов
-
5
5,1
5,1
-
-
-
14.
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда
основное мероприятие
человек
-
13,6
16,5
16,5
29,4
29,4
29,4
15.
Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченный в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги
основное мероприятие
процентов
-
90
100
100
100
100
100
16.
Доля площади лесов, на территории которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства
основное мероприятие
процентов
-
-
29,7
29,7
29,7
29,7
29,7
17.
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений
региональный проект
процентов
68,7
76,2
95,3
100,0
100,0
100,0
100,0
18.
Ущерб от лесных пожаров по годам
региональный проект
тыс. рублей
94 947
84 503
74 059
63 615
53 171
42 727
32 283
19.
Площадь лесовосстановления и лесоразведения
региональный проект
тыс. гектаров
0,76
0,73
0,72
0,75
0,95
1,2
1,5
20.
Количество выращенного посадочного материала лесных растений
региональный проект
млн. штук
4,03
3,91
3,91
3,98
4,82
5,92
7,02
21.
Запас семян лесных растений для лесовосстановления
региональный проект
тонн
0,45
0,85
0,85
0,85
0,85
0,85
0,85
22.
Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда
региональный проект
процентов
50,5
50,7
51
51,8
52,4
53,5
54,6
23.
Площадь погибших лесных насаждений
региональный проект
гектаров
8711
8473
7773
7073
6373
5673
4973
24.
Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на мероприятия, направленные на осуществление государственного лесного контроля, государственного пожарного надзора на землях лесного фонда
основное мероприятие
процентов
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 2 «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания»
25.
Количество рейдовых мероприятий, направленных на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания
основное мероприятие
штук
2216
2216
2219
2221
2224
2227
2230
26.
Поголовье охотничьих животных:
основное мероприятие
лось
голов
987
947
950
953
956
959
962
кабан
голов
6181
6105
6105
6105
6105
6105
6105
косуля
голов
16010
11750
11800
12000
12200
12500
12800
олень
голов
196
178
178
179
180
181
182
заяц-русак
голов
21541
16150
16250
16500
17000
17500
18000
сурок
голов
37437
39500
39600
39610
39620
39630
39640
барсук
голов
6335
5985
6000
6020
6040
6050
6070
тетерев
голов
10603
12570
12670
12680
12690
12700
12710
27.
Количество проведенных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры
основное мероприятие
штук
1
1
1
1
1
1
1
28.
Количество проведенных мероприятий, направленных на сохранение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания в Оренбургской области
основное мероприятие
единиц
4
3
3
3
3
3
3
29.
Доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов) и обитающих на территории Оренбургской области
основное мероприятие
процентов
-
-
62
64
66
-
-
30.
Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на рейдовые мероприятия, направленные на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания
основное мероприятие
процентов
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 3 «Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области»
31.
Коэффициент освоения рекомендованных объемов допустимого изъятия водных биоресурсов из водоемов области на закрепленных участках
основное мероприятие
процентов
88,0
89,0
90,0
91,0
92,0
93,0
94,0
32.
Количество проведенных рыбохозяйственных мероприятий
основное мероприятие
штук
3
3
4
4
4
4
4
33.
Протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий
основное мероприятие
км
-
-
8,1
8,1
8,1
-
-
34.
Площадь водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий
основное мероприятие
кв. километ-ров
-
-
4,8
4,8
4,8
-
-
35.
Доля протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий
основное мероприятие
процентов
100
100
100
100
100
100
100
36.
Доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий
основное мероприятие
процентов
100
100
100
100
100
100
100
37.
Доля выездов на транспорте, в отношении которого применяется льгота, в общем количестве выездов, направленных на выполнение рыбохозяйственных мероприятий
основное мероприятие
процентов
68
68
69
69
70
70
70
Подпрограмма 4 «Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области»
38.
Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений
областная субсидия
километров
13,49
13,49
13,95
14,45
14,45
14,45
14,45
39.
Количество населенных пунктов, в отношении которых подготовлены предложения по установлению границ зон затопления, подтопления
основное мероприятие
единиц
5
18
18
20
22
24
26
40.
Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
областная субсидия
единиц
5
5
5
6
6
7
8
41.
Снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный
областная субсидия
человек
21921
21921
21921
21793
21793
21751
20152
42.
Доля бесхозяйных гидротехнических сооружений в общем количестве гидротехнических сооружений, находящихся на территории Оренбургской области
основное мероприятие
процентов
12,9
11,1
6,3
6,3
6,3
6,3
6,3
43.
Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности
основное мероприятие
процентов
5,9
5,9
5,9
5,9
6,6
7,3
8,1
44.
Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон
основное мероприятие
процентов
36,52
76,94
93,65
93,65
93,65
93,65
93,65
45.
Протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос
основное мероприятие
километров
1910,65
2942,65
4601,61
9003,64
9003,64
9003,64
9006,64
46.
Протяженность расчищенных участков русел рек Оренбургской области
региональный проект
километров
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3,5
7,0
Подпрограмма 5 «Обеспечение реализации государственной программы»
47.
Просроченная кредиторская задолженность по обязательствам
основное мероприятие
тыс. рублей
0
0
0
0
0
0
0
48.
Выявленные факты нецелевого расходования бюджетных средств
основное мероприятие
тыс. рублей
0
0
0
0
0
0
0
49.
Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Оренбургской области
основное мероприятие
процентов
-
-
35,1
36,1
37,1
-
-
50.
Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов:
основное мероприятие
процентов
лось
процентов
-
-
75,8
76
76,2
-
-
косули
процентов
-
-
68
68,2
68,4
-
-
олень благородный
процентов
-
-
62
62,2
62,4
-
-
51.
Продуктивность охотничьих угодий Оренбургской области
основное мероприятие
рулей/гектар
-
-
15
16
17
-
-
52.
Количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья
основное мероприятие
человек/район
-
-
2
2
2
-
-
53.
Отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Оренбургской области
основное мероприятие
процентов
-
-
50
51
52
-
-
54.
Издание документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в срок до 1 августа текущего года
основное мероприятие
единиц
-
-
1
1
1
-
-
55.
Соответствие изданного нормативного правового акта Оренбургской области об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Оренбургской области законодательству Российской Федерации
основное мероприятие
единиц
-
-
1
1
1
-
-
56.
Представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в установленные сроки
основное мероприятие
единиц
-
-
1
1
1
-
-
57.
Доля дел, по которым привлечены к ответственности лица за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов), в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов)
основное мероприятие
процентов
-
-
82
84
86
-
-
58.
Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов в командировки специалистов министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области и министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
основное мероприятие
процентов
100
100
0
0
0
0
0
59.
Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов в командировки специалистов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
основное мероприятие
процентов
0
0
100
100
100
100
100
_______________
_______________
Приложение № 2
к государственной программе
«Воспроизводство и использование
природных ресурсов Оренбургской
области»
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы
№
п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия Программы, основного мероприятия подпрограммы
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый конечный результат (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия Программы, основного мероприятия подпрограммы
Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1 «Развитие лесного хозяйства Оренбургской области»
1.
Основное мероприятие 1 «Охрана лесов от пожаров»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(2019 год);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
обеспечение ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов в запланированных объемах:
устройство минерализованных полос (около 2220 км);
уход за минерализованными полосами (около 24480 км);
благоустройство зон отдыха для граждан, пребывающих в лесах;
организация патрулирования лесов;
создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (около 10 км);
эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (около 232 км);
содержание сети лесопожарных (пожарно-химических) станций
увеличение скорости распространения лесных пожаров;
снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров;
снижение оперативности получения данных о возникновении лесных пожаров, увеличение их количества и площади, пройденной огнем
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
2.
Основное мероприятие 2 «Защита лесов от вредителей и болезней леса»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(2019 год);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
обеспечение санитарной безопасности на землях лесного фонда
повышение рисков возникновения критических лесопатологических ситуаций
доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями;
площадь санитарно-оздоровительных мероприятий на лесных участках, находящихся в собственности Оренбургской области
3.
Основное мероприятие 3 «Осуществление на землях лесного фонда государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(2019 год);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
обеспечение на землях лесного фонда государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора
увеличение нарушений лесного законодательства
отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства;
средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда;
доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на мероприятия, направленные на осуществление государственного лесного контроля, государственного пожарного надзора на землях лесного фонда
4.
Основное мероприятие 4 «Обеспечение использования лесов»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(2019 год);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
проведение лесоустройства на площади около 307 тыс. гектаров
снижение качества лесного планирования и невозможность проектирования лесопользователями освоения лесов
доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;
отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;
объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда;
доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган исполнительной власти Оренбургской области уполномоченный в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги;
доля площади лесов, на территории которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних
10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства
5.
Региональный проект «Сохранение лесов»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(2019 год);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
приобретение лесопожарной техники с целью повышения скорости реагирования лесопожарных служб и снижения ущерба от лесных пожаров на 61 процент;
увеличение площади искусственного лесовосстановления;
наличие хранящихся партий семян;
обеспечение выполнения мероприятий по воспроизводству лесов
снижение лесистости территории области,
снижение ущерба от лесных пожаров
отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений;
ущерб от лесных пожаров по годам;
площадь лесовосстановления и лесоразведения;
количество выращенного посадочного материала лесных растений;
запас семян лесных растений для лесовосстановления;
доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда;
площадь погибших лесных насаждений
Подпрограмма 2 «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания»
6.
Основное мероприятие 1 «Обеспечение охраны объектов животного мира и среды их обитания от браконьеров»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(2019 год);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
сохранение популяций объектов животного мира;
проведение охотустроительных работ посредством внесения изменений в схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Оренбургской области
увеличение количества фактов браконьерства и случаев гибели охотничьих животных;
повышение рисков нерационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов
количество рейдовых мероприятий, направленных на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания;
количество проведенных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры;
доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на рейдовые мероприятия, направленные на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания
7.
Основное мероприятие 2 «Проведение комплекса биотехнических мероприятий»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(2019 год);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
ежегодное приобретение соли, семян кукурузы, ячменя и зерноотходов;
устройство кормовых и подкормочных площадок, солонцов в местах концентрации объектов животного мира
уменьшение численности охотничьих животных
поголовье охотничьих животных
8.
Основное мероприятие 3 «Обеспечение охраны объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(2019 год);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
сохранение популяций животных, не отнесенных к объектам охоты
уменьшение популяций животных, не отнесенных к объектам охоты
количество проведенных мероприятий, направленных на сохранение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания в Оренбургской области;
доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов) и обитающих на территории Оренбургской области
Подпрограмма 3 «Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области»
9.
Основное мероприятие 1 «Обеспечение воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(2019 год);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
введение в оборот новых рыболовных и рыбоводных участков на реках, озерах и водохранилищах
уменьшение добытых видов водных биологических ресурсов
коэффициент освоения рекомендованных объемов допустимого изъятия водных биоресурсов из водоемов области на закрепленных участках;
количество проведенных рыбохозяйственных мероприятий
10.
Основное мероприятие 2 «Обеспечение охраны водных биоресурсов Оренбургской области»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(2019 год);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
увеличение количества водных биологических ресурсов, улучшение среды их обитания
уменьшение количественного состава водных биологических ресурсов, ухудшение среды их обитания
протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий;
площадь водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий;
доля протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий;
доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий;
доля выездов на транспорте, в отношении которого применяется льгота, в общем количестве выездов, направленных на выполнение рыбохозяйственных мероприятий
Подпрограмма 4 «Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области»
11.
Основное мероприятие 1 «Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики»
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (2019 год);
министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (2020–2024 годы);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
увеличение протяженности защитных дамб и берегоукреплений;
подготовка предложений по определению границ зон с особыми условиями использования, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, для установления ограничений по их застройке при разработке генеральных планов и схем территориального планирования
повышение угрозы затопления населенных пунктов под воздействием паводков;
нарушение застройщиками требований Водного кодекса Российской Федерации при размещении новых населенных пунктов, строительстве объектов капитального строительства
протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений;
количество населенных пунктов, в отношении которых подготовлены предложения по определению границ зон затопления, подтопления
12.
Основное мероприятие 2 «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений»
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (2019 год);
министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (2020–2024 годы);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
приведение гидротехнических сооружений в безопасное состояние;
сокращение количества бесхозяйных гидротехнических сооружений
повышение угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и затопления населенных пунктов под воздействием аварий на гидротехнических сооружениях
количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;
снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный;
доля бесхозяйных гидротехнических сооружений в общем количестве гидротехнических сооружений, находящихся на территории Оренбургской области
13.
Основное мероприятие 3 «Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений»
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (2019 год);
министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (2020–2024 годы);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
увеличение пропускной способности русел рек,
установление границ водоохранных зон (нанесенных на землеустроительные карты) водных объектов
повышение угрозы затопления населенных пунктов под воздействием паводков и загрязнения водных объектов
доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности;
доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующих установления водоохранных зон;
протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос
14.
Региональный проект «Сохранение уникальных водных объектов»
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2023 год
2024 год
увеличение протяженности расчищенных русел рек на территории Оренбургской области
ухудшение санитарно-гигиенического состояния водных объектов и снижение пропускной способности русел рек
протяженность расчищенных участков русел рек Оренбургской области
Подпрограмма 5 «Обеспечение реализации государственной программы»
15.
Основное мероприятие «Реализация государственной политики в сфере лесных отношений, организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охраны и использования объектов животного мира»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(2019 год);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
соответствие установленных и достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы
несоответствие установленных и достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы
просроченная кредиторская задолженность по обязательствам;
выявленные факты нецелевого расходования бюджетных средств;
отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов: лось, косули, олень благородный;
доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Оренбургской области;
продуктивность охотничьих угодий в Оренбургской области;
количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья;
отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Оренбургской области;
издание документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в срок до 1 августа текущего года;
соответствие изданного нормативного правового акта Оренбургской области об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Оренбургской области законодательству Российской Федерации;
представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в установленные сроки;
доля дел, по которым привлечены к ответственности лица за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов), в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов);
доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов в командировки специалистов министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области и министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов в командировки специалистов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
______________
Приложение № 3
к государственной программе
«Воспроизводство и использование
природных ресурсов Оренбургской
области»
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2021 № 1283-пп)
Ресурсное обеспечение реализации Программы
(тыс. рублей)
№ п/п
Статус
Наименование Программы, подпрограммы Программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) (ответственный исполнитель, соисполнители участники)
Код бюджетной классификации
Объем бюджетных ассигнований
Всего
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Государственная программа
«Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
433 581,7
523 077,7
545 897,8
452 676,7
411 024,3
411 024,3
2 777 282,5
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
Х
Х
467 752,7
492 958,6
452 676,7
411 024,3
411 024,3
2 235 436,6
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
Х
Х
362 672,2
8 775,4
0,0
0,0
0,0
0,0
371 447,6
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
851
Х
Х
70 909,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
70 909,5
министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
851
Х
Х
0,0
46 549,6
52 939,2
0,0
0,0
0,0
99 488,8
2.
Подпрограмма 1
«Развитие лесного хозяйства Оренбургской области»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
279 935,9
347 585,5
392 157,6
351 780,1
308 107,7
308 107,7
1 987 674,5
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
Х
Х
347 585,5
392 157,6
351 780,1
308 107,7
308 107,7
1 707 738,6
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
Х
Х
279 935,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
279 935,9
3.
Основное мероприятие 1
«Охрана лесов от пожаров»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
55 209,2
119 853,8
94 744,1
94 744,8
94 744,8
94 744,8
554 041,5
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0407
13 1 01 70950
42 945,1
89 571,4
89 571,4
89 571,4
89 571,4
401 230,7
817
0407
13 1 01 51292
8 675,6
5 172,7
5 173,4
5 173,4
5 173,4
29 368,5
817
0407
13 1 01 72840
49 088,1
0,0
0,0
0,0
0,0
49 088,1
817
0407
13 1 01 94820
19 145,0
0,0
0,0
0,0
0,0
19 145,0
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
0407
13 1 01 70950
50 536,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50 536,5
843
0407
13 1 01 51292
4 672,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4 672,7
4.
Основное мероприятие 2
«Защита лесов от вредителей и болезней леса»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
3 318,1
15 545,4
1 890,0
15 333,7
15 333,7
15 333,7
66 754,6
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0407
13 1 02 51293
11 865,1
1 890,0
15 333,7
15 333,7
15 333,7
59 756,2
817
0407
13 1 02 72900
0,0
3 680,3
0,0
0,0
0,0
0,0
3 680,3
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
0407
13 1 02 51293
3 318,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 318,1
5.
Основное мероприятие 3
«Осуществление на землях лесного фонда государственного лесного контроля, государственного пожарного надзора»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
125 686,8
134 286,5
142 683,6
143 720,0
136 446,4
136 446,4
819 269,7
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0407
13 1 03 51296
115 615,7
118 946,4
119 982,8
112 709,2
112 709,2
579 963,3
817
0407
13 1 03 92610
18 670,8
23 737,2
23 737,2
23 737,2
23 737,2
113 619,6
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
0407
13 1 03 51296
105 327,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
105 327,9
843
0407
13 1 03 92610
20 358,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20 358,9
6.
Основное мероприятие 4
«Обеспечение использования лесов»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
2 673,4
712,0
0,0
0,0
0,0
3 385,4
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0407
13 1 04 51295
0,0
2 673,4
712,0
0,0
0,0
0,0
3 385,4
7.
Региональный проект
«Сохранение лесов»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
95 721,8
75 226,4
152 127,9
97 981,6
61 582,8
61 582,8
544 223,3
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0407
13 1 GA 00000
75 226,4
152 127,9
97 981,6
61 582,8
61 582,8
448 501,5
817
0407
13 1 GA 54290
24 292,8
28 232,8
30 550,6
34 329,4
34 329,4
151 735,0
817
0407
13 1 GA 54300
6 712,2
12 626,7
5 122,5
0,0
0,0
24 461,4
817
0407
13 1 GA 54320
34 979,8
101 947,0
52 987,1
17 932,0
17 932,0
225 777,9
817
0407
13 1 GAY4290
9 321,4
9 321,4
9 321,4
9 321,4
37 285,6
817
0407
13 1 GA 91330
9 241,6
9 241,6
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
0407
13 1 GA 00000
95 721,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
95 721,8
843
0407
13 1 GA 54290
14 747,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14 747,6
843
0407
13 1 GA 54300
6 392,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6 392,1
843
0407
13 1 GA 54320
66 777,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
66 777,8
843
0407
13 1 GA 91330
7 804,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7 804,3
8.
Подпрограмма 2
«Охрана и воспроизводство объектов животного мира
и среды их обитания»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
24 837,0
28 124,0
26 871,8
26 871,9
26 459,3
26 459,3
159 623,3
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
Х
Х
28 124,0
26 871,8
26 871,9
26 459,3
26 459,3
134 786,3
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
Х
Х
24 837,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
24 837,0
9.
Основное мероприятие 1
«Обеспечение охраны объектов животного мира и среды их обитания от браконьеров»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
18 594,0
21 235,3
20 271,6
20 271,7
19 872,9
19 872,9
120 118,4
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0405
13 2 01 70960
0,0
18 622,5
0,0
0,0
0,0
0,0
18 622,5
817
0405
13 2 01 59702
0,0
2 612,8
0,0
0,0
0,0
0,0
2 612,8
817
0603
13 2 01 70960
0,0
0,0
19 680,1
19 680,1
19 680,1
19 680,1
78 720,4
817
0603
13 2 01 59702
0,0
0,0
591,5
591,6
192,8
192,8
1 568,7
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
0405
13 2 01 70960
17 117,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17 117,2
843
0405
13 2 01 59702
1 476,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1 476,8
10.
Основное мероприятие 2
«Проведение комплекса биотехнических мероприятий»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
6 097,6
6 743,3
6 462,2
6 462,2
6 462,2
6 462,2
38 689,7
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0405
13 2 02 91350
0,0
6 743,3
6 743,3
817
0605
13 2 02 91350
0,0
0,0
6 462,2
6 462,2
6 462,2
6 462,2
25 848,8
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
0405
13 2 02 91350
6 097,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6 097,6
11.
Основное мероприятие 3
«Обеспечение охраны объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
145,4
145,4
138,0
138,0
124,2
124,2
815,2
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0405
13 2 03 59200
0,0
145,4
0,0
0,0
0,0
0,0
145,4
817
0603
13 2 03 59200
0,0
0,0
138,0
138,0
124,2
124,2
524,4
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
0405
13 2 03 59200
145,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
145,4
12.
Подпрограмма 3
«Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
7 994,3
9 013,4
9 995,7
9 995,7
9 979,8
9 979,8
56 958,7
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
Х
Х
0,0
9 013,4
9 995,7
9 995,7
9 979,8
9 979,8
48 964,4
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
Х
Х
7 994,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7 994,3
13.
Основное мероприятие 2
«Обеспечение охраны водных биоресурсов Оренбургской области»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
7 994,3
9 013,4
9 995,7
9 995,7
9 979,8
9 979,8
56 958,7
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0405
13 3 02 70970
0,0
8 855,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8 855,0
817
0405
13 3 02 70970
0,0
0,0
9 837,2
9 837,2
9 837,2
9 837,2
39 348,8
817
0405
13 3 02 59100
0,0
158,4
158,5
158,5
142,6
142,6
760,6
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
0405
13 3 02 70970
7 868,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7 868,2
843
0405
13 3 02 59100
126,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
126,1
14.
Подпрограмма 4
«Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
70 909,5
91 791,0
80 789,8
27 856,2
29 941,2
29 941,2
331 228,9
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
851
Х
Х
70 909,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
70 909,5
министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
851
Х
Х
0,0
46 549,6
52 939,2
0,0
0,0
0,0
99 488,8
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
Х
Х
0,0
45 241,4
27 850,6
27 856,2
29 941,2
29 941,2
160 830,6
15.
Основное мероприятие 1
«Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
22 507,0
46 549,6
54 439,2
1 500,0
1 500,0
1 500,0
127 995,8
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
851
Х
Х
22 507,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
22 507,0
министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
851
Х
Х
0,0
46 549,6
52 939,2
0,0
0,0
0,0
99 488,8
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
Х
Х
0,0
0,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
6 000,0
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
851
0406
13 4 01 80010
2 173,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2 173,1
министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
851
0406
13 4 01 80010
0,0
46 549,6
52 939,2
0,0
0,0
0,0
99 488,8
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
851
0406
13 4 01 94060
20 333,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20 333,9
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0406
13 4 01 94060
0,0
0,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
6 000,0
16.
Основное мероприятие 2
«Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
30 982,0
36 889,6
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
107 871,6
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
851
Х
Х
30 982,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
30 982,0
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
Х
Х
0,0
36 889,6
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
76 889,6
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
851
0406
13 4 02 80460
3 766,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 766,0
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0406
13 4 02 80460
0,0
2 500,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
42 500,0
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
851
0406
13 4 02 R0160
27 216,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
27 216,0
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0406
13 4 02 R0160
0,0
34 389,6
0,0
0,0
0,0
0,0
34 389,6
17.
Основное мероприятие 3
«Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
17 420,5
8 351,8
16 350,6
16 356,2
18 441,2
18 441,2
95 361,5
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
851
Х
Х
17 420,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17 420,5
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
Х
Х
0,0
8 351,8
16 350,6
16 356,2
18 441,2
18 441,2
77 941,0
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
851
0406
13 4 03 51280
17 420,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17 420,5
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0406
13 4 03 51280
0,0
8 351,8
16 350,6
16 356,2
18 441,2
18 441,2
77 941,0
18.
Подпрограмма 5
«Обеспечение реализации государственной программы»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
49 905,0
46 563,8
36 082,9
36 172,8
36 536,3
36 536,3
241 797,1
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
Х
Х
37 788,4
36 082,9
36 172,8
36 536,3
36 536,3
183 116,7
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
Х
Х
49 905,0
8 775,4
0,0
0,0
0,0
0,0
58 680,4
19.
Основное мероприятие
«Реализация государственной политики в сфере лесных отношений, организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охраны и использования объектов животного мира»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
49 905,0
46 563,8
36 082,9
36 172,8
36 536,3
36 536,3
241 797,1
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0407
13 5 01 51291
0,0
23 734,1
23 689,6
23 689,6
23 689,6
23 689,6
118 492,5
817
0605
13 5 01 59701
0,0
12 886,4
12 393,3
12 483,2
12 846,7
12 846,7
63 456,3
817
0605
13 5 01 72270
0,0
1 167,9
0,0
0,0
0,0
0,0
1 167,9
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
0407
13 5 01 51291
22 256,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
22 256,7
843
0407
13 5 01 10020
8 459,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8 459,5
843
0605
13 5 01 10020
4 066,7
8 775,4
0,0
0,0
0,0
0,0
12 842,1
843
0605
13 5 01 59701
13 763,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13 763,7
843
0605
13 5 01 93940
6,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6,1
843
0605
13 5 01 72270
1 352,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1 352,3
______________
Приложение № 4
к государственной программе
«Воспроизводство и использование
природных ресурсов Оренбургской
области»
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Ресурсное обеспечение реализации Программы
за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и
прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета
№
п/п
Статус
Наименование Программы, подпрограммы Программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов
Всего
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Государственная программа
«Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области»
всего, в том числе:
433 581,7
523 077,7
545 897,8
452 676,7
411 024,3
411 024,3
2 777 282,5
федеральный бюджет
276 837,4
287 093,1
322 849,1
282 567,2
240 914,8
240 914,8
1 651 176,4
2.
Подпрограмма 1
«Развитие лесного хозяйства Оренбургской области»
всего, в том числе:
279 935,9
347 585,5
392 157,6
351 780,1
308 107,7
308 107,7
1 987 674,5
федеральный бюджет
201 236,2
204 814,6
269 527,6
229 150,1
185 477,7
185 477,7
1 275 683,9
3.
Основное мероприятие 1
«Охрана лесов от пожаров»
всего, в том числе:
55 209,2
119 853,8
94 744,1
94 744,8
94 744,8
94 744,8
554 041,5
федеральный бюджет
4 672,7
8 675,6
5 172,7
5 173,4
5 173,4
5 173,4
34 041,2
4.
Основное мероприятие 2
«Защита лесов от вредителей и болезней леса»
всего, в том числе:
3 318,1
15 545,4
1 890,0
15 333,7
15 333,7
15 333,7
66 754,6
федеральный бюджет
3 318,1
11 865,1
1 890,0
15 333,7
15 333,7
15 333,7
63 074,3
5.
Основное мероприятие 3
«Осуществление на землях лесного фонда государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора»
всего, в том числе:
125 686,8
134 286,5
142 683,6
143 720,0
136 446,4
136 446,4
819 269,7
федеральный бюджет
105 327,9
115 615,7
118 946,4
119 982,8
112 709,2
112 709,2
685 291,2
6.
Основное мероприятие 4
«Обеспечение использования лесов»
всего, в том числе:
2 673,4
712,0
3 385,4
федеральный бюджет
2 673,4
712,0
3 385,4
7.
Региональный проект
«Сохранение лесов»
всего, в том числе:
95 721,8
75 226,4
152 127,9
97 981,6
61 582,8
61 582,8
544 223,3
федеральный бюджет
87 917,5
65 984,8
142 806,5
88 660,2
52 261,4
52 261,4
489 891,8
8.
Подпрограмма 2
«Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания»
всего, в том числе:
24 837,0
28 124,0
26 871,8
26 871,9
26 459,3
26 459,3
159 623,3
федеральный бюджет
1 622,2
2 758,2
729,5
729,6
317,0
317,0
6 473,5
9.
Основное мероприятие 1
«Обеспечение охраны объектов животного мира и среды их обитания от браконьеров»
всего, в том числе:
18 594,0
21 235,3
20 271,6
20 271,7
19 872,9
19 872,9
120 118,4
федеральный бюджет
1 476,8
2 612,8
591,5
591,6
192,8
192,8
5 658,3
10.
Основное мероприятие 2
«Проведение комплекса биотехнических мероприятий»
всего, в том числе:
6 097,6
6 743,3
6 462,2
6 462,2
6 462,2
6 462,2
38 689,7
федеральный бюджет
11.
Основное мероприятие 3
«Обеспечение охраны объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты»
всего, в том числе:
145,4
145,4
138,0
138,0
124,2
124,2
815,2
федеральный бюджет
145,4
145,4
138,0
138,0
124,2
124,2
815,2
12.
Подпрограмма 3
«Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области»
всего, в том числе:
7 994,3
9 013,4
9 995,7
9 995,7
9 979,8
9 979,8
56 958,7
федеральный бюджет
126,1
158,4
158,5
158,5
142,6
142,6
886,7
13.
Основное мероприятие 2
«Обеспечение охраны водных биоресурсов Оренбургской области»
всего, в том числе:
7 994,3
9 013,4
9 995,7
9 995,7
9 979,8
9 979,8
56 958,7
федеральный бюджет
126,1
158,4
158,5
158,5
142,6
142,6
886,7
14.
Подпрограмма 4
«Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области»
всего, в том числе:
70 909,5
91 791,0
80 789,8
27 856,2
29 941,2
29 941,2
331 228,9
федеральный бюджет
37 832,5
42 741,4
16 350,6
16 356,2
18 441,2
18 441,2
150 163,1
15.
Основное мероприятие 1
«Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики»
всего, в том числе:
22 507,0
46 549,6
54 439,2
1 500,0
1 500,0
1 500,0
127 995,8
федеральный бюджет
16.
Основное мероприятие 2
«Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений»
всего, в том числе:
30 982,0
36 889,6
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
107 871,6
федеральный бюджет
20 412,0
34 389,6
54 801,6
17.
Основное мероприятие 3
«Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений»
всего, в том числе:
17 420,5
8 351,8
16 350,6
16 356,2
18 441,2
18 441,2
95 361,5
федеральный бюджет
17 420,5
8 351,8
16 350,6
16 356,2
18 441,2
18 441,2
95 361,5
18.
Подпрограмма 5
«Обеспечение реализации государственной программы»
всего, в том числе:
49 905,0
46 563,8
36 082,9
36 172,8
36 536,3
36 536,3
241 797,1
федеральный бюджет
36 020,4
36 620,5
36 082,9
36 172,8
36 536,3
36 536,3
217 969,2
19.
Основное мероприятие
«Реализация государственной политики в сфере лесных отношений, организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охраны и использования объектов животного мира»
всего, в том числе:
49 905,0
46 563,8
36 082,9
36 172,8
36 536,3
36 536,3
241 797,1
федеральный бюджет
36 020,4
36 620,5
36 082,9
36 172,8
36 536,3
36 536,3
217 969,2
______________
Приложение № 5
к государственной программе
«Воспроизводство и использование
природных ресурсов Оренбургской
области»
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
План реализации Программы на 2020 год
№
п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия
(достижение показателя
(индикатора), наступление
контрольного события)
Единица измерения
Плановое значение показателя (индикатора)
Дата наступления контрольного
события
Связь со значением оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
1.
Государственная программа «Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
2.
Подпрограмма 1
«Развитие лесного хозяйства Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
3.
Основное мероприятие 1
«Охрана лесов от пожаров»
Х
Х
Х
Х
Х
4.
Показатель (индикатор)
«Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
86,7
Х
Х
5.
Контрольное событие 1
«Разработка сводного плана тушения лесных пожаров на территории Оренбургской области на 2020 год»
Меняйлов Алексей Игоревич – начальник отдела охраны и защиты лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
20 марта 2020 года
не выработан алгоритм организации тушения природных пожаров
6.
Контрольное событие 2
«Контроль за выполнением работ по устройству противопожарных минерализованных полос»
Меняйлов Алексей Игоревич – начальник отдела охраны и защиты лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
20 сентября 2020 года
риск перехода огня в лесной фонд с прилегающих территорий
7.
Контрольное событие 3
«Контроль за выполнением работ по уходу за противопожарными минерализованными полосами»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 ноября 2020 года
захламление существующих минерализованных полос, снижение их эффективности
8.
Основное мероприятие 2
«Защита лесов от вредителей и болезней леса»
Х
Х
Х
Х
Х
9.
Показатель (индикатор)
«Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
7,9
Х
Х
10.
Показатель (индикатор)
«Площадь санитарно-оздоровительных мероприятий на лесных участках, находящихся в собственности Оренбургской области»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
гектаров
47,1
Х
Х
11.
Контрольное событие 1
«Контроль за проведением выборочно-санитарных рубок»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2020 года
ухудшение санитарного состояния лесных насаждений
12.
Контрольное событие 2
«Контроль за проведением сплошных санитарных рубок»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
15 декабря 2020 года
ухудшение санитарного состояния лесных насаждений
13.
Контрольное событие 3
«Контроль за уборкой неликвидной древесины»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
15 декабря 2020 года
ухудшение санитарного состояния лесных насаждений
14.
Контрольное событие 4
«Контроль за проведением мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов»
Меняйлов Алексей Игоревич – начальник отдела охраны и защиты лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 июля 2020 года
распространение очагов вредных организмов, приведшее к гибели лесных насаждений
15.
Контрольное событие 5
«Контроль за проведением лесопатологического мониторинга»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 ноября 2020 года
несвоевременное выявление очагов вредителей и болезней леса, а также усыхающих и ослабленных древостоев
16.
Основное мероприятие 3 «Осуществление на землях лесного фонда государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора»
Х
Х
Х
Х
Х
17.
Показатель (индикатор)
«Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства»
Классен Дмитрий
Васильевич – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора в лесах министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
98
Х
Х
18.
Показатель (индикатор)
«Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на мероприятия, направленные на осуществление государственного лесного контроля, государственного пожарного надзора на землях лесного фонда»
Классен Дмитрий
Васильевич – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора в лесах министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
19.
Контрольное событие 1
«Проведение рейдовых мероприятий»
Классен Дмитрий
Васильевич – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора в лесах министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 марта,
30 июня,
30 сентября,
31 декабря 2020 года
снижение показателя выявления правонарушений с установленными нарушителями лесного законодательства
20.
Показатель (индикатор)
«Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда»
Классен Дмитрий
Васильевич – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора в лесах министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
человек
16,5
Х
Х
21.
Показатель (индикатор)
«Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года»
Классен Дмитрий
Васильевич – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора в лесах министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
5,1
Х
Х
22.
Контрольное событие 1
«Проведение рейдовых мероприятий»
Классен Дмитрий
Васильевич – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора в лесах министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 марта,
30 июня,
30 сентября,
31 декабря 2020 года
увеличение количества рейдовых мероприятий, позволяющих увеличить показатель выявления правонарушений с установленными нарушителями лесного законодательства
23.
Контрольное событие 2
«Плановые проверки юридических лиц, использующих леса»
Классен Дмитрий
Васильевич – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора в лесах министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
31 декабря 2020 года
выявление правонарушений с установленными нарушителями лесного законодательства
24.
Основное мероприятие 4
«Обеспечение использования лесов»
Х
Х
Х
Х
Х
25.
Показатель (индикатор)
«Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган исполнительной власти Оренбургской области уполномоченный в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела земель лесного фонда и ведения лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
26.
Показатель (индикатор)
«Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда»
Исаев Александр Вячеславович – начальник отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
38,2
Х
Х
27.
Показатель (индикатор)
«Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины»
Исаев Александр Вячеславович – начальник отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
15,5
Х
Х
28.
Показатель (индикатор)
«Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда»
Исаев Александр Вячеславович – начальник отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
рублей
50,4
Х
Х
29.
Показатель (индикатор)
«Доля площади лесов, на территории которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних
10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
29,7
Х
Х
30.
Контрольное событие 1
«Внесение изменений в лесохозяйственные регламенты»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела земель лесного фонда и ведения лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2020 года
снижение качества лесного планирования и невозможность проектирования лесопользователями освоения лесов
31.
Региональный проект «Сохранение лесов»
Х
Х
Х
Х
Х
32.
Показатель (индикатор)
«Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений»
Исаев Александр Вячеславович – начальник отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
95,3
Х
Х
33.
Контрольное событие 1
«Проведение искусственного лесовосстановления»
Исаев Александр Вячеславович – начальник отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
18 декабря 2020 года
уменьшение площади лесовосстановления и лесоразведения
34.
Контрольное событие 2
«Проведение приемки работ по лесовосстановлению»
Исаев Александр Вячеславович – начальник отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
18 декабря 2020 года
уменьшение площади лесовосстановления и лесоразведения
35.
Показатель (индикатор)
«Ущерб от лесных пожаров по годам»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
тыс. руб-
лей
74 059
Х
Х
36.
Показатель (индикатор)
«Площадь погибших лесных насаждений»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
гектаров
7773
Х
Х
37.
Контрольное событие 1
«Подготовка технического задания для проведения торгов на закупку специализированной лесопожарной техники»
Меняйлов Алексей Игоревич – начальник отдела охраны и защиты лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
16 апреля 2020 года
срыв проведения торгов, рост ущерба от лесных пожаров
38.
Контрольное событие 2
«Закупка специализированной лесопожарной техники и оборудования (пожарные автоцистерны, лесопожарные тракторы, колесные и гусеничные бульдозеры, лесопожарные вездеходы, ранцевые (лесные) огнетушители, навесное и прицепное оборудование на технику, радиостанции, мотопомпы (переносные, прицепные), тягач с полуприцепом, бензопилы, воздуходувки и другое)»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
18 декабря 2020 года
увеличение роста ущерба от лесных пожаров
39.
Показатель (индикатор)
«Площадь лесовосстановления и лесоразведения»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
тыс.
гектаров
0,72
Х
Х
40.
Контрольное событие 1
«Подготовка технического задания для проведения торгов на закупку специализированной лесохозяйственной техники и оборудования для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела земель лесного фонда и ведения лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
16 мая
2020 года
срыв проведения торгов;
уменьшение площади лесовосстановления
41.
Контрольное событие 2
«Закупка специализированной лесохозяйственной техники и оборудования для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению (тракторы, плуги, культиваторы, лесопосадочные машины, бороны, сеялки, кусторезы, корчеватели и другое)»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела земель лесного фонда и ведения лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
18 декабря 2020 года
уменьшение площади лесовосстановления
42.
Показатель (индикатор)
«Количество выращенного посадочного материала лесных растений»
Исаев Александр Вячеславович – начальник отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
млн. штук
3,91
Х
Х
43.
Контрольное событие 1
«Проведение посевных работ на лесных питомниках, организация ухода за посевами»
Левкина Елена Михайловна– главный специалист отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 сентября 2020 года
снижение выхода стандартного посадочного материала
44.
Показатель (индикатор)
«Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда»
Исаев Александр Вячеславович – начальник отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
51
Х
Х
45.
Контрольное событие 1
«Выращено стандартного посадочного материала для воспроизводства лесов и лесоразведения»
Левкина Елена Михайловна – главный специалист отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
30 ноября
сокращение объема лесовосстановления
46.
Показатель (индикатор)
«Запас семян лесных растений для лесовосстановления»
Исаев Александр Вячеславович – начальник отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
тонн
0,85
Х
Х
47.
Контрольное событие 1
«Сбор аналитической информации по хозяйственно-возможному сбору семян лесных растений для лесовосстановления»
Левкина Елена Михайловна – главный специалист отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 октября 2020 года
снижение площади посадки лесных культур
48.
Контрольное событие 2
«Закупка и (или) заготовка 450 килограммов семян лесных растений»
Исаев Александр Вячеславович – начальник отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
18 декабря 2020 года
сокращение объема выращивания посадочного материала
49.
Контрольное событие 3
«Организация проверки посевных качеств семян лесных растений»
Левкина Елена Михайловна – главный специалист отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 декабря 2020 года
снижение количества выращиваемого посадочного материала
50.
Подпрограмма 2
«Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания»
Х
Х
Х
Х
Х
51.
Основное мероприятие 1
«Обеспечение охраны объектов животного мира и среды их обитания от браконьеров»
Х
Х
Х
Х
Х
52.
Показатель (индикатор)
«Количество рейдовых мероприятий направленных на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
штук
2219
Х
Х
53.
Показатель (индикатор)
«Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на рейдовые мероприятия, направленные на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
54.
Показатель (индикатор)
«Количество проведенных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
штук
1
Х
Х
55.
Контрольное событие 1
«Закупка автотранспортных средств для проведения рейдовых мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2020 года
уменьшение численности охотничьих животных;
ухудшение среды их обитания
56.
Контрольное событие 2
«Проведение рейдовых мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
2219
31 декабря 2020 года
снижение выявленных случаев правонарушений в области охраны объектов животного мира и среды их обитания
57.
Основное мероприятие 2
«Проведение комплекса биотехнических мероприятий»
Х
Х
Х
Х
Х
58.
Показатель (индикатор)
«Поголовье охотничьих животных»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
голов
Х
Х
лось
950
кабан
6105
косуля
11800
олень
178
заяц-русак
16250
сурок
39600
барсук
6000
тетерев
12670
59.
Контрольное событие 1
«Подкормка животных»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
штук
200
30 апреля 2020 года
уменьшение поголовья животных
60.
Основное мероприятие 3
«Обеспечение охраны объектов животного мира не отнесенных к объектам охоты»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
Х
Х
61.
Показатель (индикатор)
«Количество проведенных мероприятий, направленных на сохранение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания по Оренбургской области»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
3
Х
Х
62.
Показатель (индикатор)
«Доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов) и обитающих на территории Оренбургской области»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
62
Х
Х
63.
Контрольное событие 1
«Изготовление аншлагов, знаков, брошюр, размещение информации в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 ноября 2020 года
увеличение поголовья неохотничьих животных
64.
Подпрограмма 3
«Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
65.
Основное мероприятие 1
«Обеспечение воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
66.
Показатель (индикатор)
«Коэффициент освоения рекомендованных объемов допустимого изъятия водных биоресурсов из водоемов области на закрепленных участках»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
90
Х
Х
67.
Контрольное событие 1
«Проведение конкурсов на право пользования рыболовными участками»
Макаров Александр Владими-рович – консультант управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
25 декабря 2020 года
уменьшение освоения рекомендованных объемов допустимого изъятия водных биоресусров
68.
Основное мероприятие 2
«Обеспечение охраны водных биоресурсов Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
69.
Показатель (индикатор)
«Протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
км
8,1
Х
Х
70.
Показатель (индикатор)
«Доля протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
71.
Показатель (индикатор)
«Доля выездов на транспорте, в отношении которого применяется льгота, в общем количестве выездов, направленных на выполнение рыбохозяйственных мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
69
Х
Х
72.
Контрольное событие 1
«Запрос в отдел по Оренбургской области Средневолжского территориального управления Росрыболовства о выполнении мероприятий»
Макаров Александр Владимирович – консультант управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 марта,
30 июня,
30 сентября,
31 декабря, 2020 года
уменьшение добытых видов водных биологических ресурсов
73.
Контрольное событие 2
«Проверка работ по очистке водных объектов рыбохозяйственного значения от брошенных орудий лова»
Макаров Александр Владимирович – консультант управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 марта,
30 июня,
30 сентября,
31 декабря, 2020 года
загрязнение водных объектов;
уменьшение численного состава водных биологических ресурсов;
ухудшение среды их обитания
74.
Показатель (индикатор)
«Площадь водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
кв. километров
4,8
Х
Х
75.
Показатель (индикатор)
«Доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
76.
Показатель (индикатор)
«Количество проведенных рыбохозяйственных мероприятий»
Макаров Александр Владимирович – консультант управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
штук
4
Х
Х
77.
Контрольное событие 1
«Проверка работ по очистке водных объектов рыбохозяйственного значения от брошенных орудий лова»
Макаров Александр Владимирович – консультант управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 марта,
30 июня,
30 сентября,
31 декабря 2020 года
загрязнение водных объектов; уменьшение численного состава водных биологических ресурсов;
ухудшение среды их обитания
78.
Подпрограмма 4
«Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
79.
Основное мероприятие 1
«Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики»
Х
Х
Х
Х
Х
80.
Показатель (индикатор)
«Количество населенных пунктов, в отношении которых подготовлены предложения по определению границ зон затопления, подтопления»
Сагитов Андрей Борисович – начальник управления природопользования министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
18
Х
Х
81.
Показатель (индикатор)
«Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений»
Гоношилкин Александр Владимирович – начальник управления жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
километров
13,95
Х
Х
82.
Контрольное событие 1
«Проведение электронного аукциона, предусмотренного законодательством о контрактной системе в Российской Федерации»
Сагитов Андрей Борисович – начальник управления природопользования министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
30 октября 2020 года
отсутствие информации о границах зон с особыми условиями использования, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, для установления ограничений по их застройке при разработке генеральных планов и схем территориального планирования
83.
Контрольное событие 2
«Исполнение государственных контрактов на выполнение работ по подготовке предложений по определению границ зон затопления, подтопления, заключенного по итогам электронного аукциона»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2020 года
отсутствие информации о границах зон с особыми условиями использования, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, для установления ограничений по их застройке при разработке генеральных планов и схем территориального планирования
84.
Основное мероприятие 2
«Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений»
Х
Х
Х
Х
Х
85.
Показатель (индикатор)
«Доля бесхозяйных гидротехнических сооружений в общем количестве гидротехнических сооружений, находящихся на территории Оренбургской области»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
6,3
Х
Х
86.
Показатель (индикатор)
«Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
5
Х
Х
87.
Показатель (индикатор)
«Снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых как неудовлетворительный, опасный»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
человек
21921
Х
Х
88.
Контрольное событие 1
«Утверждение календарного плана заседаний межведомственной комиссии
по координации деятельности по обеспечению безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, расположенных на территории Оренбургской области, на
2020 год, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 24 ноября 2015 года № 909-п» (далее – межведомственная комиссия)
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования
водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
30 января 2020 года
неудовлетворительная организация работы межведомственной комиссии
89.
Контрольное событие 2
«Организация проведения заседаний межведомственной комиссии»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
II–IV
кварталы
2020 года
сохранение гидро-технических сооружений, разрушенных или фактически утративших свое назначение, в списках Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по
Оренбургской области
90.
Основное мероприятие 3
«Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений»
Х
Х
Х
Х
Х
91.
Показатель (индикатор)
«Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в протяженности береговой линии, требующих установления водоохранных зон»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
93,65
Х
Х
92.
Контрольное событие 1
«Проведение электронных аукционов, предусмотренных законодательством о контрактной системе в Российской Федерации»
Сагитов Андрей Борисович – начальник управления природопользования министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 октября 2020 года
отсутствие установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов
93.
Контрольное событие 2
«Исполнение государственных контрактов на выполнение работ по установлению (нанесению на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов, заключенных по итогам электронных аукционов»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2020 года
отсутствие установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов
94.
Показатель (индикатор)
«Протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
кило-метров
4601,61
Х
Х
95.
Контрольное событие 1
«Проведение электронных аукционов, предусмотренных законодательством о контрактной системе в Российской Федерации»
Сагитов Андрей Борисович – начальник управления природопользования министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 октября 2020 года
отсутствие вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов
96.
Контрольное событие 2
«Исполнение государственных контрактов на выполнение работ по установлению (нанесению на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов, заключенных по итогам электронных аукционов»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2020 года
отсутствие вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов
97.
Показатель (индикатор)
«Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
километров
5,9
Х
Х
98.
Подпрограмма 5
«Обеспечение реализации государственной программы»
Х
Х
Х
Х
Х
99.
Основное мероприятие
«Реализация государственной политики в сфере лесных отношений, организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охраны и использования объектов животного мира»
Х
Х
Х
Х
Х
100.
Показатель (индикатор)
«Просроченная кредиторская задолженность по обязательствам»
Копылова Юлия Ивановна –Начальник отдела планирования, анализа и государственных закупок министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
тыс. рублей
0
Х
Х
101.
Показатель (индикатор)
«Выявленные факты нецелевого расходования бюджетных средств»
Копылова Юлия Ивановна –Начальник отдела планирования, анализа и государственных закупок министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
тыс. рублей
0
Х
Х
102.
Показатель (индикатор)
«Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Оренбургской области»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
35,1
Х
Х
103.
Контрольное событие 1
«Проведение аукционов на право заключения охотхозяйственных отношений»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2020 года
уменьшение закрепленных охотничьих угодий
104.
Показатель (индикатор)
«Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов»:
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
Х
Х
лось
75,8
Х
Х
косули
68
Х
Х
олень благородный
62
Х
Х
105.
Показатель (индикатор)
«Продуктивность охотничьих угодий в Оренбургской области»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
рублей/гектар
15
Х
Х
106.
Показатель (индикатор)
«Количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
человек/гектар
2
Х
Х
107.
Показатель (индикатор)
«Отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Оренбургской области»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
50
Х
Х
108.
Контрольное событие 1
«Представление данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов на территории Оренбургской области»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2020 года
109.
Показатель (индикатор)
«Издание документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в срок до 1 августа текущего года»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
1
Х
Х
110.
Показатель (индикатор)
«Соответствие изданного нормативного правового акта Оренбургской области об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Оренбургской области законодательству Российской Федерации»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
1
Х
Х
111.
Контрольное событие 1
«Направление результатов и первичных материалов по зимнему маршрутному учету»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
30 апреля 2020 года
непринятие нормативного акта по утверждению лимитов добычи объектов животного мира
112.
Показатель (индикатор)
«Представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в установленные сроки»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
1
Х
Х
113.
Контрольное событие 1
«Предоставление документированной информации для внесения в государственный охотхозяйственный реестр»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
15 сентября 2020 года
отсутствие информации в государственном охотхозяйственном реестре
114.
Показатель (индикатор)
«Доля дел, по которым привлечены к ответственности лица за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов), в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов)»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
82
Х
Х
115.
Контрольное событие 1
«Проведение рейдовых мероприятий»
Макаров Александр Владимирович – консультант управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2020 года
снижение выявленных случаев правонарушений
116.
Показатель (индикатор)
«Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов в командировки специалистов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области»
Гурский Анатолий Анатольевич – заместитель министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
План реализации Программы на 2021 год
№
п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя
(индикатора), наступление
контрольного события)
Единица измере-
ния
Плановое значение показателя (индикатора)
Дата наступления контрольного
события
Связь со значением оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
1.
Государственная программа «Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
2.
Подпрограмма 1
«Развитие лесного хозяйства Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
3.
Основное мероприятие 1
«Охрана лесов от пожаров»
Х
Х
Х
Х
Х
4.
Показатель (индикатор)
«Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
88,9
Х
Х
5.
Контрольное событие 1
«Разработка сводного плана тушения лесных пожаров на территории Оренбургской области на 2021 год»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
20 марта 2021 года
не выработан алгоритм организации тушения природных пожаров
6.
Контрольное событие 2
«Контроль за выполнением работ по устройству противопожарных минерализованных полос»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 августа 2021 года
риск перехода огня в лесной фонд с прилегающих территорий
7.
Контрольное событие 3
«Контроль за выполнением работ по уходу за противопожарными минерализованными полосами»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 ноября 2021 года
захламление существующих минерализованных полос, снижение их эффективности
8.
Основное мероприятие 2
«Защита лесов от вредителей и болезней леса»
Х
Х
Х
Х
Х
9.
Показатель (индикатор)
«Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с
учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
7,9
Х
Х
10.
Контрольное событие 1
«Контроль за проведением выборочно-санитарных рубок»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
15 декабря 2021 года
ухудшение санитарного состояния лесных насаждений
11.
Контрольное событие 2
«Контроль за проведением сплошных санитарных рубок»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
15 декабря 2021 года
ухудшение санитарного состояния лесных насаждений
12.
Контрольное событие 3
«Контроль за уборкой неликвидной древесины»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
15 декабря 2021 года
ухудшение санитарного состояния лесных насаждений
13.
Контрольное событие 4
«Контроль за проведением мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 июля
2021 года
распространение очагов вредных организмов, приведшее к гибели лесных насаждений
14.
Контрольное событие 5
«Контроль за проведением лесопатологического мониторинга»
Х
Х
1 ноября 2021 года
несвоевременное выявление очагов вредителей и болезней леса, а также усыхающих и ослабленных древостоев
15.
Основное мероприятие 3 «Осуществление на землях лесного фонда государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора»
Х
Х
Х
Х
Х
16.
Показатель (индикатор)
«Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства»
Кудашева Надежда Юрьевна – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
98
Х
Х
17.
Показатель (индикатор)
«Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на мероприятия, направленные на осуществление государственного лесного контроля, государственного пожарного надзора на землях лесного фонда»
Кудашева Надежда Юрьевна – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора министерства природных ресурсов, экологии и
процентов
100
Х
Х
18.
Контрольное событие 1
«Проведение рейдовых мероприятий»
Кудашева Надежда Юрьевна – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 марта,
30 июня,
30 сентября,
31 декабря 2021 года
снижение показателя выявления правонарушений с установленными нарушителями лесного законодательства
19.
Показатель (индикатор)
«Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда»
Кудашева Надежда Юрьевна – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
человек
16,5
Х
Х
20.
Показатель (индикатор)
«Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года»
Кудашева Надежда Юрьевна – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
5,1
Х
Х
21.
Контрольное событие 1
«Проведение рейдовых мероприятий»
Кудашева Надежда Юрьевна – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 марта,
30 июня,
30 сентября,
31 декабря 2021 года
увеличение количества рейдовых мероприятий, позволяющих увеличить показатель выявления правонарушений с установленными нарушителями лесного законодательства
22.
Контрольное событие 2
«Плановые проверки юридических лиц, использующих леса»
Кудашева Надежда Юрьевна – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
30 июня,
21 декабря 2021 года
выявление правонарушений с установленными нарушителями лесного законодательства
23.
Основное мероприятие 4
«Обеспечение использования лесов»
Х
Х
Х
Х
Х
24.
Показатель (индикатор)
«Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган исполнительной власти Оренбургской области уполномоченный в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела воспроизводства лесов, лесоразведения и государственного лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
25.
Показатель (индикатор)
«Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда»
Исаев Александр Вячеславович – начальник отдела лесопользования и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
38,2
Х
Х
26.
Показатель (индикатор)
«Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины»
Исаев Александр Вячеславович – начальник отдела лесопользования и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
15,8
Х
Х
27.
Показатель (индикатор)
«Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда»
Исаев Александр Вячеславович – начальник отдела лесопользования и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
рублей
52,6
Х
Х
28.
Показатель (индикатор)
Доля площади лесов, на территории которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
29,7
Х
Х
29.
Контрольное событие 1
«Внесение изменений в лесохозяйственные регламенты»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела воспроизводства лесов, лесоразведения и государственного лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2021 года
снижение качества лесного планирования и невозможность проектирования лесопользователями освоения лесов
30.
Региональный проект «Сохранение лесов»
Х
Х
Х
Х
Х
31.
Показатель (индикатор)
«Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела воспроизводства лесов, лесоразведения и государственного лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
32.
Контрольное событие 1
«Проведение искусственного лесовосстановления»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела воспроизводства лесов, лесоразведения и государственного лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 ноября 2021 года
уменьшение площади лесовосстановления и лесоразведения
33.
Контрольное событие 2
«Проведение приемки работ по лесовосстановлению»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела воспроизводства лесов, лесоразведения и государственного лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 ноября 2021 года
уменьшение площади лесовосстановления и лесоразведения
34.
Показатель (индикатор)
«Ущерб от лесных пожаров по годам»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
тыс. рублей
63 615
Х
Х
35.
Показатель (индикатор)
«Площадь погибших лесных насаждений»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
гектаров
7073
Х
Х
36.
Контрольное событие 1
«Подготовка технического задания для проведения торгов на закупку специализированной лесопожарной техники»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
16 апреля 2021 года
срыв проведения торгов, рост ущерба от лесных пожаров
37.
Контрольное событие 2
«Закупка специализированной лесопожарной техники и оборудования (пожарные автоцистерны, лесопожарные тракторы, колесные и гусеничные бульдозеры, лесопожарные вездеходы, ранцевые (лесные) огнетушители, навесное и прицепное оборудование на технику, радиостанции, мотопомпы (переносные, прицепные), тягач с полуприцепом, бензопилы, воздуходувки и другое)»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
21 декабря 2021 года
увеличение роста ущерба от лесных пожаров
38.
Показатель (индикатор)
«Площадь лесовосстановления и лесоразведения»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела воспроизводства лесов, лесоразведения и государственного лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
тыс.
гектаров
0,75
Х
Х
39.
Контрольное событие 1
«Подготовка технического задания для проведения торгов на закупку специализированной лесохозяйственной техники и оборудования для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела воспроизводства лесов, лесоразведения и государственного лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 мая 2021 года
срыв проведения торгов;
уменьшение площади лесовосстановления
40.
Контрольное событие 2
«Закупка специализированной лесохозяйственной техники и оборудования для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению (тракторы, плуги, культиваторы, лесопосадочные машины, бороны, сеялки, кусторезы, корчеватели и другое)»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела воспроизводства лесов, лесоразведения и государственного лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
21 декабря 2021 года
уменьшение площади лесовосстановления
41.
Показатель (индикатор)
«Количество выращенного посадочного материала лесных растений»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела воспроизводства лесов, лесоразведения и государственного лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
млн. штук
3,98
Х
Х
42.
Контрольное событие 1
«Проведение посевных работ на лесных питомниках, организация ухода за посевами»
Левкина Елена Михайловна– главный специалист отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 сентября 2021 года
снижение выхода стандартного посадочного материала
43.
Показатель (индикатор)
«Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела воспроизводства лесов, лесоразведения и государственного лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
51,8
Х
Х
44.
Контрольное событие 1
«Выращено стандартного посадочного материала для воспроизводства лесов и лесоразведения»
Левкина Елена Михайловна – главный специалист отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
30 ноября
2021 года
сокращение объема лесовосстановления
45.
Показатель (индикатор)
«Запас семян лесных растений для лесовосстановления»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела воспроизводства лесов, лесоразведения и государственного лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
тонн
0,85
Х
Х
46.
Контрольное событие 1
«Сбор аналитической информации по хозяйственно-возможному сбору семян лесных растений для лесовосстановления»
Левкина Елена Михайловна – главный специалист отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 октября 2021 года
снижение площади посадки лесных культур
47.
Контрольное событие 2
«Закупка и (или) заготовка 450 килограммов семян лесных растений»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела воспроизводства лесов, лесоразведения и государственного лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 ноября 2021 года
сокращение объема выращивания поса-дочного материала
48.
Контрольное событие 3
«Организация проверки посевных качеств семян лесных растений»
Левкина Елена Михайловна – главный специалист отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 декабря 2021 года
снижение количества выращиваемого посадочного материала
49.
Подпрограмма 2
«Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания»
Х
Х
Х
Х
Х
50.
Основное мероприятие 1
«Обеспечение охраны объектов животного мира и среды их обитания от браконьеров».
Х
Х
Х
Х
Х
51.
Показатель (индикатор)
«Количество рейдовых мероприятий направленных на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
штук
2221
Х
Х
52.
Показатель (индикатор)
«Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на рейдовые мероприятия, направленные на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
53.
Показатель (индикатор)
«Количество проведенных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
1
Х
Х
54.
Контрольное событие 1
«Закупка автотранспортных средств для проведения рейдовых мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2021 года
уменьшение численности охотничьих животных;
ухудшение среды их обитания
55.
Контрольное событие 1
«Проведение рейдовых мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
2221
31 декабря 2021 года
снижение выявленных случаев правонарушений в области охраны объектов животного мира и среды их обитания
56.
Основное мероприятие 2
«Проведение комплекса биотехнических мероприятий»
Х
Х
Х
Х
Х
57.
Показатель (индикатор)
«Поголовье охотничьих животных»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
голов
Х
Х
лось
953
кабан
6105
косуля
12000
олень
179
заяц-русак
16500
сурок
39610
барсук
6020
тетерев
12680
58.
Контрольное событие 1
«Подкормка животных»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
штук
200
30 апреля 2021 года
уменьшение поголовья животных
59.
Основное мероприятие 3
«Обеспечение охраны объектов животного мира не отнесенных к объектам охоты»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
Х
Х
60.
Показатель (индикатор)
«Количество проведенных мероприятий, направленных на сохранение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания по Оренбургской области»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
3
Х
Х
61.
Показатель (индикатор)
«Доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов) и обитающих на территории субъекта Российской Федерации»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
64
Х
Х
62.
Показатель (индикатор)
«Доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов) и обитающих на территории Оренбургской области»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 ноября 2021 года
увеличение поголовья неохотничьих животных
63.
Подпрограмма 3
«Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
64.
Основное мероприятие 1
«Обеспечение воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
65.
Показатель (индикатор)
«Коэффициент освоения рекомендованных объемов допустимого изъятия водных биоресурсов из водоемов области на закрепленных участках»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
91
Х
Х
66.
Контрольное событие 1
«Проведение конкурсов на право пользования рыболовными участками»
Макаров Александр Владими-рович – консультант управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 июня
2021 года
уменьшение освоения рекомендованных объемов допустимого изъятия водных биоресусров
67.
Основное мероприятие 2
«Обеспечение охраны водных биоресурсов Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
68.
Показатель (индикатор)
«Протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
км
8,1
Х
Х
69.
Показатель (индикатор)
«Доля протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
70.
Показатель (индикатор)
«Доля выездов на транспорте, в отношении которого применяется льгота, в общем количестве выездов, направленных на выполнение рыбохозяйственных мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
69
Х
Х
71.
Контрольное событие 1
«Запрос в отдел по Оренбургской области Средневолжского территориального управления Росрыболовства о выполнении мероприятий»
Макаров Александр Владимирович – консультант управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 марта,
30 июня,
30 сентября,
31 декабря, 2021 года
уменьшение добытых видов водных биологических ресурсов
72.
Контрольное событие 2
«Проверка работ по очистке водных объектов рыбохозяйственного значения от брошенных орудий лова»
Макаров Александр Владимирович – консультант управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 марта,
30 июня,
30 сентября,
31 декабря, 2021 года
загрязнение водных объектов;
уменьшение численного состава водных биологических ресурсов;
ухудшение среды их обитания
73.
Показатель (индикатор)
«Площадь водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
кв. километров
4,8
Х
Х
74.
Показатель (индикатор)
«Доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
75.
Показатель (индикатор)
«Количество проведенных рыбохозяйственных мероприятий»
Макаров Александр Владимирович – консультант управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
штук
4
Х
Х
76.
Контрольное событие 1
«Проверка работ по очистке водных объектов рыбохозяйственного значения от брошенных орудий лова»
Макаров Александр Владимирович – консультант управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 марта,
30 июня,
30 сентября,
31 декабря 2021 года
загрязнение водных объектов; уменьшение численного состава водных биологических ресурсов;
ухудшение среды их обитания
77.
Подпрограмма 4
«Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
78.
Основное мероприятие 1
«Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики»
Х
Х
Х
Х
Х
79.
Показатель (индикатор)
«Количество населенных пунктов, в отношении которых подготовлены предложения по определению границ зон затопления, подтопления»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
20
Х
Х
80.
Показатель (индикатор)
«Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений»
Гоношилкин Александр Владимирович начальник управления жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
километров
14,45
Х
Х
81.
Контрольное событие 1
«Проведение электронного аукциона, предусмотренного законодательством о контрактной системе в Российской Федерации»
Сагитов Андрей Борисович – начальник управления природопользования министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
30 октября 2021 года
отсутствие информации о границах зон с особыми условиями использования, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, для установления ограничений по их застройке при разработке генеральных планов и схем территориального планирования
82.
Контрольное событие 2
«Исполнение государственных контрактов на выполнение работ по подготовке предложений по определению границ зон затопления, подтопления, заключенного по итогам электронного аукциона»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2021 года
отсутствие информации о границах зон с особыми условиями использования, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, для установления ограничений по их застройке при разработке генеральных планов и схем территориального планирования
83.
Основное мероприятие 2
«Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений»
Х
Х
Х
Х
Х
84.
Показатель (индикатор)
«Доля бесхозяйных гидротехнических сооружений в общем количестве гидротехнических сооружений, находящихся на территории Оренбургской области»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
6,3
Х
Х
85.
Показатель (индикатор)
«Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
6
Х
Х
86.
Показатель (индикатор)
«Снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых как неудовлетворительный, опасный»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
человек
21793
Х
Х
87.
Контрольное событие 1
«Утверждение календарного плана заседаний межведомственной комиссии
по координации деятельности по обеспечению безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, расположенных на территории Оренбургской области, на 2021 год, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 24 ноября 2015 года № 909-п» (далее – межведомственная комиссия)
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
30 января 2021 года
неудовлетворительная организация работы межведомственной комиссии
88.
Контрольное событие 2
«Организация проведения заседаний межведомственной комиссии»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
II–IV
кварталы
2021 года
сохранение гидро-технических сооружений, разрушенных или
фактически утративших свое назначение, в
списках Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Оренбургской области
89.
Основное мероприятие 3
«Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений»
Х
Х
Х
Х
Х
90.
Показатель (индикатор)
«Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в
протяженности береговой линии, требующих установления водоохранных зон»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства
природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
93,65
Х
Х
91.
Контрольное событие 1
«Проведение электронных аукционов, предусмотренных законодательством о контрактной системе в Российской Федерации»
Сагитов Андрей Борисович – начальник управления природопользования министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 октября 2021 года
отсутствие установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов
92.
Контрольное событие 2
«Исполнение государственных контрактов на выполнение работ по установлению (нанесению на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов, заключенных по итогам электронных аукционов»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2021 года
отсутствие установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов
93.
Показатель (индикатор)
«Протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
кило-метров
9003,64
Х
Х
94.
Контрольное событие 1
«Проведение электронных аукционов, предусмотренных законодательством о контрактной системе в Российской Федерации»
Сагитов Андрей Борисович – начальник управления природопользования министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 октября 2021 года
отсутствие вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов
95.
Контрольное событие 2
«Исполнение государственных контрактов на выполнение работ по установлению (нанесению на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов, заключенных по итогам электронных аукционов»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2021 года
отсутствие вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов
96.
Показатель (индикатор)
«Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
километров
5,9
Х
Х
97.
Подпрограмма 5
«Обеспечение реализации государственной программы»
Х
Х
Х
Х
Х
98.
Основное мероприятие
«Реализация государственной политики в сфере лесных отношений, организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охраны и использования объектов животного мира»
Х
Х
Х
Х
Х
99.
Показатель (индикатор)
«Просроченная кредиторская задолженность по обязательствам»
Копылова Юлия Ивановна –начальник отдела планирования, анализа и государственных закупок министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
тыс. рублей
0
Х
Х
100.
Показатель (индикатор)
«Выявленные факты нецелевого расходования бюджетных средств»
Копылова Юлия Ивановна –начальник отдела планирования, анализа и государственных закупок министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
тыс. рублей
0
Х
Х
101.
Показатель (индикатор)
«Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Оренбургской области»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
36,1
Х
Х
102.
Контрольное событие 1
«Проведение аукционов на право заключения охотхозяйственных отношений»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2021 года
уменьшение закрепленных охотничьих угодий
103.
Показатель (индикатор)
«Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов»:
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
Х
Х
лось
76
Х
Х
косули
68,2
Х
Х
олень благородный
62,2
Х
Х
104.
Показатель (индикатор)
«Продуктивность охотничьих угодий в Оренбургской области»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
рублей/гектар
16
Х
Х
105.
Показатель (индикатор)
«Количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
человек/гектар
2
Х
Х
106.
Показатель (индикатор)
«Отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Оренбургской области»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
51
Х
Х
107.
Контрольное событие 1
«Представление данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов на территории Оренбургской области»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2021 года
108.
Показатель (индикатор)
«Издание документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в срок до 1 августа текущего года»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
1
Х
Х
109.
Показатель (индикатор)
«Соответствие изданного нормативного правового акта Оренбургской области об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Оренбургской области законодательству Российской Федерации»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
1
Х
Х
110.
Контрольное событие 1
«Направление результатов и первичных материалов по зимнему маршрутному учету»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
30 апреля 2021 года
непринятие нормативного акта по утверждению лимитов добычи объектов животного мира
111.
Показатель (индикатор)
«Представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в установленные сроки»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
1
Х
Х
112.
Контрольное событие 1
«Представление документированной информации для внесения в государственный охотхозяйственный реестр»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
15 сентября 2021 года
отсутствие информации в государственном охотхозяйственном реестре
113.
Показатель (индикатор)
«Доля дел, по которым привлечены к ответственности лица за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов), в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов)»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
84
Х
Х
114.
Контрольное событие 1
«Проведение рейдовых мероприятий»
Макаров Александр Владимирович – консультант управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2021 года
снижение выявленных случаев правонарушений
115.
Показатель (индикатор)
«Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов в командировки специалистов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области»
Гурский Анатолий Анатольевич – заместитель министра природных
ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
______________
Приложение № 6
к государственной программе
«Воспроизводство и использование
природных ресурсов Оренбургской
области»
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Ресурсное обеспечение
реализации Программы за счет налоговых и неналоговых расходов
(тыс. рублей)
№ п/п
Статус
Наименование
подпрограммы
Программы
Орган исполнительной власти, ответственный за реализацию государственной политики по соответствующему направлению расходов
Наименование налогового
(неналогового) расхода
Оценка расходов
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Подпрограмма 1
«Развитие лесного хозяйства Оренбургской области»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
налоговая льгота по освобождению от уплаты транспортного налога государственных казенных учреждений «лесничества» и государственного бюджетного учреждения «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области»
715,1
767,9
767,9
767,9
767,9
767,9
2.
Подпрограмма 2
«Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
налоговая льгота по освобождению от уплаты транспортного налога государственного бюджетного учреждения «Управление объектами животного мира и водными биологическими ресурсами Оренбургской области»
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
3.
Подпрограмма 3
«Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
налоговая льгота по освобождению от уплаты транспортного налога государственного бюджетного учреждения «Управление объектами животного мира и водными биологическими ресурсами Оренбургской области»
52,7
52,7
52,7
52,7
52,7
52,7
4.
Подпрограмма 5
«Обеспечение реализации государственной программы»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
налоговая льгота по освобождению от уплаты транспортного налога министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
78,3
78,3
78,3
78,3
78,3
78,3
Приложение № 7
к государственной программе
«Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области»
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Подпрограмма 1
«Развитие лесного хозяйства Оренбургской области»
Паспорт подпрограммы 1
«Развитие лесного хозяйства Оренбургской области»
(далее – подпрограмма)
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области – 2019 год;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области – 2020–2024 годы (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
обеспечение устойчивого управления лесами, пожарной безопасности, повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов в Оренбургской области
Задачи подпрограммы
–
сокращение потерь площади лесов от пожаров, а также повышение эффективности профилактики, обнаружения, оперативности реагирования и тушения лесных пожаров;
повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов;
повышение продуктивности и качества лесов на основе их гарантированного воспроизводства, в том числе на всех вырубленных и погибших лесных насаждениях;
получение актуализированной информации о лесных ресурсах, рациональное и эффективное использование лесов
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы
–
«Сохранение лесов»
Показатели (индикаторы) подпрограммы
–
отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства;
объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда;
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров;
доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;
отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;
доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями;
площадь санитарно-оздоровительных мероприятий на лесных участках, находящихся в собственности Оренбургской области;
динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года;
средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда;
доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченный в области лесных отношений, за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги;
доля площади лесов, на территории которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства;
отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений;
ущерб от лесных пожаров по годам;
площадь лесовосстановления и лесоразведения;
количество выращенного посадочного материала лесных растений;
запас семян лесных растений для лесовосстановления;
доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда;
площадь погибших лесных насаждений;
доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на мероприятия, направленные на осуществление государственного лесного контроля, государственного пожарного надзора на землях лесного фонда
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2019–2024 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
–
1 987 674,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 279 935,9 тыс. рублей;
2020 год – 347 585,5 тыс. рублей;
2021 год – 392 157,6 тыс. рублей;
2022 год – 351 780,1 тыс. рублей;
2023 год – 308 107,7 тыс. рублей;
2024 год – 308 107,7 тыс. рублей (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
отсутствие снижения количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства;
увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда;
увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров;
увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;
отсутствие отклонения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;
уменьшение доли площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями;
уменьшение площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий на лесных участках, находящихся в собственности Оренбургской области;
достижение положительной динамики предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года;
увеличение средней численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда;
сохранение доли выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченный в области лесных отношений, за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги;
достижение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений до 100 процентов;
снижение ущерба от лесных пожаров путем обеспечения оснащения подведомственных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров;
увеличение площади лесовосстановления и лесоразведения;
увеличение количества выращенного посадочного материала лесных растений;
поддержание запаса семян лесных растений для лесовосстановления на уровне 850 кг;
увеличение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда;
снижение площади погибших лесных насаждений;
достижение доли выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на мероприятия, направленные на осуществление государственного лесного контроля, государственного пожарного надзора на землях лесного фонда, 100 процентов отсутствие снижения количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства;
увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда;
увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров;
увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;
отсутствие отклонения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;
уменьшение доли площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями;
уменьшение площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий на лесных участках, находящихся в собственности Оренбургской области;
достижение положительной динамики предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года;
увеличение средней численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда;
сохранение доли выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченный в области лесных отношений, за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги;
достижение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений до 100 процентов;
снижение ущерба от лесных пожаров путем обеспечения оснащения подведомственных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров;
увеличение площади лесовосстановления и лесоразведения;
увеличение количества выращенного посадочного материала лесных растений;
поддержание запаса семян лесных растений для лесовосстановления на уровне 850 кг;
увеличение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда;
снижение площади погибших лесных насаждений;
достижение доли выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на мероприятия, направленные на осуществление государственного лесного контроля, государственного пожарного надзора на землях лесного фонда, 100 процентов
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма направлена на развитие охраны, защиты, воспроизводства лесов на территории Оренбургской области, совершенствование системы учета лесных ресурсов, использования лесов, контроля за их освоением и воспроизводством.
Подпрограмма определяет цель, задачи и основные направления развития лесного хозяйства в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, кадрового и ресурсного обеспечения лесного хозяйства Оренбургской области, механизмы реализации предусматриваемых основных мероприятий подпрограммы, показатели (индикаторы) их результативности.
Леса области выполняют защитные, водоохранные, противоэрозионные и рекреационные функции. Сохранение и приумножение лесного богатства области – одна из приоритетных задач Правительства Оренбургской области.
Сущность лесного хозяйства Оренбургской области – не простое пользование лесом, но и его сохранность и воспроизводство. Усиление экологической функции лесов – одно из основных направлений развития области. Общая площадь Оренбургской области составляет 12 370,0 тыс. гектаров, из них площадь земель лесного фонда составляет 631,2 тыс. гектаров, площадь занятых лесными насаждениями земель – 572,5 тыс. гектаров, что составляет 4,6 процента.
Лесное хозяйство Оренбургской области в настоящее время продолжает оставаться отраслью, требующей существенной модернизации основных направлений деятельности с учетом современной инновационной научно-технической политики.
Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в целях повышения качества жизни граждан, обеспечения рационального использования лесных ресурсов, повышения продуктивности лесов, сохранения их биоразнообразия, носят комплексный характер и требуют скоординированного межведомственного взаимодействия, согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Оренбургской области.
Главной задачей развития лесного хозяйства Оренбургской области является разработка и реализация региональной лесной политики с учетом экологических, экономических и социальных условий.
Наиболее острыми проблемами являются:
Охрана лесов от пожаров – одно из направлений государственной политики, обеспечивающей экологическую безопасность и сохранение ресурсного потенциала лесов.
Высокая хозяйственная освоенность территории Оренбургской области, наличие значительного количества населенных пунктов, расположенных непосредственно вблизи границ земель лесного фонда, повышение рекреационной нагрузки, выжигание сухой растительности на землях сельскохозяйственного назначения (палы сухой травы) зачастую самими землепользователями, часто повторяющиеся засухи, вызывающие иссушение травяного покрова, лесной подстилки, влекут за собой длительные периоды высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесных насаждениях.
Прилегающие к лесному фонду области земли имеют высокий и обильный травянистый покров и представляют чрезвычайную пожарную опасность из-за наличия огромной массы горючего материала. Принятые в состав лесничеств участки лесного фонда лесов, ранее находившиеся в ведении сельскохозяйственных организаций, вследствие отсутствия в них длительного времени хозяйственных мероприятий также представляют чрезвычайную пожарную опасность и требуют обустройства.
В условиях систематического дефицита финансирования лесного хозяйства невозможно обеспечить необходимый уровень противопожарной охраны лесов. На протяжении ряда последних лет не осуществляется установка новых и ремонт имеющихся пожарно-наблюдательных вышек, отсутствуют средства на организацию новых лесопожарных (пожарно-химических) станций и модернизацию действующих.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
Одной из проблем, требующих решения, является тушение природных пожаров угрожающих переходу огня в лесной фонд.
Повышению пожарной опасности лесов способствует фактор примыкания лесных массивов к дорогам общего пользования, сельскохозяйственным угодьям и населенным пунктам.
Пройденные лесными пожарами, непогибшие, ослабленные древостои подвергаются нападению стволовых вредителей, способствуют их массовому распространению.
Ежегодные средние затраты на тушение лесных пожаров не превышают 2 млн. рублей.
2. Выполнение лесами средообразующих функций, их благоприятное влияние на экологическую обстановку области существенно зависит от биологического и санитарного состояния насаждений.
В настоящее время в связи с запрещением рубок обновления (рубок спелого и перестойного леса) наблюдается накопление в лесах значительных площадей спелых и перестойных насаждений с пониженной естественной возобновительной способностью. Это ослабляет насаждения и приводит к возникновению очагов опасных заболеваний леса.
Согласно сведениям государственного лесопатологического мониторинга филиала федерального бюджетного учреждения «Российский центр защиты леса» «Центр защиты леса Оренбургской области», лесные участки на площади около 30 тыс. гекторов нуждаются в проведении санитарно-оздоровительных мероприятий. Наличие больших участков поврежденных и погибших насаждений в виде завалов, захламленности и сухостойной древесины создает угрозы высокой пожарной опасности в лесах, возникновения и распространения очагов вредителей леса.
Для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации требуется проведение организованных мероприятий по расчистке и лесовосстановлению погибших насаждений. На большей части поврежденных пожарами насаждений находится неликвидная древесина, которая не пользуется спросом у населения. Разработка горельников убыточна и требует больших финансовых вложений.
При сохранении существующего уровня организации и финансирования мероприятий по защите леса площадь очагов вредителей и болезней в лесах Оренбургской области до 2024 года может значительно увеличиться.
3. Одним из главных направлений региональной лесной политики является лесовосстановление. Задачами воспроизводства лесов на современном этапе являются своевременное восстановление леса на не покрытых лесом землях, улучшение породного состава древостоев, повышение продуктивности, устойчивости и биологического разнообразия лесов с учетом изменившихся лесорастительных условий.
В целях повышения эффективности лесного хозяйства Оренбургской области необходимо не допускать снижения объемов искусственного лесовосстановления, повысить устойчивость лесных насаждений к неблагоприятным факторам и снизить долю гибели лесных культур старших возрастов, увеличивать кратность и качество уходов за лесными культурами.
Ситуация в области обеспечения воспроизводства лесов семенным и посадочным материалом в значительной мере усугубляется состоянием соответствующей технологической инфраструктуры, лесохозяйственной техники. Ее использование не может обеспечить эффективное воспроизводство лесов, к тому же серийное производство техники для лесного хозяйства прекратилось в 80-х годах прошлого века. Очевидно, что без кардинального изменения традиционных подходов к лесовосстановлению тенденция дальнейшего ухудшения качества воспроизводимых лесов усилится.
4. К системным проблемам, сдерживающим эффективное лесоуправление, относятся недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала, относительно низкий уровень использования современных информационных технологий в лесном хозяйстве.
С 2016 года проведена работа по устройству лесов на площади 132 тыс. гектаров. Лесоустройство необходимо провести на всей площади лесного фонда, поскольку давность действующих документов составляет 19 лет и на часть лесов, ранее находившихся в ведении сельскохозяйственных организаций, какие-либо документы отсутствуют.
Решение всех перечисленных проблем возложено на лесничества, которые осуществляют управление в области охраны, защиты и воспроизводства лесов, государственное бюджетное учреждение «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области», исполнителей работ по контрактам и арендаторов лесных участков.
На реализацию основных мероприятий подпрограммы выделяются субвенции, предоставляемые из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий в области лесных отношений.
Реализация подпрограммы обеспечит комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов в сфере лесных отношений, позволит выстроить единую систему управления использования, охраной, защитой и воспроизводством лесов в области.
Целью подпрограммы является обеспечение устойчивого управления лесами в Оренбургской области, обеспечение пожарной безопасности лесов, повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов в Оренбургской области.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:
1) повышение эффективности профилактики, обнаружения, оперативности реагирования и тушения лесных пожаров.
Решение данной задачи осуществляется путем организации:
выполнения всего комплекса противопожарных мероприятий в лесах, расположенных на землях лесного фонда, и лесах, расположенных на землях иных категорий;
тушения природных пожаров, угрожающих распространением в лесном фонде;
эффективной природоохранной пропаганды и экологического воспитания;
совершенствования системы обнаружения лесных пожаров на основе использования научно-технических достижений и развития мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
повышения оперативного реагирования и эффективности тушения лесных пожаров;
укомплектования существующих пожарно-химических станций до нормативного уровня технического оснащения и замены изношенной пожарной техники и оборудования для повышения оперативности тушения лесных пожаров.
Показателем решения данной задачи подпрограммы является уменьшение доли крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров;
2) повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов.
Основная задача лесозащиты – предупреждение и профилактика вспышек массового размножения и распространения вредных организмов, способных вызвать гибель насаждений или резкое падение прироста древесины и снижение качества древесины. Эффективность профилактической работы зависит от состояния надзора за появлением вредных организмов, своевременности назначения и проведения истребительных мер борьбы с ними.
Решение данной задачи осуществляется путем обеспечения санитарной безопасности в лесах.
Показателем выполнения данной задачи подпрограммы является увеличение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, в общей площади погибших и поврежденных лесов;
3) повышение продуктивности и качества лесов на основе их гарантированного воспроизводства.
В малолесных регионах, какой является Оренбургская область, наряду с рациональным использованием древесных запасов и других продуктов леса решается задача по сохранению и усилению защитных функций леса, повышению его продуктивности, облесению неиспользуемых земель.
Решение данной задачи осуществляется путем повышения качества выращиваемого посадочного материала.
Выращивая леса из улучшенного посадочного материала, можно улучшить экологическую комфортность проживания жителей области за счет увеличения продуктивности лесов.
Показателем решения данной задачи подпрограммы является увеличение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда;
4) получение актуализированной информации о лесных ресурсах, рациональное и эффективное использование лесов.
Решение данной задачи осуществляется путем проведения лесоустройства и получения актуализированной информации о лесных ресурсах.
В результате реализации подпрограммы предполагается:
создание в Оренбургской области эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров, позволяющей свести к минимуму повреждение лесов, населенных пунктов и объектов экономики;
дальнейшее развитие системы мониторинга пожарной опасности в лесах на основе современных средств наблюдений и информационных ресурсов, что существенно улучшит информированность населения, скорость его оповещения и противопожарных служб об угрозе лесных пожаров, оперативность их реагирования;
осуществление комплекса профилактических мероприятий.
2. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом имеющихся тенденций в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении уровня финансирования лесного хозяйства.
Ухудшение значений показателей (индикаторов) подпрограммы может быть вызвано экстремальными природными ситуациями (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными метеорологическими факторами), метеорологическими условиями, определяющими возможность проведения мероприятий по использованию лесов (заготовка древесины, недревесная продукция лесов, осуществление рекреационной деятельности, другое).
Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
1. Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
А / В * 100%, где:
А – сумма площади посадки лесных культур и площади содействия естественному возобновлению лесов;
В – площадь посадки лесных культур.
2. Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
А / В * 100%, где:
А – количество нарушений лесного законодательства, по которым установлены виновные лица (протоколы об административных правонарушениях, постановления о возбуждении уголовных дел по статьям 260, 261 Уголовного кодекса Российской Федерации), количество возбужденных дел об административных правонарушениях в области нарушений лесного законодательства (учет осуществляется министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области);
В – общее количество нарушений лесного законодательства, выявленных в отчетном периоде (протоколы об административных правонарушениях, постановления о возбуждении уголовных дел по статьям 260, 261 Уголовного кодекса Российской Федерации) (учет осуществляется министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области).
3. Площадь санитарно-оздоровительных мероприятий на лесных участках, находящихся в собственности Оренбургской области.
Данный показатель (индикатор) устанавливается в государственном задании государственных бюджетных учреждениях, подведомственных министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.
4. Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на мероприятия, направленные на осуществление государственного лесного контроля, государственного пожарного надзора на землях лесного фонда.
Данный показатель (индикатор) определяется на основании отчетов о выездах на мероприятия по осуществлению государственного лесного контроля, государственного пожарного надзора на землях лесного фонда.
Значения показателей (индикаторов) «Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины», «Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями», «Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года», «Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда», «Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченный в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги», «Доля площади лесов, на территории которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства», «Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений», «Ущерб от лесных пожаров», «Площадь лесовосстановления и лесоразведения», «Количество выращенного посадочного материала лесных растений», «Запас семян лесных растений для лесовосстановления», «Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда», «Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров», «Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда» аналогичны значениям целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утверждаемым постановлением Правительства Российской Федерации, размещенным на «Официальном интернет-портале правовой информации» www.pravo.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в приложении № 1 к Программе.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и
основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена. В рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 1 «Охрана лесов от пожаров».
Важная роль в решении проблемы сохранения и рационального использования лесов отводится охране лесов от пожаров, оказывающих разрушительное воздействие на лесные ресурсы, вызывающих повреждение органического слоя почвы и ее эрозию и загрязняющих атмосферу продуктами горения.
Основными причинами возникновения лесных пожаров являются неосторожное обращение с огнем местного населения и несанкционированное сжигание сухой стерни и травы на полях и лугах. Поэтому большое значение имеет проведение предупредительных противопожарных мероприятий, направленных на предотвращение распространения пожаров в лесных массивах.
Особое внимание уделяется содержанию сети лесопожарных (пожарно-химических) станций, мест наблюдения, противопожарных водоемов и подъездов к ним в непосредственной близости к участкам лесного фонда, осуществлению комплекса организационно-технических мер, направленных на противопожарную профилактику в лесах области. В настоящее время недостаточная численность работников пожарно-химических станций и их материально-техническое обеспечение является главной причиной, сдерживающей создание эффективной системы борьбы с лесными пожарами.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается осуществление следующих мероприятий:
предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров;
тушение лесных пожаров.
В рамках реализации данного основного мероприятия планируются:
прокладка и устройство противопожарных минерализованных полос;
уход за противопожарными минерализованными полосами;
благоустройство зон отдыха для граждан, пребывающих в лесах;
установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;
патрулирование лесов (проведение мониторинга пожарной опасности в лесах).
создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
содержание сети лесопожарных (пожарно-химических) станций;
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
сокращение потерь лесного хозяйства Оренбургской области от пожаров;
финансовое обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области», направленное на охрану лесов от пожаров.
В рамках реализации данного основного мероприятия проводятся работы по локализации, ликвидации лесных пожаров и тушению природных пожаров, угрожающих распространением в лесном фонде;
основное мероприятие 2 «Защита лесов от вредителей и болезней леса».
Лесные массивы Оренбургской области продолжают испытывать негативное воздействие от различных факторов. Лесопатологическая ситуация в насаждениях области остается сложной.
Основными причинами ослабления лесных массивов являются комплексы неблагоприятных факторов абиотического, биотехногенного и техногенного характера. Именно в лесных насаждениях, имеющих высокую рекреационную нагрузку, формируются первичные очаги хвоелистогрызущих вредителей леса и возникают очаги опасных заболеваний, что требует повышенного внимания со стороны специалистов лесного хозяйства.
Основными болезнями в лесах области являются:
корневая губка;
ложный и настоящий трутовики.
Основными вредителями являются:
непарный шелкопряд;
рыжий сосновый пилильщик;
звездчатый пилильщик ткач.
На основании данных лесопатологического мониторинга в рамках подпрограммы предусматривается проведение профилактических лесозащитных мероприятий.
Выполнение профилактических лесозащитных мероприятий в лесных насаждениях с целью сдерживания в них роста очагов распространения вредителей и болезней будет осуществляться лесохозяйственными методами.
В рамках данного основного мероприятия предполагается проведение санитарно-оздоровительных мероприятий по защите лесов (сплошные санитарные рубки, очистка лесных насаждений от захламленности, локализация и ликвидация очагов вредных организмов).
Реализация в рамках подпрограммы лесозащитных мероприятий позволит стабилизировать развитие и самодостаточность экосистем и обезопасить их от лесных пожаров, возникающих по вине человека, существенно снизить вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций стихийного характера, обеспечить защиту лесонасаждений от вредителей и болезней;
основное мероприятие 3 «Осуществление на землях лесного фонда государственного лесного контроля, государственного пожарного надзора».
В рамках данного основного мероприятия предусматривается осуществление на землях лесного фонда государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора государственными казенными учреждениями «лесничествами».
Утратил силу постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп
Утратил силу постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп
основное мероприятие 4 «Обеспечение использования лесов».
В рамках данного основного мероприятия предусматривается отвод и таксация лесосек под рубки, проведение лесоустройства.
Реализация данного основного мероприятия позволит создать условия для рационального и интенсивного использования лесов;
региональный проект «Сохранение лесов».
В рамках данного регионального проекта будет осуществляться лесовосстановление, обеспечивающее сохранение экологического потенциала лесов Оренбургской области, оснащение государственного бюджетного учреждения «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области» специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов, лессовостановлению и лесоразведению.
Основными объектами работ по посадке леса являются площади, пройденные лесными пожарами, вырубки прошлых лет, прогалины и пустыри, не имеющие достаточного количества подроста хозяйственно ценных пород, условий для их возобновления и подлежащие искусственному лесовосстановлению.
В целях повышения качества выращиваемого посадочного материала и создаваемых лесных насаждений в лесном хозяйстве Оренбургской области в рамках подпрограммы планируется внедрить инновационные технологии, связанные с развитием лесного семеноводства.
В результате реализации данного регионального проекта планируются сокращение потерь лесного хозяйства Оренбургской области от пожаров, восстановление, повышение продуктивности лесов Оренбургской области на основе их гарантированного воспроизводства на территории Оренбургской области.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Финансирование расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к Программе.
В рамках регионального проекта на создание механизма экономической устойчивости путем установления возможности заготовки приспевающей, спелой и перестойной древесины предусмотрено привлечение средств бюджетных учреждений, подведомственных министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в сумме 140 тыс. рублей ежегодно.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,4.
Приложение № 8
к государственной программе «Воспроизводство и
использование природных
ресурсов Оренбургской
области»
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Подпрограмма 2
«Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания»
Паспорт подпрограммы 2
«Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания»
(далее – подпрограмма)
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области – 2019 год;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области – 2020–2024 годы
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
обеспечение охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания на территории Оренбургской области
Задачи подпрограммы
–
обеспечение сохранения и рационального использования популяций объектов животного мира и среды их обитания;
обеспечение сохранение популяций животных, не отнесенных к объектам охоты
Приоритетные
проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках подрограммы
–
отсутствуют
Показатели (индикаторы) подпрограммы
–
количество рейдовых мероприятий, направленных на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания;
поголовье охотничьих животных: лось, кабан, косуля, олень, заяц-русак, сурок, барсук, тетерев;
количество проведенных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры;
количество проведенных мероприятий, направленных на сохранение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания в Оренбургской области»;
доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на рейдовые мероприятия, направленные на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов) и обитающих на территории Оренбургской области
введен постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2019–2024 годы
Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
159 623,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 24 837,0 тыс. рублей;
2020 год – 28 124,0 тыс. рублей;
2021 год – 26 871,8 тыс. рублей;
2022 год – 26 871,9 тыс. рублей;
2023 год – 26 459,3 тыс. рублей;
2024 год – 26 459,3 тыс. рублей
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
увеличение количества рейдовых мероприятий направленных на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания;
увеличение поголовья охотничьих животных;
увеличение неохотничьих ресурсов и улучшение среды их обитания в Оренбургской области
достижение доли выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на рейдовые мероприятия, направленные на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания, 100 процентов
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в целях реализации Лесного кодекса Российской Федерации, положений Федеральных законов от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и направлена на повышение численности и сохранения видового разнообразия, имеющихся на территории Оренбургской области объектов животного мира, сохранение среды их обитания и дальнейшее развитие охотничьего хозяйства Оренбургской области в современных экономических условиях.
Подпрограмма определяет цель, задачи и основные направления развития охотничьего хозяйства Оренбургской области, механизмы реализации основных мероприятий подпрограммы, показатели (индикаторы) их результативности.
В рамках подпрограммы реализуются основные мероприятия, которые позволят повысить численность и сохранить видовое разнообразие имеющихся на территории Оренбургской области объектов животного мира, и будут способствовать сохранению среды их обитания и дальнейшему развитию охотничьего хозяйства Оренбургской области в современных экономических условиях.
Вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром на территории Российской Федерации относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В настоящее время основные полномочия в отношении объектов животного мира, в частности охотничьих ресурсов, за исключением находящихся на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения, переданы субъектам Российской Федерации. Государственные полномочия в отношении объектов животного мира на территории Оренбургской области возложены на министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.
Площадь охотничьих угодий Оренбургской области составляет 12,27 млн. гектаров, из которых около 7,9 млн. гектаров (64,4 процента) являются общедоступными.
На территории Оренбургской области обитают 26 видов охотничьих животных, которые составляют неотъемлемую часть ее природного богатства, обеспечивают разнообразие и используются как объекты любительской и спортивной охоты.
Негативными факторами, влияющими на численность охотничьих животных, являются аномально высокая температура в летний период, морозы, многоснежье, эпидемии среди животных, изменение среды обитания объектов животного мира в результате хозяйственной деятельности человека.
Значительный урон животному миру наносят браконьеры, имеющие современные средства связи, оружие и технику повышенной проходимости.
За последние 5 лет к административной ответственности привлекались 594 человека, сумма наложенных штрафов составила около 609,4 тыс. рублей.
Недостаточное количество автотранспортных средств (фактическая потребность в дополнительных транспортных средствах составляет 11 автомобилей и 23 снегохода), их изношенность (75 процентов автомобилей, 63 процента снегоходов) не позволяют в полной мере специалистам, осуществляющим охрану объектов животного мира, обеспечить снижение уровня браконьерства.
В настоящее время государственная политика в области охотничьего хозяйства направлена на закрепление охотугодий за охотпользователями, способными сберечь и восстановить животный мир и среду его обитания. Согласно законодательству Российской Федерации возможно закрепление за охотпользователями до 80,0 процента территории охотугодий субъекта Российской Федерации. Принимая во внимание уникальность флоры и фауны области, требуется комплексный и научный подход к вопросам природопользования.
Главными задачами развития охотничьего хозяйства области являются обеспечение охраны объектов животного мира и среды их обитания от браконьеров, проведение комплекса биотехнических мероприятий и сохранение видового разнообразия охотничьих ресурсов.
В целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется территориальное охотустройство, которое направлено на обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Оренбургской области. Документом территориального охотустройства является схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий, утвержденная указом Губернатора Оренбургской области от 18 января 2016 года № 8-ук.
Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий составляется на 10 лет.
В схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Оренбургской области определяются цели планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также мероприятия по организации рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов.
К схеме размещения прилагается карта с обозначением границ охотничьих угодий и зон планируемого создания охотничьих угодий.
При разработке схемы обеспечивается ее совместимость с лесным планом Оренбургской области, документами территориального планирования, со схемами развития и размещения особо охраняемых природных территорий, схемами землеустройства.
Обеспечение охраны объектов животного мира осуществляется путем проведения плановых проверок и рейдовых мероприятий.
Биотехнические мероприятия направлены на поддержание и увеличение численности охотничьих ресурсов.
На реализацию основных мероприятий подпрограммы выделяются субвенции, предоставляемые из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов, охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов).
Приоритетной задачей в сфере охотничьего хозяйства является обеспечение сохранности, увеличения и рационального использования охотничьих ресурсов. С учетом анализа проблем в сфере охраны объектов животного мира определены следующие направления:
обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов;
обеспечение рационального использования охотничьих ресурсов;
обеспечение сохранения объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты.
Разработка подпрограммы обеспечит комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов в сфере охотничьего хозяйства и охраны объектов животного мира.
Учитывая положения приоритетных направлений государственной политики в области охотничьего хозяйства, целью подпрограммы является обеспечение охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания на территории Оренбургской области.
Для достижения цели подпрограммы предполагается решение следующих основных задач:
1) обеспечение сохранения и рационального использования популяций объектов животного мира и среды их обитания.
Решение данной задачи осуществляется путем:
организации и осуществления охраны животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охраны среды обитания указанных объектов животного мира;
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
приобретения горюче-смазочных материалов для проведения рейдов по охране животного мира и среды их обитания;
приобретения автотранспортных средств для проведения рейдовых мероприятий;
введен постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп
повышения оперативного реагирования и эффективности принятия мер по пресечению фактов браконьерства;
осуществления комплекса профилактических мероприятий;
проведения комплекса биотехнических мероприятий.
Показателями решения данной задачи подпрограммы являются:
количество рейдовых мероприятий, направленных на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания;
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
поголовье охотничьих животных;
количество проведенных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры;
2) обеспечение сохранения популяций животных, не отнесенных к объектам охоты.
Решение данной задачи осуществляется путем профилактики нарушений законодательства Российской Федерации по использованию объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, в том числе путем установки аншлагов на территории охотугодий Оренбургской области.
Показателем решения данной задачи подпрограммы является количество проведенных анализов состояния неохотничьих ресурсов и среды их обитания в Оренбургской области.
В результате реализации подпрограммы предполагаются создание в Оренбургской области эффективной системы по борьбе с браконьерством, увеличение численности охотничьих ресурсов.
2. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом имеющихся тенденций их изменения за счет совершенствования системы управления в сфере охраны, защиты и воспроизводства природных ресурсов Оренбургской области.
Показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:
Количество рейдовых мероприятий, направленных на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания.
Используются данные расчета нормативов финансовых затрат на оказание государственных услуг (выполнения работ) государственного бюджетного учреждения «Управление объектами животного мира и водными биологическими ресурсами Оренбургской области».
Поголовье охотничьих животных: лось, кабан, косуля, олень, заяц-русак, сурок, барсук, тетерев.
Используются данные ежегодного государственного мониторинга, утверждаемые в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 сентября 2010 года № 344.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
. Количество проведенных мероприятий, направленных на сохранение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания в Оренбургской области.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Значение данного показателя (индикатора) определяется на основании отчетных данных о фактически проведенных мероприятиях, направленных на выявление состояния неохотничьих ресурсов и среды их обитания в Оренбургской области.
Количество проведенных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры.
Значение данного показателя (индикатора) аналогично значению целевого прогнозного показателя по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утверждаемому приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, размещенным на «Официальном интернет-портале правовой информации» www.pravo.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
5. Доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов) и обитающих на территории Оренбургской области.
Значение показателя (индикатора) аналогичен значению целевого прогнозного показателя по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, утверждаемым приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, размещенным на «Официальном интернет-портале правовой информации» www.pravo.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Введен постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп
6. Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на рейдовые мероприятия, направленные на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания.
Данный показатель (индикатор) определяется на основании отчетов о выездах на рейдовые мероприятия.
Введен постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в приложении № 1 к Программе.
3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена. Состав основных мероприятий подпрограммы может корректироваться по мере решения задач подпрограммы.
В рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 1 «Обеспечение охраны объектов животного мира и среды их обитания от браконьеров».
Важная роль в решении проблемы сохранения и рационального использования популяций объектов животного мира и среды их обитания отводится охране животного мира от незаконного их добывания.
В рамках данного основного мероприятия планируются:
приобретение горюче-смазочных материалов для проведения рейдов по охране животного мира и среды их обитания;
приобретение автотранспортных средств для проведения рейдовых мероприятий;
Введен постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп
организация проведения учетных маршрутов;
финансовое обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения «Управление объектами животного мира и водными биологическими ресурсами Оренбургской области», выполняющего государственное задание по обеспечению сохранности и эффективного использования охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
Руководствуясь нормативными требованиями, с целью организации рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов планируется организовать проведение охотустроительных работ посредством внесения изменений в схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Оренбургской области.
Реализация данного основного мероприятия позволит рационально использовать охотничьи угодья и охотничьи ресурсы и не допустить факты браконьерства;
основное мероприятие 2 «Проведение комплекса биотехнических мероприятий».
Основными причинами, влияющими на численность охотничьих ресурсов, являются экстремальные природные ситуации (высокий снежный покров, засуха, и другое), отсутствие кормовой базы.
В рамках данного основного мероприятия предполагаются:
приобретение соли, семян кукурузы, ячменя, и зерноотходов;
создание солонцов и подкормочных площадок;
выкладка подкормки для охотничьих животных;
прокладка троп в период глубокого снега;
заготовка веников и низкокалорийного лесного и лугового сена;
устройство солонцов, комплексных кормушек и подкормочных площадок.
Реализация данного основного мероприятия позволит сохранить и увеличить численности охотничьих ресурсов;
основное мероприятие 3 «Обеспечение охраны объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты».
В рамках данного основного мероприятия предусматриваются:
изготовление аншлагов, знаков, брошюр, размещение информации в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Введен постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп
проведение разъяснительной работы среди населения по использованию объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов);
установка аншлагов на территории охотничьих угодий Оренбургской области.
Реализация данного основного мероприятия позволит сохранить популяции животных, не отнесенных к объектам охоты, обитающих на территории Оренбургской области;
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Финансирование расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета. Привлечение внебюджетных средств не планируется.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,2.
Приложение № 9
к государственной программе
«Воспроизводство и использование природных ресурсов
Оренбургской области»
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Подпрограмма 3
«Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области»
Паспорт подпрограммы 3
«Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области»
(далее – подпрограмма)
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области – 2019 год;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области – 2020–2024 годы» (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
обеспечение эффективного и устойчивого управления рыбным хозяйством Оренбургской области
Задачи подпрограммы
–
обеспечение проведение рыбохозяйственных мероприятий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов;
обеспечение сохранения и рационального использования водных биоресурсов Оренбургской области
Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках подрограммы
–
отсутствуют
Показатели (индикаторы) подпрограммы
–
коэффициент освоения рекомендованных объемов допустимого изъятия водных биоресурсов из водоемов области на закрепленных участках;
количество проведенных рыбохозяйственных мероприятий;
доля протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий;
доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий;
доля выездов на транспорте, в отношении которого применяется льгота, в общем количестве выездов, направленных на выполнение рыбохозяйственных мероприятий
в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий;
площадь водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий
введен постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп
(
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2019–2024 годы
Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
56 958,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 7 994,3 тыс. рублей;
2020 год – 9 013,4 тыс. рублей;
2021 год – 9 995,7 тыс. рублей;
2022 год – 9 995,7 тыс. рублей;
2023 год – 9 979,8 тыс. рублей;
2024 год – 9 979,8 тыс. рублей
(в редакции постановлениями Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
увеличение коэффициента освоения рекомендованных объемов допустимого изъятия водных биоресурсов из водоемов области на закрепленных участках;
увеличение количества проведенных рыбохозяйственных мероприятий;
сохранение доли протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий;
сохранения доли площади водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий
увеличение доли выездов на транспорте, в отношении которого применяется льгота, в общем количестве выездов, направленных на выполнение рыбохозяйственных мероприятий
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в целях реализации положений Федеральных законов от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и направлена на достижение устойчивого функционирования рыбохозяйственного комплекса и дальнейшее развитие рыбного хозяйства Оренбургской области в современных экономических условиях.
Подпрограмма определяет цель, задачи и основные направления развития рыбного хозяйства в области, механизмы реализации предусмотренных мероприятий подпрограммы, показатели (индикаторы) их результативности.
Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит достичь значений показателей (индикаторов), будет способствовать дальнейшему развитию рыбного хозяйства Оренбургской области в современных экономических условиях.
Водные биологические ресурсы, обитающие на территории Оренбургской области, являются неотъемлемой частью ее природного богатства, обеспечивают его биологическое разнообразие, используются как объекты промышленного, любительского и спортивного рыболовства и составляют основу рыбохозяйственного комплекса. Рыбохозяйственный комплекс одновременно является поставщиком продукции для перерабатывающей промышленности и торговли, потребителем продукции других секторов экономики (услуг сферы транспорта, водоснабжения и других), а также обеспечивает занятость населения. Его развитие позволит обеспечить продовольственную безопасность области и окажет положительное влияние на установленные приоритеты социально-экономического развития смежных секторов экономики.
Государственные полномочия в отношении водных биологических ресурсов, переданные органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, возложены на министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.
В рыбохозяйственном комплексе наметились негативные тенденции, связанные с сокращением запасов водных биоресурсов в водоемах области, замещением ценных пород рыб менее ценными породами, ухудшением ситуации, связанной с незаконным выловом водных биоресурсов, что в свою очередь отрицательно влияет на рыбное хозяйство области.
Значительный урон водным биологическим ресурсам наносят браконьеры, имеющие современные средства связи, оружие и технику повышенной проходимости.
Недостаточное количество автотранспортных средств (фактическая потребность в дополнительных транспортных средствах составляет 4 автомобиля, 4 снегохода, 12 моторных лодок), их изношенность не позволяют специалистам, обеспечивающим охрану водных биологических ресурсов, в полной мере обеспечить снижение уровня браконьерства.
Загрязнению водоемов способствуют брошенные браконьерские синтетические сети. Предотвратить ущерб водным биоресурсам, наносимый браконьерскими сетями, помогут рыбохозяйственные мероприятия по очистке водных объектов от брошенных орудий лова.
Главными задачами развития рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области являются:
обеспечение воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов;
проведение рыбохозяйственных мероприятий в области регулирования и охраны водных биологических ресурсов.
Вышеуказанные задачи являются первостепенными.
Для решения обозначенных задач, на основании имеющихся ресурсных исследований водоемов рыбохозяйственного значения Оренбургской области, исследовательских работ по разработке биологического обоснования на вселение стерляди и других ценных видов рыб в реку Урал в пределах Оренбургской области, заключений научных организаций, в целях определения границ рыболовных участков необходимо финансирование проведения мероприятий по зарыблению водоемов области в рыбоводно-мелиоративных целях.
В целях обеспечения охраны водных биоресурсов Оренбургской области организовано взаимодействие органов, обеспечивающих охрану водных биоресурсов и охрану окружающей природной среды на территории Оренбургской области. Необходимо материально техническое обеспечение рейдовых мероприятий по охране водных биологических ресурсов Оренбургской области.
Организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства предусматривает:
подготовку материалов, необходимых для внесения изменений и дополнений в перечни рыбопромысловых и рыбоводных участков Оренбургской области, по результатам определения границ рыбопромысловых и рыбоводных участков Оренбургской области;
предоставление в пользование рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб);
проведение рыбохозяйственных мероприятий по очистке водных объектов от брошенных орудий лова.
На реализацию основных мероприятий подпрограммы выделяются субвенции, предоставляемые из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий в области организации регулирования и охраны водных биологических ресурсов.
Основными приоритетами государственной политики в сфере развития рыбохозяйственного комплекса определены:
формирование и реализация механизма долгосрочного и эффективного управления водными биологическими ресурсами, развитие искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов;
обеспечение системы мониторинга качества и безопасности водных биологических ресурсов, среды их обитания.
Указанные приоритеты направлены на обеспечение населения области безопасной рыбной и иной продукцией из водных биоресурсов.
Разработка подпрограммы обеспечит комплексное регулирование наиболее острых и проблемных вопросов в сфере рыбного хозяйства области.
Целью подпрограммы является обеспечение эффективного и устойчивого управления рыбным хозяйством Оренбургской области.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:
1) обеспечение проведения рыбохозяйственных мероприятий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов.
Решение данной задачи осуществляется путем:
проведения рыбохозяйственных мероприятий по очистке водных объектов от брошенных орудий лова;
организации охраны водных биоресурсов Оренбургской области;
приобретения горюче-смазочных материалов для проведения рейдов по охране водных биоресурсов;
повышения оперативного реагирования и эффективности принятия мер по пресечению фактов браконьерства;
2) обеспечение сохранения и рационального использования водных биоресурсов Оренбургской области;
Решение данной задачи осуществляется путем:
выполнения работ по включению в перечень рыбопромысловых участков Оренбургской области, утвержденный постановлением Правительства Оренбургской области от 31 августа 2011 года № 801-п (далее – перечень), рыбопромысловых участков;
организации проведения открытого конкурса на право заключения договоров пользования рыбопромысловыми участками. В 2018 году по итогам конкурса заключено 9 договоров и, как результат, заключены 48 договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и 8 договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов на которые не устанавливается;
предоставления материалов в Средневолжское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству по включению рыбопромысловых участков Оренбургской области в перечень.
2. Показатели (индикаторы) подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
Показателями (индикаторами) достижения цели и выполнения задач подпрограммы являются:
коэффициент освоения рекомендованных объемов допустимого изъятия водных биоресурсов из водоемов области на закрепленных участках;
количество проведенных рыбохозяйственных мероприятий;
доля протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий (процентов);
доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий (процентов);
протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий;
площадь водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий;
доля выездов на транспорте, в отношении которого применяется льгота, в общем количестве выездов, направленных на выполнение рыбохозяйственных мероприятий.
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом имеющихся тенденций их изменения за счет совершенствования системы управления в сфере охраны, защиты и воспроизводства природных ресурсов Оренбургской области.
Показатель (индикатор) «Доля выездов на транспорте, в отношении которого применяется льгота, в общем количестве выездов, направленных на выполнение рыбохозяйственных мероприятий» определяется на основании отчетов о выездах на рыбохозяйственные мероприятия.
Показатели (индикаторы) подпрограммы разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 января 2017 года № 16 «Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, на 2017–2019 годы», от 4 февраля 2020 года № 41 «Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, на 2020–2022 годы».
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в приложении № 1 к Программе.
3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.
В рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 1 «Обеспечение воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов».
Важная роль в решении проблемы сохранения и рационального использования водных биологических ресурсов отводится научным исследованиям.
В рамках данного основного мероприятия планируются:
продолжение работы по актуализации перечня рыбопромысловых участков Оренбургской области;
перезаключение договоров пользования рыбопромысловыми участками;
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
включение в перечень рыболовных участков новых участков водных объектов.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
основное мероприятие 2 «Обеспечение охраны водных биоресурсов Оренбургской области».
Важная роль в решении проблемы сохранения и рационального использования водных биоресурсов отводится охране водных биоресурсов от незаконного их добывания.
В рамках данного основного мероприятия планируются:
проведение совместных рейдов по охране водных биоресурсов Оренбургской области;
проведение очистки водных объектов от брошенных орудий лова;
финансовое обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения «Управление объектами животного мира и водными биологическими ресурсами Оренбургской области», выполняющего государственное задание по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
Введен постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Финансирование расходов на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, средств государственных бюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,2.
Приложение № 10
к государственной программе
«Воспроизводство и использование природных ресурсов
Оренбургской области»
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Подпрограмма 4
«Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области»
Паспорт
подпрограммы 4 «Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области»
(далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
–
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области – 2019 год;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области – 2020–2024 годы (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Участники
подпрограммы
–
министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области – 2020–2024
йв редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Цель подпрограммы
–
обеспечение безопасности водохозяйственных систем, гидротехнических сооружений и защищенности населения, объектов экономики от негативного воздействия вод
Задачи подпрограммы
–
обеспечение защищенности населения и объектов экономики сооружениями инженерной защиты;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем приведения в безопасное техническое состояние;
реализация государственной политики в сфере водных отношений на территории Оренбургской области
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
Приоритетные проекты (программы), региональные программы, реализуемые в рамках подпрограммы
–
«Сохранение уникальных водных объектов»
Показатели (индикаторы) подпрограммы
–
протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берего-укреплений;
количество населенных пунктов, в отношении которых подготовлены предложения по установлению границ зон затопления, подтопления;
количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;
снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный;
доля бесхозяйных гидротехнических сооружений в общем количестве гидротехнических сооружений, находящихся на территории Оренбургской области;
доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности;
доля установленных (нанесенных на землеустро-ительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующих установления водоохранных зон;
протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2019–2024 годы
Объем бюджетных
ассигнований
подпрограммы
–
331 228,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 70 909,5 тыс. рублей;
2020 год – 91 791,0 тыс. рублей;
2021 год – 80 789,8 тыс. рублей;
2022 год – 27 856,2 тыс. рублей;
2023 год – 29 941,2 тыс. рублей;
2024 год – 29 941,2 тыс. рублей
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп,от 29.12.2020 №1283-пп)
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
увеличение протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления;
увеличение количества населенных пунктов, в отношении которых подготовлены предложения по установлению границ зон затопления, подтопления;
увеличение количества гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;
снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный;
снижение доли бесхозяйных гидротехнических сооружений в общем количестве гидротехнических сооружений, находящихся на территории Оренбургской области;
увеличение доли протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности;
увеличение доли установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующих установления водоохранных зон;
увеличение протяженности вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
Оренбургская область расположена в бассейнах двух крупных рек – Урала – 78,2 тыс. кв. километров (63,0 процента) и Волги – 38,2 тыс. кв. километров (31,0 процента). Водосборная площадь реки Тобол, входящей в состав бассейна реки Оби, составляет 2,2 тыс. кв. километров (2,0 процента) территории. На бессточную зону области приходится 4,9 тыс. кв. километров (4,0 процента).
Речной фонд Оренбургской области представлен 3492 водотоками общей протяженностью 31584 километра, из них 23,3 процента – мельчайшие водотоки длиной менее 10 километров, 21,7 процента – самые малые реки длиной от 10 до 25 километров, 21,1 процента – малые реки длиной от 26 до 100 километров, 16,3 процента – средние реки длиной от 101 километра до 500 километров и 17,6 процента – большие реки длиной более 500 километров.
К большим рекам относятся реки: Урал (2428 километров, в том числе в границах Оренбургской области – 856 километров), Сакмара (798 километров, в том числе в границах Оренбургской области – 412 километров), Илек (623 километра), Самара (594 километра, в том числе в границах Оренбургской области – 290 километров).
В Оренбургской области расположены более 250 озер (22,0 га). Большинство озер области – это небольшие пойменные водоемы основных рек. Наиболее богат озерами юго-восточный Светлинский район Оренбургской области.
Большая доля водных ресурсов области приходится на искусственные водоемы. Самым крупным является Ириклинское водохранилище на реке Урал, остальные созданы на его притоках и других реках.
Водные объекты, расположенные на территории Оренбургской области, используются на нужды промышленности, сельского хозяйства и населения, а также для рекреации и рыборазведения.
В последние десятилетия наблюдается обострение экологических проблем, обусловленных мощным антропогенным воздействием на природные системы. Множество технических и социальных факторов приводят к количественным и качественным изменениям природных и техногенных систем, влекущих за собой изменения условий жизнедеятельности человека как в природной среде, так и в социально-экономической сфере.
Естественные колебания характеристик гидрологического режима водных объектов, неудовлетворительное состояние водоохранных зон и прибрежных защитных полос приводят к заилению поверхностных водных объектов, что в свою очередь приводит к уменьшению глубин в поверхностных водных объектах и невозможности безопасного пропуска повышенных расходов паводковых вод. В связи с уменьшением пропускной способности в период прохождения паводков вода выходит за пределы границ поверхностных водных объектов (береговой линии), что приводит к затоплению и подтоплению промышленных предприятий, жилого фонда, объектов инфраструктуры, сельскохозяйственных угодий, в результате чего повреждаются здания и сооружения, разрушаются инженерные коммуникации с причинением значительного материального ущерба. Вследствие этого создаются чрезвычайные ситуации, угрожающие жизни и здоровью людей.
В настоящее время на территории Оренбургской области затоплению (подтоплению) подвергаются 230 населенных пунктов в 39 городских округах и муниципальных районах Оренбургской области. Наиболее часто затапливаемые населенные пункты: города Бузулук, Кувандык, Оренбург, Сорочинск, село Краснохолм Оренбургского городского округа, поселки Родинский Сорочинского городского округа, Адамовка Адамовского муниципального района, Переволоцкий Переволоцкого муниципального района, села Кирсановка, Тоцкое, Погромное Тоцкого муниципального района.
Серьезной проблемой, требующей особого внимания, является размыв берегов, основными причинами которого являются меандрирование русел рек, переотложение руслового материала, легкая размываемость песков, слагающих надпойменные террасы, оврагообразование и площадной смыв почвенного покрова. Наиболее интенсивно берегопереработка проявляется на крупных реках: Урал, Сакмара, Илек, Большой Ик, Большой Юшатырь, Кумак, Самара, Большой и Малый Кинель, Ток, Большой Уран.
Переработка берегов водохранилищ области вызывается деятельностью волн и прибрежных течений. Разрушаются, как правило, береговые участки, сложенные литологически неустойчивыми образованиями: глинистой корой выветривания, песками и глинами периодов неогена и квартера. Размытый материал отлагается на пологих склонах вблизи берегов, вызывая обмеление водохранилищ.
Обострение проблемы подтоплений в Оренбургской области непосредственно связано и с прогрессирующим старением основных фондов водного хозяйства. Значительная часть гидротехнических сооружений имеет высокую степень износа в результате длительной эксплуатации и несвоевременного проведения плановых ремонтно-восстановительных работ, находится в нерабочем или аварийном состоянии, что создает потенциальную угрозу окружающей среде, населению и объектам экономики.
Эффективное решение проблем защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, расчистки поверхностных водных объектов и обеспечения безопасности потенциально опасных гидротехнических сооружений возможно с применением программного метода – комплексного и системного подхода, обеспечивающего взаимосвязь научного обоснования приоритетных мероприятий, их проектирования и реализации, а также мониторинг ситуации и достигнутых результатов.
В соответствии с положениями Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года № 1235-р, основными задачами, определяющими направления развития водохозяйственного комплекса, являются:
повышение рациональности использования водных ресурсов;
ликвидация локальных вододефицитов за счет строительства и реконструкции гидроузлов водохранилищ для создания дополнительных регулирующих мощностей и увеличения их водоотдачи, а также за счет увеличения объемов использования водных ресурсов из подземных источников;
сохранение и восстановление водных объектов на основе снижения антропогенной нагрузки на них, в том числе за счет экологической реабилитации водных объектов;
предотвращение негативного воздействия вод и снижение ущерба от наводнений, в том числе путем регулирования режимов использования паводкоопасных территорий;
обеспечение высокого уровня безопасности и сокращения количества бесхозяйных гидротехнических сооружений.
В 2014–2018 годах основным инструментом реализации государственной политики в сфере водного хозяйства за счет средств федерального, областного и местных бюджетов была подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области» государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области» на 2014–2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 732-пп.
В 2014–2018 годах в рамках подпрограммы за счет средств федерального бюджета завершено строительство дамбы для защиты города Орска от затоплений в период весенних половодий, осуществлен капитальный ремонт:
комплекса гидротехнических сооружений Красночабанского водохранилища;
шлюза на реке Большой Уран в совхозе «Уран» Новосергиевского района Оренбургской области;
комплекса гидротехнических сооружений, находящихся в 0,5 км северо-западнее села Чесноковка Переволоцкого района Оренбургской области;
двух прудов на территории муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области.
В 2017 году за счет средств областного и местного бюджетов разработана проектная документация объекта «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений Донгузского водохранилища Оренбургского района Оренбургской области». Данные гидротехнические сооружения превысили нормативный срок эксплуатации и находятся в аварийном техническом состоянии с 2003 года.
С 2015 года Правительством Оренбургской области во взаимодействии с Западно-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и муниципальными образованиями Оренбургской области ведется работа по снижению численности бесхозяйных гидротехнических сооружений.
Благодаря работе межведомственной комиссии по координации деятельности по обеспечению безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений на территории Оренбургской области, образованной в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 24 ноября 2015 года № 909-п, в 2016–2018 годах удалось актуализировать список гидротехнических сооружений на территории Оренбургской области, который насчитывает с настоящее время 1135 гидротехнических сооружений, в том числе 146 бесхозяйных.
В результате предпринятых мер по охране водных объектов в 2015–2017 годах в пределах Оренбургской области проведены работы по определению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов протяженностью 5674,61 км. В 2018 году выполнены работы по закреплению на местности информационными знаками указанных границ общей протяженностью 3606 км. Установлен 341 знак «Водоохранная зона» и «Прибрежная защитная полоса».
Для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод требуется дальнейшая реализация мероприятий по строительству сооружений инженерной защиты, расчистке, дноуглублению и русловыпрямлению рек.
Для защиты населения от затопления паводковыми водами, в целях увеличения пропускной способности рек необходимо проведение защитных мероприятий по расчистке русел реки Черной, в зоне затопления которой оказывается около 400 домов села Краснохолм города Оренбурга, реки Сороки в селе Тоцком Тоцкого района на участке протяженностью 2,9 км, русла реки Джарлы (Жарлы), паводковыми водами которой затапливаются населенные пункты Адамовка, Брацлавка, Джарлинский Адамовского района.
Необходимо проведение противопаводковых мероприятий с устройством защитных дамб на реке Кураганке в Кувандыкском городском округе, реке Сороке у села Кирсановка Тоцкого района, реки Донгуз у поселка Экспериментальный Оренбургского района, реке Джарлы (Жарлы) в поселке Адамовка Адамовского района, реке Большой Кинель у села Красноярка Бугурусланского района, реке Кондузле в городе Бугуруслане. В качестве мероприятий по защите от затопления поселка Кушкуль города Оренбурга необходимо предусмотреть мероприятия по реконструкции существующей дамбы.
В целях обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, расположенных на территории области, для предотвращения возникновения аварийных ситуаций требуют капитального ремонта гидротехнические сооружения Донгузского водохранилища Оренбургского района, Верхне-Кумакского водохранилища Ясненского городского округа, Ушкатинского водохранилища Домбаровского района, пруда на реке Большой Бугурусланке в селе Аксаково Бугурусланского района, защитной дамбы реки Салмыш у села Марьевка Октябрьского района.
Подверженность отдельных территорий Оренбургской области периодическому подтоплению (затоплению) обусловила необходимость выполнения работ по актуализации информации о территориях, подверженных негативному воздействию вод.
В рамках охраны водных объектов необходимо продолжить работу по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов для предотвращения их загрязнения.
Реализация мероприятий будет продолжена в рамках подпрограммы и позволит ослабить проявление негативного воздействия вод, значительно сократить ущерб от вредного воздействия вод в паводковый период, повысить водность рек и улучшить условия жизни населения Оренбургской области на территориях, подверженных действиям паводковых вод.
Улучшение экологического состояния поверхностных водных объектов, восстановление их народно-хозяйственного значения и увеличение водности, уменьшение негативного воздействия паводков на прибрежные территории – проблемы, решение которых необходимо для сохранения уровня благосостояния и комфортности проживания населения и создания условий, способствующих стабильному социально-экономическому развитию Оренбургской области.
Государственная политика в сфере реализации подпрограммы направлена на обеспечение рационального использования и воспроизводства природоресурсного потенциала в интересах нынешнего и будущих поколений.
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод, включая снижение рисков и минимизацию ущербов от негативного воздействия вод, обеспечение надежности гидротехнических сооружений, регулирование и регламентацию хозяйственного использования территорий, подверженных периодическому затоплению и воздействию других опасных гидрологических явлений;
охрана и восстановление водных объектов;
обеспечение эффективного использования водных ресурсов в рамках исполнения полномочий Оренбургской области и переданных полномочий Российской Федерации для удовлетворения потребностей экономики и социальной сферы.
Целью подпрограммы является обеспечение безопасности водохозяйственных систем, гидротехнических сооружений и защищенности населения, объектов экономики от негативного воздействия вод.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:
реализация государственной политики в сфере водных отношений на территории Оренбургской области;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики сооружениями инженерной защиты;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем приведения в безопасное техническое состояние.
Решение задач подпрограммы позволит обеспечить высокий уровень защищенности территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и, как следствие, снизить размер возможного ущерба от негативного воздействия вод.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к Программе.
2. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:
Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается ежегодно нарастающим итогом путем суммирования проектных параметров введенных в эксплуатацию и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления.
Используются данные представленной ответственному исполнителю подпрограммы органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области отчетности об осуществлении расходов муниципальных образований Оренбургской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по осуществлению строительства/реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в срок, установленный ответственным исполнителем подпрограммы.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Количество населенных пунктов, в отношении которых подготовлены предложения по установлению границ зон затопления, подтопления.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается ежегодно нарастающим итогом путем суммирования общего количества населенных пунктов, в отношении которых подготовлены предложения по определению границ зон затопления, подтопления.
Используются данные первичных учетных документов, актов приемки-сдачи выполненных работ (актов об оказании услуг), представленных исполнителями (подрядчиками) государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) по подготовке предложений по определению границ зон затопления, подтопления, заключенных ответственным исполнителем подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) определяется ежегодно путем подсчета нарастающим итогом количества потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований Оренбургской области, приведенных в безопасное техническое состояние в отчетном году.
Используются данные представленной ответственному исполнителю подпрограммы органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области отчетности об осуществлении расходов муниципальных образований Оренбургской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Оренбургской области по осуществлению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в срок, установленный ответственным исполнителем подпрограммы.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
А – В, где:
А – общая численность населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный;
В – численность населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный (по объектам отремонтированным в текущем году).
Используются данные о вероятном ущербе, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, проживающих на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области ответственному исполнителю подпрограммы.
5. Доля бесхозяйных гидротехнических сооружений в общем количестве гидротехнических сооружений, находящихся на территории Оренбургской области.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
А / В * 100%, где:
А – количество бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории Оренбургской области согласно протоколу межведомственной комиссии по координации деятельности по обеспечению безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, расположенных на территории Оренбургской области, образованной в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 24 ноября 2015 года № 909-п;
В – общее количество гидротехнических сооружений на территории Оренбургской области согласно протоколу межведомственной комиссии по координации деятельности по обеспечению безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, расположенных на территории Оренбургской области, образованной в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 24 ноября 2015 года № 909-п и данными Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Оренбургской области.
Протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) ежегодно рассчитывается путем суммирования нарастающим итогом протяженности вынесенных в натуру водоохранных зон.
Используются данные отчетов о расходах областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субвенция, которые составляются на основании первичных учетных документов, актов приемки-сдачи выполненных работ (актов об оказании услуг), представленных исполнителями (подрядчиками) государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) по закреплению на местности специальными информационными знаками границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, заключенных ответственным исполнителем подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы «Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности», «Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон» аналогичны значениям целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, ежегодно утверждаемым приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Используются данные, размещенные на «Официальном интернет-портале правовой информации» www.pravo.gov.ru в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и
основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусматривается.
Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения основных мероприятий подпрограммы.
Для обеспечения устойчивого развития водохозяйственного комплекса Оренбургской области подпрограммой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:
защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики;
обеспечение безопасности гидротехнических сооружений;
осуществление отдельных полномочий в области водных отношений.
Реализация основного мероприятия 1 «Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики» предполагает обеспечение защищенности населения Оренбургской области и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
В рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрен комплекс мер по:
строительству/реконструкции гидротехнических сооружений государственной собственности;
софинансированию расходов муниципальных образований Оренбургской области по строительству/реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований Оренбургской области (включая расходы на разработку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной историко-культурной экспертизы, проверку достоверности определения сметной стоимости);
подготовке предложений по определению границ зон затопления, подтопления в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360 «Об определении границ зон затопления, подтопления».
Капитальные вложения в объекты государственной собственности Оренбургской области осуществляются на основании решений о подготовке и реализации капитальных вложений в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.
Реализация основного мероприятия 2 «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений» предусматривает сокращение бесхозяйных гидротехнических сооружений и утверждение планов мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которого неизвестен либо от прав собственности на которое собственник отказался. Реализация данного основного мероприятия предполагает обеспечение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений.
В рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрен комплекс мер по:
капитальному ремонту гидротехнических сооружений государственной собственности;
софинансированию расходов муниципальных образований Оренбургской области по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований Оренбургской области (включая расходы на разработку проектной документации).
Реализация основного мероприятия 3 «Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений» предполагает осуществление мер по:
охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Оренбургской области;
предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Оренбургской области.
В рамках данного основного мероприятия планируются установление (нанесение на землеустроительные карты и вынос в натуру) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии и проведение работ по спрямлению и расчистке русел рек с целью повышения их пропускной способности и недопущения затопления прилегающих территорий в период паводка.
В рамках регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» будут осуществляться природоохранные мероприятия по расчистке русла реки Урал, направленные на улучшение экологического, санитарно-гигиенического состояния водного объекта, обеспечивающего благоприятные условия проживания населения, а также увеличение пропускной способности русла реки Урал.
Реализация данного регионального проекта планируется в рамках Федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах».
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
Перечень планируемых мероприятий подпрограммы и их прогнозное ресурсное обеспечение представлены в приложении к настоящей подпрограмме.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Финансирование расходов на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, планируется привлечение средств из федерального бюджета. Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,1.
6. Правила предоставления субсидий муниципальным образованиям
Оренбургской области из областного бюджета в рамках подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов и сельских поселений Оренбургской области (далее – муниципальное образование (муниципальные образования) на поддержку муниципальных программ в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по вопросам местного значения.
2. В рамках реализации основных мероприятий 1, 2 подпрограммы бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии в целях софинансирования работ (услуг):
по строительству/реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований (включая расходы на разработку проектной документации, в случае если предполагаемый объем инвестиций на разработку такой документации превышает 2,0 млн. рублей), в случае реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований и являющихся объектами культурного наследия (включая расходы на разработку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной историко-культурной экспертизы, проверку достоверности определения сметной стоимости, в случае если общий предполагаемый объем инвестиций на выполнение работ и оказание услуг превышает 2,0 млн. рублей) (далее – субсидия 1);
по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований (включая расходы на разработку проектной документации, в случае если предполагаемый объем расходов на разработку такой документации превышает 2,0 млн. рублей) (далее – субсидия 2).
3. Субсидия 1 предоставляется министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (далее – минстрой Оренбургской области).
Субсидия 2 предоставляется министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее – МПР Оренбургской области).
4. Субсидии 1, 2 (далее – субсидии) предоставляются при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:
наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляются субсидии;
наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых представляется субсидия, в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета;
наличие утвержденной муниципальной программы, предусматриваю-щей мероприятия, аналогичные мероприятиям подпрограммы;
для субсидии 1 – наличие между минстроем Оренбургской области и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее – соглашение), и ответственность за исполнение предусмотренных соглашением обязательств;
для субсидии 2 – наличие между МПР Оренбургской области и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения.
5. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета устанавливается в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований до выравнивания бюджетной обеспеченности:
на строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований: для городских округов, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до выравнивания составляет свыше 1,5, – 90 процентов, до 1,5, – 95 процентов, для муниципальных районов и сельских поселений – 99 процентов;
на разработку проектной документации по строительству и (или) реконструкции, капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований: для городских округов – 50 процентов, для муниципальных районов и сельских поселений – 70 процентов.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования до выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года № 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области».
6. Органы местного самоуправления муниципальных образований определяют объемы финансовых средств, направляемых из бюджетов муниципальных образований на финансирование основных мероприятий подпрограммы, с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета, потребностей в проведении основных мероприятий подпрограммы (далее – проекты) и сроков их реализации.
7. Объем субсидий предоставляемых из областного бюджета, в том числе за счет средств, источником которой являются средства федерального бюджета, в очередном финансовом году и плановом периоде бюджету муниципального образования на реализацию каждого проекта, рассчитывается по следующей формуле:
Ci = Si x Yi/100, где:
Ci – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансирование проекта;
Si – стоимость работ (услуг) по реализации проекта в i-м муниципальном образовании, предлагаемых к финансированию в текущем финансовом году;
Yi – уровень софинансирования i-го муниципального образования (дифференцирован в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования).
8. Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению с учетом состава основных мероприятий подпрограммы, достижения значений показателей (индикаторов) подпрограммы, сроков реализации проектов и других факторов.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежегодно, в срок, установленный МПР Оренбургской области с учетом соблюдения сроков, установленных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, представляют в МПР Оренбургской области предложения по реализации на территориях муниципальных образований проектов в целях их отбора для предоставления субсидий.
10. Отбор проектов для предоставления субсидий (далее – отбор) осуществляется МПР Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период в пределах объема бюджетных ассигнований, выделенного на цели предоставления субсидий на очередной финансовый год и плановый период исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенных министерством финансов Оренбургской области в порядке, установленном нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими процедуру составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
МПР Оренбургской области проводит отбор в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного минстроем Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период.
11. В состав заявки на предоставления субсидии (далее – заявка) входят следующие документы:
копия муниципальной программы, включающей мероприятия, аналогичные основным мероприятиям подпрограммы, реализуемые за счет средств бюджета муниципального образования;
копия правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
письменное обязательство муниципального образования о выделении из местного бюджета ассигнований на исполнение расходного обязательства по реализации проекта;
письменное обязательство муниципального образования по обеспечению достижения значений показателей (индикаторов) подпрограммы;
копия документа о постановке объекта муниципальной собственности в реестр объектов культурного наследия (при софинансировании работ (услуг) по реконструкции/капитальному ремонту объектов, являющихся объектами культурного наследия.
12. Для предоставления субсидии 1 в составе заявки дополнительно прилагаются:
а) на очередной финансовый год:
копия документа об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (при софинансировании работ по строительству/реконструкции объектов капитального строительства);
копия проектной документации (при софинансировании работ по строительству/реконструкции объектов капитального строительства);
копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (при софинансировании работ по строительству/реконструкции объектов капитального строительства);
копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (при софинансировании работ (услуг) по строительству/реконструкции объектов капитального строительства);
титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденных муниципальным заказчиком (при софинансировании работ (услуг) по строительству/реконструкции объектов капитального строительства);
копия положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы (в случае предоставления субсидии на софинансирование работ по реконструкции/капитальному ремонту объектов капитального строительства, являющихся объектами культурного наследия);
техническое задание на проектирование объекта (при софинансировании работ (услуг) на разработку проектной документации);
копия документа, подтверждающего соответствие сметной стоимости проектных работ по объекту капитального строительства нормативам, внесенным в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства (при софинансировании работ (услуг) на разработку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий).
б) на плановый период:
акт обследования объекта капитального строительства;
техническое задание на проектирование объекта капитального строительства;
гарантии муниципального образования о разработке проектно-сметной документации.
13. Для предоставления субсидии 2 в составе заявки дополнительно прилагаются:
а) на очередной финансовый год:
копия документа об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (при софинансировании работ по капитальному ремонту объектов);
копия проектной документации (при софинансировании работ по капитальному ремонту объектов);
копия экспертного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации (при софинансировании работ по капитальному ремонту объектов);
копия положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы (в случае предоставления субсидии на софинансирование работ по капитальному ремонту объектов, являющихся объектами культурного наследия);
копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (при софинансировании работ по капитальному ремонту объектов);
акт обследования гидротехнического сооружения (при софинансировании работ (услуг) на разработку проектной документации);
справка о начисленном износе гидротехнического сооружения (при софинансировании работ (услуг) на разработку проектной документации);
копия задания на проектирование (при софинансировании работ (услуг) на разработку проектной документации);
копия документа, подтверждающего соответствие сметной стоимости проектных работ по объектукапитального строительства нормативам, внесенным в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства (при софинансировании работ (услуг) на разработку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий).
б) на плановый период:
акт обследования гидротехнического сооружения;
справка о начисленном износе гидротехнического сооружения;
копию задания на проектирование гидротехнического сооружения.
14. Отбор осуществляется МПР Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного министерством финансов Оренбургской области в срок и порядке, установленные нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
15. Муниципальные образования не допускаются к участию в отборе в следующих случаях:
предложения поданы по истечении срока приема предложений, указанного в объявлении о проведении отбора;
документы представлены не в полном объеме.
16. Первоочередное право на получение субсидий имеют муниципальные образования, проекты которых являются (с убыванием по степени значимости):
объектами культурного наследия;
переходящими строительством объектами, а также объектами капитального ремонта, по которым ремонт не завершен, софинансируемые ранее с привлечением средств федерального и (или) областного бюджетов.
17. В случае наличия нераспределенных средств или отсутствия объектов, имеющих первоочередное право на получение субсидий, бюджетные ассигнования распределяются в одинаковой пропорции по всем проектам, допущенным к отбору.
18. В ходе проведения отбора в целях достижения наибольших значений показателей (индикаторов) подпрограммы доля средств областного бюджета может быть уменьшена МПР области в одинаковой пропорции по всем проектам в случае недостаточности объема субсидий областного бюджета на софинансирование отобранных проектов. Уровень софинансирования устанавливается приказом МПР Оренбургской области и не может превышать предельный уровень софинансирования, установленный настоящими Правилами.
19. Проекты (за исключением проектов по капитальному ремонту), прошедшие отбор в установленном порядке, включаются в областную адресную инвестиционную программу, которая утверждается Правительством Оренбургской области.
20. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода.
В случае если в течение текущего финансового года образуется остаток субсидий по результатам реализации проектов и (или) увеличивается объем бюджетных ассигнований:
МПР Оренбургской области распределяет дополнительные средства между муниципальными образованиями, на реализацию проектов которых предоставляются субсидии, но их размер был рассчитан исходя из уровня софинансирования ниже установленного, либо проекты которых отобраны для предоставления субсидий, но муниципальные образования не вошли в число получателей субсидий.
в иных случаях МПР Оренбургской области осуществляет дополнительный отбор исходя из предельного объема бюджетных ассигнований.
21. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденными постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года № 430-п (далее – постановление Правительства Оренбургской области № 430-п).
В целях заключения соглашения органом местного самоуправления муниципального образования представляется выписка из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета. В случае если в решении о бюджете муниципального образования предусмотрены ассигнования в меньшем объеме, объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
22. Перечисление минстроем Оренбургской области субсидии 1 муниципальным образованиям осуществляется на основании представленных:
контрактов (договоров) на проведение работ (оказание услуг) по строительству/реконструкции, проектированию, объектов муниципальной собственности, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
документов о стоимости фактически выполненных и принятых объемов работ и затрат за отчетный период;
документов о выполнении муниципальными образованиями обязательств по финансированию проектов на их реализацию за счет средств бюджетов муниципальных образований (копии платежных документов и иных документов, подтверждающих произведенные расходы).
23. Перечисление МПР Оренбургской области субсидии 2 муниципальным образованиям осуществляется на основании представленных:
контрактов (договоров) на проведение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту, проектированию, проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной историко-культурной экспертизы, проверке достоверности определения сметной стоимости объектов муниципальной собственности, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
документов о стоимости фактически выполненных и принятых объемов работ и затрат за отчетный период;
документов о выполнении муниципальными образованиями обязательств по финансированию проектов на их реализацию за счет средств бюджетов муниципальных образований (копии платежных документов и иных документов, подтверждающих произведенные расходы).
24. Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
25. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность представляемых отчетных данных, целевое использование субсидий, соблюдение условий предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидий, несоблюдения условий предоставления субсидий средства субсидий подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.
26. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии 1 осуществляется минстроем Оренбургской области, субсидии 2 – МПР Оренбургской области в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области».
27. В случае если по результатам оценки эффективности использования субсидии минстроем Оренбургской области и (или) МПР Оренбургской области выявлено недостижение значений показателей (индикаторов) подпрограммы, муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии в порядке, установленном постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года № 430-п.
28. В случае если муниципальным образованием не исполнена обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению, и основание для освобождения от применения мер ответственности отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию не предоставляется до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.
29. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований условий, цели и порядка предоставления субсидии 1 осуществляется минстроем Оренбургской области, субсидии 2 – МПР Оренбургской области, а также уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.
Приложение
к подпрограмме «Развитие
водохозяйственного комплекса
Оренбургской области»
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2021 № 1283-пп, )
Перечень мероприятий подпрограммы и их прогнозное ресурсное обеспечение
№ п/п
Наименование
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)
Срок
реализации
Мощность объекта
Единица измерения
Ожидаемый результат
всего 2019–2024 годы
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Основное мероприятие 1 «Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики»
1.
Софинансирование работ по строительству/ реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований области, в том числе:
всего, в том числе:
189 430,97
3 104,4
48 338,0
53 473,97
2019–
2021 годы
0,964
километров
0,964
средства федерального бюджета
консолидированный бюджет области, в том числе:
189 430,97
3104,4
48 338,0
53 473,97
средства бюджетов муниципальных образований области
11 709,09
931,3
1 788,4
534,738
2.
Берегоукрепительные работы по р. Донгуз в п. Экспериментальный Оренбургского района Оренбургской области (в том числе ПИР)
всего, в том числе:
50 381,57
3 104,4
43 838,0
3 439,17
2019–
2021 годы
0,464
километров
0,464
средства федерального бюджета
консолидированный бюджет области, в том числе:
50 381,57
3 104,4
43 838,0
3 439,17
средства бюджетов муниципальных образований области
1 404,09
931,3
438,4
34,39
3.
Берегоукрепительные мероприятия на
р. Боровка у
пос. Колтубановский Бузулукского района Оренбургской области (в том числе ПИР)
всего, в том числе:
54 500,0
4 500,0
50 034,80
2020–
2021 годы
0,5
километров
0,5
средства федерального бюджета
консолидированный бюджет области, в том числе:
54 500,0
4 500,0
50 034,80
средства бюджетов муниципальных образований области
1 850,0
1 350,0
500,348
4.
Подготовка предложений по определению границ зон затопления, подтопления
всего, в том числе:
50 809,3
20 333,9
0,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
2019–
2024 годы
21
единиц
21
средства федерального бюджета
консолидированный бюджет области, в том числе:
50 809,3
20 333,9
0,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
средства бюджетов муниципальных образований области
5.
Всего по мероприятию 1
всего, в том числе:
131 250,27
23 438,30
48 338,00
54 973,97
1 500,0
1 500,0
1 500,0
2019–
2024 годы
0,964
километров
0,964
21
единиц
21
средства федерального бюджета
консолидированный бюджет области, в том числе:
112 950,27
5 138,30
48 338,00
54 973,97
1 500,0
1 500,0
1 500,0
средства бюджетов муниципальных образований области
3 254,44
931,30
1 788,40
534,74
Основное мероприятие 2 «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений»
6.
Софинансирование работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений собственности муниципальных образований области, в том числе:
всего, в том числе:
95 453,99
34 028,4
38 699,59
12 625,0
10 101,0
10 101,0
10 101,0
2019–
2024 годы
3
единиц
3
средства федерального бюджета
46 204,20
20 412,0
25 792,20
консолидированный бюджет области, в том числе:
49 249,79
13 616,4
12 907,39
12 625,0
10 101,0
10 101,0
10 101,0
средства бюджетов муниципальных образований области
7 582,39
3 046,4
1 809,99
2 625,00
101,00
101,00
101,00
7.
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений Донгузского водохранилища Оренбургского района Оренбургской области
всего, в том числе:
71 387,99
28 648,4
38 699,59
4 040,0
2019–
2021 годы
1
единиц
1
средства федерального бюджета
46 204,2
20 412,0
25 792,2
консолидированный бюджет области, в том числе:
25 183,79
8 236,4
12 907,39
4 040,0
средства бюджетов муниципальных образований области
3 282,39
1 432,4
1 809,99
40,0
8.
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений Верхне-Кумакского водохранилища Ясненского городского округа Оренбургской области (в том числе ПИР)
всего, в том числе:
15 481,0
5 380,0
10 101,0
10 101,0
2019–
2023 годы
1
единиц
1
средства федерального бюджета
консолидированный бюджет области, в том числе:
15 481,0
5 380,0
10 101,0
10 101,0
средства бюджетов муниципальных образований области
1 715,0
1 614,0
101,0
101,0
9.
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений Ушкатинского водохранилища Домбаровского района Оренбургской области (в том числе ПИР)
всего, в том числе:
8 585,0
8 585,0
10 101,0
2021–
2024 годы
1
единиц
1
средства федерального бюджета
консолидированный бюджет области, в том числе:
8 585,0
8 585,0
10 101,0
средства бюджетов муниципальных образований области
2 585,0
2 585,0
101,0
10.
Всего по мероприятию 2
всего, в том числе:
115 655,99
34 028,4
38 699,59
12 625,0
10 101,0
10 101,0
10 101,0
2019–
2024 годы
3
единиц
3
средства федерального бюджета
46 204,20
20 412,0
25 792,20
0,00
0,00
0,00
0,00
консолидированный бюджет области, в том числе:
69 451,79
13 616,4
12 907,39
12 625,0
10 101,0
10 101,0
10 101,0
средства бюджетов муниципальных образований области
7 784,39
3 046,4
1 809,99
2 625,00
101,00
101,00
101,00
Основное мероприятие 3 «Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений»
11.
Осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Оренбургской области
средства федерального бюджета
99 878,7
17 420,5
8 351,8
11 732,29
2019–
2021 годы
19830,39
километров
19830,39
12.
Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности, расположенных на территории Оренбургской области
средства федерального бюджета
62 374,11
6 879,71
18 612,0
18 441,2
18 441,2
2021–
2024 годы
4,5
километров
4,5
13.
Всего по мероприятию 3
всего, в том числе:
99 878,7
17 420,5
8 835,57
18 612,0
18 612,0
18 441,2
18 441,2
2019−
2024 годы
24232,42
километров
24232,42
4,5
километров
4,5
средства федерального бюджета
98 442,67
17 420,5
8 835,57
18 612,0
18 612,0
18 441,2
18 441,2
14.
Всего по подпрограмме
всего, в том числе:
346 784,96
74 887,2
95 389,39
86 210,97
30 213,0
30 042,2
30 042,2
средства федерального бюджета
146 082,9
37 832,5
34 144,0
18 612,0
18 612,0
18 441,2
18 441,2
консолидированный бюджет области, в том числе:
224 574,17
37 054,7
61 245,39
67 598,97
11 601,0
11 601,0
11 601,0
средства бюджетов муниципальных образований области
10 836,83
3 977,7
3 598,39
3 159,74
101,0
101,0
101,0
______________
Приложение № 11
к государственной программе
«Воспроизводство и использование природных ресурсов
Оренбургской области»
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Подпрограмма 5
«Обеспечение реализации государственной программы»
Паспорт подпрограммы 5
«Обеспечение реализации государственной программы»
(далее – подпрограмма)
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Участники
подпрограммы
–
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Цель подпрограммы
–
создание благоприятных экономических и организационно-правовых условий для эффективного развития лесного, охотничьего и рыбного хозяйства
Задача подпрограммы
–
обеспечение управления реализацией мероприятий Программы
Приоритетные
проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы
–
отсутствуют
Показатели (индикаторы) подпрограммы
–
просроченная кредиторская задолженность;
выявленные факты нецелевого расходования бюджетных средств
доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов в командировки специалистов министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области и министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2019–2024 годы
Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
253 040,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 49 905,0 тыс. рублей;
2020 год – 41 009,8 тыс. рублей;
2021 год – 40 531,4 тыс. рублей;
2022 год – 40 531,4 тыс. рублей;
2023 год – 40 531,4 тыс. рублей;
2024 год – 40 531,4 тыс. рублей
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
обеспечение выполнения задач Программы и достижение предусмотренных Программой и подпрограммами показателей (индикаторов);
отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности;
отсутствие нецелевого расходования бюджетных средств достижение доли выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов в командировки специалистов министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области и министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, 100 процен
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма направлена на достижение цели и задач Программы и предусматривает обеспечение управления реализацией основных мероприятий Программы.
Залогом успешного достижения цели и решения задач Программы является обеспечение эффективного управления в сфере лесного хозяйства, охраны и использования водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам.
Приоритеты государственной политики в сфере повышения эффективности государственного управления в целом актуальны и для развития государственного управления в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов.
Основными элементами организации эффективной системы управления реализацией Программы являются:
обеспечение нормативного, методического и информационного единства Программы, эффективной координации действий всех сторон, участвующих в реализации основных мероприятий Программы;
повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг (выполняемых работ).
Одним из важнейших факторов успешной реализации основных мероприятий Программы является их информационно-аналитическое обеспечение, основой которого являются формирование и эффективное использование информационных ресурсов, современных технических средств и информационных технологий в целях создания оптимальных условий для анализа текущего состояния и контроля хода выполнения Программы. Это необходимо для максимально полного удовлетворения информационных потребностей органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, иных институтов общества, граждан о состоянии воспроизводства и использования природных ресурсов Оренбургской области.
Целью подпрограммы является создание благоприятных экономических и организационно-правовых условий для эффективного развития лесного, охотничьего и рыбного хозяйства.
Для реализации цели подпрограммы предстоит решение задачи по обеспечению управления реализацией мероприятий Программы.
2. Показатели (индикаторы) подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Показателями решения задачи подпрограммы являются:
Просроченная кредиторская задолженность.
Данный показатель (индикатор) определяется на основании отчетных данных уполномоченного органа исполнительной власти Оренбургской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов и лесных отношений
Выявленные факты нецелевого расходования бюджетных средств.
Данный показатель (индикатор) определяется на основании проведенных мероприятий внутреннего контроля и внешних проверок.
Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов в командировки специалистов министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области и министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.
Данный показатель (индикатор) определяется на основании отчетов о выполнении служебных заданий при выезде в командировку.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в приложении № 1 к Программе.
3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.
В рамках подпрограммы предусматривается реализация основного мероприятия «Реализация государственной политики в сфере лесных отношений, организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охраны и использования объектов животного мира».
В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться:
организация взаимодействия министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области как государственного заказчика Программы с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральным агентством лесного хозяйства, с органами исполнительной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области в целях обеспечения реализации мероприятий и достижения значений показателей (индикаторов) Программы;
обеспечение информационной открытости реализации Программы, в том числе обеспечение публичности (открытости) информации об основных мероприятиях Программы, значениях показателей (индикаторов), результатах мониторинга хода реализации Программы.
Механизм реализации данного основного мероприятия предусматривает:
осуществление деятельности министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области как государственного заказчика Программы по взаимодействию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральным агентством лесного хозяйства, министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, иными органами исполнительной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области;
размещение оперативной информации о ходе реализации основных мероприятий Программы, нормативных правовых актов и методических материалов в части управления реализацией Программы на сайте министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области осуществляет ведомственный контроль за целевым использованием средств областного бюджета и достижение значений показателей (индикаторов) подпрограммы.
Основными показателями результативности реализации данного основного мероприятия являются обеспечение решения задачи Программы и достижение значений показателей (индикаторов) Программы и подпрограммы.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Финансирование расходов на реализацию основных мероприятия подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета. Привлечение внебюджетных средств не планируется.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к настоящей Программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,1.
___________________
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24.12.2018 № 838-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
«ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ»
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 19.03.2020 № 197-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области», распоряжением Губернатора Оренбургской области от 6 августа № 218-р «Об утверждении перечня государственных программ Оренбургской области» Правительство Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить государственную программу «Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области» согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Оренбургской области:
от 30 августа 2013 года № 732-пп «Об утверждении государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области» на 2014–2020 годы»
от 18 июня 2014 года № 398-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 732-пп»;
от 18 ноября 2014 года № 898-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 732-пп»;
от 30 декабря 2014 года № 1039-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 732-пп»;
от 22 апреля 2015 года № 252-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 732-пп»;
от 8 октября 2015 года № 788-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 732-пп»;
от 29 января 2016 года № 44-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 732-пп и признании утратившими силу постановлений Оренбургской области от 30 сентября 2010 года № 702-пп, от 15 мая 2012 года № 420-пп»;
от 29 января 2016 года № 45-пп «О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 732-пп»;
от 19 декабря 2016 года № 953-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 732-пп»;
от 14 июня 2017 года № 432-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 732-пп»;
от 16 октября 2017 года № 741-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 732-пп»;
от 26 декабря 2017 года № 962-пп «О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 732-пп»;
от 14 сентября 2018 года № 607-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 732-пп».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике Оренбургской области.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 года.
Губернатор –
председатель Правительства
Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 24.12.2018 № 838-пп
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Государственная программа
«Воспроизводство и использование природных ресурсов
Оренбургской области»
Паспорт
государственной программы «Воспроизводство и использование
природных ресурсов Оренбургской области»
(далее – Программа)
Ответственный
исполнитель Программы
–
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области – 2019 год;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области – 2020–2024 годы
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Соисполнители Программы
–
министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства Оренбургской области – 2019 год;
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области – 2020 год;
министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области – 2020–2024 годы
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Участники Программы
–
отсутствуют
Подпрограммы
Программы
Приоритетные проекты
(программы), региональные проекты, реализуемые в рамках Программы
–
–
«Развитие лесного хозяйства Оренбургской области»;
«Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания»;
«Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области»;
«Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области»;
«Обеспечение реализации государственной программы»
«Сохранение лесов»;
«Сохранение уникальных водных объектов»
Цель Программы
–
обеспечение устойчивого функционирования природных ресурсов Оренбургской области на основе эффективного управления лесами и рыбным хозяйством, рационального использования объектов животного мира, сохранение водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
Задачи Программы
–
обеспечение эффективного и устойчивого управления лесами Оренбургской области;
обеспечение охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания на территории Оренбургской области;
обеспечение эффективного и устойчивого управления рыбным хозяйством Оренбургской области;
обеспечение безопасности водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений, защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
создание благоприятных экономических и организационно-правовых условий для эффективного развития лесного, охотничьего и рыбного хозяйства Оренбургской области
Показатели (индикаторы) Программы
–
лесистость территории Оренбургской области;
доля лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушения законода-тельства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение);
доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод;
доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетво-рительным и опасным уровнем безопасности
Срок и этапы реализации Программы
–
2019–2024 годы
Объем бюджетных
ассигнований Программы
–
2 777 282,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 433 581,7 тыс. рублей;
2020 год – 523 077,7 тыс. рублей;
2021 год – 545 897,8 тыс. рублей;
2022 год – 452 676,7 тыс. рублей;
2023 год – 411 024,3 тыс. рублей;
2024 год – 411024,3 тыс. рублей (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Ожидаемые результаты реализации Программы
–
сохранение лесистости на территории Оренбургской области;
увеличение численности объектов животного мира;
увеличение объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
увеличение доли населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод;
увеличение доли гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Реализация мероприятий Программы направлена на решение приоритетных задач в области охраны, защиты, воспроизводства и использования природных ресурсов Оренбургской области, обеспечение благоприятной окружающей среды, устойчивого функционирования естественных экологических систем, улучшения состояния здоровья населения.
Леса Оренбургской области выполняют защитные, водоохранные, противоэрозионные и рекреационные функции, поэтому сохранение и приумножение лесного богатства нашей области – одна из приоритетных задач.
Сущность лесного хозяйства Оренбургской области – не только пользование лесом, но и его сохранность и воспроизводство. Усиление экологической функции лесов – одно из основных направлений развития области. Общая площадь области составляет 12370,0 тыс. гектаров, из них площадь земель лесного фонда составляет 631,2 тыс. гектаров, площадь занятых лесными насаждениями земель – 572,5 тыс. гектаров, что составляет 4,6 процента.
Лесное хозяйство Оренбургской области в настоящее время продолжает оставаться во многом отраслью, требующей существенной модернизации основных направлений деятельности с учетом современных требований инновационной научно-технической политики.
Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в целях повышения качества жизни граждан, обеспечения рационального использования лесных ресурсов, повышения продуктивности лесов, сохранения их биоразнообразия, носят комплексный характер и требуют скоординированного межведомственного взаимодействия, согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Оренбургской области.
Главная задача развития лесного хозяйства области – разработка и реализация региональной лесной политики как части федеральной с учетом ее экологических, экономических и социальных особенностей.
Вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром на территории Российской Федерации относятся к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. В настоящее время основные полномочия в отношении объектов животного мира, в частности охотничьих ресурсов, за исключением находящихся на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения, переданы субъектам Российской Федерации.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Площадь охотничьих угодий Оренбургской области составляет 12,27 млн. гектаров, из которых около 7,9 млн. гектаров являются общедоступными.
На территории области обитают 26 видов охотничьих ресурсов, которые составляют неотъемлемую часть ее природного богатства, обеспечивают разнообразие и используются как объекты любительской и спортивной охоты. Принимая во внимание уникальность флоры и фауны области и комплексный подход к вопросам природопользования, необходим научный подход к решению вопроса предоставления территории в пользование.
Негативными факторами, влияющими на численность охотничьих животных, являются аномальная жара, морозы, многоснежье, эпидемии среди животных, изменение среды обитания объектов животного мира в результате хозяйственной деятельности человека.
Значительный урон животному миру наносят браконьеры, имеющие современные средства связи, оружие и технику повышенной проходимости. За последние 5 лет в среднем к административной ответственности привлекались 594 человека, сумма наложенных штрафов составила около 609,4 тыс. рублей.
Недостаточное количество автотранспортных средств (фактическая потребность в дополнительных транспортных средствах составляет 11 автомобилей и 23 снегохода), их изношенность не позволяют в полной мере специалистам, осуществляющим охрану объектов животного мира, обеспечить снижение уровня браконьерства.
Водные биологические ресурсы, обитающие на территории Оренбургской области, являются неотъемлемой частью ее природного богатства, обеспечивают его биологическое разнообразие, используются как объекты промышленного, любительского и спортивного рыболовства и составляют основу рыбохозяйственного комплекса. Рыбохозяйственный комплекс Оренбургской области является поставщиком продукции для перерабатывающей промышленности и торговли, потребителем продукции других секторов экономики (услуг сферы транспорта, водоснабжения), обеспечивает занятость населения.
Рыбохозяйственный фонд области включает более 617 рек общей протяженностью около 18 тыс. километров, 252 озера общей площадью 22 тыс. гектаров, 13 крупных водохранилищ, общая площадь которых превышает 35 тыс. гектаров, более 1300 прудов, которые могут быть использованы как для рыболовства, так и для осуществления товарного и/или сельскохозяйственного рыбоводства.
Согласно законодательству Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов на водоемах рыбохозяйственного значения (за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных на земельных участках физических, юридических лиц) могут формироваться рыбопромысловые участки, которые впоследствии предоставляются в пользование по результатам конкурса.
Перечни рыбопромысловых участков разрабатываются на основании предложений граждан, общественных объединений, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), муниципальных образований Оренбургской области, заключений научных организаций, осуществляющих деятельность в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также в области аквакультуры (рыбоводства), в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2018 года № 681 «Об утверждении Правил определения границ рыболовных участков».
Из общего количества водоемов под цели рыболовства используется 25 водных объектов, на которых сформированы 64 рыболовных участка, тогда как в 2013 году в этих целях использовались не более 10 водных объектов области. Коэффициент освоения рекомендованных объемов допустимого изъятия водных биоресурсов из водоемов области на закрепленных участках увеличился с 68 процентов до 88 процентов.
Однако в рыбохозяйственном комплексе наметились негативные тенденции, связанные с сокращением запасов водных биоресурсов в водоемах области, замещением ценных пород рыб менее ценными породами, ухудшением ситуации, связанной с незаконным выловом водных биоресурсов, что в свою очередь отрицательно влияет на рыбное хозяйство области.
Потребности в разнообразных рыбных продуктах требуют увеличения вылова ценных видов рыб. В то же время, ставшее неизбежным элементом развитой экономики комплексное использование водных ресурсов часто связано с нарушением сложного механизма воспроизводства рыбных запасов и сложившихся условий размножения и обитания рыб. Наряду с естественным формированием популяций необходимо участие человека, содействующего этим процессам на более уязвимых этапах, а в некоторых случаях – и новое формирование ихтиоценоза с целью повышения продуктивности водоемов.
Эффективное управление рыбохозяйственным комплексом со стороны органов исполнительной власти Оренбургской области будет способствовать поддержанию водных биоресурсов и их восстановлению до уровней, при которых могут быть обеспечены максимальная устойчивая их добыча и биологическое разнообразие, посредством осуществления на основе научных данных мер по изучению, охране, воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и охране среды их обитания.
Оренбургская область располагает ограниченными водными ресурсами. В результате хозяйственной деятельности человека и под воздействием природных и антропогенных факторов на поверхностных водных объектах развиваются негативные процессы: заиление, захламление, истощение и переформирование донного рельефа.
Часть населенных пунктов Оренбургской области находится в зонах, подверженных берегообрушению. Активизация процессов берегообрушения происходит, как правило, во время весеннего паводка и приводит к уничтожению и опасным разрушениям приусадебных участков, жилых и хозяйственных построек, коммуникаций (дорог, водопроводов, газопроводов, линий электропередачи) либо к значительному сокращению площадей террас – естественных площадок, наиболее благоприятных для перспективного освоения, и к выведению из землепользования значительных территорий сельскохозяйственных и лесных угодий.
Обострение проблемы наводнений в Оренбургской области непосредственно связано и с прогрессирующим старением основных фондов водного хозяйства вследствие постоянного уменьшения объемов капиталовложений в водную отрасль в течение последних 20 лет.
Улучшение экологического состояния поверхностных водных объектов, восстановление народно-хозяйственного значения и увеличение водности, уменьшение негативного воздействия паводков на прибрежные территории – важные проблемы, решение которых необходимо для повышения уровня благосостояния и комфортности проживания населения и создания условий, способствующих стабильному социально-экономическому развитию Оренбургской области.
2. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Значения показателей (индикаторов) Программы рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом имеющихся тенденций их изменения за счет совершенствования системы управления в сфере охраны, защиты и воспроизводства природных ресурсов Оренбургской области.
Показателями (индикаторами) достижения цели Программы являются:
Лесистость территории Оренбургской области.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
А / В * 100%, где:
А – общая покрытая лесом площадь Оренбургской области.
Используются данные государственного лесного реестра, указанные в форме 1-ГЛР, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 октября 2016 года № 514 «Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра»;
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
В – общая площадь Оренбургской области.
Используются данные, размещенные на сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области www.orenstat.gks.ru в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
Доля лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
А / В * 100%, где:
А – количество вынесенных постановлений за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (учет осуществляется органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов);
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
В – количество возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (учет осуществляется органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов).
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение).
Используются данные, представленные Средневолжским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству по запросу министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области. (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод.
Значение данного показателя (индикатора) аналогично значению целевого прогнозного показателя по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, ежегодно утверждаемому приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, размещенным на «Официальном интернет-портале правовой информации» www.pravo.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
А / В * 100%, где:
А – количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние нарастающим итогом начиная с 1 января 2012 года;
В – общее количество гидротехнических сооружений с неудовлетво-рительным и опасным уровнем безопасности в соответствии с данными Западно-Уральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Оренбургской области.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях представлены в приложении № 1 к Программе.
3. Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках Программы не предусмотрена. Подпрограммы Программы представлены в приложениях № 7–11 к Программе.
Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении № 2 к Программе.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
4. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Финансирование расходов на реализацию мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты федерального бюджета. Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
5. План реализации Программы.
План реализации Программы представлен в приложении № 5 к Программе.
6. Обоснование необходимости применения и описание применяемых налоговых, таможенных, тарифных, кредитных и иных инструментов
(налоговых и неналоговых расходов) для достижения цели и (или) ожидаемых результатов Программы
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
В рамках подпрограмм «Развитие лесного хозяйства», «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания», «Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области», «Обеспечение реализации государственной программы» в соответствии с пунктами 17, 20 части 1 статьи 9 Закона Оренбургской области от 16 ноября 2002 года № 322/66-III-ОЗ «О транспортном налоге» применяется налоговая льгота по освобождению от уплаты транспортного налога министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, государственного бюджетного учреждения, осуществляющего переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов (охрана объектов животного мира и среды их обитания от браконьеров), и в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов), государственного бюджетного учреждения, осуществляющего отдельные полномочия в области лесных отношений (охрана лесов от пожаров), и государственных казенных учреждений, осуществляющих на землях лесного фонда государственный лесной контроль, государственный пожарный надзор. Применение данного инструмента способствует высвобождению средств для выполнения основных мероприятий Программы.
В качестве показателей результативности применения налоговой льготы по освобождению по уплаты транспортного налога используются значения показателей (индикаторов) подпрограмм «Развитие лесного хозяйства Оренбургской области», «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания», «Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области», «Обеспечение реализации государственной программы»:
«Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на рейдовые мероприятия, направленные на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания»;
«Доля выездов на транспорте, в отношении которого применяется льгота, в общем количестве выездов, направленных на выполнение рыбохозяйственных мероприятий»;
«Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на мероприятия, направленные на осуществление государственного лесного контроля, государственного пожарного надзора на землях лесного фонда»;
«Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов в командировки специалистов министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области и министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области».
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет налоговых и неналоговых расходов представлено в приложении № 6 к Программе.
Приложение № 1
к государственной программе
«Воспроизводство и использование
природных ресурсов Оренбургской
области»
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограмм Программы и их значений
№
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Характеристика показателя
(индикатора)
Единица измерения
2018 год факт
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа «Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области»
1.
Лесистость территории Оренбургской области
государственная программа
процентов
4,6
4,6
4,6
4,6
4,6
4,6
4,6
2.
Доля лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
государственная программа
процентов
99,9
98
98
98
98
98
98
3.
Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение)
государственная программа
тонн
330
330
334
338
342
346
350
4.
Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод
государственная программа
процентов
30,3
37,7
30,42
30,48
30,48
30,48
30,48
5.
Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности
государственная программа
процентов
3,3
3,3
4,6
5,4
5,4
6,1
6,8
Подпрограмма 1 «Развитие лесного хозяйства Оренбургской области»
6.
Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства
основное мероприятие
процентов
98,2
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
7.
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
основное мероприятие
рублей
32,9
43,6
50,4
52,6
56,2
58,5
60,8
8.
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
основное мероприятие
процентов
98,7
85,5
86,7
88,9
85,5
85,5
85,5
9.
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
основное мероприятие
процентов
27,9
38,2
38,2
38,2
38,7
39,1
39,6
10.
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины
основное мероприятие
процентов
15
15,2
15,5
15,8
16,0
16,3
16,6
11.
Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями
основное мероприятие
процентов
-
7,9
7,9
7,9
7,8
7,8
7,7
12.
Площадь санитарно-оздоровительных мероприятий на лесных участках, находящихся в собственности Оренбургской области
основное мероприятие
га
-
-
47,1
-
-
-
-
13.
Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года
основное мероприятие
процентов
-
5
5,1
5,1
-
-
-
14.
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда
основное мероприятие
человек
-
13,6
16,5
16,5
29,4
29,4
29,4
15.
Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченный в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги
основное мероприятие
процентов
-
90
100
100
100
100
100
16.
Доля площади лесов, на территории которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства
основное мероприятие
процентов
-
-
29,7
29,7
29,7
29,7
29,7
17.
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений
региональный проект
процентов
68,7
76,2
95,3
100,0
100,0
100,0
100,0
18.
Ущерб от лесных пожаров по годам
региональный проект
тыс. рублей
94 947
84 503
74 059
63 615
53 171
42 727
32 283
19.
Площадь лесовосстановления и лесоразведения
региональный проект
тыс. гектаров
0,76
0,73
0,72
0,75
0,95
1,2
1,5
20.
Количество выращенного посадочного материала лесных растений
региональный проект
млн. штук
4,03
3,91
3,91
3,98
4,82
5,92
7,02
21.
Запас семян лесных растений для лесовосстановления
региональный проект
тонн
0,45
0,85
0,85
0,85
0,85
0,85
0,85
22.
Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда
региональный проект
процентов
50,5
50,7
51
51,8
52,4
53,5
54,6
23.
Площадь погибших лесных насаждений
региональный проект
гектаров
8711
8473
7773
7073
6373
5673
4973
24.
Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на мероприятия, направленные на осуществление государственного лесного контроля, государственного пожарного надзора на землях лесного фонда
основное мероприятие
процентов
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 2 «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания»
25.
Количество рейдовых мероприятий, направленных на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания
основное мероприятие
штук
2216
2216
2219
2221
2224
2227
2230
26.
Поголовье охотничьих животных:
основное мероприятие
лось
голов
987
947
950
953
956
959
962
кабан
голов
6181
6105
6105
6105
6105
6105
6105
косуля
голов
16010
11750
11800
12000
12200
12500
12800
олень
голов
196
178
178
179
180
181
182
заяц-русак
голов
21541
16150
16250
16500
17000
17500
18000
сурок
голов
37437
39500
39600
39610
39620
39630
39640
барсук
голов
6335
5985
6000
6020
6040
6050
6070
тетерев
голов
10603
12570
12670
12680
12690
12700
12710
27.
Количество проведенных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры
основное мероприятие
штук
1
1
1
1
1
1
1
28.
Количество проведенных мероприятий, направленных на сохранение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания в Оренбургской области
основное мероприятие
единиц
4
3
3
3
3
3
3
29.
Доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов) и обитающих на территории Оренбургской области
основное мероприятие
процентов
-
-
62
64
66
-
-
30.
Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на рейдовые мероприятия, направленные на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания
основное мероприятие
процентов
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 3 «Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области»
31.
Коэффициент освоения рекомендованных объемов допустимого изъятия водных биоресурсов из водоемов области на закрепленных участках
основное мероприятие
процентов
88,0
89,0
90,0
91,0
92,0
93,0
94,0
32.
Количество проведенных рыбохозяйственных мероприятий
основное мероприятие
штук
3
3
4
4
4
4
4
33.
Протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий
основное мероприятие
км
-
-
8,1
8,1
8,1
-
-
34.
Площадь водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий
основное мероприятие
кв. километ-ров
-
-
4,8
4,8
4,8
-
-
35.
Доля протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий
основное мероприятие
процентов
100
100
100
100
100
100
100
36.
Доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий
основное мероприятие
процентов
100
100
100
100
100
100
100
37.
Доля выездов на транспорте, в отношении которого применяется льгота, в общем количестве выездов, направленных на выполнение рыбохозяйственных мероприятий
основное мероприятие
процентов
68
68
69
69
70
70
70
Подпрограмма 4 «Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области»
38.
Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений
областная субсидия
километров
13,49
13,49
13,95
14,45
14,45
14,45
14,45
39.
Количество населенных пунктов, в отношении которых подготовлены предложения по установлению границ зон затопления, подтопления
основное мероприятие
единиц
5
18
18
20
22
24
26
40.
Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
областная субсидия
единиц
5
5
5
6
6
7
8
41.
Снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный
областная субсидия
человек
21921
21921
21921
21793
21793
21751
20152
42.
Доля бесхозяйных гидротехнических сооружений в общем количестве гидротехнических сооружений, находящихся на территории Оренбургской области
основное мероприятие
процентов
12,9
11,1
6,3
6,3
6,3
6,3
6,3
43.
Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности
основное мероприятие
процентов
5,9
5,9
5,9
5,9
6,6
7,3
8,1
44.
Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон
основное мероприятие
процентов
36,52
76,94
93,65
93,65
93,65
93,65
93,65
45.
Протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос
основное мероприятие
километров
1910,65
2942,65
4601,61
9003,64
9003,64
9003,64
9006,64
46.
Протяженность расчищенных участков русел рек Оренбургской области
региональный проект
километров
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3,5
7,0
Подпрограмма 5 «Обеспечение реализации государственной программы»
47.
Просроченная кредиторская задолженность по обязательствам
основное мероприятие
тыс. рублей
0
0
0
0
0
0
0
48.
Выявленные факты нецелевого расходования бюджетных средств
основное мероприятие
тыс. рублей
0
0
0
0
0
0
0
49.
Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Оренбургской области
основное мероприятие
процентов
-
-
35,1
36,1
37,1
-
-
50.
Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов:
основное мероприятие
процентов
лось
процентов
-
-
75,8
76
76,2
-
-
косули
процентов
-
-
68
68,2
68,4
-
-
олень благородный
процентов
-
-
62
62,2
62,4
-
-
51.
Продуктивность охотничьих угодий Оренбургской области
основное мероприятие
рулей/гектар
-
-
15
16
17
-
-
52.
Количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья
основное мероприятие
человек/район
-
-
2
2
2
-
-
53.
Отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Оренбургской области
основное мероприятие
процентов
-
-
50
51
52
-
-
54.
Издание документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в срок до 1 августа текущего года
основное мероприятие
единиц
-
-
1
1
1
-
-
55.
Соответствие изданного нормативного правового акта Оренбургской области об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Оренбургской области законодательству Российской Федерации
основное мероприятие
единиц
-
-
1
1
1
-
-
56.
Представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в установленные сроки
основное мероприятие
единиц
-
-
1
1
1
-
-
57.
Доля дел, по которым привлечены к ответственности лица за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов), в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов)
основное мероприятие
процентов
-
-
82
84
86
-
-
58.
Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов в командировки специалистов министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области и министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
основное мероприятие
процентов
100
100
0
0
0
0
0
59.
Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов в командировки специалистов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
основное мероприятие
процентов
0
0
100
100
100
100
100
_______________
_______________
Приложение № 2
к государственной программе
«Воспроизводство и использование
природных ресурсов Оренбургской
области»
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы
№
п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия Программы, основного мероприятия подпрограммы
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый конечный результат (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия Программы, основного мероприятия подпрограммы
Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1 «Развитие лесного хозяйства Оренбургской области»
1.
Основное мероприятие 1 «Охрана лесов от пожаров»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(2019 год);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
обеспечение ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов в запланированных объемах:
устройство минерализованных полос (около 2220 км);
уход за минерализованными полосами (около 24480 км);
благоустройство зон отдыха для граждан, пребывающих в лесах;
организация патрулирования лесов;
создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (около 10 км);
эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (около 232 км);
содержание сети лесопожарных (пожарно-химических) станций
увеличение скорости распространения лесных пожаров;
снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров;
снижение оперативности получения данных о возникновении лесных пожаров, увеличение их количества и площади, пройденной огнем
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
2.
Основное мероприятие 2 «Защита лесов от вредителей и болезней леса»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(2019 год);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
обеспечение санитарной безопасности на землях лесного фонда
повышение рисков возникновения критических лесопатологических ситуаций
доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями;
площадь санитарно-оздоровительных мероприятий на лесных участках, находящихся в собственности Оренбургской области
3.
Основное мероприятие 3 «Осуществление на землях лесного фонда государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(2019 год);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
обеспечение на землях лесного фонда государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора
увеличение нарушений лесного законодательства
отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства;
средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда;
доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на мероприятия, направленные на осуществление государственного лесного контроля, государственного пожарного надзора на землях лесного фонда
4.
Основное мероприятие 4 «Обеспечение использования лесов»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(2019 год);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
проведение лесоустройства на площади около 307 тыс. гектаров
снижение качества лесного планирования и невозможность проектирования лесопользователями освоения лесов
доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;
отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;
объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда;
доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган исполнительной власти Оренбургской области уполномоченный в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги;
доля площади лесов, на территории которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних
10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства
5.
Региональный проект «Сохранение лесов»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(2019 год);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
приобретение лесопожарной техники с целью повышения скорости реагирования лесопожарных служб и снижения ущерба от лесных пожаров на 61 процент;
увеличение площади искусственного лесовосстановления;
наличие хранящихся партий семян;
обеспечение выполнения мероприятий по воспроизводству лесов
снижение лесистости территории области,
снижение ущерба от лесных пожаров
отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений;
ущерб от лесных пожаров по годам;
площадь лесовосстановления и лесоразведения;
количество выращенного посадочного материала лесных растений;
запас семян лесных растений для лесовосстановления;
доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда;
площадь погибших лесных насаждений
Подпрограмма 2 «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания»
6.
Основное мероприятие 1 «Обеспечение охраны объектов животного мира и среды их обитания от браконьеров»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(2019 год);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
сохранение популяций объектов животного мира;
проведение охотустроительных работ посредством внесения изменений в схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Оренбургской области
увеличение количества фактов браконьерства и случаев гибели охотничьих животных;
повышение рисков нерационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов
количество рейдовых мероприятий, направленных на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания;
количество проведенных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры;
доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на рейдовые мероприятия, направленные на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания
7.
Основное мероприятие 2 «Проведение комплекса биотехнических мероприятий»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(2019 год);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
ежегодное приобретение соли, семян кукурузы, ячменя и зерноотходов;
устройство кормовых и подкормочных площадок, солонцов в местах концентрации объектов животного мира
уменьшение численности охотничьих животных
поголовье охотничьих животных
8.
Основное мероприятие 3 «Обеспечение охраны объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(2019 год);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
сохранение популяций животных, не отнесенных к объектам охоты
уменьшение популяций животных, не отнесенных к объектам охоты
количество проведенных мероприятий, направленных на сохранение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания в Оренбургской области;
доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов) и обитающих на территории Оренбургской области
Подпрограмма 3 «Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области»
9.
Основное мероприятие 1 «Обеспечение воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(2019 год);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
введение в оборот новых рыболовных и рыбоводных участков на реках, озерах и водохранилищах
уменьшение добытых видов водных биологических ресурсов
коэффициент освоения рекомендованных объемов допустимого изъятия водных биоресурсов из водоемов области на закрепленных участках;
количество проведенных рыбохозяйственных мероприятий
10.
Основное мероприятие 2 «Обеспечение охраны водных биоресурсов Оренбургской области»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(2019 год);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
увеличение количества водных биологических ресурсов, улучшение среды их обитания
уменьшение количественного состава водных биологических ресурсов, ухудшение среды их обитания
протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий;
площадь водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий;
доля протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий;
доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий;
доля выездов на транспорте, в отношении которого применяется льгота, в общем количестве выездов, направленных на выполнение рыбохозяйственных мероприятий
Подпрограмма 4 «Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области»
11.
Основное мероприятие 1 «Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики»
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (2019 год);
министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (2020–2024 годы);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
увеличение протяженности защитных дамб и берегоукреплений;
подготовка предложений по определению границ зон с особыми условиями использования, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, для установления ограничений по их застройке при разработке генеральных планов и схем территориального планирования
повышение угрозы затопления населенных пунктов под воздействием паводков;
нарушение застройщиками требований Водного кодекса Российской Федерации при размещении новых населенных пунктов, строительстве объектов капитального строительства
протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений;
количество населенных пунктов, в отношении которых подготовлены предложения по определению границ зон затопления, подтопления
12.
Основное мероприятие 2 «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений»
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (2019 год);
министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (2020–2024 годы);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
приведение гидротехнических сооружений в безопасное состояние;
сокращение количества бесхозяйных гидротехнических сооружений
повышение угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и затопления населенных пунктов под воздействием аварий на гидротехнических сооружениях
количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;
снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный;
доля бесхозяйных гидротехнических сооружений в общем количестве гидротехнических сооружений, находящихся на территории Оренбургской области
13.
Основное мероприятие 3 «Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений»
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (2019 год);
министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (2020–2024 годы);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
увеличение пропускной способности русел рек,
установление границ водоохранных зон (нанесенных на землеустроительные карты) водных объектов
повышение угрозы затопления населенных пунктов под воздействием паводков и загрязнения водных объектов
доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности;
доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующих установления водоохранных зон;
протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос
14.
Региональный проект «Сохранение уникальных водных объектов»
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2023 год
2024 год
увеличение протяженности расчищенных русел рек на территории Оренбургской области
ухудшение санитарно-гигиенического состояния водных объектов и снижение пропускной способности русел рек
протяженность расчищенных участков русел рек Оренбургской области
Подпрограмма 5 «Обеспечение реализации государственной программы»
15.
Основное мероприятие «Реализация государственной политики в сфере лесных отношений, организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охраны и использования объектов животного мира»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(2019 год);
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
2019 год
2024 год
соответствие установленных и достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы
несоответствие установленных и достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы
просроченная кредиторская задолженность по обязательствам;
выявленные факты нецелевого расходования бюджетных средств;
отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов: лось, косули, олень благородный;
доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Оренбургской области;
продуктивность охотничьих угодий в Оренбургской области;
количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья;
отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Оренбургской области;
издание документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в срок до 1 августа текущего года;
соответствие изданного нормативного правового акта Оренбургской области об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Оренбургской области законодательству Российской Федерации;
представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в установленные сроки;
доля дел, по которым привлечены к ответственности лица за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов), в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов);
доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов в командировки специалистов министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области и министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов в командировки специалистов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
______________
Приложение № 3
к государственной программе
«Воспроизводство и использование
природных ресурсов Оренбургской
области»
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2021 № 1283-пп)
Ресурсное обеспечение реализации Программы
(тыс. рублей)
№ п/п
Статус
Наименование Программы, подпрограммы Программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) (ответственный исполнитель, соисполнители участники)
Код бюджетной классификации
Объем бюджетных ассигнований
Всего
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Государственная программа
«Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
433 581,7
523 077,7
545 897,8
452 676,7
411 024,3
411 024,3
2 777 282,5
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
Х
Х
467 752,7
492 958,6
452 676,7
411 024,3
411 024,3
2 235 436,6
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
Х
Х
362 672,2
8 775,4
0,0
0,0
0,0
0,0
371 447,6
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
851
Х
Х
70 909,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
70 909,5
министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
851
Х
Х
0,0
46 549,6
52 939,2
0,0
0,0
0,0
99 488,8
2.
Подпрограмма 1
«Развитие лесного хозяйства Оренбургской области»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
279 935,9
347 585,5
392 157,6
351 780,1
308 107,7
308 107,7
1 987 674,5
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
Х
Х
347 585,5
392 157,6
351 780,1
308 107,7
308 107,7
1 707 738,6
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
Х
Х
279 935,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
279 935,9
3.
Основное мероприятие 1
«Охрана лесов от пожаров»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
55 209,2
119 853,8
94 744,1
94 744,8
94 744,8
94 744,8
554 041,5
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0407
13 1 01 70950
42 945,1
89 571,4
89 571,4
89 571,4
89 571,4
401 230,7
817
0407
13 1 01 51292
8 675,6
5 172,7
5 173,4
5 173,4
5 173,4
29 368,5
817
0407
13 1 01 72840
49 088,1
0,0
0,0
0,0
0,0
49 088,1
817
0407
13 1 01 94820
19 145,0
0,0
0,0
0,0
0,0
19 145,0
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
0407
13 1 01 70950
50 536,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50 536,5
843
0407
13 1 01 51292
4 672,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4 672,7
4.
Основное мероприятие 2
«Защита лесов от вредителей и болезней леса»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
3 318,1
15 545,4
1 890,0
15 333,7
15 333,7
15 333,7
66 754,6
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0407
13 1 02 51293
11 865,1
1 890,0
15 333,7
15 333,7
15 333,7
59 756,2
817
0407
13 1 02 72900
0,0
3 680,3
0,0
0,0
0,0
0,0
3 680,3
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
0407
13 1 02 51293
3 318,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 318,1
5.
Основное мероприятие 3
«Осуществление на землях лесного фонда государственного лесного контроля, государственного пожарного надзора»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
125 686,8
134 286,5
142 683,6
143 720,0
136 446,4
136 446,4
819 269,7
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0407
13 1 03 51296
115 615,7
118 946,4
119 982,8
112 709,2
112 709,2
579 963,3
817
0407
13 1 03 92610
18 670,8
23 737,2
23 737,2
23 737,2
23 737,2
113 619,6
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
0407
13 1 03 51296
105 327,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
105 327,9
843
0407
13 1 03 92610
20 358,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20 358,9
6.
Основное мероприятие 4
«Обеспечение использования лесов»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
2 673,4
712,0
0,0
0,0
0,0
3 385,4
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0407
13 1 04 51295
0,0
2 673,4
712,0
0,0
0,0
0,0
3 385,4
7.
Региональный проект
«Сохранение лесов»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
95 721,8
75 226,4
152 127,9
97 981,6
61 582,8
61 582,8
544 223,3
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0407
13 1 GA 00000
75 226,4
152 127,9
97 981,6
61 582,8
61 582,8
448 501,5
817
0407
13 1 GA 54290
24 292,8
28 232,8
30 550,6
34 329,4
34 329,4
151 735,0
817
0407
13 1 GA 54300
6 712,2
12 626,7
5 122,5
0,0
0,0
24 461,4
817
0407
13 1 GA 54320
34 979,8
101 947,0
52 987,1
17 932,0
17 932,0
225 777,9
817
0407
13 1 GAY4290
9 321,4
9 321,4
9 321,4
9 321,4
37 285,6
817
0407
13 1 GA 91330
9 241,6
9 241,6
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
0407
13 1 GA 00000
95 721,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
95 721,8
843
0407
13 1 GA 54290
14 747,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14 747,6
843
0407
13 1 GA 54300
6 392,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6 392,1
843
0407
13 1 GA 54320
66 777,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
66 777,8
843
0407
13 1 GA 91330
7 804,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7 804,3
8.
Подпрограмма 2
«Охрана и воспроизводство объектов животного мира
и среды их обитания»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
24 837,0
28 124,0
26 871,8
26 871,9
26 459,3
26 459,3
159 623,3
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
Х
Х
28 124,0
26 871,8
26 871,9
26 459,3
26 459,3
134 786,3
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
Х
Х
24 837,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
24 837,0
9.
Основное мероприятие 1
«Обеспечение охраны объектов животного мира и среды их обитания от браконьеров»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
18 594,0
21 235,3
20 271,6
20 271,7
19 872,9
19 872,9
120 118,4
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0405
13 2 01 70960
0,0
18 622,5
0,0
0,0
0,0
0,0
18 622,5
817
0405
13 2 01 59702
0,0
2 612,8
0,0
0,0
0,0
0,0
2 612,8
817
0603
13 2 01 70960
0,0
0,0
19 680,1
19 680,1
19 680,1
19 680,1
78 720,4
817
0603
13 2 01 59702
0,0
0,0
591,5
591,6
192,8
192,8
1 568,7
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
0405
13 2 01 70960
17 117,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17 117,2
843
0405
13 2 01 59702
1 476,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1 476,8
10.
Основное мероприятие 2
«Проведение комплекса биотехнических мероприятий»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
6 097,6
6 743,3
6 462,2
6 462,2
6 462,2
6 462,2
38 689,7
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0405
13 2 02 91350
0,0
6 743,3
6 743,3
817
0605
13 2 02 91350
0,0
0,0
6 462,2
6 462,2
6 462,2
6 462,2
25 848,8
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
0405
13 2 02 91350
6 097,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6 097,6
11.
Основное мероприятие 3
«Обеспечение охраны объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
145,4
145,4
138,0
138,0
124,2
124,2
815,2
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0405
13 2 03 59200
0,0
145,4
0,0
0,0
0,0
0,0
145,4
817
0603
13 2 03 59200
0,0
0,0
138,0
138,0
124,2
124,2
524,4
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
0405
13 2 03 59200
145,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
145,4
12.
Подпрограмма 3
«Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
7 994,3
9 013,4
9 995,7
9 995,7
9 979,8
9 979,8
56 958,7
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
Х
Х
0,0
9 013,4
9 995,7
9 995,7
9 979,8
9 979,8
48 964,4
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
Х
Х
7 994,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7 994,3
13.
Основное мероприятие 2
«Обеспечение охраны водных биоресурсов Оренбургской области»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
7 994,3
9 013,4
9 995,7
9 995,7
9 979,8
9 979,8
56 958,7
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0405
13 3 02 70970
0,0
8 855,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8 855,0
817
0405
13 3 02 70970
0,0
0,0
9 837,2
9 837,2
9 837,2
9 837,2
39 348,8
817
0405
13 3 02 59100
0,0
158,4
158,5
158,5
142,6
142,6
760,6
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
0405
13 3 02 70970
7 868,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7 868,2
843
0405
13 3 02 59100
126,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
126,1
14.
Подпрограмма 4
«Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
70 909,5
91 791,0
80 789,8
27 856,2
29 941,2
29 941,2
331 228,9
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
851
Х
Х
70 909,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
70 909,5
министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
851
Х
Х
0,0
46 549,6
52 939,2
0,0
0,0
0,0
99 488,8
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
Х
Х
0,0
45 241,4
27 850,6
27 856,2
29 941,2
29 941,2
160 830,6
15.
Основное мероприятие 1
«Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
22 507,0
46 549,6
54 439,2
1 500,0
1 500,0
1 500,0
127 995,8
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
851
Х
Х
22 507,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
22 507,0
министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
851
Х
Х
0,0
46 549,6
52 939,2
0,0
0,0
0,0
99 488,8
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
Х
Х
0,0
0,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
6 000,0
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
851
0406
13 4 01 80010
2 173,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2 173,1
министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
851
0406
13 4 01 80010
0,0
46 549,6
52 939,2
0,0
0,0
0,0
99 488,8
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
851
0406
13 4 01 94060
20 333,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20 333,9
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0406
13 4 01 94060
0,0
0,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
6 000,0
16.
Основное мероприятие 2
«Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
30 982,0
36 889,6
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
107 871,6
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
851
Х
Х
30 982,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
30 982,0
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
Х
Х
0,0
36 889,6
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
76 889,6
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
851
0406
13 4 02 80460
3 766,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 766,0
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0406
13 4 02 80460
0,0
2 500,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
42 500,0
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
851
0406
13 4 02 R0160
27 216,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
27 216,0
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0406
13 4 02 R0160
0,0
34 389,6
0,0
0,0
0,0
0,0
34 389,6
17.
Основное мероприятие 3
«Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
17 420,5
8 351,8
16 350,6
16 356,2
18 441,2
18 441,2
95 361,5
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
851
Х
Х
17 420,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17 420,5
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
Х
Х
0,0
8 351,8
16 350,6
16 356,2
18 441,2
18 441,2
77 941,0
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
851
0406
13 4 03 51280
17 420,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17 420,5
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0406
13 4 03 51280
0,0
8 351,8
16 350,6
16 356,2
18 441,2
18 441,2
77 941,0
18.
Подпрограмма 5
«Обеспечение реализации государственной программы»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
49 905,0
46 563,8
36 082,9
36 172,8
36 536,3
36 536,3
241 797,1
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
Х
Х
37 788,4
36 082,9
36 172,8
36 536,3
36 536,3
183 116,7
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
Х
Х
49 905,0
8 775,4
0,0
0,0
0,0
0,0
58 680,4
19.
Основное мероприятие
«Реализация государственной политики в сфере лесных отношений, организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охраны и использования объектов животного мира»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
49 905,0
46 563,8
36 082,9
36 172,8
36 536,3
36 536,3
241 797,1
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
817
0407
13 5 01 51291
0,0
23 734,1
23 689,6
23 689,6
23 689,6
23 689,6
118 492,5
817
0605
13 5 01 59701
0,0
12 886,4
12 393,3
12 483,2
12 846,7
12 846,7
63 456,3
817
0605
13 5 01 72270
0,0
1 167,9
0,0
0,0
0,0
0,0
1 167,9
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
843
0407
13 5 01 51291
22 256,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
22 256,7
843
0407
13 5 01 10020
8 459,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8 459,5
843
0605
13 5 01 10020
4 066,7
8 775,4
0,0
0,0
0,0
0,0
12 842,1
843
0605
13 5 01 59701
13 763,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13 763,7
843
0605
13 5 01 93940
6,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6,1
843
0605
13 5 01 72270
1 352,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1 352,3
______________
Приложение № 4
к государственной программе
«Воспроизводство и использование
природных ресурсов Оренбургской
области»
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Ресурсное обеспечение реализации Программы
за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и
прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета
№
п/п
Статус
Наименование Программы, подпрограммы Программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов
Всего
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Государственная программа
«Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области»
всего, в том числе:
433 581,7
523 077,7
545 897,8
452 676,7
411 024,3
411 024,3
2 777 282,5
федеральный бюджет
276 837,4
287 093,1
322 849,1
282 567,2
240 914,8
240 914,8
1 651 176,4
2.
Подпрограмма 1
«Развитие лесного хозяйства Оренбургской области»
всего, в том числе:
279 935,9
347 585,5
392 157,6
351 780,1
308 107,7
308 107,7
1 987 674,5
федеральный бюджет
201 236,2
204 814,6
269 527,6
229 150,1
185 477,7
185 477,7
1 275 683,9
3.
Основное мероприятие 1
«Охрана лесов от пожаров»
всего, в том числе:
55 209,2
119 853,8
94 744,1
94 744,8
94 744,8
94 744,8
554 041,5
федеральный бюджет
4 672,7
8 675,6
5 172,7
5 173,4
5 173,4
5 173,4
34 041,2
4.
Основное мероприятие 2
«Защита лесов от вредителей и болезней леса»
всего, в том числе:
3 318,1
15 545,4
1 890,0
15 333,7
15 333,7
15 333,7
66 754,6
федеральный бюджет
3 318,1
11 865,1
1 890,0
15 333,7
15 333,7
15 333,7
63 074,3
5.
Основное мероприятие 3
«Осуществление на землях лесного фонда государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора»
всего, в том числе:
125 686,8
134 286,5
142 683,6
143 720,0
136 446,4
136 446,4
819 269,7
федеральный бюджет
105 327,9
115 615,7
118 946,4
119 982,8
112 709,2
112 709,2
685 291,2
6.
Основное мероприятие 4
«Обеспечение использования лесов»
всего, в том числе:
2 673,4
712,0
3 385,4
федеральный бюджет
2 673,4
712,0
3 385,4
7.
Региональный проект
«Сохранение лесов»
всего, в том числе:
95 721,8
75 226,4
152 127,9
97 981,6
61 582,8
61 582,8
544 223,3
федеральный бюджет
87 917,5
65 984,8
142 806,5
88 660,2
52 261,4
52 261,4
489 891,8
8.
Подпрограмма 2
«Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания»
всего, в том числе:
24 837,0
28 124,0
26 871,8
26 871,9
26 459,3
26 459,3
159 623,3
федеральный бюджет
1 622,2
2 758,2
729,5
729,6
317,0
317,0
6 473,5
9.
Основное мероприятие 1
«Обеспечение охраны объектов животного мира и среды их обитания от браконьеров»
всего, в том числе:
18 594,0
21 235,3
20 271,6
20 271,7
19 872,9
19 872,9
120 118,4
федеральный бюджет
1 476,8
2 612,8
591,5
591,6
192,8
192,8
5 658,3
10.
Основное мероприятие 2
«Проведение комплекса биотехнических мероприятий»
всего, в том числе:
6 097,6
6 743,3
6 462,2
6 462,2
6 462,2
6 462,2
38 689,7
федеральный бюджет
11.
Основное мероприятие 3
«Обеспечение охраны объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты»
всего, в том числе:
145,4
145,4
138,0
138,0
124,2
124,2
815,2
федеральный бюджет
145,4
145,4
138,0
138,0
124,2
124,2
815,2
12.
Подпрограмма 3
«Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области»
всего, в том числе:
7 994,3
9 013,4
9 995,7
9 995,7
9 979,8
9 979,8
56 958,7
федеральный бюджет
126,1
158,4
158,5
158,5
142,6
142,6
886,7
13.
Основное мероприятие 2
«Обеспечение охраны водных биоресурсов Оренбургской области»
всего, в том числе:
7 994,3
9 013,4
9 995,7
9 995,7
9 979,8
9 979,8
56 958,7
федеральный бюджет
126,1
158,4
158,5
158,5
142,6
142,6
886,7
14.
Подпрограмма 4
«Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области»
всего, в том числе:
70 909,5
91 791,0
80 789,8
27 856,2
29 941,2
29 941,2
331 228,9
федеральный бюджет
37 832,5
42 741,4
16 350,6
16 356,2
18 441,2
18 441,2
150 163,1
15.
Основное мероприятие 1
«Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики»
всего, в том числе:
22 507,0
46 549,6
54 439,2
1 500,0
1 500,0
1 500,0
127 995,8
федеральный бюджет
16.
Основное мероприятие 2
«Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений»
всего, в том числе:
30 982,0
36 889,6
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
107 871,6
федеральный бюджет
20 412,0
34 389,6
54 801,6
17.
Основное мероприятие 3
«Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений»
всего, в том числе:
17 420,5
8 351,8
16 350,6
16 356,2
18 441,2
18 441,2
95 361,5
федеральный бюджет
17 420,5
8 351,8
16 350,6
16 356,2
18 441,2
18 441,2
95 361,5
18.
Подпрограмма 5
«Обеспечение реализации государственной программы»
всего, в том числе:
49 905,0
46 563,8
36 082,9
36 172,8
36 536,3
36 536,3
241 797,1
федеральный бюджет
36 020,4
36 620,5
36 082,9
36 172,8
36 536,3
36 536,3
217 969,2
19.
Основное мероприятие
«Реализация государственной политики в сфере лесных отношений, организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охраны и использования объектов животного мира»
всего, в том числе:
49 905,0
46 563,8
36 082,9
36 172,8
36 536,3
36 536,3
241 797,1
федеральный бюджет
36 020,4
36 620,5
36 082,9
36 172,8
36 536,3
36 536,3
217 969,2
______________
Приложение № 5
к государственной программе
«Воспроизводство и использование
природных ресурсов Оренбургской
области»
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
План реализации Программы на 2020 год
№
п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия
(достижение показателя
(индикатора), наступление
контрольного события)
Единица измерения
Плановое значение показателя (индикатора)
Дата наступления контрольного
события
Связь со значением оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
1.
Государственная программа «Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
2.
Подпрограмма 1
«Развитие лесного хозяйства Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
3.
Основное мероприятие 1
«Охрана лесов от пожаров»
Х
Х
Х
Х
Х
4.
Показатель (индикатор)
«Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
86,7
Х
Х
5.
Контрольное событие 1
«Разработка сводного плана тушения лесных пожаров на территории Оренбургской области на 2020 год»
Меняйлов Алексей Игоревич – начальник отдела охраны и защиты лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
20 марта 2020 года
не выработан алгоритм организации тушения природных пожаров
6.
Контрольное событие 2
«Контроль за выполнением работ по устройству противопожарных минерализованных полос»
Меняйлов Алексей Игоревич – начальник отдела охраны и защиты лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
20 сентября 2020 года
риск перехода огня в лесной фонд с прилегающих территорий
7.
Контрольное событие 3
«Контроль за выполнением работ по уходу за противопожарными минерализованными полосами»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 ноября 2020 года
захламление существующих минерализованных полос, снижение их эффективности
8.
Основное мероприятие 2
«Защита лесов от вредителей и болезней леса»
Х
Х
Х
Х
Х
9.
Показатель (индикатор)
«Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
7,9
Х
Х
10.
Показатель (индикатор)
«Площадь санитарно-оздоровительных мероприятий на лесных участках, находящихся в собственности Оренбургской области»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
гектаров
47,1
Х
Х
11.
Контрольное событие 1
«Контроль за проведением выборочно-санитарных рубок»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2020 года
ухудшение санитарного состояния лесных насаждений
12.
Контрольное событие 2
«Контроль за проведением сплошных санитарных рубок»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
15 декабря 2020 года
ухудшение санитарного состояния лесных насаждений
13.
Контрольное событие 3
«Контроль за уборкой неликвидной древесины»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
15 декабря 2020 года
ухудшение санитарного состояния лесных насаждений
14.
Контрольное событие 4
«Контроль за проведением мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов»
Меняйлов Алексей Игоревич – начальник отдела охраны и защиты лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 июля 2020 года
распространение очагов вредных организмов, приведшее к гибели лесных насаждений
15.
Контрольное событие 5
«Контроль за проведением лесопатологического мониторинга»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 ноября 2020 года
несвоевременное выявление очагов вредителей и болезней леса, а также усыхающих и ослабленных древостоев
16.
Основное мероприятие 3 «Осуществление на землях лесного фонда государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора»
Х
Х
Х
Х
Х
17.
Показатель (индикатор)
«Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства»
Классен Дмитрий
Васильевич – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора в лесах министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
98
Х
Х
18.
Показатель (индикатор)
«Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на мероприятия, направленные на осуществление государственного лесного контроля, государственного пожарного надзора на землях лесного фонда»
Классен Дмитрий
Васильевич – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора в лесах министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
19.
Контрольное событие 1
«Проведение рейдовых мероприятий»
Классен Дмитрий
Васильевич – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора в лесах министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 марта,
30 июня,
30 сентября,
31 декабря 2020 года
снижение показателя выявления правонарушений с установленными нарушителями лесного законодательства
20.
Показатель (индикатор)
«Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда»
Классен Дмитрий
Васильевич – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора в лесах министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
человек
16,5
Х
Х
21.
Показатель (индикатор)
«Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года»
Классен Дмитрий
Васильевич – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора в лесах министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
5,1
Х
Х
22.
Контрольное событие 1
«Проведение рейдовых мероприятий»
Классен Дмитрий
Васильевич – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора в лесах министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 марта,
30 июня,
30 сентября,
31 декабря 2020 года
увеличение количества рейдовых мероприятий, позволяющих увеличить показатель выявления правонарушений с установленными нарушителями лесного законодательства
23.
Контрольное событие 2
«Плановые проверки юридических лиц, использующих леса»
Классен Дмитрий
Васильевич – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора в лесах министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
31 декабря 2020 года
выявление правонарушений с установленными нарушителями лесного законодательства
24.
Основное мероприятие 4
«Обеспечение использования лесов»
Х
Х
Х
Х
Х
25.
Показатель (индикатор)
«Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган исполнительной власти Оренбургской области уполномоченный в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела земель лесного фонда и ведения лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
26.
Показатель (индикатор)
«Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда»
Исаев Александр Вячеславович – начальник отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
38,2
Х
Х
27.
Показатель (индикатор)
«Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины»
Исаев Александр Вячеславович – начальник отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
15,5
Х
Х
28.
Показатель (индикатор)
«Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда»
Исаев Александр Вячеславович – начальник отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
рублей
50,4
Х
Х
29.
Показатель (индикатор)
«Доля площади лесов, на территории которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних
10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
29,7
Х
Х
30.
Контрольное событие 1
«Внесение изменений в лесохозяйственные регламенты»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела земель лесного фонда и ведения лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2020 года
снижение качества лесного планирования и невозможность проектирования лесопользователями освоения лесов
31.
Региональный проект «Сохранение лесов»
Х
Х
Х
Х
Х
32.
Показатель (индикатор)
«Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений»
Исаев Александр Вячеславович – начальник отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
95,3
Х
Х
33.
Контрольное событие 1
«Проведение искусственного лесовосстановления»
Исаев Александр Вячеславович – начальник отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
18 декабря 2020 года
уменьшение площади лесовосстановления и лесоразведения
34.
Контрольное событие 2
«Проведение приемки работ по лесовосстановлению»
Исаев Александр Вячеславович – начальник отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
18 декабря 2020 года
уменьшение площади лесовосстановления и лесоразведения
35.
Показатель (индикатор)
«Ущерб от лесных пожаров по годам»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
тыс. руб-
лей
74 059
Х
Х
36.
Показатель (индикатор)
«Площадь погибших лесных насаждений»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
гектаров
7773
Х
Х
37.
Контрольное событие 1
«Подготовка технического задания для проведения торгов на закупку специализированной лесопожарной техники»
Меняйлов Алексей Игоревич – начальник отдела охраны и защиты лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
16 апреля 2020 года
срыв проведения торгов, рост ущерба от лесных пожаров
38.
Контрольное событие 2
«Закупка специализированной лесопожарной техники и оборудования (пожарные автоцистерны, лесопожарные тракторы, колесные и гусеничные бульдозеры, лесопожарные вездеходы, ранцевые (лесные) огнетушители, навесное и прицепное оборудование на технику, радиостанции, мотопомпы (переносные, прицепные), тягач с полуприцепом, бензопилы, воздуходувки и другое)»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
18 декабря 2020 года
увеличение роста ущерба от лесных пожаров
39.
Показатель (индикатор)
«Площадь лесовосстановления и лесоразведения»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
тыс.
гектаров
0,72
Х
Х
40.
Контрольное событие 1
«Подготовка технического задания для проведения торгов на закупку специализированной лесохозяйственной техники и оборудования для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела земель лесного фонда и ведения лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
16 мая
2020 года
срыв проведения торгов;
уменьшение площади лесовосстановления
41.
Контрольное событие 2
«Закупка специализированной лесохозяйственной техники и оборудования для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению (тракторы, плуги, культиваторы, лесопосадочные машины, бороны, сеялки, кусторезы, корчеватели и другое)»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела земель лесного фонда и ведения лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
18 декабря 2020 года
уменьшение площади лесовосстановления
42.
Показатель (индикатор)
«Количество выращенного посадочного материала лесных растений»
Исаев Александр Вячеславович – начальник отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
млн. штук
3,91
Х
Х
43.
Контрольное событие 1
«Проведение посевных работ на лесных питомниках, организация ухода за посевами»
Левкина Елена Михайловна– главный специалист отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 сентября 2020 года
снижение выхода стандартного посадочного материала
44.
Показатель (индикатор)
«Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда»
Исаев Александр Вячеславович – начальник отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
51
Х
Х
45.
Контрольное событие 1
«Выращено стандартного посадочного материала для воспроизводства лесов и лесоразведения»
Левкина Елена Михайловна – главный специалист отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
30 ноября
сокращение объема лесовосстановления
46.
Показатель (индикатор)
«Запас семян лесных растений для лесовосстановления»
Исаев Александр Вячеславович – начальник отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
тонн
0,85
Х
Х
47.
Контрольное событие 1
«Сбор аналитической информации по хозяйственно-возможному сбору семян лесных растений для лесовосстановления»
Левкина Елена Михайловна – главный специалист отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 октября 2020 года
снижение площади посадки лесных культур
48.
Контрольное событие 2
«Закупка и (или) заготовка 450 килограммов семян лесных растений»
Исаев Александр Вячеславович – начальник отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
18 декабря 2020 года
сокращение объема выращивания посадочного материала
49.
Контрольное событие 3
«Организация проверки посевных качеств семян лесных растений»
Левкина Елена Михайловна – главный специалист отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 декабря 2020 года
снижение количества выращиваемого посадочного материала
50.
Подпрограмма 2
«Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания»
Х
Х
Х
Х
Х
51.
Основное мероприятие 1
«Обеспечение охраны объектов животного мира и среды их обитания от браконьеров»
Х
Х
Х
Х
Х
52.
Показатель (индикатор)
«Количество рейдовых мероприятий направленных на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
штук
2219
Х
Х
53.
Показатель (индикатор)
«Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на рейдовые мероприятия, направленные на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
54.
Показатель (индикатор)
«Количество проведенных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
штук
1
Х
Х
55.
Контрольное событие 1
«Закупка автотранспортных средств для проведения рейдовых мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2020 года
уменьшение численности охотничьих животных;
ухудшение среды их обитания
56.
Контрольное событие 2
«Проведение рейдовых мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
2219
31 декабря 2020 года
снижение выявленных случаев правонарушений в области охраны объектов животного мира и среды их обитания
57.
Основное мероприятие 2
«Проведение комплекса биотехнических мероприятий»
Х
Х
Х
Х
Х
58.
Показатель (индикатор)
«Поголовье охотничьих животных»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
голов
Х
Х
лось
950
кабан
6105
косуля
11800
олень
178
заяц-русак
16250
сурок
39600
барсук
6000
тетерев
12670
59.
Контрольное событие 1
«Подкормка животных»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
штук
200
30 апреля 2020 года
уменьшение поголовья животных
60.
Основное мероприятие 3
«Обеспечение охраны объектов животного мира не отнесенных к объектам охоты»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
Х
Х
61.
Показатель (индикатор)
«Количество проведенных мероприятий, направленных на сохранение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания по Оренбургской области»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
3
Х
Х
62.
Показатель (индикатор)
«Доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов) и обитающих на территории Оренбургской области»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
62
Х
Х
63.
Контрольное событие 1
«Изготовление аншлагов, знаков, брошюр, размещение информации в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 ноября 2020 года
увеличение поголовья неохотничьих животных
64.
Подпрограмма 3
«Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
65.
Основное мероприятие 1
«Обеспечение воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
66.
Показатель (индикатор)
«Коэффициент освоения рекомендованных объемов допустимого изъятия водных биоресурсов из водоемов области на закрепленных участках»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
90
Х
Х
67.
Контрольное событие 1
«Проведение конкурсов на право пользования рыболовными участками»
Макаров Александр Владими-рович – консультант управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
25 декабря 2020 года
уменьшение освоения рекомендованных объемов допустимого изъятия водных биоресусров
68.
Основное мероприятие 2
«Обеспечение охраны водных биоресурсов Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
69.
Показатель (индикатор)
«Протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
км
8,1
Х
Х
70.
Показатель (индикатор)
«Доля протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
71.
Показатель (индикатор)
«Доля выездов на транспорте, в отношении которого применяется льгота, в общем количестве выездов, направленных на выполнение рыбохозяйственных мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
69
Х
Х
72.
Контрольное событие 1
«Запрос в отдел по Оренбургской области Средневолжского территориального управления Росрыболовства о выполнении мероприятий»
Макаров Александр Владимирович – консультант управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 марта,
30 июня,
30 сентября,
31 декабря, 2020 года
уменьшение добытых видов водных биологических ресурсов
73.
Контрольное событие 2
«Проверка работ по очистке водных объектов рыбохозяйственного значения от брошенных орудий лова»
Макаров Александр Владимирович – консультант управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 марта,
30 июня,
30 сентября,
31 декабря, 2020 года
загрязнение водных объектов;
уменьшение численного состава водных биологических ресурсов;
ухудшение среды их обитания
74.
Показатель (индикатор)
«Площадь водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
кв. километров
4,8
Х
Х
75.
Показатель (индикатор)
«Доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
76.
Показатель (индикатор)
«Количество проведенных рыбохозяйственных мероприятий»
Макаров Александр Владимирович – консультант управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
штук
4
Х
Х
77.
Контрольное событие 1
«Проверка работ по очистке водных объектов рыбохозяйственного значения от брошенных орудий лова»
Макаров Александр Владимирович – консультант управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 марта,
30 июня,
30 сентября,
31 декабря 2020 года
загрязнение водных объектов; уменьшение численного состава водных биологических ресурсов;
ухудшение среды их обитания
78.
Подпрограмма 4
«Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
79.
Основное мероприятие 1
«Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики»
Х
Х
Х
Х
Х
80.
Показатель (индикатор)
«Количество населенных пунктов, в отношении которых подготовлены предложения по определению границ зон затопления, подтопления»
Сагитов Андрей Борисович – начальник управления природопользования министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
18
Х
Х
81.
Показатель (индикатор)
«Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений»
Гоношилкин Александр Владимирович – начальник управления жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
километров
13,95
Х
Х
82.
Контрольное событие 1
«Проведение электронного аукциона, предусмотренного законодательством о контрактной системе в Российской Федерации»
Сагитов Андрей Борисович – начальник управления природопользования министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
30 октября 2020 года
отсутствие информации о границах зон с особыми условиями использования, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, для установления ограничений по их застройке при разработке генеральных планов и схем территориального планирования
83.
Контрольное событие 2
«Исполнение государственных контрактов на выполнение работ по подготовке предложений по определению границ зон затопления, подтопления, заключенного по итогам электронного аукциона»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2020 года
отсутствие информации о границах зон с особыми условиями использования, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, для установления ограничений по их застройке при разработке генеральных планов и схем территориального планирования
84.
Основное мероприятие 2
«Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений»
Х
Х
Х
Х
Х
85.
Показатель (индикатор)
«Доля бесхозяйных гидротехнических сооружений в общем количестве гидротехнических сооружений, находящихся на территории Оренбургской области»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
6,3
Х
Х
86.
Показатель (индикатор)
«Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
5
Х
Х
87.
Показатель (индикатор)
«Снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых как неудовлетворительный, опасный»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
человек
21921
Х
Х
88.
Контрольное событие 1
«Утверждение календарного плана заседаний межведомственной комиссии
по координации деятельности по обеспечению безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, расположенных на территории Оренбургской области, на
2020 год, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 24 ноября 2015 года № 909-п» (далее – межведомственная комиссия)
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования
водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
30 января 2020 года
неудовлетворительная организация работы межведомственной комиссии
89.
Контрольное событие 2
«Организация проведения заседаний межведомственной комиссии»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
II–IV
кварталы
2020 года
сохранение гидро-технических сооружений, разрушенных или фактически утративших свое назначение, в списках Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по
Оренбургской области
90.
Основное мероприятие 3
«Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений»
Х
Х
Х
Х
Х
91.
Показатель (индикатор)
«Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в протяженности береговой линии, требующих установления водоохранных зон»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
93,65
Х
Х
92.
Контрольное событие 1
«Проведение электронных аукционов, предусмотренных законодательством о контрактной системе в Российской Федерации»
Сагитов Андрей Борисович – начальник управления природопользования министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 октября 2020 года
отсутствие установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов
93.
Контрольное событие 2
«Исполнение государственных контрактов на выполнение работ по установлению (нанесению на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов, заключенных по итогам электронных аукционов»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2020 года
отсутствие установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов
94.
Показатель (индикатор)
«Протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
кило-метров
4601,61
Х
Х
95.
Контрольное событие 1
«Проведение электронных аукционов, предусмотренных законодательством о контрактной системе в Российской Федерации»
Сагитов Андрей Борисович – начальник управления природопользования министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 октября 2020 года
отсутствие вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов
96.
Контрольное событие 2
«Исполнение государственных контрактов на выполнение работ по установлению (нанесению на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов, заключенных по итогам электронных аукционов»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2020 года
отсутствие вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов
97.
Показатель (индикатор)
«Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
километров
5,9
Х
Х
98.
Подпрограмма 5
«Обеспечение реализации государственной программы»
Х
Х
Х
Х
Х
99.
Основное мероприятие
«Реализация государственной политики в сфере лесных отношений, организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охраны и использования объектов животного мира»
Х
Х
Х
Х
Х
100.
Показатель (индикатор)
«Просроченная кредиторская задолженность по обязательствам»
Копылова Юлия Ивановна –Начальник отдела планирования, анализа и государственных закупок министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
тыс. рублей
0
Х
Х
101.
Показатель (индикатор)
«Выявленные факты нецелевого расходования бюджетных средств»
Копылова Юлия Ивановна –Начальник отдела планирования, анализа и государственных закупок министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
тыс. рублей
0
Х
Х
102.
Показатель (индикатор)
«Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Оренбургской области»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
35,1
Х
Х
103.
Контрольное событие 1
«Проведение аукционов на право заключения охотхозяйственных отношений»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2020 года
уменьшение закрепленных охотничьих угодий
104.
Показатель (индикатор)
«Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов»:
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
Х
Х
лось
75,8
Х
Х
косули
68
Х
Х
олень благородный
62
Х
Х
105.
Показатель (индикатор)
«Продуктивность охотничьих угодий в Оренбургской области»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
рублей/гектар
15
Х
Х
106.
Показатель (индикатор)
«Количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
человек/гектар
2
Х
Х
107.
Показатель (индикатор)
«Отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Оренбургской области»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
50
Х
Х
108.
Контрольное событие 1
«Представление данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов на территории Оренбургской области»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2020 года
109.
Показатель (индикатор)
«Издание документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в срок до 1 августа текущего года»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
1
Х
Х
110.
Показатель (индикатор)
«Соответствие изданного нормативного правового акта Оренбургской области об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Оренбургской области законодательству Российской Федерации»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
1
Х
Х
111.
Контрольное событие 1
«Направление результатов и первичных материалов по зимнему маршрутному учету»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
30 апреля 2020 года
непринятие нормативного акта по утверждению лимитов добычи объектов животного мира
112.
Показатель (индикатор)
«Представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в установленные сроки»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
1
Х
Х
113.
Контрольное событие 1
«Предоставление документированной информации для внесения в государственный охотхозяйственный реестр»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
15 сентября 2020 года
отсутствие информации в государственном охотхозяйственном реестре
114.
Показатель (индикатор)
«Доля дел, по которым привлечены к ответственности лица за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов), в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов)»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
82
Х
Х
115.
Контрольное событие 1
«Проведение рейдовых мероприятий»
Макаров Александр Владимирович – консультант управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2020 года
снижение выявленных случаев правонарушений
116.
Показатель (индикатор)
«Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов в командировки специалистов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области»
Гурский Анатолий Анатольевич – заместитель министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
План реализации Программы на 2021 год
№
п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя
(индикатора), наступление
контрольного события)
Единица измере-
ния
Плановое значение показателя (индикатора)
Дата наступления контрольного
события
Связь со значением оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
1.
Государственная программа «Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
2.
Подпрограмма 1
«Развитие лесного хозяйства Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
3.
Основное мероприятие 1
«Охрана лесов от пожаров»
Х
Х
Х
Х
Х
4.
Показатель (индикатор)
«Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
88,9
Х
Х
5.
Контрольное событие 1
«Разработка сводного плана тушения лесных пожаров на территории Оренбургской области на 2021 год»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
20 марта 2021 года
не выработан алгоритм организации тушения природных пожаров
6.
Контрольное событие 2
«Контроль за выполнением работ по устройству противопожарных минерализованных полос»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 августа 2021 года
риск перехода огня в лесной фонд с прилегающих территорий
7.
Контрольное событие 3
«Контроль за выполнением работ по уходу за противопожарными минерализованными полосами»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 ноября 2021 года
захламление существующих минерализованных полос, снижение их эффективности
8.
Основное мероприятие 2
«Защита лесов от вредителей и болезней леса»
Х
Х
Х
Х
Х
9.
Показатель (индикатор)
«Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с
учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
7,9
Х
Х
10.
Контрольное событие 1
«Контроль за проведением выборочно-санитарных рубок»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
15 декабря 2021 года
ухудшение санитарного состояния лесных насаждений
11.
Контрольное событие 2
«Контроль за проведением сплошных санитарных рубок»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
15 декабря 2021 года
ухудшение санитарного состояния лесных насаждений
12.
Контрольное событие 3
«Контроль за уборкой неликвидной древесины»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
15 декабря 2021 года
ухудшение санитарного состояния лесных насаждений
13.
Контрольное событие 4
«Контроль за проведением мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 июля
2021 года
распространение очагов вредных организмов, приведшее к гибели лесных насаждений
14.
Контрольное событие 5
«Контроль за проведением лесопатологического мониторинга»
Х
Х
1 ноября 2021 года
несвоевременное выявление очагов вредителей и болезней леса, а также усыхающих и ослабленных древостоев
15.
Основное мероприятие 3 «Осуществление на землях лесного фонда государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора»
Х
Х
Х
Х
Х
16.
Показатель (индикатор)
«Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства»
Кудашева Надежда Юрьевна – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
98
Х
Х
17.
Показатель (индикатор)
«Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на мероприятия, направленные на осуществление государственного лесного контроля, государственного пожарного надзора на землях лесного фонда»
Кудашева Надежда Юрьевна – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора министерства природных ресурсов, экологии и
процентов
100
Х
Х
18.
Контрольное событие 1
«Проведение рейдовых мероприятий»
Кудашева Надежда Юрьевна – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 марта,
30 июня,
30 сентября,
31 декабря 2021 года
снижение показателя выявления правонарушений с установленными нарушителями лесного законодательства
19.
Показатель (индикатор)
«Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда»
Кудашева Надежда Юрьевна – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
человек
16,5
Х
Х
20.
Показатель (индикатор)
«Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года»
Кудашева Надежда Юрьевна – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
5,1
Х
Х
21.
Контрольное событие 1
«Проведение рейдовых мероприятий»
Кудашева Надежда Юрьевна – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 марта,
30 июня,
30 сентября,
31 декабря 2021 года
увеличение количества рейдовых мероприятий, позволяющих увеличить показатель выявления правонарушений с установленными нарушителями лесного законодательства
22.
Контрольное событие 2
«Плановые проверки юридических лиц, использующих леса»
Кудашева Надежда Юрьевна – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
30 июня,
21 декабря 2021 года
выявление правонарушений с установленными нарушителями лесного законодательства
23.
Основное мероприятие 4
«Обеспечение использования лесов»
Х
Х
Х
Х
Х
24.
Показатель (индикатор)
«Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган исполнительной власти Оренбургской области уполномоченный в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела воспроизводства лесов, лесоразведения и государственного лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
25.
Показатель (индикатор)
«Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда»
Исаев Александр Вячеславович – начальник отдела лесопользования и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
38,2
Х
Х
26.
Показатель (индикатор)
«Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины»
Исаев Александр Вячеславович – начальник отдела лесопользования и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
15,8
Х
Х
27.
Показатель (индикатор)
«Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда»
Исаев Александр Вячеславович – начальник отдела лесопользования и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
рублей
52,6
Х
Х
28.
Показатель (индикатор)
Доля площади лесов, на территории которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
29,7
Х
Х
29.
Контрольное событие 1
«Внесение изменений в лесохозяйственные регламенты»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела воспроизводства лесов, лесоразведения и государственного лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2021 года
снижение качества лесного планирования и невозможность проектирования лесопользователями освоения лесов
30.
Региональный проект «Сохранение лесов»
Х
Х
Х
Х
Х
31.
Показатель (индикатор)
«Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела воспроизводства лесов, лесоразведения и государственного лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
32.
Контрольное событие 1
«Проведение искусственного лесовосстановления»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела воспроизводства лесов, лесоразведения и государственного лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 ноября 2021 года
уменьшение площади лесовосстановления и лесоразведения
33.
Контрольное событие 2
«Проведение приемки работ по лесовосстановлению»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела воспроизводства лесов, лесоразведения и государственного лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 ноября 2021 года
уменьшение площади лесовосстановления и лесоразведения
34.
Показатель (индикатор)
«Ущерб от лесных пожаров по годам»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
тыс. рублей
63 615
Х
Х
35.
Показатель (индикатор)
«Площадь погибших лесных насаждений»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
гектаров
7073
Х
Х
36.
Контрольное событие 1
«Подготовка технического задания для проведения торгов на закупку специализированной лесопожарной техники»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
16 апреля 2021 года
срыв проведения торгов, рост ущерба от лесных пожаров
37.
Контрольное событие 2
«Закупка специализированной лесопожарной техники и оборудования (пожарные автоцистерны, лесопожарные тракторы, колесные и гусеничные бульдозеры, лесопожарные вездеходы, ранцевые (лесные) огнетушители, навесное и прицепное оборудование на технику, радиостанции, мотопомпы (переносные, прицепные), тягач с полуприцепом, бензопилы, воздуходувки и другое)»
Горчев Виктор Юрьевич – начальник управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
21 декабря 2021 года
увеличение роста ущерба от лесных пожаров
38.
Показатель (индикатор)
«Площадь лесовосстановления и лесоразведения»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела воспроизводства лесов, лесоразведения и государственного лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
тыс.
гектаров
0,75
Х
Х
39.
Контрольное событие 1
«Подготовка технического задания для проведения торгов на закупку специализированной лесохозяйственной техники и оборудования для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела воспроизводства лесов, лесоразведения и государственного лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 мая 2021 года
срыв проведения торгов;
уменьшение площади лесовосстановления
40.
Контрольное событие 2
«Закупка специализированной лесохозяйственной техники и оборудования для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению (тракторы, плуги, культиваторы, лесопосадочные машины, бороны, сеялки, кусторезы, корчеватели и другое)»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела воспроизводства лесов, лесоразведения и государственного лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
21 декабря 2021 года
уменьшение площади лесовосстановления
41.
Показатель (индикатор)
«Количество выращенного посадочного материала лесных растений»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела воспроизводства лесов, лесоразведения и государственного лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
млн. штук
3,98
Х
Х
42.
Контрольное событие 1
«Проведение посевных работ на лесных питомниках, организация ухода за посевами»
Левкина Елена Михайловна– главный специалист отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 сентября 2021 года
снижение выхода стандартного посадочного материала
43.
Показатель (индикатор)
«Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела воспроизводства лесов, лесоразведения и государственного лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
51,8
Х
Х
44.
Контрольное событие 1
«Выращено стандартного посадочного материала для воспроизводства лесов и лесоразведения»
Левкина Елена Михайловна – главный специалист отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
30 ноября
2021 года
сокращение объема лесовосстановления
45.
Показатель (индикатор)
«Запас семян лесных растений для лесовосстановления»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела воспроизводства лесов, лесоразведения и государственного лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
тонн
0,85
Х
Х
46.
Контрольное событие 1
«Сбор аналитической информации по хозяйственно-возможному сбору семян лесных растений для лесовосстановления»
Левкина Елена Михайловна – главный специалист отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 октября 2021 года
снижение площади посадки лесных культур
47.
Контрольное событие 2
«Закупка и (или) заготовка 450 килограммов семян лесных растений»
Морозова Людмила Александровна – начальник отдела воспроизводства лесов, лесоразведения и государственного лесного реестра министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 ноября 2021 года
сокращение объема выращивания поса-дочного материала
48.
Контрольное событие 3
«Организация проверки посевных качеств семян лесных растений»
Левкина Елена Михайловна – главный специалист отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы проектов освоения лесов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 декабря 2021 года
снижение количества выращиваемого посадочного материала
49.
Подпрограмма 2
«Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания»
Х
Х
Х
Х
Х
50.
Основное мероприятие 1
«Обеспечение охраны объектов животного мира и среды их обитания от браконьеров».
Х
Х
Х
Х
Х
51.
Показатель (индикатор)
«Количество рейдовых мероприятий направленных на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
штук
2221
Х
Х
52.
Показатель (индикатор)
«Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на рейдовые мероприятия, направленные на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
53.
Показатель (индикатор)
«Количество проведенных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
1
Х
Х
54.
Контрольное событие 1
«Закупка автотранспортных средств для проведения рейдовых мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2021 года
уменьшение численности охотничьих животных;
ухудшение среды их обитания
55.
Контрольное событие 1
«Проведение рейдовых мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
2221
31 декабря 2021 года
снижение выявленных случаев правонарушений в области охраны объектов животного мира и среды их обитания
56.
Основное мероприятие 2
«Проведение комплекса биотехнических мероприятий»
Х
Х
Х
Х
Х
57.
Показатель (индикатор)
«Поголовье охотничьих животных»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
голов
Х
Х
лось
953
кабан
6105
косуля
12000
олень
179
заяц-русак
16500
сурок
39610
барсук
6020
тетерев
12680
58.
Контрольное событие 1
«Подкормка животных»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
штук
200
30 апреля 2021 года
уменьшение поголовья животных
59.
Основное мероприятие 3
«Обеспечение охраны объектов животного мира не отнесенных к объектам охоты»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
Х
Х
60.
Показатель (индикатор)
«Количество проведенных мероприятий, направленных на сохранение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания по Оренбургской области»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
3
Х
Х
61.
Показатель (индикатор)
«Доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов) и обитающих на территории субъекта Российской Федерации»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
64
Х
Х
62.
Показатель (индикатор)
«Доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов) и обитающих на территории Оренбургской области»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 ноября 2021 года
увеличение поголовья неохотничьих животных
63.
Подпрограмма 3
«Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
64.
Основное мероприятие 1
«Обеспечение воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
65.
Показатель (индикатор)
«Коэффициент освоения рекомендованных объемов допустимого изъятия водных биоресурсов из водоемов области на закрепленных участках»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
91
Х
Х
66.
Контрольное событие 1
«Проведение конкурсов на право пользования рыболовными участками»
Макаров Александр Владими-рович – консультант управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
1 июня
2021 года
уменьшение освоения рекомендованных объемов допустимого изъятия водных биоресусров
67.
Основное мероприятие 2
«Обеспечение охраны водных биоресурсов Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
68.
Показатель (индикатор)
«Протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
км
8,1
Х
Х
69.
Показатель (индикатор)
«Доля протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
70.
Показатель (индикатор)
«Доля выездов на транспорте, в отношении которого применяется льгота, в общем количестве выездов, направленных на выполнение рыбохозяйственных мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
69
Х
Х
71.
Контрольное событие 1
«Запрос в отдел по Оренбургской области Средневолжского территориального управления Росрыболовства о выполнении мероприятий»
Макаров Александр Владимирович – консультант управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 марта,
30 июня,
30 сентября,
31 декабря, 2021 года
уменьшение добытых видов водных биологических ресурсов
72.
Контрольное событие 2
«Проверка работ по очистке водных объектов рыбохозяйственного значения от брошенных орудий лова»
Макаров Александр Владимирович – консультант управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 марта,
30 июня,
30 сентября,
31 декабря, 2021 года
загрязнение водных объектов;
уменьшение численного состава водных биологических ресурсов;
ухудшение среды их обитания
73.
Показатель (индикатор)
«Площадь водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
кв. километров
4,8
Х
Х
74.
Показатель (индикатор)
«Доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий»
Дедов Игорь Вячеславович – заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
75.
Показатель (индикатор)
«Количество проведенных рыбохозяйственных мероприятий»
Макаров Александр Владимирович – консультант управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
штук
4
Х
Х
76.
Контрольное событие 1
«Проверка работ по очистке водных объектов рыбохозяйственного значения от брошенных орудий лова»
Макаров Александр Владимирович – консультант управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 марта,
30 июня,
30 сентября,
31 декабря 2021 года
загрязнение водных объектов; уменьшение численного состава водных биологических ресурсов;
ухудшение среды их обитания
77.
Подпрограмма 4
«Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
78.
Основное мероприятие 1
«Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики»
Х
Х
Х
Х
Х
79.
Показатель (индикатор)
«Количество населенных пунктов, в отношении которых подготовлены предложения по определению границ зон затопления, подтопления»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
20
Х
Х
80.
Показатель (индикатор)
«Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений»
Гоношилкин Александр Владимирович начальник управления жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
километров
14,45
Х
Х
81.
Контрольное событие 1
«Проведение электронного аукциона, предусмотренного законодательством о контрактной системе в Российской Федерации»
Сагитов Андрей Борисович – начальник управления природопользования министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
30 октября 2021 года
отсутствие информации о границах зон с особыми условиями использования, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, для установления ограничений по их застройке при разработке генеральных планов и схем территориального планирования
82.
Контрольное событие 2
«Исполнение государственных контрактов на выполнение работ по подготовке предложений по определению границ зон затопления, подтопления, заключенного по итогам электронного аукциона»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2021 года
отсутствие информации о границах зон с особыми условиями использования, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, для установления ограничений по их застройке при разработке генеральных планов и схем территориального планирования
83.
Основное мероприятие 2
«Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений»
Х
Х
Х
Х
Х
84.
Показатель (индикатор)
«Доля бесхозяйных гидротехнических сооружений в общем количестве гидротехнических сооружений, находящихся на территории Оренбургской области»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
6,3
Х
Х
85.
Показатель (индикатор)
«Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
6
Х
Х
86.
Показатель (индикатор)
«Снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых как неудовлетворительный, опасный»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
человек
21793
Х
Х
87.
Контрольное событие 1
«Утверждение календарного плана заседаний межведомственной комиссии
по координации деятельности по обеспечению безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, расположенных на территории Оренбургской области, на 2021 год, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 24 ноября 2015 года № 909-п» (далее – межведомственная комиссия)
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
30 января 2021 года
неудовлетворительная организация работы межведомственной комиссии
88.
Контрольное событие 2
«Организация проведения заседаний межведомственной комиссии»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
II–IV
кварталы
2021 года
сохранение гидро-технических сооружений, разрушенных или
фактически утративших свое назначение, в
списках Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Оренбургской области
89.
Основное мероприятие 3
«Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений»
Х
Х
Х
Х
Х
90.
Показатель (индикатор)
«Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в
протяженности береговой линии, требующих установления водоохранных зон»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства
природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
93,65
Х
Х
91.
Контрольное событие 1
«Проведение электронных аукционов, предусмотренных законодательством о контрактной системе в Российской Федерации»
Сагитов Андрей Борисович – начальник управления природопользования министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 октября 2021 года
отсутствие установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов
92.
Контрольное событие 2
«Исполнение государственных контрактов на выполнение работ по установлению (нанесению на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов, заключенных по итогам электронных аукционов»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2021 года
отсутствие установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов
93.
Показатель (индикатор)
«Протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
кило-метров
9003,64
Х
Х
94.
Контрольное событие 1
«Проведение электронных аукционов, предусмотренных законодательством о контрактной системе в Российской Федерации»
Сагитов Андрей Борисович – начальник управления природопользования министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 октября 2021 года
отсутствие вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов
95.
Контрольное событие 2
«Исполнение государственных контрактов на выполнение работ по установлению (нанесению на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов, заключенных по итогам электронных аукционов»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2021 года
отсутствие вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов
96.
Показатель (индикатор)
«Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности»
Сексяев Сергей Иванович – начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
километров
5,9
Х
Х
97.
Подпрограмма 5
«Обеспечение реализации государственной программы»
Х
Х
Х
Х
Х
98.
Основное мероприятие
«Реализация государственной политики в сфере лесных отношений, организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охраны и использования объектов животного мира»
Х
Х
Х
Х
Х
99.
Показатель (индикатор)
«Просроченная кредиторская задолженность по обязательствам»
Копылова Юлия Ивановна –начальник отдела планирования, анализа и государственных закупок министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
тыс. рублей
0
Х
Х
100.
Показатель (индикатор)
«Выявленные факты нецелевого расходования бюджетных средств»
Копылова Юлия Ивановна –начальник отдела планирования, анализа и государственных закупок министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
тыс. рублей
0
Х
Х
101.
Показатель (индикатор)
«Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Оренбургской области»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
36,1
Х
Х
102.
Контрольное событие 1
«Проведение аукционов на право заключения охотхозяйственных отношений»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2021 года
уменьшение закрепленных охотничьих угодий
103.
Показатель (индикатор)
«Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов»:
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
Х
Х
лось
76
Х
Х
косули
68,2
Х
Х
олень благородный
62,2
Х
Х
104.
Показатель (индикатор)
«Продуктивность охотничьих угодий в Оренбургской области»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
рублей/гектар
16
Х
Х
105.
Показатель (индикатор)
«Количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
человек/гектар
2
Х
Х
106.
Показатель (индикатор)
«Отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Оренбургской области»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
51
Х
Х
107.
Контрольное событие 1
«Представление данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов на территории Оренбургской области»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2021 года
108.
Показатель (индикатор)
«Издание документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в срок до 1 августа текущего года»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
1
Х
Х
109.
Показатель (индикатор)
«Соответствие изданного нормативного правового акта Оренбургской области об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Оренбургской области законодательству Российской Федерации»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
1
Х
Х
110.
Контрольное событие 1
«Направление результатов и первичных материалов по зимнему маршрутному учету»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
30 апреля 2021 года
непринятие нормативного акта по утверждению лимитов добычи объектов животного мира
111.
Показатель (индикатор)
«Представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в установленные сроки»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
единиц
1
Х
Х
112.
Контрольное событие 1
«Представление документированной информации для внесения в государственный охотхозяйственный реестр»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
15 сентября 2021 года
отсутствие информации в государственном охотхозяйственном реестре
113.
Показатель (индикатор)
«Доля дел, по которым привлечены к ответственности лица за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов), в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов)»
Дедов Игорь Вячеславович –заместитель начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
84
Х
Х
114.
Контрольное событие 1
«Проведение рейдовых мероприятий»
Макаров Александр Владимирович – консультант управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Х
Х
31 декабря 2021 года
снижение выявленных случаев правонарушений
115.
Показатель (индикатор)
«Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов в командировки специалистов министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области»
Гурский Анатолий Анатольевич – заместитель министра природных
ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
______________
Приложение № 6
к государственной программе
«Воспроизводство и использование
природных ресурсов Оренбургской
области»
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Ресурсное обеспечение
реализации Программы за счет налоговых и неналоговых расходов
(тыс. рублей)
№ п/п
Статус
Наименование
подпрограммы
Программы
Орган исполнительной власти, ответственный за реализацию государственной политики по соответствующему направлению расходов
Наименование налогового
(неналогового) расхода
Оценка расходов
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Подпрограмма 1
«Развитие лесного хозяйства Оренбургской области»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
налоговая льгота по освобождению от уплаты транспортного налога государственных казенных учреждений «лесничества» и государственного бюджетного учреждения «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области»
715,1
767,9
767,9
767,9
767,9
767,9
2.
Подпрограмма 2
«Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
налоговая льгота по освобождению от уплаты транспортного налога государственного бюджетного учреждения «Управление объектами животного мира и водными биологическими ресурсами Оренбургской области»
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
3.
Подпрограмма 3
«Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
налоговая льгота по освобождению от уплаты транспортного налога государственного бюджетного учреждения «Управление объектами животного мира и водными биологическими ресурсами Оренбургской области»
52,7
52,7
52,7
52,7
52,7
52,7
4.
Подпрограмма 5
«Обеспечение реализации государственной программы»
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
налоговая льгота по освобождению от уплаты транспортного налога министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
78,3
78,3
78,3
78,3
78,3
78,3
Приложение № 7
к государственной программе
«Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области»
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Подпрограмма 1
«Развитие лесного хозяйства Оренбургской области»
Паспорт подпрограммы 1
«Развитие лесного хозяйства Оренбургской области»
(далее – подпрограмма)
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области – 2019 год;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области – 2020–2024 годы (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
обеспечение устойчивого управления лесами, пожарной безопасности, повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов в Оренбургской области
Задачи подпрограммы
–
сокращение потерь площади лесов от пожаров, а также повышение эффективности профилактики, обнаружения, оперативности реагирования и тушения лесных пожаров;
повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов;
повышение продуктивности и качества лесов на основе их гарантированного воспроизводства, в том числе на всех вырубленных и погибших лесных насаждениях;
получение актуализированной информации о лесных ресурсах, рациональное и эффективное использование лесов
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы
–
«Сохранение лесов»
Показатели (индикаторы) подпрограммы
–
отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства;
объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда;
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров;
доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;
отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;
доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями;
площадь санитарно-оздоровительных мероприятий на лесных участках, находящихся в собственности Оренбургской области;
динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года;
средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда;
доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченный в области лесных отношений, за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги;
доля площади лесов, на территории которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства;
отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений;
ущерб от лесных пожаров по годам;
площадь лесовосстановления и лесоразведения;
количество выращенного посадочного материала лесных растений;
запас семян лесных растений для лесовосстановления;
доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда;
площадь погибших лесных насаждений;
доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на мероприятия, направленные на осуществление государственного лесного контроля, государственного пожарного надзора на землях лесного фонда
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2019–2024 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
–
1 987 674,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 279 935,9 тыс. рублей;
2020 год – 347 585,5 тыс. рублей;
2021 год – 392 157,6 тыс. рублей;
2022 год – 351 780,1 тыс. рублей;
2023 год – 308 107,7 тыс. рублей;
2024 год – 308 107,7 тыс. рублей (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
отсутствие снижения количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства;
увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда;
увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров;
увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;
отсутствие отклонения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;
уменьшение доли площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями;
уменьшение площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий на лесных участках, находящихся в собственности Оренбургской области;
достижение положительной динамики предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года;
увеличение средней численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда;
сохранение доли выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченный в области лесных отношений, за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги;
достижение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений до 100 процентов;
снижение ущерба от лесных пожаров путем обеспечения оснащения подведомственных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров;
увеличение площади лесовосстановления и лесоразведения;
увеличение количества выращенного посадочного материала лесных растений;
поддержание запаса семян лесных растений для лесовосстановления на уровне 850 кг;
увеличение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда;
снижение площади погибших лесных насаждений;
достижение доли выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на мероприятия, направленные на осуществление государственного лесного контроля, государственного пожарного надзора на землях лесного фонда, 100 процентов отсутствие снижения количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства;
увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда;
увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров;
увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;
отсутствие отклонения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;
уменьшение доли площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями;
уменьшение площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий на лесных участках, находящихся в собственности Оренбургской области;
достижение положительной динамики предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года;
увеличение средней численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда;
сохранение доли выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченный в области лесных отношений, за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги;
достижение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений до 100 процентов;
снижение ущерба от лесных пожаров путем обеспечения оснащения подведомственных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров;
увеличение площади лесовосстановления и лесоразведения;
увеличение количества выращенного посадочного материала лесных растений;
поддержание запаса семян лесных растений для лесовосстановления на уровне 850 кг;
увеличение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда;
снижение площади погибших лесных насаждений;
достижение доли выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на мероприятия, направленные на осуществление государственного лесного контроля, государственного пожарного надзора на землях лесного фонда, 100 процентов
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма направлена на развитие охраны, защиты, воспроизводства лесов на территории Оренбургской области, совершенствование системы учета лесных ресурсов, использования лесов, контроля за их освоением и воспроизводством.
Подпрограмма определяет цель, задачи и основные направления развития лесного хозяйства в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, кадрового и ресурсного обеспечения лесного хозяйства Оренбургской области, механизмы реализации предусматриваемых основных мероприятий подпрограммы, показатели (индикаторы) их результативности.
Леса области выполняют защитные, водоохранные, противоэрозионные и рекреационные функции. Сохранение и приумножение лесного богатства области – одна из приоритетных задач Правительства Оренбургской области.
Сущность лесного хозяйства Оренбургской области – не простое пользование лесом, но и его сохранность и воспроизводство. Усиление экологической функции лесов – одно из основных направлений развития области. Общая площадь Оренбургской области составляет 12 370,0 тыс. гектаров, из них площадь земель лесного фонда составляет 631,2 тыс. гектаров, площадь занятых лесными насаждениями земель – 572,5 тыс. гектаров, что составляет 4,6 процента.
Лесное хозяйство Оренбургской области в настоящее время продолжает оставаться отраслью, требующей существенной модернизации основных направлений деятельности с учетом современной инновационной научно-технической политики.
Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в целях повышения качества жизни граждан, обеспечения рационального использования лесных ресурсов, повышения продуктивности лесов, сохранения их биоразнообразия, носят комплексный характер и требуют скоординированного межведомственного взаимодействия, согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Оренбургской области.
Главной задачей развития лесного хозяйства Оренбургской области является разработка и реализация региональной лесной политики с учетом экологических, экономических и социальных условий.
Наиболее острыми проблемами являются:
Охрана лесов от пожаров – одно из направлений государственной политики, обеспечивающей экологическую безопасность и сохранение ресурсного потенциала лесов.
Высокая хозяйственная освоенность территории Оренбургской области, наличие значительного количества населенных пунктов, расположенных непосредственно вблизи границ земель лесного фонда, повышение рекреационной нагрузки, выжигание сухой растительности на землях сельскохозяйственного назначения (палы сухой травы) зачастую самими землепользователями, часто повторяющиеся засухи, вызывающие иссушение травяного покрова, лесной подстилки, влекут за собой длительные периоды высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесных насаждениях.
Прилегающие к лесному фонду области земли имеют высокий и обильный травянистый покров и представляют чрезвычайную пожарную опасность из-за наличия огромной массы горючего материала. Принятые в состав лесничеств участки лесного фонда лесов, ранее находившиеся в ведении сельскохозяйственных организаций, вследствие отсутствия в них длительного времени хозяйственных мероприятий также представляют чрезвычайную пожарную опасность и требуют обустройства.
В условиях систематического дефицита финансирования лесного хозяйства невозможно обеспечить необходимый уровень противопожарной охраны лесов. На протяжении ряда последних лет не осуществляется установка новых и ремонт имеющихся пожарно-наблюдательных вышек, отсутствуют средства на организацию новых лесопожарных (пожарно-химических) станций и модернизацию действующих.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
Одной из проблем, требующих решения, является тушение природных пожаров угрожающих переходу огня в лесной фонд.
Повышению пожарной опасности лесов способствует фактор примыкания лесных массивов к дорогам общего пользования, сельскохозяйственным угодьям и населенным пунктам.
Пройденные лесными пожарами, непогибшие, ослабленные древостои подвергаются нападению стволовых вредителей, способствуют их массовому распространению.
Ежегодные средние затраты на тушение лесных пожаров не превышают 2 млн. рублей.
2. Выполнение лесами средообразующих функций, их благоприятное влияние на экологическую обстановку области существенно зависит от биологического и санитарного состояния насаждений.
В настоящее время в связи с запрещением рубок обновления (рубок спелого и перестойного леса) наблюдается накопление в лесах значительных площадей спелых и перестойных насаждений с пониженной естественной возобновительной способностью. Это ослабляет насаждения и приводит к возникновению очагов опасных заболеваний леса.
Согласно сведениям государственного лесопатологического мониторинга филиала федерального бюджетного учреждения «Российский центр защиты леса» «Центр защиты леса Оренбургской области», лесные участки на площади около 30 тыс. гекторов нуждаются в проведении санитарно-оздоровительных мероприятий. Наличие больших участков поврежденных и погибших насаждений в виде завалов, захламленности и сухостойной древесины создает угрозы высокой пожарной опасности в лесах, возникновения и распространения очагов вредителей леса.
Для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации требуется проведение организованных мероприятий по расчистке и лесовосстановлению погибших насаждений. На большей части поврежденных пожарами насаждений находится неликвидная древесина, которая не пользуется спросом у населения. Разработка горельников убыточна и требует больших финансовых вложений.
При сохранении существующего уровня организации и финансирования мероприятий по защите леса площадь очагов вредителей и болезней в лесах Оренбургской области до 2024 года может значительно увеличиться.
3. Одним из главных направлений региональной лесной политики является лесовосстановление. Задачами воспроизводства лесов на современном этапе являются своевременное восстановление леса на не покрытых лесом землях, улучшение породного состава древостоев, повышение продуктивности, устойчивости и биологического разнообразия лесов с учетом изменившихся лесорастительных условий.
В целях повышения эффективности лесного хозяйства Оренбургской области необходимо не допускать снижения объемов искусственного лесовосстановления, повысить устойчивость лесных насаждений к неблагоприятным факторам и снизить долю гибели лесных культур старших возрастов, увеличивать кратность и качество уходов за лесными культурами.
Ситуация в области обеспечения воспроизводства лесов семенным и посадочным материалом в значительной мере усугубляется состоянием соответствующей технологической инфраструктуры, лесохозяйственной техники. Ее использование не может обеспечить эффективное воспроизводство лесов, к тому же серийное производство техники для лесного хозяйства прекратилось в 80-х годах прошлого века. Очевидно, что без кардинального изменения традиционных подходов к лесовосстановлению тенденция дальнейшего ухудшения качества воспроизводимых лесов усилится.
4. К системным проблемам, сдерживающим эффективное лесоуправление, относятся недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала, относительно низкий уровень использования современных информационных технологий в лесном хозяйстве.
С 2016 года проведена работа по устройству лесов на площади 132 тыс. гектаров. Лесоустройство необходимо провести на всей площади лесного фонда, поскольку давность действующих документов составляет 19 лет и на часть лесов, ранее находившихся в ведении сельскохозяйственных организаций, какие-либо документы отсутствуют.
Решение всех перечисленных проблем возложено на лесничества, которые осуществляют управление в области охраны, защиты и воспроизводства лесов, государственное бюджетное учреждение «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области», исполнителей работ по контрактам и арендаторов лесных участков.
На реализацию основных мероприятий подпрограммы выделяются субвенции, предоставляемые из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий в области лесных отношений.
Реализация подпрограммы обеспечит комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов в сфере лесных отношений, позволит выстроить единую систему управления использования, охраной, защитой и воспроизводством лесов в области.
Целью подпрограммы является обеспечение устойчивого управления лесами в Оренбургской области, обеспечение пожарной безопасности лесов, повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов в Оренбургской области.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:
1) повышение эффективности профилактики, обнаружения, оперативности реагирования и тушения лесных пожаров.
Решение данной задачи осуществляется путем организации:
выполнения всего комплекса противопожарных мероприятий в лесах, расположенных на землях лесного фонда, и лесах, расположенных на землях иных категорий;
тушения природных пожаров, угрожающих распространением в лесном фонде;
эффективной природоохранной пропаганды и экологического воспитания;
совершенствования системы обнаружения лесных пожаров на основе использования научно-технических достижений и развития мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
повышения оперативного реагирования и эффективности тушения лесных пожаров;
укомплектования существующих пожарно-химических станций до нормативного уровня технического оснащения и замены изношенной пожарной техники и оборудования для повышения оперативности тушения лесных пожаров.
Показателем решения данной задачи подпрограммы является уменьшение доли крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров;
2) повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов.
Основная задача лесозащиты – предупреждение и профилактика вспышек массового размножения и распространения вредных организмов, способных вызвать гибель насаждений или резкое падение прироста древесины и снижение качества древесины. Эффективность профилактической работы зависит от состояния надзора за появлением вредных организмов, своевременности назначения и проведения истребительных мер борьбы с ними.
Решение данной задачи осуществляется путем обеспечения санитарной безопасности в лесах.
Показателем выполнения данной задачи подпрограммы является увеличение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, в общей площади погибших и поврежденных лесов;
3) повышение продуктивности и качества лесов на основе их гарантированного воспроизводства.
В малолесных регионах, какой является Оренбургская область, наряду с рациональным использованием древесных запасов и других продуктов леса решается задача по сохранению и усилению защитных функций леса, повышению его продуктивности, облесению неиспользуемых земель.
Решение данной задачи осуществляется путем повышения качества выращиваемого посадочного материала.
Выращивая леса из улучшенного посадочного материала, можно улучшить экологическую комфортность проживания жителей области за счет увеличения продуктивности лесов.
Показателем решения данной задачи подпрограммы является увеличение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда;
4) получение актуализированной информации о лесных ресурсах, рациональное и эффективное использование лесов.
Решение данной задачи осуществляется путем проведения лесоустройства и получения актуализированной информации о лесных ресурсах.
В результате реализации подпрограммы предполагается:
создание в Оренбургской области эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров, позволяющей свести к минимуму повреждение лесов, населенных пунктов и объектов экономики;
дальнейшее развитие системы мониторинга пожарной опасности в лесах на основе современных средств наблюдений и информационных ресурсов, что существенно улучшит информированность населения, скорость его оповещения и противопожарных служб об угрозе лесных пожаров, оперативность их реагирования;
осуществление комплекса профилактических мероприятий.
2. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом имеющихся тенденций в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении уровня финансирования лесного хозяйства.
Ухудшение значений показателей (индикаторов) подпрограммы может быть вызвано экстремальными природными ситуациями (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными метеорологическими факторами), метеорологическими условиями, определяющими возможность проведения мероприятий по использованию лесов (заготовка древесины, недревесная продукция лесов, осуществление рекреационной деятельности, другое).
Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
1. Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
А / В * 100%, где:
А – сумма площади посадки лесных культур и площади содействия естественному возобновлению лесов;
В – площадь посадки лесных культур.
2. Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
А / В * 100%, где:
А – количество нарушений лесного законодательства, по которым установлены виновные лица (протоколы об административных правонарушениях, постановления о возбуждении уголовных дел по статьям 260, 261 Уголовного кодекса Российской Федерации), количество возбужденных дел об административных правонарушениях в области нарушений лесного законодательства (учет осуществляется министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области);
В – общее количество нарушений лесного законодательства, выявленных в отчетном периоде (протоколы об административных правонарушениях, постановления о возбуждении уголовных дел по статьям 260, 261 Уголовного кодекса Российской Федерации) (учет осуществляется министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области).
3. Площадь санитарно-оздоровительных мероприятий на лесных участках, находящихся в собственности Оренбургской области.
Данный показатель (индикатор) устанавливается в государственном задании государственных бюджетных учреждениях, подведомственных министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.
4. Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на мероприятия, направленные на осуществление государственного лесного контроля, государственного пожарного надзора на землях лесного фонда.
Данный показатель (индикатор) определяется на основании отчетов о выездах на мероприятия по осуществлению государственного лесного контроля, государственного пожарного надзора на землях лесного фонда.
Значения показателей (индикаторов) «Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины», «Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями», «Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года», «Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда», «Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченный в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги», «Доля площади лесов, на территории которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства», «Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений», «Ущерб от лесных пожаров», «Площадь лесовосстановления и лесоразведения», «Количество выращенного посадочного материала лесных растений», «Запас семян лесных растений для лесовосстановления», «Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда», «Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров», «Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда» аналогичны значениям целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утверждаемым постановлением Правительства Российской Федерации, размещенным на «Официальном интернет-портале правовой информации» www.pravo.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в приложении № 1 к Программе.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и
основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена. В рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 1 «Охрана лесов от пожаров».
Важная роль в решении проблемы сохранения и рационального использования лесов отводится охране лесов от пожаров, оказывающих разрушительное воздействие на лесные ресурсы, вызывающих повреждение органического слоя почвы и ее эрозию и загрязняющих атмосферу продуктами горения.
Основными причинами возникновения лесных пожаров являются неосторожное обращение с огнем местного населения и несанкционированное сжигание сухой стерни и травы на полях и лугах. Поэтому большое значение имеет проведение предупредительных противопожарных мероприятий, направленных на предотвращение распространения пожаров в лесных массивах.
Особое внимание уделяется содержанию сети лесопожарных (пожарно-химических) станций, мест наблюдения, противопожарных водоемов и подъездов к ним в непосредственной близости к участкам лесного фонда, осуществлению комплекса организационно-технических мер, направленных на противопожарную профилактику в лесах области. В настоящее время недостаточная численность работников пожарно-химических станций и их материально-техническое обеспечение является главной причиной, сдерживающей создание эффективной системы борьбы с лесными пожарами.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается осуществление следующих мероприятий:
предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров;
тушение лесных пожаров.
В рамках реализации данного основного мероприятия планируются:
прокладка и устройство противопожарных минерализованных полос;
уход за противопожарными минерализованными полосами;
благоустройство зон отдыха для граждан, пребывающих в лесах;
установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;
патрулирование лесов (проведение мониторинга пожарной опасности в лесах).
создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
содержание сети лесопожарных (пожарно-химических) станций;
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
сокращение потерь лесного хозяйства Оренбургской области от пожаров;
финансовое обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области», направленное на охрану лесов от пожаров.
В рамках реализации данного основного мероприятия проводятся работы по локализации, ликвидации лесных пожаров и тушению природных пожаров, угрожающих распространением в лесном фонде;
основное мероприятие 2 «Защита лесов от вредителей и болезней леса».
Лесные массивы Оренбургской области продолжают испытывать негативное воздействие от различных факторов. Лесопатологическая ситуация в насаждениях области остается сложной.
Основными причинами ослабления лесных массивов являются комплексы неблагоприятных факторов абиотического, биотехногенного и техногенного характера. Именно в лесных насаждениях, имеющих высокую рекреационную нагрузку, формируются первичные очаги хвоелистогрызущих вредителей леса и возникают очаги опасных заболеваний, что требует повышенного внимания со стороны специалистов лесного хозяйства.
Основными болезнями в лесах области являются:
корневая губка;
ложный и настоящий трутовики.
Основными вредителями являются:
непарный шелкопряд;
рыжий сосновый пилильщик;
звездчатый пилильщик ткач.
На основании данных лесопатологического мониторинга в рамках подпрограммы предусматривается проведение профилактических лесозащитных мероприятий.
Выполнение профилактических лесозащитных мероприятий в лесных насаждениях с целью сдерживания в них роста очагов распространения вредителей и болезней будет осуществляться лесохозяйственными методами.
В рамках данного основного мероприятия предполагается проведение санитарно-оздоровительных мероприятий по защите лесов (сплошные санитарные рубки, очистка лесных насаждений от захламленности, локализация и ликвидация очагов вредных организмов).
Реализация в рамках подпрограммы лесозащитных мероприятий позволит стабилизировать развитие и самодостаточность экосистем и обезопасить их от лесных пожаров, возникающих по вине человека, существенно снизить вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций стихийного характера, обеспечить защиту лесонасаждений от вредителей и болезней;
основное мероприятие 3 «Осуществление на землях лесного фонда государственного лесного контроля, государственного пожарного надзора».
В рамках данного основного мероприятия предусматривается осуществление на землях лесного фонда государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора государственными казенными учреждениями «лесничествами».
Утратил силу постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп
Утратил силу постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп
основное мероприятие 4 «Обеспечение использования лесов».
В рамках данного основного мероприятия предусматривается отвод и таксация лесосек под рубки, проведение лесоустройства.
Реализация данного основного мероприятия позволит создать условия для рационального и интенсивного использования лесов;
региональный проект «Сохранение лесов».
В рамках данного регионального проекта будет осуществляться лесовосстановление, обеспечивающее сохранение экологического потенциала лесов Оренбургской области, оснащение государственного бюджетного учреждения «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области» специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов, лессовостановлению и лесоразведению.
Основными объектами работ по посадке леса являются площади, пройденные лесными пожарами, вырубки прошлых лет, прогалины и пустыри, не имеющие достаточного количества подроста хозяйственно ценных пород, условий для их возобновления и подлежащие искусственному лесовосстановлению.
В целях повышения качества выращиваемого посадочного материала и создаваемых лесных насаждений в лесном хозяйстве Оренбургской области в рамках подпрограммы планируется внедрить инновационные технологии, связанные с развитием лесного семеноводства.
В результате реализации данного регионального проекта планируются сокращение потерь лесного хозяйства Оренбургской области от пожаров, восстановление, повышение продуктивности лесов Оренбургской области на основе их гарантированного воспроизводства на территории Оренбургской области.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Финансирование расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к Программе.
В рамках регионального проекта на создание механизма экономической устойчивости путем установления возможности заготовки приспевающей, спелой и перестойной древесины предусмотрено привлечение средств бюджетных учреждений, подведомственных министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в сумме 140 тыс. рублей ежегодно.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,4.
Приложение № 8
к государственной программе «Воспроизводство и
использование природных
ресурсов Оренбургской
области»
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Подпрограмма 2
«Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания»
Паспорт подпрограммы 2
«Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания»
(далее – подпрограмма)
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области – 2019 год;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области – 2020–2024 годы
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
обеспечение охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания на территории Оренбургской области
Задачи подпрограммы
–
обеспечение сохранения и рационального использования популяций объектов животного мира и среды их обитания;
обеспечение сохранение популяций животных, не отнесенных к объектам охоты
Приоритетные
проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках подрограммы
–
отсутствуют
Показатели (индикаторы) подпрограммы
–
количество рейдовых мероприятий, направленных на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания;
поголовье охотничьих животных: лось, кабан, косуля, олень, заяц-русак, сурок, барсук, тетерев;
количество проведенных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры;
количество проведенных мероприятий, направленных на сохранение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания в Оренбургской области»;
доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на рейдовые мероприятия, направленные на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов) и обитающих на территории Оренбургской области
введен постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2019–2024 годы
Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
159 623,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 24 837,0 тыс. рублей;
2020 год – 28 124,0 тыс. рублей;
2021 год – 26 871,8 тыс. рублей;
2022 год – 26 871,9 тыс. рублей;
2023 год – 26 459,3 тыс. рублей;
2024 год – 26 459,3 тыс. рублей
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
увеличение количества рейдовых мероприятий направленных на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания;
увеличение поголовья охотничьих животных;
увеличение неохотничьих ресурсов и улучшение среды их обитания в Оренбургской области
достижение доли выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на рейдовые мероприятия, направленные на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания, 100 процентов
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в целях реализации Лесного кодекса Российской Федерации, положений Федеральных законов от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и направлена на повышение численности и сохранения видового разнообразия, имеющихся на территории Оренбургской области объектов животного мира, сохранение среды их обитания и дальнейшее развитие охотничьего хозяйства Оренбургской области в современных экономических условиях.
Подпрограмма определяет цель, задачи и основные направления развития охотничьего хозяйства Оренбургской области, механизмы реализации основных мероприятий подпрограммы, показатели (индикаторы) их результативности.
В рамках подпрограммы реализуются основные мероприятия, которые позволят повысить численность и сохранить видовое разнообразие имеющихся на территории Оренбургской области объектов животного мира, и будут способствовать сохранению среды их обитания и дальнейшему развитию охотничьего хозяйства Оренбургской области в современных экономических условиях.
Вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром на территории Российской Федерации относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В настоящее время основные полномочия в отношении объектов животного мира, в частности охотничьих ресурсов, за исключением находящихся на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения, переданы субъектам Российской Федерации. Государственные полномочия в отношении объектов животного мира на территории Оренбургской области возложены на министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.
Площадь охотничьих угодий Оренбургской области составляет 12,27 млн. гектаров, из которых около 7,9 млн. гектаров (64,4 процента) являются общедоступными.
На территории Оренбургской области обитают 26 видов охотничьих животных, которые составляют неотъемлемую часть ее природного богатства, обеспечивают разнообразие и используются как объекты любительской и спортивной охоты.
Негативными факторами, влияющими на численность охотничьих животных, являются аномально высокая температура в летний период, морозы, многоснежье, эпидемии среди животных, изменение среды обитания объектов животного мира в результате хозяйственной деятельности человека.
Значительный урон животному миру наносят браконьеры, имеющие современные средства связи, оружие и технику повышенной проходимости.
За последние 5 лет к административной ответственности привлекались 594 человека, сумма наложенных штрафов составила около 609,4 тыс. рублей.
Недостаточное количество автотранспортных средств (фактическая потребность в дополнительных транспортных средствах составляет 11 автомобилей и 23 снегохода), их изношенность (75 процентов автомобилей, 63 процента снегоходов) не позволяют в полной мере специалистам, осуществляющим охрану объектов животного мира, обеспечить снижение уровня браконьерства.
В настоящее время государственная политика в области охотничьего хозяйства направлена на закрепление охотугодий за охотпользователями, способными сберечь и восстановить животный мир и среду его обитания. Согласно законодательству Российской Федерации возможно закрепление за охотпользователями до 80,0 процента территории охотугодий субъекта Российской Федерации. Принимая во внимание уникальность флоры и фауны области, требуется комплексный и научный подход к вопросам природопользования.
Главными задачами развития охотничьего хозяйства области являются обеспечение охраны объектов животного мира и среды их обитания от браконьеров, проведение комплекса биотехнических мероприятий и сохранение видового разнообразия охотничьих ресурсов.
В целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется территориальное охотустройство, которое направлено на обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Оренбургской области. Документом территориального охотустройства является схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий, утвержденная указом Губернатора Оренбургской области от 18 января 2016 года № 8-ук.
Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий составляется на 10 лет.
В схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Оренбургской области определяются цели планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также мероприятия по организации рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов.
К схеме размещения прилагается карта с обозначением границ охотничьих угодий и зон планируемого создания охотничьих угодий.
При разработке схемы обеспечивается ее совместимость с лесным планом Оренбургской области, документами территориального планирования, со схемами развития и размещения особо охраняемых природных территорий, схемами землеустройства.
Обеспечение охраны объектов животного мира осуществляется путем проведения плановых проверок и рейдовых мероприятий.
Биотехнические мероприятия направлены на поддержание и увеличение численности охотничьих ресурсов.
На реализацию основных мероприятий подпрограммы выделяются субвенции, предоставляемые из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов, охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов).
Приоритетной задачей в сфере охотничьего хозяйства является обеспечение сохранности, увеличения и рационального использования охотничьих ресурсов. С учетом анализа проблем в сфере охраны объектов животного мира определены следующие направления:
обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов;
обеспечение рационального использования охотничьих ресурсов;
обеспечение сохранения объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты.
Разработка подпрограммы обеспечит комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов в сфере охотничьего хозяйства и охраны объектов животного мира.
Учитывая положения приоритетных направлений государственной политики в области охотничьего хозяйства, целью подпрограммы является обеспечение охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания на территории Оренбургской области.
Для достижения цели подпрограммы предполагается решение следующих основных задач:
1) обеспечение сохранения и рационального использования популяций объектов животного мира и среды их обитания.
Решение данной задачи осуществляется путем:
организации и осуществления охраны животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охраны среды обитания указанных объектов животного мира;
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
приобретения горюче-смазочных материалов для проведения рейдов по охране животного мира и среды их обитания;
приобретения автотранспортных средств для проведения рейдовых мероприятий;
введен постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп
повышения оперативного реагирования и эффективности принятия мер по пресечению фактов браконьерства;
осуществления комплекса профилактических мероприятий;
проведения комплекса биотехнических мероприятий.
Показателями решения данной задачи подпрограммы являются:
количество рейдовых мероприятий, направленных на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания;
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
поголовье охотничьих животных;
количество проведенных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры;
2) обеспечение сохранения популяций животных, не отнесенных к объектам охоты.
Решение данной задачи осуществляется путем профилактики нарушений законодательства Российской Федерации по использованию объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, в том числе путем установки аншлагов на территории охотугодий Оренбургской области.
Показателем решения данной задачи подпрограммы является количество проведенных анализов состояния неохотничьих ресурсов и среды их обитания в Оренбургской области.
В результате реализации подпрограммы предполагаются создание в Оренбургской области эффективной системы по борьбе с браконьерством, увеличение численности охотничьих ресурсов.
2. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом имеющихся тенденций их изменения за счет совершенствования системы управления в сфере охраны, защиты и воспроизводства природных ресурсов Оренбургской области.
Показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:
Количество рейдовых мероприятий, направленных на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания.
Используются данные расчета нормативов финансовых затрат на оказание государственных услуг (выполнения работ) государственного бюджетного учреждения «Управление объектами животного мира и водными биологическими ресурсами Оренбургской области».
Поголовье охотничьих животных: лось, кабан, косуля, олень, заяц-русак, сурок, барсук, тетерев.
Используются данные ежегодного государственного мониторинга, утверждаемые в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 сентября 2010 года № 344.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
. Количество проведенных мероприятий, направленных на сохранение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания в Оренбургской области.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Значение данного показателя (индикатора) определяется на основании отчетных данных о фактически проведенных мероприятиях, направленных на выявление состояния неохотничьих ресурсов и среды их обитания в Оренбургской области.
Количество проведенных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры.
Значение данного показателя (индикатора) аналогично значению целевого прогнозного показателя по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утверждаемому приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, размещенным на «Официальном интернет-портале правовой информации» www.pravo.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
5. Доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов) и обитающих на территории Оренбургской области.
Значение показателя (индикатора) аналогичен значению целевого прогнозного показателя по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, утверждаемым приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, размещенным на «Официальном интернет-портале правовой информации» www.pravo.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Введен постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп
6. Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов на рейдовые мероприятия, направленные на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания.
Данный показатель (индикатор) определяется на основании отчетов о выездах на рейдовые мероприятия.
Введен постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в приложении № 1 к Программе.
3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена. Состав основных мероприятий подпрограммы может корректироваться по мере решения задач подпрограммы.
В рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 1 «Обеспечение охраны объектов животного мира и среды их обитания от браконьеров».
Важная роль в решении проблемы сохранения и рационального использования популяций объектов животного мира и среды их обитания отводится охране животного мира от незаконного их добывания.
В рамках данного основного мероприятия планируются:
приобретение горюче-смазочных материалов для проведения рейдов по охране животного мира и среды их обитания;
приобретение автотранспортных средств для проведения рейдовых мероприятий;
Введен постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп
организация проведения учетных маршрутов;
финансовое обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения «Управление объектами животного мира и водными биологическими ресурсами Оренбургской области», выполняющего государственное задание по обеспечению сохранности и эффективного использования охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
Руководствуясь нормативными требованиями, с целью организации рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов планируется организовать проведение охотустроительных работ посредством внесения изменений в схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Оренбургской области.
Реализация данного основного мероприятия позволит рационально использовать охотничьи угодья и охотничьи ресурсы и не допустить факты браконьерства;
основное мероприятие 2 «Проведение комплекса биотехнических мероприятий».
Основными причинами, влияющими на численность охотничьих ресурсов, являются экстремальные природные ситуации (высокий снежный покров, засуха, и другое), отсутствие кормовой базы.
В рамках данного основного мероприятия предполагаются:
приобретение соли, семян кукурузы, ячменя, и зерноотходов;
создание солонцов и подкормочных площадок;
выкладка подкормки для охотничьих животных;
прокладка троп в период глубокого снега;
заготовка веников и низкокалорийного лесного и лугового сена;
устройство солонцов, комплексных кормушек и подкормочных площадок.
Реализация данного основного мероприятия позволит сохранить и увеличить численности охотничьих ресурсов;
основное мероприятие 3 «Обеспечение охраны объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты».
В рамках данного основного мероприятия предусматриваются:
изготовление аншлагов, знаков, брошюр, размещение информации в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Введен постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп
проведение разъяснительной работы среди населения по использованию объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов);
установка аншлагов на территории охотничьих угодий Оренбургской области.
Реализация данного основного мероприятия позволит сохранить популяции животных, не отнесенных к объектам охоты, обитающих на территории Оренбургской области;
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Финансирование расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета. Привлечение внебюджетных средств не планируется.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,2.
Приложение № 9
к государственной программе
«Воспроизводство и использование природных ресурсов
Оренбургской области»
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Подпрограмма 3
«Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области»
Паспорт подпрограммы 3
«Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области»
(далее – подпрограмма)
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области – 2019 год;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области – 2020–2024 годы» (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
обеспечение эффективного и устойчивого управления рыбным хозяйством Оренбургской области
Задачи подпрограммы
–
обеспечение проведение рыбохозяйственных мероприятий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов;
обеспечение сохранения и рационального использования водных биоресурсов Оренбургской области
Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках подрограммы
–
отсутствуют
Показатели (индикаторы) подпрограммы
–
коэффициент освоения рекомендованных объемов допустимого изъятия водных биоресурсов из водоемов области на закрепленных участках;
количество проведенных рыбохозяйственных мероприятий;
доля протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий;
доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий;
доля выездов на транспорте, в отношении которого применяется льгота, в общем количестве выездов, направленных на выполнение рыбохозяйственных мероприятий
в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий;
площадь водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий
введен постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп
(
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2019–2024 годы
Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
56 958,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 7 994,3 тыс. рублей;
2020 год – 9 013,4 тыс. рублей;
2021 год – 9 995,7 тыс. рублей;
2022 год – 9 995,7 тыс. рублей;
2023 год – 9 979,8 тыс. рублей;
2024 год – 9 979,8 тыс. рублей
(в редакции постановлениями Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
увеличение коэффициента освоения рекомендованных объемов допустимого изъятия водных биоресурсов из водоемов области на закрепленных участках;
увеличение количества проведенных рыбохозяйственных мероприятий;
сохранение доли протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий;
сохранения доли площади водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий
увеличение доли выездов на транспорте, в отношении которого применяется льгота, в общем количестве выездов, направленных на выполнение рыбохозяйственных мероприятий
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в целях реализации положений Федеральных законов от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и направлена на достижение устойчивого функционирования рыбохозяйственного комплекса и дальнейшее развитие рыбного хозяйства Оренбургской области в современных экономических условиях.
Подпрограмма определяет цель, задачи и основные направления развития рыбного хозяйства в области, механизмы реализации предусмотренных мероприятий подпрограммы, показатели (индикаторы) их результативности.
Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит достичь значений показателей (индикаторов), будет способствовать дальнейшему развитию рыбного хозяйства Оренбургской области в современных экономических условиях.
Водные биологические ресурсы, обитающие на территории Оренбургской области, являются неотъемлемой частью ее природного богатства, обеспечивают его биологическое разнообразие, используются как объекты промышленного, любительского и спортивного рыболовства и составляют основу рыбохозяйственного комплекса. Рыбохозяйственный комплекс одновременно является поставщиком продукции для перерабатывающей промышленности и торговли, потребителем продукции других секторов экономики (услуг сферы транспорта, водоснабжения и других), а также обеспечивает занятость населения. Его развитие позволит обеспечить продовольственную безопасность области и окажет положительное влияние на установленные приоритеты социально-экономического развития смежных секторов экономики.
Государственные полномочия в отношении водных биологических ресурсов, переданные органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, возложены на министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.
В рыбохозяйственном комплексе наметились негативные тенденции, связанные с сокращением запасов водных биоресурсов в водоемах области, замещением ценных пород рыб менее ценными породами, ухудшением ситуации, связанной с незаконным выловом водных биоресурсов, что в свою очередь отрицательно влияет на рыбное хозяйство области.
Значительный урон водным биологическим ресурсам наносят браконьеры, имеющие современные средства связи, оружие и технику повышенной проходимости.
Недостаточное количество автотранспортных средств (фактическая потребность в дополнительных транспортных средствах составляет 4 автомобиля, 4 снегохода, 12 моторных лодок), их изношенность не позволяют специалистам, обеспечивающим охрану водных биологических ресурсов, в полной мере обеспечить снижение уровня браконьерства.
Загрязнению водоемов способствуют брошенные браконьерские синтетические сети. Предотвратить ущерб водным биоресурсам, наносимый браконьерскими сетями, помогут рыбохозяйственные мероприятия по очистке водных объектов от брошенных орудий лова.
Главными задачами развития рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области являются:
обеспечение воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов;
проведение рыбохозяйственных мероприятий в области регулирования и охраны водных биологических ресурсов.
Вышеуказанные задачи являются первостепенными.
Для решения обозначенных задач, на основании имеющихся ресурсных исследований водоемов рыбохозяйственного значения Оренбургской области, исследовательских работ по разработке биологического обоснования на вселение стерляди и других ценных видов рыб в реку Урал в пределах Оренбургской области, заключений научных организаций, в целях определения границ рыболовных участков необходимо финансирование проведения мероприятий по зарыблению водоемов области в рыбоводно-мелиоративных целях.
В целях обеспечения охраны водных биоресурсов Оренбургской области организовано взаимодействие органов, обеспечивающих охрану водных биоресурсов и охрану окружающей природной среды на территории Оренбургской области. Необходимо материально техническое обеспечение рейдовых мероприятий по охране водных биологических ресурсов Оренбургской области.
Организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства предусматривает:
подготовку материалов, необходимых для внесения изменений и дополнений в перечни рыбопромысловых и рыбоводных участков Оренбургской области, по результатам определения границ рыбопромысловых и рыбоводных участков Оренбургской области;
предоставление в пользование рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб);
проведение рыбохозяйственных мероприятий по очистке водных объектов от брошенных орудий лова.
На реализацию основных мероприятий подпрограммы выделяются субвенции, предоставляемые из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий в области организации регулирования и охраны водных биологических ресурсов.
Основными приоритетами государственной политики в сфере развития рыбохозяйственного комплекса определены:
формирование и реализация механизма долгосрочного и эффективного управления водными биологическими ресурсами, развитие искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов;
обеспечение системы мониторинга качества и безопасности водных биологических ресурсов, среды их обитания.
Указанные приоритеты направлены на обеспечение населения области безопасной рыбной и иной продукцией из водных биоресурсов.
Разработка подпрограммы обеспечит комплексное регулирование наиболее острых и проблемных вопросов в сфере рыбного хозяйства области.
Целью подпрограммы является обеспечение эффективного и устойчивого управления рыбным хозяйством Оренбургской области.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:
1) обеспечение проведения рыбохозяйственных мероприятий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов.
Решение данной задачи осуществляется путем:
проведения рыбохозяйственных мероприятий по очистке водных объектов от брошенных орудий лова;
организации охраны водных биоресурсов Оренбургской области;
приобретения горюче-смазочных материалов для проведения рейдов по охране водных биоресурсов;
повышения оперативного реагирования и эффективности принятия мер по пресечению фактов браконьерства;
2) обеспечение сохранения и рационального использования водных биоресурсов Оренбургской области;
Решение данной задачи осуществляется путем:
выполнения работ по включению в перечень рыбопромысловых участков Оренбургской области, утвержденный постановлением Правительства Оренбургской области от 31 августа 2011 года № 801-п (далее – перечень), рыбопромысловых участков;
организации проведения открытого конкурса на право заключения договоров пользования рыбопромысловыми участками. В 2018 году по итогам конкурса заключено 9 договоров и, как результат, заключены 48 договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и 8 договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов на которые не устанавливается;
предоставления материалов в Средневолжское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству по включению рыбопромысловых участков Оренбургской области в перечень.
2. Показатели (индикаторы) подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
Показателями (индикаторами) достижения цели и выполнения задач подпрограммы являются:
коэффициент освоения рекомендованных объемов допустимого изъятия водных биоресурсов из водоемов области на закрепленных участках;
количество проведенных рыбохозяйственных мероприятий;
доля протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий (процентов);
доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий (процентов);
протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий;
площадь водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий;
доля выездов на транспорте, в отношении которого применяется льгота, в общем количестве выездов, направленных на выполнение рыбохозяйственных мероприятий.
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом имеющихся тенденций их изменения за счет совершенствования системы управления в сфере охраны, защиты и воспроизводства природных ресурсов Оренбургской области.
Показатель (индикатор) «Доля выездов на транспорте, в отношении которого применяется льгота, в общем количестве выездов, направленных на выполнение рыбохозяйственных мероприятий» определяется на основании отчетов о выездах на рыбохозяйственные мероприятия.
Показатели (индикаторы) подпрограммы разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 января 2017 года № 16 «Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, на 2017–2019 годы», от 4 февраля 2020 года № 41 «Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, на 2020–2022 годы».
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в приложении № 1 к Программе.
3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.
В рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 1 «Обеспечение воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов».
Важная роль в решении проблемы сохранения и рационального использования водных биологических ресурсов отводится научным исследованиям.
В рамках данного основного мероприятия планируются:
продолжение работы по актуализации перечня рыбопромысловых участков Оренбургской области;
перезаключение договоров пользования рыбопромысловыми участками;
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
включение в перечень рыболовных участков новых участков водных объектов.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
основное мероприятие 2 «Обеспечение охраны водных биоресурсов Оренбургской области».
Важная роль в решении проблемы сохранения и рационального использования водных биоресурсов отводится охране водных биоресурсов от незаконного их добывания.
В рамках данного основного мероприятия планируются:
проведение совместных рейдов по охране водных биоресурсов Оренбургской области;
проведение очистки водных объектов от брошенных орудий лова;
финансовое обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения «Управление объектами животного мира и водными биологическими ресурсами Оренбургской области», выполняющего государственное задание по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
Введен постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Финансирование расходов на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, средств государственных бюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,2.
Приложение № 10
к государственной программе
«Воспроизводство и использование природных ресурсов
Оренбургской области»
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Подпрограмма 4
«Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области»
Паспорт
подпрограммы 4 «Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области»
(далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
–
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области – 2019 год;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области – 2020–2024 годы (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Участники
подпрограммы
–
министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области – 2020–2024
йв редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2020 № 1283-пп)
Цель подпрограммы
–
обеспечение безопасности водохозяйственных систем, гидротехнических сооружений и защищенности населения, объектов экономики от негативного воздействия вод
Задачи подпрограммы
–
обеспечение защищенности населения и объектов экономики сооружениями инженерной защиты;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем приведения в безопасное техническое состояние;
реализация государственной политики в сфере водных отношений на территории Оренбургской области
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
Приоритетные проекты (программы), региональные программы, реализуемые в рамках подпрограммы
–
«Сохранение уникальных водных объектов»
Показатели (индикаторы) подпрограммы
–
протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берего-укреплений;
количество населенных пунктов, в отношении которых подготовлены предложения по установлению границ зон затопления, подтопления;
количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;
снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный;
доля бесхозяйных гидротехнических сооружений в общем количестве гидротехнических сооружений, находящихся на территории Оренбургской области;
доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности;
доля установленных (нанесенных на землеустро-ительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующих установления водоохранных зон;
протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2019–2024 годы
Объем бюджетных
ассигнований
подпрограммы
–
331 228,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 70 909,5 тыс. рублей;
2020 год – 91 791,0 тыс. рублей;
2021 год – 80 789,8 тыс. рублей;
2022 год – 27 856,2 тыс. рублей;
2023 год – 29 941,2 тыс. рублей;
2024 год – 29 941,2 тыс. рублей
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп,от 29.12.2020 №1283-пп)
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
увеличение протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления;
увеличение количества населенных пунктов, в отношении которых подготовлены предложения по установлению границ зон затопления, подтопления;
увеличение количества гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;
снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный;
снижение доли бесхозяйных гидротехнических сооружений в общем количестве гидротехнических сооружений, находящихся на территории Оренбургской области;
увеличение доли протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности;
увеличение доли установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующих установления водоохранных зон;
увеличение протяженности вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1283-пп)
Оренбургская область расположена в бассейнах двух крупных рек – Урала – 78,2 тыс. кв. километров (63,0 процента) и Волги – 38,2 тыс. кв. километров (31,0 процента). Водосборная площадь реки Тобол, входящей в состав бассейна реки Оби, составляет 2,2 тыс. кв. километров (2,0 процента) территории. На бессточную зону области приходится 4,9 тыс. кв. километров (4,0 процента).
Речной фонд Оренбургской области представлен 3492 водотоками общей протяженностью 31584 километра, из них 23,3 процента – мельчайшие водотоки длиной менее 10 километров, 21,7 процента – самые малые реки длиной от 10 до 25 километров, 21,1 процента – малые реки длиной от 26 до 100 километров, 16,3 процента – средние реки длиной от 101 километра до 500 километров и 17,6 процента – большие реки длиной более 500 километров.
К большим рекам относятся реки: Урал (2428 километров, в том числе в границах Оренбургской области – 856 километров), Сакмара (798 километров, в том числе в границах Оренбургской области – 412 километров), Илек (623 километра), Самара (594 километра, в том числе в границах Оренбургской области – 290 километров).
В Оренбургской области расположены более 250 озер (22,0 га). Большинство озер области – это небольшие пойменные водоемы основных рек. Наиболее богат озерами юго-восточный Светлинский район Оренбургской области.
Большая доля водных ресурсов области приходится на искусственные водоемы. Самым крупным является Ириклинское водохранилище на реке Урал, остальные созданы на его притоках и других реках.
Водные объекты, расположенные на территории Оренбургской области, используются на нужды промышленности, сельского хозяйства и населения, а также для рекреации и рыборазведения.
В последние десятилетия наблюдается обострение экологических проблем, обусловленных мощным антропогенным воздействием на природные системы. Множество технических и социальных факторов приводят к количественным и качественным изменениям природных и техногенных систем, влекущих за собой изменения условий жизнедеятельности человека как в природной среде, так и в социально-экономической сфере.
Естественные колебания характеристик гидрологического режима водных объектов, неудовлетворительное состояние водоохранных зон и прибрежных защитных полос приводят к заилению поверхностных водных объектов, что в свою очередь приводит к уменьшению глубин в поверхностных водных объектах и невозможности безопасного пропуска повышенных расходов паводковых вод. В связи с уменьшением пропускной способности в период прохождения паводков вода выходит за пределы границ поверхностных водных объектов (береговой линии), что приводит к затоплению и подтоплению промышленных предприятий, жилого фонда, объектов инфраструктуры, сельскохозяйственных угодий, в результате чего повреждаются здания и сооружения, разрушаются инженерные коммуникации с причинением значительного материального ущерба. Вследствие этого создаются чрезвычайные ситуации, угрожающие жизни и здоровью людей.
В настоящее время на территории Оренбургской области затоплению (подтоплению) подвергаются 230 населенных пунктов в 39 городских округах и муниципальных районах Оренбургской области. Наиболее часто затапливаемые населенные пункты: города Бузулук, Кувандык, Оренбург, Сорочинск, село Краснохолм Оренбургского городского округа, поселки Родинский Сорочинского городского округа, Адамовка Адамовского муниципального района, Переволоцкий Переволоцкого муниципального района, села Кирсановка, Тоцкое, Погромное Тоцкого муниципального района.
Серьезной проблемой, требующей особого внимания, является размыв берегов, основными причинами которого являются меандрирование русел рек, переотложение руслового материала, легкая размываемость песков, слагающих надпойменные террасы, оврагообразование и площадной смыв почвенного покрова. Наиболее интенсивно берегопереработка проявляется на крупных реках: Урал, Сакмара, Илек, Большой Ик, Большой Юшатырь, Кумак, Самара, Большой и Малый Кинель, Ток, Большой Уран.
Переработка берегов водохранилищ области вызывается деятельностью волн и прибрежных течений. Разрушаются, как правило, береговые участки, сложенные литологически неустойчивыми образованиями: глинистой корой выветривания, песками и глинами периодов неогена и квартера. Размытый материал отлагается на пологих склонах вблизи берегов, вызывая обмеление водохранилищ.
Обострение проблемы подтоплений в Оренбургской области непосредственно связано и с прогрессирующим старением основных фондов водного хозяйства. Значительная часть гидротехнических сооружений имеет высокую степень износа в результате длительной эксплуатации и несвоевременного проведения плановых ремонтно-восстановительных работ, находится в нерабочем или аварийном состоянии, что создает потенциальную угрозу окружающей среде, населению и объектам экономики.
Эффективное решение проблем защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, расчистки поверхностных водных объектов и обеспечения безопасности потенциально опасных гидротехнических сооружений возможно с применением программного метода – комплексного и системного подхода, обеспечивающего взаимосвязь научного обоснования приоритетных мероприятий, их проектирования и реализации, а также мониторинг ситуации и достигнутых результатов.
В соответствии с положениями Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года № 1235-р, основными задачами, определяющими направления развития водохозяйственного комплекса, являются:
повышение рациональности использования водных ресурсов;
ликвидация локальных вододефицитов за счет строительства и реконструкции гидроузлов водохранилищ для создания дополнительных регулирующих мощностей и увеличения их водоотдачи, а также за счет увеличения объемов использования водных ресурсов из подземных источников;
сохранение и восстановление водных объектов на основе снижения антропогенной нагрузки на них, в том числе за счет экологической реабилитации водных объектов;
предотвращение негативного воздействия вод и снижение ущерба от наводнений, в том числе путем регулирования режимов использования паводкоопасных территорий;
обеспечение высокого уровня безопасности и сокращения количества бесхозяйных гидротехнических сооружений.
В 2014–2018 годах основным инструментом реализации государственной политики в сфере водного хозяйства за счет средств федерального, областного и местных бюджетов была подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области» государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области» на 2014–2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 732-пп.
В 2014–2018 годах в рамках подпрограммы за счет средств федерального бюджета завершено строительство дамбы для защиты города Орска от затоплений в период весенних половодий, осуществлен капитальный ремонт:
комплекса гидротехнических сооружений Красночабанского водохранилища;
шлюза на реке Большой Уран в совхозе «Уран» Новосергиевского района Оренбургской области;
комплекса гидротехнических сооружений, находящихся в 0,5 км северо-западнее села Чесноковка Переволоцкого района Оренбургской области;
двух прудов на территории муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области.
В 2017 году за счет средств областного и местного бюджетов разработана проектная документация объекта «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений Донгузского водохранилища Оренбургского района Оренбургской области». Данные гидротехнические сооружения превысили нормативный срок эксплуатации и находятся в аварийном техническом состоянии с 2003 года.
С 2015 года Правительством Оренбургской области во взаимодействии с Западно-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и муниципальными образованиями Оренбургской области ведется работа по снижению численности бесхозяйных гидротехнических сооружений.
Благодаря работе межведомственной комиссии по координации деятельности по обеспечению безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений на территории Оренбургской области, образованной в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 24 ноября 2015 года № 909-п, в 2016–2018 годах удалось актуализировать список гидротехнических сооружений на территории Оренбургской области, который насчитывает с настоящее время 1135 гидротехнических сооружений, в том числе 146 бесхозяйных.
В результате предпринятых мер по охране водных объектов в 2015–2017 годах в пределах Оренбургской области проведены работы по определению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов протяженностью 5674,61 км. В 2018 году выполнены работы по закреплению на местности информационными знаками указанных границ общей протяженностью 3606 км. Установлен 341 знак «Водоохранная зона» и «Прибрежная защитная полоса».
Для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод требуется дальнейшая реализация мероприятий по строительству сооружений инженерной защиты, расчистке, дноуглублению и русловыпрямлению рек.
Для защиты населения от затопления паводковыми водами, в целях увеличения пропускной способности рек необходимо проведение защитных мероприятий по расчистке русел реки Черной, в зоне затопления которой оказывается около 400 домов села Краснохолм города Оренбурга, реки Сороки в селе Тоцком Тоцкого района на участке протяженностью 2,9 км, русла реки Джарлы (Жарлы), паводковыми водами которой затапливаются населенные пункты Адамовка, Брацлавка, Джарлинский Адамовского района.
Необходимо проведение противопаводковых мероприятий с устройством защитных дамб на реке Кураганке в Кувандыкском городском округе, реке Сороке у села Кирсановка Тоцкого района, реки Донгуз у поселка Экспериментальный Оренбургского района, реке Джарлы (Жарлы) в поселке Адамовка Адамовского района, реке Большой Кинель у села Красноярка Бугурусланского района, реке Кондузле в городе Бугуруслане. В качестве мероприятий по защите от затопления поселка Кушкуль города Оренбурга необходимо предусмотреть мероприятия по реконструкции существующей дамбы.
В целях обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, расположенных на территории области, для предотвращения возникновения аварийных ситуаций требуют капитального ремонта гидротехнические сооружения Донгузского водохранилища Оренбургского района, Верхне-Кумакского водохранилища Ясненского городского округа, Ушкатинского водохранилища Домбаровского района, пруда на реке Большой Бугурусланке в селе Аксаково Бугурусланского района, защитной дамбы реки Салмыш у села Марьевка Октябрьского района.
Подверженность отдельных территорий Оренбургской области периодическому подтоплению (затоплению) обусловила необходимость выполнения работ по актуализации информации о территориях, подверженных негативному воздействию вод.
В рамках охраны водных объектов необходимо продолжить работу по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов для предотвращения их загрязнения.
Реализация мероприятий будет продолжена в рамках подпрограммы и позволит ослабить проявление негативного воздействия вод, значительно сократить ущерб от вредного воздействия вод в паводковый период, повысить водность рек и улучшить условия жизни населения Оренбургской области на территориях, подверженных действиям паводковых вод.
Улучшение экологического состояния поверхностных водных объектов, восстановление их народно-хозяйственного значения и увеличение водности, уменьшение негативного воздействия паводков на прибрежные территории – проблемы, решение которых необходимо для сохранения уровня благосостояния и комфортности проживания населения и создания условий, способствующих стабильному социально-экономическому развитию Оренбургской области.
Государственная политика в сфере реализации подпрограммы направлена на обеспечение рационального использования и воспроизводства природоресурсного потенциала в интересах нынешнего и будущих поколений.
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод, включая снижение рисков и минимизацию ущербов от негативного воздействия вод, обеспечение надежности гидротехнических сооружений, регулирование и регламентацию хозяйственного использования территорий, подверженных периодическому затоплению и воздействию других опасных гидрологических явлений;
охрана и восстановление водных объектов;
обеспечение эффективного использования водных ресурсов в рамках исполнения полномочий Оренбургской области и переданных полномочий Российской Федерации для удовлетворения потребностей экономики и социальной сферы.
Целью подпрограммы является обеспечение безопасности водохозяйственных систем, гидротехнических сооружений и защищенности населения, объектов экономики от негативного воздействия вод.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:
реализация государственной политики в сфере водных отношений на территории Оренбургской области;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики сооружениями инженерной защиты;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем приведения в безопасное техническое состояние.
Решение задач подпрограммы позволит обеспечить высокий уровень защищенности территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и, как следствие, снизить размер возможного ущерба от негативного воздействия вод.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к Программе.
2. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:
Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается ежегодно нарастающим итогом путем суммирования проектных параметров введенных в эксплуатацию и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления.
Используются данные представленной ответственному исполнителю подпрограммы органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области отчетности об осуществлении расходов муниципальных образований Оренбургской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по осуществлению строительства/реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в срок, установленный ответственным исполнителем подпрограммы.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Количество населенных пунктов, в отношении которых подготовлены предложения по установлению границ зон затопления, подтопления.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается ежегодно нарастающим итогом путем суммирования общего количества населенных пунктов, в отношении которых подготовлены предложения по определению границ зон затопления, подтопления.
Используются данные первичных учетных документов, актов приемки-сдачи выполненных работ (актов об оказании услуг), представленных исполнителями (подрядчиками) государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) по подготовке предложений по определению границ зон затопления, подтопления, заключенных ответственным исполнителем подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) определяется ежегодно путем подсчета нарастающим итогом количества потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований Оренбургской области, приведенных в безопасное техническое состояние в отчетном году.
Используются данные представленной ответственному исполнителю подпрограммы органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области отчетности об осуществлении расходов муниципальных образований Оренбургской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Оренбургской области по осуществлению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в срок, установленный ответственным исполнителем подпрограммы.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
А – В, где:
А – общая численность населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный;
В – численность населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный (по объектам отремонтированным в текущем году).
Используются данные о вероятном ущербе, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, проживающих на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области ответственному исполнителю подпрограммы.
5. Доля бесхозяйных гидротехнических сооружений в общем количестве гидротехнических сооружений, находящихся на территории Оренбургской области.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
А / В * 100%, где:
А – количество бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории Оренбургской области согласно протоколу межведомственной комиссии по координации деятельности по обеспечению безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, расположенных на территории Оренбургской области, образованной в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 24 ноября 2015 года № 909-п;
В – общее количество гидротехнических сооружений на территории Оренбургской области согласно протоколу межведомственной комиссии по координации деятельности по обеспечению безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, расположенных на территории Оренбургской области, образованной в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 24 ноября 2015 года № 909-п и данными Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Оренбургской области.
Протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос.
Фактическое значение данного показателя (индикатора) ежегодно рассчитывается путем суммирования нарастающим итогом протяженности вынесенных в натуру водоохранных зон.
Используются данные отчетов о расходах областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субвенция, которые составляются на основании первичных учетных документов, актов приемки-сдачи выполненных работ (актов об оказании услуг), представленных исполнителями (подрядчиками) государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) по закреплению на местности специальными информационными знаками границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, заключенных ответственным исполнителем подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы «Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности», «Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон» аналогичны значениям целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, ежегодно утверждаемым приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Используются данные, размещенные на «Официальном интернет-портале правовой информации» www.pravo.gov.ru в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и
основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусматривается.
Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения основных мероприятий подпрограммы.
Для обеспечения устойчивого развития водохозяйственного комплекса Оренбургской области подпрограммой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:
защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики;
обеспечение безопасности гидротехнических сооружений;
осуществление отдельных полномочий в области водных отношений.
Реализация основного мероприятия 1 «Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики» предполагает обеспечение защищенности населения Оренбургской области и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
В рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрен комплекс мер по:
строительству/реконструкции гидротехнических сооружений государственной собственности;
софинансированию расходов муниципальных образований Оренбургской области по строительству/реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований Оренбургской области (включая расходы на разработку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной историко-культурной экспертизы, проверку достоверности определения сметной стоимости);
подготовке предложений по определению границ зон затопления, подтопления в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360 «Об определении границ зон затопления, подтопления».
Капитальные вложения в объекты государственной собственности Оренбургской области осуществляются на основании решений о подготовке и реализации капитальных вложений в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.
Реализация основного мероприятия 2 «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений» предусматривает сокращение бесхозяйных гидротехнических сооружений и утверждение планов мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которого неизвестен либо от прав собственности на которое собственник отказался. Реализация данного основного мероприятия предполагает обеспечение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений.
В рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрен комплекс мер по:
капитальному ремонту гидротехнических сооружений государственной собственности;
софинансированию расходов муниципальных образований Оренбургской области по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований Оренбургской области (включая расходы на разработку проектной документации).
Реализация основного мероприятия 3 «Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений» предполагает осуществление мер по:
охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Оренбургской области;
предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Оренбургской области.
В рамках данного основного мероприятия планируются установление (нанесение на землеустроительные карты и вынос в натуру) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии и проведение работ по спрямлению и расчистке русел рек с целью повышения их пропускной способности и недопущения затопления прилегающих территорий в период паводка.
В рамках регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» будут осуществляться природоохранные мероприятия по расчистке русла реки Урал, направленные на улучшение экологического, санитарно-гигиенического состояния водного объекта, обеспечивающего благоприятные условия проживания населения, а также увеличение пропускной способности русла реки Урал.
Реализация данного регионального проекта планируется в рамках Федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах».
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
Перечень планируемых мероприятий подпрограммы и их прогнозное ресурсное обеспечение представлены в приложении к настоящей подпрограмме.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Финансирование расходов на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, планируется привлечение средств из федерального бюджета. Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,1.
6. Правила предоставления субсидий муниципальным образованиям
Оренбургской области из областного бюджета в рамках подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов и сельских поселений Оренбургской области (далее – муниципальное образование (муниципальные образования) на поддержку муниципальных программ в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по вопросам местного значения.
2. В рамках реализации основных мероприятий 1, 2 подпрограммы бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии в целях софинансирования работ (услуг):
по строительству/реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований (включая расходы на разработку проектной документации, в случае если предполагаемый объем инвестиций на разработку такой документации превышает 2,0 млн. рублей), в случае реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований и являющихся объектами культурного наследия (включая расходы на разработку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной историко-культурной экспертизы, проверку достоверности определения сметной стоимости, в случае если общий предполагаемый объем инвестиций на выполнение работ и оказание услуг превышает 2,0 млн. рублей) (далее – субсидия 1);
по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований (включая расходы на разработку проектной документации, в случае если предполагаемый объем расходов на разработку такой документации превышает 2,0 млн. рублей) (далее – субсидия 2).
3. Субсидия 1 предоставляется министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (далее – минстрой Оренбургской области).
Субсидия 2 предоставляется министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее – МПР Оренбургской области).
4. Субсидии 1, 2 (далее – субсидии) предоставляются при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:
наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляются субсидии;
наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых представляется субсидия, в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета;
наличие утвержденной муниципальной программы, предусматриваю-щей мероприятия, аналогичные мероприятиям подпрограммы;
для субсидии 1 – наличие между минстроем Оренбургской области и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее – соглашение), и ответственность за исполнение предусмотренных соглашением обязательств;
для субсидии 2 – наличие между МПР Оренбургской области и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения.
5. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета устанавливается в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований до выравнивания бюджетной обеспеченности:
на строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований: для городских округов, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до выравнивания составляет свыше 1,5, – 90 процентов, до 1,5, – 95 процентов, для муниципальных районов и сельских поселений – 99 процентов;
на разработку проектной документации по строительству и (или) реконструкции, капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований: для городских округов – 50 процентов, для муниципальных районов и сельских поселений – 70 процентов.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования до выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года № 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области».
6. Органы местного самоуправления муниципальных образований определяют объемы финансовых средств, направляемых из бюджетов муниципальных образований на финансирование основных мероприятий подпрограммы, с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета, потребностей в проведении основных мероприятий подпрограммы (далее – проекты) и сроков их реализации.
7. Объем субсидий предоставляемых из областного бюджета, в том числе за счет средств, источником которой являются средства федерального бюджета, в очередном финансовом году и плановом периоде бюджету муниципального образования на реализацию каждого проекта, рассчитывается по следующей формуле:
Ci = Si x Yi/100, где:
Ci – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансирование проекта;
Si – стоимость работ (услуг) по реализации проекта в i-м муниципальном образовании, предлагаемых к финансированию в текущем финансовом году;
Yi – уровень софинансирования i-го муниципального образования (дифференцирован в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования).
8. Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению с учетом состава основных мероприятий подпрограммы, достижения значений показателей (индикаторов) подпрограммы, сроков реализации проектов и других факторов.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежегодно, в срок, установленный МПР Оренбургской области с учетом соблюдения сроков, установленных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, представляют в МПР Оренбургской области предложения по реализации на территориях муниципальных образований проектов в целях их отбора для предоставления субсидий.
10. Отбор проектов для предоставления субсидий (далее – отбор) осуществляется МПР Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период в пределах объема бюджетных ассигнований, выделенного на цели предоставления субсидий на очередной финансовый год и плановый период исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенных министерством финансов Оренбургской области в порядке, установленном нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими процедуру составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
МПР Оренбургской области проводит отбор в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного минстроем Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период.
11. В состав заявки на предоставления субсидии (далее – заявка) входят следующие документы:
копия муниципальной программы, включающей мероприятия, аналогичные основным мероприятиям подпрограммы, реализуемые за счет средств бюджета муниципального образования;
копия правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
письменное обязательство муниципального образования о выделении из местного бюджета ассигнований на исполнение расходного обязательства по реализации проекта;
письменное обязательство муниципального образования по обеспечению достижения значений показателей (индикаторов) подпрограммы;
копия документа о постановке объекта муниципальной собственности в реестр объектов культурного наследия (при софинансировании работ (услуг) по реконструкции/капитальному ремонту объектов, являющихся объектами культурного наследия.
12. Для предоставления субсидии 1 в составе заявки дополнительно прилагаются:
а) на очередной финансовый год:
копия документа об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (при софинансировании работ по строительству/реконструкции объектов капитального строительства);
копия проектной документации (при софинансировании работ по строительству/реконструкции объектов капитального строительства);
копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (при софинансировании работ по строительству/реконструкции объектов капитального строительства);
копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (при софинансировании работ (услуг) по строительству/реконструкции объектов капитального строительства);
титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденных муниципальным заказчиком (при софинансировании работ (услуг) по строительству/реконструкции объектов капитального строительства);
копия положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы (в случае предоставления субсидии на софинансирование работ по реконструкции/капитальному ремонту объектов капитального строительства, являющихся объектами культурного наследия);
техническое задание на проектирование объекта (при софинансировании работ (услуг) на разработку проектной документации);
копия документа, подтверждающего соответствие сметной стоимости проектных работ по объекту капитального строительства нормативам, внесенным в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства (при софинансировании работ (услуг) на разработку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий).
б) на плановый период:
акт обследования объекта капитального строительства;
техническое задание на проектирование объекта капитального строительства;
гарантии муниципального образования о разработке проектно-сметной документации.
13. Для предоставления субсидии 2 в составе заявки дополнительно прилагаются:
а) на очередной финансовый год:
копия документа об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (при софинансировании работ по капитальному ремонту объектов);
копия проектной документации (при софинансировании работ по капитальному ремонту объектов);
копия экспертного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации (при софинансировании работ по капитальному ремонту объектов);
копия положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы (в случае предоставления субсидии на софинансирование работ по капитальному ремонту объектов, являющихся объектами культурного наследия);
копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (при софинансировании работ по капитальному ремонту объектов);
акт обследования гидротехнического сооружения (при софинансировании работ (услуг) на разработку проектной документации);
справка о начисленном износе гидротехнического сооружения (при софинансировании работ (услуг) на разработку проектной документации);
копия задания на проектирование (при софинансировании работ (услуг) на разработку проектной документации);
копия документа, подтверждающего соответствие сметной стоимости проектных работ по объектукапитального строительства нормативам, внесенным в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства (при софинансировании работ (услуг) на разработку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий).
б) на плановый период:
акт обследования гидротехнического сооружения;
справка о начисленном износе гидротехнического сооружения;
копию задания на проектирование гидротехнического сооружения.
14. Отбор осуществляется МПР Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного министерством финансов Оренбургской области в срок и порядке, установленные нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
15. Муниципальные образования не допускаются к участию в отборе в следующих случаях:
предложения поданы по истечении срока приема предложений, указанного в объявлении о проведении отбора;
документы представлены не в полном объеме.
16. Первоочередное право на получение субсидий имеют муниципальные образования, проекты которых являются (с убыванием по степени значимости):
объектами культурного наследия;
переходящими строительством объектами, а также объектами капитального ремонта, по которым ремонт не завершен, софинансируемые ранее с привлечением средств федерального и (или) областного бюджетов.
17. В случае наличия нераспределенных средств или отсутствия объектов, имеющих первоочередное право на получение субсидий, бюджетные ассигнования распределяются в одинаковой пропорции по всем проектам, допущенным к отбору.
18. В ходе проведения отбора в целях достижения наибольших значений показателей (индикаторов) подпрограммы доля средств областного бюджета может быть уменьшена МПР области в одинаковой пропорции по всем проектам в случае недостаточности объема субсидий областного бюджета на софинансирование отобранных проектов. Уровень софинансирования устанавливается приказом МПР Оренбургской области и не может превышать предельный уровень софинансирования, установленный настоящими Правилами.
19. Проекты (за исключением проектов по капитальному ремонту), прошедшие отбор в установленном порядке, включаются в областную адресную инвестиционную программу, которая утверждается Правительством Оренбургской области.
20. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода.
В случае если в течение текущего финансового года образуется остаток субсидий по результатам реализации проектов и (или) увеличивается объем бюджетных ассигнований:
МПР Оренбургской области распределяет дополнительные средства между муниципальными образованиями, на реализацию проектов которых предоставляются субсидии, но их размер был рассчитан исходя из уровня софинансирования ниже установленного, либо проекты которых отобраны для предоставления субсидий, но муниципальные образования не вошли в число получателей субсидий.
в иных случаях МПР Оренбургской области осуществляет дополнительный отбор исходя из предельного объема бюджетных ассигнований.
21. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденными постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года № 430-п (далее – постановление Правительства Оренбургской области № 430-п).
В целях заключения соглашения органом местного самоуправления муниципального образования представляется выписка из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета. В случае если в решении о бюджете муниципального образования предусмотрены ассигнования в меньшем объеме, объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
22. Перечисление минстроем Оренбургской области субсидии 1 муниципальным образованиям осуществляется на основании представленных:
контрактов (договоров) на проведение работ (оказание услуг) по строительству/реконструкции, проектированию, объектов муниципальной собственности, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
документов о стоимости фактически выполненных и принятых объемов работ и затрат за отчетный период;
документов о выполнении муниципальными образованиями обязательств по финансированию проектов на их реализацию за счет средств бюджетов муниципальных образований (копии платежных документов и иных документов, подтверждающих произведенные расходы).
23. Перечисление МПР Оренбургской области субсидии 2 муниципальным образованиям осуществляется на основании представленных:
контрактов (договоров) на проведение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту, проектированию, проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной историко-культурной экспертизы, проверке достоверности определения сметной стоимости объектов муниципальной собственности, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
документов о стоимости фактически выполненных и принятых объемов работ и затрат за отчетный период;
документов о выполнении муниципальными образованиями обязательств по финансированию проектов на их реализацию за счет средств бюджетов муниципальных образований (копии платежных документов и иных документов, подтверждающих произведенные расходы).
24. Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
25. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность представляемых отчетных данных, целевое использование субсидий, соблюдение условий предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидий, несоблюдения условий предоставления субсидий средства субсидий подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.
26. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии 1 осуществляется минстроем Оренбургской области, субсидии 2 – МПР Оренбургской области в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области».
27. В случае если по результатам оценки эффективности использования субсидии минстроем Оренбургской области и (или) МПР Оренбургской области выявлено недостижение значений показателей (индикаторов) подпрограммы, муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии в порядке, установленном постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года № 430-п.
28. В случае если муниципальным образованием не исполнена обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению, и основание для освобождения от применения мер ответственности отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию не предоставляется до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.
29. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований условий, цели и порядка предоставления субсидии 1 осуществляется минстроем Оренбургской области, субсидии 2 – МПР Оренбургской области, а также уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.
Приложение
к подпрограмме «Развитие
водохозяйственного комплекса
Оренбургской области»
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп, от 29.12.2021 № 1283-пп, )
Перечень мероприятий подпрограммы и их прогнозное ресурсное обеспечение
№ п/п
Наименование
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)
Срок
реализации
Мощность объекта
Единица измерения
Ожидаемый результат
всего 2019–2024 годы
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Основное мероприятие 1 «Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики»
1.
Софинансирование работ по строительству/ реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований области, в том числе:
всего, в том числе:
189 430,97
3 104,4
48 338,0
53 473,97
2019–
2021 годы
0,964
километров
0,964
средства федерального бюджета
консолидированный бюджет области, в том числе:
189 430,97
3104,4
48 338,0
53 473,97
средства бюджетов муниципальных образований области
11 709,09
931,3
1 788,4
534,738
2.
Берегоукрепительные работы по р. Донгуз в п. Экспериментальный Оренбургского района Оренбургской области (в том числе ПИР)
всего, в том числе:
50 381,57
3 104,4
43 838,0
3 439,17
2019–
2021 годы
0,464
километров
0,464
средства федерального бюджета
консолидированный бюджет области, в том числе:
50 381,57
3 104,4
43 838,0
3 439,17
средства бюджетов муниципальных образований области
1 404,09
931,3
438,4
34,39
3.
Берегоукрепительные мероприятия на
р. Боровка у
пос. Колтубановский Бузулукского района Оренбургской области (в том числе ПИР)
всего, в том числе:
54 500,0
4 500,0
50 034,80
2020–
2021 годы
0,5
километров
0,5
средства федерального бюджета
консолидированный бюджет области, в том числе:
54 500,0
4 500,0
50 034,80
средства бюджетов муниципальных образований области
1 850,0
1 350,0
500,348
4.
Подготовка предложений по определению границ зон затопления, подтопления
всего, в том числе:
50 809,3
20 333,9
0,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
2019–
2024 годы
21
единиц
21
средства федерального бюджета
консолидированный бюджет области, в том числе:
50 809,3
20 333,9
0,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
средства бюджетов муниципальных образований области
5.
Всего по мероприятию 1
всего, в том числе:
131 250,27
23 438,30
48 338,00
54 973,97
1 500,0
1 500,0
1 500,0
2019–
2024 годы
0,964
километров
0,964
21
единиц
21
средства федерального бюджета
консолидированный бюджет области, в том числе:
112 950,27
5 138,30
48 338,00
54 973,97
1 500,0
1 500,0
1 500,0
средства бюджетов муниципальных образований области
3 254,44
931,30
1 788,40
534,74
Основное мероприятие 2 «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений»
6.
Софинансирование работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений собственности муниципальных образований области, в том числе:
всего, в том числе:
95 453,99
34 028,4
38 699,59
12 625,0
10 101,0
10 101,0
10 101,0
2019–
2024 годы
3
единиц
3
средства федерального бюджета
46 204,20
20 412,0
25 792,20
консолидированный бюджет области, в том числе:
49 249,79
13 616,4
12 907,39
12 625,0
10 101,0
10 101,0
10 101,0
средства бюджетов муниципальных образований области
7 582,39
3 046,4
1 809,99
2 625,00
101,00
101,00
101,00
7.
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений Донгузского водохранилища Оренбургского района Оренбургской области
всего, в том числе:
71 387,99
28 648,4
38 699,59
4 040,0
2019–
2021 годы
1
единиц
1
средства федерального бюджета
46 204,2
20 412,0
25 792,2
консолидированный бюджет области, в том числе:
25 183,79
8 236,4
12 907,39
4 040,0
средства бюджетов муниципальных образований области
3 282,39
1 432,4
1 809,99
40,0
8.
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений Верхне-Кумакского водохранилища Ясненского городского округа Оренбургской области (в том числе ПИР)
всего, в том числе:
15 481,0
5 380,0
10 101,0
10 101,0
2019–
2023 годы
1
единиц
1
средства федерального бюджета
консолидированный бюджет области, в том числе:
15 481,0
5 380,0
10 101,0
10 101,0
средства бюджетов муниципальных образований области
1 715,0
1 614,0
101,0
101,0
9.
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений Ушкатинского водохранилища Домбаровского района Оренбургской области (в том числе ПИР)
всего, в том числе:
8 585,0
8 585,0
10 101,0
2021–
2024 годы
1
единиц
1
средства федерального бюджета
консолидированный бюджет области, в том числе:
8 585,0
8 585,0
10 101,0
средства бюджетов муниципальных образований области
2 585,0
2 585,0
101,0
10.
Всего по мероприятию 2
всего, в том числе:
115 655,99
34 028,4
38 699,59
12 625,0
10 101,0
10 101,0
10 101,0
2019–
2024 годы
3
единиц
3
средства федерального бюджета
46 204,20
20 412,0
25 792,20
0,00
0,00
0,00
0,00
консолидированный бюджет области, в том числе:
69 451,79
13 616,4
12 907,39
12 625,0
10 101,0
10 101,0
10 101,0
средства бюджетов муниципальных образований области
7 784,39
3 046,4
1 809,99
2 625,00
101,00
101,00
101,00
Основное мероприятие 3 «Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений»
11.
Осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Оренбургской области
средства федерального бюджета
99 878,7
17 420,5
8 351,8
11 732,29
2019–
2021 годы
19830,39
километров
19830,39
12.
Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности, расположенных на территории Оренбургской области
средства федерального бюджета
62 374,11
6 879,71
18 612,0
18 441,2
18 441,2
2021–
2024 годы
4,5
километров
4,5
13.
Всего по мероприятию 3
всего, в том числе:
99 878,7
17 420,5
8 835,57
18 612,0
18 612,0
18 441,2
18 441,2
2019−
2024 годы
24232,42
километров
24232,42
4,5
километров
4,5
средства федерального бюджета
98 442,67
17 420,5
8 835,57
18 612,0
18 612,0
18 441,2
18 441,2
14.
Всего по подпрограмме
всего, в том числе:
346 784,96
74 887,2
95 389,39
86 210,97
30 213,0
30 042,2
30 042,2
средства федерального бюджета
146 082,9
37 832,5
34 144,0
18 612,0
18 612,0
18 441,2
18 441,2
консолидированный бюджет области, в том числе:
224 574,17
37 054,7
61 245,39
67 598,97
11 601,0
11 601,0
11 601,0
средства бюджетов муниципальных образований области
10 836,83
3 977,7
3 598,39
3 159,74
101,0
101,0
101,0
______________
Приложение № 11
к государственной программе
«Воспроизводство и использование природных ресурсов
Оренбургской области»
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Подпрограмма 5
«Обеспечение реализации государственной программы»
Паспорт подпрограммы 5
«Обеспечение реализации государственной программы»
(далее – подпрограмма)
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Участники
подпрограммы
–
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Цель подпрограммы
–
создание благоприятных экономических и организационно-правовых условий для эффективного развития лесного, охотничьего и рыбного хозяйства
Задача подпрограммы
–
обеспечение управления реализацией мероприятий Программы
Приоритетные
проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы
–
отсутствуют
Показатели (индикаторы) подпрограммы
–
просроченная кредиторская задолженность;
выявленные факты нецелевого расходования бюджетных средств
доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов в командировки специалистов министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области и министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2019–2024 годы
Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
253 040,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 49 905,0 тыс. рублей;
2020 год – 41 009,8 тыс. рублей;
2021 год – 40 531,4 тыс. рублей;
2022 год – 40 531,4 тыс. рублей;
2023 год – 40 531,4 тыс. рублей;
2024 год – 40 531,4 тыс. рублей
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
обеспечение выполнения задач Программы и достижение предусмотренных Программой и подпрограммами показателей (индикаторов);
отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности;
отсутствие нецелевого расходования бюджетных средств достижение доли выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов в командировки специалистов министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области и министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, 100 процен
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма направлена на достижение цели и задач Программы и предусматривает обеспечение управления реализацией основных мероприятий Программы.
Залогом успешного достижения цели и решения задач Программы является обеспечение эффективного управления в сфере лесного хозяйства, охраны и использования водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам.
Приоритеты государственной политики в сфере повышения эффективности государственного управления в целом актуальны и для развития государственного управления в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов.
Основными элементами организации эффективной системы управления реализацией Программы являются:
обеспечение нормативного, методического и информационного единства Программы, эффективной координации действий всех сторон, участвующих в реализации основных мероприятий Программы;
повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг (выполняемых работ).
Одним из важнейших факторов успешной реализации основных мероприятий Программы является их информационно-аналитическое обеспечение, основой которого являются формирование и эффективное использование информационных ресурсов, современных технических средств и информационных технологий в целях создания оптимальных условий для анализа текущего состояния и контроля хода выполнения Программы. Это необходимо для максимально полного удовлетворения информационных потребностей органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, иных институтов общества, граждан о состоянии воспроизводства и использования природных ресурсов Оренбургской области.
Целью подпрограммы является создание благоприятных экономических и организационно-правовых условий для эффективного развития лесного, охотничьего и рыбного хозяйства.
Для реализации цели подпрограммы предстоит решение задачи по обеспечению управления реализацией мероприятий Программы.
2. Показатели (индикаторы) подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Показателями решения задачи подпрограммы являются:
Просроченная кредиторская задолженность.
Данный показатель (индикатор) определяется на основании отчетных данных уполномоченного органа исполнительной власти Оренбургской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов и лесных отношений
Выявленные факты нецелевого расходования бюджетных средств.
Данный показатель (индикатор) определяется на основании проведенных мероприятий внутреннего контроля и внешних проверок.
Доля выездов на автомобилях, в отношении которых применяется льгота, в общем количестве выездов в командировки специалистов министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области и министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.
Данный показатель (индикатор) определяется на основании отчетов о выполнении служебных заданий при выезде в командировку.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в приложении № 1 к Программе.
3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1024-пп)
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.
В рамках подпрограммы предусматривается реализация основного мероприятия «Реализация государственной политики в сфере лесных отношений, организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охраны и использования объектов животного мира».
В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться:
организация взаимодействия министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области как государственного заказчика Программы с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральным агентством лесного хозяйства, с органами исполнительной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области в целях обеспечения реализации мероприятий и достижения значений показателей (индикаторов) Программы;
обеспечение информационной открытости реализации Программы, в том числе обеспечение публичности (открытости) информации об основных мероприятиях Программы, значениях показателей (индикаторов), результатах мониторинга хода реализации Программы.
Механизм реализации данного основного мероприятия предусматривает:
осуществление деятельности министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области как государственного заказчика Программы по взаимодействию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральным агентством лесного хозяйства, министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, иными органами исполнительной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области;
размещение оперативной информации о ходе реализации основных мероприятий Программы, нормативных правовых актов и методических материалов в части управления реализацией Программы на сайте министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области осуществляет ведомственный контроль за целевым использованием средств областного бюджета и достижение значений показателей (индикаторов) подпрограммы.
Основными показателями результативности реализации данного основного мероприятия являются обеспечение решения задачи Программы и достижение значений показателей (индикаторов) Программы и подпрограммы.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Финансирование расходов на реализацию основных мероприятия подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета. Привлечение внебюджетных средств не планируется.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к настоящей Программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,1.
___________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 21.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 110.010.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: