Основная информация
Дата опубликования: | 24 декабря 2018г. |
Номер документа: | RU56000201801220 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Оренбургская область |
Принявший орган: | Правительство Оренбургской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 24.12.2018 № 842-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ «ДОСТУПНАЯ СРЕДА»
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 05.12.2019 № 902-пп, от 30.12.2019 № 1052-пп, от 03.11.2020 № 919-пп, от 07.12.2020 № 1078-пп)
В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28.04.2011 № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области», распоряжением Губернатора Оренбургской области от 6 августа 2018 года № 218-р «Об утверждении перечня государственных программ Оренбургской области» Правительство Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить государственную программу Оренбургской области «Доступная среда» согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Оренбургской области:
от 30.08.2013 № 731-пп «Об утверждении государственной программы Оренбургской области «Доступная среда» на 2014–2020 годы»;
от 03.04.2017 № 232-пп «О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 731-пп»;
от 25.12.2017 № 956-пп «О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 731-пп».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике – министра здравоохранения Оренбургской области.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 03.11.2020 № 919-пп)
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 года.
Губернатор –
председатель Правительства Ю.А. Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 24.12.2018 № 842-пп
Государственная программа Оренбургской области
«Доступная среда»
Паспорт
государственной программы Оренбургской области
«Доступная среда»
(далее – Программа)
Ответственный
исполнитель
Программы
–
министерство социального развития Оренбургской области
Соисполнители
Программы
–
отсутствуют
Участники
Программы
–
министерство образования Оренбургской области;
министерство культуры Оренбургской области;
министерство физической культуры и спорта Оренбургской области;
министерство труда и занятости населения Оренбургской области;
министерство здравоохранения Оренбургской области;
министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области;
департамент молодежной политики Оренбургской области».
«Подпрограммы
Программы
–
«Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения»;
«Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»;
«Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов».
Приоритетные
проекты
(программы),
реализуемые в рамках Программы
–
«Повышение доступности объектов и услуг в социальной сфере, труда и занятости»;
«Создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов»
Цель Программы
–
обеспечение инвалидам и другим маломобильным группам населения (далее – МГН) равных с другими гражданами возможностей в реализации прав и свобод, предусмотренных законодательством Российской Федерации, повышение уровня их жизни
Задачи
Программы
–
создание благоприятных условий для улучшения качества жизни инвалидов;
совершенствование системы реабилитации инвалидов;
формирование и развитие системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Показатели
(индикаторы)
Программы
–
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Оренбургской области;
численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами в текущем году;
численность граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, получивших адресную социальную помощь
Срок и этапы
реализации
Программы
–
2019–2024 годы, этапы не предусмотрены
Объем бюджетных ассигнований
Программы
–
703 290,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 147 560,6 тыс. рублей;
2020 год – 175 388,3 тыс. рублей;
2021 год – 118 955,7 тыс. рублей;
2022 год – 114 907,2 тыс. рублей;
2023 год – 73 239,4 тыс. рублей;
2024 год – 73 239,4 тыс. рублей.
(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 07.12.2020 № 1078-пп)
2025
2026
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы
–
формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения;
увеличение числа граждан, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами за счет средств областного бюджета;
преодоление социальной разобщенности и «отношенческих» барьеров в обществе
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 05.12.2019 № 902-пп, от 30.12.2019 № 1052-пп)
Общая характеристика сферы реализации Программы
В Оренбургской области проживают 200,2 тысячи инвалидов, из них более 9,3 тысяч – дети-инвалиды. Доля инвалидов в численности населения Оренбургской области составляет 10,1 процента, что обусловливает необходимость создания специальных условий жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Создание условий безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения во всех социальных сферах представляет собой один из основных векторов современной государственной политики Российской Федерации.
Подписание Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 13 декабря 2006 года (далее – Конвенция), определило ее принципы как базовые при реализации в Российской Федерации политики в отношении инвалидов.
Задача формирования безбарьерной среды для маломобильных групп населения является приоритетной в сложившейся системе социальной защиты населения. Принят Федеральный закон от 3 мая 2012 года № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов».
Согласно Конвенции о правах инвалидов инвалиды должны иметь равные возможности для реализации своих прав и свобод во всех сферах жизнедеятельности. Одними из основных принципов Конвенции являются принципы доступности, равенства возможностей, полного и эффективного вовлечения и включения в общество маломобильных групп населения, включая инвалидов.
Государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации и беспрепятственный доступ к ней. Русский жестовый язык признается языком общения при наличии нарушений слуха и (или) речи, в том числе в сферах устного использования государственного языка Российской Федерации. Вводится система субтитрирования или сурдоперевода телевизионных программ, кино- и видеофильмов. Уполномоченные органы оказывают инвалидам помощь в получении услуг по сурдопереводу, тифлосурдопереводу, предоставлении сурдотехники, обеспечении тифлосредствами.
В настоящее время в качестве одного из приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области выделяется необходимость первоочередного решения вопросов устранения отношенческих и средовых барьеров, во многом формирующих ограничения жизнедеятельности лиц с ограниченными возможностями и мешающих их полному и эффективному включению в социум.
С целью обеспечения согласованного взаимодействия органов государственной власти, общественных формирований в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 14 ноября 2006 года № 380-п «О создании межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области» образован межведомственный координационный совет по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области, на заседаниях которого рассматриваются наиболее значимые проблемы инвалидов, проживающих на территории Оренбургской области.
В рамках реализации Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» принят ряд нормативных правовых актов Оренбургской области, в том числе законы Оренбургской области:
от 6 марта 2015 года № 3026/831-V-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области»;
от 8 мая 2015 года № 3220/862-V-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области»;
от 3 июля 2015 года № 3299/899-V-ОЗ «О внесении изменения в Закон Оренбургской области «Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области»;
от 2 сентября 2015 года № 3361/935-V-ОЗ «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере содействия занятости населения в Оренбургской области»;
от 28 декабря 2015 года № 3651/1020-V-ОЗ «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О физической культуре и спорте в Оренбургской области»;
от 20 июня 2016 года № 3933/1077-V-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области»;
от 27 октября 2016 года № 35/13-VI-ОЗ «О внесении изменения в Закон Оренбургской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере содействия занятости населения в Оренбургской области»;
от 21 декабря 2016 года № 207/44-VI-OЗ «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «Об организации торговой деятельности в Оренбургской области»;
от 2 мая 2017 года № 375/93-VI-ОЗ «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О градостроительной деятельности на территории Оренбургской области».
Кроме того, приняты иные нормативные правовые акты Оренбургской области, направленные на совершенствование законодательства Оренбургской области, регулирующего вопросы реабилитации и абилитации инвалидов, формирования доступной для них среды жизнедеятельности.
Нерешенность проблемы формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов порождает следующие серьезные социально-экономические последствия:
дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, которая негативно отражается на их образовательном и культурном уровне, а также уровне и качестве их жизни;
высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации, выступающая в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющая возрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;
равнодушное отношение граждан к инвалидам и социальная разобщенность, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний;
ограничение жизнедеятельности других маломобильных групп населения (лица преклонного возраста, временно нетрудоспособные, беременные, дети дошкольного возраста и другие).
Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения позволит им реализовывать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию в жизни страны.
Немаловажным является вопрос реабилитации и абилитации инвалидов.
Согласно статье 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Абилитация инвалидов – система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.
Актуальность проблемы реабилитации и абилитации инвалидов в Оренбургской области определяется рядом факторов:
необходимость сохранения достигнутого в Оренбургской области уровня реабилитационной помощи и совершенствования комплексной реабилитации инвалидов;
ведомственная принадлежность реабилитационных учреждений и структур (министерство здравоохранения Оренбургской области, министерство образования Оренбургской области, министерство социального развития Оренбургской области и другие);
усиление социального партнерства с общественными объединениями инвалидов, повышение их роли и ответственности в сфере защиты прав инвалидов.
Реализация основных мероприятий Программы позволит проводить единую политику в сфере комплексной реабилитации инвалидов всеми заинтересованными организациями и общественными объединениями и достигать реальных результатов по формированию в Оренбургской области безбарьерной среды жизнедеятельности, повышению качества жизни инвалидов, адаптации их в обществе.
Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения;
увеличение числа граждан, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами за счет средств областного бюджета;
преодоление социальной разобщенности и отношенческих барьеров в обществе.
2. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Показателями (индикаторами) Программы являются:
1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Оренбургской области.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общая численность опрошенных инвалидов в Оренбургской области;
В – численность инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.
Значение данного показателя рассчитывается на основании ежеквартальных отчетов учреждений, подведомственных министерству социального развития Оренбургской области;
2) численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами в текущем году.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
А + В, где:
А – численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации;
В – численность инвалидов, получивших реабилитационные услуги в реабилитационных центрах для инвалидов.
Значение данного показателя рассчитывается на основании отчетов учреждений, подведомственных министерству социального развития Оренбургской области, об оказании реабилитационных услуг и обеспечении граждан индивидуальными средствами реабилитации, отчетов иных организаций, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Оренбургской области, о предоставлении реабилитационных услуг, а также с учетом данных о количестве фактически закупленных министерством социального развития Оренбургской области технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан;
(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 07.12.2020 № 1078-пп)
3) численность граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, получивших адресную социальную помощь.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
А + В + С + D + E, где:
А – численность граждан отдельных категорий, проживающих на территории Оренбургской области, получивших дополнительные меры социальной поддержки;
В – численность граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью, получивших возмещение расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно;
С – численность граждан, получивших областную ежеквартальную надбавку детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях;
D – численность граждан, получивших возмещение 50,0 процента расходов на оплату малобелковых продуктов питания для детей, больных фенилкетонурией;
E – численность инвалидов, получивших выплату компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки) и информации о численности граждан отдельных категорий, проживающих на территории Оренбургской области, получивших дополнительные меры социальной поддержки.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях представлены в приложении № 1 к Программе.
3. Реализация ведомственных целевых программ в рамках Программы не предусмотрена.
Основные мероприятия Программы включены в три подпрограммы, в рамках которых планируется реализация основных мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров, обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации с целью интеграции инвалидов и других лиц с ограниченными возможностями здоровья в общество, повышение уровня их жизни, формирование и развитие системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Подпрограммы Программы представлены в приложениях № 7–9 к Программе.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 05.12.2019 № 902-пп)
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы представлен в приложении № 2 к Программе.
4. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении № 3 к Программе. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
5. План реализации Программы
План реализации Программы представлен в приложении № 6 к Программе.
6. Обоснование необходимости применения
и описание применяемых налоговых, таможенных, тарифных, кредитных и иных инструментов (налоговых и неналоговых расходов) для достижения цели и (или) ожидаемых результатов Программы,
а также ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет налоговых и неналоговых расходов
В рамках Программы предусматривается предоставление налоговой льготы в части освобождения от уплаты транспортного налога общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности (далее – налоговая льгота), в соответствии с частью 1 статьи 9 Закона Оренбургской области от 16 ноября 2002 года № 322/66-III-ОЗ «О транспортном налоге».
Предоставление налоговой льготы окажет влияние на достижение значения показателя (индикатора) «Доля общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, получивших льготу по транспортному налогу, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение льготы по транспортному налогу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области».
Основное мероприятие по предоставлению налоговой льготы представлено в подпрограмме «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения».
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет налоговых и неналоговых расходов представлено в приложении № 5 к Программе.
Список сокращений, используемых в приложениях к Программе:
ДМП
–
департамент молодежной политики Оренбургской области;
ИППСУ
–
индивидуальная программа получателя социальных услуг;
ИПРА
–
индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида/ребенка-инвалида;
КЦСОН
–
комплексный центр социального обслуживания населения;
МГН
–
маломобильные группы населения;
МЗ
–
министерство здравоохранения Оренбургской области;
МК
–
министерство культуры Оренбургской области;
МО
–
министерство образования Оренбургской области;
МСР
–
министерство социального развития Оренбургской области;
МТиЗН
–
министерство труда и занятости населения Оренбургской области;
МФКиС
–
министерство физической культуры и спорта Оренбургской области;
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 05.12.2019 № 902-пп)
Приложение № 1
к государственной программе
Оренбургской области
«Доступная среда»
Сведения
о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях
№
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Характеристика показателя
(индикатора)
Единица
измерения
Значение показателя (индикатора)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа Оренбургской области «Доступная среда»
1.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Оренбургской области
государственная программа
процентов
89,2
89,3
89,4
89,5
89,6
89,7
89,8
2.
Численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами в текущем году
государственная программа
человек
3448
3150
3150
3150
3150
3150
3150
3.
Численность граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, получивших адресную социальную помощь
государственная программа
человек
4433
4023
4023
4023
4023
4023
4023
Подпрограмма 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других МГН»
4.
Количество объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности объектов и услуг
основное
мероприятие
единиц
3505
3600
3650
3700
3750
3800
3850
5.
Количество объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, оборудованных элементами доступности в текущем году
приоритетный проект
(программа)
единиц
-
30
35
40
45
50
55
6.
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Оренбургской области
основное
мероприятие
процентов
90,4
90,5
90,6
90,7
90,8
90,9
91,0
7.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, допущенных к занятиям спорта от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения
основное
мероприятие
процентов
55,5
56
57
60
62
64
66
8.
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости
приоритетный проект
(программа)
процентов
46,2
46,2
48,3
51,2
53,8
56,4
58,9
9.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры
приоритетный проект
(программа)
процентов
46,0
46,0
46,2
46,4
46,6
46,8
47,0
10.
Доля объектов спорта, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов спорта
приоритетный проект
(программа)
процентов
69,4
71,5
73,6
75
77,1
79,4
82
11.
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
основное
мероприятие
процентов
98
99
100
100
100
100
100
12.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста
основное
мероприятие
процентов
40
45
50
55
60
65
70
13.
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций
федеральная субсидия
процентов
18
19
20
21
22
23
24
14.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста
основное
мероприятие
процентов
90
95
100
100
100
100
100
15.
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций
федеральная субсидия
процентов
23,2
24,1
25
25,9
26,8
27,7
28,6
16.
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций
федеральная субсидия
процентов
19,2
20,1
21
21,9
22,8
23,7
24,6
17.
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)
основное
мероприятие
процентов
103
105
107
109
110
111
112
18.
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости
основное
мероприятие
процентов
0
7
7
7
7
7
7
19.
Количество созданных базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования
основное
мероприятие
единиц
1
1
1
1
1
1
1
20.
Доля объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр), в общем количестве таких объектов
приоритетный проект
(программа)
процентов
72,7
75,0
77,3
80,0
82,5
85,0
90,0
21.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения
приоритетный проект
(программа)
процентов
51,4
52,4
52,7
52,9
53,2
53,4
53,7
22.
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного)
основное
мероприятие
процентов
12,6
-
25,6
14,2
13,9
27,3
15,8
14,6
29,1
15,8
14,6
29,1
15,8
14,6
29,1
15,8
14,6
29,1
15,8
14,6
29,1
23.
Количество организаций социального обслуживания Оренбургской области, оснащенных оборудованием для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг в текущем году
основное
мероприятие
единиц
0
3
0
0
0
0
0
24.
Количество проведенных заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области
основное
мероприятие
единиц
4
4
4
4
4
4
4
25.
Количество мероприятий, проведенных ОИВ для лиц с ограниченными возможностями здоровья
основное
мероприятие
единиц
1
1
1
1
2
2
2
26.
Доля сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению и прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем числе сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению
приоритетный проект
(программа)
процентов
85,5
92,8
93,0
93,5
94,0
94,5
95
27.
Количество минут эфирного времени в новостных телепередачах, охваченных субтитрированием
приоритетный проект
(программа)
единиц
3038
2982
2982
2982
2982
2982
2982
28.
Количество закупленных технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан
основное
мероприятие
единиц
388
350
350
350
350
350
350
29.
Доля населения Оренбургской области, охваченная информационно-разъяснительной работой в сфере социальной защиты населения, включая инвалидов, в текущем году
приоритетный проект
(программа)
процентов
70
70
70
70
70
70
70
30.
Доля занятых инвалидов в трудоспособном возрасте в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
основное
мероприятие
процентов
20
20
-
-
-
-
-
31.
Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве
приоритетный проект
(программа)
процентов
36,0
50
50
50
50
50
50
32.
Количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере молодежной политики
основное
мероприятие
единиц
4
4
4
4
4
4
4
33.
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
основное
мероприятие
процентов
62,4
62,9
63,4
63,4
63,4
63,4
63,4
34.
Доля общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, получивших льготу по транспортному налогу, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение льготы по транспортному налогу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
основное
мероприятие
процентов
100
100
100
100
100
100
100
35.
Количество правовых актов Оренбургской области, разработанных в текущем году в целях совершенствования системы реабилитации (абилитации) и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности
основное
мероприятие
единиц
2
2
2
2
2
2
2
36.
Количество оздоровительных учреждений в сфере молодежной политики, оснащенных оборудованием для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, в текущем году
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
-
1
1
1
37.
Количество единиц подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, приобретенных в текущем году
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
-
1
-
-
38.
Численность сотрудников государственных учреждений системы социальной защиты населения Оренбургской области, прошедших обучение русскому жестовому языку в текущем году
основное
мероприятие
человек
-
20
20
20
20
20
20
39.
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов
основное
мероприятие
процентов
100
100
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2 «Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»
40.
Численность граждан отдельных категорий, проживающих на территории Оренбургской области, получивших дополнительные меры социальной поддержки
основное
мероприятие
человек
294
300
300
300
300
300
300
41.
Численность граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью, получивших возмещение расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в медицинских организациях, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно
основное
мероприятие
человек
217
2-
2-
2-
-
-
-
42.
Численность граждан, получивших областную ежеквартальную надбавку детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях
основное
мероприятие
человек
3556
3442
3442
3442
3442
3442
3442
43.
Численность граждан, получивших возмещение 50,0 процента расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией
основное
мероприятие
человек
41
40
40
40
40
40
40
44.
Численность инвалидов (в том числе детей-инвалидов), имеющих транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законных представителей, получивших выплату компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
основное
мероприятие
человек
281
280
280
280
280
280
280
Подпрограмма 3. «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
45.
Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Оренбургской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Оренбургской области
федеральная субсидия
процентов
-
-
48
66
84
100
100
46.
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)
федеральная субсидия
процентов
-
-
71,9
72,9
73,9
74,9
75,9
47.
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)
федеральная субсидия
процентов
-
-
73,8
74,8
75,8
76,8
77,8
48.
Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Оренбургской области, нуждающихся в получении таких услуг
основное
мероприятие
процентов
-
-
70,0
75,0
80,0
90,0
100,0
49.
Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Оренбургской области
основное
мероприятие
процентов
-
-
21,0
22,0
25,0
30,0
35,0
50.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в отчетный период
основное
мероприятие
процентов
-
40,0
45,0
47,0
20,0
52,0
55,0
51.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости
основное
мероприятие
процентов
-
50
55,0
60
65,0
70,0
75,0
52.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости
основное
мероприятие
процентов
-
40,0
45,0
47,0
50,0
52,0
55,0
53.
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов
основное
мероприятие
процентов
-
-
100
100
100
100
100
54.
Количество разработанных методических писем по созданию, развитию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
основное
мероприятие
единиц
-
-
4
6
10
12
16
55.
Количество разработанных методических писем по созданию, развитию системы ранней помощи и сопровождения
основное
мероприятие
единиц
-
-
2
4
6
8
10
56.
Доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги)
основное
мероприятие
процентов
-
-
65
70
75
80
85
57.
Количество государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оснащенных оборудованием, необходимым для предоставления услуг по социальной реабилитации или абилитации, в текущем году
основное
мероприятие
единиц
-
2
54
62
62
62
62
58.
Количество государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, на базе которых организована работа пункта проката технических средств реабилитации
основное
мероприятие
единиц
-
31
31
31
32
33
34
59.
Доля специалистов Оренбургской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Оренбургской области
основное
мероприятие
процентов
-
-
15,0
20,0
25,0
30,0
50,0
60.
Доля семей Оренбургской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи
основное
мероприятие
процентов
-
-
50
60
70
80
90
61.
Доля детей-инвалидов, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей-инвалидов, нуждающихся в получении таких услуг
основное
мероприятие
процентов
-
95
100
100
100
100
100
62.
Численность специалистов, прошедших обучение по программам профессионального образования, повышения квалификации и профессиональной переподготовки
основное
мероприятие
человек
-
380
400
420
440
450
480
63.
Количество государственных учреждений культуры, оснащенных реабилитационным оборудованием для реализации мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов
основное
мероприятие
единиц
-
-
4
3
3
-
-
64.
Количество государственных учреждений среднего профессионального образования, оснащенных компьютерным оборудованием, входящим в примерный перечень оборудования, необходимого для предоставления услуг по психолого-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов, обучающихся в дистанционных центрах Оренбургской области
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
-
2
2
2
65.
Доля инвалидов, включенных в РИО ОО, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
50,0
65,0
80,
100,0
66.
Доля организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам, включенных в РИО ОО, в общем числе организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам Оренбургской области
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
50,0
100,0
100,0
100,0
Приложение № 2
к государственной программе
Оренбургской области
«Доступная среда»
Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы
№
п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы,
основного мероприятия
Ответственный
Исполнитель
Срок
Ожидаемый конечный результат
(краткое описание)
Последствия
нереализации
ведомственной
целевой программы,
основного
мероприятия
Связь с показателями (индикаторами)
Программы
(подпрограмм)
начала
реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других МГН»
1.
Приоритетный проект
«Повышение доступности объектов и услуг в социальной сфере, труда и занятости»
МСР;
МЗ;
МТиЗН;
МФКиС;
МК
2019 год
2024 год
оборудование объектов в социальной сфере, сфере труда и занятости с учетом требований доступности;
повышение уровня доступности услуг в социальной сфере, сфере труда и занятости
нарушение прав инвалидов на доступ к объектам и услугам в социальной сфере, сфере труда и занятости
доля объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр), в общем количестве таких объектов;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;
доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости;
доля объектов спорта, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов спорта;
количество минут эфирного времени в новостных телепередачах, охваченных субтитрированием;
доля населения Оренбургской области, охваченная информационно-разъяснительной работой в сфере социальной защиты населения, включая инвалидов, в текущем году;
доля сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению и прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем числе сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению;
численность сотрудников государственных учреждений системы социальной защиты населения Оренбургской области, прошедших обучение русскому жестовому языку в текущем году;
доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве (используется по 2019 год включительно);
количество объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, оборудованных элементами доступности в текущем году
2.
Приоритетный проект
«Создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов»
МО
2019 год
2024 год
создание безопасных, доступных и комфортных условий для получения детьми-инвалидами качественного дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования
отсутствие безопасных, доступных и комфортных условий для получения детьми-инвалидами качественного дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;
доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций;
доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году);
доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;
количество созданных базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования;
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов
3.
Основное мероприятие 1 «Обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»
МСР
2019 год
2024 год
обеспечение социальных гарантий отдельным категориям граждан, реализация права на реабилитацию, в том числе обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации
нарушение прав отдельных категорий граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации
количество закупленных технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан
4.
Основное мероприятие 2 «Приобретение оборудования в реабилитационные центры для инвалидов, реабилитационно-оздоровительный центр, реабилитационно-технический центр с целью проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг»
МСР
2019 год
2019 год
создание в организациях социального обслуживания Оренбургской области условий для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг
отсутствие в организациях социального обслуживания Оренбургской области условий для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг
количество организаций социального обслуживания Оренбургской области, оснащенных оборудованием для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг в текущем году
5.
Основное мероприятие 3 «Проведение мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе, формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН»
МСР;
ДМП;
МФКиС
2019 год
2024 год
создание условий для участия инвалидов и других МГН в культурной жизни общества, мероприятиях по отдыху, спорту, оздоровлению и образованию наравне с другими гражданами
отсутствие условий для участия инвалидов и других МГН в культурной жизни общества, мероприятиях по отдыху, спорту, оздоровлению и образованию наравне с другими гражданами
количество мероприятий, проведенных ОИВ для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Оренбургской области;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, допущенных к занятиям спорта от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения
6.
Основное мероприятие 4 «Оснащение государственных учреждений в сфере молодежной политики специализированным транспортом для перевозки инвалидов»
ДМП
2022 год
2022 год
обеспечение равной доступности для инвалидов услуг, оказываемых государственными учреждениями в сфере молодежной политики
нарушение прав инвалидов на равную доступность для инвалидов услуг, оказываемых государственными учреждениями в сфере молодежной политики
количество единиц подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, приобретенных в текущем году
7.
Основное мероприятие 5
«Оснащение оздоровительных учреждений в сфере молодежной политики оборудованием для реабилитации и абилитации инвалидов»
ДМП
2022 год
2024 год
оказание реабилитационных и абилитационных услуг инвалидам
нарушение права инвалидов на предоставление реабилитационных и абилитационных услуг
количество оздоровительных учреждений в сфере молодежной политики, оснащенных оборудованием для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, в текущем году
8.
Основное мероприятие 6 «Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям в сфере молодежной политики»
ДМП
2019 год
2024 год
оборудование для инвалидов и других МГН объектов в сфере молодежной политики с учетом требований доступности;
повышение уровня доступности услуг в сфере молодежной политики
нарушение прав инвалидов на доступ к объектам и услугам в сфере молодежной политики
количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере молодежной политики
9.
Основное мероприятие 7 «Мероприятия по информированию инвалидов о состоянии рынка труда, об имеющихся вакансиях, услугах, оказываемых органами службы занятости населения»
МТиЗН
2019 год
2024 год
повышение занятости инвалидов, обеспечение актуальности информации, размещенной в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России»
нарушение права инвалидов на труд наравне с другими гражданами
доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве (используется с 2020 года по 2024 год);
доля занятых инвалидов в трудоспособном возрасте в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
10.
Основное мероприятие 8 «Совершенствование организационных механизмов развития системы реабилитации и
социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»
МСР
2019 год
2024 год
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки инвалидов, реабилитационных программ и мероприятий, направленных на комплексное решение проблем инвалидов
отсутствие межведомственного взаимодействия органов государственной власти Оренбургской области, общественных формирований по вопросам социальной поддержки, реабилитации инвалидов, формирования доступной среды жизнедеятельности
количество проведенных заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области;
количество правовых актов Оренбургской области, разработанных в текущем году в целях совершенствования системы реабилитации (абилитации) и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности;
количество объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности объектов и услуг
11.
Основное мероприятие 9
«Освобождение от уплаты транспортного налога общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности»
МСР
2019 год
2024 год
увеличение числа общественных организаций, заинтересованных в решении проблем инвалидов
уменьшение числа общественных организаций, заинтересованных в решении проблем инвалидов
доля общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, получивших льготу по транспортному налогу, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение льготы по транспортному налогу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
12.
Основное мероприятие 10 «Повышение условий доступности для инвалидов и других МГН объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг»
МЭРИТиВС
2019 год
2024 год
обеспечение инвалидам и другим МГН равной доступности объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг с другими гражданами
нарушение прав инвалидов на доступность объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автомобильного, трамвайного, троллейбусного);
доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
Подпрограмма 2 «Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»
13.
Основное мероприятие 1 «Реализация дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области»
МСР
2019 год
2024 год
повышение социальной защищенности и уровня жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области
снижение уровня жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области
численность граждан отдельных категорий, проживающих на территории Оренбургской области, получивших дополнительные
меры социальной поддержки
14.
Основное мероприятие 2 «Возмещение гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в медицинских организациях, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно»
МСР
2019 год
2024 год
расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой отдельным категориям граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории Оренбургской области
снижение уровня жизни отдельных категорий граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории Оренбургской области
численность граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью, получивших возмещение расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в медицинских организациях, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно
15.
Основное мероприятие 3 «Областная ежеквартальная надбавка детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»
МСР
2019 год
2024 год
расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой отдельным категориям граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории Оренбургской области
снижение уровня жизни отдельных категорий граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории Оренбургской области
численность граждан, получивших областную ежеквартальную надбавку детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях
16.
Основное мероприятие 4 «Возмещение 50 процентов расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией, проживающих на территории Оренбургской области»
МСР
2019 год
2024 год
расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой отдельным категориям граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории Оренбургской области
снижение уровня жизни отдельных категорий граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории Оренбургской области
численность граждан, получивших возмещение 50,0 процента расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией
17.
Основное мероприятие 5 «Выплата инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
МСР
2019 год
2024 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан, проживающих на территории Оренбургской области
снижение уровня жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области
численность инвалидов (в том числе детей-инвалидов), имеющих транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законных представителей, получивших выплату компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Подпрограмма 3. «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
Раздел 1. «Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Оренбургской области»
18.
Основное мероприятие 1.1 «Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах»
МСР;
МФКиС;
МЗ;
МО
2020 год
2024 год
увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Оренбургской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Оренбургской области
снижение численности граждан, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации
доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Оренбургской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Оренбургской области;
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)
19.
Основное мероприятие 1.2 «Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи»
МСР;
МО;
МЗ
2020 год
2024 год
наличие достоверных данных о детях с ограниченными возможностями здоровья и детях-инвалидах, нуждающихся в услугах ранней помощи
сокращение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Оренбургской области, нуждающихся в получении таких услуг
доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Оренбургской области, нуждающихся в получении таких услуг
Раздел 2. «Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие
занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Оренбургской области»
20.
Основное мероприятие 2.1 «Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Оренбургской области»
МТиЗН
2020 год
2024 год
повышение занятости инвалидов
нарушение прав инвалидов на труд наравне с другими гражданами
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Оренбургской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в отчетный период;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости;
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов
Раздел 3. «Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Оренбургской области»
21.
Основное мероприятие 3.1 «Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
МСР
2020 год
2024 год
развитие системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
отсутствие методической базы для организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
количество разработанных методических писем по созданию, развитию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги)
22.
Основное мероприятие 3.2. «Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Оренбургской области»
МСР
2020 год
2024 год
совершенствование организации ранней помощи и сопровождения в Оренбургской области
отсутствие методической базы для организации ранней помощи в Оренбургской области
количество разработанных методических писем по созданию, развитию системы ранней помощи и сопровождения
Раздел 4. «Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
а также ранней помощи в Оренбургской области»
23.
Основное мероприятие 4.1 «Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
МСР;
МК;
МО
2020 год
2024 год
повышение качества реабилитационных (абилитационных) услуг
отсутствие оборудования для полноценного оказания услуг реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
количество государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оснащенных оборудованием, необходимым для предоставления услуг по социальной реабилитации или абилитации, в текущем году;
количество государственных учреждений культуры, оснащенных реабилитационным оборудованием для реализации мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов;
количество государственных учреждений среднего профессионального образования, оснащенных компьютерным оборудованием, входящим в примерный перечень оборудования, необходимого для предоставления услуг по психолого-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов, обучающихся в дистанционных центрах Оренбургской области;
количество государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, на базе которых организована работа пункта проката технических средств реабилитации
24.
Основное мероприятие 4.2 «Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи»
МСР;
МО
2020 год
2024 год
увеличение доли семей Оренбургской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи
сокращение доли семей Оренбургской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи
доля семей Оренбургской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
доля детей-инвалидов, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей-инвалидов, нуждающихся в получении таких услуг
25.
Основное мероприятие 4.3 «Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов»
МСР;
МО;
МК
2020 год
2024 год
увеличение доли специалистов Оренбургской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Оренбургской области
отсутствие квалифицированных специалистов среди специалистов Оренбургской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвали-дам
доля специалистов Оренбургской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Оренбургской области;
численность специалистов, прошедших обучение по программам профессионального образования, повышения квалификации и профессиональной переподготовки
26.
Основное мероприятие 4.4 «Мероприятия по созданию, эксплуатации и развитию (доработке) единой информационной системы, содержащей сведения об инвалидах, оказанных им реабилитационных и абилитационных мероприятиях, в том числе для целей организации сопровождаемого содействия занятости, информацию о реабилитационных организациях»
МСР;
МО;
МК;
МФКиС; МТиЗН;
МЗ;
ДМП
2021 год
2024 год
увеличение доли инвалидов, включенных в РИО ОО, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации;
увеличение доли организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам, включенных в РИО ОО, в общем числе организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам Оренбургской области
доля инвалидов, включенных в РИО ОО, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации;
доля организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам, включенных в РИО ОО, в общем числе организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам Оренбургской области
_______________
Приложение № 3
к государственной программе
Оренбургской области
«Доступная среда»
Ресурсное обеспечение реализации Программы
(тыс. рублей)
№ п/п
Статус
Наименование
Программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник)
Код бюджетной
классификации
Объем бюджетных ассигнований
Всего по Программе
ГРБС
РЗ ПР
ЦСР
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Государственная программа
«Доступная среда»
всего,
в том числе:
Х
Х
Х
147 560,6
199 990,6
180 176,8
180 468,4
168 746,4
168 746,4
1 045 689,2
МК
829
Х
Х
0,0
2 000,0
2 000,0
1 829,3
500,0
500,0
6 829,3
МСР
835
Х
Х
97 916,6
104 294,2
102 563,9
101 159,2
84 718,1
84 718,1
575 370,1
МО
871
Х
Х
29 237,0
38 327,8
22 921,3
26 579,9
25 921,3
25 921,3
168 908,6
МЗ
891
Х
Х
13 700,0
50 900,0
50 900,0
50 900,0
50 900,0
50 900,0
268 200,0
ДМП
892
Х
Х
6 707,0
4 468,6
1 791,6
0,0
6 707,0
6 707,0
26 381,2
2.
Подпрограмма 1
«Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения»
всего
Х
Х
Х
65 803,6
112 212,1
94 128,6
92 337,0
99 044,0
99 044,0
562 569,3
МСР
835
Х
Х
16 159,6
18 515,7
18 515,7
18 515,7
18 515,7
18 515,7
108 738,1
МО
871
Х
Х
29 237,0
38 327,8
22 921,3
22 921,3
22 921,3
22 921,3
159 250,0
МЗ
891
Х
Х
13 700,0
50 900,0
50 900,0
50 900,0
50 900,0
50 900,0
268 200,0
ДМП
892
Х
Х
6 707,0
4 468,6
1 791,6
0,0
6 707,0
6 707,0
26 381,2
3.
Приоритетный проект
«Повышение доступности объектов и услуг в социальной сфере, труда и занятости»
всего
Х
Х
Х
21 562,0
63 389,0
63 389,0
63 389,0
63 389,0
63 389,0
338 507,0
МСР
835
Х
Х
7 862,0
12 489,0
12 489,0
12 489,0
12 489,0
12 489,0
70 307,0
МСР
835
1003
04 1 П4 21510
384,0
384,0
384,0
384,0
384,0
384,0
2 304,0
МСР
835
1002
04 1 П4 70890
197,0
188,5
188,5
188,5
188,5
188,5
1 139,5
МСР
835
1006
04 1 П4 70890
84,0
101,5
101,5
101,5
101,5
101,5
591,5
МСР
835
1002
04 1 П4 72520
5 697,0
10 715,0
10 715,0
10 715,0
10 715,0
10 715,0
59 272,0
МСР
835
1006
04 1 П4 72520
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
6 000,0
МСР
835
1006
04 1 П4 98720
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1 000,0
МЗ
891
Х
Х
13 700,0
50 900,0
50 900,0
50 900,0
50 900,0
50 900,0
268 200,0
МЗ
891
0901
04 1 П4 72520
9 634,7
50 900,0
42 200,0
42 200,0
42 200,0
42 200,0
229 334,7
МЗ
891
0902
04 1 П4 72520
4 065,3
0,0
8 700,0
8 700,0
8 700,0
8 700,0
38 865,3
4.
Приоритетный проект
«Создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов»
всего
Х
Х
Х
29 237,0
38 327,8
22 921,3
22 921,3
22 921,3
22 921,3
159 250,0
МО
871
0704
04 1 П8 72370
1 139,0
621,0
2 396,8
2 396,8
2 396,8
2 396,8
11 347,2
МО
871
0701
04 1 П8 81050
7 000,0
10 524,5
10 524,5
10 524,5
10 524,5
10 524,5
59 622,5
МО
871
0702
04 1 П8 81050
7 000,0
9 000,0
9 000,0
9 000,0
9 000,0
9 000,0
52 000,0
МО
871
0703
04 1 П8 81050
4 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
9 000,0
МО
871
0701
04 1 П8 R0270
1 606,5
1 959,9
0,0
0,0
0,0
0,0
3 566,4
МО
871
0703
041 П8 R0270
918,0
559,9
0,0
0,0
0,0
0,0
1 477,9
МО
871
0704
041 П8 R0270
0,0
7 103,2
0,0
0,0
0,0
0,0
7 103,2
МО
871
0709
041 П8 R0270
7 573,5
7 559,3
0,0
0,0
0,0
0,0
15 132,8
5.
Основное
мероприятие 1
«Обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»
МСР
835
1003
04 1 01 21020
5 299,7
5 411,8
5 411,8
5 411,8
5 411,8
5 411,8
32 358,7
6.
Основное
мероприятие 2
«Приобретение оборудования в реабилитационные центры для инвалидов, реабилитационно-оздоровительные центры, реабилитационно-технический центр с целью проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг»
МСР
835
1002
04 1 02 94260
2 383,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2 383,0
7.
Основное
мероприятие 3
«Проведение мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе, формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения»
всего
Х
Х
Х
614,9
614,9
614,9
614,9
814,9
814,9
4 089,4
МСР
835
1006
04 1 03 91160
614,9
614,9
614,9
614,9
614,9
614,9
3 689,4
ДМП
892
1006
04 1 03 91160
0,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
400,0
8.
Основное
мероприятие 4
«Оснащение государственных учреждений в сфере молодежной политики специализированным транспортом для перевозки инвалидов»
ДМП
892
0707
04 1 04 94250
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9.
Основное
мероприятие 5
«Оснащение оздоровительных учреждений в сфере молодежной политики оборудованием для реабилитации и абилитации инвалидов»
ДМП
892
0707
04 1 05 94270
0,0
0,0
0,0
0,0
3 000,0
3 000,0
6 000,0
10.
Основное
мероприятие 6
«Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям в сфере молодежной политики»
ДМП
892
0707
04 1 06 40010
6 707,0
4 468,6
1 791,6
0,0
3 507,0
3 507,0
19 981,2
11.
Подпрограмма 2
«Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»
всего
Х
Х
Х
81 757,0
60 932,7
59 202,4
59 202,4
59 202,4
59 202,4
379 499,3
МСР
Х
Х
Х
81 757,0
60 932,7
59 202,4
59 202,4
59 202,4
59 202,4
379 499,3
12.
Основное
мероприятие 1
«Реализация дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области»
всего
Х
Х
Х
5 546,0
3 136,0
3 136,0
3 136,0
3 136,0
3 136,0
21 226,0
МСР
835
1003
04 2 01 21500
5 546,0
3 136,0
3 136,0
3 136,0
3 136,0
3 136,0
21 226,0
13.
Основное
мероприятие 2
«Возмещение гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в медицинских организациях, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно»
всего
Х
Х
Х
20 127,3
1 730,3
0,0
0,0
0,0
0,0
21 857,6
МСР
835
1003
04 2 02 21070
20 127,3
1 730,3
0,0
0,0
0,0
0,0
21 857,6
14.
Основное
мероприятие 3
«Областная ежеквартальная надбавка детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»
всего
Х
Х
Х
54 632,4
54 601,9
54 601,9
54 601,9
54 601,9
54 601,9
327 641,9
МСР
835
1004
04 2 03 21080
54 632,4
54 601,9
54 601,9
54 601,9
54 601,9
54 601,9
327 641,9
15.
Основное
мероприятие 4
«Возмещение 50 процентов расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией, проживающих на территории Оренбургской области»
всего
Х
Х
Х
698,5
720,8
720,8
720,8
720,8
720,8
4 302,5
МСР
835
1004
042 04 21090
698,5
720,8
720,8
720,8
720,8
720,8
4 302,5
16.
Основное
мероприятие 5
«Выплата инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
всего
Х
Х
Х
752,8
743,7
743,7
743,7
743,7
743,7
4 471,3
МСР
835
1003
042 05 52800
752,8
743,7
743,7
743,7
743,7
743,7
4 471,3
17.
Подпрограмма 3
«Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
всего
Х
Х
Х
0,0
26 845,8
26 845,8
28 929,0
10 500,0
10 500,0
103 620,6
МК
829
Х
Х
0,0
2 000,0
2 000,0
1 829,3
500,0
500,0
6 829,3
МСР
835
Х
Х
0,0
24 845,8
24 845,8
23 441,1
7 000,0
7 000,0
87 132,7
МО
871
Х
Х
0,0
0,0
0,0
3 658,6
3 000,0
3 000,0
9 658,6
18.
Основное
мероприятие 1
«Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
всего
Х
Х
Х
0,0
25 705,8
15 505,8
17 689,0
7 465,0
7 465,0
73 830,6
МК
829
0801
04 3 04 R5141
0,0
1 900,0
1 800,0
1 729,3
475,0
475,0
6 379,3
МСР
835
1002
04 3 04 R5141
0,0
22 754,4
12 654,4
8 910,1
3 990,0
3 990,0
52 298,9
МСР
835
1002
04 3 04 94600
0,0
1 051,4
1 051,4
3 391,0
0,0
0,0
5 493,8
МО
871
0702
04 3 04 R5141
0,0
0,0
0,0
3 658,6
3 000,0
3 000,0
9 658,6
19.
Основное мероприятие 2
«Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов»
всего
Х
Х
Х
0,0
1 140,0
1 240,0
1 140,0
285,0
285,0
4 090,0
МК
829
0801
04 3 04 R5143
0,0
100,0
200,0
100,0
25,0
25,0
450,0
МСР
835
1002
04 3 04 R5143
0,0
1 040,0
1 040,0
1 040,0
260,0
260,0
3 640,0
20.
Основное
мероприятие 3
«Создание, эксплуатация и развитие (доработка) единой информационной системы «Реестр инвалидов и реабилитационных организаций Оренбургской области»
всего
Х
Х
Х
0,0
0,0
10 100,0
10 100,0
2 750,0
2 750,0
25 700,0
МСР
835
1002
04 3 04 R5144
0,0
0,0
10 100,0
10 100,0
2 750,0
2 750,0
25 700,0
_____________
Приложение № 3
к постановлению
Правительства области
от 30.12.2019 № 1052-пп
Ресурсное обеспечение реализации Программы
за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов
и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета
(тыс. рублей)
№ п/п
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы,
основного мероприятия,
приоритетного проекта
Источник
финансирования
Оценка расходов
Всего по Программе
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Государственная программа
«Доступная среда»
всего, в том числе:
147 560,6
199 990,6
180 176,8
180 468,4
168 746,4
168 746,4
1 045 689,2
федеральный бюджет
8 326,3
32 976,2
20 089,5
21 684,8
743,7
743,7
84 564,2
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Подпрограмма 1
«Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения»
всего, в том числе:
65 803,6
112 212,1
94 128,6
92 337,0
99 044,0
99 044,0
562 569,3
федеральный бюджет
7 573,5
12 886,7
0,0
0,0
0,0
0,0
20 460,2
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Приоритетный проект
«Повышение доступности объектов и услуг в социальной сфере, труда и занятости»
всего, в том числе:
21 562,0
63 389,0
63 389,0
63 389,0
63 389,0
63 389,0
338 507,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Приоритетный проект
«Создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов»
всего, в том числе:
29 237,0
38 327,8
22 921,3
22 921,3
22 921,3
22 921,3
159 250,0
федеральный бюджет
7 573,5
12 886,7
0,0
0,0
0,0
0,0
20 460,2
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Основное
мероприятие 1
«Обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»
всего, в том числе:
5 299,7
5 411,8
5 411,8
5 411,8
5 411,8
5 411,8
32 358,7
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.
Основное
мероприятие 2
«Приобретение оборудования в реабилитационные центры для инвалидов, реабилитационно-оздоровительные центры, реабилитационно-технический центр с целью проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг»
всего, в том числе:
2 383,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2 383,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7.
Основное
мероприятие 3
«Проведение мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе, формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения»
всего, в том числе:
614,9
614,9
614,9
614,9
814,9
814,9
4 089,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8.
Основное
мероприятие 4
«Оснащение государственных учреждений в сфере молодежной политики специализированным транспортом для перевозки инвалидов»
всего, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9.
Основное
мероприятие 5
«Оснащение оздоровительных учреждений в сфере молодежной политики оборудованием для реабилитации и абилитации инвалидов»
всего, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
3 000,0
3 000,0
6 000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10.
Основное
мероприятие 6
«Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям в сфере молодежной политики»
всего, в том числе:
6 707,0
4 468,6
1 791,6
0,0
3 507,0
3 507,0
19 981,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11.
Подпрограмма 2
«Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»
всего, в том числе:
81 757,0
60 932,7
59 202,4
59 202,4
59 202,4
59 202,4
379 499,3
федеральный бюджет
752,8
743,7
743,7
743,7
743,7
743,7
4 471,3
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12.
Основное
мероприятие 1
«Реализация дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области»
всего, в том числе:
5 546,0
3 136,0
3 136,0
3 136,0
3 136,0
3 136,0
21 226,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13.
Основное
мероприятие 2
«Возмещение гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в медицинских организациях, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно»
всего, в том числе:
20 127,3
1 730,3
0,0
0,0
0,0
0,0
21 857,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14.
Основное
мероприятие 3
«Областная ежеквартальная надбавка детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»
всего, в том числе:
54 632,4
54 601,9
54 601,9
54 601,9
54 601,9
54 601,9
327 641,9
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
15.
Основное
мероприятие 4
«Возмещение 50 процентов расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией, проживающих на территории Оренбургской области»
всего, в том числе:
698,5
720,8
720,8
720,8
720,8
720,8
4 302,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16.
Основное
мероприятие 5
«Выплата инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
всего, в том числе:
752,8
743,7
743,7
743,7
743,7
743,7
4 471,3
федеральный бюджет
752,8
743,7
743,7
743,7
743,7
743,7
4 471,3
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17.
Подпрограмма 3
«Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
всего, в том числе:
0,0
26 845,8
26 845,8
28 929,0
10 500,0
10 500,0
103 620,6
федеральный бюджет
0,0
19 345,8
19 345,8
20 941,1
0,0
0,0
59 632,7
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
18.
Основное
мероприятие 1
«Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
всего, в том числе:
0,0
25 705,8
15 505,8
17 689,0
7 465,0
7 465,0
73 830,6
федеральный бюджет
0,0
18 490,8
10 840,8
11 724,3
0,0
0,0
41 055,9
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
19.
Основное
мероприятие 2
«Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов»
всего, в том числе:
0,0
1 140,0
1 240,0
1 140,0
285,0
285,0
4 035,9
федеральный бюджет
0,0
855,0
930,0
934,8
0,0
0,0
2 719,8
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20.
Основное
мероприятие 3
«Создание, эксплуатация и развитие (доработка) единой информационной системы «Реестр инвалидов и реабилитационных организаций Оренбургской области»
всего, в том числе:
0,0
0,0
10 100,0
10 100,0
2 750,0
2 750,0
25 700,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
7 575,0
8 282,0
0,0
0,0
15 857,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
___________
___________
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2019 № 1052-пп)
Приложение № 5
к государственной программе
Оренбургской области
«Доступная среда»
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет налоговых и неналоговых расходов
Статус
Наименование подпрограммы Программы
Орган исполнительной власти, ответственный за реализацию государственной политики по соответствующему направлению расходов
Наименование налогового (неналогового) расхода
Оценка расходов
(тыс. рублей)
2019 год
2020 год
2021 год
год
2022 год
2023 год
2024 год
Подпрограмма 1
«Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения»
МСР
освобождение от уплаты транспортного налога общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности
24,0
24,0
24,0
24,0
24,0
24,0
Приложение № 6
к государственной программе
Оренбургской области
«Доступная среда»
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2019 № 1052-пп)
План
реализации Программы на 2019 год
№ п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора), наступление контрольного события)
Программы
Единица измерения
Плановое значение
показателя (индикатора)
Дата наступления контрольного события
Связь со значением оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
1.
Государственная программа Оренбургской области «Доступная среда»
X
X
X
X
X
2.
Подпрограмма «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения»
X
X
X
X
X
3.
Приоритетный проект «Повышение доступности объектов и услуг в социальной сфере, труда и занятости»
X
X
X
X
X
4.
Показатель (индикатор) 1
«Доля объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр), в общем количестве таких объектов»
Иванова Наталья Андреев-на – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
75,0
X
X
5.
Контрольное событие 1
«Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям системы социальной защиты населения Оренбургской области»
X
X
31.12.2019
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
6.
Показатель (индикатор) 2
«Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения»
Суходолова Виктория Юрьевна – начальник отдела материально-технического обеспечения учреждений, капитального и текущего ремонтов МЗ
процентов
52,4
X
X
7.
Контрольное событие 1
«Обеспечение беспрепятственного доступа к медицинским организациям, входящим в государственную систему здравоохранения Оренбургской области»
X
X
31.12.2019
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
8.
Показатель (индикатор) 3
«Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры»
Лундовских Вячеслав Юрьевич – начальник отдела технического надзора и хозяйственного обеспечения МК
процентов
46,0
X
X
9.
Контрольное событие 1
«Повышение доступности услуг в сфере культуры, в том числе оснащение государственных учреждений культуры и искусства специальным оборудованием и литературой для слабовидящих читателей»
X
X
31.12.2019
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
10.
Показатель (индикатор) 4
«Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости»
Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
46,2
X
X
11.
Контрольное событие 1
«Адаптация с учетом требований доступности для инвалидов зданий, занимаемых органами службы занятости»
X
X
31.12.2019
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
12.
Показатель (индикатор) 5
«Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве»
процентов
50
X
X
13.
Контрольное событие 1
«Ежеквартальный мониторинг достижения показателя «Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве» центрами занятости населения»
X
X
ежеквартально, до 31.12.2019
экономические риски: снижение объемов производства предприятий, введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях, массовые высвобождения работников, несоответствие спроса и предложения на рынке труда Оренбургской области (предотвращение указанных рисков возможно путем выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятия подпрограммы)
14.
Показатель (индикатор) 6
«Доля объектов спорта, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов спорта»
Здобнов Виктор Георгие- вич – заместитель начальника управления физической культуры и спорта МФКиС
процентов
71,5
X
X
15.
Контрольное событие 1
«Мониторинг объектов спорта на предмет доступности их для инвалидов и МГН»
X
X
до 20.01.2019
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
16.
Контрольное событие 2
«Обеспечение беспрепятственного доступа (приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, тактильные наземные указатели, кнопки вызова, автоинформаторы и другое) к государственным объектам спорта»
X
X
31.12.2019
риски, связанные с уменьшением финансирования и возникновением форс-мажорных обстоятельств
17.
Показатель (индикатор) 7
«Количество объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, оборудованных элементами доступности в текущем году»
руководители ОИВ, ОМС (по согласованию), осуществляющих строительные работы или капитальный ремонт на объекте социальной, транспортной, инженерной инфраструктур
единиц
30
X
X
18.
Контрольное событие 1
«Оснащение зданий, сооружений при осуществлении строительных работ или капитальном ремонте средствами для беспрепятственного использования их МГН»
X
X
31.12.2019
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
19.
Показатель (индикатор) 8
«Количество минут эфирного времени в новостных телепередачах, охваченных субтитрированием»
Иванова Наталья Андреев-на – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
2982
X
X
20.
Контрольное событие 1
«Обеспечение доступности информации посредством субтитрирования информационных телевизионных программ (размещение в информационной программе «Вести Оренбуржья» синхронной бегущей строки»)»
X
X
31.12.2019
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
21.
Контрольное событие 2
«Проведение конкурсных процедур по размещению в информационной программе «Вести Оренбуржья» синхронной бегущей строки»
X
X
I квартал 2019 года
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
22.
Показатель (индикатор) 9
«Доля населения области, охваченная информационно-разъяснительной работой в сфере социальной защиты населения, включая инвалидов, в текущем году»
Передельская Светлана Рудольфовна – начальник отдела сопровождения государственных программ и сводной информации МСР
процентов
70,0
X
X
23.
Контрольное событие 1
«Общественно-просветительские кампании, обеспечение доступности информации и связи (производство, выпуск и распространение в СМИ информационных материалов по вопросам социальной защиты населения, включая инвалидов, в Оренбургской области)»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
24.
Показатель (индикатор) 10
«Доля сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению и прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем числе сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению»
Иванова Наталья Андреев-на – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
92,8
X
X
25.
Контрольное событие 1
«Мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН»
X
X
в течение года
кадровые риски, обусловленные возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов в социальной сфере, что может снизить эффективность работы организаций системы социального обслуживания населения и качество предоставляемых услуг
26.
Контрольное событие 2
«Мониторинг числа сотрудников организаций системы социального обслуживания населения, прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг»
X
X
ежеквартально
27.
Показатель (индикатор) 11
«Численность сотрудников государственных учреждений системы социальной защиты населения Оренбургской области, прошедших обучение русскому жестовому языку в текущем году»
человек
20
X
X
28.
Контрольное событие 1
«Обучение сотрудников государственных учреждений системы социальной защиты населения Оренбургской области русскому жестовому языку»
X
X
2 полугодие
2019 года
кадровые риски, обусловленные возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов в социальной сфере, что может снизить эффективность работы организаций системы социального обслуживания населения и качество предоставляемых услуг
29.
Приоритетный проект «Создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов»
X
X
X
X
X
30.
Показатель (индикатор) 1
«Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста»
Тропынина Екатерина Георгиевна – начальник отдела охраны прав детей и специального воспитания МО
процентов
99,0
X
Х
31.
Показатель (индикатор) 2
«Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций»
Шевцов Юрий Петрович – начальник отдела ремонта и строительства учреждений системы образования МО
процентов
19,0
X
Х
32.
Контрольное событие 1
«Реализация мер, направленных на создание в дошкольных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия
33.
Показатель (индикатор) 3
«Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста»
Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания МО
процентов
45,0
X
X
34.
Показатель (индикатор) 4
«Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста»
Тихова Ольга Владимировна – начальник отдела дошкольного образования МО
процентов
95,0
X
X
35.
Показатель (индикатор) 5
«Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций»
Шевцов Юрий Петрович – начальник отдела ремонта и строительства учреждений системы образования МО
процентов
24,1
X
X
36.
Контрольное событие 1
«Реализация мер, направленных на создание в общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия
37.
Показатель (индикатор) 6
«Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций»
Шевцов Юрий Петрович – начальник отдела ремонта и строительства учреждений системы образования МО
процентов
20,1
X
X
38.
Показатель (индикатор) 7
«Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)»
Филькова Лариса Николаевна – начальник отдела профессионального образования МО
процентов
105
X
X
39.
Показатель (индикатор) 8
«Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости»
процентов
7
X
X
40.
Показатель (индикатор) 9
«Количество созданных базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования»
единиц
1
X
X
41.
Показатель (индикатор) 10
«Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов»
процентов
100
X
X
42.
Основное мероприятие 1
«Обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»
X
X
X
X
X
43.
Показатель (индикатор) 1
«Количество закупленных технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»
Иванова Наталья Андреев-на – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
350
X
X
44.
Контрольное событие 1
«Закупка технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан, с учетом потребности граждан и выделяемых финансовых средств»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
45.
Основное мероприятие 2
«Приобретение оборудования в реабилитационные центры для инвалидов, реабилитационно-оздоровительные центры, реабилитационно-технический центр с целью проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг»
X
X
X
X
X
46.
Показатель (индикатор) 1
«Количество организаций социального обслуживания Оренбургской области, оснащенных оборудованием для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг в текущем году»
Иванова Наталья Андреев-на – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
3
X
X
47.
Контрольное событие 1
«Приобретение организациями социального обслуживания Оренбургской области оборудования для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг»
X
X
2 полугодие
2019 года
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
48.
Основное мероприятие 3
«Мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе, формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН»
X
X
X
X
X
49.
Показатель (индикатор) 1
«Количество мероприятий регионального уровня, проведенных для лиц с ограниченными возможностями здоровья»
Иванова Наталья Андреев-на – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
1
X
X
50.
Контрольное событие 1
«Организация и проведение ежегодного областного фестиваля художественного творчества «Вместе мы сможем больше!»
X
X
IV квартал 2019 года
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
51.
Показатель (индикатор) 2
«Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов»
Иванова Наталья Андреев-на – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
90,5
X
X
52.
Контрольное событие 1
«Проведение мониторинга оценки инвалидами уровня доступности приоритетных объектов и услуг, а также отношения инвалидов к осуществляемой деятельности по формированию доступной среды»
X
X
ежеквартально
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Программы, недостижение ее цели и задач, плановых значений показателей (индикаторов), снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятия подпрограммы
53.
Показатель (индикатор) 3
«Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, допущенных к занятиям спорта от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения»
Здобнов Виктор Георгие- вич – заместитель начальника управления физической культуры и спорта МФКиС
процентов
56
X
X
54.
Контрольное событие 1
«Проведение мониторинга достижения показателя «Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, допущенных к занятиям спорта от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения»
X
X
ежегодно
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
55.
Основное мероприятие 6 «Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям в сфере молодежной политики»
X
X
X
X
X
56.
Показатель (индикатор) 1
«Количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере молодежной политики»
Останина Ирина Михайловна – директор ДМП
единиц
4
X
X
57.
Контрольное событие 1
«Адаптация с учетом требований доступности для инвалидов приоритетных объектов в сфере молодежной политики»
X
X
31.12.2019
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
58.
Основное мероприятие 7 «Мероприятия по информированию инвалидов о состоянии рынка труда, об имеющихся вакансиях, услугах, оказываемых органами службы занятости населения»
X
X
X
X
X
59.
Показатель (индикатор) 1
«Доля занятых инвалидов в трудоспособном возрасте в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте»
Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
20,0
X
X
60.
Контрольное событие 1
«Ежеквартальный мониторинг выполнения показателя «Доля занятых инвалидов в трудоспособном возрасте в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте» центрами занятости населения»
X
X
ежеквартально, до 31.12.2019
экономические риски: снижение объемов производства предприятий, введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях, массовые высвобождения работников, несоответствие спроса и предложения на рынке труда Оренбургской области
61.
Основное мероприятие 8
«Совершенствование организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»
X
X
X
X
X
62.
Показатель (индикатор) 1
«Количество проведенных заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области»
Теплякова Ирина Васильевна – начальник отдела по работе с ветеранами МСР
единиц
4
X
X
63.
Контрольное событие 1
«Проведение заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области»
X
X
ежеквартально
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей (индикаторов), снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятия подпрограммы
64.
Показатель 2
«Количество объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности объектов и услуг»
Иванова Наталья Андреев-на – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
3600
X
X
65.
Контрольное событие 1
«Организация работы по нанесения учреждениями социального обслуживания социальных объектов на карту доступности объектов и услуг»
в течение года
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
66.
Показатель 3
«Количество правовых актов Оренбургской области, разработанных в текущем году в целях совершенствования системы реабилитации (абилитации) и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»
Иванова Наталья Андреев-на – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
2
X
X
67.
Контрольное событие 1
«Разработка проектов правовых актов Оренбургской области по вопросам совершенствования системы реабилитации (абилитации) и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»
X
X
в течение года
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
68.
Основное мероприятие 9
«Освобождение от уплаты транспортного налога общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности»
X
X
X
X
X
69.
Показатель (индикатор) 1
«Доля общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, получивших льготу по транспортному налогу, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение льготы по транспортному налогу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области»
Иванова Наталья Андреев-на – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
100,0
X
X
70.
Контрольное событие 1
«Запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области о количестве обращений общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, для получения льготы по транспортному налогу, в том числе рассмотренных положительно»
X
X
в течение года
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
71.
Основное мероприятие 10 «Повышение условий доступности для инвалидов и других МГН объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг»
X
X
X
X
X
72.
Показатель (индикатор) 1
«Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автомобильного, трамвайного, троллейбусного)»
Михайлов Дмитрий Влади-мирович – начальник отдела по развитию транспорта МЭРППиТ
процентов
14,2
13,9
27,3
X
X
73.
Показатель (индикатор) 2
«Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры»
процентов
62,9
X
X
74.
Подпрограмма «Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»
X
X
X
X
X
75.
Основное мероприятие 1
«Реализация дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области»
X
X
X
X
X
76.
Показатель (индикатор) 1
«Численность граждан отдельных категорий, проживающих на территории Оренбургской области, получивших дополнительные меры социальной поддержки»
Иванова Наталья Андреев-на – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
человек
300
X
X
77.
Контрольное событие 1
«Рассмотрение документов, поступивших от граждан, на заседании комиссии МСР по рассмотрению заявлений отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области, и принятие по ним решения»
X
X
по мере поступления
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
78.
Основное мероприятие 2
«Возмещение гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в медицинских организациях, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно»
X
X
X
X
X
79.
Показатель (индикатор) 1
«Численность граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью, получивших возмещение расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в медицинских организациях, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно»
Козюлина Людмила Александровна – начальник отдела методологии и организации предоставления мер социальной поддержки МСР
человек
211
X
X
80.
Контрольное событие 1
«Формирование реестра получателей по видам выплат мер социальной поддержки»
X
X
ежемесячно, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
81.
Основное мероприятие 3
«Областная ежеквартальная надбавка детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»
X
X
X
X
X
82.
Показатель (индикатор) 1
«Численность граждан, получивших областную ежеквартальную надбавку детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»
Козюлина Людмила Александровна – начальник отдела методологии и организации предоставления мер социальной поддержки МСР
человек
3442
X
X
83.
Контрольное событие 1
«Формирование реестра получателей по видам выплат мер социальной поддержки»
X
X
ежеквартально, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
84.
Основное мероприятие 4
«Возмещение 50 процентов расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией, проживающих на территории Оренбургской области»
X
X
X
X
X
85.
Показатель (индикатор) 1
«Численность граждан, получивших возмещение 50,0 процента расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией»
Козюлина Людмила Александровна – начальник отдела методологии и организации предоставления мер социальной поддержки МСР
человек
40
X
X
86.
Контрольное событие 1
«Формирование реестра получателей по видам выплат мер социальной поддержки»
X
X
ежемесячно, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
87.
Основное мероприятие 5
«Выплата инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
X
X
X
X
X
88.
Показатель (индикатор) 1
«Численность инвалидов (в том числе детей-инвалидов) или их законных представителей, получивших выплату компенсации уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
Козюлина Людмила Александровна – начальник отдела методологии и организации предоставления мер социальной поддержки МСР
человек
280
X
X
89.
Контрольное событие 1
«Формирование реестра получателей по видам выплат мер социальной поддержки»
X
X
ежемесячно, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
План
реализации Программы на 2020 год
№ п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора), наступление контрольного события) Программы
Единица измерения
Плановое значение показателя (индикатора)
Дата наступления контрольного события
Связь со значением
оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа Оренбургской области «Доступная среда»
X
X
X
X
X
Подпрограмма «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения»
X
X
X
X
X
Приоритетный проект «Повышение доступности объектов и услуг в социальной сфере, труда и занятости», в том числе:
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр), в общем количестве таких объектов»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
77,3
X
X
Контрольное событие 1
«Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям системы социальной защиты населения Оренбургской области»
31.12.2020
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 2
«Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения»
Суходолова Виктория Юрьевна – начальник отдела материально-технического обеспечения учреждений, капитального и текущего ремонтов МЗ
процентов
52,7
X
X
Контрольное событие 1
«Обеспечение беспрепятственного доступа к медицинским организациям, входящим в государственную систему здравоохранения Оренбургской области»
X
X
31.12.2020
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 3
«Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры»
Лундовских Вячеслав Юрьевич – начальник отдела технического надзора и хозяйственного обеспечения МК
процентов
46,2
X
X
Контрольное событие 1
«Повышение доступности услуг в сфере культуры, в том числе оснащение государственных учреждений культуры и искусства специальным оборудованием и литературой для слабовидящих читателей»
X
X
31.12.2020
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 4
«Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости»
Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
48,3
X
X
Контрольное событие 1
«Адаптация с учетом требований доступности для инвалидов зданий, занимаемых органами службы занятости»
X
X
31.12.2020
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 5
«Доля объектов спорта, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов спорта»
Здобнов Виктор Георгиевич – заместитель начальника управления физической культуры и спорта МФКиС
процентов
73,6
X
X
Контрольное событие 1
«Обеспечение беспрепятственного доступа (приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, тактильные наземные указатели, кнопки вызова, автоинформаторы и другое) к государственным объектам спорта»
X
X
31.12.2020
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Контрольное событие 2
«Мониторинг объектов спорта на предмет доступности их для инвалидов и МГН»
X
X
до 20.01.2020
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Показатель (индикатор) 6
«Количество объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, оборудованных элементами доступности в текущем году»
руководители ОИВ, ОМС (по согласованию), осуществляющих строительные работы или капитальный ремонт на объекте социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры
единиц
35
X
X
Контрольное событие 1
«Оснащение зданий, сооружений при осуществлении строительных работ или капитальном ремонте средствами для беспрепятственного использования их МГН»
X
X
31.12.2020
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 7
«Количество минут эфирного времени в новостных телепередачах, охваченных субтитрированием»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
2982
X
X
Контрольное событие 1
«Обеспечение доступности информации посредством субтитрирования информационных телевизионных программ (размещение в информационной программе «Вести Оренбуржья» синхронной бегущей строки»)»
X
X
31.12.2020
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Контрольное событие 2
«Проведение конкурсных процедур на размещение в информационной программе «Вести Оренбуржья» синхронной бегущей строки»
X
X
I квартал 2020 года
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 8
«Доля населения области, охваченная информационно-разъяснительной работой в сфере социальной защиты населения, включая инвалидов, в текущем году»
Передельская Светлана Рудольфовна – начальник отдела сопровождения государственных программ и сводной информации МСР
процентов
70,0
X
X
Контрольное событие 1
«Общественно-просветительские кампании, обеспечение доступности информации и связи (производство, выпуск и распространение в СМИ информационных материалов по вопросам социальной защиты населения, включая инвалидов, в Оренбургской области)»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 9
«Доля сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению и прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем числе сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
93,0
X
X
Контрольное событие 1
«Мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН»
X
X
в течение года
кадровые риски, обусловленные возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов в социальной сфере, что может снизить эффективность работы организаций системы социального обслуживания населения и качество предоставляемых услуг
Контрольное событие 2
«Мониторинг числа сотрудников организаций системы социального обслуживания населения, прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг»
X
X
ежеквартально
Показатель (индикатор) 10
«Численность сотрудников государственных учреждений системы социальной защиты населения Оренбургской области, прошедших обучение русскому жестовому языку в текущем году»
человек
20
X
X
Контрольное событие 1
«Обучение сотрудников государственных учреждений системы социальной защиты населения Оренбургской области русскому жестовому языку»
X
X
2 полугодие
2020 года
кадровые риски, обусловленные возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов в социальной сфере, что может снизить эффективность работы организаций системы социального обслуживания населения и качество предоставляемых услуг
Приоритетный проект «Создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов», в том числе:
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста»
Тропынина Екатерина Георгиевна – начальник отдела охраны прав детей и специального воспитания МО
процентов
100,0
X
X
Показатель (индикатор) 2
«Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций»
Шевцов Юрий Петрович – начальник отдела ремонта и строительства учреждений системы образования МО
процентов
20,0
X
X
Контрольное событие 1
«Реализация мер, направленных на создание в дошкольных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия
Показатель (индикатор) 3
«Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до
18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста»
Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания МО
процентов
50,0
X
X
Показатель (индикатор) 4
«Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста»
Тихова Ольга Владимиров- на – начальник отдела дошкольного образования МО
процентов
100,0
X
X
Показатель (индикатор) 5
«Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций»
Шевцов Юрий Петрович – начальник отдела ремонта и строительства учреждений системы образования МО
процентов
25,0
X
X
Контрольное событие 1
«Реализация мер, направленных на создание в общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия
Показатель (индикатор) 6
«Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций»
Шевцов Юрий Петрович – начальник отдела ремонта и строительства учреждений системы образования МО
процентов
21,0
X
X
Показатель (индикатор) 7
«Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)»
Филькова Лариса Николаевна – начальник отдела профессионального образования МО
процентов
107
X
X
Показатель (индикатор) 8
«Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости»
процентов
7
X
X
Показатель (индикатор) 9
«Количество созданных базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования»
единиц
1
X
X
Основное мероприятие 1
«Обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество закупленных технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
350
X
X
Контрольное событие 1
«Закупка технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан, с учетом потребности граждан и выделяемых финансовых средств»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Основное мероприятие 3
«Мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе, формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество мероприятий регионального уровня, проведенных для лиц с ограниченными возможностями»
единиц
1
X
X
Контрольное событие 1
«Организация и проведение ежегодного областного фестиваля художественного творчества «Вместе мы сможем больше!»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
IV квартал 2020 года
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 2
«Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
90,6
X
X
Контрольное событие 1
«Проведение мониторинга оценки инвалидами уровня доступности приоритетных объектов и услуг, а также отношения инвалидов к осуществляемой деятельности по формированию доступной среды»
X
X
ежеквартально
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Показатель (индикатор) 3
«Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, допущенных к занятиям спорта от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения»
Здобнов Виктор Георгиевич – заместитель начальника управления физической культуры и спорта МФКиС
процентов
57
X
X
Контрольное событие 1
«Проведение мониторинга исполнения показателя «Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, допущенных к занятиям спорта от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения»
X
X
ежегодно
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 6 «Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям в сфере молодежной политики»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере молодежной политики»
Останина Ирина Михайловна – директор ДМП
единиц
4
X
X
Контрольное событие 1
«Адаптация с учетом требований доступности для инвалидов приоритетных объектов в сфере молодежной политики»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Основное мероприятие 7
«Мероприятия по информированию инвалидов о состоянии рынка труда, об имеющихся вакансиях, услугах, оказываемых органами службы занятости населения»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля инвалидов трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве»
Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
50,0
X
X
Контрольное событие 1
«Ежеквартальный мониторинг статистических сведений о выполнении показателя «Доля инвалидов трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве»
X
X
ежеквартально
экономические риски: снижение объемов производства предприятий, введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях, массовые высвобождения работников, несоответствие спроса и предложения на рынке труда Оренбургской области
Основное мероприятие 8
«Совершенствование организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество проведенных заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области»
Теплякова Ирина Васильев- на – начальник отдела по работе с ветеранами МСР
единиц
4
X
X
Контрольное событие 1
«Проведение заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области»
X
X
ежеквартально
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей (индикаторов), снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятия подпрограммы
Показатель 2
«Количество объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности объектов и услуг»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
3650
X
X
Контрольное событие 1
«Организация работы по нанесения учреждениями социального обслуживания социальных объектов на карту доступности объектов и услуг»
X
X
в течение года
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Показатель 3
«Количество правовых актов Оренбургской области, разработанных в текущем году в целях совершенствования системы реабилитации (абилитации) и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
2
X
X
Контрольное событие 1
«Разработка проектов правовых актов Оренбургской области по вопросам совершенствования системы реабилитации (абилитации) и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»
X
X
в течение года
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 9
«Освобождение от уплаты транспортного налога общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, получивших льготу по транспортному налогу, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение льготы по транспортному налогу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
100,0
X
X
Контрольное событие 1
«Запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области о количестве обращений общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, для получения льготы по транспортному налогу, в том числе рассмотренных положительно»
X
X
в течение года
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 10 «Повышение условий доступности для инвалидов и других МГН объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автомобильного, трамвайного, троллейбусного)»
Михайлов Дмитрий Влади-мирович – начальник отдела по развитию транспорта МЭРППиТ
процентов
15,8
14,6
29,1
X
X
Показатель (индикатор) 2
«Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры»
процентов
63,4
X
X
Подпрограмма «Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»
X
X
X
X
X
Основное мероприятие 1
«Реализация дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Численность граждан отдельных категорий, проживающих на территории Оренбургской области, получивших дополнительные меры социальной поддержки»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
человек
300
X
X
Контрольное событие 1
«Рассмотрение документов, поступивших от граждан, на заседании комиссии МСР по рассмотрению заявлений отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области, и принятие по ним решения»
X
X
по мере поступления
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Основное мероприятие 2
«Возмещение гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в медицинских организациях, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Численность граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью, получивших возмещение расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в медицинских организациях, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно»
Козюлина Людмила Александровна – начальник отдела методологии и организации предоставления мер социальной поддержки МСР
человек
211
X
X
Контрольное событие 1
«Формирование реестра получателей по видам выплат мер социальной поддержки»
X
X
до 30.06.2020
(при необходимости)
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Основное мероприятие 3
«Областная ежеквартальная надбавка детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Численность граждан, получивших областную ежеквартальную надбавку детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»
Козюлина Людмила Александровна – начальник отдела методологии и организации предоставления мер социальной поддержки МСР
человек
3442
X
X
Контрольное событие 1
«Формирование реестра получателей по видам выплат мер социальной поддержки»
X
X
ежеквартально, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Основное мероприятие 4
«Возмещение 50 процентов расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией, проживающих на территории Оренбургской области»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Численность граждан, получивших возмещение 50,0 процента расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией»
Козюлина Людмила Александровна – начальник отдела методологии и организации предоставления мер социальной поддержки МСР
человек
40
X
X
Контрольное событие 1
«Формирование реестра получателей по видам выплат мер социальной поддержки»
X
X
ежемесячно, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Основное мероприятие 5
«Выплата инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Численность инвалидов (в том числе детей-инвалидов) или их законных представителей, получивших выплату компенсации уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
Козюлина Людмила Александровна – начальник отдела методологии и организации предоставления мер социальной поддержки МСР
человек
280
X
X
Контрольное событие 1
«Формирование реестра получателей по видам выплат мер социальной поддержки»
X
X
ежемесячно, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Подпрограмма «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
X
X
X
X
X
Основное мероприятие 1.1
«Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Оренбургской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Оренбургской области»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР;
Филькова Лариса Николаевна – начальник отдела профессионального образования МО;
Тропынина Екатерина Георгиевна – начальник отдела охраны прав детей и специального воспитания МО;
Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания МО;
Алешина Ирина Александровна – начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению МЗ;
Димова Светлана Геннадьевна – начальник отдела организации медицинской помощи детям МЗ;
Зимаков Виталий Юрьевич – начальник управления культуры, искусства и образовательной политики МК;
Холодов Андрей Александрович – начальник управления физической культуры и спорта МФКиС;
Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
48,0
X
X
Контрольное событие 1
«Определение перечня реабилитационных организаций, осуществляющих проведение реабилитационых и абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам»
X
X
31.12.2020
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Показатель (индикатор) 2
«Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР;
Филькова Лариса Николаев- на – начальник отдела профессионального образования МО;
Алешина Ирина Александровна – начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению МЗ;
Зимаков Виталий Юрьевич – начальник управления культуры, искусства и образовательной политики МК;
Холодов Андрей Александрович – начальник управление физической культуры и спорта МФКиС;
Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
71,9
X
X
Показатель (индикатор) 3
«Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)»
процентов
73,8
X
X
Контрольное событие 1
«Проведение мероприятий по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных мероприятиях в рамках ИПРА»
X
X
31.12.2020
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Контрольное событие 2
«Реализация мероприятий по социальной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в рамках оказания социальных услуг в организациях социального обслуживания Оренбургской области»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
31.12.2020
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 1.2
«Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Оренбургской области, нуждающихся в получении таких услуг»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР;
Тихова Ольга Владимировна – начальник отдела дошкольного образования МО;
Димова Светлана Геннадьевна – начальник отдела организации медицинской помощи детям МЗ
процентов
70,0
X
X
Контрольное событие 1
«Проведение мероприятий по выявлению детей раннего возраста, нуждающихся в услугах ранней помощи»
X
X
31.12.2020
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Контрольное событие 2
«Формирование и ведение единого регистра детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, нуждающихся в услугах ранней помощи»
X
X
31.12.2020
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Контрольное событие 3
«Организация оказания услуг по ранней помощи и сопровождению: организация межведомственного взаимодействия при внедрении услуг по ранней помощи и сопровождению»
X
X
31.12.2020
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Контрольное событие 4
«Оказание услуг ранней помощи и сопровождения, разработка алгоритма (маршрутизации) оказания услуг по ранней помощи и сопровождению в сферах образования, здравоохранения, социальной защиты, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций»
X
X
31.12.2020
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 2.1
«Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Оренбургской области»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Оренбургской области»
Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
21,0
X
X
Контрольное событие 1
«Мониторинг статистических сведений о выполнении показателя «Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Оренбургской области»
Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
X
X
ежеквартально
снижение объемов производства организаций, введение режимов вынужденной неполной занятости в организациях, массовые высвобождения работников
Показатель (индикатор) 2
«Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в отчетный период»
Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
45,0
X
X
Показатель (индикатор) 3
«Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости»
Берникова Лариса Геннадиевна – начальник отдела профессиональной ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
55,0
X
X
Показатель (индикатор) 4
«Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости»
Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
45,0
X
X
Показатель (индикатор) 5
«Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов»
Филькова Лариса Николаев-на – начальник отдела профессионального образования МО
процентов
100
X
X
Контрольное событие 1
«Ежеквартальный мониторинг выполнения показателей «Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в отчетный период»; «Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости»
Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН;
Берникова Лариса Геннадиевна – начальник отдела профессиональной ориентации и профессионального обучения МТиЗН;
Филькова Лариса Николаев-на – начальник отдела профессионального образования МО
X
X
ежеквартально
снижение объемов производства организаций, введение режимов вынужденной неполной занятости в организациях, массовые высвобождения работников
Основное мероприятие 3.1
«Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество разработанных методических писем по созданию, развитию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
4
X
X
Контрольное событие 1
«Разработка методических писем, пособий, в том числе на основе информационно-методических писем Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти по созданию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
31.12.2020
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Показатель (индикатор) 2
«Доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги)»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
65,0
X
X
Контрольное событие 1
«Проведение мониторинга удовлетворенности инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг)»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
31.12.2020
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 3.2
«Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Оренбургской области»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество разработанных методических писем по созданию, развитию системы ранней помощи и сопровождения»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
2
X
X
Контрольное событие 1
«Разработка методических писем, пособий по организации ранней помощи и сопровождения»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
31.12.2020
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 4.1
«Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оснащенных оборудованием, необходимым для предоставления услуг по социальной реабилитации или абилитации, в текущем году»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
54
X
X
Контрольное событие 1
«Приобретение оборудования, необходимого для предоставления услуг по социальной реабилитации или абилитации, для оснащения государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
ежегодно
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 2
«Количество государственных учреждений культуры, оснащенных реабилитационным оборудованием для реализации мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов»
Зимаков Виталий Юрьевич – начальник управления культуры, искусства и образовательной политики МК
единиц
4
X
X
Контрольное событие 1
«Приобретение реабилитационного оборудования для реализации мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов на базе библиотек Оренбургской области»
X
X
ежегодно
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 3
«Количество государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, на базе которых организована работа пункта проката технических средств реабилитации»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
31
X
X
Контрольное событие 1
«Совершенствование работы пунктов проката технических средств реабилитации на базе государственных организаций социального обслуживания»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
ежегодно
организационные, управленческие риски связаны с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 4.2
«Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля семей Оренбургской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР;
Тихова Ольга Владимиров- на – начальник отдела дошкольного образования МО;
Димова Светлана Геннадьевна – начальник отдела организации медицинской помощи детям МЗ
процентов
50,0
X
X
Контрольное событие 1
«Организация оказания социальных услуг (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-правовые, социально-психоло-гические, социально-педагогические, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала) детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам раннего возраста и их семьям»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
в течение года
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Показатель (индикатор) 2
«Доля детей-инвалидов, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей-инвалидов, нуждающихся в получении таких услуг»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР;
Тихова Ольга Владимиров- на – начальник отдела дошкольного образования МО;
Димова Светлана Геннадьевна – начальник отдела организации медицинской помощи детям МЗ
процентов
100,0
X
X
Контрольное событие 1
«Создание условий для оказания образовательных услуг ранней помощи детям-инвалидам и сопровождение их на базе образовательных организаций»
Тихова Ольга Владимиров- на – начальник отдела дошкольного образования МО
X
X
ежегодно
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 4.3
«Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля специалистов Оренбургской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Оренбургской области»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР;
Зимаков Виталий Юрьевич – начальник управления культуры, искусства и образовательной политики МК
процентов
15,0
X
X
Контрольное событие 1
«Обучение специалистов государственных организаций социального обслуживания, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, услуг ранней помощи, сопровождаемого проживания»
X
X
ежегодно
кадровые риски, обусловленные возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов в социальной сфере, что может снизить эффективность работы организаций системы социального обслуживания населения и качество предоставляемых услуг
Контрольное событие 2
«Повышение квалификации специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в сфере культуры»
X
X
ежегодно
кадровые риски, обусловленные возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов, что может снизить качество предоставляемых услуг
Показатель (индикатор) 2
«Численность специалистов, прошедших обучение по программам профессионального образования, повышения квалификации и профессиональной переподготовки»
Филькова Лариса Николаев-на – начальник отдела профессионального образования МО;
Тропынина Екатерина Георгиевна – начальник отдела охраны прав детей и специального воспитания МО
человек
400
X
X
Контрольное событие 1
«Подготовка (повышение квалификации) специалистов, оказывающих образовательные услуги по адаптированным основным общеобразовательным программам детям-инвалидам»
Филькова Лариса Николаев-на – начальник отдела профессионального образования МО;
Тропынина Екатерина Георгиевна – начальник отдела охраны прав детей и специального воспитания МО
X
X
ежегодно
кадровые риски, обусловленные возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов, что может снизить качество предоставляемых услуг
План
реализации Программы на 2021 год
№ п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора), наступление контрольного события) Программы
Единица измерения
Плановое значение показателя (индикатора)
Дата наступления контрольного события
Связь со значением
оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа Оренбургской области «Доступная среда»
X
X
X
X
X
Подпрограмма «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения»
X
X
X
X
X
Приоритетный проект «Повышение доступности объектов и услуг в социальной сфере, труда и занятости», в том числе:
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр), в общем количестве таких объектов»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
80
X
X
Контрольное событие 1
«Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям системы социальной защиты населения Оренбургской области»
X
X
31.12.2021
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 2
«Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения»
Суходолова Виктория Юрьевна – начальник отдела материально-технического обеспечения учреждений, капитального и текущего ремонтов МЗ
процентов
52,9
X
X
Контрольное событие 1
«Обеспечение беспрепятственного доступа к медицинским организациям, входящим в государственную систему здравоохранения Оренбургской области»
X
X
31.12.2021
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 3
«Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры»
Лундовских Вячеслав Юрьевич – начальник отдела технического надзора и хозяйственного обеспечения МК
процентов
46,4
X
X
Контрольное событие 1
«Повышение доступности услуг в сфере культуры, в том числе оснащение государственных учреждений культуры и искусства специальным оборудованием и литературой для слабовидящих читателей»
X
X
31.12.2021
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 4
«Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости»
Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
51,2
X
X
Контрольное событие 1
«Адаптация с учетом требований доступности для инвалидов зданий, занимаемых органами службы занятости»
X
X
31.12.2021
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 5
«Доля объектов спорта, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов спорта»
Здобнов Виктор Георгиевич – заместитель начальника управления физической культуры и спорта МФКиС
процентов
75
X
X
Контрольное событие 1
«Мониторинг объектов спорта, на предмет доступности их для инвалидов и МГН»
X
X
до 20.01.2021
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Контрольное событие 2
«Обеспечение беспрепятственного доступа (приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, тактильные наземные указатели, кнопки вызова, автоинформаторы и другое) к государственным объектам спорта»
X
X
31.12.2021
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 6
«Количество объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, оборудованных элементами доступности в текущем году»
руководители ОИВ, ОМС (по согласованию), осуществляющих строительные работы или капитальный ремонт на объекте социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры
единиц
40
X
X
Контрольное событие 1
«Оснащение зданий, сооружений при осуществлении строительных работ или капитальном ремонте средствами для беспрепятственного использования их МГН»
X
X
31.12.2021
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 7
«Количество минут эфирного времени в новостных телепередачах, охваченных субтитрированием»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
2982
X
X
Контрольное событие 1
«Обеспечение доступности информации посредством субтитрирования информационных телевизионных программ (размещение в информационной программе «Вести Оренбуржья» синхронной бегущей строки»)»
X
X
31.12.2021
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Контрольное событие 2
«Проведение конкурсных процедур на размещение в информационной программе «Вести Оренбуржья» синхронной бегущей строки»
X
X
I квартал 2021 года
Показатель (индикатор) 8
«Доля населения области, охваченная информационно-разъяснительной работой в сфере социальной защиты населения, включая инвалидов, в текущем году»
Передельская Светлана Рудольфовна – начальник отдела сопровождения государственных программ и сводной информации МСР
процентов
70,0
X
X
Контрольное событие 1
«Общественно-просветительские кампании, обеспечение доступности информации и связи (производство, выпуск и распространение в СМИ информационных материалов по вопросам социальной защиты населения, включая инвалидов, в Оренбургской области)»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 9
«Доля сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению и прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем числе сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
93,5
X
X
Контрольное событие 1
«Реализация мероприятий по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН»
X
X
ежеквартально
кадровые риски, обусловленные возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов в социальной сфере, что может снизить эффективность работы организаций системы социального обслуживания населения и качество предоставляемых услуг
Контрольное событие 2
«Мониторинг числа сотрудников организаций системы социального обслуживания населения, прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг»
X
X
ежеквартально
Показатель (индикатор) 10
«Численность сотрудников государственных учреждений системы социальной защиты населения Оренбургской области, прошедших обучение русскому жестовому языку в текущем году»
человек
20
X
X
Контрольное событие 1
«Обучение сотрудников государственных учреждений системы социальной защиты населения Оренбургской области русскому жестовому языку»
X
X
2 полугодие
2021 года
кадровые риски, обусловленные возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов в социальной сфере, что может снизить эффективность работы организаций системы социального обслуживания населения и качество предоставляемых услуг
Приоритетный проект «Создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов», в том числе:
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста»
Тропынина Екатерина Георгиевна – начальник отдела охраны прав детей и специального воспитания МО
процентов
100,0
X
X
Показатель (индикатор) 2
«Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций»
Шевцов Юрий Петрович – начальник отдела ремонта и строительства учреждений системы образования МО
процентов
21,0
X
X
Контрольное событие 1
«Реализация мер, направленных на создание в дошкольных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия
Показатель (индикатор) 3
«Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста»
Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания МО
процентов
55,0
X
X
Показатель (индикатор) 4
«Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста»
Тихова Ольга Владимировна – начальник отдела дошкольного образования МО
процентов
100,0
X
X
Показатель (индикатор) 5
«Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций»
Шевцов Юрий Петрович – начальник отдела ремонта и строительства учреждений системы образования МО
процентов
25,9
X
X
Контрольное событие 1
«Реализация мер, направленных на создание в общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия
Показатель (индикатор) 6
«Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций»
Шевцов Юрий Петрович – начальник отдела ремонта и строительства учреждений системы образования МО
процентов
21,9
X
X
Показатель (индикатор) 7
«Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)»
Филькова Лариса Николаевна – начальник отдела профессионального образования МО
процентов
109
X
X
Показатель (индикатор) 8
«Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости»
процентов
7
X
X
Показатель (индикатор) 9
«Количество созданных базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования»
единиц
1
X
X
Основное мероприятие 1
«Обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество закупленных технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
350
X
X
Контрольное событие 1
«Закупка технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан, с учетом потребности граждан и выделяемых финансовых средств»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Основное мероприятие 3
«Мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе, формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН»
X
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество мероприятий регионального уровня, проведенных для лиц с ограниченными возможностями»
единиц
1
X
X
Контрольное событие 1
«Организация и проведение ежегодного областного фестиваля художественного творчества «Вместе мы сможем больше!»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
IV квартал 2021 года
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 2
«Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
90,7
X
X
Контрольное событие 1
«Проведение мониторинга оценки инвалидами уровня доступности приоритетных объектов и услуг, а также отношения инвалидов к осуществляемой деятельности по формированию доступной среды»
X
X
ежеквартально
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Показатель (индикатор) 3
«Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, допущенных к занятиям спорта от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения»
Здобнов Виктор Георгиевич – заместитель начальника управления физической культуры и спорта МФКиС
процентов
60
X
X
Контрольное событие 1
«Проведение мониторинга исполнения показателя «Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, допущенных к занятиям спорта от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в
общей численности данной категории населения»
X
X
ежегодно
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 6 «Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям в сфере молодежной политики»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере молодежной политики»
Останина Ирина
Михайловна – директор ДМП
единиц
4
X
X
Контрольное событие 1
«Адаптация с учетом требований доступности для инвалидов приоритетных объектов в сфере молодежной политики»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Основное мероприятие 7
«Мероприятия по информированию инвалидов о состоянии рынка труда, об имеющихся вакансиях, услугах, оказываемых органами службы занятости населения»
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля инвалидов трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве»
Блинова Елена Васильев- на – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
50,0
X
X
Контрольное событие 1
«Ежеквартальный мониторинг статистических сведений о выполнении показателя «Доля инвалидов трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве»»
X
X
ежеквартально
экономические риски: снижение объемов производства предприятий, введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях, массовые высво-бождения работников, несоответствие спроса и предложения на рынке труда Оренбургской области
Основное мероприятие 8
«Совершенствование организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество проведенных заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области»
Теплякова Ирина Васильевна – начальник отдела по работе с ветеранами МСР
единиц
4
X
X
Контрольное событие 1
«Проведение заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области»
X
X
ежеквартально
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей (индикаторов), снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятия подпрограммы
Показатель 2
«Количество объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности объектов и услуг»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
3700
X
X
Контрольное событие 1
«Организация работы по нанесения учреждениями социального обслуживания социальных объектов на карту доступности объектов и услуг»
X
X
в течение года
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Показатель 3
«Количество правовых актов Оренбургской области, разработанных в текущем году в целях совершенствования системы реабилитации (абилитации) и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
2
X
X
Контрольное событие 1
«Разработка проектов правовых актов Оренбургской области по вопросам совершенствования системы реабилитации (абилитации) и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»
X
X
в течение года
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 9
«Освобождение от уплаты транспортного налога общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, получивших льготу по транспортному налогу, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение льготы по транспортному налогу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
100,0
X
X
Контрольное событие 1
«Запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области о количестве обращений общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, для получения льготы по транспортному налогу, в том числе рассмотренных положительно»
X
X
в течение года
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 10
«Повышение условий доступности для инвалидов и других МГН объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг»
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автомобильного, трамвайного, троллейбусного)»
Михайлов Дмитрий Влади-мирович – начальник отдела по развитию транспорта МЭРППиТ
процентов
15,8
14,6
29,1
X
X
Показатель (индикатор) 2
«Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры»
процентов
63,4
X
X
Подпрограмма «Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»
X
X
X
X
X
Основное мероприятие 1
«Реализация дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Численность граждан отдельных категорий, проживающих на территории Оренбургской области, получивших дополнительные меры социальной поддержки»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
человек
300
X
X
Контрольное событие 1
«Рассмотрение документов, поступивших от граждан, на заседании комиссии МСР по рассмотрению заявлений отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области, и принятие по ним решения»
X
X
по мере поступления
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Основное мероприятие 3
«Областная ежеквартальная надбавка детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Численность граждан, получивших областную ежеквартальную надбавку детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»
Козюлина Людмила Александровна – начальник отдела методологии и организации предоставления мер социальной поддержки МСР
человек
3442
X
X
Контрольное событие 1
«Формирование реестра получателей по видам выплат мер социальной поддержки»
X
X
ежеквартально, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Основное мероприятие 4
«Возмещение 50 процентов расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией, проживающих на территории Оренбургской области»
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Численность граждан, получивших возмещение 50,0 процента расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией»
Козюлина Людмила Александровна – начальник отдела методологии и организации предоставления мер социальной поддержки МСР
человек
40
X
X
Контрольное событие 1
«Формирование реестра получателей по видам выплат мер социальной поддержки»
X
X
ежемесячно, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Основное мероприятие 5
«Выплата инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Численность инвалидов (в том числе детей-инвалидов) или их законных представителей, получивших выплату компенсации уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
Козюлина Людмила Александровна – начальник отдела методологии и организации предоставления мер социальной поддержки МСР
человек
280
X
X
Контрольное событие 1
«Формирование реестра получателей по видам выплат мер социальной поддержки»
X
X
ежемесячно, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Подпрограмма «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
X
X
X
X
Основное мероприятие 1.1
«Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Оренбургской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Оренбургской области»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР;
Филькова Лариса Николаевна – начальник отдела профессионального образования МО;
Тропынина Екатерина Георгиевна – начальник отдела охраны прав детей и специального воспитания МО;
Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания МО;
Алешина Ирина Александровна – начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению МЗ;
Димова Светлана Геннадьевна – начальник отдела организации медицинской помощи детям МЗ;
Зимаков Виталий Юрь-евич – начальник управления культуры, искусства и образовательной политики МК;
Холодов Андрей Александрович – начальник управления физической культуры и спорта МФКиС;
Блинова Елена Васильев- на – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
66,0
X
X
Контрольное событие 1
«Определение перечня реабилитационных организаций, осуществляющих проведение реабилитационых и абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам»
X
X
31.12.2021
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Показатель (индикатор) 2
«Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР;
Филькова Лариса Николаевна – начальник отдела профессионального образования МО;
Алешина Ирина Александровна – начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению МЗ;
Зимаков Виталий Юрье-вич – начальник управления культуры, искусства и образовательной политики МК;
Холодов Андрей Александрович – начальник управления физической культуры и спорта МФКиС;
Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
72,9
X
X
Показатель (индикатор) 3
«Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)»
процентов
74,8
X
X
Контрольное событие 1
«Проведение мероприятий по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных мероприятиях в рамках ИПРА»
X
X
31.12.2021
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Контрольное событие 2
«Реализация мероприятий по социальной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в рамках оказания социальных услуг в организациях социального обслуживания Оренбургской области»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
31.12.2021
организационные, управленческие риски связаны с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 1.2
«Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Оренбургской области, нуждающихся в получении таких услуг»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР;
Тихова Ольга Владимировна – начальник отдела дошкольного образования МО;
Димова Светлана Геннадьевна – начальник отдела организации медицинской помощи детям МЗ
процентов
75,0
X
X
Контрольное событие 1
«Проведение мероприятий по выявлению детей раннего возраста, нуждающихся в услугах ранней помощи»
X
X
31.12.2021
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Контрольное событие 2
«Формирование и ведение единого регистра детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, нуждающихся в услугах ранней помощи»
X
X
31.12.2021
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Контрольное событие 3
«Организация оказания услуг по ранней помощи и сопровождению: организация межведомственного взаимодействия при внедрении услуг по ранней помощи и сопровождению»
X
X
31.12.2021
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Контрольное событие 4
«Оказание услуг ранней помощи и сопровождения, разработка алгоритма (маршрутизации) оказания услуг по ранней помощи и сопровождению в сферах образования, здравоохранения, социальной защиты, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций»
X
X
31.12.2021
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 2.1
«Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Оренбургской области»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Оренбургской области»
Блинова Елена Васильев- на – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
22,0
X
X
Контрольное событие 1
«Мониторинг статистических сведений о выполнении показателя «Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Оренбургской области»
Блинова Елена Васильев- на – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
X
X
ежеквартально
снижение объемов производства организаций, введение режимов вынужденной неполной занятости в организациях, массовые высвобождения работников
Показатель (индикатор) 2
«Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в отчетный период»
Блинова Елена Васильев- на – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
47,0
X
X
Показатель (индикатор) 3
«Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости»
Берникова Лариса Геннадиевна – начальник отдела профессиональной ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
60,0
X
X
Показатель (индикатор) 4
«Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости»
Блинова Елена Васильев- на – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
47,0
X
X
Показатель (индикатор) 5
«Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов»
Филькова Лариса Николаевна – начальник отдела профессионального образования МО
процентов
100
X
X
Контрольное событие 1
«Ежеквартальный мониторинг выполнения показателей «Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в отчетный период», «Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости»; «Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости»
Блинова Елена Васильев- на – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН;
Берникова Лариса Геннадиевна – начальник отдела профессиональной ориентации и профессионального обучения МТиЗН;
Филькова Лариса Николаевна – начальник отдела профессионального образования МО
X
X
ежеквартально
снижение объемов производства организаций, введение режимов вынужденной неполной занятости в организациях, массовые высвобождения работников
Основное мероприятие 3.1
«Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество разработанных методических писем по созданию, развитию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
6
X
X
Контрольное событие 1
«Разработка методических писем, пособий, в том числе на основе информационно-методических писем Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, по созданию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
31.12.2021
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Показатель (индикатор) 2
«Доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги)»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
70,0
X
X
Контрольное событие 1
«Проведение мониторинга удовлетворенности инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг)»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
31.12.2021
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 3.2
«Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Оренбургской области»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество разработанных методических писем по созданию, развитию системы ранней помощи и сопровождения»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
4
X
X
Контрольное событие 1
«Разработка методических писем, пособий по организации ранней помощи и сопровождения»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
31.12.2021
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 4.1
«Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оснащенных оборудованием, необходимым для предоставления услуг по социальной реабилитации или абилитации, в текущем году»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
62
X
X
Контрольное событие 1
«Приобретение оборудования, необходимого для предоставления услуг по социальной реабилитации или абилитации, для оснащения государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
ежегодно
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 2
«Количество государственных учреждений культуры, оснащенных реабилитационным оборудованием для реализации мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов»
Зимаков Виталий Юрь-евич – начальник управления культуры, искусства и образовательной политики МК
единиц
4
X
X
Контрольное событие 1
«Приобретение реабилитационного оборудования для реализации мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов на базе библиотек Оренбургской области»
X
X
ежегодно
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 3
«Количество государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, на базе которых организована работа пункта проката технических средств реабилитации»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
31
X
X
Контрольное событие 1
«Совершенствование работы пунктов проката технических средств реабилитации на базе государственных организаций социального обслуживания»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
ежегодно
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 4.2
«Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля семей Оренбургской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР;
Тихова Ольга Владимировна – начальник отдела дошкольного образования МО;
Димова Светлана Геннадьевна – начальник отдела организации медицинской помощи детям МЗ
процентов
60,0
X
X
Контрольное событие 1
«Организация оказания социальных услуг (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-правовые, социально-психологические, социально-педагогические, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала) детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам раннего возраста и их семьям»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
в течение года
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Показатель (индикатор) 2
«Доля детей-инвалидов, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей-инвалидов, нуждающихся в получении таких услуг»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР;
Тихова Ольга Владимировна – начальник отдела дошкольного образования МО;
Димова Светлана Геннадьевна – начальник отдела организации медицинской помощи детям МЗ
процентов
100,0
X
X
Контрольное событие 1
«Создание условий для оказания образовательных услуг ранней помощи детям-инвалидам и сопровождение их на базе образовательных организаций»
Тихова Ольга Владимировна – начальник отдела дошкольного образования МО;
X
X
ежегодно
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 4.3
«Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля специалистов Оренбургской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Оренбургской области»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР;
Зимаков Виталий Юрь- евич – начальник управления культуры, искусства и образовательной политики МК
процентов
20,0
X
X
Контрольное событие 1
«Обучение специалистов государственных организаций социального обслуживания, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, услуг ранней помощи, сопровождаемого проживания»
X
X
ежегодно
кадровые риски, обусловленные возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов в социальной сфере, что может снизить эффективность работы организаций системы социального обслуживания населения и качество предоставляемых услуг
Контрольное событие 2
«Повышение квалификации специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в сфере культуры»
X
X
ежегодно
кадровые риски, обусловленные возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов, что может снизить качество предоставляемых услуг
Показатель (индикатор) 2
«Численность специалистов, прошедших обучение по программам профессионального образования, повышения квалификации и профессиональной переподготовки»
Филькова Лариса Николаевна – начальник отдела профессионального образования МО;
Тропынина Екатерина Георгиевна – начальник отдела охраны прав детей и специального воспитания МО
человек
420
X
X
Контрольное событие 1
«Подготовка (повышение квалификации) специалистов, оказывающих образовательные услуги по адаптированным основным общеобразовательным программам детям-инвалидам»
Филькова Лариса Николаевна – начальник отдела профессионального образования МО;
Тропынина Екатерина Георгиевна – начальник отдела охраны прав детей и специального воспитания МО
X
X
ежегодно
кадровые риски, обусловленные возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов, что может снизить качество предоставляемых услуг
____________
Приложение № 7
к государственной программе
Оренбургской области
«Доступная среда»
ПАСПОРТ
подпрограммы 1
«Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг
для инвалидов и других МГН»
(далее – подпрограмма)
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
МСР
Участники
подпрограммы
–
МО;
МК;
МФКиС;
МТиЗН;
МЗ;
МЭРИТиВС;
ДМП».
Цель подпрограммы
–
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
Задачи подпрограммы
–
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности, предоставляемых инвалидам мер социальной поддержки, устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми;
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к объектам и услугам в сферах социальной защиты и социального обслуживания, молодежной политики, труда и занятости, здравоохранения, культуры и искусства, образования, информации и связи, физической культуры и спорта в Оренбургской области
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы
–
«Повышение доступности объектов и услуг в социальной сфере, труда и занятости»;
«Создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов»
Показатели (индикаторы) подпрограммы
–
количество объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности объектов и услуг;
количество объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, оборудованных элементами доступности в текущем году;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Оренбургской области;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, допущенных к занятиям спорта от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;
доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;
доля объектов спорта, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов спорта;
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;
доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций;
доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году);
доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;
количество созданных базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования;
доля объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр), в общем количестве таких объектов;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного);
количество организаций социального обслуживания Оренбургской области, оснащенных оборудованием для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг в текущем году;
количество проведенных заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области;
количество мероприятий, проведенных ОИВ для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
доля сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению и прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем числе сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению;
количество минут эфирного времени в новостных телепередачах, охваченных субтитрированием
количество закупленных технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан;
доля населения Оренбургской области, охваченная информационно-разъяснительной работой в сфере социальной защиты населения, включая инвалидов, в текущем году;
доля занятых инвалидов в трудоспособном возрасте в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте;
доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве;
количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере молодежной политики;
доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры;
доля общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, получивших льготу по транспортному налогу, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение льготы по транспортному налогу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;
количество правовых актов Оренбургской области, разработанных в текущем году в целях совершенствования системы реабилитации (абилитации) и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности;
количество оздоровительных учреждений в сфере молодежной политики, оснащенных оборудованием для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, в текущем году;
количество единиц подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, приобретенных в текущем году;
численность сотрудников государственных учреждений системы социальной защиты населения Оренбургской области, прошедших обучение русскому жестовому языку в текущем году;
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2019–2024 годы, этапы не выделяются
«Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
562 569,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 65 803,6 тыс. рублей;
2020 год – 112 212,1 тыс. рублей;
2021 год – 94 128,6 тыс. рублей;
2022 год – 92 337,0 тыс. рублей;
2023 год – 99 044,0 тыс. рублей;
2024 год – 99 044,0 тыс. рублей».
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Оренбургской области до 91 процента;
увеличение доли объектов сферы социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр), доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве таких объектов до 90,0 процента;
увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста до 100,0 процента;
увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста до 70,0 процента;
увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости до 58,9 процента;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения до
53,7 процента;
увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций до
24,0 процента;
увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста до 100,0 процента;
увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций до 28,6 процента;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры до 47,0 процента;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, допущенных к занятиям спорта от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 66,0 процента;
увеличение доли объектов спорта, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов спорта до 82,0;
сохранение доли инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве, на уровне 50,0 процента;
увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций до 24,6 процента;
увеличение доли сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению и прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем числе сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению, до
95,0 процента;
сохранение доли населения Оренбургской области, охваченной информационно-разъяснитель- ной работой в сфере социальной защиты населения, включая инвалидов, на уровне 70,0 процента ежегодно
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 05.12.2019 № 902-пп, от 30.12.2019 № 1052-пп)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
В Оренбургской области проживают 200,2 тысячи инвалидов, из них 21,2 тысячи – инвалиды I группы, 103,8 тысячи – инвалиды II группы, 63,5 тысячи – инвалиды III группы, более 9,3 тысячи – дети-инвалиды.
Согласно Конвенции о правах инвалидов (далее – Конвенция) к инвалидам относятся лица с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами могут мешать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими.
При этом Конвенция констатирует, что инвалидность – это эволюционирующее понятие и является результатом взаимодействия, которое происходит между имеющими нарушения здоровья людьми и отношенческими и средовыми барьерами и мешает их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими.
Доступность для инвалидов различных структур общества и окружающей среды является одной из важнейших предпосылок, условий обеспечения их прав и свобод. Доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан государства, создает предпосылки для реализации их потенциала и, следовательно, способствует социальному и экономическому развитию государства.
Подпрограмма предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на создание доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, что позволит им реализовывать свои права, основные свободы, полноценно участвовать в жизни общества.
В Оренбургской области последовательно проводится работа по формированию оптимальной для инвалидов среды жизнедеятельности, созданию системы, обеспечивающей комплексную реабилитацию инвалидов и их возвращение к полноценной жизни в обществе, улучшение качества жизни инвалидов и повышение уровня их социальной интеграции.
На программной основе осуществляются адаптация объектов сфер социального обслуживания, здравоохранения, образования, культуры и искусства, молодежной политики, труда и занятости населения, сопровождение информационных программ на государственном телевизионном канале (синхронная бегущая строка как доступ инвалидов по слуху к информации), оказание протезно-ортопедической помощи малообеспеченным гражданам и материальной помощи отдельным категориям населения (инвалиды, дети-инвалиды, инвалиды и участники Великой Отечественной войны), обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, закупка адаптированного транспорта, повышение доступности услуг социальной сферы и ряд других мероприятий, направленных на повышение уровня жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья.
На постоянной основе проводится мониторинг оценки инвалидами уровня доступности приоритетных объектов и услуг, а также отношения инвалидов к осуществляемой деятельности по формированию доступной среды. Осуществляются мероприятия по паспортизации объектов социальной инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 09.06.2014 № 381-п «Об организации паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» с целью объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих доступность таких объектов.
В Оренбургской области вопросы социальной поддержки инвалидов решаются в тесном взаимодействии с общественными организациями. Наиболее крупными по численности объединениями инвалидов являются Оренбургское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих», Оренбургская областная общественная организация Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», Оренбургская областная организация Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых».
Несмотря на проводимую работу, в Оренбургской области имеется ряд проблем, связанных с обеспечением доступности жизнедеятельности для инвалидов, которые необходимо решать комплексно.
Одна из острых проблем связана с доступностью транспортной и дорожной инфраструктуры. В рамках реализации государственной программы Оренбургской области «Доступная среда» на 2014–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 731-пп, закуплены 12 единиц общественного транспорта для городов Бузулук, Бугуруслан, Орск, Оренбург. Кроме того, в целях повышения доступности транспортных услуг для получателей социальных услуг закуплены 16 автомобилей, в том числе 8 единиц с подъемным устройством для перевозки инвалидов, передвигающихся в креслах-колясках, для оснащения государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области.
В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 19.01.2018 № 19-п «О социальной программе «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Оренбургской области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2018 году» в рамках мероприятий по обеспечению доступности социальных услуг осуществлена закупка 10 единиц транспорта для организаций социального обслуживания Оренбургской области, в том числе 6 единиц такого транспорта оснащены подъемным устройством для перевозки маломобильных граждан.
Актуальным является приобретение современного оборудования для проведения мероприятий по социальной реабилитации инвалидов, предоставления им социальных услуг, внедрение новых направлений работы в деятельность реабилитационных учреждений для инвалидов. Кроме того, специалисты, занятые в сфере оказания социальных услуг, нуждаются в повышении квалификации, обучения навыкам работы с инвалидами и другими МГН.
Социальной интеграции инвалидов препятствует и эмоциональный барьер, что затрудняет социальные контакты инвалидов и их окружения.
С целью создания доступных условий творческой самореализации для людей с ограниченными возможностями, содействия комплексной интеграции и адаптации их в обществе в Оренбургской области проводится ежегодный областной фестиваль художественного творчества «Вместе мы сможем больше!», учрежденный в соответствии с указом Губернатора Оренбургской области от 15.02.2013 № 139-ук.
В целях преодоления социальной разобщенности в обществе требуется проведение масштабных просветительских кампаний, направленных на акцентирование внимания общественности на преимуществах, которые она получает от участия инвалидов в политической, социальной, экономической и культурной жизни региона.
Проблемы реабилитации, абилитации, социальной интеграции инвалидов, формирования доступной для них среды жизнедеятельности как в Оренбургской области, так и в Российской Федерации в целом, остаются актуальными и требуют дальнейшей проработки, систематизации и комплексного решения.
Реализация основных мероприятий подпрограммы в сочетании с положительной динамикой экономического развития Оренбургской области будет способствовать повышению уровня и качества жизни инвалидов, решению обозначенных задач и проблем.
Подпрограмма предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на совершенствование системы формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности и механизма предоставления услуг в сфере реабилитации.
Целью подпрограммы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности, предоставляемых инвалидам мер социальной поддержки, устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми;
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к объектам и услугам в сферах социальной защиты и социального обслуживания, молодежной политики, труда и занятости, здравоохранения, культуры и искусства, образования, информации и связи, физической культуры и спорта в Оренбургской области (решение данной задачи направлено на адаптацию, обустройство и приспособление указанных объектов и услуг путем ремонта, дооборудования техническими средствами, организации альтернативного формата предоставления услуг).
2. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
1) количество объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности объектов и услуг. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству объектов социальной инфраструктуры, размещенных на сайте государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» в разделе «Карта доступности объектов и услуг» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2) количество объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, оборудованных элементами доступности в текущем году. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству объектов социальной транспортной, инженерной инфраструктуры, оборудованных элементами доступности в текущем году;
3) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Оренбургской области.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общая численность опрошенных инвалидов в Оренбургской области;
В – численность инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов;
4) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, допущенных к занятиям спорта от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общая численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, допущенных к занятиям спорта;
В – численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
5) доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общее число приоритетных объектов органов службы занятости;
В – число доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов органов службы занятости;
6) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общее число приоритетных объектов в сфере культуры;
В – число доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере культуры;
7) доля объектов спорта, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов спорта.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общее число объектов спорта;
В – число доступных для инвалидов и других МГН объектов спорта в сфере физической культуры и спорта;
8) доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общая численность детей-инвалидов школьного возраста;
В – численность детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Для расчета значения показателя (индикатора) используются данные, представляемые ОМС, осуществляющими управление в сфере образования;
9) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общая численность детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет;
В – численность детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование.
Для расчета значения показателя (индикатора) используются данные, представляемые ОМС, осуществляющими управление в сфере образования;
10) доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общее количество дошкольных образовательных организаций;
В – число дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов.
Для расчета значения показателя (индикатора) используются данные, представляемые ОМС, осуществляющими управление в сфере образования;
11) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общая численность детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет;
В – численность детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием.
Для расчета значения показателя (индикатора) используются данные, представляемые ОМС, осуществляющими управление в сфере образования;
12) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общее количество общеобразовательных организаций;
В – число общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов.
Для расчета значения показателя (индикатора) используются данные, представляемые ОМС, осуществляющими управление в сфере образования;
13) доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общее количество образовательных организаций;
В – число образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов.
Для расчета значения показателя (индикатора) используются данные, представляемые ОМС, осуществляющими управление в сфере образования;
14) доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году).
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – количество инвалидов, принятых на обучение по программе среднего профессионального образования (далее – СПО) в предыдущим году;
В – количество инвалидов, принятых на обучение по программе СПО в текущем году.
Для расчета значения показателя (индикатора) используются данные статистической отчетности СПО-мониторинг, СПО-1 и данных образовательных организаций Оренбургской области;
15) доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общее количество инвалидов, обучающихся по программам СПО;
В – количество студентов-инвалидов выбывших по причине академической неуспеваемости.
Для расчета значения показателя (индикатора) используются данные статистической отчетности СПО-мониторинг, СПО-1 и данных образовательных организаций Оренбургской области;
СПО-мониторинг и СПО-1 и данных образовательных организаций;
16) количество созданных базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому числу созданных базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования;
17) доля объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр), в общем количестве таких объектов.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общее количество объектов в сфере социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр);
В – число объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр);
18) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общее количество приоритетных объектов в сфере здравоохранения;
В – число приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения;
19) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного).
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – число единиц подвижного состава муниципального автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования в конкретных муниципальных образованиях Оренбургской области (автобусного, трамвайного, троллейбусного);
В – число единиц подвижного состава муниципального автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в конкретных муниципальных образованиях Оренбургской области (автобусного, трамвайного, троллейбусного);
20) количество организаций социального обслуживания Оренбургской области, оснащенных оборудованием для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг в текущем году. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству организаций социального обслуживания Оренбургской области, оснащенных оборудованием для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг в текущем году;
21) количество проведенных заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству проведенных в текущем году заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области, оформленных соответствующим протоколом;
22) количество мероприятий, проведенных ОИВ для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству проведенных в текущем году ОИВ мероприятий для лиц с ограниченными возможностями здоровья (форумы, конкурсы, выставки, смотры, фестивали для лиц с ограниченными возможностями, мероприятия в рамках Международного дня инвалидов);
23) доля сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению и прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем числе сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общее число сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению;
В – численность сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению и прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг;
24) количество минут эфирного времени в новостных телепередачах, охваченных субтитрированием. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается путем умножения продолжительности одного выпуска информационной программы «Вести Оренбуржья», синхронизированного бегущей строкой, на количество выпусков, вышедших в течение периода, на который заключен государственный контракт;
25) количество закупленных технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству закупленных министерством социального развития Оренбургской области технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 10.07.2013 № 594-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области»;
26) доля населения Оренбургской области, охваченная информационно-разъяснительной работой в сфере социальной защиты населения, включая инвалидов, в текущем году.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А x 100, где:
А – общая численность граждан, проживающих в Оренбургской области (человек);
В – общая численность граждан, охваченных вещанием телеканалов, оказывающих услугу МСР по освещению вопросов по социальной защите населения, включая инвалидов (человек);
27) доля занятых инвалидов в трудоспособном возрасте в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общая численность инвалидов в трудоспособном возрасте;
В – численность занятых инвалидов в трудоспособном возрасте;
28) доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общая численность инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве;
В – численность инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве и трудоустроенных органами службы занятости;
29) количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере молодежной политики. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству приоритетных объектов в сфере молодежной политики, оборудованных с учетом нужд инвалидов и других МГН;
30) доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общее число приоритетных объектов транспортной инфраструктуры;
В – число приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН;
31) доля общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, получивших льготу по транспортному налогу, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение льготы по транспортному налогу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общее число общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, имеющих право на получение льготы по транспортному налогу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области и обратившихся за ее предоставлением;
В – число общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, получивших льготу по транспортному налогу;
32) количество правовых актов Оренбургской области, разработанных в текущем году в целях совершенствования системы реабилитации (абилитации) и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству правовых актов Оренбургской области, разработанных в текущем году в целях совершенствования системы реабилитации (абилитации) и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности;
33) количество оздоровительных учреждений в сфере молодежной политики, оснащенных оборудованием для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, в текущем году. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому числу оздоровительных учреждений в сфере молодежной политики, оснащенных оборудованием для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов в текущем году;
34) количество единиц подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, приобретенных в текущем году. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому числу единиц подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, приобретенных в текущем году;
35) численность сотрудников государственных учреждений системы социальной защиты населения Оренбургской области, прошедших обучение русскому жестовому языку в текущем году. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству сотрудников государственных учреждений системы социальной защиты населения Оренбургской области, прошедших обучение русскому жестовому языку в текущем году;
36) доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общая численность выпускников-инвалидов 9 и 11 классов;
В – численность выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой.
Для расчета значения показателя (индикатора) используются данные, представляемые ОМС, осуществляющими управление в сфере образования.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к Программе.
3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и
основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусматривается.
В рамках подпрограммы реализуются приоритетные проекты:
«Повышение доступности объектов и услуг в социальной сфере, труда и занятости»;
«Создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов».
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
основное мероприятие 1 «Обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»;
основное мероприятие 2 «Приобретение оборудования в реабилитационные центры для инвалидов, реабилитационно-оздоровительный центр, реабилитационно-технический центр с целью проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг»;
основное мероприятие 3 «Проведение мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе, формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН»;
основное мероприятие 4 «Оснащение государственных учреждений в сфере молодежной политики специализированным транспортом для перевозки инвалидов»;
основное мероприятие 5 «Оснащение оздоровительных учреждений в сфере молодежной политики оборудованием для реабилитации и абилитации инвалидов»;
основное мероприятие 6 «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к государственным учреждениям в сфере молодежной политики»;
основное мероприятие 7 «Мероприятия по информированию инвалидов о состоянии рынка труда, об имеющихся вакансиях, услугах, оказываемых органами службы занятости населения»;
основное мероприятие 8 «Совершенствование организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»;
основное мероприятие 9 «Освобождение от уплаты транспортного налога общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности»;
основное мероприятие 10 «Повышение условий доступности для инвалидов и других МГН объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг».
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
за счет средств областного бюджета
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета представлена в приложении № 3 к Программе. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе. Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.
Реализация основных мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником образования которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету.
В ходе реализации подпрограммы планируется привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий областному бюджету.
5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели
Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы составляет 0,4. (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 05.12.2019 № 902-пп)
6. Правила предоставления субсидий муниципальным образованиям
Оренбургской области из областного бюджета
в рамках реализации подпрограммы
Настоящие Правила устанавливают распределение и предоставление бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее – муниципальное образование, муниципальные образования) субсидии из областного бюджета на софинансирование расходов муниципальных образований на проведение мероприятий по формированию сети дошкольных и общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов (далее – субсидия).
Мероприятия по формированию сети дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, направлены на увеличение количества базовых дошкольных и общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов (далее – мероприятия подпрограммы).
Отбор муниципальных образований для участия в реализации мероприятий подпрограммы (далее – отбор) осуществляется ежегодно МО в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного МО на цели предоставления субсидии на очередной финансовый год исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного министерством финансов Оренбургской области, в срок и порядке, установленные нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Основными условиями отбора являются:
наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования по формированию сети дошкольных и общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов;
наличие муниципальной программы, включающей соответствующие мероприятия подпрограммы, реализуемые за счет средств местного бюджета;
наличие в местном бюджете ассигнований на выполнение мероприятий подпрограммы;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования обеспечить достижение значений показателей (индикаторов) в результате реализации мероприятий подпрограммы.
Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, рассчитывается по следующей формуле:
Оi = Рпi x К1 x Ос / SUM (Рпi x К1), где:
Оi – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета в соответствующем финансовом году;
Рпi – расчетная потребность в финансовых средствах i-го муниципального образования на повышение доступности зданий и сооружений для инвалидов и других МГН (входные группы, пандусы с разноуровневыми и пристенными поручнями, звуковая сигнализация и другое) и создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов;
Ос – общий объем субсидии, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год на софинансирование расходов муниципальных образований на повышение доступности зданий и сооружений для инвалидов и других МГН (входные группы, пандусы с разноуровневыми и пристенными поручнями, звуковая сигнализация и другое) и создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов;
К1 – поправочный коэффициент.
В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания превышает 1,6, поправочный коэффициент принимается равным 0,85. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания не превышает 1,6, поправочный коэффициент принимается равным 0,9.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года № 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области».
Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является МО.
В случае перераспределения субсидии между муниципальными образованиями расчет субсидии осуществляется повторно и не зависит от результатов предыдущего распределения.
Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на эти цели МО в установленном порядке.
Предоставление субсидии осуществляется при наличии:
утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования плана мероприятий по формированию сети дошкольных и общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов;
утвержденной проектно-сметной документации на повышение доступности зданий и сооружений для инвалидов и других МГН (входные группы, пандусы с разноуровневыми и пристенными поручнями, звуковая сигнализация и другое), прошедшей государственную экспертизу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по формированию сети дошкольных и общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в объеме не менее объема, необходимого для соблюдения условий софинансирования из областного бюджета.
Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного между МО и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Оренбургской области в сроки, установленные постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года № 430-п «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области». В случае изменения размера субсидии соответствующие изменения вносятся в соглашение путем заключения дополнительного соглашения.
Субсидия бюджету муниципального образования перечисляется на основании представленных администрацией муниципального образования в МО:
копии контрактов (договоров) на проведение работ по созданию условий доступности зданий и сооружений для инвалидов и других МГН, заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации;
копии документов о стоимости выполненных и принятых работ (оказанных услуг), подписанных заказчиком и исполнителем;
копии документов о выполнении органом местного самоуправления муниципального образования обязательств по финансированию выполненных работ (копий платежных документов и иных документов, подтверждающих произведенные расходы) исходя из установленного уровня софинансирования из областного бюджета.
Муниципальное образование несет ответственность за достоверность представляемых отчетных данных, целевое использование субсидии, соблюдение условий и порядка ее предоставления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии, несоблюдения условий ее предоставлении средства субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.
МО в течение месяца со дня установления фактов нецелевого использования субсидии, несоблюдения условий предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию письменное уведомление о необходимости возврата субсидии в областной бюджет с указанием оснований возврата.
При получении уведомления о необходимости возврата субсидии средства субсидии в течение 30 дней подлежат возврату муниципальным образованием в областной бюджет.
В случае невозврата муниципальным образованием указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Оценка эффективности и результативности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется МО в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области».
В случае если по результатам оценки эффективности и результативности использования субсидии за отчетный год МО выявлено недостижение значений показателей (индикаторов), муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии в порядке, установленном постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года № 430-п «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области».
В случае если муниципальное образование не обеспечит представления отчета об использовании субсидии и достижении значений показателей (индикаторов) за отчетный год в установленный срок, то субсидия, полученная муниципальным образованием, до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, подлежит возврату в доход областного бюджета в полном объеме.
Не использованные на 1 января очередного финансового года
остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
При наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии средства в размере, не превышающем остаток субсидии, по решению МО могут быть использованы муниципальным образованием в очередном финансовом году при исполнении местного бюджета для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.
Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется МО и иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.
7. Управление и контроль за реализацией подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации Программы.
МСР:
осуществляет координацию работы соисполнителей подпрограммы;
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
МО:
несет ответственность за реализацию основных мероприятий подпрограммы, направленных на создание условий для получения инвалидами, детьми-инвалидами качественного образования, в том числе за реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
несет ответственность за достижение значений показателей (индикаторов) доступности услуг в сфере образования;
обеспечивает представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», а также в Министерство просвещения Российской Федерации на бумажных носителях отчеты о (об):
расходах бюджета Оренбургской области, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – субсидия), не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
достижении значений показателей (индикаторов) «Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста», «Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста», «Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста» не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия;
МО, МК, МФКиС, МТиЗН, МЗ, МЭРИТиВС, ДМП: (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 05.12.2019 № 902-пп)
обеспечивают реализацию основных мероприятий подпрограммы;
заключают соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области в случае предоставления им субсидий в рамках реализации основных мероприятий подпрограммы;
несут ответственность за качественное и своевременную реализацию основных мероприятий подпрограммы, рациональное и эффективное использование финансовых средств;
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
выступают при необходимости инициаторами корректировки основных мероприятий подпрограммы, источников и объемов их финансирования, показателей (индикаторов) и их значений (с учетом результатов оценки эффективности реализации подпрограммы).
Приложение № 8
к государственной программе
Оренбургской области
«Доступная среда»
Паспорт подпрограммы 2
«Совершенствование механизма предоставления услуг
в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»
(далее – подпрограмма)
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
МСР
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
повышение эффективности реабилитационных услуг отдельным категориям граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья
Задача подпрограммы
–
совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы
–
отсутствуют
Показатели
(индикаторы)
подпрограммы
–
численность граждан отдельных категорий, проживающих на территории Оренбургской области, получивших дополнительные меры социальной поддержки;
численность граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью, получивших возмещение расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в медицинских организациях, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно;
численность граждан, получивших областную ежеквартальную надбавку детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях;
численность граждан, получивших возмещение 50,0 процента расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией;
численность инвалидов (в том числе детей-инвалидов), имеющих транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законных представителей, получивших выплату компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Срок и этапы реализации
подпрограммы
–
2019–2024 годы, этапы не предусмотрены
«Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
379 499,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 81 757,0 тыс. рублей;
2020 год – 60 932,7 тыс. рублей;
2021 год – 59 202,4 тыс. рублей;
2022 год – 59 202,4 тыс. рублей;
2023 год – 59 202,4 тыс. рублей;
2024 год – 59 202,4 тыс. рублей».
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
расширение масштаба адресной социальной помощи, оказываемой отдельным категориям граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья;
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 05.12.2019 № 902-пп, от 30.12.2019 № 1052)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
В современных социально-экономических условиях одним из направлений социальной политики является реабилитация отдельных категорий граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, которая направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений их жизнедеятельности с целью восстановления социального статуса, достижения ими материальной независимости.
Полноценная жизнедеятельность подавляющего большинства граждан данной категории невозможна без оказания им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям, включая реабилитационные и социальные услуги, материальную и иную поддержку.
Правительством Оренбургской области принимаются меры, направленные на развитие механизмов реабилитации различных групп населения, предотвращение инвалидизации.
Потребность граждан в реабилитационных услугах формируется вследствие действия ряда объективных факторов:
социальные (бедность, безработица, преступность, наркомания);
экологические (загрязнение окружающей среды и ее влияние на состояние здоровья);
социально-экономические (уровень и темпы экономического развития, занятость и доходы населения, состояние государственных финансов, условия и охрана труда, уровень образования и профессиональной квалификации работников, состояние социальной инфраструктуры);
региональные природно-климатические факторы, территориальные различия уровней развития производительных сил и социальной инфраструктуры и другое.
Реализация подпрограммы позволит в целом повысить эффективность предоставления услуг реабилитации отдельным категориям граждан, реализовать мероприятия, направленные на создание оптимальных условий жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья и обеспечение их социальной интеграции в общество.
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются содействие практической реализации прав и законных интересов лиц с ограниченными возможностями здоровья, адресность при предоставлении социальных услуг, в том числе услуг реабилитации, совершенствование механизмов предоставления реабилитационных услуг.
Целью подпрограммы является повышение эффективности реабилитационных услуг отдельным категориям граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решение задачи по совершенствованию системы социальной поддержки отдельных категорий граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
расширение масштаба адресной социальной помощи, оказываемой отдельным категориям граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья;
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан.
2. Показатели (индикаторы) подпрограммы.
Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
1) численность граждан отдельных категорий, проживающих на территории Оренбургской области, получивших дополнительные меры социальной поддержки.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
А + В + С + D + E + F, где:
А – численность инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших материальную помощь на реконструкцию жилых помещений с учетом мероприятий, обеспечивающих их доступность, свободное передвижение в них, оснащение специальными устройствами;
B – численность спортсменов-инвалидов, получивших материальную помощь на подготовку и участие в спортивных соревнованиях, спартакиадах, олимпиадах, турнирах различного уровня;
C – численность семей с детьми-инвалидами, получивших материальную помощь на приобретение детских реабилитационных костюмов «Атлант», «Адели»;
D – численность инвалидов по зрению, получивших материальную помощь для проезда в реабилитационные центры Всероссийского общества слепых;
E – численность малообеспеченных граждан, не являющихся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в оказании протезно-ортопедической помощи, получивших материальную помощь;
F – численность отдельных категорий граждан, получивших материальную помощь на приобретение корригирующих очков;
2) численность граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью, получивших возмещение расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в медицинских организациях, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки);
3) численность граждан, получивших областную ежеквартальную надбавку детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки);
4) численность граждан, получивших возмещение 50,0 процента расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки);
5) численность инвалидов (в том числе детей-инвалидов), имеющих транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законных представителей, получивших выплату компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки).
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к Программе.
3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и
основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 1 «Реализация дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области»;
основное мероприятие 2 «Возмещение гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в медицинских организациях, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно»;
основное мероприятие 3 «Областная ежеквартальная надбавка детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»;
основное мероприятие 4 «Возмещение 50 процентов расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией, проживающих на территории Оренбургской области»;
основное мероприятие 5 «Выплата инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
за счет средств областного бюджета
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета представлена в приложении № 3 к Программе. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе. Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.
5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели
Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы составляет 0,2.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 05.12.2019 № 902-пп)
Приложение № 9
Приложение № 7
к постановлению
Правительства области
от 05.12.2019 № 902-пп
Паспорт
подпрограммы 3
«Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
(далее – подпрограмма)
Основания
разработки
подпрограммы
–
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до
2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года
№ 1662-р (далее – Концепция долгосрочного развития);
Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 года № 1839-р (далее – Концепция развития ранней помощи);
Концепция создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года № 1506-р (далее – Концепция создания, ведения и использования ФГИС ФРИ);
государственная программа Российской Федерации «Доступная среда», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года № 363 (далее – госпрограмма);
план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017–2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от
10 мая 2017 года № 893-р (далее – план мероприятий по повышению занятости инвалидов);
постановление Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 года № 869-пп «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области»;
постановление Правительства Оренбургской области от 20 августа 2010 года № 551-пп «О стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года»;
постановление Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
МСР
Участники
подпрограммы
–
МО;
МК;
МФКиС;
МТиЗН;
МЗ;
ДМП
Цель подпрограммы
–
повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Оренбургской области
Задачи
подпрограммы
–
определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Оренбургской области;
формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Оренбургской области;
формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Оренбургской области;
формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Оренбургской области;
создание условий для обеспечения детей-инвалидов качественными услугами образования
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы
–
отсутствуют
Показатели
(индикаторы)
подпрограммы
–
доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Оренбургской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Оренбургской области;
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);
доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Оренбургской области, нуждающихся в получении таких услуг;
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Оренбургской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в отчетный период;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости;
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов;
количество разработанных методических писем по созданию, развитию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
количество разработанных методических писем по созданию, развитию системы ранней помощи и сопровождения;
доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги);
количество государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оснащенных оборудованием, необходимым для предоставления услуг по социальной реабилитации или абилитации, в текущем году;
количество государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, на базе которых организована работа пункта проката технических средств реабилитации;
доля специалистов Оренбургской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Оренбургской области;
доля семей Оренбургской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
доля детей-инвалидов, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей-инвалидов, нуждающихся в получении таких услуг;
численность специалистов, прошедших обучение по программам профессионального образования, повышения квалификации и профессиональной переподготовки;
количество государственных учреждений культуры, оснащенных реабилитационным оборудованием для реализации мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов;
количество государственных учреждений среднего профессионального образования, оснащенных компьютерным оборудованием, входящим в примерный перечень оборудования, необходимого для предоставления услуг по психолого-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов, обучающихся в дистанционных центрах Оренбургской области;
доля инвалидов, включенных в РИО ОО, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации;
доля организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам, включенных в РИО ОО, в общем числе организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам Оренбургской области
Срок и этапы
реализации
подпрограммы
–
2020–2024 годы, этапы не выделяются
Объем бюджетных
ассигнований
подпрограммы
–
103 620,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2020 год – 26 845,8 тыс. рублей;
2021 год – 26 845,8 тыс. рублей;
2022 год – 28 929,0 тыс. рублей;
2023 год – 10 500,0 тыс. рублей;
2024 год – 10 500,0 тыс. рублей,
из них:
федеральный бюджет – 59 632,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2020 год – 19 345,8 тыс. рублей,
2021 год – 19 345,8 тыс. рублей,
2022 год – 20 941,1 тыс. рублей,
в том числе:
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – Минтруд России) (прогноз), составляет 52 132,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2020 год – 17 845,8 тыс. рублей;
2021 год – 17 845,8 тыс. рублей;
2022 год – 16 441,1 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства культуры Российской Федерации (далее – Минкультуры России) (прогноз), составляет 4 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2020 год – 1 500,0 тыс. рублей;
2021 год – 1 500,0 тыс. рублей;
2022 год – 1 500,0 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее – Минпросвещения России) (прогноз), составляет 3 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2022 год – 3 000,0 тыс. рублей;
областной бюджет – 43 987,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2020 год – 7 500,0 тыс. рублей;
2021 год – 7 500,0 тыс. рублей;
2022 год – 7 987,9 тыс. рублей;
2023 год – 10 500,0 тыс. рублей;
2024 год – 10 500,0 тыс. рублей;
в том числе:
объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере социального обслуживания составляет 35 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2020 год – 7 000,0 тыс. рублей;
2021 год – 7 000,0 тыс. рублей;
2022 год – 7 000,0 тыс. рублей;
2023 год – 7 000,0 тыс. рублей;
2024 год – 7 000,0 тыс. рублей;
объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере культуры и искусства составляет 2 329,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2020 год – 500,0 тыс. рублей;
2021 год – 500,0 тыс. рублей;
2022 год – 329,3 тыс. рублей;
2023 год – 500,0 тыс. рублей;
2024 год – 500,0 тыс. рублей;
объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере образования составляет
6 658,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2022 год – 658,6 тыс. рублей;
2023 год – 3 000,0 тыс. рублей;
2024 год – 3 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Оренбургской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Оренбургской области;
увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);
увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Оренбургской области, нуждающихся в получении таких услуг;
повышение уровня информированности инвалидов о состоянии рынка труда, об имеющихся вакансиях, услугах, оказываемых органами службы занятости населения;
увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников- инвалидов Оренбургской области;
увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Оренбургской области;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Оренбургской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Оренбургской области в отчетный период;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Оренбургской области;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Оренбургской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Оренбургской области;
увеличение доли детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в дистанционных центрах области и обеспеченных компьютерным оборудованием;
увеличение количества граждан, обеспеченных техническими средствами реабилитации согласно медицинским показаниям;
увеличение доли семей Оренбургской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
повышение качества услуг, оказываемых образовательными организациями детям-инвалидам;
увеличение доли специалистов Оренбургской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Оренбургской области;
увеличение доли специалистов, использующих современные образовательные технологии
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
(характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее
программными методами)
В Оренбургской области по состоянию на 01.10.2019 проживает
195034 инвалида, в том числе 9485 детей-инвалидов (на 01.01.2019 –
199308 (детей-инвалидов – 9386), на 01.01.2018 – 205324 инвалида (детей- инвалидов – 9134), на 01.01.2017 – 212636 инвалидов (детей-инвалидов – 8927), на 01.01.2016 – 213971 инвалид (детей-инвалидов – 8979), на 01.01.2015 – 221590 инвалидов (детей-инвалидов – 8694).
В области организована работа по комплексной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, а также по ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ), детям-инвалидам на межведомственной основе в рамках принятого соглашения от 25.12.2014 № 894 о взаимодействии в связи реализацией полномочий Оренбургской области в сфере социального обслуживания.
В соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Оренбургской области медицинской помощи на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.12.2012 № 1705н «О порядке организации медицинской реабилитации в больничных и санаторно-курортных учреждениях разной формы собственности» осуществляется финансовое обеспечение мероприятий по медицинской реабилитации граждан, проживающих на территории Оренбургской области (в том числе инвалидов), осуществляемой в медицинских организациях амбулаторно, стационарно и в условиях дневного стационара.
Реализация мероприятий по социальной реабилитации, рекомендованных ИПРА, в Оренбургской области в системе социального обслуживания осуществляется в 40 комплексных центрах социального обслуживания населения, 1 реабилитационно-техническом центре, 21 стационарной организации социального обслуживания (3 реабилитационных центра для инвалидов, 3 психоневрологических интерната, 4 дома-интерната для престарелых и инвалидов, 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей, 1 специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, 2 центра социальной адаптации лиц без определенного места жительства, 7 социально-реабилитационных центров (1 отделение) для несовершеннолетних).
В соответствии с Федеральными законами от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам, предоставляются в данных организациях в разных формах (стационарная и полустационарная формы, обслуживание на дому).
В 2015 году заключено соглашение с ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам взаимодействия при оказании государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы. Организованы работа по приему по защищенному каналу связи выписок из ИПРА, их регистрации и разработка перечня мероприятий, необходимых для реализации направлений социальной реабилитации или абилитации. По состоянию на 1 января 2019 года в МСР поступило 60449 выписок из ИПРА инвалида/ребенка-инвалида из МСЭ, 58,5 процента которых реализованы, по остальным (бессрочные, срок 2 года и более) работа (предоставление социальных услуг, консультирование и информирование и иное) продолжена.
Предоставление реабилитационных услуг инвалидам в стационарной форме регламентировано постановлением Правительства Оренбургской области от 26 октября 2012 года № 942-п «О предоставлении инвалидам и детям-инвалидам реабилитационных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания Оренбургской области». В настоящее время бесплатный курс социально-медицинской реабилитации в стационарной форме предоставляют 3 государственные организации социального обслуживания:
ГАУСО «Реабилитационно-оздоровительный центр «Русь» (далее – ГАУСО «РОЦ «Русь») в Оренбургском районе на 100 стационарных мест;
ГБУСО «Реабилитационный центр для инвалидов «Бодрость» в г. Медногорске на 77 стационарных мест,
ГАУСО «Реабилитационный центр «Проталинка» в г. Оренбурге на 30 стационарных мест и 12 полустационарных мест.
В указанных учреждениях получают бесплатные реабилитационные услуги инвалиды не старше 70 лет и дети-инвалиды с двухлетнего возраста, имеющие рекомендации ИПРА по социальной реабилитации при отсутствии медицинских противопоказаний. Инвалиды I группы и дети-инвалиды направляются с сопровождающими лицами, которым бесплатно предоставляются проживание и питание. В 2018 году предоставлен бесплатный курс социальной реабилитации (стационарная форма социального обслуживания) 984 инвалидам и 1165 детям-инвалидам, а также 637 сопровождающим лицам. В летний период на базе ГАУСО «РОЦ «Русь» проведены ежегодные специализированные заезды для детей с онкогематологическими заболеваниями, гемофилией, сахарным диабетом, ДЦП, фенилкетонурией, аутизмом и синдромом Дауна (200 детей с сопровождающими лицами). Кроме того, в 2018 году в реестр поставщиков социальных услуг включены частное учреждение социального обслуживания населения «Социально-оздоровительный центр (пансионат) «Марсово поле» и автономная некоммерческая организация «Спортивно-реабилитационный центр «Жемчужина бора», в которых также организовано бесплатное предоставление курсов медико-социальной реабилитации инвалидам в целях реализации ИПРА инвалидов (субсидия из областного бюджета).
Реабилитационные центры для инвалидов оборудованы для свободного доступа инвалидам и другим маломобильным группам населения, в том числе пандусами (стационарными и телескопическими для перемещения внутри помещений), лестничными гусеничными мобильными подъемниками, пристенными поручнями, специальным подъемным устройством для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, лифтами, оборудованы поручнями санитарно-гигиенические комнаты и жилые комнаты, визуально-тактильными элементами для слабослышащих и слабовидящих инвалидов обустроены комнаты на первых этажах для свободного размещения инвалидов-колясочников, созданы оптимальные условия для полной доступности предоставления услуг (социальных, медицинских и других), имеются в наличии технические средства реабилитации для социально-бытовой адаптации; оборудованы игровые комнаты и комнаты психологической диагностики и коррекции, медицинский блок (физиотерапия, массаж, водолечение, ингаляторий, галотерапия, бассейн, зал ЛФК и иное) и другое.
Реабилитационные центры для инвалидов оснащены автотранспортом, в том числе со специальным подъемным устройством для транспортировки инвалидов-колясочников (организуются экскурсии в парки, музеи, кинотеатры, театры и другое).
Используются инновационные технологии, имеющие социальную направленность, а также оказываются медицинские услуги на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности.
Мероприятия по социальной реабилитации в рамках реализации ИПРА проводятся в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации «Реабилитация инвалидов. Услуги по социальной реабилитации инвалидов» ГОСТ Р 54738-2011, а также стандартами, утвержденными постановлением Правительства Оренбургской области от 30 октября 2014 года № 826-п «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области», в том числе:
по социально-средовой адаптации (беседы и лекции по обучению жизненным навыкам, персональной сохранности, этике общения, о видах ТСР и особенностях их эксплуатации, производится выдача ТСР на период пребывания в центре и обучение пользованию ими);
по социально-психологической реабилитации (психодиагностика и психокоррекция по авторским методикам, психологическое консультирование по заявленным проблемам с использованием сенсорной комнаты, песочной терапии, методов арт-терапии, таких как «Куклотерапия», «Мандала-терапия» и иное);
по социокультурной реабилитации (концерты, танцевальные вечера, конкурсы, спортивные соревнования, экскурсии, кружковая работа, вязание, лепка, бисероплетение, творческие мастерские по изготовлению изделий из дерева, фанеры и другое);
по социально-медицинской реабилитации (диетотерапия, аппаратная физиотерапия, водолечение, массаж, теплолечение, пелоидотерапия, ЛФК, галокамера, бассейн, «сухой» бассейн, бассейн, сауна и другое).
ГАУСО «Реабилитационный центр «Проталинка» начало функционировать как самостоятельное учреждение с 1 июня 2017 года. Учреждение оказывает социальные услуги детям-инвалидам с психоневрологической патологией, детским церебральным параличом, ментальными нарушениями, аутизмом и другими нарушениями. Применяются уникальные методики: Бобат-терапия для детей с детским церебральным параличом, «Монтессори», воздействия на центральную нервную систему постоянными токами – транскраниальная микрополяризация (ТКМП), сурдо-логопедический тренажер «Дельфа», сенсорная комната. Активно применяются методы работы по социально-психологической поддержке родителей детей-инвалидов (индивидуальные консультации, родительский клуб «Доверие», детско-родительская творческая мастерская «Ромашка», музыкальные занятия «Круг», детско-родительские праздники и иное).
С целью подготовки к самостоятельной жизни и социальной адаптации проводится обучение детей-инвалидов в современном автоклассе, оборудованном в рамках партнерского проекта «К движению без ограничений». Автокласс оборудован в рамках соглашения о реализации на территории Оренбургской области мероприятий партнерского проекта «К движению без ограничений!» от 29 мая 2014 года № 4/06 при активной помощи Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, ООО «КИА Моторс РУС» и благотворительного фонда «Детям с любовью».
Автокласс оснащен оборудованием для обучения правилам поведения на дорогах с целью создания условий для проведения мероприятий по социально-средовой реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ. В классе установлены автотренажер-симулятор с панелью управления автомобилем, аппаратно-обучающий комплекс по правилам дорожного движения, электрофицированный стенд-тренажер «Этапы оказания первой помощи», комплект пособий и игр, помогающих в овладении правилами дорожного движения. Ежегодно проходят курс обучения более 500 детей-инвалидов, а также учащиеся образовательных организаций.
На базе ГБУСО «Реабилитационно-технический центр» проводится бесплатное обучение инвалидов, одного из взрослых членов семьи (опекунов) детей-инвалидов вождению транспортного средства категории «B», ежегодно 196 человек проходят бесплатный курс обучения. Центр полностью оснащен необходимым автотранспортом, в том числе с ручным управлением, универсальной автоплощадкой для практических занятий по вождению, а также полностью оборудованными дидактическим материалом учебными комнатами для теоретического обучения курсантов; помещениями для оказания консультативной помощи инвалидам.
Центр полностью доступен инвалидам, расположен в одноэтажном здании, имеются адаптированный расширенный вход, кнопка вызова персонала, перекатные пандусы внутри помещения, поручни по ходу движения инвалида внутри помещения, оборудованный санузел, противоскользящее покрытие, тактильные элементы и иное.
С целью расширения возможностей социальной адаптации инвалидов с психоневрологическими и ментальными нарушениями в 2018 году расширена категория обучающихся вождению на бесплатной основе – добавлены опекуны совершеннолетних недееспособных граждан (постановление Правительства Оренбургской области от 28 июня 2018 года № 393-п «О внесении изменений в постановления Правительства Оренбургской области от 12 июля 2006 года № 242-п, от 10 июня 2013 года № 454-п»).
В 40 КЦСОН предоставляются социальные услуги ежегодно инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в форме полустационарного обслуживания и в форме социального обслуживания на дому.
При необходимости инвалидам оказывается содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение). Социальное сопровождение осуществляется путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия. Мероприятия по социальному сопровождению отражаются в ИППСУ.
Приказом министерства социального развития Оренбургской области от 25.07.2017 № 375 утвержден порядок предоставления социального сопровождения в Оренбургской области.
Во всех КЦСОН организована работа школ, школ-лекториев для родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Также организована работа клубов для молодых инвалидов, клубов по интересам, проводится кружковая работа (всего создано более 120 клубов и кружков).
Внедряются современные методы социальной реабилитации детей-инвалидов в КЦСОН:
на базе КЦСОН в Северном округе г. Оренбурга реализован проект «За барьером тишины», финансирование предоставлено Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (2015–2016 годы). Адресная направленность проекта – дети-инвалиды и дети с ОВЗ (с нарушениями слуха) – 60 детей и 50 родителей. В рамках проекта организованы экскурсии для детей и родителей в конно-спортивный клуб, занятия с психологом, работа фотостудии, культурно-массовые мероприятия, работа клуба общения «Вместе с ребенком, но не вместо него», работа клубов «Бусинка» и компьютерной грамотности «Интеграция». По итогам завершения проекта проведена ярмарка-фестиваль, участникам вручены ценные подарки и дипломы;
на базе КЦСОН в Южном округе г. Оренбурга реализованы проект «Лагерь на дому «Улыбка» (обслуживание немобильных детей-инвалидов на дому), проект «Лапа в ладошке» (канистерапия);
на базе КЦСОН в г. Орске внедрена методика арт-терапии – песочная терапия (психолог прошел обучение в рамках семинара «Песчаный берег», вебинара по развитию памяти у детей с ОВЗ, использованию игровых приемов при запуске речи у неговорящих детей);
на базе КЦСОН в г. Кувандыке внедрены методы работы с детьми-инвалидами: арт-терапия (мандала-терапия), музыкотерапия, сказкотерапия, песочная терапия;
на базе КЦСОН в г. Гае организованы комнаты психологической релаксации, психолог применяет в работе новый метод – сказкотерапию, один из способов психологического и педагогического влияния на личность ребенка-инвалида;
в КЦСОН в Новосергиевском районе реализуются два социальных проекта – «Капельки волшебства» (с 2014 года) и «Здоровейка» (с 2015 года) – за счет средств грантов, полученных по результатам конкурса социальных инициатив компании «Газпромнефть Оренбург»;
в КЦСОН в Саракташском районе внедрены методы психологической реабилитации: арт-терапия (рисование пальчиками, ладошкой, ниткография), физзарядка, дискуссионный практикум «Опасные привычки», организована работа клуба «Светлячок»;
в КЦСОН в Переволоцком районе в 2016 году в рамках социального проекта «Путешествие в Зазеркалье» на средства гранта, полученного по результатам конкурса социальных инициатив компании «Газпромнефть Оренбург», оборудована сенсорная комната, психолог прошел обучение и внедрил новые формы работы с детьми-инвалидами, в 2018 году также получены средства гранта компании на внедрение такой формы работы, как клуб родителей детей-инвалидов «Чудо-детки».
В 2019 году получены гранты на реализацию социальных проектов в КЦСОН Переволоцкого района и ГАУСО «Реабилитационный центр «Проталинка» для совершенствования социальной реабилитации детей-инвалидов.
Большое внимание уделяется социокультурной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, при этом главным событием является ежегодный областной фестиваль художественного творчества инвалидов «Вместе мы сможем больше!» (указ Губернатора Оренбургской области от 15 февраля 2013 года № 139-ук). Ежегодно проводятся отборочные муниципальные этапы фестиваля, лучшие представители принимают участие в гала-концерте, который организуется в преддверии Международного дня инвалидов. Всем участникам гала-концерта вручаются дипломы и ценные подарки, также в нем принимают участие люди без инвалидности.
Социальное обслуживание инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в стационарной форме осуществляется в 9 стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и 6 стационарных отделениях для граждан пожилого возраста и инвалидов в составе комплексных центров социального обслуживания населения, к которым относятся:
2 дома-интерната общего типа (ГАУСО «Орский ДИПИ «Надежда» и ГБУСО «Бузулукский ДИПИ») по 305 мест каждый;
1 геронтологический центр (ГБУСО «ГЦ «Долголетие») на 470 мест;
1 специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов (ГБУСО «Имангуловский СДИПИ») на 193 места;
4 психоневрологических интерната (ГБУСО «Сакмарский ПНИ» на 260 мест, ГБУСО «Новотроицкий ПНИ» на 505 мест, ГБУСО «Соль-Илецкий ПНИ» на 325 мест, ГБУСО «Мустаевский ПНИ» на 310 мест);
1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей (ГБУСО «Гайский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» на 450 мест);
6 стационарных отделений для граждан пожилого возраста и инвалидов в составе комплексных центров социального обслуживания населения (на 152 места);
2 центра социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий на 137 мест;
7 социально-реабилитационных центров (1 отделение) для несовершеннолетних на 293 места.
Для получателей социальных услуг согласно утвержденным нормативам организовано сбалансированное питание.
Проживающие в интернатных учреждениях имеют право на гарантированный объем бесплатной медицинской помощи в соответствии с программой обязательного медицинского страхования. Социально-медицинские услуги предоставляются с учетом характера заболевания, медицинских показаний, физического и психического состояния получателей социальных услуг в соответствии с лицензией на оказание медицинской деятельности.
Помещения и территории учреждений оборудованы в соответствии с требованиями СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания», проводится работа по созданию безбарьерной среды.
Все учреждения стационарного социального обслуживания обеспечены всеми видами пожаротушения, необходимым пожарным инвентарем и средствами индивидуальной защиты.
В целях обеспечения безопасных условий проживания в интернатных учреждениях маломобильные инвалиды и инвалиды-колясочники размещаются в жилых помещениях на 1 и 2 этажах.
В целях обеспечения инвалидов, страдающих хроническими психическими заболеваниями, стационарным социальным обслуживанием МСР проведены следующие мероприятия:
в 2015 году завершено строительство спального корпуса с очистными сооружениями в ГБУСО «Сакмарский психоневрологический интернат», что позволило дополнительно разметить 50 инвалидов, страдающих хроническими психическими заболеваниями, и улучшить условия проживания 20 получателям социальных услуг, проживающим в учреждении;
в 2017 году заключен государственный контракт с автономной некоммерческой организацией по социальной реабилитации, профилактике социально значимых заболеваний и содействию формирования здорового общества «Забота и уход» (АНО «Забота и уход»), что позволяет обеспечить стационарным социальным обслуживание 216 инвалидов, страдающих хроническими психическими заболеваниями.
В рамках ИПРА в интернатных организациях организовано выполнение мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, обеспечению техническими средствами реабилитации федерального и регионального перечней, физкультурно-оздоровительных мероприятий, социокультурной реабилитации.
Оказание социальных услуг инвалидам, являющихся лицами без определенного места жительства и лицами, освободившимися из мест лишения свободы, осуществляется центрами социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий в г. Орске и г. Оренбурге в рамках исполнения государственного задания на оказание государственных услуг за счет средств областного бюджета.
В социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних дети-инвалиды получают весь спектр социальных услуг. В этих учреждениях проводится работа по созданию безбарьерной среды.
В Оренбургской области с 2013 года реализуются мероприятия по независимой оценке качества услуг в государственных организациях социального обслуживания, сформирована необходимая нормативно-правовая база.
В 2015 году утверждены новый состав общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания Оренбургской области и положение об общественном совете.
Независимая оценка качества оказания услуг организациями социального обслуживания осуществляется в соответствии с едиными методологическими подходами и требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
В рамках плана мероприятий по реализации концепции ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года принято распоряжение Губернатора Оренбургской области от 28 сентября 2017 года № 289-р «Об образовании межведомственной рабочей группы по разработке региональной концепции ранней помощи детям в Оренбургской области».
Рабочей группой разработана схема межведомственного взаимодействия по выявлению детей, нуждающихся в ранней помощи и комплексной реабилитации. С руководителями органов исполнительной власти в апреле 2018 года подписано трехстороннее соглашение о межведомственном взаимодействии при оказании услуг по комплексной реабилитации детей с ОВЗ и их семей (здравоохранение, образование, социальная защита).
Принято постановление Правительства Оренбургской области от 22 октября 2018 года № 677-п «Об утверждении концепции развития системы ранней помощи в Оренбургской области на период до 2020 года», определены организации социального обслуживания, здравоохранения, образования, участвующие в оказании ранней помощи, осуществляется обмен информацией о нуждающихся в услугах ранней помощи детях.
В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 декабря 2017 года № 847 «Об утверждении методических рекомендаций по организации различных технологий сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе такой технологии, как сопровождаемое совместное проживание малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях» внедряется технология сопровождаемого проживания инвалидов старше 18 лет на базе ГБУСО «Гайский детский дом-интернат для умственно отсталых детей». Проведена работа по созданию учебной площадки, максимально приближенной к индивидуальному жилому помещению, «социальной квартиры» для подготовки воспитанников к самостоятельной жизни (проживают два инвалида молодого возраста). Целью такой формы работы, как «социальная квартира», является предоставление возможности воспитанникам на основе временного проживания получить необходимые для обустройства быта и самообслуживания знания, умения и навыки. Опыт работы получил положительную оценку специалистов-экспертов Совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной сфере в мае 2018 года.
Во исполнение плана мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017–2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 года № 893-р, плана мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016–2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года № 1507-р, разработана подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения в Оренбургской области в 2017–2020 годах» государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014– 2020 годах».
В рамках реализации постановления Правительства Оренбургской области от 10 июля 2013 года № 594-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Оренбургской области» МСР:
закупаются ТСР, входящие в региональный перечень: функциональная кровать, в том числе с электроприводом, прикроватный столик, подставка к ванне, сиденье в ванну, в том числе с креплением, прибор для письма по системе Брайля, бумага для письма по системе Брайля, грифель для письма по системе Брайля, цифровой диктофон, телефонный аппарат с определителем номера и синтезатором речи, глюкометр с речевым выходом, брайлевский дисплей, ингалятор небулайзер, концентратор кислорода, динамический параподиум;
предоставляется материальная помощь инвалидам, в том числе детям-инвалидам, на приобретение корригирующих очков, реабилитационных костюмов «Атлант», «Адели», протезно-ортопедических изделий, на проезд для участия в спортивных соревнованиях, спартакиадах, олимпиадах, турнирах различных уровней, для получения социальной и профессиональной реабилитации инвалидов по зрению, для обучения современным реабилитационным технологиям в реабилитационных центрах Всероссийского общества слепых;
оказывается материальная помощь инвалидам, передвигающимся на креслах-колясках по медицинским показаниям, на реконструкцию жилого помещения для обеспечения доступности, приобретение специальных подъемных устройств;
оказываются услуги по сопровождению информационной программы «Вести Оренбуржья» синхронной бегущей строкой.
В мае 2018 года автономной некоммерческой организацией «Диаконический центр «Прикосновение», включенной в реестр поставщиков социальных услуг Оренбургской области, совместно с МСР при поддержке Фонда Президентских грантов проведена международная конференция, на которой обсуждены вопросы реализации проекта «Больше чем забота» по организации сопровождения и социально-трудовой адаптации и занятости людей с инвалидностью, в том числе с участием специалистов-экспертов Совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной сфере и общественных организаций инвалидов (г. Москва, г. Санкт-Петербург, г. Севастополь, Германия и другие), родителей детей-инвалидов.
В 2019 году специалистами МСР, АНО ДЦ «Прикосновение», психологами государственных организаций социального обслуживания проведена серия обучающих семинаров для сотрудников Гайского дома-интерната по профилактике профессионального выгорания, сохранения эмоциональной стабильности, разрешения конфликтов и сохранения благоприятного психологического климата в коллективе.
Продолжается работа по актуализации ИПРА, проживающих в стационарных организациях, в части выявления нуждающихся в реабилитационных мероприятиях, технических средствах реабилитации. 99 процентов инвалидов, проживающих в стационарных организациях, имеют ИПР/ИПРА.
В 2018 году на базе ГБУСО «Реабилитационно-технический центр» создан учебный центр, в функции которого входит обучение специалистов государственных организаций социального обслуживания населения Оренбургской области, в том числе применению современных методик социальной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, получена лицензия на образовательную деятельность, вносятся изменения в нормативно-правовую базу в части организации курсового обучения специалистов государственных организаций социального обслуживания на бесплатной основе.
В настоящее время в реестре поставщиков социальных услуг Оренбургской области зарегистрировано 74 организации, в том числе 11 (14,9 процента) из числа социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СОНКО) и 1 общество с ограниченной ответственностью «Социальные услуги».
В 2018 году в реестр вошли 2 новые организации, предоставляющие комплекс социально-реабилитационных услуг инвалидам в стационарной форме:
частное учреждение социального обслуживания населения «Социально-оздоровительный центр (пансионат) «Марсово поле» на 55 мест;
автономная некоммерческая организация «Спортивно-реабилитацион- ный центр «Жемчужина бора» на 40 мест.
В 2019 году в реестр включено общество с ограниченной ответственностью «Социальные услуги».
В целях финансовой поддержки СОНКО МСР второй год проводит конкурсные отборы негосударственных организаций, оказывающих государственную услугу «Предоставление социального обслуживания в стационарной форме (очно, бесплатно)», которая включает проведение реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалидов продолжительностью 21 день (заезд).
По итогам конкурсов субсидия предоставлена ЧУСОН «СОЦ «Марсово поле» в 2018 году на оказание услуг 71 инвалиду (1,9 млн. рублей), в 2019 году на оказание услуг 300 инвалидам (8,79 млн. рублей).
С целью удовлетворения потребности инвалидов в проведении реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных) в 2019 году проведено дополнительно два конкурса среди СОНКО на оказание услуг инвалидам (550 инвалидов, размер субсидии – 16,12 млн. рублей).
С 2012 года МСР осуществляется поддержка проектной (программной) деятельности СОНКО.
Ежегодно в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 16 мая 2018 года № 288-п «Об утверждении порядка предоставления субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию мероприятий социальных проектов (программ)» (ранее – постановление Правительства Оренбургской области от 27 февраля 2015 года № 127-п «Об утверждении порядка распределения и предоставления субсидии из областного бюджета социально ориентированным общественным организациям пенсионеров, ветеранов и инвалидов, зарегистрированным и действующим на территории Оренбургской области» МСР проводит конкурсные отборы социальных проектов (программ) СОНКО, направленных на социальную поддержку, реабилитацию и социальную адаптацию инвалидов. В период с 2015 по 2018 год субсидия из областного бюджета предоставлена на реализацию 12 социальных проектов на общую сумму 3,56 млн. рублей.
В 2018 году субсидия из областного бюджета в объеме 1 149,7 тыс. рублей предоставлена трем организациям, в том числе:
Оренбургской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» на реализацию проекта «Жить полной жизнью» (498,4 тыс. рублей);
Оренбургскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» на реализацию проекта «Учебно-производственное предприятие» (394,3 тыс. рублей);
городской общественной организации «Союз ветеранов спорта и инвалидов» г. Новотроицка на реализацию проекта «Возможность» (257,0 тыс. рублей).
Мероприятия социальных проектов охватили более 2000 инвалидов, в том числе инвалидов по зрению, слуху, инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата.
В 2019 году субсидия на поддержку проектной деятельности СОНКО составила 1 149,7 тыс. рублей, в том числе:
Оренбургской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» на реализацию проекта «Мир без ограничений» – 415,7 тыс. рублей;
Оренбургскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» на реализацию проекта «Областная видеотелефонная диспетчерская служба для инвалидов по слуху» – 402,9 тыс. рублей;
Оренбургскому региональному отделению Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» на реализацию проекта «Жизнь продолжается» – 331,1 тыс. рублей.
Организациями предложен широкий спектр социально-бытовых, социально-правовых и социально-педагогических услуг в форме социального облуживания на дому и в полустационарной форме.
Члены и председатели общественных объединений инвалидов входят в состав координационных и общественных советов, составы которых утверждены следующими нормативными актами:
указом Губернатора Оренбургской области от 31 октября 2014 года № 713-ук «О координационном совете по вопросам взаимодействия поставщиков социальных услуг в Оренбургской области»;
указом Губернатора Оренбургской области от 29 июля 2016 года № 392-ук «Об образовании координационного совета по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению»;
приказом министерства социального развития Оренбургской области от 17 августа 2017 года № 426 «Об утверждении состава общественного совета при министерстве социального развития Оренбургской области».
В реализации мероприятий ИПРА детей-инвалидов участвует 61 образовательная организация (20 интернатных общеобразовательных организаций, 19 профессиональных образовательных организаций, 1 организация дополнительного образования, 21 дошкольная образовательная организация), которые оснащены учебным и реабилитационным оборудованием, элементами архитектурной доступности для детей-инвалидов.
В Оренбургской области обучается 12371 ребенок с ОВЗ, в том числе:
в дошкольных образовательных организациях – 3417 человек;
в общеобразовательных организациях – 5959 человек;
в интернатных организациях – 2577 человек;
в дистанционных центрах г. Оренбурга, г. Орска – 418 человек.
Дети-инвалиды, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательную организацию, обучаются на дому (2019 – 1474 человека).
Для обучающихся, проживающих постоянно или временно на территории Оренбургской области, в 2018 году принято постановление Правительства Оренбургской области «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Оренбургской области» (от 05.03.2018 № 109-п).
В Оренбургской области функционируют 20 специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций для всех категорий детей с ОВЗ, в том числе:
3 – для детей с нарушением слуха (г. Оренбург, г. Орск, г. Бузулук);
2 – для детей с проблемами зрения (г. Новотроицк, г. Оренбург);
1 – для детей, перенесших полиомиелит и с ДЦП (г. Оренбург);
1 – для детей с нарушением речи (г. Оренбург);
13 – для детей с психическими расстройствами.
Существующая сеть специальных (коррекционных) образовательных организаций не сокращается. На указанные организации возложены функции учебно-методических центров, оказывающих методическую помощь педагогическим работникам общеобразовательных организаций, работающих с детьми с ОВЗ в рамках инклюзивного образования.
В специальных (коррекционных) общеобразовательных организациях обучается 2577 человек, в том числе 1474 ребенка-инвалида, большое внимание уделяется адаптации и социализации воспитанников, развитию их творческих и спортивных возможностей.
Воспитанники школ-интернатов занимаются в музыкальных и художественных школах. Дети-инвалиды принимают участие в массовых спортивных и художественных мероприятиях на уровне Оренбургской области и Российской Федерации, занимают призовые места.
В 2018 году прошли окружные туры IX Международного благотворительного фестиваля «Белая трость» (далее – фестиваль), направленного на развитие творческих и познавательных способностей детей, подростков и молодежи с нарушением зрения.
По итогам фестиваля победителями окружного тура стали воспитанники ГКОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 2» города Оренбурга.
Победители окружных туров фестиваля награждены бесплатными путевками во Всероссийский детский центр «Орленок» (апрель 2019 года).
В коррекционных образовательных организациях творческие объединения различной направленности и спортивные секции посещают 1500 детей-инвалидов.
Для данной категории детей проводятся групповые и индивидуальные занятия, тренинги с детьми, имеющими проблемы в адаптации, консультации для родителей по вопросам обучения и воспитания детей с ОВЗ. На базе ГБУДО «ООДТДМ им. В.П. Поляничко» действует подразделение региональной общественной организации «Детский орден милосердия».
В творческих объединениях «Детского ордена милосердия» занимается около 400 человек, в том числе 172 ребенка-инвалида (клуб молодых людей с ограниченными возможностями жизнедеятельности «Преодоление», бюро социальных услуг для семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, семейный клуб «Доверие» для детей с особыми образовательными потребностями (школьного возраста) и их родителей, детское объединение «Шаг навстречу»).
В рамках реализации межведомственного комплексного плана мероприятий по обеспечению доступности профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на 2016– 2018 годы в целях поддержки региональной системы инклюзивного профессионального образования создана в 2017 году базовая профессиональная образовательная организация на базе Оренбургского автотранспортного колледжа имени заслуженного учителя Российской Федерации В.Н. Бевзюка, разработан план межведомственного взаимодействия. В 2017 году в области создан региональный центр развития движения «Абилимпикс», проведено 3 региональных чемпионата профессионального мастерства среди людей с инвалидностью «Абилимпикс».
Количество компетенций чемпионатного движения «Абилимпикс» – 27, количество участников: студентов – 105, специалистов – 35,
школьников – 87.
На IV Национальном чемпионате по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс», проходившем в Москве, оренбуржцы завоевали 13 медалей (две золотые, восемь серебряных и три бронзовые).
Оренбургская область отмечена дипломом «За активное участие в IV Национальном чемпионате «Абилимпикс», региональный центр развития движения «Абилимпикс» на базе Оренбургского автотранспортного колледжа имени заслуженного учителя Российской Федерации В.Н. Бевзюка – дипломом «Лучший региональный центр развития движения «Абилимпикс».
Высоких результатов в указанном движении достигли образовательные организации:
государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Педагогический колледж им. Н.К. Калугина» г. Оренбурга;
государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Сельскохозяйственный техникум» г. Бугуруслана;
государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Колледж сервиса» г. Оренбурга;
государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Гуманитарно-технический техникум» г. Оренбурга.
Реализуется проект «Информационный портал «Среднее профессиональное образование Оренбуржья», в разделах «Абилимпикс» и «Инклюзивное образование» которого отражается актуальная информация по конкурсному движению, по обучению и сопровождению лиц с ОВЗ и инвалидов.
Дети-инвалиды, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательную организацию, не имеющие противопоказания к работе на компьютере, обучаются в дистанционных центрах г. Оренбурга (указ Губернатора Оренбургской области от 10 сентября 2009 года № 198-ук «О создании центра дистанционного обучения для детей-инвалидов») и г. Орска (указ Губернатора Оренбургской области от 29 июля 2010 года № 154-ук «О создании центра дистанционного обучения для детей-инвалидов») (далее – Центры).
В настоящее время дистанционным обучением охвачено 418 детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Среди обучающихся – дети с заболеваниями разной формы и степени сложности: с нарушением слуха, зрения, с ДЦП, соматическими заболеваниями.
Особое внимание в Центрах уделяется решению проблем адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья в социуме.
Реализуются три модели дистанционного обучения:
основное общее образование по индивидуальной дистанционной форме обучения;
совмещение основного общего образования в школе с изучением отдельных предметов по индивидуальной дистанционной форме обучения;
дополнительное образование по индивидуальной дистанционной форме обучения.
В соответствии с указом Губернатора Оренбургской области от 16 января 2012 года № 6-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 10.09.2009 № 198-ук» после получения школьного образования дети-инвалиды могут использовать компьютерное оборудование для получения профессионального дистанционного образования.
На содержание Центров из бюджета области ежегодно направляется 25 165,6 тыс. рублей.
Компьютерное оборудование для Центров было закуплено в 2009–2012 годах. Требуется приобретение нового дополнительного оборудования и замена устаревшего.
В Оренбургской области развивается психолого-педагогическая и медико-социальная помощь (далее – ППМС), включающая обследование, психолого-педагогическое сопровождение детей с ОВЗ и детей-инвалидов, их реабилитацию. Данная деятельность реализуется через образовательные организации, ППМС-центры, психолого-медико-педагогические комиссии (далее – ПМПК) и консультативные пункты.
В 2018 году государственным бюджетным учреждением «Центральная психолого-медико-педагогическая комиссия Оренбургской области» и территориальными ПМПК Оренбургской области обследовано более полутора тысяч детей в возрасте от 0 до 3 лет, которым рекомендована организация специальных условий для получения образования.
Целью развития системы ранней помощи в Оренбургской области является организация эффективного межведомственного взаимодействия государственных, муниципальных и общеобразовательных организаций, участвующих в оказании ранней комплексной помощи детям-инвалидам, обеспечивающего ранее выявление отклонений в развитии, оптимальное развитие и адаптацию детей с нарушениями жизнедеятельности, интеграцию семьи и ребенка в общество, повышение доступности образования для детей-инвалидов.
Все дети-инвалиды, которым показано обучение, получат возможность получения дошкольного образования в форме инклюзивного образования и соответствующего психолого-медико-социального сопровождения.
Планируется совершенствовать инфраструктуру сопровождения и раннего развития детей-инвалидов (специализированные центры, отделения и программы при дошкольных образовательных организациях, лекотеки).
По итогам реализации подпрограммы к 2024 году всем детям будет предоставлена возможность освоения программ дошкольного образования в соответствии с современными требованиями.
С целью повышения качества предоставления услуг в сфере культуры в Оренбургской области проводится системная работа по обеспечению доступности культурных благ для инвалидов, в том числе в виде специальных культурно-просветительских мероприятий, число которых с каждым годом растет.
В отношении лиц с ОВЗ культурно-досуговая деятельность представляет собой процесс создания условий для организации свободного времени, связанный с реализацией их потребностей и интересов.
В Оренбургской области работает 181 инклюзивное культурно-досуговое формирование, включающее в свой состав инвалидов и лиц с ОВЗ (2058 человек): вокальная группа ветеранов труда «Возрождение» (Адамовский район), женская вокальная группа «Черемушки», вокальная группа «Авелио», фольклорная группа «Теплые сердца», казачий ансамбль «Затоновские казачки», любительский клуб «Вдохновенье» (Илекскиий район), любительское объединение «Жизнелюбы», вокальная группа «Соловушка» (Кваркенский район), вокальный ансамбль «Родники» и клуб по интересам для лиц с ОВЗ «Виктория» (Октябрьский район), народный хор «Серебряные нити» (Пономаревский район), народный вокальный ансамблю «Зорюшка» и хор ветеранов ДК «Горняк» (Ясненский городской округ) и другие.
В Оренбуржье создано 14 хоров ветеранов, 11 из которых носят звание «народный».
Традиционно учреждения культуры совместно с администрацией и социальными службами во всех муниципальных образованиях области проводят культурно-массовые мероприятия к Международному дню инвалида, дню пожилого человека, тематические встречи с интересными людьми, лекции, беседы. Используются в работе и индивидуальные формы – чествования и поздравления на дому.
В 2018 году было проведено 3503 мероприятия с участием инвалидов и лиц с ОВЗ (214733 человека) и 5625 мероприятий, доступных для восприятия инвалидами и лицами с ОВЗ, которые посетили 243947 человек.
В Оренбургской области проходит фестиваль интегрированного творчества для лиц с ОВЗ «Вместе мы можем больше!». На фестивале люди с ОВЗ представляют работы прикладного творчества, а на сцене звучат песни, стихи, романсы в исполнении инвалидов.
Ежегодно в Оренбуржье проводятся фестивали «Слепой музыкант», областной фестиваль театров, где играют куклы, «Сердце с дверцей» и фестиваль театральных любительских коллективов «Огни рампы», где наряду с самодеятельными театрами и отдельными исполнителями принимают участие люди с ОВЗ.
Для музейных учреждений работа с особыми категориями граждан также является важным направлением деятельности.
Государственные музеи активно сотрудничают с центрами социального обслуживания населения Оренбургской области, центром реабилитации инвалидов «Русь», областным детским санаторием «Маяк», школой-интернатом № 1 (для слабослышащих детей), школой-интернатом № 2 (для слабовидящих детей), коррекционными школами № 13, № 20, санаторной школой-интернатом № 4, социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних «Гармония», а также с общественными организациями. Для инвалидов разрабатываются специальные обзорные и тематические экскурсии по экспозиции и выставочным залам. Лица с ОВЗ и их сопровождающие обслуживаются бесплатно.
В рамках акции «Международный день слепых» ГБУК «Оренбургский областной музей изобразительных искусств» было организовано культурно-экскурсионное обслуживание для инвалидов по зрению. Подопечные центра «Новые возможности» познакомились с народным промыслом «Оренбургский пуховый платок» с помощью специальной тактильной книги, прослушали экскурсию по глиняной и деревянной игрушке, приняли участие в мастер-классе по оригами, работ с цветной солью и рисованию шоколадом.
Государственное бюджетное учреждение культуры «Оренбургский областной музей изобразительных искусств» презентовал проект «Смотрю и слышу» с использованием видеогида для посетителей с инвалидностью по слуху.
Музеи Оренбургской области приняли участие во Всероссийской акции «Музей для всех!», организованной по инициативе Международного совета музеев России, ее цель – развитие лучших практик социализации и творческой реабилитации детей с инвалидностью музейными средствами, а также формирование в музеях доступной среды.
За 2018 год музеями проведено более 150 мероприятий для людей с ОВЗ.
В рамках благотворительного мероприятия #ЩедрыйВторник в пяти кинотеатрах области состоялись показы художественного фильма «Любовь и голуби» с тифлокомментированием для слабовидящих и субтитрами для слабослышащих («Сокол» (г. Оренбург), «Родина» (г. Бугуруслан), «Урал» (г. Медногорск), «Колос» (пос. Новосергиевка). 26 декабря открыл свои двери обновленный трехзальный кинотеатр «Мир» (г. Орск). В этот день состоялся благотворительный показ фильма с тифлокомментариями и субтитрами «Любовь и голуби» (80 зрителей).
Государственные и общедоступные библиотеки области продолжают творческий поиск наиболее эффективных форм и методов организации библиотечного обслуживания граждан с ограниченными возможностями здоровья. Основополагающим документом для социокультурной деятельности библиотекарей является концепция развития библиотечного дела в Оренбургской области на период до 2025 года, утвержденная постановлением Правительства Оренбургской области 28 июля 2017 года № 567-п.
Государственное бюджетное учреждение культуры «Областная библиотека для слепых» является центром библиотечно-информационного обслуживания слепых и слабовидящих, центральным книгохранилищем информационных ресурсов в специальных форматах для особых групп пользователей. За отчетный год государственное бюджетное учреждение культуры «Областная библиотека для слепых» обслужило 1604 читателя, им выдано 89976 документов, число посещений составило 10392. Дополнительно работают 20 библиотечных пунктов.
Одно из традиционных направлений деятельности государственного бюджетного учреждения культуры «Оренбургская областная полиэтническая детская библиотека» – социокультурная реабилитация особых групп детей и подростков посредством книги и чтения. Для организованных групп детей с ОВЗ в 2018 году было проведено 105 мероприятий, которые посетил 2431 ребенок и подросток. На основе договоров и специальных планов сотрудничества библиотека сотрудничает с образовательными организациями для детей с нарушениями в развитии: государственным казенным общеобразовательным учреждением «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 2» г. Оренбурга (для детей с нарушениями зрения); государственным казенным общеобразовательным учреждением «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 20» г. Оренбурга; государственным казенным общеобразовательным учреждением «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 13» г. Оренбурга (для детей с задержкой психического развития). В 2018 году 1397 детей из специальных учебных заведений посетили библиотеку, для них было организовано 58 мероприятий.
К воспитанникам государственного казенного общеобразовательного учреждения «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 2» г. Оренбурга детям с нарушениями зрения, которые не имеют возможности самостоятельно посещать библиотеку, выезжает сотрудник Оренбургской областной полиэтнической детской библиотеки, который знакомит ребят с лучшими книгами и учит, как при помощи чтения книг наладить общение, развить интерес к самопознанию, устной речи и творческому мышлению (6 мероприятий, которые посетили 354 ребенка).
В рамках цикла мероприятий «С книгой мир добрей и ярче» проводятся обзоры детских книг и литературные игры для ребят из Центра развития детей с ОВЗ «Солнечный круг» (дети и взрослые с синдромом Дауна). В 2018 году состоялось 4 встречи для 52 ребят.
Организованы выездные мероприятия для детей, находящихся в реабилитационно-оздоровительном центре «Русь» (с. Старица) и на лечении в детском отделении Оренбургского филиала федерального государственного автономного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова» Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Востребован совместный проект государственного бюджетного учреждения культуры «Оренбургская областная полиэтническая детская библиотека» и государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная детская клиническая больница» «Книга – лучший доктор». Еженедельно, по средам, библиотекари посещают областную детскую клиническую больницу, создают для детей-пациентов благоприятные условия для реабилитации и лечения посредством чтения книг, организации интересного и полезного досуга с использованием элементов библиотерапии, сказкотерапии, смехотерапии. В мероприятиях принимают участие дети и подростки, находящиеся на лечении в отделения челюстно-лицевой хирургии, кардиологии и психоневрологии. В 2018 году было организовано 26 мероприятий для 477 детей.
Ежегодно в Оренбургской областной полиэтнической детской библиотеке проходят новогодние утренники для «особых» детей, для участников клуба молодых людей с ограниченными возможностями жизнедеятельности «Преодоление», а также для детей-инвалидов и их родителей из семейного клуба «Доверие», утренники посетили около 120 человек.
Культурно-массовые мероприятия ГБУК «Оренбургская областная универсальная научная библиотека им. Н.К. Крупской» пользуются большой популярностью у людей с ОВЗ и способствуют самореализации, развитию их творческих способностей. В 2018 году около 3000 человек, относящихся к категории инвалидов, воспользовались услугами библиотеки, принимали участие в культурно-просветительских, образовательных мероприятиях.
Более 20 лет на базе ГБУК «Центральная областная библиотека для молодежи» работает клуб «Рябинушка» для людей с ОВЗ. В 2018 году проведено 11 культурно-массовых мероприятий (более 200 человек).
В Оренбургской области с 1 марта 2018 года организовано проведение волонтерской акции «Компьютеру все возрасты покорны» в рамках реализации соглашения о межведомственном взаимодействии между МСР, МО, МТиЗН, МК, ДМП. В 24 муниципальных образованиях области на базе 99 общедоступных (1 областной и 98 муниципальных) библиотек компьютерной грамотности обучились 854 человека пожилого возраста силами 356 волонтеров.
В государственном бюджетном учреждении культуры «Оренбургская областная универсальная научная библиотека им. Н.К. Крупской» работают бесплатные курсы компьютерной грамотности для всех категорий населения, в том числе для инвалидов и людей пожилого возраста. Слушатели знакомятся с основами работы на персональном компьютере, получают практические базовые навыки печати на компьютере, подготовки документа в электронном виде, работы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и с электронными базами данных. В течение 2018 года проведено 30 обучающих мероприятий, в которых приняли участие около 500 человек с ОВЗ.
Также в течение года проведено 35 выездных культурно-просветительских мероприятий в местах обучения и временного проживания инвалидов (Оренбургский государственный экономический колледж-интернат, санатории «Озон», «Урал», «Дубовая роща» и другие), в которых приняли участие 1452 человека. Специалистами библиотеки 8 инвалидов обслуживаются на дому, осуществлено 16 выездов, выдано 113 изданий.
Пользователям государственного бюджетного учреждения культуры «Областная библиотека для слепых», государственного бюджетного учреждения культуры «Центральная областная библиотека для молодежи» и Центральная библиотека имени П.И. Федорова Кувандыкского городского округа предоставляют доступ к «Логос» – первой интернациональной онлайн-библиотеке для инвалидов по зрению. Читатели библиотек получают авторизованный доступ к десяткам тысяч «говорящих» книг в криптозащищенном формате LKF, что в целом способствует повышению качества предоставляемых услуг для слепых и слабовидящих пользователей библиотек. Так, за отчетный период в государственном бюджетном учреждении культуры «Областная библиотека для слепых» число читателей, пользующихся данной онлайн-библиотекой, составило 117 человек, книговыдача – 9578 единиц.
Более 25 веб-сайтов общедоступных библиотек Оренбургской области адаптированы для слабовидящих пользователей в соответствии с требованиями ГОСТа «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению». Данный вид библиотечной услуги дает возможность доступа к электронным каталогам, новостям о библиотечных культурно-массовых мероприятиях, библиографическим и полнотекстовым базам данных.
В 2018 году специалистами государственных библиотек области проведено около 350 культурно-массовых мероприятий с возможностью участия инвалидов и лиц с ОВЗ, количество участников составило более 8000, в том числе 2430 детей-инвалидов.
В целях обеспечения доступности архитектурной среды для маломобильных граждан необходимым оборудованием оснащены государственное автономное учреждение культуры «Оренбургская областная филармония», государственное автономное учреждение культуры «Оренбургский государственный татарский драматический театр им. М. Файзи», государственное автономное учреждение культуры «Орский государственный драматический театр им. А.С. Пушкина», государственное бюджетное учреждение культуры «Оренбургская областная универсальная научная библиотека им. Н.К. Крупской», государственное бюджетное учреждение культуры «Оренбургский областной музей изобразительных искусств», государственное автономное учреждение культуры «Оренбургский государственный областной драматический театр им. М. Горького» и государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Оренбургский государственный институт искусств им. Л. и М. Ростроповичей».
Официальные сайты государственных учреждений культуры адаптированы для лиц с нарушениями зрения, на сайтах размещается информация о событиях и мероприятиях, проводимых учреждениями.
Обеспечена возможность совершения виртуальных туров в музеи и виртуальные концертные залы. Виртуальные туры играют важную роль в социализации инвалидов, обеспечивая дистанционный доступ к культурным ценностям, способствуя самореализации людей с ограниченными возможностями здоровья и вовлечению их в творческую деятельность.
В целях дальнейшей реализации специальных социокультурных программ в 2020–2022 годах планируется оснастить реабилитационным оборудованием 6 учреждений сферы культуры и искусства:
государственное бюджетное учреждение культуры «Оренбургская областная универсальная научная библиотека им. Н.К. Крупской»;
государственное бюджетное учреждение культуры «Областная библиотека для слепых»;
государственное бюджетное учреждение культуры «Областная детская полиэтническая библиотека»;
государственное бюджетное учреждение культуры «Центральная областная юношеская библиотека»;
государственное бюджетное учреждение культуры «Оренбургский губернаторский историко-краеведческий музей»;
государственное бюджетное учреждение культуры «Оренбургский областной музей изобразительных искусств».
В перечень учреждений Оренбургской области, которые оказывают медицинскую помощь по медицинской реабилитации на трех этапах взрослому населению по соответствующим профилям (имеют оснащение и кадры согласно приказу Минздрава России от 29 декабря 2012 года № 1705н «О порядке организации медицинской реабилитации») включены:
ГБУЗ «Областной Соль-Илецкий центр медицинской реабилитации» (дневной стационар и амбулаторно);
ГБУЗ «ОЦМР» (дневной стационар и амбулаторно);
ГАУЗ «Орский врачебно-физкультурный диспансер» (амбулаторно);
ГБУЗ «Оренбургская областная клиническая больница» (отделение медицинской реабилитации);
ООО Санаторий «Южный Урал» (г. Орск);
АО «Санаторий «Строитель».
В 2016–2018 годах в рамках системы ОМС на мероприятия по медицинской реабилитации выделены средства на общую сумму 559,3 млн. рублей.
За I полугодие 2019 года пролечено в стационарных условиях на реабилитационных койках 4195 человек – 3815 взрослых, 380 детей.
В соответствии с планами подготовки медицинских работников Оренбургской области, участвующих в медицинской реабилитации, на 2019, 2020 годы за счет средств федерального бюджета на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ОрГМУ) запланировано обучить 73 медицинских работника (врач ЛФК, врач-физиотерапевт, врач по мануальной терапии, врач-рефлексотерапевт).
В Институте профессионального образования ОрГМУ реализуются рабочие образовательные программы: «Медицинская реабилитация» (144 часа, 72 часа), «Реабилитационное сестринское дело» (288 часов, 144 часа). Всего за два года 58 медицинских работников обучено оказанию специализированной помощи на этапах медицинской реабилитации (2018 год – 38 человек, 2019 год – 20 человек).
В соответствии с соглашением № 217 «О взаимодействии между министерством здравоохранения Оренбургской области и федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области» организовано взаимодействие при оказании государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы.
В 2016 году создан модуль «Регистр ИПРА» в медицинской информационно-аналитической системе Оренбургской области.
Выписки из ИПРА загружаются федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области» в базу данных «Витрина» и государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр» распределяются по медицинским организациям.
В медицинских организациях, участвующих в реализации ИПРА, назначены лица, ответственные за данный раздел работы; организован учет поступающих выписок ИПРА; организована работа по реализации ИПРА, в том числе по разработке перечня мероприятий, необходимых для реализации направлений реабилитации и абилитации, содержащихся в ИПРА, с указанием исполнителей и сроков исполнения мероприятий.
Медицинская реабилитация детей проводится в амбулаторных условиях и стационарах в медицинских организациях:
государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Бузулукская больница скорой медицинской помощи» (отделение восстановительного лечения) (г. Бузулук)
акционерном обществе «Санаторий «Дубовая роща» (Оренбургский район, с. Нежинка)
обществе с ограниченной ответственностью «Санаторий «Южный Урал» (г. Орск);
государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Областной Соль-Илецкий центр медицинской реабилитации» (г. Соль-Илецк)
государственном автономном учреждении здравоохранения «Детская городская клиническая больница» г. Оренбурга (отделение реабилитации, дневной стационар) (г. Оренбург).
Всего действует 218 коек (149 – стационар, 69 – дневной стационар), в том числе по профилям: неврология – 99 коек, соматические – 95 коек, травматология-ортопедия – 24 койки.
За 2018 год на реабилитационных койках в условиях круглосуточного стационара пролечено 1737 несовершеннолетних пациентов, на койках дневного стационара – 1200.
Отделение восстановительного лечения (далее – ОВЛ) оказывает медицинскую помощь детскому населению Западной зоны Оренбуржья в возрасте от 4 месяцев до 17 лет в условиях как круглосуточного, так и дневного стационара.
В ОВЛ дети получают комплексное восстановительное лечение при различных заболеваниях и патологиях (заболевания опорно-двигательного аппарата, травмы, заболевания нервной системы, заболевания органов дыхания).
Основная работа в отделении проводится по следующим направлениям: проведение детям комплекса лечебно-оздоровительных мероприятий восстановительного лечения (ЛФК, массаж, физиотерапия); обучение родителей приемам и методам восстановительного лечения (ЛФК, массаж). В 2018 году реабилитационное лечение проведено 410 пациентам.
На базе акционерного общества «Санаторий «Дубовая роща» создано круглогодичное реабилитационное отделение для детей, в том числе с ОВЗ. Приобретено современное оборудование на общую сумму 3,5 млн. рублей, в том числе тренажеры для восстановления двигательных функций, для кинезотерапии, тренажеры для детей младшего возраста, спортивные комплексы, беговые дорожки, сенсорные коврики, столы для проведения массажа. Работа ориентирована не только на лечение детей, их социальную адаптацию, но и на поддержку родителей, которые несут колоссальную ответственность за воспитание детей, имеющих сложные заболевания. Пребывание и лечение в отделении проводится за счет средств обязательного медицинского страхования, бесплатно для пациентов. В 2018 году реабилитационное лечение проведено 420 пациентам, в том числе впервые приняты на реабилитацию дети с онкопатологией.
Необходимо открытие кабинетов медико-социальной помощи на базе медицинских организаций области. В проекте «Программа развития детского здравоохранения Оренбургской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» запланировано создание кабинетов медико-социальной помощи на базе детских поликлиники и поликлинических отделений медицинских организаций области до 2024 года.
В первом полугодии 2019 года охвачено медицинской реабилитацией 75,8 процента детей, в том числе 72,05 процента детей-инвалидов, от числа нуждающихся; санаторно-курортным лечением охвачено 54,7 процента детей, в том числе 42,7 процента детей-инвалидов, от числа нуждающихся.
Отдел организации медицинской помощи детям МЗ размещает заявки на санаторно-курортное лечение детей-инвалидов и детей-инвалидов с родителями в федеральных санаториях в подсистеме мониторинга санаторно-курортного лечения единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.
Обеспечение занятости инвалидов осуществляется в рамках государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области».
В работе с инвалидами используется весь комплекс мероприятий активной политики занятости: информирование о положении на рынке труда, содействие в трудоустройстве, сопровождение при содействии занятости инвалидов, профориентация, профессиональное обучение, психологическая поддержка, социальная адаптация на рынке труда и другое.
С каждым обратившимся инвалидом проводится адресная работа. В этих целях в 38 центрах занятости населения определены ответственные специалисты.
Подбор подходящей работы инвалидам осуществляется в строгом соответствии с ИПРА.
В январе – августе 2019 года в органы труда и занятости населения за содействием в поиске подходящей работы обратилось 1,9 тыс. инвалидов.
Реализация мероприятий активной политики занятости позволила трудоустроить 811 человек, что в 1,6 раза больше, чем за 8 месяцев 2018 года.
Уровень трудоустройства данной категории граждан в текущем году повысился и составляет 42 процента (на 1 сентября 2018 года – 31,4 процента).
Расширяет возможности трудоустройства инвалидов реализация мероприятий по временному трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. В текущем году в них приняли участие 129 инвалидов. В период участия во временных работах им оказывалась материальная поддержка.
В целях повышения занятости инвалидов для них проводятся ярмарки вакансий. В январе – августе 2019 года проведено 636 ярмарок, в том числе 25 специализированных. Всего мероприятия посетили 165 инвалидов, 65 из них нашли подходящую работу.
Государственные услуги по профессиональной ориентации были оказаны свыше 1,2 тыс. инвалидов, по социальной адаптации на рынке труда и психологической поддержке – около 600.
С 2019 года реализуется подпрограмма «Сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения в Оренбургской области». За 8 месяцев 2019 года 64 инвалида получили государственную услугу по сопровождению при содействии их занятости.
Дополнительные гарантии трудоустройства инвалидов обеспечивает Закон Оренбургской области от 2 ноября 2004 года № 1526/257-III-ОЗ «О квотировании рабочих мест в Оренбургской области». В I полугодии 2019 года на 1,9 тыс. предприятий для инвалидов заквотировано 5,2 тыс. рабочих мест, в счет квоты трудятся свыше 4 тыс. граждан с ОВЗ.
Для повышения занятости инвалидов налажено межведомственное взаимодействие с органами социальной защиты населения, здравоохранения, образования, пенсионного обеспечения, бюро медико-социальной экспертизы, общественными организациями инвалидов, работодателями.
В рамках соглашения, заключенного с федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – бюро МСЭ), организован обмен необходимой информацией (начиная с 2016 года от бюро МСЭ в службу занятости поступило свыше 34,4 тыс. выписок из ИПРА). Согласно поступившим ИПРА проводится опрос инвалидов с целью выявления нуждаемости их в получении государственных услуг в сфере занятости.
Для обеспечения доступности объектов и государственных услуг, оказываемых службой занятости, во всех центрах занятости населения установлены пандусы, «кнопка вызова», оформлены информационные стенды, функционируют электронное табло, звуковое сопровождение, информационные киоски с возможностью выхода в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», в том числе на Единый портал государственных услуг.
На официальном сайте МТиЗН создан раздел «Содействие занятости инвалидов», в котором содержится информация о действующих нормативных документах, государственных программах, условиях участия в мероприятиях активной политики занятости населения и иное. Сайт адаптирован для инвалидов по зрению.
В ежедневном режиме проводится работа по формированию банка вакансий для трудоустройства инвалидов, который размещается на портале «Работа в России». В январе – августе 2019 года в областном банке содержались сведения о наличии 72,4 тыс. вакантных рабочих мест, из них около 4,5 тыс. – для инвалидов.
В Оренбургской области продолжается работа по организации клубов инвалидов, кружков, спортивных секций по интересам, самостоятельных занятий физической культурой и спортом, занятий в ДЮСШ, а также организации и проведении праздников, спартакиад и соревнований по видам спорта среди инвалидов всех возрастных категорий.
Регулярно физической культурой и спортом занимаются 16173 человека, из них 7032 человека – в сельской местности.
В области развивается 23 вида спорта для людей с ограниченными возможностями здоровья, наиболее популярными из которых остаются легкая атлетика, настольный теннис, плавание, бильярд, лыжные гонки, шахматы.
Согласно областному календарному плану физкультурно-оздоровительных мероприятий в 2018 году проведено 12 спортивно-массовых мероприятий, состоялось участие в 23 спортивных и спортивно-массовых мероприятиях всероссийского уровня. Завоевано свыше 50 медалей. Проведено 12 спортивных мероприятий областного уровня среди инвалидов и маломобильных групп населения.
Шесть спортсменов с ОВЗ получают материальную поддержку МФКиС согласно постановлению Правительства и указам Губернатора
Оренбургской области.
Правительство Оренбургской области активно поддерживает следж-хоккейный клуб «Ястребы», на развитие которого в 2018 году направлено свыше 10 млн. рублей. В августе 2018 года проведен открытый международный турнир по следж-хоккею «Вперед, на лед!» среди 4-х команд, в том числе из Китайской Народной Республики, проведен мастер-класс с привлечением детей-инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата. Положительная практика данного турнира продолжена, принято положение о проведении Кубка Губернатора по следж-хоккею начиная с 2019 года.
Постановлением Правительства Оренбургской области от 10 июля 2013 года № 594-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области» утвержден порядок оказания материальной помощи спортсменам-инвалидам для участия в спортивных соревнованиях различного уровня, мера носит заявительный характер. Также организована совместная работа с региональной общественной организацией «Оренбургская областная федерация спорта для людей с ограниченными возможностями». В 2018 году МСР оказана материальная помощь 13 спортсменам-инвалидам на общую сумму 100,0 тыс. рублей.
Регулярно проводятся мероприятия по повышению доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта для инвалидов и других маломобильных групп населения (приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, тактильные наземные указатели, кнопки вызова, автоинформаторы и другое). В настоящее время доля объектов спорта, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов спорта составляет более 70 процентов.
Как результат, более половины лиц с ОВЗ и инвалидов, допущенных к занятиям спортом, от 6 до 18 лет систематически занимаются физической культурой и спортом.
Однако проведенная оценка региональной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов в Оренбургской области показала наличие проблем в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а именно:
отсутствие единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;
противоречивость нормативно-правовой базы;
несформированность системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
низкая мотивация инвалидов, семей детей-инвалидов к исполнению рекомендаций индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и вовлечению в реабилитационный процесс;
необходимость укрепления материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
совершенствование системы межведомственного обмена данными о потребностях инвалидов в реабилитационных мероприятиях.
Направлениями решения выявленных проблем могут стать:
формирование механизма эффективного межведомственного взаимодействия при проведении реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг;
разработка алгоритма выявления потребностей инвалида и межведомственный обмен данными;
разработка единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;
совершенствование нормативно-правовой базы, определяющей требования к развитию системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти Оренбургской области и социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
подготовка и повышение квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
активное включение в реабилитационный процесс не только инвалида, но и членов его семьи;
развитие информационного сопровождения процессов реабилитации и абилитации;
укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
создание и развитие информационных систем и обеспечение их взаимной интеграции.
Создание системного подхода, последовательность и преемственность в проведении комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с использованием современных реабилитационных технологий, эффективное межведомственное ОИВ и организаций возможно с использованием программно-целевого метода.
В целях разработки, внедрения и развития единой информационной системы Оренбургской области, содержащей сведения об инвалидах, оказанных им реабилитационных и абилитационных мероприятиях, а также организациях (учреждениях), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам Оренбургской области, планируется модернизация государственной автоматизированной информационной системы «Электронный социальный регистр населения Оренбургской области» в части создания, эксплуатации и доработки программного модуля «Реестр инвалидов и организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам Оренбургской области».
2. Цель, задачи и показатели (индикаторы) подпрограммы
Цель подпрограммы – повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Оренбургской области.
Задачи подпрограммы:
1) определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Оренбургской области;
2) формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Оренбургской области;
3) формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Оренбургской области;
4) формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Оренбургской области;
5) создание условий для обеспечения детей-инвалидов качественными образовательными услугами.
Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
1) доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Оренбургской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Оренбургской области. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общее количество реабилитационных организаций, расположенных на территории Оренбургской области;
В – количество реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Оренбургской области;
2) доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые). Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общая численность инвалидов Оренбургской области, имеющих рекомендации для проведения мероприятий по реабилитации и (или) абилитации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
В – численность инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации;
3) доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети). Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общая численность инвалидов Оренбургской области, имеющих рекомендации для проведения мероприятий по реабилитации и (или) абилитации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
В – численность инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации;
4) доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Оренбургской области, нуждающихся в получении таких услуг. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общая численность детей Оренбургской области, нуждающихся в получении услуг ранней помощи;
В – численность детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи;
5) доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Оренбургской области. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общая численность инвалидов трудоспособного возраста Оренбургской области;
В – численность занятых инвалидов трудоспособного возраста;
6) доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в отчетный период. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общая численность инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в отчетный период;
В – численность трудоустроенных инвалидов;
7) доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общая численность выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости;
В – численность трудоустроенных инвалидов;
8) доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общая численность граждан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости;
В – численность трудоустроенных инвалидов;
9) доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общая численность выпускников-инвалидов 9 и 11 классов;
В – численность выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой.
Для расчета значения показателя (индикатора) используются данные, предоставляемые органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования;
10) количество разработанных методических писем по созданию, развитию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству разработанных методических писем по созданию, развитию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
11) количество разработанных методических писем по созданию, развитию системы ранней помощи и сопровождения. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству разработанных методических писем по созданию, развитию системы ранней помощи и сопровождения;
12) доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги). Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общая численность опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги);
В – численность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг);
13) количество государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оснащенных оборудованием, необходимым для предоставления услуг по социальной реабилитации или абилитации, в текущем году. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оснащенных оборудованием, необходимым для предоставления услуг по социальной реабилитации или абилитации, в текущем году;
14) количество государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, на базе которых организована работа пункта проката технических средств реабилитации. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, на базе которых организована работа пункта проката технических средств реабилитации;
15) доля специалистов Оренбургской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Оренбургской области. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общая численность специалистов Оренбургской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов;
В – численность специалистов Оренбургской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов;
16) доля семей Оренбургской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общее количество семей Оренбургской области, включенных в программы ранней помощи;
В – количество семей Оренбургской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
17) доля детей-инвалидов, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей-инвалидов, нуждающихся в получении таких услуг. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общая численность детей-инвалидов, нуждающихся в получении услуг ранней помощи;
В – численность детей-инвалидов, получивших услуги ранней помощи;
18) численность специалистов, прошедших обучение по программам профессионального образования, повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактической численности специалистов, прошедших обучение по программам профессионального образования, повышения квалификации и профессиональной переподготовки;
19) количество государственных учреждений культуры, оснащенных реабилитационным оборудованием для реализации мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству государственных учреждений культуры, оснащенных реабилитационным оборудованием для реализации мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов;
20) количество государственных учреждений среднего профессионального образования, оснащенных компьютерным оборудованием, входящим в примерный перечень оборудования, необходимого для предоставления услуг по психолого-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов, обучающихся в Центрах Оренбургской области. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству государственных учреждений среднего профессионального образования, оснащенных компьютерным оборудованием, входящим в примерный перечень оборудования, необходимого для предоставления услуг по психолого-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов, обучающихся в дистанционных центрах Оренбургской области;
21) доля инвалидов, включенных в РИО ОО, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общая численность инвалидов Оренбургской области, имеющих рекомендации по реабилитации и (или) абилитации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации;
В – численность инвалидов, включенных в РИО ОО, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации;
22) доля организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам, включенных в РИО ОО, в общем числе организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам Оренбургской области. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общее число организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам Оренбургской области;
В – число организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам, включенных в РИО ОО.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к Программе.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2020–2024 годы. Выделение этапов не предусмотрено.
4. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и
основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ и приоритетных проектов Оренбургской области в рамках подпрограммы не предусматривается.
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
основное мероприятие 1 «Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах» (определение перечня реабилитационных организаций, осуществляющих проведение реабилитационных и абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам; проведение мероприятий по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных мероприятиях в рамках ИПРА; реализация мероприятий по социальной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в рамках оказания социальных услуг в организациях социального обслуживания Оренбургской области);
основное мероприятие 2 «Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи» (проведение мероприятий по выявлению детей раннего возраста, нуждающихся в услугах ранней помощи; формирование и ведение единого регистра детей с ОВЗ и детей-инвалидов, нуждающихся в услугах ранней помощи; организация оказания услуг ранней помощи и сопровождения: организация межведомственного взаимодействия при внедрении услуг ранней помощи и сопровождения; оказание услуг ранней помощи и сопровождения, разработка алгоритма (маршрутизации) оказания услуг ранней помощи и сопровождения в сферах образования, здравоохранения, социальной защиты, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций);
основное мероприятие 3 «Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов» (мероприятие по информированию инвалидов о состоянии рынка труда, об имеющихся вакансиях, услугах, оказываемых органами службы занятости населения; мониторинг статистических сведений о выполнении показателя «Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Оренбургской области»; мероприятия по содействию занятости инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения; ежеквартальный мониторинг выполнения показателей «Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в отчетный период»; «Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости»; «Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости»);
основное мероприятие 4 «Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» (разработка методических писем, пособий, в том числе на основе информационно-методических писем Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти по созданию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов; проведение мониторинга удовлетворенности инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг);
основное мероприятие 5 «Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Оренбургской области» (разработка методических писем, пособий по организации ранней помощи и сопровождения);
основное мероприятие 6 «Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» (приобретение оборудования, необходимого для предоставления услуг по социальной реабилитации или абилитации, для оснащения государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов; приобретение реабилитационного оборудования для реализации мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов на базе библиотек Оренбургской области; приобретение компьютерного оборудования, необходимого для предоставления услуг по психолого-педагогической реабилитации или абилитации, для оснащения государственных организаций среднего профессионального образования Оренбургской области; совершенствование работы пунктов проката технических средств реабилитации на базе государственных организаций социального обслуживания);
основное мероприятие 7 «Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи» (организация оказания социальных услуг (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-правовые, социально-психологические, социально-педагогические, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала) детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам раннего возраста и их семьям; создание условий для оказания образовательных услуг ранней помощи детям-инвалидам и сопровождение их на базе образовательных организаций);
основное мероприятие 8 «Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов» (обучение специалистов государственных организаций социального обслуживания, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, услуг ранней помощи, сопровождаемого проживания; повышение квалификации специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в сфере культуры; подготовка (повышение квалификации) специалистов, оказывающих образовательные услуги по адаптированным основным общеобразовательным программам детям-инвалидам);
основное мероприятие 9 «Мероприятия по созданию, эксплуатации и развитию (доработке) единой информационной системы, содержащей сведения об инвалидах, оказанных им реабилитационных и абилитационных мероприятиях, в том числе для целей организации сопровождаемого содействия занятости, информацию о реабилитационных организациях» (создание, эксплуатация и развитие (доработка) единой информационной системы «Реестр инвалидов и реабилитационных организаций Оренбургской области», содержащей сведения об инвалидах, оказанных им реабилитационных и абилитационных мероприятиях, в том числе для целей организации сопровождаемого содействия занятости, информацию о реабилитационных организациях).
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
5. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
за счет средств областного бюджета
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного и федерального бюджетов представлена в приложениях № 2 и № 3 к подпрограмме.
Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.
Реализация основных мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником образования которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету.
В ходе реализации подпрограммы планируется привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий областному бюджету.
Организация исполнения мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
6. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели
Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы составляет 0,4.
7. Управление и контроль за реализацией подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации Программы.
Ответственный исполнитель подпрограммы – МСР:
координирует работу участников подпрограммы;
осуществляет текущее управление, контроль за ходом реализации подпрограммы (в том числе оценку достижения показателей (индикаторов) подпрограммы)
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы
ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
1) информацию об исполнении мероприятий подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения, или о невыполнении мероприятий;
2) отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которого является субсидия из федерального бюджета бюджету Оренбургской области на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму.
Участники подпрограммы – МО, МК, МФКиС, МТиЗН, МЗ:
обеспечивают реализацию мероприятий подпрограммы;
заключают соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления в случае предоставления им субсидий в рамках реализации мероприятий подпрограммы;
несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий подпрограммы, рациональное и эффективное использование финансовых средств;
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
выступают при необходимости инициаторами корректировки мероприятий подпрограммы, источников и объемов их финансирования, показателей (индикаторов) и их значений (с учетом результатов оценки эффективности подпрограммы).
8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28.04.2011 № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области».
Подпрограмма направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграции в общество, формирование равных возможностей во всех сферах жизни общества, а также на развитие ранней помощи.
Кроме того, при оценке эффективности подпрограммы учитывается социальная эффективность, которая должна выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
повышения уровня и качества предоставляемых инвалидам, в том числе детям-инвалидам, реабилитационных и абилитационных услуг;
возвращения инвалидов к активной жизни за счет частичного или полного восстановления или компенсации способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, а также формирования у них новых способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности;
увеличения уровня информированности инвалидов, получателей услуг ранней помощи, о реабилитационных и абилитационных услугах, а также услугах ранней помощи, формате их предоставления;
преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в жизнь общества, включая совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами.
Экономическая эффективность подпрограммы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
Приложение № 1
к подпрограмме «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
Перечень мероприятий подпрограммы
Наименование мероприятия
Сроки
реализации мероприятия
Исполнители мероприятия
Ожидаемый результат реализации
мероприятия
Объем расходов на выполнение мероприятий (тыс. рублей)
Номер целевого показателя (индикатора) Программы, на достижение которого направлены мероприятия
источник финансирования
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Оренбургской области
1.1. Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах
Мероприятие 1.1.1
«Определение перечня реабилитационных организаций, осуществляющих проведение реабилитационных и абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам»
2020–
2024 годы
МСР;
МФКиС;
МЗ;
МО
увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Оренбургской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Оренбургской области
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
45
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1.2
«Проведение мероприятий по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных мероприятиях в рамках ИПРА»
2020–
2024 годы
МСР;
МФКиС;
МЗ;
МО
увеличение доли инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов (детей-инвалидов) Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
46, 47
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1.3
«Реализация мероприятий по социальной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в рамках оказания социальных услуг в организациях социального обслуживания Оренбургской области»
2020–
2024 годы
МСР
увеличение доли инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по социальной реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов (детей-инвалидов) Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
46, 47
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2. Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи
Мероприятие 1.2.1
«Проведение мероприятий по выявлению детей раннего возраста, нуждающихся в услугах ранней помощи»
2020–
2024 годы
МСР;
МО;
МЗ
наличие достоверных данных о детях с ограниченными возможностями здоровья и детях-инвалидах, нуждающихся в услугах ранней помощи
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
48
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.2.2
«Формирование и ведение единого регистра детей с ОВЗ и детей-инвалидов, нуждающихся в услугах ранней помощи»
2020–
2024 годы
МСР;
МО;
МЗ
наличие достоверных данных о детях с ограниченными возможностями здоровья и детях-инвалидах, нуждающихся в услугах ранней помощи
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
48
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.2.3
«Организация оказания услуг ранней помощи и сопровождения: организация межведомственного взаимодействия при внедрении услуг ранней помощи и сопровождения»
2020–
2024 годы
МСР;
МО;
МЗ
увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Оренбургской области, нуждающихся в получении таких услуг
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
48
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.2.4
«Оказание услуг ранней помощи и сопровождения, разработка алгоритма (маршрутизации) оказания услуг ранней помощи и сопровождения в сферах образования, здравоохранения, социальной защиты, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций»
2020–
2024 годы
МСР;
МО;
МЗ
увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Оренбургской области, нуждающихся в получении таких услуг
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
48
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Оренбургской области
Мероприятие 2.1
«Мероприятие по информированию инвалидов о состоянии рынка труда, об имеющихся вакансиях, услугах, оказываемых органами службы занятости населения»
2020–
2024 годы
МТиЗН
повышение уровня информированности инвалидов о состоянии рынка труда, об имеющихся вакансиях, услугах, оказываемых органами службы занятости населения
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
49
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.2
«Мониторинг статистических сведений о выполнении показателя «Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Оренбургской области»
2020–
2024 годы
МТиЗН
наличие достоверных данных о занятых инвалидах трудоспособного возраста
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
49
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.3
«Мероприятия по содействию занятости инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения»
2020–
2024 годы
МТиЗН
повышение занятости инвалидов
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50, 51, 52, 53
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.4
«Ежеквартальный мониторинг выполнения показателей «Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в отчетный период»; «Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости»; «Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, впервые признанных инвалидами и обратившихся
в органы службы занятости»
2020–
2024 годы
МТиЗН
повышение занятости инвалидов
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50, 51, 52, 53
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Оренбургской области
0,0
0,0
3.1. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
0,0
0,0
Мероприятие 3.1.1
«Разработка методических писем, пособий, в том числе на основе информационно-методических писем Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти по созданию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
2020–
2024 годы
МСР
развитие системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
54
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.1.2
«Проведение мониторинга удовлетворенности инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг)»
2020–
2024 годы
МСР
наличие достоверных данных об удовлетворенности инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), улучшение качества предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг)
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
56
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Оренбургской области
Мероприятие 3.2.1
«Разработка методических писем, пособий по организации ранней помощи и сопровождения»
2020–
2024 годы
МСР
совершенствование организации ранней помощи и сопровождения в Оренбургской области
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
55
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Оренбургской области
4.1. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
Мероприятие 4.1.1
«Приобретение реабилитационного оборудования, необходимого для предоставления услуг по социальной реабилитации или абилитации, для оснащения государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
2020–
2024 годы
МСР
повышение качества реабилитационных (абилитационных) услуг
всего
23 805,8
13 705,8
12 301,1
3 990,0
3 990,0
57
средства федерального бюджета
17 065,8
9 490,8
7 306,3
0,0
0,0
средства
областного бюджета
6 740,0
4 215,0
4 994,8
3 990,0
3 990,0
Мероприятие 4.1.2
«Приобретение реабилитационного оборудования для реализации мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов на базе библиотек Оренбургской области»
2020–
2024 годы
МК
повышение качества реабилитационных (абилитационных) услуг
всего
1 900,0
1800,0
1 729,3
475,0
475,0
63
средства федерального бюджета
1 425,0
1350,0
1 418,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
475,0
450,0
311,3
475,0
475,0
Мероприятие 4.1.3
«Приобретение компьютерного оборудования, необходимого для предоставления услуг по психолого-педагогической реабилитации или абилитации, для оснащения государственных организаций среднего профессионального образования Оренбургской области (дистанционные центры
г. Оренбурга, г. Орска)»
2022–
2024 годы
МО
увеличение доли детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в дистанционных центрах области и обеспеченных компьютерным оборудованием
всего
0,0
0,0
3 658,6
3 000,0
3 000,0
64
средства федерального бюджета
0,0
0,0
3 000,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
658,6
3 000,0
3 000,0
Мероприятие 4.1.4
«Совершенствование работы пунктов проката технических средств реабилитации на базе государственных организаций социального обслуживания»
2020–
2024 годы
МСР
увеличение количества граждан, обеспеченных техническими средствами реабилитации согласно медицинским показаниям
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
58
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.2. Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи
Мероприятие 4.2.1
«Организация оказания социальных услуг (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-правовые, социально-психологические, социально-педагогические, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала) детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам раннего возраста и их семьям»
2020–
2024 годы
МСР
увеличение доли семей Оренбургской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
60
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.2.2
«Создание условий для оказания образовательных услуг ранней помощи детям-инвалидам и сопровождение их на базе образовательных организаций»
2020–
2024 годы
МО
повышение качества услуг, оказываемых образовательными организациями детям-инвалидам
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
61
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.3. Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов
Мероприятие 4.3.1
«Обучение специалистов государственных организаций социального обслуживания, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, услуг ранней помощи, сопровождаемого проживания»
2020–
2024 годы
МСР
увеличение доли специалистов Оренбургской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Оренбургской области
всего
1 040,0
1 040,0
1 040,0
260,0
260,0
59
средства федерального бюджета
780,0
780,0
852,8
0,0
0,0
средства
областного бюджета
260,0
260,0
187,2
260,0
260,0
Мероприятие 4.3.2
«Повышение квалификации специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в сфере культуры»
2020–
2024 годы
МК
увеличение доли специалистов Оренбургской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Оренбургской области
всего
100,0
200,0
100,0
25,0
25,0
59
средства федерального бюджета
75,0
150,0
82,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
25,0
50,0
18,0
25,0
25,0
Мероприятие 4.3.3
«Подготовка (повышение квалификации) специалистов, оказывающих образовательные услуги по адаптированным основным общеобразовательным программам детям-инвалидам»
2020–
2024 годы
МО
увеличение доли специалистов, использующих современные образовательные технологии
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
62
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.4. Мероприятия по созданию, эксплуатации и развитию (доработке) единой информационной системы, содержащей сведения об инвалидах, оказанных им реабилитационных и абилитационных мероприятиях, в том числе для целей организации сопровождаемого содействия занятости, информацию о реабилитационных организациях
Мероприятие 4.4.1
«Создание, эксплуатация и развитие (доработка) единой информационной системы «Реестр инвалидов и реабилитационных организаций Оренбургской области», содержащей сведения об инвалидах, оказанных им реабилитационных и абилитационных мероприятиях, в том числе для целей организации сопровождаемого содействия занятости, информацию о реабилитационных организациях»
2021–
2024 годы
МСР;
МО;
МК; МФКиС; МТиЗН;
МЗ;
ДМП
увеличение доли инвалидов, включенных в РИО ОО, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации;
увеличение доли организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам, включенных в РИО ОО, в общем числе организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам Оренбургской области
всего
0,0
10 100,0
10 100,0
2750,0
2750,0
65, 66
средства федерального бюджета
0,0
7 575,0
8 282,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
2 525,0
1 818,0
2750,0
2750,0
Общий объем расходов на выполнение мероприятий подпрограммы
всего
26 845,8
26 845,8
28 929,0
10 500,0
10 500,0
X
средства федерального бюджета
19 345,8
19 345,8
20 941,1
0,0
0,0
X
средства
областного бюджета
7 500,0
7 500,0
7 987,9
10 500,0
10 500,0
X
Приложение № 2
к подпрограмме «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Источники финансирования и направления расходов
Объем финансирования на 2020–2024 годы
(тыс. рублей)
В том числе (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
Всего
103 620,6
26 845,8
26 845,8
28 929,0
10 500,0
10 500,0
в том числе:
федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минтруда России
52 132,7
17 845,8
17 845,8
16 441,1
-
-
федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минпросвещения России
3 000,0
0,0
0,0
3 000,0
-
-
федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минкультуры России
4 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
-
-
областной бюджет
43 987,9
7 500,0
7 500,0
7 987,9
10 500,0
10 500,0
Приложение № 3
к подпрограмме «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов»
Сведения о планируемом распределении бюджетных ассигнований подпрограммы на 2020–2024 годы
№
п/п
Наименование направления реабилитации или абилитации
Период
(год, годы)
Объем финансирования мероприятий подпрограммы (тыс. рублей)
Объем финансирования мероприятий подпрограммы (процентов) (построчное значение
графы 6 / итого графы 6 x 100)
Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий в других государственных программах, (тыс. рублей)
Объем финансового обеспечения по всем направлениям реабилитации и абилитации с учетом всех источников
(тыс. рублей) (графа 6 +
графа 8)
Объем финансового обеспечения по направлению реабилитации или абилитации с учетом всех источников (процентов) (построчное значение графы 9 / итого
графы 9 x 100)
Примечания
из областного бюджета
из федерального бюджета
всего
(тыс. рублей)
(графа 4 + графа 5)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Социальное обслуживание,
труд и занятость
2020–2024
35 000,0
52 132,7
87 132,7
84,1
-
87 132,7
72,7
имеется потребность в повышении уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами
2020
7 000,0
17 845,8
24 845,8
92,6
-
24 845,8
82,6
2021
7 000,0
17 845,8
24 845,8
92,6
-
24 845,8
82,6
2022
7 000,0
16 441,1
23 441,1
81,0
-
23 441,1
72,9
2023
7 000,0
-
7 000,0
х
-
7 000,0
х
2024
7 000,0
-
7 000,0
х
-
7 000,0
х
2.
Культура и искусство
2020–2024
2 329,3
4 500,0
6 829,3
6,6
6 829,3
5,7
значения показателей результативности предоставления субсидии, установленные Программой, будут достигнуты
2020
500,0
1 500,0
2 000,0
7,4
2 000,0
6,6
2021
500,0
1 500,0
2 000,0
7,4
2 000,0
6,6
2022
329,3
1 500,0
1 829,3
6,3
1 829,3
5,7
2023
500,0
-
500,0
х
500,0
х
2024
500,0
-
500,0
х
500,0
х
3.
Образование
2020–2024
6 658,6
3 000,0
9 658,6
9,3
9 658,6
8,1
значения показателей результативности предоставления субсидии, установленные Программой, будут достигнуты
2020
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
2022
658,6
3 000,0
3 658,6
12,6
3 658,6
11,4
2023
3 000,0
-
3 000,0
х
3 000,0
х
2024
3 000,0
-
3 000,0
х
3 000,0
х
4.
Здравоохранение
2020–2024
-
-
-
-
-
-
-
медицинская реабилитация, требующая финансовых затрат, осуществляется амбулаторно, стационарно и в условиях дневного стационара в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Оренбургской области медицинской помощи на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов (постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 № 911-п),
в рамках подпрограммы 2 «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе для детей» государственной программы «Развитие здравоохранения Оренбургской области» (утверждена постановлением Правительства Оренбургской области от 25.12.2018 № 883-пп)
5.
Физическая культура и спорт
2020–2024
-
-
-
-
-
-
-
реабилитация людей с ограниченными возможностями здоровья посредством занятий физической культурой и спортом, на проведение которых требуются финансовые затраты, осуществляется в рамках государственных программ «Развитие физической культуры, спорта и туризма»;
также мероприятия по реабилитации инвалидов в сфере физической культуры и спорта реализуются в рамках Программы (подпрограмма 1)
6.
Информация и связь
2020–2024
-
-
-
-
16 170,0
16 170,0
13,5
государственная программа «Социальная поддержка граждан в Оренбургской области», Программа
(подпрограмма 1)
2020
-
-
-
-
3234,0
3234,0
10,8
2021
-
-
-
-
3234,0
3234,0
10,8
2022
-
-
-
-
3234,0
3234,0
10,1
2023
-
-
-
-
3234,0
3234,0
х
2024
-
-
-
-
3234,0
3234,0
х
Итого
2020–2024
43 987,9
59 632,7
103 620,6
х
16 170,0
119 790,6
х
2020
7 500,0
19 345,8
26 845,8
х
3 234,0
30 079,8
х
2021
7 500,0
19 345,8
26 845,8
х
3 234,0
30 079,8
х
2022
7 987,9
20 941,1
28 929,0
х
3 234,0
32 163,0
х
2023
10 500,0
-
10 500,0
х
3 234,0
13 734,0
х
2024
10 500,0
-
10 500,0
х
3 234,0
13 734,0
х
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 05.12.2019 № 902-пп)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 24.12.2018 № 842-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ «ДОСТУПНАЯ СРЕДА»
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 05.12.2019 № 902-пп, от 30.12.2019 № 1052-пп, от 03.11.2020 № 919-пп, от 07.12.2020 № 1078-пп)
В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28.04.2011 № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области», распоряжением Губернатора Оренбургской области от 6 августа 2018 года № 218-р «Об утверждении перечня государственных программ Оренбургской области» Правительство Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить государственную программу Оренбургской области «Доступная среда» согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Оренбургской области:
от 30.08.2013 № 731-пп «Об утверждении государственной программы Оренбургской области «Доступная среда» на 2014–2020 годы»;
от 03.04.2017 № 232-пп «О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 731-пп»;
от 25.12.2017 № 956-пп «О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 731-пп».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике – министра здравоохранения Оренбургской области.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 03.11.2020 № 919-пп)
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 года.
Губернатор –
председатель Правительства Ю.А. Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 24.12.2018 № 842-пп
Государственная программа Оренбургской области
«Доступная среда»
Паспорт
государственной программы Оренбургской области
«Доступная среда»
(далее – Программа)
Ответственный
исполнитель
Программы
–
министерство социального развития Оренбургской области
Соисполнители
Программы
–
отсутствуют
Участники
Программы
–
министерство образования Оренбургской области;
министерство культуры Оренбургской области;
министерство физической культуры и спорта Оренбургской области;
министерство труда и занятости населения Оренбургской области;
министерство здравоохранения Оренбургской области;
министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области;
департамент молодежной политики Оренбургской области».
«Подпрограммы
Программы
–
«Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения»;
«Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»;
«Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов».
Приоритетные
проекты
(программы),
реализуемые в рамках Программы
–
«Повышение доступности объектов и услуг в социальной сфере, труда и занятости»;
«Создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов»
Цель Программы
–
обеспечение инвалидам и другим маломобильным группам населения (далее – МГН) равных с другими гражданами возможностей в реализации прав и свобод, предусмотренных законодательством Российской Федерации, повышение уровня их жизни
Задачи
Программы
–
создание благоприятных условий для улучшения качества жизни инвалидов;
совершенствование системы реабилитации инвалидов;
формирование и развитие системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Показатели
(индикаторы)
Программы
–
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Оренбургской области;
численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами в текущем году;
численность граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, получивших адресную социальную помощь
Срок и этапы
реализации
Программы
–
2019–2024 годы, этапы не предусмотрены
Объем бюджетных ассигнований
Программы
–
703 290,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 147 560,6 тыс. рублей;
2020 год – 175 388,3 тыс. рублей;
2021 год – 118 955,7 тыс. рублей;
2022 год – 114 907,2 тыс. рублей;
2023 год – 73 239,4 тыс. рублей;
2024 год – 73 239,4 тыс. рублей.
(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 07.12.2020 № 1078-пп)
2025
2026
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы
–
формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения;
увеличение числа граждан, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами за счет средств областного бюджета;
преодоление социальной разобщенности и «отношенческих» барьеров в обществе
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 05.12.2019 № 902-пп, от 30.12.2019 № 1052-пп)
Общая характеристика сферы реализации Программы
В Оренбургской области проживают 200,2 тысячи инвалидов, из них более 9,3 тысяч – дети-инвалиды. Доля инвалидов в численности населения Оренбургской области составляет 10,1 процента, что обусловливает необходимость создания специальных условий жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Создание условий безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения во всех социальных сферах представляет собой один из основных векторов современной государственной политики Российской Федерации.
Подписание Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 13 декабря 2006 года (далее – Конвенция), определило ее принципы как базовые при реализации в Российской Федерации политики в отношении инвалидов.
Задача формирования безбарьерной среды для маломобильных групп населения является приоритетной в сложившейся системе социальной защиты населения. Принят Федеральный закон от 3 мая 2012 года № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов».
Согласно Конвенции о правах инвалидов инвалиды должны иметь равные возможности для реализации своих прав и свобод во всех сферах жизнедеятельности. Одними из основных принципов Конвенции являются принципы доступности, равенства возможностей, полного и эффективного вовлечения и включения в общество маломобильных групп населения, включая инвалидов.
Государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации и беспрепятственный доступ к ней. Русский жестовый язык признается языком общения при наличии нарушений слуха и (или) речи, в том числе в сферах устного использования государственного языка Российской Федерации. Вводится система субтитрирования или сурдоперевода телевизионных программ, кино- и видеофильмов. Уполномоченные органы оказывают инвалидам помощь в получении услуг по сурдопереводу, тифлосурдопереводу, предоставлении сурдотехники, обеспечении тифлосредствами.
В настоящее время в качестве одного из приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области выделяется необходимость первоочередного решения вопросов устранения отношенческих и средовых барьеров, во многом формирующих ограничения жизнедеятельности лиц с ограниченными возможностями и мешающих их полному и эффективному включению в социум.
С целью обеспечения согласованного взаимодействия органов государственной власти, общественных формирований в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 14 ноября 2006 года № 380-п «О создании межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области» образован межведомственный координационный совет по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области, на заседаниях которого рассматриваются наиболее значимые проблемы инвалидов, проживающих на территории Оренбургской области.
В рамках реализации Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» принят ряд нормативных правовых актов Оренбургской области, в том числе законы Оренбургской области:
от 6 марта 2015 года № 3026/831-V-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области»;
от 8 мая 2015 года № 3220/862-V-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области»;
от 3 июля 2015 года № 3299/899-V-ОЗ «О внесении изменения в Закон Оренбургской области «Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области»;
от 2 сентября 2015 года № 3361/935-V-ОЗ «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере содействия занятости населения в Оренбургской области»;
от 28 декабря 2015 года № 3651/1020-V-ОЗ «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О физической культуре и спорте в Оренбургской области»;
от 20 июня 2016 года № 3933/1077-V-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области»;
от 27 октября 2016 года № 35/13-VI-ОЗ «О внесении изменения в Закон Оренбургской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере содействия занятости населения в Оренбургской области»;
от 21 декабря 2016 года № 207/44-VI-OЗ «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «Об организации торговой деятельности в Оренбургской области»;
от 2 мая 2017 года № 375/93-VI-ОЗ «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О градостроительной деятельности на территории Оренбургской области».
Кроме того, приняты иные нормативные правовые акты Оренбургской области, направленные на совершенствование законодательства Оренбургской области, регулирующего вопросы реабилитации и абилитации инвалидов, формирования доступной для них среды жизнедеятельности.
Нерешенность проблемы формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов порождает следующие серьезные социально-экономические последствия:
дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, которая негативно отражается на их образовательном и культурном уровне, а также уровне и качестве их жизни;
высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации, выступающая в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющая возрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;
равнодушное отношение граждан к инвалидам и социальная разобщенность, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний;
ограничение жизнедеятельности других маломобильных групп населения (лица преклонного возраста, временно нетрудоспособные, беременные, дети дошкольного возраста и другие).
Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения позволит им реализовывать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию в жизни страны.
Немаловажным является вопрос реабилитации и абилитации инвалидов.
Согласно статье 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Абилитация инвалидов – система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.
Актуальность проблемы реабилитации и абилитации инвалидов в Оренбургской области определяется рядом факторов:
необходимость сохранения достигнутого в Оренбургской области уровня реабилитационной помощи и совершенствования комплексной реабилитации инвалидов;
ведомственная принадлежность реабилитационных учреждений и структур (министерство здравоохранения Оренбургской области, министерство образования Оренбургской области, министерство социального развития Оренбургской области и другие);
усиление социального партнерства с общественными объединениями инвалидов, повышение их роли и ответственности в сфере защиты прав инвалидов.
Реализация основных мероприятий Программы позволит проводить единую политику в сфере комплексной реабилитации инвалидов всеми заинтересованными организациями и общественными объединениями и достигать реальных результатов по формированию в Оренбургской области безбарьерной среды жизнедеятельности, повышению качества жизни инвалидов, адаптации их в обществе.
Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения;
увеличение числа граждан, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами за счет средств областного бюджета;
преодоление социальной разобщенности и отношенческих барьеров в обществе.
2. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Показателями (индикаторами) Программы являются:
1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Оренбургской области.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общая численность опрошенных инвалидов в Оренбургской области;
В – численность инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.
Значение данного показателя рассчитывается на основании ежеквартальных отчетов учреждений, подведомственных министерству социального развития Оренбургской области;
2) численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами в текущем году.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
А + В, где:
А – численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации;
В – численность инвалидов, получивших реабилитационные услуги в реабилитационных центрах для инвалидов.
Значение данного показателя рассчитывается на основании отчетов учреждений, подведомственных министерству социального развития Оренбургской области, об оказании реабилитационных услуг и обеспечении граждан индивидуальными средствами реабилитации, отчетов иных организаций, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Оренбургской области, о предоставлении реабилитационных услуг, а также с учетом данных о количестве фактически закупленных министерством социального развития Оренбургской области технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан;
(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 07.12.2020 № 1078-пп)
3) численность граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, получивших адресную социальную помощь.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
А + В + С + D + E, где:
А – численность граждан отдельных категорий, проживающих на территории Оренбургской области, получивших дополнительные меры социальной поддержки;
В – численность граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью, получивших возмещение расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно;
С – численность граждан, получивших областную ежеквартальную надбавку детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях;
D – численность граждан, получивших возмещение 50,0 процента расходов на оплату малобелковых продуктов питания для детей, больных фенилкетонурией;
E – численность инвалидов, получивших выплату компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки) и информации о численности граждан отдельных категорий, проживающих на территории Оренбургской области, получивших дополнительные меры социальной поддержки.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях представлены в приложении № 1 к Программе.
3. Реализация ведомственных целевых программ в рамках Программы не предусмотрена.
Основные мероприятия Программы включены в три подпрограммы, в рамках которых планируется реализация основных мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров, обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации с целью интеграции инвалидов и других лиц с ограниченными возможностями здоровья в общество, повышение уровня их жизни, формирование и развитие системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Подпрограммы Программы представлены в приложениях № 7–9 к Программе.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 05.12.2019 № 902-пп)
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы представлен в приложении № 2 к Программе.
4. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении № 3 к Программе. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
5. План реализации Программы
План реализации Программы представлен в приложении № 6 к Программе.
6. Обоснование необходимости применения
и описание применяемых налоговых, таможенных, тарифных, кредитных и иных инструментов (налоговых и неналоговых расходов) для достижения цели и (или) ожидаемых результатов Программы,
а также ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет налоговых и неналоговых расходов
В рамках Программы предусматривается предоставление налоговой льготы в части освобождения от уплаты транспортного налога общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности (далее – налоговая льгота), в соответствии с частью 1 статьи 9 Закона Оренбургской области от 16 ноября 2002 года № 322/66-III-ОЗ «О транспортном налоге».
Предоставление налоговой льготы окажет влияние на достижение значения показателя (индикатора) «Доля общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, получивших льготу по транспортному налогу, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение льготы по транспортному налогу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области».
Основное мероприятие по предоставлению налоговой льготы представлено в подпрограмме «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения».
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет налоговых и неналоговых расходов представлено в приложении № 5 к Программе.
Список сокращений, используемых в приложениях к Программе:
ДМП
–
департамент молодежной политики Оренбургской области;
ИППСУ
–
индивидуальная программа получателя социальных услуг;
ИПРА
–
индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида/ребенка-инвалида;
КЦСОН
–
комплексный центр социального обслуживания населения;
МГН
–
маломобильные группы населения;
МЗ
–
министерство здравоохранения Оренбургской области;
МК
–
министерство культуры Оренбургской области;
МО
–
министерство образования Оренбургской области;
МСР
–
министерство социального развития Оренбургской области;
МТиЗН
–
министерство труда и занятости населения Оренбургской области;
МФКиС
–
министерство физической культуры и спорта Оренбургской области;
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 05.12.2019 № 902-пп)
Приложение № 1
к государственной программе
Оренбургской области
«Доступная среда»
Сведения
о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях
№
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Характеристика показателя
(индикатора)
Единица
измерения
Значение показателя (индикатора)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа Оренбургской области «Доступная среда»
1.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Оренбургской области
государственная программа
процентов
89,2
89,3
89,4
89,5
89,6
89,7
89,8
2.
Численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами в текущем году
государственная программа
человек
3448
3150
3150
3150
3150
3150
3150
3.
Численность граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, получивших адресную социальную помощь
государственная программа
человек
4433
4023
4023
4023
4023
4023
4023
Подпрограмма 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других МГН»
4.
Количество объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности объектов и услуг
основное
мероприятие
единиц
3505
3600
3650
3700
3750
3800
3850
5.
Количество объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, оборудованных элементами доступности в текущем году
приоритетный проект
(программа)
единиц
-
30
35
40
45
50
55
6.
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Оренбургской области
основное
мероприятие
процентов
90,4
90,5
90,6
90,7
90,8
90,9
91,0
7.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, допущенных к занятиям спорта от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения
основное
мероприятие
процентов
55,5
56
57
60
62
64
66
8.
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости
приоритетный проект
(программа)
процентов
46,2
46,2
48,3
51,2
53,8
56,4
58,9
9.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры
приоритетный проект
(программа)
процентов
46,0
46,0
46,2
46,4
46,6
46,8
47,0
10.
Доля объектов спорта, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов спорта
приоритетный проект
(программа)
процентов
69,4
71,5
73,6
75
77,1
79,4
82
11.
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
основное
мероприятие
процентов
98
99
100
100
100
100
100
12.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста
основное
мероприятие
процентов
40
45
50
55
60
65
70
13.
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций
федеральная субсидия
процентов
18
19
20
21
22
23
24
14.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста
основное
мероприятие
процентов
90
95
100
100
100
100
100
15.
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций
федеральная субсидия
процентов
23,2
24,1
25
25,9
26,8
27,7
28,6
16.
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций
федеральная субсидия
процентов
19,2
20,1
21
21,9
22,8
23,7
24,6
17.
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)
основное
мероприятие
процентов
103
105
107
109
110
111
112
18.
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости
основное
мероприятие
процентов
0
7
7
7
7
7
7
19.
Количество созданных базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования
основное
мероприятие
единиц
1
1
1
1
1
1
1
20.
Доля объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр), в общем количестве таких объектов
приоритетный проект
(программа)
процентов
72,7
75,0
77,3
80,0
82,5
85,0
90,0
21.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения
приоритетный проект
(программа)
процентов
51,4
52,4
52,7
52,9
53,2
53,4
53,7
22.
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного)
основное
мероприятие
процентов
12,6
-
25,6
14,2
13,9
27,3
15,8
14,6
29,1
15,8
14,6
29,1
15,8
14,6
29,1
15,8
14,6
29,1
15,8
14,6
29,1
23.
Количество организаций социального обслуживания Оренбургской области, оснащенных оборудованием для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг в текущем году
основное
мероприятие
единиц
0
3
0
0
0
0
0
24.
Количество проведенных заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области
основное
мероприятие
единиц
4
4
4
4
4
4
4
25.
Количество мероприятий, проведенных ОИВ для лиц с ограниченными возможностями здоровья
основное
мероприятие
единиц
1
1
1
1
2
2
2
26.
Доля сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению и прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем числе сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению
приоритетный проект
(программа)
процентов
85,5
92,8
93,0
93,5
94,0
94,5
95
27.
Количество минут эфирного времени в новостных телепередачах, охваченных субтитрированием
приоритетный проект
(программа)
единиц
3038
2982
2982
2982
2982
2982
2982
28.
Количество закупленных технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан
основное
мероприятие
единиц
388
350
350
350
350
350
350
29.
Доля населения Оренбургской области, охваченная информационно-разъяснительной работой в сфере социальной защиты населения, включая инвалидов, в текущем году
приоритетный проект
(программа)
процентов
70
70
70
70
70
70
70
30.
Доля занятых инвалидов в трудоспособном возрасте в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
основное
мероприятие
процентов
20
20
-
-
-
-
-
31.
Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве
приоритетный проект
(программа)
процентов
36,0
50
50
50
50
50
50
32.
Количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере молодежной политики
основное
мероприятие
единиц
4
4
4
4
4
4
4
33.
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
основное
мероприятие
процентов
62,4
62,9
63,4
63,4
63,4
63,4
63,4
34.
Доля общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, получивших льготу по транспортному налогу, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение льготы по транспортному налогу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
основное
мероприятие
процентов
100
100
100
100
100
100
100
35.
Количество правовых актов Оренбургской области, разработанных в текущем году в целях совершенствования системы реабилитации (абилитации) и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности
основное
мероприятие
единиц
2
2
2
2
2
2
2
36.
Количество оздоровительных учреждений в сфере молодежной политики, оснащенных оборудованием для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, в текущем году
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
-
1
1
1
37.
Количество единиц подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, приобретенных в текущем году
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
-
1
-
-
38.
Численность сотрудников государственных учреждений системы социальной защиты населения Оренбургской области, прошедших обучение русскому жестовому языку в текущем году
основное
мероприятие
человек
-
20
20
20
20
20
20
39.
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов
основное
мероприятие
процентов
100
100
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2 «Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»
40.
Численность граждан отдельных категорий, проживающих на территории Оренбургской области, получивших дополнительные меры социальной поддержки
основное
мероприятие
человек
294
300
300
300
300
300
300
41.
Численность граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью, получивших возмещение расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в медицинских организациях, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно
основное
мероприятие
человек
217
2-
2-
2-
-
-
-
42.
Численность граждан, получивших областную ежеквартальную надбавку детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях
основное
мероприятие
человек
3556
3442
3442
3442
3442
3442
3442
43.
Численность граждан, получивших возмещение 50,0 процента расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией
основное
мероприятие
человек
41
40
40
40
40
40
40
44.
Численность инвалидов (в том числе детей-инвалидов), имеющих транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законных представителей, получивших выплату компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
основное
мероприятие
человек
281
280
280
280
280
280
280
Подпрограмма 3. «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
45.
Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Оренбургской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Оренбургской области
федеральная субсидия
процентов
-
-
48
66
84
100
100
46.
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)
федеральная субсидия
процентов
-
-
71,9
72,9
73,9
74,9
75,9
47.
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)
федеральная субсидия
процентов
-
-
73,8
74,8
75,8
76,8
77,8
48.
Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Оренбургской области, нуждающихся в получении таких услуг
основное
мероприятие
процентов
-
-
70,0
75,0
80,0
90,0
100,0
49.
Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Оренбургской области
основное
мероприятие
процентов
-
-
21,0
22,0
25,0
30,0
35,0
50.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в отчетный период
основное
мероприятие
процентов
-
40,0
45,0
47,0
20,0
52,0
55,0
51.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости
основное
мероприятие
процентов
-
50
55,0
60
65,0
70,0
75,0
52.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости
основное
мероприятие
процентов
-
40,0
45,0
47,0
50,0
52,0
55,0
53.
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов
основное
мероприятие
процентов
-
-
100
100
100
100
100
54.
Количество разработанных методических писем по созданию, развитию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
основное
мероприятие
единиц
-
-
4
6
10
12
16
55.
Количество разработанных методических писем по созданию, развитию системы ранней помощи и сопровождения
основное
мероприятие
единиц
-
-
2
4
6
8
10
56.
Доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги)
основное
мероприятие
процентов
-
-
65
70
75
80
85
57.
Количество государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оснащенных оборудованием, необходимым для предоставления услуг по социальной реабилитации или абилитации, в текущем году
основное
мероприятие
единиц
-
2
54
62
62
62
62
58.
Количество государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, на базе которых организована работа пункта проката технических средств реабилитации
основное
мероприятие
единиц
-
31
31
31
32
33
34
59.
Доля специалистов Оренбургской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Оренбургской области
основное
мероприятие
процентов
-
-
15,0
20,0
25,0
30,0
50,0
60.
Доля семей Оренбургской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи
основное
мероприятие
процентов
-
-
50
60
70
80
90
61.
Доля детей-инвалидов, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей-инвалидов, нуждающихся в получении таких услуг
основное
мероприятие
процентов
-
95
100
100
100
100
100
62.
Численность специалистов, прошедших обучение по программам профессионального образования, повышения квалификации и профессиональной переподготовки
основное
мероприятие
человек
-
380
400
420
440
450
480
63.
Количество государственных учреждений культуры, оснащенных реабилитационным оборудованием для реализации мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов
основное
мероприятие
единиц
-
-
4
3
3
-
-
64.
Количество государственных учреждений среднего профессионального образования, оснащенных компьютерным оборудованием, входящим в примерный перечень оборудования, необходимого для предоставления услуг по психолого-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов, обучающихся в дистанционных центрах Оренбургской области
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
-
2
2
2
65.
Доля инвалидов, включенных в РИО ОО, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
50,0
65,0
80,
100,0
66.
Доля организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам, включенных в РИО ОО, в общем числе организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам Оренбургской области
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
50,0
100,0
100,0
100,0
Приложение № 2
к государственной программе
Оренбургской области
«Доступная среда»
Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы
№
п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы,
основного мероприятия
Ответственный
Исполнитель
Срок
Ожидаемый конечный результат
(краткое описание)
Последствия
нереализации
ведомственной
целевой программы,
основного
мероприятия
Связь с показателями (индикаторами)
Программы
(подпрограмм)
начала
реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других МГН»
1.
Приоритетный проект
«Повышение доступности объектов и услуг в социальной сфере, труда и занятости»
МСР;
МЗ;
МТиЗН;
МФКиС;
МК
2019 год
2024 год
оборудование объектов в социальной сфере, сфере труда и занятости с учетом требований доступности;
повышение уровня доступности услуг в социальной сфере, сфере труда и занятости
нарушение прав инвалидов на доступ к объектам и услугам в социальной сфере, сфере труда и занятости
доля объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр), в общем количестве таких объектов;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;
доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости;
доля объектов спорта, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов спорта;
количество минут эфирного времени в новостных телепередачах, охваченных субтитрированием;
доля населения Оренбургской области, охваченная информационно-разъяснительной работой в сфере социальной защиты населения, включая инвалидов, в текущем году;
доля сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению и прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем числе сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению;
численность сотрудников государственных учреждений системы социальной защиты населения Оренбургской области, прошедших обучение русскому жестовому языку в текущем году;
доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве (используется по 2019 год включительно);
количество объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, оборудованных элементами доступности в текущем году
2.
Приоритетный проект
«Создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов»
МО
2019 год
2024 год
создание безопасных, доступных и комфортных условий для получения детьми-инвалидами качественного дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования
отсутствие безопасных, доступных и комфортных условий для получения детьми-инвалидами качественного дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;
доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций;
доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году);
доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;
количество созданных базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования;
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов
3.
Основное мероприятие 1 «Обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»
МСР
2019 год
2024 год
обеспечение социальных гарантий отдельным категориям граждан, реализация права на реабилитацию, в том числе обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации
нарушение прав отдельных категорий граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации
количество закупленных технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан
4.
Основное мероприятие 2 «Приобретение оборудования в реабилитационные центры для инвалидов, реабилитационно-оздоровительный центр, реабилитационно-технический центр с целью проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг»
МСР
2019 год
2019 год
создание в организациях социального обслуживания Оренбургской области условий для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг
отсутствие в организациях социального обслуживания Оренбургской области условий для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг
количество организаций социального обслуживания Оренбургской области, оснащенных оборудованием для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг в текущем году
5.
Основное мероприятие 3 «Проведение мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе, формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН»
МСР;
ДМП;
МФКиС
2019 год
2024 год
создание условий для участия инвалидов и других МГН в культурной жизни общества, мероприятиях по отдыху, спорту, оздоровлению и образованию наравне с другими гражданами
отсутствие условий для участия инвалидов и других МГН в культурной жизни общества, мероприятиях по отдыху, спорту, оздоровлению и образованию наравне с другими гражданами
количество мероприятий, проведенных ОИВ для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Оренбургской области;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, допущенных к занятиям спорта от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения
6.
Основное мероприятие 4 «Оснащение государственных учреждений в сфере молодежной политики специализированным транспортом для перевозки инвалидов»
ДМП
2022 год
2022 год
обеспечение равной доступности для инвалидов услуг, оказываемых государственными учреждениями в сфере молодежной политики
нарушение прав инвалидов на равную доступность для инвалидов услуг, оказываемых государственными учреждениями в сфере молодежной политики
количество единиц подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, приобретенных в текущем году
7.
Основное мероприятие 5
«Оснащение оздоровительных учреждений в сфере молодежной политики оборудованием для реабилитации и абилитации инвалидов»
ДМП
2022 год
2024 год
оказание реабилитационных и абилитационных услуг инвалидам
нарушение права инвалидов на предоставление реабилитационных и абилитационных услуг
количество оздоровительных учреждений в сфере молодежной политики, оснащенных оборудованием для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, в текущем году
8.
Основное мероприятие 6 «Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям в сфере молодежной политики»
ДМП
2019 год
2024 год
оборудование для инвалидов и других МГН объектов в сфере молодежной политики с учетом требований доступности;
повышение уровня доступности услуг в сфере молодежной политики
нарушение прав инвалидов на доступ к объектам и услугам в сфере молодежной политики
количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере молодежной политики
9.
Основное мероприятие 7 «Мероприятия по информированию инвалидов о состоянии рынка труда, об имеющихся вакансиях, услугах, оказываемых органами службы занятости населения»
МТиЗН
2019 год
2024 год
повышение занятости инвалидов, обеспечение актуальности информации, размещенной в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России»
нарушение права инвалидов на труд наравне с другими гражданами
доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве (используется с 2020 года по 2024 год);
доля занятых инвалидов в трудоспособном возрасте в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
10.
Основное мероприятие 8 «Совершенствование организационных механизмов развития системы реабилитации и
социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»
МСР
2019 год
2024 год
реализация государственной политики в сфере социальной поддержки инвалидов, реабилитационных программ и мероприятий, направленных на комплексное решение проблем инвалидов
отсутствие межведомственного взаимодействия органов государственной власти Оренбургской области, общественных формирований по вопросам социальной поддержки, реабилитации инвалидов, формирования доступной среды жизнедеятельности
количество проведенных заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области;
количество правовых актов Оренбургской области, разработанных в текущем году в целях совершенствования системы реабилитации (абилитации) и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности;
количество объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности объектов и услуг
11.
Основное мероприятие 9
«Освобождение от уплаты транспортного налога общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности»
МСР
2019 год
2024 год
увеличение числа общественных организаций, заинтересованных в решении проблем инвалидов
уменьшение числа общественных организаций, заинтересованных в решении проблем инвалидов
доля общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, получивших льготу по транспортному налогу, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение льготы по транспортному налогу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
12.
Основное мероприятие 10 «Повышение условий доступности для инвалидов и других МГН объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг»
МЭРИТиВС
2019 год
2024 год
обеспечение инвалидам и другим МГН равной доступности объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг с другими гражданами
нарушение прав инвалидов на доступность объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автомобильного, трамвайного, троллейбусного);
доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
Подпрограмма 2 «Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»
13.
Основное мероприятие 1 «Реализация дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области»
МСР
2019 год
2024 год
повышение социальной защищенности и уровня жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области
снижение уровня жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области
численность граждан отдельных категорий, проживающих на территории Оренбургской области, получивших дополнительные
меры социальной поддержки
14.
Основное мероприятие 2 «Возмещение гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в медицинских организациях, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно»
МСР
2019 год
2024 год
расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой отдельным категориям граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории Оренбургской области
снижение уровня жизни отдельных категорий граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории Оренбургской области
численность граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью, получивших возмещение расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в медицинских организациях, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно
15.
Основное мероприятие 3 «Областная ежеквартальная надбавка детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»
МСР
2019 год
2024 год
расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой отдельным категориям граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории Оренбургской области
снижение уровня жизни отдельных категорий граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории Оренбургской области
численность граждан, получивших областную ежеквартальную надбавку детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях
16.
Основное мероприятие 4 «Возмещение 50 процентов расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией, проживающих на территории Оренбургской области»
МСР
2019 год
2024 год
расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой отдельным категориям граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории Оренбургской области
снижение уровня жизни отдельных категорий граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории Оренбургской области
численность граждан, получивших возмещение 50,0 процента расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией
17.
Основное мероприятие 5 «Выплата инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
МСР
2019 год
2024 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан, проживающих на территории Оренбургской области
снижение уровня жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области
численность инвалидов (в том числе детей-инвалидов), имеющих транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законных представителей, получивших выплату компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Подпрограмма 3. «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
Раздел 1. «Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Оренбургской области»
18.
Основное мероприятие 1.1 «Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах»
МСР;
МФКиС;
МЗ;
МО
2020 год
2024 год
увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Оренбургской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Оренбургской области
снижение численности граждан, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации
доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Оренбургской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Оренбургской области;
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)
19.
Основное мероприятие 1.2 «Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи»
МСР;
МО;
МЗ
2020 год
2024 год
наличие достоверных данных о детях с ограниченными возможностями здоровья и детях-инвалидах, нуждающихся в услугах ранней помощи
сокращение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Оренбургской области, нуждающихся в получении таких услуг
доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Оренбургской области, нуждающихся в получении таких услуг
Раздел 2. «Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие
занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Оренбургской области»
20.
Основное мероприятие 2.1 «Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Оренбургской области»
МТиЗН
2020 год
2024 год
повышение занятости инвалидов
нарушение прав инвалидов на труд наравне с другими гражданами
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Оренбургской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в отчетный период;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости;
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов
Раздел 3. «Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Оренбургской области»
21.
Основное мероприятие 3.1 «Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
МСР
2020 год
2024 год
развитие системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
отсутствие методической базы для организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
количество разработанных методических писем по созданию, развитию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги)
22.
Основное мероприятие 3.2. «Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Оренбургской области»
МСР
2020 год
2024 год
совершенствование организации ранней помощи и сопровождения в Оренбургской области
отсутствие методической базы для организации ранней помощи в Оренбургской области
количество разработанных методических писем по созданию, развитию системы ранней помощи и сопровождения
Раздел 4. «Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
а также ранней помощи в Оренбургской области»
23.
Основное мероприятие 4.1 «Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
МСР;
МК;
МО
2020 год
2024 год
повышение качества реабилитационных (абилитационных) услуг
отсутствие оборудования для полноценного оказания услуг реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
количество государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оснащенных оборудованием, необходимым для предоставления услуг по социальной реабилитации или абилитации, в текущем году;
количество государственных учреждений культуры, оснащенных реабилитационным оборудованием для реализации мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов;
количество государственных учреждений среднего профессионального образования, оснащенных компьютерным оборудованием, входящим в примерный перечень оборудования, необходимого для предоставления услуг по психолого-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов, обучающихся в дистанционных центрах Оренбургской области;
количество государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, на базе которых организована работа пункта проката технических средств реабилитации
24.
Основное мероприятие 4.2 «Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи»
МСР;
МО
2020 год
2024 год
увеличение доли семей Оренбургской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи
сокращение доли семей Оренбургской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи
доля семей Оренбургской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
доля детей-инвалидов, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей-инвалидов, нуждающихся в получении таких услуг
25.
Основное мероприятие 4.3 «Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов»
МСР;
МО;
МК
2020 год
2024 год
увеличение доли специалистов Оренбургской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Оренбургской области
отсутствие квалифицированных специалистов среди специалистов Оренбургской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвали-дам
доля специалистов Оренбургской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Оренбургской области;
численность специалистов, прошедших обучение по программам профессионального образования, повышения квалификации и профессиональной переподготовки
26.
Основное мероприятие 4.4 «Мероприятия по созданию, эксплуатации и развитию (доработке) единой информационной системы, содержащей сведения об инвалидах, оказанных им реабилитационных и абилитационных мероприятиях, в том числе для целей организации сопровождаемого содействия занятости, информацию о реабилитационных организациях»
МСР;
МО;
МК;
МФКиС; МТиЗН;
МЗ;
ДМП
2021 год
2024 год
увеличение доли инвалидов, включенных в РИО ОО, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации;
увеличение доли организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам, включенных в РИО ОО, в общем числе организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам Оренбургской области
доля инвалидов, включенных в РИО ОО, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации;
доля организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам, включенных в РИО ОО, в общем числе организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам Оренбургской области
_______________
Приложение № 3
к государственной программе
Оренбургской области
«Доступная среда»
Ресурсное обеспечение реализации Программы
(тыс. рублей)
№ п/п
Статус
Наименование
Программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник)
Код бюджетной
классификации
Объем бюджетных ассигнований
Всего по Программе
ГРБС
РЗ ПР
ЦСР
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Государственная программа
«Доступная среда»
всего,
в том числе:
Х
Х
Х
147 560,6
199 990,6
180 176,8
180 468,4
168 746,4
168 746,4
1 045 689,2
МК
829
Х
Х
0,0
2 000,0
2 000,0
1 829,3
500,0
500,0
6 829,3
МСР
835
Х
Х
97 916,6
104 294,2
102 563,9
101 159,2
84 718,1
84 718,1
575 370,1
МО
871
Х
Х
29 237,0
38 327,8
22 921,3
26 579,9
25 921,3
25 921,3
168 908,6
МЗ
891
Х
Х
13 700,0
50 900,0
50 900,0
50 900,0
50 900,0
50 900,0
268 200,0
ДМП
892
Х
Х
6 707,0
4 468,6
1 791,6
0,0
6 707,0
6 707,0
26 381,2
2.
Подпрограмма 1
«Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения»
всего
Х
Х
Х
65 803,6
112 212,1
94 128,6
92 337,0
99 044,0
99 044,0
562 569,3
МСР
835
Х
Х
16 159,6
18 515,7
18 515,7
18 515,7
18 515,7
18 515,7
108 738,1
МО
871
Х
Х
29 237,0
38 327,8
22 921,3
22 921,3
22 921,3
22 921,3
159 250,0
МЗ
891
Х
Х
13 700,0
50 900,0
50 900,0
50 900,0
50 900,0
50 900,0
268 200,0
ДМП
892
Х
Х
6 707,0
4 468,6
1 791,6
0,0
6 707,0
6 707,0
26 381,2
3.
Приоритетный проект
«Повышение доступности объектов и услуг в социальной сфере, труда и занятости»
всего
Х
Х
Х
21 562,0
63 389,0
63 389,0
63 389,0
63 389,0
63 389,0
338 507,0
МСР
835
Х
Х
7 862,0
12 489,0
12 489,0
12 489,0
12 489,0
12 489,0
70 307,0
МСР
835
1003
04 1 П4 21510
384,0
384,0
384,0
384,0
384,0
384,0
2 304,0
МСР
835
1002
04 1 П4 70890
197,0
188,5
188,5
188,5
188,5
188,5
1 139,5
МСР
835
1006
04 1 П4 70890
84,0
101,5
101,5
101,5
101,5
101,5
591,5
МСР
835
1002
04 1 П4 72520
5 697,0
10 715,0
10 715,0
10 715,0
10 715,0
10 715,0
59 272,0
МСР
835
1006
04 1 П4 72520
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
6 000,0
МСР
835
1006
04 1 П4 98720
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1 000,0
МЗ
891
Х
Х
13 700,0
50 900,0
50 900,0
50 900,0
50 900,0
50 900,0
268 200,0
МЗ
891
0901
04 1 П4 72520
9 634,7
50 900,0
42 200,0
42 200,0
42 200,0
42 200,0
229 334,7
МЗ
891
0902
04 1 П4 72520
4 065,3
0,0
8 700,0
8 700,0
8 700,0
8 700,0
38 865,3
4.
Приоритетный проект
«Создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов»
всего
Х
Х
Х
29 237,0
38 327,8
22 921,3
22 921,3
22 921,3
22 921,3
159 250,0
МО
871
0704
04 1 П8 72370
1 139,0
621,0
2 396,8
2 396,8
2 396,8
2 396,8
11 347,2
МО
871
0701
04 1 П8 81050
7 000,0
10 524,5
10 524,5
10 524,5
10 524,5
10 524,5
59 622,5
МО
871
0702
04 1 П8 81050
7 000,0
9 000,0
9 000,0
9 000,0
9 000,0
9 000,0
52 000,0
МО
871
0703
04 1 П8 81050
4 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
9 000,0
МО
871
0701
04 1 П8 R0270
1 606,5
1 959,9
0,0
0,0
0,0
0,0
3 566,4
МО
871
0703
041 П8 R0270
918,0
559,9
0,0
0,0
0,0
0,0
1 477,9
МО
871
0704
041 П8 R0270
0,0
7 103,2
0,0
0,0
0,0
0,0
7 103,2
МО
871
0709
041 П8 R0270
7 573,5
7 559,3
0,0
0,0
0,0
0,0
15 132,8
5.
Основное
мероприятие 1
«Обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»
МСР
835
1003
04 1 01 21020
5 299,7
5 411,8
5 411,8
5 411,8
5 411,8
5 411,8
32 358,7
6.
Основное
мероприятие 2
«Приобретение оборудования в реабилитационные центры для инвалидов, реабилитационно-оздоровительные центры, реабилитационно-технический центр с целью проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг»
МСР
835
1002
04 1 02 94260
2 383,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2 383,0
7.
Основное
мероприятие 3
«Проведение мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе, формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения»
всего
Х
Х
Х
614,9
614,9
614,9
614,9
814,9
814,9
4 089,4
МСР
835
1006
04 1 03 91160
614,9
614,9
614,9
614,9
614,9
614,9
3 689,4
ДМП
892
1006
04 1 03 91160
0,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
400,0
8.
Основное
мероприятие 4
«Оснащение государственных учреждений в сфере молодежной политики специализированным транспортом для перевозки инвалидов»
ДМП
892
0707
04 1 04 94250
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9.
Основное
мероприятие 5
«Оснащение оздоровительных учреждений в сфере молодежной политики оборудованием для реабилитации и абилитации инвалидов»
ДМП
892
0707
04 1 05 94270
0,0
0,0
0,0
0,0
3 000,0
3 000,0
6 000,0
10.
Основное
мероприятие 6
«Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям в сфере молодежной политики»
ДМП
892
0707
04 1 06 40010
6 707,0
4 468,6
1 791,6
0,0
3 507,0
3 507,0
19 981,2
11.
Подпрограмма 2
«Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»
всего
Х
Х
Х
81 757,0
60 932,7
59 202,4
59 202,4
59 202,4
59 202,4
379 499,3
МСР
Х
Х
Х
81 757,0
60 932,7
59 202,4
59 202,4
59 202,4
59 202,4
379 499,3
12.
Основное
мероприятие 1
«Реализация дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области»
всего
Х
Х
Х
5 546,0
3 136,0
3 136,0
3 136,0
3 136,0
3 136,0
21 226,0
МСР
835
1003
04 2 01 21500
5 546,0
3 136,0
3 136,0
3 136,0
3 136,0
3 136,0
21 226,0
13.
Основное
мероприятие 2
«Возмещение гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в медицинских организациях, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно»
всего
Х
Х
Х
20 127,3
1 730,3
0,0
0,0
0,0
0,0
21 857,6
МСР
835
1003
04 2 02 21070
20 127,3
1 730,3
0,0
0,0
0,0
0,0
21 857,6
14.
Основное
мероприятие 3
«Областная ежеквартальная надбавка детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»
всего
Х
Х
Х
54 632,4
54 601,9
54 601,9
54 601,9
54 601,9
54 601,9
327 641,9
МСР
835
1004
04 2 03 21080
54 632,4
54 601,9
54 601,9
54 601,9
54 601,9
54 601,9
327 641,9
15.
Основное
мероприятие 4
«Возмещение 50 процентов расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией, проживающих на территории Оренбургской области»
всего
Х
Х
Х
698,5
720,8
720,8
720,8
720,8
720,8
4 302,5
МСР
835
1004
042 04 21090
698,5
720,8
720,8
720,8
720,8
720,8
4 302,5
16.
Основное
мероприятие 5
«Выплата инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
всего
Х
Х
Х
752,8
743,7
743,7
743,7
743,7
743,7
4 471,3
МСР
835
1003
042 05 52800
752,8
743,7
743,7
743,7
743,7
743,7
4 471,3
17.
Подпрограмма 3
«Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
всего
Х
Х
Х
0,0
26 845,8
26 845,8
28 929,0
10 500,0
10 500,0
103 620,6
МК
829
Х
Х
0,0
2 000,0
2 000,0
1 829,3
500,0
500,0
6 829,3
МСР
835
Х
Х
0,0
24 845,8
24 845,8
23 441,1
7 000,0
7 000,0
87 132,7
МО
871
Х
Х
0,0
0,0
0,0
3 658,6
3 000,0
3 000,0
9 658,6
18.
Основное
мероприятие 1
«Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
всего
Х
Х
Х
0,0
25 705,8
15 505,8
17 689,0
7 465,0
7 465,0
73 830,6
МК
829
0801
04 3 04 R5141
0,0
1 900,0
1 800,0
1 729,3
475,0
475,0
6 379,3
МСР
835
1002
04 3 04 R5141
0,0
22 754,4
12 654,4
8 910,1
3 990,0
3 990,0
52 298,9
МСР
835
1002
04 3 04 94600
0,0
1 051,4
1 051,4
3 391,0
0,0
0,0
5 493,8
МО
871
0702
04 3 04 R5141
0,0
0,0
0,0
3 658,6
3 000,0
3 000,0
9 658,6
19.
Основное мероприятие 2
«Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов»
всего
Х
Х
Х
0,0
1 140,0
1 240,0
1 140,0
285,0
285,0
4 090,0
МК
829
0801
04 3 04 R5143
0,0
100,0
200,0
100,0
25,0
25,0
450,0
МСР
835
1002
04 3 04 R5143
0,0
1 040,0
1 040,0
1 040,0
260,0
260,0
3 640,0
20.
Основное
мероприятие 3
«Создание, эксплуатация и развитие (доработка) единой информационной системы «Реестр инвалидов и реабилитационных организаций Оренбургской области»
всего
Х
Х
Х
0,0
0,0
10 100,0
10 100,0
2 750,0
2 750,0
25 700,0
МСР
835
1002
04 3 04 R5144
0,0
0,0
10 100,0
10 100,0
2 750,0
2 750,0
25 700,0
_____________
Приложение № 3
к постановлению
Правительства области
от 30.12.2019 № 1052-пп
Ресурсное обеспечение реализации Программы
за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов
и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета
(тыс. рублей)
№ п/п
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы,
основного мероприятия,
приоритетного проекта
Источник
финансирования
Оценка расходов
Всего по Программе
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Государственная программа
«Доступная среда»
всего, в том числе:
147 560,6
199 990,6
180 176,8
180 468,4
168 746,4
168 746,4
1 045 689,2
федеральный бюджет
8 326,3
32 976,2
20 089,5
21 684,8
743,7
743,7
84 564,2
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Подпрограмма 1
«Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения»
всего, в том числе:
65 803,6
112 212,1
94 128,6
92 337,0
99 044,0
99 044,0
562 569,3
федеральный бюджет
7 573,5
12 886,7
0,0
0,0
0,0
0,0
20 460,2
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Приоритетный проект
«Повышение доступности объектов и услуг в социальной сфере, труда и занятости»
всего, в том числе:
21 562,0
63 389,0
63 389,0
63 389,0
63 389,0
63 389,0
338 507,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Приоритетный проект
«Создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов»
всего, в том числе:
29 237,0
38 327,8
22 921,3
22 921,3
22 921,3
22 921,3
159 250,0
федеральный бюджет
7 573,5
12 886,7
0,0
0,0
0,0
0,0
20 460,2
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Основное
мероприятие 1
«Обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»
всего, в том числе:
5 299,7
5 411,8
5 411,8
5 411,8
5 411,8
5 411,8
32 358,7
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.
Основное
мероприятие 2
«Приобретение оборудования в реабилитационные центры для инвалидов, реабилитационно-оздоровительные центры, реабилитационно-технический центр с целью проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг»
всего, в том числе:
2 383,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2 383,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7.
Основное
мероприятие 3
«Проведение мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе, формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения»
всего, в том числе:
614,9
614,9
614,9
614,9
814,9
814,9
4 089,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8.
Основное
мероприятие 4
«Оснащение государственных учреждений в сфере молодежной политики специализированным транспортом для перевозки инвалидов»
всего, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9.
Основное
мероприятие 5
«Оснащение оздоровительных учреждений в сфере молодежной политики оборудованием для реабилитации и абилитации инвалидов»
всего, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
3 000,0
3 000,0
6 000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10.
Основное
мероприятие 6
«Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям в сфере молодежной политики»
всего, в том числе:
6 707,0
4 468,6
1 791,6
0,0
3 507,0
3 507,0
19 981,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11.
Подпрограмма 2
«Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»
всего, в том числе:
81 757,0
60 932,7
59 202,4
59 202,4
59 202,4
59 202,4
379 499,3
федеральный бюджет
752,8
743,7
743,7
743,7
743,7
743,7
4 471,3
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12.
Основное
мероприятие 1
«Реализация дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области»
всего, в том числе:
5 546,0
3 136,0
3 136,0
3 136,0
3 136,0
3 136,0
21 226,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13.
Основное
мероприятие 2
«Возмещение гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в медицинских организациях, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно»
всего, в том числе:
20 127,3
1 730,3
0,0
0,0
0,0
0,0
21 857,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14.
Основное
мероприятие 3
«Областная ежеквартальная надбавка детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»
всего, в том числе:
54 632,4
54 601,9
54 601,9
54 601,9
54 601,9
54 601,9
327 641,9
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
15.
Основное
мероприятие 4
«Возмещение 50 процентов расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией, проживающих на территории Оренбургской области»
всего, в том числе:
698,5
720,8
720,8
720,8
720,8
720,8
4 302,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16.
Основное
мероприятие 5
«Выплата инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
всего, в том числе:
752,8
743,7
743,7
743,7
743,7
743,7
4 471,3
федеральный бюджет
752,8
743,7
743,7
743,7
743,7
743,7
4 471,3
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17.
Подпрограмма 3
«Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
всего, в том числе:
0,0
26 845,8
26 845,8
28 929,0
10 500,0
10 500,0
103 620,6
федеральный бюджет
0,0
19 345,8
19 345,8
20 941,1
0,0
0,0
59 632,7
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
18.
Основное
мероприятие 1
«Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
всего, в том числе:
0,0
25 705,8
15 505,8
17 689,0
7 465,0
7 465,0
73 830,6
федеральный бюджет
0,0
18 490,8
10 840,8
11 724,3
0,0
0,0
41 055,9
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
19.
Основное
мероприятие 2
«Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов»
всего, в том числе:
0,0
1 140,0
1 240,0
1 140,0
285,0
285,0
4 035,9
федеральный бюджет
0,0
855,0
930,0
934,8
0,0
0,0
2 719,8
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20.
Основное
мероприятие 3
«Создание, эксплуатация и развитие (доработка) единой информационной системы «Реестр инвалидов и реабилитационных организаций Оренбургской области»
всего, в том числе:
0,0
0,0
10 100,0
10 100,0
2 750,0
2 750,0
25 700,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
7 575,0
8 282,0
0,0
0,0
15 857,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
___________
___________
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2019 № 1052-пп)
Приложение № 5
к государственной программе
Оренбургской области
«Доступная среда»
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет налоговых и неналоговых расходов
Статус
Наименование подпрограммы Программы
Орган исполнительной власти, ответственный за реализацию государственной политики по соответствующему направлению расходов
Наименование налогового (неналогового) расхода
Оценка расходов
(тыс. рублей)
2019 год
2020 год
2021 год
год
2022 год
2023 год
2024 год
Подпрограмма 1
«Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения»
МСР
освобождение от уплаты транспортного налога общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности
24,0
24,0
24,0
24,0
24,0
24,0
Приложение № 6
к государственной программе
Оренбургской области
«Доступная среда»
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2019 № 1052-пп)
План
реализации Программы на 2019 год
№ п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора), наступление контрольного события)
Программы
Единица измерения
Плановое значение
показателя (индикатора)
Дата наступления контрольного события
Связь со значением оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
1.
Государственная программа Оренбургской области «Доступная среда»
X
X
X
X
X
2.
Подпрограмма «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения»
X
X
X
X
X
3.
Приоритетный проект «Повышение доступности объектов и услуг в социальной сфере, труда и занятости»
X
X
X
X
X
4.
Показатель (индикатор) 1
«Доля объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр), в общем количестве таких объектов»
Иванова Наталья Андреев-на – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
75,0
X
X
5.
Контрольное событие 1
«Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям системы социальной защиты населения Оренбургской области»
X
X
31.12.2019
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
6.
Показатель (индикатор) 2
«Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения»
Суходолова Виктория Юрьевна – начальник отдела материально-технического обеспечения учреждений, капитального и текущего ремонтов МЗ
процентов
52,4
X
X
7.
Контрольное событие 1
«Обеспечение беспрепятственного доступа к медицинским организациям, входящим в государственную систему здравоохранения Оренбургской области»
X
X
31.12.2019
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
8.
Показатель (индикатор) 3
«Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры»
Лундовских Вячеслав Юрьевич – начальник отдела технического надзора и хозяйственного обеспечения МК
процентов
46,0
X
X
9.
Контрольное событие 1
«Повышение доступности услуг в сфере культуры, в том числе оснащение государственных учреждений культуры и искусства специальным оборудованием и литературой для слабовидящих читателей»
X
X
31.12.2019
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
10.
Показатель (индикатор) 4
«Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости»
Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
46,2
X
X
11.
Контрольное событие 1
«Адаптация с учетом требований доступности для инвалидов зданий, занимаемых органами службы занятости»
X
X
31.12.2019
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
12.
Показатель (индикатор) 5
«Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве»
процентов
50
X
X
13.
Контрольное событие 1
«Ежеквартальный мониторинг достижения показателя «Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве» центрами занятости населения»
X
X
ежеквартально, до 31.12.2019
экономические риски: снижение объемов производства предприятий, введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях, массовые высвобождения работников, несоответствие спроса и предложения на рынке труда Оренбургской области (предотвращение указанных рисков возможно путем выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятия подпрограммы)
14.
Показатель (индикатор) 6
«Доля объектов спорта, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов спорта»
Здобнов Виктор Георгие- вич – заместитель начальника управления физической культуры и спорта МФКиС
процентов
71,5
X
X
15.
Контрольное событие 1
«Мониторинг объектов спорта на предмет доступности их для инвалидов и МГН»
X
X
до 20.01.2019
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
16.
Контрольное событие 2
«Обеспечение беспрепятственного доступа (приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, тактильные наземные указатели, кнопки вызова, автоинформаторы и другое) к государственным объектам спорта»
X
X
31.12.2019
риски, связанные с уменьшением финансирования и возникновением форс-мажорных обстоятельств
17.
Показатель (индикатор) 7
«Количество объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, оборудованных элементами доступности в текущем году»
руководители ОИВ, ОМС (по согласованию), осуществляющих строительные работы или капитальный ремонт на объекте социальной, транспортной, инженерной инфраструктур
единиц
30
X
X
18.
Контрольное событие 1
«Оснащение зданий, сооружений при осуществлении строительных работ или капитальном ремонте средствами для беспрепятственного использования их МГН»
X
X
31.12.2019
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
19.
Показатель (индикатор) 8
«Количество минут эфирного времени в новостных телепередачах, охваченных субтитрированием»
Иванова Наталья Андреев-на – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
2982
X
X
20.
Контрольное событие 1
«Обеспечение доступности информации посредством субтитрирования информационных телевизионных программ (размещение в информационной программе «Вести Оренбуржья» синхронной бегущей строки»)»
X
X
31.12.2019
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
21.
Контрольное событие 2
«Проведение конкурсных процедур по размещению в информационной программе «Вести Оренбуржья» синхронной бегущей строки»
X
X
I квартал 2019 года
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
22.
Показатель (индикатор) 9
«Доля населения области, охваченная информационно-разъяснительной работой в сфере социальной защиты населения, включая инвалидов, в текущем году»
Передельская Светлана Рудольфовна – начальник отдела сопровождения государственных программ и сводной информации МСР
процентов
70,0
X
X
23.
Контрольное событие 1
«Общественно-просветительские кампании, обеспечение доступности информации и связи (производство, выпуск и распространение в СМИ информационных материалов по вопросам социальной защиты населения, включая инвалидов, в Оренбургской области)»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
24.
Показатель (индикатор) 10
«Доля сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению и прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем числе сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению»
Иванова Наталья Андреев-на – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
92,8
X
X
25.
Контрольное событие 1
«Мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН»
X
X
в течение года
кадровые риски, обусловленные возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов в социальной сфере, что может снизить эффективность работы организаций системы социального обслуживания населения и качество предоставляемых услуг
26.
Контрольное событие 2
«Мониторинг числа сотрудников организаций системы социального обслуживания населения, прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг»
X
X
ежеквартально
27.
Показатель (индикатор) 11
«Численность сотрудников государственных учреждений системы социальной защиты населения Оренбургской области, прошедших обучение русскому жестовому языку в текущем году»
человек
20
X
X
28.
Контрольное событие 1
«Обучение сотрудников государственных учреждений системы социальной защиты населения Оренбургской области русскому жестовому языку»
X
X
2 полугодие
2019 года
кадровые риски, обусловленные возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов в социальной сфере, что может снизить эффективность работы организаций системы социального обслуживания населения и качество предоставляемых услуг
29.
Приоритетный проект «Создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов»
X
X
X
X
X
30.
Показатель (индикатор) 1
«Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста»
Тропынина Екатерина Георгиевна – начальник отдела охраны прав детей и специального воспитания МО
процентов
99,0
X
Х
31.
Показатель (индикатор) 2
«Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций»
Шевцов Юрий Петрович – начальник отдела ремонта и строительства учреждений системы образования МО
процентов
19,0
X
Х
32.
Контрольное событие 1
«Реализация мер, направленных на создание в дошкольных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия
33.
Показатель (индикатор) 3
«Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста»
Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания МО
процентов
45,0
X
X
34.
Показатель (индикатор) 4
«Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста»
Тихова Ольга Владимировна – начальник отдела дошкольного образования МО
процентов
95,0
X
X
35.
Показатель (индикатор) 5
«Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций»
Шевцов Юрий Петрович – начальник отдела ремонта и строительства учреждений системы образования МО
процентов
24,1
X
X
36.
Контрольное событие 1
«Реализация мер, направленных на создание в общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия
37.
Показатель (индикатор) 6
«Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций»
Шевцов Юрий Петрович – начальник отдела ремонта и строительства учреждений системы образования МО
процентов
20,1
X
X
38.
Показатель (индикатор) 7
«Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)»
Филькова Лариса Николаевна – начальник отдела профессионального образования МО
процентов
105
X
X
39.
Показатель (индикатор) 8
«Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости»
процентов
7
X
X
40.
Показатель (индикатор) 9
«Количество созданных базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования»
единиц
1
X
X
41.
Показатель (индикатор) 10
«Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов»
процентов
100
X
X
42.
Основное мероприятие 1
«Обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»
X
X
X
X
X
43.
Показатель (индикатор) 1
«Количество закупленных технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»
Иванова Наталья Андреев-на – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
350
X
X
44.
Контрольное событие 1
«Закупка технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан, с учетом потребности граждан и выделяемых финансовых средств»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
45.
Основное мероприятие 2
«Приобретение оборудования в реабилитационные центры для инвалидов, реабилитационно-оздоровительные центры, реабилитационно-технический центр с целью проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг»
X
X
X
X
X
46.
Показатель (индикатор) 1
«Количество организаций социального обслуживания Оренбургской области, оснащенных оборудованием для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг в текущем году»
Иванова Наталья Андреев-на – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
3
X
X
47.
Контрольное событие 1
«Приобретение организациями социального обслуживания Оренбургской области оборудования для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг»
X
X
2 полугодие
2019 года
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
48.
Основное мероприятие 3
«Мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе, формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН»
X
X
X
X
X
49.
Показатель (индикатор) 1
«Количество мероприятий регионального уровня, проведенных для лиц с ограниченными возможностями здоровья»
Иванова Наталья Андреев-на – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
1
X
X
50.
Контрольное событие 1
«Организация и проведение ежегодного областного фестиваля художественного творчества «Вместе мы сможем больше!»
X
X
IV квартал 2019 года
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
51.
Показатель (индикатор) 2
«Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов»
Иванова Наталья Андреев-на – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
90,5
X
X
52.
Контрольное событие 1
«Проведение мониторинга оценки инвалидами уровня доступности приоритетных объектов и услуг, а также отношения инвалидов к осуществляемой деятельности по формированию доступной среды»
X
X
ежеквартально
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Программы, недостижение ее цели и задач, плановых значений показателей (индикаторов), снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятия подпрограммы
53.
Показатель (индикатор) 3
«Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, допущенных к занятиям спорта от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения»
Здобнов Виктор Георгие- вич – заместитель начальника управления физической культуры и спорта МФКиС
процентов
56
X
X
54.
Контрольное событие 1
«Проведение мониторинга достижения показателя «Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, допущенных к занятиям спорта от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения»
X
X
ежегодно
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
55.
Основное мероприятие 6 «Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям в сфере молодежной политики»
X
X
X
X
X
56.
Показатель (индикатор) 1
«Количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере молодежной политики»
Останина Ирина Михайловна – директор ДМП
единиц
4
X
X
57.
Контрольное событие 1
«Адаптация с учетом требований доступности для инвалидов приоритетных объектов в сфере молодежной политики»
X
X
31.12.2019
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
58.
Основное мероприятие 7 «Мероприятия по информированию инвалидов о состоянии рынка труда, об имеющихся вакансиях, услугах, оказываемых органами службы занятости населения»
X
X
X
X
X
59.
Показатель (индикатор) 1
«Доля занятых инвалидов в трудоспособном возрасте в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте»
Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
20,0
X
X
60.
Контрольное событие 1
«Ежеквартальный мониторинг выполнения показателя «Доля занятых инвалидов в трудоспособном возрасте в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте» центрами занятости населения»
X
X
ежеквартально, до 31.12.2019
экономические риски: снижение объемов производства предприятий, введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях, массовые высвобождения работников, несоответствие спроса и предложения на рынке труда Оренбургской области
61.
Основное мероприятие 8
«Совершенствование организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»
X
X
X
X
X
62.
Показатель (индикатор) 1
«Количество проведенных заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области»
Теплякова Ирина Васильевна – начальник отдела по работе с ветеранами МСР
единиц
4
X
X
63.
Контрольное событие 1
«Проведение заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области»
X
X
ежеквартально
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей (индикаторов), снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятия подпрограммы
64.
Показатель 2
«Количество объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности объектов и услуг»
Иванова Наталья Андреев-на – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
3600
X
X
65.
Контрольное событие 1
«Организация работы по нанесения учреждениями социального обслуживания социальных объектов на карту доступности объектов и услуг»
в течение года
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
66.
Показатель 3
«Количество правовых актов Оренбургской области, разработанных в текущем году в целях совершенствования системы реабилитации (абилитации) и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»
Иванова Наталья Андреев-на – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
2
X
X
67.
Контрольное событие 1
«Разработка проектов правовых актов Оренбургской области по вопросам совершенствования системы реабилитации (абилитации) и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»
X
X
в течение года
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
68.
Основное мероприятие 9
«Освобождение от уплаты транспортного налога общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности»
X
X
X
X
X
69.
Показатель (индикатор) 1
«Доля общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, получивших льготу по транспортному налогу, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение льготы по транспортному налогу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области»
Иванова Наталья Андреев-на – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
100,0
X
X
70.
Контрольное событие 1
«Запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области о количестве обращений общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, для получения льготы по транспортному налогу, в том числе рассмотренных положительно»
X
X
в течение года
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
71.
Основное мероприятие 10 «Повышение условий доступности для инвалидов и других МГН объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг»
X
X
X
X
X
72.
Показатель (индикатор) 1
«Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автомобильного, трамвайного, троллейбусного)»
Михайлов Дмитрий Влади-мирович – начальник отдела по развитию транспорта МЭРППиТ
процентов
14,2
13,9
27,3
X
X
73.
Показатель (индикатор) 2
«Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры»
процентов
62,9
X
X
74.
Подпрограмма «Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»
X
X
X
X
X
75.
Основное мероприятие 1
«Реализация дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области»
X
X
X
X
X
76.
Показатель (индикатор) 1
«Численность граждан отдельных категорий, проживающих на территории Оренбургской области, получивших дополнительные меры социальной поддержки»
Иванова Наталья Андреев-на – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
человек
300
X
X
77.
Контрольное событие 1
«Рассмотрение документов, поступивших от граждан, на заседании комиссии МСР по рассмотрению заявлений отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области, и принятие по ним решения»
X
X
по мере поступления
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
78.
Основное мероприятие 2
«Возмещение гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в медицинских организациях, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно»
X
X
X
X
X
79.
Показатель (индикатор) 1
«Численность граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью, получивших возмещение расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в медицинских организациях, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно»
Козюлина Людмила Александровна – начальник отдела методологии и организации предоставления мер социальной поддержки МСР
человек
211
X
X
80.
Контрольное событие 1
«Формирование реестра получателей по видам выплат мер социальной поддержки»
X
X
ежемесячно, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
81.
Основное мероприятие 3
«Областная ежеквартальная надбавка детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»
X
X
X
X
X
82.
Показатель (индикатор) 1
«Численность граждан, получивших областную ежеквартальную надбавку детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»
Козюлина Людмила Александровна – начальник отдела методологии и организации предоставления мер социальной поддержки МСР
человек
3442
X
X
83.
Контрольное событие 1
«Формирование реестра получателей по видам выплат мер социальной поддержки»
X
X
ежеквартально, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
84.
Основное мероприятие 4
«Возмещение 50 процентов расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией, проживающих на территории Оренбургской области»
X
X
X
X
X
85.
Показатель (индикатор) 1
«Численность граждан, получивших возмещение 50,0 процента расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией»
Козюлина Людмила Александровна – начальник отдела методологии и организации предоставления мер социальной поддержки МСР
человек
40
X
X
86.
Контрольное событие 1
«Формирование реестра получателей по видам выплат мер социальной поддержки»
X
X
ежемесячно, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
87.
Основное мероприятие 5
«Выплата инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
X
X
X
X
X
88.
Показатель (индикатор) 1
«Численность инвалидов (в том числе детей-инвалидов) или их законных представителей, получивших выплату компенсации уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
Козюлина Людмила Александровна – начальник отдела методологии и организации предоставления мер социальной поддержки МСР
человек
280
X
X
89.
Контрольное событие 1
«Формирование реестра получателей по видам выплат мер социальной поддержки»
X
X
ежемесячно, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
План
реализации Программы на 2020 год
№ п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора), наступление контрольного события) Программы
Единица измерения
Плановое значение показателя (индикатора)
Дата наступления контрольного события
Связь со значением
оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа Оренбургской области «Доступная среда»
X
X
X
X
X
Подпрограмма «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения»
X
X
X
X
X
Приоритетный проект «Повышение доступности объектов и услуг в социальной сфере, труда и занятости», в том числе:
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр), в общем количестве таких объектов»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
77,3
X
X
Контрольное событие 1
«Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям системы социальной защиты населения Оренбургской области»
31.12.2020
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 2
«Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения»
Суходолова Виктория Юрьевна – начальник отдела материально-технического обеспечения учреждений, капитального и текущего ремонтов МЗ
процентов
52,7
X
X
Контрольное событие 1
«Обеспечение беспрепятственного доступа к медицинским организациям, входящим в государственную систему здравоохранения Оренбургской области»
X
X
31.12.2020
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 3
«Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры»
Лундовских Вячеслав Юрьевич – начальник отдела технического надзора и хозяйственного обеспечения МК
процентов
46,2
X
X
Контрольное событие 1
«Повышение доступности услуг в сфере культуры, в том числе оснащение государственных учреждений культуры и искусства специальным оборудованием и литературой для слабовидящих читателей»
X
X
31.12.2020
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 4
«Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости»
Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
48,3
X
X
Контрольное событие 1
«Адаптация с учетом требований доступности для инвалидов зданий, занимаемых органами службы занятости»
X
X
31.12.2020
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 5
«Доля объектов спорта, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов спорта»
Здобнов Виктор Георгиевич – заместитель начальника управления физической культуры и спорта МФКиС
процентов
73,6
X
X
Контрольное событие 1
«Обеспечение беспрепятственного доступа (приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, тактильные наземные указатели, кнопки вызова, автоинформаторы и другое) к государственным объектам спорта»
X
X
31.12.2020
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Контрольное событие 2
«Мониторинг объектов спорта на предмет доступности их для инвалидов и МГН»
X
X
до 20.01.2020
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Показатель (индикатор) 6
«Количество объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, оборудованных элементами доступности в текущем году»
руководители ОИВ, ОМС (по согласованию), осуществляющих строительные работы или капитальный ремонт на объекте социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры
единиц
35
X
X
Контрольное событие 1
«Оснащение зданий, сооружений при осуществлении строительных работ или капитальном ремонте средствами для беспрепятственного использования их МГН»
X
X
31.12.2020
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 7
«Количество минут эфирного времени в новостных телепередачах, охваченных субтитрированием»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
2982
X
X
Контрольное событие 1
«Обеспечение доступности информации посредством субтитрирования информационных телевизионных программ (размещение в информационной программе «Вести Оренбуржья» синхронной бегущей строки»)»
X
X
31.12.2020
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Контрольное событие 2
«Проведение конкурсных процедур на размещение в информационной программе «Вести Оренбуржья» синхронной бегущей строки»
X
X
I квартал 2020 года
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 8
«Доля населения области, охваченная информационно-разъяснительной работой в сфере социальной защиты населения, включая инвалидов, в текущем году»
Передельская Светлана Рудольфовна – начальник отдела сопровождения государственных программ и сводной информации МСР
процентов
70,0
X
X
Контрольное событие 1
«Общественно-просветительские кампании, обеспечение доступности информации и связи (производство, выпуск и распространение в СМИ информационных материалов по вопросам социальной защиты населения, включая инвалидов, в Оренбургской области)»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 9
«Доля сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению и прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем числе сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
93,0
X
X
Контрольное событие 1
«Мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН»
X
X
в течение года
кадровые риски, обусловленные возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов в социальной сфере, что может снизить эффективность работы организаций системы социального обслуживания населения и качество предоставляемых услуг
Контрольное событие 2
«Мониторинг числа сотрудников организаций системы социального обслуживания населения, прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг»
X
X
ежеквартально
Показатель (индикатор) 10
«Численность сотрудников государственных учреждений системы социальной защиты населения Оренбургской области, прошедших обучение русскому жестовому языку в текущем году»
человек
20
X
X
Контрольное событие 1
«Обучение сотрудников государственных учреждений системы социальной защиты населения Оренбургской области русскому жестовому языку»
X
X
2 полугодие
2020 года
кадровые риски, обусловленные возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов в социальной сфере, что может снизить эффективность работы организаций системы социального обслуживания населения и качество предоставляемых услуг
Приоритетный проект «Создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов», в том числе:
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста»
Тропынина Екатерина Георгиевна – начальник отдела охраны прав детей и специального воспитания МО
процентов
100,0
X
X
Показатель (индикатор) 2
«Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций»
Шевцов Юрий Петрович – начальник отдела ремонта и строительства учреждений системы образования МО
процентов
20,0
X
X
Контрольное событие 1
«Реализация мер, направленных на создание в дошкольных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия
Показатель (индикатор) 3
«Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до
18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста»
Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания МО
процентов
50,0
X
X
Показатель (индикатор) 4
«Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста»
Тихова Ольга Владимиров- на – начальник отдела дошкольного образования МО
процентов
100,0
X
X
Показатель (индикатор) 5
«Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций»
Шевцов Юрий Петрович – начальник отдела ремонта и строительства учреждений системы образования МО
процентов
25,0
X
X
Контрольное событие 1
«Реализация мер, направленных на создание в общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия
Показатель (индикатор) 6
«Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций»
Шевцов Юрий Петрович – начальник отдела ремонта и строительства учреждений системы образования МО
процентов
21,0
X
X
Показатель (индикатор) 7
«Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)»
Филькова Лариса Николаевна – начальник отдела профессионального образования МО
процентов
107
X
X
Показатель (индикатор) 8
«Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости»
процентов
7
X
X
Показатель (индикатор) 9
«Количество созданных базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования»
единиц
1
X
X
Основное мероприятие 1
«Обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество закупленных технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
350
X
X
Контрольное событие 1
«Закупка технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан, с учетом потребности граждан и выделяемых финансовых средств»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Основное мероприятие 3
«Мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе, формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество мероприятий регионального уровня, проведенных для лиц с ограниченными возможностями»
единиц
1
X
X
Контрольное событие 1
«Организация и проведение ежегодного областного фестиваля художественного творчества «Вместе мы сможем больше!»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
IV квартал 2020 года
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 2
«Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
90,6
X
X
Контрольное событие 1
«Проведение мониторинга оценки инвалидами уровня доступности приоритетных объектов и услуг, а также отношения инвалидов к осуществляемой деятельности по формированию доступной среды»
X
X
ежеквартально
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Показатель (индикатор) 3
«Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, допущенных к занятиям спорта от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения»
Здобнов Виктор Георгиевич – заместитель начальника управления физической культуры и спорта МФКиС
процентов
57
X
X
Контрольное событие 1
«Проведение мониторинга исполнения показателя «Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, допущенных к занятиям спорта от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения»
X
X
ежегодно
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 6 «Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям в сфере молодежной политики»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере молодежной политики»
Останина Ирина Михайловна – директор ДМП
единиц
4
X
X
Контрольное событие 1
«Адаптация с учетом требований доступности для инвалидов приоритетных объектов в сфере молодежной политики»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Основное мероприятие 7
«Мероприятия по информированию инвалидов о состоянии рынка труда, об имеющихся вакансиях, услугах, оказываемых органами службы занятости населения»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля инвалидов трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве»
Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
50,0
X
X
Контрольное событие 1
«Ежеквартальный мониторинг статистических сведений о выполнении показателя «Доля инвалидов трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве»
X
X
ежеквартально
экономические риски: снижение объемов производства предприятий, введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях, массовые высвобождения работников, несоответствие спроса и предложения на рынке труда Оренбургской области
Основное мероприятие 8
«Совершенствование организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество проведенных заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области»
Теплякова Ирина Васильев- на – начальник отдела по работе с ветеранами МСР
единиц
4
X
X
Контрольное событие 1
«Проведение заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области»
X
X
ежеквартально
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей (индикаторов), снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятия подпрограммы
Показатель 2
«Количество объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности объектов и услуг»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
3650
X
X
Контрольное событие 1
«Организация работы по нанесения учреждениями социального обслуживания социальных объектов на карту доступности объектов и услуг»
X
X
в течение года
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Показатель 3
«Количество правовых актов Оренбургской области, разработанных в текущем году в целях совершенствования системы реабилитации (абилитации) и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
2
X
X
Контрольное событие 1
«Разработка проектов правовых актов Оренбургской области по вопросам совершенствования системы реабилитации (абилитации) и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»
X
X
в течение года
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 9
«Освобождение от уплаты транспортного налога общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, получивших льготу по транспортному налогу, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение льготы по транспортному налогу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
100,0
X
X
Контрольное событие 1
«Запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области о количестве обращений общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, для получения льготы по транспортному налогу, в том числе рассмотренных положительно»
X
X
в течение года
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 10 «Повышение условий доступности для инвалидов и других МГН объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автомобильного, трамвайного, троллейбусного)»
Михайлов Дмитрий Влади-мирович – начальник отдела по развитию транспорта МЭРППиТ
процентов
15,8
14,6
29,1
X
X
Показатель (индикатор) 2
«Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры»
процентов
63,4
X
X
Подпрограмма «Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»
X
X
X
X
X
Основное мероприятие 1
«Реализация дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Численность граждан отдельных категорий, проживающих на территории Оренбургской области, получивших дополнительные меры социальной поддержки»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
человек
300
X
X
Контрольное событие 1
«Рассмотрение документов, поступивших от граждан, на заседании комиссии МСР по рассмотрению заявлений отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области, и принятие по ним решения»
X
X
по мере поступления
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Основное мероприятие 2
«Возмещение гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в медицинских организациях, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Численность граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью, получивших возмещение расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в медицинских организациях, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно»
Козюлина Людмила Александровна – начальник отдела методологии и организации предоставления мер социальной поддержки МСР
человек
211
X
X
Контрольное событие 1
«Формирование реестра получателей по видам выплат мер социальной поддержки»
X
X
до 30.06.2020
(при необходимости)
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Основное мероприятие 3
«Областная ежеквартальная надбавка детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Численность граждан, получивших областную ежеквартальную надбавку детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»
Козюлина Людмила Александровна – начальник отдела методологии и организации предоставления мер социальной поддержки МСР
человек
3442
X
X
Контрольное событие 1
«Формирование реестра получателей по видам выплат мер социальной поддержки»
X
X
ежеквартально, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Основное мероприятие 4
«Возмещение 50 процентов расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией, проживающих на территории Оренбургской области»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Численность граждан, получивших возмещение 50,0 процента расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией»
Козюлина Людмила Александровна – начальник отдела методологии и организации предоставления мер социальной поддержки МСР
человек
40
X
X
Контрольное событие 1
«Формирование реестра получателей по видам выплат мер социальной поддержки»
X
X
ежемесячно, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Основное мероприятие 5
«Выплата инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Численность инвалидов (в том числе детей-инвалидов) или их законных представителей, получивших выплату компенсации уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
Козюлина Людмила Александровна – начальник отдела методологии и организации предоставления мер социальной поддержки МСР
человек
280
X
X
Контрольное событие 1
«Формирование реестра получателей по видам выплат мер социальной поддержки»
X
X
ежемесячно, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Подпрограмма «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
X
X
X
X
X
Основное мероприятие 1.1
«Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Оренбургской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Оренбургской области»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР;
Филькова Лариса Николаевна – начальник отдела профессионального образования МО;
Тропынина Екатерина Георгиевна – начальник отдела охраны прав детей и специального воспитания МО;
Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания МО;
Алешина Ирина Александровна – начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению МЗ;
Димова Светлана Геннадьевна – начальник отдела организации медицинской помощи детям МЗ;
Зимаков Виталий Юрьевич – начальник управления культуры, искусства и образовательной политики МК;
Холодов Андрей Александрович – начальник управления физической культуры и спорта МФКиС;
Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
48,0
X
X
Контрольное событие 1
«Определение перечня реабилитационных организаций, осуществляющих проведение реабилитационых и абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам»
X
X
31.12.2020
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Показатель (индикатор) 2
«Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР;
Филькова Лариса Николаев- на – начальник отдела профессионального образования МО;
Алешина Ирина Александровна – начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению МЗ;
Зимаков Виталий Юрьевич – начальник управления культуры, искусства и образовательной политики МК;
Холодов Андрей Александрович – начальник управление физической культуры и спорта МФКиС;
Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
71,9
X
X
Показатель (индикатор) 3
«Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)»
процентов
73,8
X
X
Контрольное событие 1
«Проведение мероприятий по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных мероприятиях в рамках ИПРА»
X
X
31.12.2020
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Контрольное событие 2
«Реализация мероприятий по социальной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в рамках оказания социальных услуг в организациях социального обслуживания Оренбургской области»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
31.12.2020
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 1.2
«Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Оренбургской области, нуждающихся в получении таких услуг»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР;
Тихова Ольга Владимировна – начальник отдела дошкольного образования МО;
Димова Светлана Геннадьевна – начальник отдела организации медицинской помощи детям МЗ
процентов
70,0
X
X
Контрольное событие 1
«Проведение мероприятий по выявлению детей раннего возраста, нуждающихся в услугах ранней помощи»
X
X
31.12.2020
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Контрольное событие 2
«Формирование и ведение единого регистра детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, нуждающихся в услугах ранней помощи»
X
X
31.12.2020
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Контрольное событие 3
«Организация оказания услуг по ранней помощи и сопровождению: организация межведомственного взаимодействия при внедрении услуг по ранней помощи и сопровождению»
X
X
31.12.2020
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Контрольное событие 4
«Оказание услуг ранней помощи и сопровождения, разработка алгоритма (маршрутизации) оказания услуг по ранней помощи и сопровождению в сферах образования, здравоохранения, социальной защиты, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций»
X
X
31.12.2020
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 2.1
«Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Оренбургской области»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Оренбургской области»
Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
21,0
X
X
Контрольное событие 1
«Мониторинг статистических сведений о выполнении показателя «Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Оренбургской области»
Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
X
X
ежеквартально
снижение объемов производства организаций, введение режимов вынужденной неполной занятости в организациях, массовые высвобождения работников
Показатель (индикатор) 2
«Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в отчетный период»
Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
45,0
X
X
Показатель (индикатор) 3
«Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости»
Берникова Лариса Геннадиевна – начальник отдела профессиональной ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
55,0
X
X
Показатель (индикатор) 4
«Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости»
Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
45,0
X
X
Показатель (индикатор) 5
«Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов»
Филькова Лариса Николаев-на – начальник отдела профессионального образования МО
процентов
100
X
X
Контрольное событие 1
«Ежеквартальный мониторинг выполнения показателей «Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в отчетный период»; «Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости»
Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН;
Берникова Лариса Геннадиевна – начальник отдела профессиональной ориентации и профессионального обучения МТиЗН;
Филькова Лариса Николаев-на – начальник отдела профессионального образования МО
X
X
ежеквартально
снижение объемов производства организаций, введение режимов вынужденной неполной занятости в организациях, массовые высвобождения работников
Основное мероприятие 3.1
«Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество разработанных методических писем по созданию, развитию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
4
X
X
Контрольное событие 1
«Разработка методических писем, пособий, в том числе на основе информационно-методических писем Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти по созданию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
31.12.2020
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Показатель (индикатор) 2
«Доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги)»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
65,0
X
X
Контрольное событие 1
«Проведение мониторинга удовлетворенности инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг)»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
31.12.2020
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 3.2
«Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Оренбургской области»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество разработанных методических писем по созданию, развитию системы ранней помощи и сопровождения»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
2
X
X
Контрольное событие 1
«Разработка методических писем, пособий по организации ранней помощи и сопровождения»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
31.12.2020
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 4.1
«Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оснащенных оборудованием, необходимым для предоставления услуг по социальной реабилитации или абилитации, в текущем году»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
54
X
X
Контрольное событие 1
«Приобретение оборудования, необходимого для предоставления услуг по социальной реабилитации или абилитации, для оснащения государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
ежегодно
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 2
«Количество государственных учреждений культуры, оснащенных реабилитационным оборудованием для реализации мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов»
Зимаков Виталий Юрьевич – начальник управления культуры, искусства и образовательной политики МК
единиц
4
X
X
Контрольное событие 1
«Приобретение реабилитационного оборудования для реализации мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов на базе библиотек Оренбургской области»
X
X
ежегодно
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 3
«Количество государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, на базе которых организована работа пункта проката технических средств реабилитации»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
31
X
X
Контрольное событие 1
«Совершенствование работы пунктов проката технических средств реабилитации на базе государственных организаций социального обслуживания»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
ежегодно
организационные, управленческие риски связаны с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 4.2
«Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля семей Оренбургской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР;
Тихова Ольга Владимиров- на – начальник отдела дошкольного образования МО;
Димова Светлана Геннадьевна – начальник отдела организации медицинской помощи детям МЗ
процентов
50,0
X
X
Контрольное событие 1
«Организация оказания социальных услуг (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-правовые, социально-психоло-гические, социально-педагогические, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала) детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам раннего возраста и их семьям»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
в течение года
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Показатель (индикатор) 2
«Доля детей-инвалидов, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей-инвалидов, нуждающихся в получении таких услуг»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР;
Тихова Ольга Владимиров- на – начальник отдела дошкольного образования МО;
Димова Светлана Геннадьевна – начальник отдела организации медицинской помощи детям МЗ
процентов
100,0
X
X
Контрольное событие 1
«Создание условий для оказания образовательных услуг ранней помощи детям-инвалидам и сопровождение их на базе образовательных организаций»
Тихова Ольга Владимиров- на – начальник отдела дошкольного образования МО
X
X
ежегодно
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 4.3
«Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля специалистов Оренбургской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Оренбургской области»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР;
Зимаков Виталий Юрьевич – начальник управления культуры, искусства и образовательной политики МК
процентов
15,0
X
X
Контрольное событие 1
«Обучение специалистов государственных организаций социального обслуживания, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, услуг ранней помощи, сопровождаемого проживания»
X
X
ежегодно
кадровые риски, обусловленные возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов в социальной сфере, что может снизить эффективность работы организаций системы социального обслуживания населения и качество предоставляемых услуг
Контрольное событие 2
«Повышение квалификации специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в сфере культуры»
X
X
ежегодно
кадровые риски, обусловленные возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов, что может снизить качество предоставляемых услуг
Показатель (индикатор) 2
«Численность специалистов, прошедших обучение по программам профессионального образования, повышения квалификации и профессиональной переподготовки»
Филькова Лариса Николаев-на – начальник отдела профессионального образования МО;
Тропынина Екатерина Георгиевна – начальник отдела охраны прав детей и специального воспитания МО
человек
400
X
X
Контрольное событие 1
«Подготовка (повышение квалификации) специалистов, оказывающих образовательные услуги по адаптированным основным общеобразовательным программам детям-инвалидам»
Филькова Лариса Николаев-на – начальник отдела профессионального образования МО;
Тропынина Екатерина Георгиевна – начальник отдела охраны прав детей и специального воспитания МО
X
X
ежегодно
кадровые риски, обусловленные возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов, что может снизить качество предоставляемых услуг
План
реализации Программы на 2021 год
№ п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора), наступление контрольного события) Программы
Единица измерения
Плановое значение показателя (индикатора)
Дата наступления контрольного события
Связь со значением
оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа Оренбургской области «Доступная среда»
X
X
X
X
X
Подпрограмма «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения»
X
X
X
X
X
Приоритетный проект «Повышение доступности объектов и услуг в социальной сфере, труда и занятости», в том числе:
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр), в общем количестве таких объектов»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
80
X
X
Контрольное событие 1
«Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям системы социальной защиты населения Оренбургской области»
X
X
31.12.2021
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 2
«Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения»
Суходолова Виктория Юрьевна – начальник отдела материально-технического обеспечения учреждений, капитального и текущего ремонтов МЗ
процентов
52,9
X
X
Контрольное событие 1
«Обеспечение беспрепятственного доступа к медицинским организациям, входящим в государственную систему здравоохранения Оренбургской области»
X
X
31.12.2021
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 3
«Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры»
Лундовских Вячеслав Юрьевич – начальник отдела технического надзора и хозяйственного обеспечения МК
процентов
46,4
X
X
Контрольное событие 1
«Повышение доступности услуг в сфере культуры, в том числе оснащение государственных учреждений культуры и искусства специальным оборудованием и литературой для слабовидящих читателей»
X
X
31.12.2021
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 4
«Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости»
Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
51,2
X
X
Контрольное событие 1
«Адаптация с учетом требований доступности для инвалидов зданий, занимаемых органами службы занятости»
X
X
31.12.2021
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 5
«Доля объектов спорта, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов спорта»
Здобнов Виктор Георгиевич – заместитель начальника управления физической культуры и спорта МФКиС
процентов
75
X
X
Контрольное событие 1
«Мониторинг объектов спорта, на предмет доступности их для инвалидов и МГН»
X
X
до 20.01.2021
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Контрольное событие 2
«Обеспечение беспрепятственного доступа (приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, тактильные наземные указатели, кнопки вызова, автоинформаторы и другое) к государственным объектам спорта»
X
X
31.12.2021
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 6
«Количество объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, оборудованных элементами доступности в текущем году»
руководители ОИВ, ОМС (по согласованию), осуществляющих строительные работы или капитальный ремонт на объекте социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры
единиц
40
X
X
Контрольное событие 1
«Оснащение зданий, сооружений при осуществлении строительных работ или капитальном ремонте средствами для беспрепятственного использования их МГН»
X
X
31.12.2021
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 7
«Количество минут эфирного времени в новостных телепередачах, охваченных субтитрированием»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
2982
X
X
Контрольное событие 1
«Обеспечение доступности информации посредством субтитрирования информационных телевизионных программ (размещение в информационной программе «Вести Оренбуржья» синхронной бегущей строки»)»
X
X
31.12.2021
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Контрольное событие 2
«Проведение конкурсных процедур на размещение в информационной программе «Вести Оренбуржья» синхронной бегущей строки»
X
X
I квартал 2021 года
Показатель (индикатор) 8
«Доля населения области, охваченная информационно-разъяснительной работой в сфере социальной защиты населения, включая инвалидов, в текущем году»
Передельская Светлана Рудольфовна – начальник отдела сопровождения государственных программ и сводной информации МСР
процентов
70,0
X
X
Контрольное событие 1
«Общественно-просветительские кампании, обеспечение доступности информации и связи (производство, выпуск и распространение в СМИ информационных материалов по вопросам социальной защиты населения, включая инвалидов, в Оренбургской области)»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 9
«Доля сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению и прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем числе сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
93,5
X
X
Контрольное событие 1
«Реализация мероприятий по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН»
X
X
ежеквартально
кадровые риски, обусловленные возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов в социальной сфере, что может снизить эффективность работы организаций системы социального обслуживания населения и качество предоставляемых услуг
Контрольное событие 2
«Мониторинг числа сотрудников организаций системы социального обслуживания населения, прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг»
X
X
ежеквартально
Показатель (индикатор) 10
«Численность сотрудников государственных учреждений системы социальной защиты населения Оренбургской области, прошедших обучение русскому жестовому языку в текущем году»
человек
20
X
X
Контрольное событие 1
«Обучение сотрудников государственных учреждений системы социальной защиты населения Оренбургской области русскому жестовому языку»
X
X
2 полугодие
2021 года
кадровые риски, обусловленные возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов в социальной сфере, что может снизить эффективность работы организаций системы социального обслуживания населения и качество предоставляемых услуг
Приоритетный проект «Создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов», в том числе:
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста»
Тропынина Екатерина Георгиевна – начальник отдела охраны прав детей и специального воспитания МО
процентов
100,0
X
X
Показатель (индикатор) 2
«Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций»
Шевцов Юрий Петрович – начальник отдела ремонта и строительства учреждений системы образования МО
процентов
21,0
X
X
Контрольное событие 1
«Реализация мер, направленных на создание в дошкольных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия
Показатель (индикатор) 3
«Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста»
Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания МО
процентов
55,0
X
X
Показатель (индикатор) 4
«Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста»
Тихова Ольга Владимировна – начальник отдела дошкольного образования МО
процентов
100,0
X
X
Показатель (индикатор) 5
«Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций»
Шевцов Юрий Петрович – начальник отдела ремонта и строительства учреждений системы образования МО
процентов
25,9
X
X
Контрольное событие 1
«Реализация мер, направленных на создание в общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия
Показатель (индикатор) 6
«Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций»
Шевцов Юрий Петрович – начальник отдела ремонта и строительства учреждений системы образования МО
процентов
21,9
X
X
Показатель (индикатор) 7
«Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)»
Филькова Лариса Николаевна – начальник отдела профессионального образования МО
процентов
109
X
X
Показатель (индикатор) 8
«Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости»
процентов
7
X
X
Показатель (индикатор) 9
«Количество созданных базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования»
единиц
1
X
X
Основное мероприятие 1
«Обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество закупленных технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
350
X
X
Контрольное событие 1
«Закупка технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан, с учетом потребности граждан и выделяемых финансовых средств»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Основное мероприятие 3
«Мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе, формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН»
X
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество мероприятий регионального уровня, проведенных для лиц с ограниченными возможностями»
единиц
1
X
X
Контрольное событие 1
«Организация и проведение ежегодного областного фестиваля художественного творчества «Вместе мы сможем больше!»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
IV квартал 2021 года
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 2
«Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
90,7
X
X
Контрольное событие 1
«Проведение мониторинга оценки инвалидами уровня доступности приоритетных объектов и услуг, а также отношения инвалидов к осуществляемой деятельности по формированию доступной среды»
X
X
ежеквартально
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Показатель (индикатор) 3
«Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, допущенных к занятиям спорта от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения»
Здобнов Виктор Георгиевич – заместитель начальника управления физической культуры и спорта МФКиС
процентов
60
X
X
Контрольное событие 1
«Проведение мониторинга исполнения показателя «Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, допущенных к занятиям спорта от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в
общей численности данной категории населения»
X
X
ежегодно
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 6 «Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям в сфере молодежной политики»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере молодежной политики»
Останина Ирина
Михайловна – директор ДМП
единиц
4
X
X
Контрольное событие 1
«Адаптация с учетом требований доступности для инвалидов приоритетных объектов в сфере молодежной политики»
X
X
в течение года
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Основное мероприятие 7
«Мероприятия по информированию инвалидов о состоянии рынка труда, об имеющихся вакансиях, услугах, оказываемых органами службы занятости населения»
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля инвалидов трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве»
Блинова Елена Васильев- на – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
50,0
X
X
Контрольное событие 1
«Ежеквартальный мониторинг статистических сведений о выполнении показателя «Доля инвалидов трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве»»
X
X
ежеквартально
экономические риски: снижение объемов производства предприятий, введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях, массовые высво-бождения работников, несоответствие спроса и предложения на рынке труда Оренбургской области
Основное мероприятие 8
«Совершенствование организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество проведенных заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области»
Теплякова Ирина Васильевна – начальник отдела по работе с ветеранами МСР
единиц
4
X
X
Контрольное событие 1
«Проведение заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области»
X
X
ежеквартально
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей (индикаторов), снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятия подпрограммы
Показатель 2
«Количество объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности объектов и услуг»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
3700
X
X
Контрольное событие 1
«Организация работы по нанесения учреждениями социального обслуживания социальных объектов на карту доступности объектов и услуг»
X
X
в течение года
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Показатель 3
«Количество правовых актов Оренбургской области, разработанных в текущем году в целях совершенствования системы реабилитации (абилитации) и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
2
X
X
Контрольное событие 1
«Разработка проектов правовых актов Оренбургской области по вопросам совершенствования системы реабилитации (абилитации) и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»
X
X
в течение года
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 9
«Освобождение от уплаты транспортного налога общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, получивших льготу по транспортному налогу, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение льготы по транспортному налогу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
100,0
X
X
Контрольное событие 1
«Запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области о количестве обращений общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, для получения льготы по транспортному налогу, в том числе рассмотренных положительно»
X
X
в течение года
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 10
«Повышение условий доступности для инвалидов и других МГН объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг»
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автомобильного, трамвайного, троллейбусного)»
Михайлов Дмитрий Влади-мирович – начальник отдела по развитию транспорта МЭРППиТ
процентов
15,8
14,6
29,1
X
X
Показатель (индикатор) 2
«Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры»
процентов
63,4
X
X
Подпрограмма «Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»
X
X
X
X
X
Основное мероприятие 1
«Реализация дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Численность граждан отдельных категорий, проживающих на территории Оренбургской области, получивших дополнительные меры социальной поддержки»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
человек
300
X
X
Контрольное событие 1
«Рассмотрение документов, поступивших от граждан, на заседании комиссии МСР по рассмотрению заявлений отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области, и принятие по ним решения»
X
X
по мере поступления
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Основное мероприятие 3
«Областная ежеквартальная надбавка детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Численность граждан, получивших областную ежеквартальную надбавку детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»
Козюлина Людмила Александровна – начальник отдела методологии и организации предоставления мер социальной поддержки МСР
человек
3442
X
X
Контрольное событие 1
«Формирование реестра получателей по видам выплат мер социальной поддержки»
X
X
ежеквартально, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Основное мероприятие 4
«Возмещение 50 процентов расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией, проживающих на территории Оренбургской области»
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Численность граждан, получивших возмещение 50,0 процента расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией»
Козюлина Людмила Александровна – начальник отдела методологии и организации предоставления мер социальной поддержки МСР
человек
40
X
X
Контрольное событие 1
«Формирование реестра получателей по видам выплат мер социальной поддержки»
X
X
ежемесячно, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Основное мероприятие 5
«Выплата инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Численность инвалидов (в том числе детей-инвалидов) или их законных представителей, получивших выплату компенсации уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
Козюлина Людмила Александровна – начальник отдела методологии и организации предоставления мер социальной поддержки МСР
человек
280
X
X
Контрольное событие 1
«Формирование реестра получателей по видам выплат мер социальной поддержки»
X
X
ежемесячно, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятия подпрограммы
Подпрограмма «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
X
X
X
X
Основное мероприятие 1.1
«Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Оренбургской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Оренбургской области»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР;
Филькова Лариса Николаевна – начальник отдела профессионального образования МО;
Тропынина Екатерина Георгиевна – начальник отдела охраны прав детей и специального воспитания МО;
Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания МО;
Алешина Ирина Александровна – начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению МЗ;
Димова Светлана Геннадьевна – начальник отдела организации медицинской помощи детям МЗ;
Зимаков Виталий Юрь-евич – начальник управления культуры, искусства и образовательной политики МК;
Холодов Андрей Александрович – начальник управления физической культуры и спорта МФКиС;
Блинова Елена Васильев- на – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
66,0
X
X
Контрольное событие 1
«Определение перечня реабилитационных организаций, осуществляющих проведение реабилитационых и абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам»
X
X
31.12.2021
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Показатель (индикатор) 2
«Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР;
Филькова Лариса Николаевна – начальник отдела профессионального образования МО;
Алешина Ирина Александровна – начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению МЗ;
Зимаков Виталий Юрье-вич – начальник управления культуры, искусства и образовательной политики МК;
Холодов Андрей Александрович – начальник управления физической культуры и спорта МФКиС;
Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
72,9
X
X
Показатель (индикатор) 3
«Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)»
процентов
74,8
X
X
Контрольное событие 1
«Проведение мероприятий по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных мероприятиях в рамках ИПРА»
X
X
31.12.2021
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Контрольное событие 2
«Реализация мероприятий по социальной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в рамках оказания социальных услуг в организациях социального обслуживания Оренбургской области»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
31.12.2021
организационные, управленческие риски связаны с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 1.2
«Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Оренбургской области, нуждающихся в получении таких услуг»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР;
Тихова Ольга Владимировна – начальник отдела дошкольного образования МО;
Димова Светлана Геннадьевна – начальник отдела организации медицинской помощи детям МЗ
процентов
75,0
X
X
Контрольное событие 1
«Проведение мероприятий по выявлению детей раннего возраста, нуждающихся в услугах ранней помощи»
X
X
31.12.2021
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Контрольное событие 2
«Формирование и ведение единого регистра детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, нуждающихся в услугах ранней помощи»
X
X
31.12.2021
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Контрольное событие 3
«Организация оказания услуг по ранней помощи и сопровождению: организация межведомственного взаимодействия при внедрении услуг по ранней помощи и сопровождению»
X
X
31.12.2021
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Контрольное событие 4
«Оказание услуг ранней помощи и сопровождения, разработка алгоритма (маршрутизации) оказания услуг по ранней помощи и сопровождению в сферах образования, здравоохранения, социальной защиты, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций»
X
X
31.12.2021
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 2.1
«Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Оренбургской области»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Оренбургской области»
Блинова Елена Васильев- на – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
22,0
X
X
Контрольное событие 1
«Мониторинг статистических сведений о выполнении показателя «Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Оренбургской области»
Блинова Елена Васильев- на – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
X
X
ежеквартально
снижение объемов производства организаций, введение режимов вынужденной неполной занятости в организациях, массовые высвобождения работников
Показатель (индикатор) 2
«Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в отчетный период»
Блинова Елена Васильев- на – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
47,0
X
X
Показатель (индикатор) 3
«Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости»
Берникова Лариса Геннадиевна – начальник отдела профессиональной ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
60,0
X
X
Показатель (индикатор) 4
«Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости»
Блинова Елена Васильев- на – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН
процентов
47,0
X
X
Показатель (индикатор) 5
«Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов»
Филькова Лариса Николаевна – начальник отдела профессионального образования МО
процентов
100
X
X
Контрольное событие 1
«Ежеквартальный мониторинг выполнения показателей «Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в отчетный период», «Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости»; «Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости»
Блинова Елена Васильев- на – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН;
Берникова Лариса Геннадиевна – начальник отдела профессиональной ориентации и профессионального обучения МТиЗН;
Филькова Лариса Николаевна – начальник отдела профессионального образования МО
X
X
ежеквартально
снижение объемов производства организаций, введение режимов вынужденной неполной занятости в организациях, массовые высвобождения работников
Основное мероприятие 3.1
«Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество разработанных методических писем по созданию, развитию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
6
X
X
Контрольное событие 1
«Разработка методических писем, пособий, в том числе на основе информационно-методических писем Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, по созданию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
31.12.2021
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Показатель (индикатор) 2
«Доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги)»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
процентов
70,0
X
X
Контрольное событие 1
«Проведение мониторинга удовлетворенности инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг)»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
31.12.2021
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 3.2
«Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Оренбургской области»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество разработанных методических писем по созданию, развитию системы ранней помощи и сопровождения»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
4
X
X
Контрольное событие 1
«Разработка методических писем, пособий по организации ранней помощи и сопровождения»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
31.12.2021
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 4.1
«Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Количество государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оснащенных оборудованием, необходимым для предоставления услуг по социальной реабилитации или абилитации, в текущем году»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
62
X
X
Контрольное событие 1
«Приобретение оборудования, необходимого для предоставления услуг по социальной реабилитации или абилитации, для оснащения государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
ежегодно
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 2
«Количество государственных учреждений культуры, оснащенных реабилитационным оборудованием для реализации мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов»
Зимаков Виталий Юрь-евич – начальник управления культуры, искусства и образовательной политики МК
единиц
4
X
X
Контрольное событие 1
«Приобретение реабилитационного оборудования для реализации мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов на базе библиотек Оренбургской области»
X
X
ежегодно
финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы
Показатель (индикатор) 3
«Количество государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, на базе которых организована работа пункта проката технических средств реабилитации»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
единиц
31
X
X
Контрольное событие 1
«Совершенствование работы пунктов проката технических средств реабилитации на базе государственных организаций социального обслуживания»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
ежегодно
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 4.2
«Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля семей Оренбургской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР;
Тихова Ольга Владимировна – начальник отдела дошкольного образования МО;
Димова Светлана Геннадьевна – начальник отдела организации медицинской помощи детям МЗ
процентов
60,0
X
X
Контрольное событие 1
«Организация оказания социальных услуг (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-правовые, социально-психологические, социально-педагогические, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала) детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам раннего возраста и их семьям»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР
X
X
в течение года
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Показатель (индикатор) 2
«Доля детей-инвалидов, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей-инвалидов, нуждающихся в получении таких услуг»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР;
Тихова Ольга Владимировна – начальник отдела дошкольного образования МО;
Димова Светлана Геннадьевна – начальник отдела организации медицинской помощи детям МЗ
процентов
100,0
X
X
Контрольное событие 1
«Создание условий для оказания образовательных услуг ранней помощи детям-инвалидам и сопровождение их на базе образовательных организаций»
Тихова Ольга Владимировна – начальник отдела дошкольного образования МО;
X
X
ежегодно
организационные, управленческие риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон
Основное мероприятие 4.3
«Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор) 1
«Доля специалистов Оренбургской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Оренбургской области»
Иванова Наталья Андреевна – исполняющий обязанности начальника отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР;
Зимаков Виталий Юрь- евич – начальник управления культуры, искусства и образовательной политики МК
процентов
20,0
X
X
Контрольное событие 1
«Обучение специалистов государственных организаций социального обслуживания, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, услуг ранней помощи, сопровождаемого проживания»
X
X
ежегодно
кадровые риски, обусловленные возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов в социальной сфере, что может снизить эффективность работы организаций системы социального обслуживания населения и качество предоставляемых услуг
Контрольное событие 2
«Повышение квалификации специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в сфере культуры»
X
X
ежегодно
кадровые риски, обусловленные возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов, что может снизить качество предоставляемых услуг
Показатель (индикатор) 2
«Численность специалистов, прошедших обучение по программам профессионального образования, повышения квалификации и профессиональной переподготовки»
Филькова Лариса Николаевна – начальник отдела профессионального образования МО;
Тропынина Екатерина Георгиевна – начальник отдела охраны прав детей и специального воспитания МО
человек
420
X
X
Контрольное событие 1
«Подготовка (повышение квалификации) специалистов, оказывающих образовательные услуги по адаптированным основным общеобразовательным программам детям-инвалидам»
Филькова Лариса Николаевна – начальник отдела профессионального образования МО;
Тропынина Екатерина Георгиевна – начальник отдела охраны прав детей и специального воспитания МО
X
X
ежегодно
кадровые риски, обусловленные возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов, что может снизить качество предоставляемых услуг
____________
Приложение № 7
к государственной программе
Оренбургской области
«Доступная среда»
ПАСПОРТ
подпрограммы 1
«Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг
для инвалидов и других МГН»
(далее – подпрограмма)
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
МСР
Участники
подпрограммы
–
МО;
МК;
МФКиС;
МТиЗН;
МЗ;
МЭРИТиВС;
ДМП».
Цель подпрограммы
–
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
Задачи подпрограммы
–
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности, предоставляемых инвалидам мер социальной поддержки, устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми;
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к объектам и услугам в сферах социальной защиты и социального обслуживания, молодежной политики, труда и занятости, здравоохранения, культуры и искусства, образования, информации и связи, физической культуры и спорта в Оренбургской области
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы
–
«Повышение доступности объектов и услуг в социальной сфере, труда и занятости»;
«Создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов»
Показатели (индикаторы) подпрограммы
–
количество объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности объектов и услуг;
количество объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, оборудованных элементами доступности в текущем году;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Оренбургской области;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, допущенных к занятиям спорта от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;
доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;
доля объектов спорта, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов спорта;
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;
доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций;
доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году);
доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;
количество созданных базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования;
доля объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр), в общем количестве таких объектов;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного);
количество организаций социального обслуживания Оренбургской области, оснащенных оборудованием для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг в текущем году;
количество проведенных заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области;
количество мероприятий, проведенных ОИВ для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
доля сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению и прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем числе сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению;
количество минут эфирного времени в новостных телепередачах, охваченных субтитрированием
количество закупленных технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан;
доля населения Оренбургской области, охваченная информационно-разъяснительной работой в сфере социальной защиты населения, включая инвалидов, в текущем году;
доля занятых инвалидов в трудоспособном возрасте в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте;
доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве;
количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере молодежной политики;
доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры;
доля общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, получивших льготу по транспортному налогу, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение льготы по транспортному налогу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;
количество правовых актов Оренбургской области, разработанных в текущем году в целях совершенствования системы реабилитации (абилитации) и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности;
количество оздоровительных учреждений в сфере молодежной политики, оснащенных оборудованием для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, в текущем году;
количество единиц подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, приобретенных в текущем году;
численность сотрудников государственных учреждений системы социальной защиты населения Оренбургской области, прошедших обучение русскому жестовому языку в текущем году;
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2019–2024 годы, этапы не выделяются
«Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
562 569,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 65 803,6 тыс. рублей;
2020 год – 112 212,1 тыс. рублей;
2021 год – 94 128,6 тыс. рублей;
2022 год – 92 337,0 тыс. рублей;
2023 год – 99 044,0 тыс. рублей;
2024 год – 99 044,0 тыс. рублей».
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Оренбургской области до 91 процента;
увеличение доли объектов сферы социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр), доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве таких объектов до 90,0 процента;
увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста до 100,0 процента;
увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста до 70,0 процента;
увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости до 58,9 процента;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения до
53,7 процента;
увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций до
24,0 процента;
увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста до 100,0 процента;
увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций до 28,6 процента;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры до 47,0 процента;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, допущенных к занятиям спорта от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 66,0 процента;
увеличение доли объектов спорта, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов спорта до 82,0;
сохранение доли инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве, на уровне 50,0 процента;
увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций до 24,6 процента;
увеличение доли сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению и прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем числе сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению, до
95,0 процента;
сохранение доли населения Оренбургской области, охваченной информационно-разъяснитель- ной работой в сфере социальной защиты населения, включая инвалидов, на уровне 70,0 процента ежегодно
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 05.12.2019 № 902-пп, от 30.12.2019 № 1052-пп)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
В Оренбургской области проживают 200,2 тысячи инвалидов, из них 21,2 тысячи – инвалиды I группы, 103,8 тысячи – инвалиды II группы, 63,5 тысячи – инвалиды III группы, более 9,3 тысячи – дети-инвалиды.
Согласно Конвенции о правах инвалидов (далее – Конвенция) к инвалидам относятся лица с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами могут мешать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими.
При этом Конвенция констатирует, что инвалидность – это эволюционирующее понятие и является результатом взаимодействия, которое происходит между имеющими нарушения здоровья людьми и отношенческими и средовыми барьерами и мешает их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими.
Доступность для инвалидов различных структур общества и окружающей среды является одной из важнейших предпосылок, условий обеспечения их прав и свобод. Доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан государства, создает предпосылки для реализации их потенциала и, следовательно, способствует социальному и экономическому развитию государства.
Подпрограмма предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на создание доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, что позволит им реализовывать свои права, основные свободы, полноценно участвовать в жизни общества.
В Оренбургской области последовательно проводится работа по формированию оптимальной для инвалидов среды жизнедеятельности, созданию системы, обеспечивающей комплексную реабилитацию инвалидов и их возвращение к полноценной жизни в обществе, улучшение качества жизни инвалидов и повышение уровня их социальной интеграции.
На программной основе осуществляются адаптация объектов сфер социального обслуживания, здравоохранения, образования, культуры и искусства, молодежной политики, труда и занятости населения, сопровождение информационных программ на государственном телевизионном канале (синхронная бегущая строка как доступ инвалидов по слуху к информации), оказание протезно-ортопедической помощи малообеспеченным гражданам и материальной помощи отдельным категориям населения (инвалиды, дети-инвалиды, инвалиды и участники Великой Отечественной войны), обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, закупка адаптированного транспорта, повышение доступности услуг социальной сферы и ряд других мероприятий, направленных на повышение уровня жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья.
На постоянной основе проводится мониторинг оценки инвалидами уровня доступности приоритетных объектов и услуг, а также отношения инвалидов к осуществляемой деятельности по формированию доступной среды. Осуществляются мероприятия по паспортизации объектов социальной инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 09.06.2014 № 381-п «Об организации паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» с целью объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих доступность таких объектов.
В Оренбургской области вопросы социальной поддержки инвалидов решаются в тесном взаимодействии с общественными организациями. Наиболее крупными по численности объединениями инвалидов являются Оренбургское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих», Оренбургская областная общественная организация Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», Оренбургская областная организация Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых».
Несмотря на проводимую работу, в Оренбургской области имеется ряд проблем, связанных с обеспечением доступности жизнедеятельности для инвалидов, которые необходимо решать комплексно.
Одна из острых проблем связана с доступностью транспортной и дорожной инфраструктуры. В рамках реализации государственной программы Оренбургской области «Доступная среда» на 2014–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 731-пп, закуплены 12 единиц общественного транспорта для городов Бузулук, Бугуруслан, Орск, Оренбург. Кроме того, в целях повышения доступности транспортных услуг для получателей социальных услуг закуплены 16 автомобилей, в том числе 8 единиц с подъемным устройством для перевозки инвалидов, передвигающихся в креслах-колясках, для оснащения государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области.
В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 19.01.2018 № 19-п «О социальной программе «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Оренбургской области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2018 году» в рамках мероприятий по обеспечению доступности социальных услуг осуществлена закупка 10 единиц транспорта для организаций социального обслуживания Оренбургской области, в том числе 6 единиц такого транспорта оснащены подъемным устройством для перевозки маломобильных граждан.
Актуальным является приобретение современного оборудования для проведения мероприятий по социальной реабилитации инвалидов, предоставления им социальных услуг, внедрение новых направлений работы в деятельность реабилитационных учреждений для инвалидов. Кроме того, специалисты, занятые в сфере оказания социальных услуг, нуждаются в повышении квалификации, обучения навыкам работы с инвалидами и другими МГН.
Социальной интеграции инвалидов препятствует и эмоциональный барьер, что затрудняет социальные контакты инвалидов и их окружения.
С целью создания доступных условий творческой самореализации для людей с ограниченными возможностями, содействия комплексной интеграции и адаптации их в обществе в Оренбургской области проводится ежегодный областной фестиваль художественного творчества «Вместе мы сможем больше!», учрежденный в соответствии с указом Губернатора Оренбургской области от 15.02.2013 № 139-ук.
В целях преодоления социальной разобщенности в обществе требуется проведение масштабных просветительских кампаний, направленных на акцентирование внимания общественности на преимуществах, которые она получает от участия инвалидов в политической, социальной, экономической и культурной жизни региона.
Проблемы реабилитации, абилитации, социальной интеграции инвалидов, формирования доступной для них среды жизнедеятельности как в Оренбургской области, так и в Российской Федерации в целом, остаются актуальными и требуют дальнейшей проработки, систематизации и комплексного решения.
Реализация основных мероприятий подпрограммы в сочетании с положительной динамикой экономического развития Оренбургской области будет способствовать повышению уровня и качества жизни инвалидов, решению обозначенных задач и проблем.
Подпрограмма предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на совершенствование системы формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности и механизма предоставления услуг в сфере реабилитации.
Целью подпрограммы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности, предоставляемых инвалидам мер социальной поддержки, устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми;
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к объектам и услугам в сферах социальной защиты и социального обслуживания, молодежной политики, труда и занятости, здравоохранения, культуры и искусства, образования, информации и связи, физической культуры и спорта в Оренбургской области (решение данной задачи направлено на адаптацию, обустройство и приспособление указанных объектов и услуг путем ремонта, дооборудования техническими средствами, организации альтернативного формата предоставления услуг).
2. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
1) количество объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности объектов и услуг. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству объектов социальной инфраструктуры, размещенных на сайте государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» в разделе «Карта доступности объектов и услуг» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2) количество объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, оборудованных элементами доступности в текущем году. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству объектов социальной транспортной, инженерной инфраструктуры, оборудованных элементами доступности в текущем году;
3) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Оренбургской области.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общая численность опрошенных инвалидов в Оренбургской области;
В – численность инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов;
4) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, допущенных к занятиям спорта от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общая численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, допущенных к занятиям спорта;
В – численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
5) доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общее число приоритетных объектов органов службы занятости;
В – число доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов органов службы занятости;
6) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общее число приоритетных объектов в сфере культуры;
В – число доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере культуры;
7) доля объектов спорта, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов спорта.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общее число объектов спорта;
В – число доступных для инвалидов и других МГН объектов спорта в сфере физической культуры и спорта;
8) доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общая численность детей-инвалидов школьного возраста;
В – численность детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Для расчета значения показателя (индикатора) используются данные, представляемые ОМС, осуществляющими управление в сфере образования;
9) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общая численность детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет;
В – численность детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование.
Для расчета значения показателя (индикатора) используются данные, представляемые ОМС, осуществляющими управление в сфере образования;
10) доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общее количество дошкольных образовательных организаций;
В – число дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов.
Для расчета значения показателя (индикатора) используются данные, представляемые ОМС, осуществляющими управление в сфере образования;
11) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общая численность детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет;
В – численность детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием.
Для расчета значения показателя (индикатора) используются данные, представляемые ОМС, осуществляющими управление в сфере образования;
12) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общее количество общеобразовательных организаций;
В – число общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов.
Для расчета значения показателя (индикатора) используются данные, представляемые ОМС, осуществляющими управление в сфере образования;
13) доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общее количество образовательных организаций;
В – число образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов.
Для расчета значения показателя (индикатора) используются данные, представляемые ОМС, осуществляющими управление в сфере образования;
14) доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году).
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – количество инвалидов, принятых на обучение по программе среднего профессионального образования (далее – СПО) в предыдущим году;
В – количество инвалидов, принятых на обучение по программе СПО в текущем году.
Для расчета значения показателя (индикатора) используются данные статистической отчетности СПО-мониторинг, СПО-1 и данных образовательных организаций Оренбургской области;
15) доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общее количество инвалидов, обучающихся по программам СПО;
В – количество студентов-инвалидов выбывших по причине академической неуспеваемости.
Для расчета значения показателя (индикатора) используются данные статистической отчетности СПО-мониторинг, СПО-1 и данных образовательных организаций Оренбургской области;
СПО-мониторинг и СПО-1 и данных образовательных организаций;
16) количество созданных базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому числу созданных базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования;
17) доля объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр), в общем количестве таких объектов.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общее количество объектов в сфере социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр);
В – число объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр);
18) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общее количество приоритетных объектов в сфере здравоохранения;
В – число приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения;
19) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного).
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – число единиц подвижного состава муниципального автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования в конкретных муниципальных образованиях Оренбургской области (автобусного, трамвайного, троллейбусного);
В – число единиц подвижного состава муниципального автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в конкретных муниципальных образованиях Оренбургской области (автобусного, трамвайного, троллейбусного);
20) количество организаций социального обслуживания Оренбургской области, оснащенных оборудованием для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг в текущем году. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству организаций социального обслуживания Оренбургской области, оснащенных оборудованием для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг в текущем году;
21) количество проведенных заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству проведенных в текущем году заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области, оформленных соответствующим протоколом;
22) количество мероприятий, проведенных ОИВ для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству проведенных в текущем году ОИВ мероприятий для лиц с ограниченными возможностями здоровья (форумы, конкурсы, выставки, смотры, фестивали для лиц с ограниченными возможностями, мероприятия в рамках Международного дня инвалидов);
23) доля сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению и прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем числе сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общее число сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению;
В – численность сотрудников организаций социального обслуживания Оренбургской области, предоставляющих услуги населению и прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг;
24) количество минут эфирного времени в новостных телепередачах, охваченных субтитрированием. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается путем умножения продолжительности одного выпуска информационной программы «Вести Оренбуржья», синхронизированного бегущей строкой, на количество выпусков, вышедших в течение периода, на который заключен государственный контракт;
25) количество закупленных технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству закупленных министерством социального развития Оренбургской области технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 10.07.2013 № 594-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области»;
26) доля населения Оренбургской области, охваченная информационно-разъяснительной работой в сфере социальной защиты населения, включая инвалидов, в текущем году.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А x 100, где:
А – общая численность граждан, проживающих в Оренбургской области (человек);
В – общая численность граждан, охваченных вещанием телеканалов, оказывающих услугу МСР по освещению вопросов по социальной защите населения, включая инвалидов (человек);
27) доля занятых инвалидов в трудоспособном возрасте в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общая численность инвалидов в трудоспособном возрасте;
В – численность занятых инвалидов в трудоспособном возрасте;
28) доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общая численность инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве;
В – численность инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве и трудоустроенных органами службы занятости;
29) количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере молодежной политики. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству приоритетных объектов в сфере молодежной политики, оборудованных с учетом нужд инвалидов и других МГН;
30) доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общее число приоритетных объектов транспортной инфраструктуры;
В – число приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН;
31) доля общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, получивших льготу по транспортному налогу, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение льготы по транспортному налогу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общее число общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, имеющих право на получение льготы по транспортному налогу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области и обратившихся за ее предоставлением;
В – число общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, получивших льготу по транспортному налогу;
32) количество правовых актов Оренбургской области, разработанных в текущем году в целях совершенствования системы реабилитации (абилитации) и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству правовых актов Оренбургской области, разработанных в текущем году в целях совершенствования системы реабилитации (абилитации) и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности;
33) количество оздоровительных учреждений в сфере молодежной политики, оснащенных оборудованием для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, в текущем году. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому числу оздоровительных учреждений в сфере молодежной политики, оснащенных оборудованием для проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов в текущем году;
34) количество единиц подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, приобретенных в текущем году. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому числу единиц подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, приобретенных в текущем году;
35) численность сотрудников государственных учреждений системы социальной защиты населения Оренбургской области, прошедших обучение русскому жестовому языку в текущем году. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству сотрудников государственных учреждений системы социальной защиты населения Оренбургской области, прошедших обучение русскому жестовому языку в текущем году;
36) доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
В / А х 100, где:
А – общая численность выпускников-инвалидов 9 и 11 классов;
В – численность выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой.
Для расчета значения показателя (индикатора) используются данные, представляемые ОМС, осуществляющими управление в сфере образования.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к Программе.
3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и
основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусматривается.
В рамках подпрограммы реализуются приоритетные проекты:
«Повышение доступности объектов и услуг в социальной сфере, труда и занятости»;
«Создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов».
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
основное мероприятие 1 «Обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»;
основное мероприятие 2 «Приобретение оборудования в реабилитационные центры для инвалидов, реабилитационно-оздоровительный центр, реабилитационно-технический центр с целью проведения мероприятий по социальной реабилитации (абилитации) инвалидов, предоставления социальных услуг»;
основное мероприятие 3 «Проведение мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе, формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН»;
основное мероприятие 4 «Оснащение государственных учреждений в сфере молодежной политики специализированным транспортом для перевозки инвалидов»;
основное мероприятие 5 «Оснащение оздоровительных учреждений в сфере молодежной политики оборудованием для реабилитации и абилитации инвалидов»;
основное мероприятие 6 «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к государственным учреждениям в сфере молодежной политики»;
основное мероприятие 7 «Мероприятия по информированию инвалидов о состоянии рынка труда, об имеющихся вакансиях, услугах, оказываемых органами службы занятости населения»;
основное мероприятие 8 «Совершенствование организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»;
основное мероприятие 9 «Освобождение от уплаты транспортного налога общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности»;
основное мероприятие 10 «Повышение условий доступности для инвалидов и других МГН объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг».
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
за счет средств областного бюджета
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета представлена в приложении № 3 к Программе. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе. Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.
Реализация основных мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником образования которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету.
В ходе реализации подпрограммы планируется привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий областному бюджету.
5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели
Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы составляет 0,4. (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 05.12.2019 № 902-пп)
6. Правила предоставления субсидий муниципальным образованиям
Оренбургской области из областного бюджета
в рамках реализации подпрограммы
Настоящие Правила устанавливают распределение и предоставление бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее – муниципальное образование, муниципальные образования) субсидии из областного бюджета на софинансирование расходов муниципальных образований на проведение мероприятий по формированию сети дошкольных и общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов (далее – субсидия).
Мероприятия по формированию сети дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, направлены на увеличение количества базовых дошкольных и общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов (далее – мероприятия подпрограммы).
Отбор муниципальных образований для участия в реализации мероприятий подпрограммы (далее – отбор) осуществляется ежегодно МО в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного МО на цели предоставления субсидии на очередной финансовый год исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного министерством финансов Оренбургской области, в срок и порядке, установленные нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Основными условиями отбора являются:
наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования по формированию сети дошкольных и общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов;
наличие муниципальной программы, включающей соответствующие мероприятия подпрограммы, реализуемые за счет средств местного бюджета;
наличие в местном бюджете ассигнований на выполнение мероприятий подпрограммы;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования обеспечить достижение значений показателей (индикаторов) в результате реализации мероприятий подпрограммы.
Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, рассчитывается по следующей формуле:
Оi = Рпi x К1 x Ос / SUM (Рпi x К1), где:
Оi – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета в соответствующем финансовом году;
Рпi – расчетная потребность в финансовых средствах i-го муниципального образования на повышение доступности зданий и сооружений для инвалидов и других МГН (входные группы, пандусы с разноуровневыми и пристенными поручнями, звуковая сигнализация и другое) и создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов;
Ос – общий объем субсидии, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год на софинансирование расходов муниципальных образований на повышение доступности зданий и сооружений для инвалидов и других МГН (входные группы, пандусы с разноуровневыми и пристенными поручнями, звуковая сигнализация и другое) и создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов;
К1 – поправочный коэффициент.
В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания превышает 1,6, поправочный коэффициент принимается равным 0,85. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания не превышает 1,6, поправочный коэффициент принимается равным 0,9.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года № 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области».
Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является МО.
В случае перераспределения субсидии между муниципальными образованиями расчет субсидии осуществляется повторно и не зависит от результатов предыдущего распределения.
Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на эти цели МО в установленном порядке.
Предоставление субсидии осуществляется при наличии:
утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования плана мероприятий по формированию сети дошкольных и общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов;
утвержденной проектно-сметной документации на повышение доступности зданий и сооружений для инвалидов и других МГН (входные группы, пандусы с разноуровневыми и пристенными поручнями, звуковая сигнализация и другое), прошедшей государственную экспертизу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по формированию сети дошкольных и общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в объеме не менее объема, необходимого для соблюдения условий софинансирования из областного бюджета.
Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного между МО и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Оренбургской области в сроки, установленные постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года № 430-п «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области». В случае изменения размера субсидии соответствующие изменения вносятся в соглашение путем заключения дополнительного соглашения.
Субсидия бюджету муниципального образования перечисляется на основании представленных администрацией муниципального образования в МО:
копии контрактов (договоров) на проведение работ по созданию условий доступности зданий и сооружений для инвалидов и других МГН, заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации;
копии документов о стоимости выполненных и принятых работ (оказанных услуг), подписанных заказчиком и исполнителем;
копии документов о выполнении органом местного самоуправления муниципального образования обязательств по финансированию выполненных работ (копий платежных документов и иных документов, подтверждающих произведенные расходы) исходя из установленного уровня софинансирования из областного бюджета.
Муниципальное образование несет ответственность за достоверность представляемых отчетных данных, целевое использование субсидии, соблюдение условий и порядка ее предоставления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии, несоблюдения условий ее предоставлении средства субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.
МО в течение месяца со дня установления фактов нецелевого использования субсидии, несоблюдения условий предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию письменное уведомление о необходимости возврата субсидии в областной бюджет с указанием оснований возврата.
При получении уведомления о необходимости возврата субсидии средства субсидии в течение 30 дней подлежат возврату муниципальным образованием в областной бюджет.
В случае невозврата муниципальным образованием указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Оценка эффективности и результативности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется МО в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области».
В случае если по результатам оценки эффективности и результативности использования субсидии за отчетный год МО выявлено недостижение значений показателей (индикаторов), муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии в порядке, установленном постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года № 430-п «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области».
В случае если муниципальное образование не обеспечит представления отчета об использовании субсидии и достижении значений показателей (индикаторов) за отчетный год в установленный срок, то субсидия, полученная муниципальным образованием, до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, подлежит возврату в доход областного бюджета в полном объеме.
Не использованные на 1 января очередного финансового года
остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
При наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии средства в размере, не превышающем остаток субсидии, по решению МО могут быть использованы муниципальным образованием в очередном финансовом году при исполнении местного бюджета для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.
Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется МО и иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.
7. Управление и контроль за реализацией подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации Программы.
МСР:
осуществляет координацию работы соисполнителей подпрограммы;
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
МО:
несет ответственность за реализацию основных мероприятий подпрограммы, направленных на создание условий для получения инвалидами, детьми-инвалидами качественного образования, в том числе за реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
несет ответственность за достижение значений показателей (индикаторов) доступности услуг в сфере образования;
обеспечивает представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», а также в Министерство просвещения Российской Федерации на бумажных носителях отчеты о (об):
расходах бюджета Оренбургской области, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – субсидия), не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
достижении значений показателей (индикаторов) «Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста», «Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста», «Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста» не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия;
МО, МК, МФКиС, МТиЗН, МЗ, МЭРИТиВС, ДМП: (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 05.12.2019 № 902-пп)
обеспечивают реализацию основных мероприятий подпрограммы;
заключают соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области в случае предоставления им субсидий в рамках реализации основных мероприятий подпрограммы;
несут ответственность за качественное и своевременную реализацию основных мероприятий подпрограммы, рациональное и эффективное использование финансовых средств;
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
выступают при необходимости инициаторами корректировки основных мероприятий подпрограммы, источников и объемов их финансирования, показателей (индикаторов) и их значений (с учетом результатов оценки эффективности реализации подпрограммы).
Приложение № 8
к государственной программе
Оренбургской области
«Доступная среда»
Паспорт подпрограммы 2
«Совершенствование механизма предоставления услуг
в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»
(далее – подпрограмма)
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
МСР
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
повышение эффективности реабилитационных услуг отдельным категориям граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья
Задача подпрограммы
–
совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы
–
отсутствуют
Показатели
(индикаторы)
подпрограммы
–
численность граждан отдельных категорий, проживающих на территории Оренбургской области, получивших дополнительные меры социальной поддержки;
численность граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью, получивших возмещение расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в медицинских организациях, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно;
численность граждан, получивших областную ежеквартальную надбавку детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях;
численность граждан, получивших возмещение 50,0 процента расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией;
численность инвалидов (в том числе детей-инвалидов), имеющих транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законных представителей, получивших выплату компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Срок и этапы реализации
подпрограммы
–
2019–2024 годы, этапы не предусмотрены
«Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
379 499,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 81 757,0 тыс. рублей;
2020 год – 60 932,7 тыс. рублей;
2021 год – 59 202,4 тыс. рублей;
2022 год – 59 202,4 тыс. рублей;
2023 год – 59 202,4 тыс. рублей;
2024 год – 59 202,4 тыс. рублей».
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
расширение масштаба адресной социальной помощи, оказываемой отдельным категориям граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья;
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 05.12.2019 № 902-пп, от 30.12.2019 № 1052)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
В современных социально-экономических условиях одним из направлений социальной политики является реабилитация отдельных категорий граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, которая направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений их жизнедеятельности с целью восстановления социального статуса, достижения ими материальной независимости.
Полноценная жизнедеятельность подавляющего большинства граждан данной категории невозможна без оказания им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям, включая реабилитационные и социальные услуги, материальную и иную поддержку.
Правительством Оренбургской области принимаются меры, направленные на развитие механизмов реабилитации различных групп населения, предотвращение инвалидизации.
Потребность граждан в реабилитационных услугах формируется вследствие действия ряда объективных факторов:
социальные (бедность, безработица, преступность, наркомания);
экологические (загрязнение окружающей среды и ее влияние на состояние здоровья);
социально-экономические (уровень и темпы экономического развития, занятость и доходы населения, состояние государственных финансов, условия и охрана труда, уровень образования и профессиональной квалификации работников, состояние социальной инфраструктуры);
региональные природно-климатические факторы, территориальные различия уровней развития производительных сил и социальной инфраструктуры и другое.
Реализация подпрограммы позволит в целом повысить эффективность предоставления услуг реабилитации отдельным категориям граждан, реализовать мероприятия, направленные на создание оптимальных условий жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья и обеспечение их социальной интеграции в общество.
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются содействие практической реализации прав и законных интересов лиц с ограниченными возможностями здоровья, адресность при предоставлении социальных услуг, в том числе услуг реабилитации, совершенствование механизмов предоставления реабилитационных услуг.
Целью подпрограммы является повышение эффективности реабилитационных услуг отдельным категориям граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решение задачи по совершенствованию системы социальной поддержки отдельных категорий граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
расширение масштаба адресной социальной помощи, оказываемой отдельным категориям граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья;
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан.
2. Показатели (индикаторы) подпрограммы.
Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
1) численность граждан отдельных категорий, проживающих на территории Оренбургской области, получивших дополнительные меры социальной поддержки.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
А + В + С + D + E + F, где:
А – численность инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших материальную помощь на реконструкцию жилых помещений с учетом мероприятий, обеспечивающих их доступность, свободное передвижение в них, оснащение специальными устройствами;
B – численность спортсменов-инвалидов, получивших материальную помощь на подготовку и участие в спортивных соревнованиях, спартакиадах, олимпиадах, турнирах различного уровня;
C – численность семей с детьми-инвалидами, получивших материальную помощь на приобретение детских реабилитационных костюмов «Атлант», «Адели»;
D – численность инвалидов по зрению, получивших материальную помощь для проезда в реабилитационные центры Всероссийского общества слепых;
E – численность малообеспеченных граждан, не являющихся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в оказании протезно-ортопедической помощи, получивших материальную помощь;
F – численность отдельных категорий граждан, получивших материальную помощь на приобретение корригирующих очков;
2) численность граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью, получивших возмещение расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в медицинских организациях, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки);
3) численность граждан, получивших областную ежеквартальную надбавку детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки);
4) численность граждан, получивших возмещение 50,0 процента расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки);
5) численность инвалидов (в том числе детей-инвалидов), имеющих транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законных представителей, получивших выплату компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки).
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к Программе.
3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и
основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 1 «Реализация дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области»;
основное мероприятие 2 «Возмещение гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в медицинских организациях, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно»;
основное мероприятие 3 «Областная ежеквартальная надбавка детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»;
основное мероприятие 4 «Возмещение 50 процентов расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией, проживающих на территории Оренбургской области»;
основное мероприятие 5 «Выплата инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
за счет средств областного бюджета
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета представлена в приложении № 3 к Программе. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе. Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.
5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели
Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы составляет 0,2.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 05.12.2019 № 902-пп)
Приложение № 9
Приложение № 7
к постановлению
Правительства области
от 05.12.2019 № 902-пп
Паспорт
подпрограммы 3
«Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
(далее – подпрограмма)
Основания
разработки
подпрограммы
–
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до
2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года
№ 1662-р (далее – Концепция долгосрочного развития);
Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 года № 1839-р (далее – Концепция развития ранней помощи);
Концепция создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года № 1506-р (далее – Концепция создания, ведения и использования ФГИС ФРИ);
государственная программа Российской Федерации «Доступная среда», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года № 363 (далее – госпрограмма);
план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017–2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от
10 мая 2017 года № 893-р (далее – план мероприятий по повышению занятости инвалидов);
постановление Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 года № 869-пп «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области»;
постановление Правительства Оренбургской области от 20 августа 2010 года № 551-пп «О стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года»;
постановление Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
МСР
Участники
подпрограммы
–
МО;
МК;
МФКиС;
МТиЗН;
МЗ;
ДМП
Цель подпрограммы
–
повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Оренбургской области
Задачи
подпрограммы
–
определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Оренбургской области;
формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Оренбургской области;
формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Оренбургской области;
формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Оренбургской области;
создание условий для обеспечения детей-инвалидов качественными услугами образования
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы
–
отсутствуют
Показатели
(индикаторы)
подпрограммы
–
доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Оренбургской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Оренбургской области;
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);
доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Оренбургской области, нуждающихся в получении таких услуг;
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Оренбургской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в отчетный период;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости;
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов;
количество разработанных методических писем по созданию, развитию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
количество разработанных методических писем по созданию, развитию системы ранней помощи и сопровождения;
доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги);
количество государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оснащенных оборудованием, необходимым для предоставления услуг по социальной реабилитации или абилитации, в текущем году;
количество государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, на базе которых организована работа пункта проката технических средств реабилитации;
доля специалистов Оренбургской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Оренбургской области;
доля семей Оренбургской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
доля детей-инвалидов, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей-инвалидов, нуждающихся в получении таких услуг;
численность специалистов, прошедших обучение по программам профессионального образования, повышения квалификации и профессиональной переподготовки;
количество государственных учреждений культуры, оснащенных реабилитационным оборудованием для реализации мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов;
количество государственных учреждений среднего профессионального образования, оснащенных компьютерным оборудованием, входящим в примерный перечень оборудования, необходимого для предоставления услуг по психолого-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов, обучающихся в дистанционных центрах Оренбургской области;
доля инвалидов, включенных в РИО ОО, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации;
доля организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам, включенных в РИО ОО, в общем числе организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам Оренбургской области
Срок и этапы
реализации
подпрограммы
–
2020–2024 годы, этапы не выделяются
Объем бюджетных
ассигнований
подпрограммы
–
103 620,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2020 год – 26 845,8 тыс. рублей;
2021 год – 26 845,8 тыс. рублей;
2022 год – 28 929,0 тыс. рублей;
2023 год – 10 500,0 тыс. рублей;
2024 год – 10 500,0 тыс. рублей,
из них:
федеральный бюджет – 59 632,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2020 год – 19 345,8 тыс. рублей,
2021 год – 19 345,8 тыс. рублей,
2022 год – 20 941,1 тыс. рублей,
в том числе:
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – Минтруд России) (прогноз), составляет 52 132,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2020 год – 17 845,8 тыс. рублей;
2021 год – 17 845,8 тыс. рублей;
2022 год – 16 441,1 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства культуры Российской Федерации (далее – Минкультуры России) (прогноз), составляет 4 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2020 год – 1 500,0 тыс. рублей;
2021 год – 1 500,0 тыс. рублей;
2022 год – 1 500,0 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее – Минпросвещения России) (прогноз), составляет 3 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2022 год – 3 000,0 тыс. рублей;
областной бюджет – 43 987,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2020 год – 7 500,0 тыс. рублей;
2021 год – 7 500,0 тыс. рублей;
2022 год – 7 987,9 тыс. рублей;
2023 год – 10 500,0 тыс. рублей;
2024 год – 10 500,0 тыс. рублей;
в том числе:
объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере социального обслуживания составляет 35 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2020 год – 7 000,0 тыс. рублей;
2021 год – 7 000,0 тыс. рублей;
2022 год – 7 000,0 тыс. рублей;
2023 год – 7 000,0 тыс. рублей;
2024 год – 7 000,0 тыс. рублей;
объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере культуры и искусства составляет 2 329,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2020 год – 500,0 тыс. рублей;
2021 год – 500,0 тыс. рублей;
2022 год – 329,3 тыс. рублей;
2023 год – 500,0 тыс. рублей;
2024 год – 500,0 тыс. рублей;
объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере образования составляет
6 658,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2022 год – 658,6 тыс. рублей;
2023 год – 3 000,0 тыс. рублей;
2024 год – 3 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Оренбургской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Оренбургской области;
увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);
увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Оренбургской области, нуждающихся в получении таких услуг;
повышение уровня информированности инвалидов о состоянии рынка труда, об имеющихся вакансиях, услугах, оказываемых органами службы занятости населения;
увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников- инвалидов Оренбургской области;
увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Оренбургской области;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Оренбургской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Оренбургской области в отчетный период;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Оренбургской области;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Оренбургской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Оренбургской области;
увеличение доли детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в дистанционных центрах области и обеспеченных компьютерным оборудованием;
увеличение количества граждан, обеспеченных техническими средствами реабилитации согласно медицинским показаниям;
увеличение доли семей Оренбургской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
повышение качества услуг, оказываемых образовательными организациями детям-инвалидам;
увеличение доли специалистов Оренбургской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Оренбургской области;
увеличение доли специалистов, использующих современные образовательные технологии
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
(характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее
программными методами)
В Оренбургской области по состоянию на 01.10.2019 проживает
195034 инвалида, в том числе 9485 детей-инвалидов (на 01.01.2019 –
199308 (детей-инвалидов – 9386), на 01.01.2018 – 205324 инвалида (детей- инвалидов – 9134), на 01.01.2017 – 212636 инвалидов (детей-инвалидов – 8927), на 01.01.2016 – 213971 инвалид (детей-инвалидов – 8979), на 01.01.2015 – 221590 инвалидов (детей-инвалидов – 8694).
В области организована работа по комплексной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, а также по ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ), детям-инвалидам на межведомственной основе в рамках принятого соглашения от 25.12.2014 № 894 о взаимодействии в связи реализацией полномочий Оренбургской области в сфере социального обслуживания.
В соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Оренбургской области медицинской помощи на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.12.2012 № 1705н «О порядке организации медицинской реабилитации в больничных и санаторно-курортных учреждениях разной формы собственности» осуществляется финансовое обеспечение мероприятий по медицинской реабилитации граждан, проживающих на территории Оренбургской области (в том числе инвалидов), осуществляемой в медицинских организациях амбулаторно, стационарно и в условиях дневного стационара.
Реализация мероприятий по социальной реабилитации, рекомендованных ИПРА, в Оренбургской области в системе социального обслуживания осуществляется в 40 комплексных центрах социального обслуживания населения, 1 реабилитационно-техническом центре, 21 стационарной организации социального обслуживания (3 реабилитационных центра для инвалидов, 3 психоневрологических интерната, 4 дома-интерната для престарелых и инвалидов, 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей, 1 специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, 2 центра социальной адаптации лиц без определенного места жительства, 7 социально-реабилитационных центров (1 отделение) для несовершеннолетних).
В соответствии с Федеральными законами от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам, предоставляются в данных организациях в разных формах (стационарная и полустационарная формы, обслуживание на дому).
В 2015 году заключено соглашение с ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам взаимодействия при оказании государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы. Организованы работа по приему по защищенному каналу связи выписок из ИПРА, их регистрации и разработка перечня мероприятий, необходимых для реализации направлений социальной реабилитации или абилитации. По состоянию на 1 января 2019 года в МСР поступило 60449 выписок из ИПРА инвалида/ребенка-инвалида из МСЭ, 58,5 процента которых реализованы, по остальным (бессрочные, срок 2 года и более) работа (предоставление социальных услуг, консультирование и информирование и иное) продолжена.
Предоставление реабилитационных услуг инвалидам в стационарной форме регламентировано постановлением Правительства Оренбургской области от 26 октября 2012 года № 942-п «О предоставлении инвалидам и детям-инвалидам реабилитационных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания Оренбургской области». В настоящее время бесплатный курс социально-медицинской реабилитации в стационарной форме предоставляют 3 государственные организации социального обслуживания:
ГАУСО «Реабилитационно-оздоровительный центр «Русь» (далее – ГАУСО «РОЦ «Русь») в Оренбургском районе на 100 стационарных мест;
ГБУСО «Реабилитационный центр для инвалидов «Бодрость» в г. Медногорске на 77 стационарных мест,
ГАУСО «Реабилитационный центр «Проталинка» в г. Оренбурге на 30 стационарных мест и 12 полустационарных мест.
В указанных учреждениях получают бесплатные реабилитационные услуги инвалиды не старше 70 лет и дети-инвалиды с двухлетнего возраста, имеющие рекомендации ИПРА по социальной реабилитации при отсутствии медицинских противопоказаний. Инвалиды I группы и дети-инвалиды направляются с сопровождающими лицами, которым бесплатно предоставляются проживание и питание. В 2018 году предоставлен бесплатный курс социальной реабилитации (стационарная форма социального обслуживания) 984 инвалидам и 1165 детям-инвалидам, а также 637 сопровождающим лицам. В летний период на базе ГАУСО «РОЦ «Русь» проведены ежегодные специализированные заезды для детей с онкогематологическими заболеваниями, гемофилией, сахарным диабетом, ДЦП, фенилкетонурией, аутизмом и синдромом Дауна (200 детей с сопровождающими лицами). Кроме того, в 2018 году в реестр поставщиков социальных услуг включены частное учреждение социального обслуживания населения «Социально-оздоровительный центр (пансионат) «Марсово поле» и автономная некоммерческая организация «Спортивно-реабилитационный центр «Жемчужина бора», в которых также организовано бесплатное предоставление курсов медико-социальной реабилитации инвалидам в целях реализации ИПРА инвалидов (субсидия из областного бюджета).
Реабилитационные центры для инвалидов оборудованы для свободного доступа инвалидам и другим маломобильным группам населения, в том числе пандусами (стационарными и телескопическими для перемещения внутри помещений), лестничными гусеничными мобильными подъемниками, пристенными поручнями, специальным подъемным устройством для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, лифтами, оборудованы поручнями санитарно-гигиенические комнаты и жилые комнаты, визуально-тактильными элементами для слабослышащих и слабовидящих инвалидов обустроены комнаты на первых этажах для свободного размещения инвалидов-колясочников, созданы оптимальные условия для полной доступности предоставления услуг (социальных, медицинских и других), имеются в наличии технические средства реабилитации для социально-бытовой адаптации; оборудованы игровые комнаты и комнаты психологической диагностики и коррекции, медицинский блок (физиотерапия, массаж, водолечение, ингаляторий, галотерапия, бассейн, зал ЛФК и иное) и другое.
Реабилитационные центры для инвалидов оснащены автотранспортом, в том числе со специальным подъемным устройством для транспортировки инвалидов-колясочников (организуются экскурсии в парки, музеи, кинотеатры, театры и другое).
Используются инновационные технологии, имеющие социальную направленность, а также оказываются медицинские услуги на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности.
Мероприятия по социальной реабилитации в рамках реализации ИПРА проводятся в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации «Реабилитация инвалидов. Услуги по социальной реабилитации инвалидов» ГОСТ Р 54738-2011, а также стандартами, утвержденными постановлением Правительства Оренбургской области от 30 октября 2014 года № 826-п «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области», в том числе:
по социально-средовой адаптации (беседы и лекции по обучению жизненным навыкам, персональной сохранности, этике общения, о видах ТСР и особенностях их эксплуатации, производится выдача ТСР на период пребывания в центре и обучение пользованию ими);
по социально-психологической реабилитации (психодиагностика и психокоррекция по авторским методикам, психологическое консультирование по заявленным проблемам с использованием сенсорной комнаты, песочной терапии, методов арт-терапии, таких как «Куклотерапия», «Мандала-терапия» и иное);
по социокультурной реабилитации (концерты, танцевальные вечера, конкурсы, спортивные соревнования, экскурсии, кружковая работа, вязание, лепка, бисероплетение, творческие мастерские по изготовлению изделий из дерева, фанеры и другое);
по социально-медицинской реабилитации (диетотерапия, аппаратная физиотерапия, водолечение, массаж, теплолечение, пелоидотерапия, ЛФК, галокамера, бассейн, «сухой» бассейн, бассейн, сауна и другое).
ГАУСО «Реабилитационный центр «Проталинка» начало функционировать как самостоятельное учреждение с 1 июня 2017 года. Учреждение оказывает социальные услуги детям-инвалидам с психоневрологической патологией, детским церебральным параличом, ментальными нарушениями, аутизмом и другими нарушениями. Применяются уникальные методики: Бобат-терапия для детей с детским церебральным параличом, «Монтессори», воздействия на центральную нервную систему постоянными токами – транскраниальная микрополяризация (ТКМП), сурдо-логопедический тренажер «Дельфа», сенсорная комната. Активно применяются методы работы по социально-психологической поддержке родителей детей-инвалидов (индивидуальные консультации, родительский клуб «Доверие», детско-родительская творческая мастерская «Ромашка», музыкальные занятия «Круг», детско-родительские праздники и иное).
С целью подготовки к самостоятельной жизни и социальной адаптации проводится обучение детей-инвалидов в современном автоклассе, оборудованном в рамках партнерского проекта «К движению без ограничений». Автокласс оборудован в рамках соглашения о реализации на территории Оренбургской области мероприятий партнерского проекта «К движению без ограничений!» от 29 мая 2014 года № 4/06 при активной помощи Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, ООО «КИА Моторс РУС» и благотворительного фонда «Детям с любовью».
Автокласс оснащен оборудованием для обучения правилам поведения на дорогах с целью создания условий для проведения мероприятий по социально-средовой реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ. В классе установлены автотренажер-симулятор с панелью управления автомобилем, аппаратно-обучающий комплекс по правилам дорожного движения, электрофицированный стенд-тренажер «Этапы оказания первой помощи», комплект пособий и игр, помогающих в овладении правилами дорожного движения. Ежегодно проходят курс обучения более 500 детей-инвалидов, а также учащиеся образовательных организаций.
На базе ГБУСО «Реабилитационно-технический центр» проводится бесплатное обучение инвалидов, одного из взрослых членов семьи (опекунов) детей-инвалидов вождению транспортного средства категории «B», ежегодно 196 человек проходят бесплатный курс обучения. Центр полностью оснащен необходимым автотранспортом, в том числе с ручным управлением, универсальной автоплощадкой для практических занятий по вождению, а также полностью оборудованными дидактическим материалом учебными комнатами для теоретического обучения курсантов; помещениями для оказания консультативной помощи инвалидам.
Центр полностью доступен инвалидам, расположен в одноэтажном здании, имеются адаптированный расширенный вход, кнопка вызова персонала, перекатные пандусы внутри помещения, поручни по ходу движения инвалида внутри помещения, оборудованный санузел, противоскользящее покрытие, тактильные элементы и иное.
С целью расширения возможностей социальной адаптации инвалидов с психоневрологическими и ментальными нарушениями в 2018 году расширена категория обучающихся вождению на бесплатной основе – добавлены опекуны совершеннолетних недееспособных граждан (постановление Правительства Оренбургской области от 28 июня 2018 года № 393-п «О внесении изменений в постановления Правительства Оренбургской области от 12 июля 2006 года № 242-п, от 10 июня 2013 года № 454-п»).
В 40 КЦСОН предоставляются социальные услуги ежегодно инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в форме полустационарного обслуживания и в форме социального обслуживания на дому.
При необходимости инвалидам оказывается содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение). Социальное сопровождение осуществляется путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия. Мероприятия по социальному сопровождению отражаются в ИППСУ.
Приказом министерства социального развития Оренбургской области от 25.07.2017 № 375 утвержден порядок предоставления социального сопровождения в Оренбургской области.
Во всех КЦСОН организована работа школ, школ-лекториев для родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Также организована работа клубов для молодых инвалидов, клубов по интересам, проводится кружковая работа (всего создано более 120 клубов и кружков).
Внедряются современные методы социальной реабилитации детей-инвалидов в КЦСОН:
на базе КЦСОН в Северном округе г. Оренбурга реализован проект «За барьером тишины», финансирование предоставлено Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (2015–2016 годы). Адресная направленность проекта – дети-инвалиды и дети с ОВЗ (с нарушениями слуха) – 60 детей и 50 родителей. В рамках проекта организованы экскурсии для детей и родителей в конно-спортивный клуб, занятия с психологом, работа фотостудии, культурно-массовые мероприятия, работа клуба общения «Вместе с ребенком, но не вместо него», работа клубов «Бусинка» и компьютерной грамотности «Интеграция». По итогам завершения проекта проведена ярмарка-фестиваль, участникам вручены ценные подарки и дипломы;
на базе КЦСОН в Южном округе г. Оренбурга реализованы проект «Лагерь на дому «Улыбка» (обслуживание немобильных детей-инвалидов на дому), проект «Лапа в ладошке» (канистерапия);
на базе КЦСОН в г. Орске внедрена методика арт-терапии – песочная терапия (психолог прошел обучение в рамках семинара «Песчаный берег», вебинара по развитию памяти у детей с ОВЗ, использованию игровых приемов при запуске речи у неговорящих детей);
на базе КЦСОН в г. Кувандыке внедрены методы работы с детьми-инвалидами: арт-терапия (мандала-терапия), музыкотерапия, сказкотерапия, песочная терапия;
на базе КЦСОН в г. Гае организованы комнаты психологической релаксации, психолог применяет в работе новый метод – сказкотерапию, один из способов психологического и педагогического влияния на личность ребенка-инвалида;
в КЦСОН в Новосергиевском районе реализуются два социальных проекта – «Капельки волшебства» (с 2014 года) и «Здоровейка» (с 2015 года) – за счет средств грантов, полученных по результатам конкурса социальных инициатив компании «Газпромнефть Оренбург»;
в КЦСОН в Саракташском районе внедрены методы психологической реабилитации: арт-терапия (рисование пальчиками, ладошкой, ниткография), физзарядка, дискуссионный практикум «Опасные привычки», организована работа клуба «Светлячок»;
в КЦСОН в Переволоцком районе в 2016 году в рамках социального проекта «Путешествие в Зазеркалье» на средства гранта, полученного по результатам конкурса социальных инициатив компании «Газпромнефть Оренбург», оборудована сенсорная комната, психолог прошел обучение и внедрил новые формы работы с детьми-инвалидами, в 2018 году также получены средства гранта компании на внедрение такой формы работы, как клуб родителей детей-инвалидов «Чудо-детки».
В 2019 году получены гранты на реализацию социальных проектов в КЦСОН Переволоцкого района и ГАУСО «Реабилитационный центр «Проталинка» для совершенствования социальной реабилитации детей-инвалидов.
Большое внимание уделяется социокультурной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, при этом главным событием является ежегодный областной фестиваль художественного творчества инвалидов «Вместе мы сможем больше!» (указ Губернатора Оренбургской области от 15 февраля 2013 года № 139-ук). Ежегодно проводятся отборочные муниципальные этапы фестиваля, лучшие представители принимают участие в гала-концерте, который организуется в преддверии Международного дня инвалидов. Всем участникам гала-концерта вручаются дипломы и ценные подарки, также в нем принимают участие люди без инвалидности.
Социальное обслуживание инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в стационарной форме осуществляется в 9 стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и 6 стационарных отделениях для граждан пожилого возраста и инвалидов в составе комплексных центров социального обслуживания населения, к которым относятся:
2 дома-интерната общего типа (ГАУСО «Орский ДИПИ «Надежда» и ГБУСО «Бузулукский ДИПИ») по 305 мест каждый;
1 геронтологический центр (ГБУСО «ГЦ «Долголетие») на 470 мест;
1 специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов (ГБУСО «Имангуловский СДИПИ») на 193 места;
4 психоневрологических интерната (ГБУСО «Сакмарский ПНИ» на 260 мест, ГБУСО «Новотроицкий ПНИ» на 505 мест, ГБУСО «Соль-Илецкий ПНИ» на 325 мест, ГБУСО «Мустаевский ПНИ» на 310 мест);
1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей (ГБУСО «Гайский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» на 450 мест);
6 стационарных отделений для граждан пожилого возраста и инвалидов в составе комплексных центров социального обслуживания населения (на 152 места);
2 центра социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий на 137 мест;
7 социально-реабилитационных центров (1 отделение) для несовершеннолетних на 293 места.
Для получателей социальных услуг согласно утвержденным нормативам организовано сбалансированное питание.
Проживающие в интернатных учреждениях имеют право на гарантированный объем бесплатной медицинской помощи в соответствии с программой обязательного медицинского страхования. Социально-медицинские услуги предоставляются с учетом характера заболевания, медицинских показаний, физического и психического состояния получателей социальных услуг в соответствии с лицензией на оказание медицинской деятельности.
Помещения и территории учреждений оборудованы в соответствии с требованиями СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания», проводится работа по созданию безбарьерной среды.
Все учреждения стационарного социального обслуживания обеспечены всеми видами пожаротушения, необходимым пожарным инвентарем и средствами индивидуальной защиты.
В целях обеспечения безопасных условий проживания в интернатных учреждениях маломобильные инвалиды и инвалиды-колясочники размещаются в жилых помещениях на 1 и 2 этажах.
В целях обеспечения инвалидов, страдающих хроническими психическими заболеваниями, стационарным социальным обслуживанием МСР проведены следующие мероприятия:
в 2015 году завершено строительство спального корпуса с очистными сооружениями в ГБУСО «Сакмарский психоневрологический интернат», что позволило дополнительно разметить 50 инвалидов, страдающих хроническими психическими заболеваниями, и улучшить условия проживания 20 получателям социальных услуг, проживающим в учреждении;
в 2017 году заключен государственный контракт с автономной некоммерческой организацией по социальной реабилитации, профилактике социально значимых заболеваний и содействию формирования здорового общества «Забота и уход» (АНО «Забота и уход»), что позволяет обеспечить стационарным социальным обслуживание 216 инвалидов, страдающих хроническими психическими заболеваниями.
В рамках ИПРА в интернатных организациях организовано выполнение мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, обеспечению техническими средствами реабилитации федерального и регионального перечней, физкультурно-оздоровительных мероприятий, социокультурной реабилитации.
Оказание социальных услуг инвалидам, являющихся лицами без определенного места жительства и лицами, освободившимися из мест лишения свободы, осуществляется центрами социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий в г. Орске и г. Оренбурге в рамках исполнения государственного задания на оказание государственных услуг за счет средств областного бюджета.
В социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних дети-инвалиды получают весь спектр социальных услуг. В этих учреждениях проводится работа по созданию безбарьерной среды.
В Оренбургской области с 2013 года реализуются мероприятия по независимой оценке качества услуг в государственных организациях социального обслуживания, сформирована необходимая нормативно-правовая база.
В 2015 году утверждены новый состав общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания Оренбургской области и положение об общественном совете.
Независимая оценка качества оказания услуг организациями социального обслуживания осуществляется в соответствии с едиными методологическими подходами и требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
В рамках плана мероприятий по реализации концепции ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года принято распоряжение Губернатора Оренбургской области от 28 сентября 2017 года № 289-р «Об образовании межведомственной рабочей группы по разработке региональной концепции ранней помощи детям в Оренбургской области».
Рабочей группой разработана схема межведомственного взаимодействия по выявлению детей, нуждающихся в ранней помощи и комплексной реабилитации. С руководителями органов исполнительной власти в апреле 2018 года подписано трехстороннее соглашение о межведомственном взаимодействии при оказании услуг по комплексной реабилитации детей с ОВЗ и их семей (здравоохранение, образование, социальная защита).
Принято постановление Правительства Оренбургской области от 22 октября 2018 года № 677-п «Об утверждении концепции развития системы ранней помощи в Оренбургской области на период до 2020 года», определены организации социального обслуживания, здравоохранения, образования, участвующие в оказании ранней помощи, осуществляется обмен информацией о нуждающихся в услугах ранней помощи детях.
В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 декабря 2017 года № 847 «Об утверждении методических рекомендаций по организации различных технологий сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе такой технологии, как сопровождаемое совместное проживание малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях» внедряется технология сопровождаемого проживания инвалидов старше 18 лет на базе ГБУСО «Гайский детский дом-интернат для умственно отсталых детей». Проведена работа по созданию учебной площадки, максимально приближенной к индивидуальному жилому помещению, «социальной квартиры» для подготовки воспитанников к самостоятельной жизни (проживают два инвалида молодого возраста). Целью такой формы работы, как «социальная квартира», является предоставление возможности воспитанникам на основе временного проживания получить необходимые для обустройства быта и самообслуживания знания, умения и навыки. Опыт работы получил положительную оценку специалистов-экспертов Совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной сфере в мае 2018 года.
Во исполнение плана мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017–2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 года № 893-р, плана мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016–2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года № 1507-р, разработана подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения в Оренбургской области в 2017–2020 годах» государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014– 2020 годах».
В рамках реализации постановления Правительства Оренбургской области от 10 июля 2013 года № 594-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Оренбургской области» МСР:
закупаются ТСР, входящие в региональный перечень: функциональная кровать, в том числе с электроприводом, прикроватный столик, подставка к ванне, сиденье в ванну, в том числе с креплением, прибор для письма по системе Брайля, бумага для письма по системе Брайля, грифель для письма по системе Брайля, цифровой диктофон, телефонный аппарат с определителем номера и синтезатором речи, глюкометр с речевым выходом, брайлевский дисплей, ингалятор небулайзер, концентратор кислорода, динамический параподиум;
предоставляется материальная помощь инвалидам, в том числе детям-инвалидам, на приобретение корригирующих очков, реабилитационных костюмов «Атлант», «Адели», протезно-ортопедических изделий, на проезд для участия в спортивных соревнованиях, спартакиадах, олимпиадах, турнирах различных уровней, для получения социальной и профессиональной реабилитации инвалидов по зрению, для обучения современным реабилитационным технологиям в реабилитационных центрах Всероссийского общества слепых;
оказывается материальная помощь инвалидам, передвигающимся на креслах-колясках по медицинским показаниям, на реконструкцию жилого помещения для обеспечения доступности, приобретение специальных подъемных устройств;
оказываются услуги по сопровождению информационной программы «Вести Оренбуржья» синхронной бегущей строкой.
В мае 2018 года автономной некоммерческой организацией «Диаконический центр «Прикосновение», включенной в реестр поставщиков социальных услуг Оренбургской области, совместно с МСР при поддержке Фонда Президентских грантов проведена международная конференция, на которой обсуждены вопросы реализации проекта «Больше чем забота» по организации сопровождения и социально-трудовой адаптации и занятости людей с инвалидностью, в том числе с участием специалистов-экспертов Совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной сфере и общественных организаций инвалидов (г. Москва, г. Санкт-Петербург, г. Севастополь, Германия и другие), родителей детей-инвалидов.
В 2019 году специалистами МСР, АНО ДЦ «Прикосновение», психологами государственных организаций социального обслуживания проведена серия обучающих семинаров для сотрудников Гайского дома-интерната по профилактике профессионального выгорания, сохранения эмоциональной стабильности, разрешения конфликтов и сохранения благоприятного психологического климата в коллективе.
Продолжается работа по актуализации ИПРА, проживающих в стационарных организациях, в части выявления нуждающихся в реабилитационных мероприятиях, технических средствах реабилитации. 99 процентов инвалидов, проживающих в стационарных организациях, имеют ИПР/ИПРА.
В 2018 году на базе ГБУСО «Реабилитационно-технический центр» создан учебный центр, в функции которого входит обучение специалистов государственных организаций социального обслуживания населения Оренбургской области, в том числе применению современных методик социальной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, получена лицензия на образовательную деятельность, вносятся изменения в нормативно-правовую базу в части организации курсового обучения специалистов государственных организаций социального обслуживания на бесплатной основе.
В настоящее время в реестре поставщиков социальных услуг Оренбургской области зарегистрировано 74 организации, в том числе 11 (14,9 процента) из числа социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СОНКО) и 1 общество с ограниченной ответственностью «Социальные услуги».
В 2018 году в реестр вошли 2 новые организации, предоставляющие комплекс социально-реабилитационных услуг инвалидам в стационарной форме:
частное учреждение социального обслуживания населения «Социально-оздоровительный центр (пансионат) «Марсово поле» на 55 мест;
автономная некоммерческая организация «Спортивно-реабилитацион- ный центр «Жемчужина бора» на 40 мест.
В 2019 году в реестр включено общество с ограниченной ответственностью «Социальные услуги».
В целях финансовой поддержки СОНКО МСР второй год проводит конкурсные отборы негосударственных организаций, оказывающих государственную услугу «Предоставление социального обслуживания в стационарной форме (очно, бесплатно)», которая включает проведение реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалидов продолжительностью 21 день (заезд).
По итогам конкурсов субсидия предоставлена ЧУСОН «СОЦ «Марсово поле» в 2018 году на оказание услуг 71 инвалиду (1,9 млн. рублей), в 2019 году на оказание услуг 300 инвалидам (8,79 млн. рублей).
С целью удовлетворения потребности инвалидов в проведении реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных) в 2019 году проведено дополнительно два конкурса среди СОНКО на оказание услуг инвалидам (550 инвалидов, размер субсидии – 16,12 млн. рублей).
С 2012 года МСР осуществляется поддержка проектной (программной) деятельности СОНКО.
Ежегодно в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 16 мая 2018 года № 288-п «Об утверждении порядка предоставления субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию мероприятий социальных проектов (программ)» (ранее – постановление Правительства Оренбургской области от 27 февраля 2015 года № 127-п «Об утверждении порядка распределения и предоставления субсидии из областного бюджета социально ориентированным общественным организациям пенсионеров, ветеранов и инвалидов, зарегистрированным и действующим на территории Оренбургской области» МСР проводит конкурсные отборы социальных проектов (программ) СОНКО, направленных на социальную поддержку, реабилитацию и социальную адаптацию инвалидов. В период с 2015 по 2018 год субсидия из областного бюджета предоставлена на реализацию 12 социальных проектов на общую сумму 3,56 млн. рублей.
В 2018 году субсидия из областного бюджета в объеме 1 149,7 тыс. рублей предоставлена трем организациям, в том числе:
Оренбургской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» на реализацию проекта «Жить полной жизнью» (498,4 тыс. рублей);
Оренбургскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» на реализацию проекта «Учебно-производственное предприятие» (394,3 тыс. рублей);
городской общественной организации «Союз ветеранов спорта и инвалидов» г. Новотроицка на реализацию проекта «Возможность» (257,0 тыс. рублей).
Мероприятия социальных проектов охватили более 2000 инвалидов, в том числе инвалидов по зрению, слуху, инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата.
В 2019 году субсидия на поддержку проектной деятельности СОНКО составила 1 149,7 тыс. рублей, в том числе:
Оренбургской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» на реализацию проекта «Мир без ограничений» – 415,7 тыс. рублей;
Оренбургскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» на реализацию проекта «Областная видеотелефонная диспетчерская служба для инвалидов по слуху» – 402,9 тыс. рублей;
Оренбургскому региональному отделению Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» на реализацию проекта «Жизнь продолжается» – 331,1 тыс. рублей.
Организациями предложен широкий спектр социально-бытовых, социально-правовых и социально-педагогических услуг в форме социального облуживания на дому и в полустационарной форме.
Члены и председатели общественных объединений инвалидов входят в состав координационных и общественных советов, составы которых утверждены следующими нормативными актами:
указом Губернатора Оренбургской области от 31 октября 2014 года № 713-ук «О координационном совете по вопросам взаимодействия поставщиков социальных услуг в Оренбургской области»;
указом Губернатора Оренбургской области от 29 июля 2016 года № 392-ук «Об образовании координационного совета по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению»;
приказом министерства социального развития Оренбургской области от 17 августа 2017 года № 426 «Об утверждении состава общественного совета при министерстве социального развития Оренбургской области».
В реализации мероприятий ИПРА детей-инвалидов участвует 61 образовательная организация (20 интернатных общеобразовательных организаций, 19 профессиональных образовательных организаций, 1 организация дополнительного образования, 21 дошкольная образовательная организация), которые оснащены учебным и реабилитационным оборудованием, элементами архитектурной доступности для детей-инвалидов.
В Оренбургской области обучается 12371 ребенок с ОВЗ, в том числе:
в дошкольных образовательных организациях – 3417 человек;
в общеобразовательных организациях – 5959 человек;
в интернатных организациях – 2577 человек;
в дистанционных центрах г. Оренбурга, г. Орска – 418 человек.
Дети-инвалиды, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательную организацию, обучаются на дому (2019 – 1474 человека).
Для обучающихся, проживающих постоянно или временно на территории Оренбургской области, в 2018 году принято постановление Правительства Оренбургской области «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Оренбургской области» (от 05.03.2018 № 109-п).
В Оренбургской области функционируют 20 специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций для всех категорий детей с ОВЗ, в том числе:
3 – для детей с нарушением слуха (г. Оренбург, г. Орск, г. Бузулук);
2 – для детей с проблемами зрения (г. Новотроицк, г. Оренбург);
1 – для детей, перенесших полиомиелит и с ДЦП (г. Оренбург);
1 – для детей с нарушением речи (г. Оренбург);
13 – для детей с психическими расстройствами.
Существующая сеть специальных (коррекционных) образовательных организаций не сокращается. На указанные организации возложены функции учебно-методических центров, оказывающих методическую помощь педагогическим работникам общеобразовательных организаций, работающих с детьми с ОВЗ в рамках инклюзивного образования.
В специальных (коррекционных) общеобразовательных организациях обучается 2577 человек, в том числе 1474 ребенка-инвалида, большое внимание уделяется адаптации и социализации воспитанников, развитию их творческих и спортивных возможностей.
Воспитанники школ-интернатов занимаются в музыкальных и художественных школах. Дети-инвалиды принимают участие в массовых спортивных и художественных мероприятиях на уровне Оренбургской области и Российской Федерации, занимают призовые места.
В 2018 году прошли окружные туры IX Международного благотворительного фестиваля «Белая трость» (далее – фестиваль), направленного на развитие творческих и познавательных способностей детей, подростков и молодежи с нарушением зрения.
По итогам фестиваля победителями окружного тура стали воспитанники ГКОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 2» города Оренбурга.
Победители окружных туров фестиваля награждены бесплатными путевками во Всероссийский детский центр «Орленок» (апрель 2019 года).
В коррекционных образовательных организациях творческие объединения различной направленности и спортивные секции посещают 1500 детей-инвалидов.
Для данной категории детей проводятся групповые и индивидуальные занятия, тренинги с детьми, имеющими проблемы в адаптации, консультации для родителей по вопросам обучения и воспитания детей с ОВЗ. На базе ГБУДО «ООДТДМ им. В.П. Поляничко» действует подразделение региональной общественной организации «Детский орден милосердия».
В творческих объединениях «Детского ордена милосердия» занимается около 400 человек, в том числе 172 ребенка-инвалида (клуб молодых людей с ограниченными возможностями жизнедеятельности «Преодоление», бюро социальных услуг для семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, семейный клуб «Доверие» для детей с особыми образовательными потребностями (школьного возраста) и их родителей, детское объединение «Шаг навстречу»).
В рамках реализации межведомственного комплексного плана мероприятий по обеспечению доступности профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на 2016– 2018 годы в целях поддержки региональной системы инклюзивного профессионального образования создана в 2017 году базовая профессиональная образовательная организация на базе Оренбургского автотранспортного колледжа имени заслуженного учителя Российской Федерации В.Н. Бевзюка, разработан план межведомственного взаимодействия. В 2017 году в области создан региональный центр развития движения «Абилимпикс», проведено 3 региональных чемпионата профессионального мастерства среди людей с инвалидностью «Абилимпикс».
Количество компетенций чемпионатного движения «Абилимпикс» – 27, количество участников: студентов – 105, специалистов – 35,
школьников – 87.
На IV Национальном чемпионате по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс», проходившем в Москве, оренбуржцы завоевали 13 медалей (две золотые, восемь серебряных и три бронзовые).
Оренбургская область отмечена дипломом «За активное участие в IV Национальном чемпионате «Абилимпикс», региональный центр развития движения «Абилимпикс» на базе Оренбургского автотранспортного колледжа имени заслуженного учителя Российской Федерации В.Н. Бевзюка – дипломом «Лучший региональный центр развития движения «Абилимпикс».
Высоких результатов в указанном движении достигли образовательные организации:
государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Педагогический колледж им. Н.К. Калугина» г. Оренбурга;
государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Сельскохозяйственный техникум» г. Бугуруслана;
государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Колледж сервиса» г. Оренбурга;
государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Гуманитарно-технический техникум» г. Оренбурга.
Реализуется проект «Информационный портал «Среднее профессиональное образование Оренбуржья», в разделах «Абилимпикс» и «Инклюзивное образование» которого отражается актуальная информация по конкурсному движению, по обучению и сопровождению лиц с ОВЗ и инвалидов.
Дети-инвалиды, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательную организацию, не имеющие противопоказания к работе на компьютере, обучаются в дистанционных центрах г. Оренбурга (указ Губернатора Оренбургской области от 10 сентября 2009 года № 198-ук «О создании центра дистанционного обучения для детей-инвалидов») и г. Орска (указ Губернатора Оренбургской области от 29 июля 2010 года № 154-ук «О создании центра дистанционного обучения для детей-инвалидов») (далее – Центры).
В настоящее время дистанционным обучением охвачено 418 детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Среди обучающихся – дети с заболеваниями разной формы и степени сложности: с нарушением слуха, зрения, с ДЦП, соматическими заболеваниями.
Особое внимание в Центрах уделяется решению проблем адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья в социуме.
Реализуются три модели дистанционного обучения:
основное общее образование по индивидуальной дистанционной форме обучения;
совмещение основного общего образования в школе с изучением отдельных предметов по индивидуальной дистанционной форме обучения;
дополнительное образование по индивидуальной дистанционной форме обучения.
В соответствии с указом Губернатора Оренбургской области от 16 января 2012 года № 6-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 10.09.2009 № 198-ук» после получения школьного образования дети-инвалиды могут использовать компьютерное оборудование для получения профессионального дистанционного образования.
На содержание Центров из бюджета области ежегодно направляется 25 165,6 тыс. рублей.
Компьютерное оборудование для Центров было закуплено в 2009–2012 годах. Требуется приобретение нового дополнительного оборудования и замена устаревшего.
В Оренбургской области развивается психолого-педагогическая и медико-социальная помощь (далее – ППМС), включающая обследование, психолого-педагогическое сопровождение детей с ОВЗ и детей-инвалидов, их реабилитацию. Данная деятельность реализуется через образовательные организации, ППМС-центры, психолого-медико-педагогические комиссии (далее – ПМПК) и консультативные пункты.
В 2018 году государственным бюджетным учреждением «Центральная психолого-медико-педагогическая комиссия Оренбургской области» и территориальными ПМПК Оренбургской области обследовано более полутора тысяч детей в возрасте от 0 до 3 лет, которым рекомендована организация специальных условий для получения образования.
Целью развития системы ранней помощи в Оренбургской области является организация эффективного межведомственного взаимодействия государственных, муниципальных и общеобразовательных организаций, участвующих в оказании ранней комплексной помощи детям-инвалидам, обеспечивающего ранее выявление отклонений в развитии, оптимальное развитие и адаптацию детей с нарушениями жизнедеятельности, интеграцию семьи и ребенка в общество, повышение доступности образования для детей-инвалидов.
Все дети-инвалиды, которым показано обучение, получат возможность получения дошкольного образования в форме инклюзивного образования и соответствующего психолого-медико-социального сопровождения.
Планируется совершенствовать инфраструктуру сопровождения и раннего развития детей-инвалидов (специализированные центры, отделения и программы при дошкольных образовательных организациях, лекотеки).
По итогам реализации подпрограммы к 2024 году всем детям будет предоставлена возможность освоения программ дошкольного образования в соответствии с современными требованиями.
С целью повышения качества предоставления услуг в сфере культуры в Оренбургской области проводится системная работа по обеспечению доступности культурных благ для инвалидов, в том числе в виде специальных культурно-просветительских мероприятий, число которых с каждым годом растет.
В отношении лиц с ОВЗ культурно-досуговая деятельность представляет собой процесс создания условий для организации свободного времени, связанный с реализацией их потребностей и интересов.
В Оренбургской области работает 181 инклюзивное культурно-досуговое формирование, включающее в свой состав инвалидов и лиц с ОВЗ (2058 человек): вокальная группа ветеранов труда «Возрождение» (Адамовский район), женская вокальная группа «Черемушки», вокальная группа «Авелио», фольклорная группа «Теплые сердца», казачий ансамбль «Затоновские казачки», любительский клуб «Вдохновенье» (Илекскиий район), любительское объединение «Жизнелюбы», вокальная группа «Соловушка» (Кваркенский район), вокальный ансамбль «Родники» и клуб по интересам для лиц с ОВЗ «Виктория» (Октябрьский район), народный хор «Серебряные нити» (Пономаревский район), народный вокальный ансамблю «Зорюшка» и хор ветеранов ДК «Горняк» (Ясненский городской округ) и другие.
В Оренбуржье создано 14 хоров ветеранов, 11 из которых носят звание «народный».
Традиционно учреждения культуры совместно с администрацией и социальными службами во всех муниципальных образованиях области проводят культурно-массовые мероприятия к Международному дню инвалида, дню пожилого человека, тематические встречи с интересными людьми, лекции, беседы. Используются в работе и индивидуальные формы – чествования и поздравления на дому.
В 2018 году было проведено 3503 мероприятия с участием инвалидов и лиц с ОВЗ (214733 человека) и 5625 мероприятий, доступных для восприятия инвалидами и лицами с ОВЗ, которые посетили 243947 человек.
В Оренбургской области проходит фестиваль интегрированного творчества для лиц с ОВЗ «Вместе мы можем больше!». На фестивале люди с ОВЗ представляют работы прикладного творчества, а на сцене звучат песни, стихи, романсы в исполнении инвалидов.
Ежегодно в Оренбуржье проводятся фестивали «Слепой музыкант», областной фестиваль театров, где играют куклы, «Сердце с дверцей» и фестиваль театральных любительских коллективов «Огни рампы», где наряду с самодеятельными театрами и отдельными исполнителями принимают участие люди с ОВЗ.
Для музейных учреждений работа с особыми категориями граждан также является важным направлением деятельности.
Государственные музеи активно сотрудничают с центрами социального обслуживания населения Оренбургской области, центром реабилитации инвалидов «Русь», областным детским санаторием «Маяк», школой-интернатом № 1 (для слабослышащих детей), школой-интернатом № 2 (для слабовидящих детей), коррекционными школами № 13, № 20, санаторной школой-интернатом № 4, социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних «Гармония», а также с общественными организациями. Для инвалидов разрабатываются специальные обзорные и тематические экскурсии по экспозиции и выставочным залам. Лица с ОВЗ и их сопровождающие обслуживаются бесплатно.
В рамках акции «Международный день слепых» ГБУК «Оренбургский областной музей изобразительных искусств» было организовано культурно-экскурсионное обслуживание для инвалидов по зрению. Подопечные центра «Новые возможности» познакомились с народным промыслом «Оренбургский пуховый платок» с помощью специальной тактильной книги, прослушали экскурсию по глиняной и деревянной игрушке, приняли участие в мастер-классе по оригами, работ с цветной солью и рисованию шоколадом.
Государственное бюджетное учреждение культуры «Оренбургский областной музей изобразительных искусств» презентовал проект «Смотрю и слышу» с использованием видеогида для посетителей с инвалидностью по слуху.
Музеи Оренбургской области приняли участие во Всероссийской акции «Музей для всех!», организованной по инициативе Международного совета музеев России, ее цель – развитие лучших практик социализации и творческой реабилитации детей с инвалидностью музейными средствами, а также формирование в музеях доступной среды.
За 2018 год музеями проведено более 150 мероприятий для людей с ОВЗ.
В рамках благотворительного мероприятия #ЩедрыйВторник в пяти кинотеатрах области состоялись показы художественного фильма «Любовь и голуби» с тифлокомментированием для слабовидящих и субтитрами для слабослышащих («Сокол» (г. Оренбург), «Родина» (г. Бугуруслан), «Урал» (г. Медногорск), «Колос» (пос. Новосергиевка). 26 декабря открыл свои двери обновленный трехзальный кинотеатр «Мир» (г. Орск). В этот день состоялся благотворительный показ фильма с тифлокомментариями и субтитрами «Любовь и голуби» (80 зрителей).
Государственные и общедоступные библиотеки области продолжают творческий поиск наиболее эффективных форм и методов организации библиотечного обслуживания граждан с ограниченными возможностями здоровья. Основополагающим документом для социокультурной деятельности библиотекарей является концепция развития библиотечного дела в Оренбургской области на период до 2025 года, утвержденная постановлением Правительства Оренбургской области 28 июля 2017 года № 567-п.
Государственное бюджетное учреждение культуры «Областная библиотека для слепых» является центром библиотечно-информационного обслуживания слепых и слабовидящих, центральным книгохранилищем информационных ресурсов в специальных форматах для особых групп пользователей. За отчетный год государственное бюджетное учреждение культуры «Областная библиотека для слепых» обслужило 1604 читателя, им выдано 89976 документов, число посещений составило 10392. Дополнительно работают 20 библиотечных пунктов.
Одно из традиционных направлений деятельности государственного бюджетного учреждения культуры «Оренбургская областная полиэтническая детская библиотека» – социокультурная реабилитация особых групп детей и подростков посредством книги и чтения. Для организованных групп детей с ОВЗ в 2018 году было проведено 105 мероприятий, которые посетил 2431 ребенок и подросток. На основе договоров и специальных планов сотрудничества библиотека сотрудничает с образовательными организациями для детей с нарушениями в развитии: государственным казенным общеобразовательным учреждением «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 2» г. Оренбурга (для детей с нарушениями зрения); государственным казенным общеобразовательным учреждением «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 20» г. Оренбурга; государственным казенным общеобразовательным учреждением «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 13» г. Оренбурга (для детей с задержкой психического развития). В 2018 году 1397 детей из специальных учебных заведений посетили библиотеку, для них было организовано 58 мероприятий.
К воспитанникам государственного казенного общеобразовательного учреждения «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 2» г. Оренбурга детям с нарушениями зрения, которые не имеют возможности самостоятельно посещать библиотеку, выезжает сотрудник Оренбургской областной полиэтнической детской библиотеки, который знакомит ребят с лучшими книгами и учит, как при помощи чтения книг наладить общение, развить интерес к самопознанию, устной речи и творческому мышлению (6 мероприятий, которые посетили 354 ребенка).
В рамках цикла мероприятий «С книгой мир добрей и ярче» проводятся обзоры детских книг и литературные игры для ребят из Центра развития детей с ОВЗ «Солнечный круг» (дети и взрослые с синдромом Дауна). В 2018 году состоялось 4 встречи для 52 ребят.
Организованы выездные мероприятия для детей, находящихся в реабилитационно-оздоровительном центре «Русь» (с. Старица) и на лечении в детском отделении Оренбургского филиала федерального государственного автономного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова» Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Востребован совместный проект государственного бюджетного учреждения культуры «Оренбургская областная полиэтническая детская библиотека» и государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная детская клиническая больница» «Книга – лучший доктор». Еженедельно, по средам, библиотекари посещают областную детскую клиническую больницу, создают для детей-пациентов благоприятные условия для реабилитации и лечения посредством чтения книг, организации интересного и полезного досуга с использованием элементов библиотерапии, сказкотерапии, смехотерапии. В мероприятиях принимают участие дети и подростки, находящиеся на лечении в отделения челюстно-лицевой хирургии, кардиологии и психоневрологии. В 2018 году было организовано 26 мероприятий для 477 детей.
Ежегодно в Оренбургской областной полиэтнической детской библиотеке проходят новогодние утренники для «особых» детей, для участников клуба молодых людей с ограниченными возможностями жизнедеятельности «Преодоление», а также для детей-инвалидов и их родителей из семейного клуба «Доверие», утренники посетили около 120 человек.
Культурно-массовые мероприятия ГБУК «Оренбургская областная универсальная научная библиотека им. Н.К. Крупской» пользуются большой популярностью у людей с ОВЗ и способствуют самореализации, развитию их творческих способностей. В 2018 году около 3000 человек, относящихся к категории инвалидов, воспользовались услугами библиотеки, принимали участие в культурно-просветительских, образовательных мероприятиях.
Более 20 лет на базе ГБУК «Центральная областная библиотека для молодежи» работает клуб «Рябинушка» для людей с ОВЗ. В 2018 году проведено 11 культурно-массовых мероприятий (более 200 человек).
В Оренбургской области с 1 марта 2018 года организовано проведение волонтерской акции «Компьютеру все возрасты покорны» в рамках реализации соглашения о межведомственном взаимодействии между МСР, МО, МТиЗН, МК, ДМП. В 24 муниципальных образованиях области на базе 99 общедоступных (1 областной и 98 муниципальных) библиотек компьютерной грамотности обучились 854 человека пожилого возраста силами 356 волонтеров.
В государственном бюджетном учреждении культуры «Оренбургская областная универсальная научная библиотека им. Н.К. Крупской» работают бесплатные курсы компьютерной грамотности для всех категорий населения, в том числе для инвалидов и людей пожилого возраста. Слушатели знакомятся с основами работы на персональном компьютере, получают практические базовые навыки печати на компьютере, подготовки документа в электронном виде, работы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и с электронными базами данных. В течение 2018 года проведено 30 обучающих мероприятий, в которых приняли участие около 500 человек с ОВЗ.
Также в течение года проведено 35 выездных культурно-просветительских мероприятий в местах обучения и временного проживания инвалидов (Оренбургский государственный экономический колледж-интернат, санатории «Озон», «Урал», «Дубовая роща» и другие), в которых приняли участие 1452 человека. Специалистами библиотеки 8 инвалидов обслуживаются на дому, осуществлено 16 выездов, выдано 113 изданий.
Пользователям государственного бюджетного учреждения культуры «Областная библиотека для слепых», государственного бюджетного учреждения культуры «Центральная областная библиотека для молодежи» и Центральная библиотека имени П.И. Федорова Кувандыкского городского округа предоставляют доступ к «Логос» – первой интернациональной онлайн-библиотеке для инвалидов по зрению. Читатели библиотек получают авторизованный доступ к десяткам тысяч «говорящих» книг в криптозащищенном формате LKF, что в целом способствует повышению качества предоставляемых услуг для слепых и слабовидящих пользователей библиотек. Так, за отчетный период в государственном бюджетном учреждении культуры «Областная библиотека для слепых» число читателей, пользующихся данной онлайн-библиотекой, составило 117 человек, книговыдача – 9578 единиц.
Более 25 веб-сайтов общедоступных библиотек Оренбургской области адаптированы для слабовидящих пользователей в соответствии с требованиями ГОСТа «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению». Данный вид библиотечной услуги дает возможность доступа к электронным каталогам, новостям о библиотечных культурно-массовых мероприятиях, библиографическим и полнотекстовым базам данных.
В 2018 году специалистами государственных библиотек области проведено около 350 культурно-массовых мероприятий с возможностью участия инвалидов и лиц с ОВЗ, количество участников составило более 8000, в том числе 2430 детей-инвалидов.
В целях обеспечения доступности архитектурной среды для маломобильных граждан необходимым оборудованием оснащены государственное автономное учреждение культуры «Оренбургская областная филармония», государственное автономное учреждение культуры «Оренбургский государственный татарский драматический театр им. М. Файзи», государственное автономное учреждение культуры «Орский государственный драматический театр им. А.С. Пушкина», государственное бюджетное учреждение культуры «Оренбургская областная универсальная научная библиотека им. Н.К. Крупской», государственное бюджетное учреждение культуры «Оренбургский областной музей изобразительных искусств», государственное автономное учреждение культуры «Оренбургский государственный областной драматический театр им. М. Горького» и государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Оренбургский государственный институт искусств им. Л. и М. Ростроповичей».
Официальные сайты государственных учреждений культуры адаптированы для лиц с нарушениями зрения, на сайтах размещается информация о событиях и мероприятиях, проводимых учреждениями.
Обеспечена возможность совершения виртуальных туров в музеи и виртуальные концертные залы. Виртуальные туры играют важную роль в социализации инвалидов, обеспечивая дистанционный доступ к культурным ценностям, способствуя самореализации людей с ограниченными возможностями здоровья и вовлечению их в творческую деятельность.
В целях дальнейшей реализации специальных социокультурных программ в 2020–2022 годах планируется оснастить реабилитационным оборудованием 6 учреждений сферы культуры и искусства:
государственное бюджетное учреждение культуры «Оренбургская областная универсальная научная библиотека им. Н.К. Крупской»;
государственное бюджетное учреждение культуры «Областная библиотека для слепых»;
государственное бюджетное учреждение культуры «Областная детская полиэтническая библиотека»;
государственное бюджетное учреждение культуры «Центральная областная юношеская библиотека»;
государственное бюджетное учреждение культуры «Оренбургский губернаторский историко-краеведческий музей»;
государственное бюджетное учреждение культуры «Оренбургский областной музей изобразительных искусств».
В перечень учреждений Оренбургской области, которые оказывают медицинскую помощь по медицинской реабилитации на трех этапах взрослому населению по соответствующим профилям (имеют оснащение и кадры согласно приказу Минздрава России от 29 декабря 2012 года № 1705н «О порядке организации медицинской реабилитации») включены:
ГБУЗ «Областной Соль-Илецкий центр медицинской реабилитации» (дневной стационар и амбулаторно);
ГБУЗ «ОЦМР» (дневной стационар и амбулаторно);
ГАУЗ «Орский врачебно-физкультурный диспансер» (амбулаторно);
ГБУЗ «Оренбургская областная клиническая больница» (отделение медицинской реабилитации);
ООО Санаторий «Южный Урал» (г. Орск);
АО «Санаторий «Строитель».
В 2016–2018 годах в рамках системы ОМС на мероприятия по медицинской реабилитации выделены средства на общую сумму 559,3 млн. рублей.
За I полугодие 2019 года пролечено в стационарных условиях на реабилитационных койках 4195 человек – 3815 взрослых, 380 детей.
В соответствии с планами подготовки медицинских работников Оренбургской области, участвующих в медицинской реабилитации, на 2019, 2020 годы за счет средств федерального бюджета на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ОрГМУ) запланировано обучить 73 медицинских работника (врач ЛФК, врач-физиотерапевт, врач по мануальной терапии, врач-рефлексотерапевт).
В Институте профессионального образования ОрГМУ реализуются рабочие образовательные программы: «Медицинская реабилитация» (144 часа, 72 часа), «Реабилитационное сестринское дело» (288 часов, 144 часа). Всего за два года 58 медицинских работников обучено оказанию специализированной помощи на этапах медицинской реабилитации (2018 год – 38 человек, 2019 год – 20 человек).
В соответствии с соглашением № 217 «О взаимодействии между министерством здравоохранения Оренбургской области и федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области» организовано взаимодействие при оказании государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы.
В 2016 году создан модуль «Регистр ИПРА» в медицинской информационно-аналитической системе Оренбургской области.
Выписки из ИПРА загружаются федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области» в базу данных «Витрина» и государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр» распределяются по медицинским организациям.
В медицинских организациях, участвующих в реализации ИПРА, назначены лица, ответственные за данный раздел работы; организован учет поступающих выписок ИПРА; организована работа по реализации ИПРА, в том числе по разработке перечня мероприятий, необходимых для реализации направлений реабилитации и абилитации, содержащихся в ИПРА, с указанием исполнителей и сроков исполнения мероприятий.
Медицинская реабилитация детей проводится в амбулаторных условиях и стационарах в медицинских организациях:
государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Бузулукская больница скорой медицинской помощи» (отделение восстановительного лечения) (г. Бузулук)
акционерном обществе «Санаторий «Дубовая роща» (Оренбургский район, с. Нежинка)
обществе с ограниченной ответственностью «Санаторий «Южный Урал» (г. Орск);
государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Областной Соль-Илецкий центр медицинской реабилитации» (г. Соль-Илецк)
государственном автономном учреждении здравоохранения «Детская городская клиническая больница» г. Оренбурга (отделение реабилитации, дневной стационар) (г. Оренбург).
Всего действует 218 коек (149 – стационар, 69 – дневной стационар), в том числе по профилям: неврология – 99 коек, соматические – 95 коек, травматология-ортопедия – 24 койки.
За 2018 год на реабилитационных койках в условиях круглосуточного стационара пролечено 1737 несовершеннолетних пациентов, на койках дневного стационара – 1200.
Отделение восстановительного лечения (далее – ОВЛ) оказывает медицинскую помощь детскому населению Западной зоны Оренбуржья в возрасте от 4 месяцев до 17 лет в условиях как круглосуточного, так и дневного стационара.
В ОВЛ дети получают комплексное восстановительное лечение при различных заболеваниях и патологиях (заболевания опорно-двигательного аппарата, травмы, заболевания нервной системы, заболевания органов дыхания).
Основная работа в отделении проводится по следующим направлениям: проведение детям комплекса лечебно-оздоровительных мероприятий восстановительного лечения (ЛФК, массаж, физиотерапия); обучение родителей приемам и методам восстановительного лечения (ЛФК, массаж). В 2018 году реабилитационное лечение проведено 410 пациентам.
На базе акционерного общества «Санаторий «Дубовая роща» создано круглогодичное реабилитационное отделение для детей, в том числе с ОВЗ. Приобретено современное оборудование на общую сумму 3,5 млн. рублей, в том числе тренажеры для восстановления двигательных функций, для кинезотерапии, тренажеры для детей младшего возраста, спортивные комплексы, беговые дорожки, сенсорные коврики, столы для проведения массажа. Работа ориентирована не только на лечение детей, их социальную адаптацию, но и на поддержку родителей, которые несут колоссальную ответственность за воспитание детей, имеющих сложные заболевания. Пребывание и лечение в отделении проводится за счет средств обязательного медицинского страхования, бесплатно для пациентов. В 2018 году реабилитационное лечение проведено 420 пациентам, в том числе впервые приняты на реабилитацию дети с онкопатологией.
Необходимо открытие кабинетов медико-социальной помощи на базе медицинских организаций области. В проекте «Программа развития детского здравоохранения Оренбургской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» запланировано создание кабинетов медико-социальной помощи на базе детских поликлиники и поликлинических отделений медицинских организаций области до 2024 года.
В первом полугодии 2019 года охвачено медицинской реабилитацией 75,8 процента детей, в том числе 72,05 процента детей-инвалидов, от числа нуждающихся; санаторно-курортным лечением охвачено 54,7 процента детей, в том числе 42,7 процента детей-инвалидов, от числа нуждающихся.
Отдел организации медицинской помощи детям МЗ размещает заявки на санаторно-курортное лечение детей-инвалидов и детей-инвалидов с родителями в федеральных санаториях в подсистеме мониторинга санаторно-курортного лечения единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.
Обеспечение занятости инвалидов осуществляется в рамках государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области».
В работе с инвалидами используется весь комплекс мероприятий активной политики занятости: информирование о положении на рынке труда, содействие в трудоустройстве, сопровождение при содействии занятости инвалидов, профориентация, профессиональное обучение, психологическая поддержка, социальная адаптация на рынке труда и другое.
С каждым обратившимся инвалидом проводится адресная работа. В этих целях в 38 центрах занятости населения определены ответственные специалисты.
Подбор подходящей работы инвалидам осуществляется в строгом соответствии с ИПРА.
В январе – августе 2019 года в органы труда и занятости населения за содействием в поиске подходящей работы обратилось 1,9 тыс. инвалидов.
Реализация мероприятий активной политики занятости позволила трудоустроить 811 человек, что в 1,6 раза больше, чем за 8 месяцев 2018 года.
Уровень трудоустройства данной категории граждан в текущем году повысился и составляет 42 процента (на 1 сентября 2018 года – 31,4 процента).
Расширяет возможности трудоустройства инвалидов реализация мероприятий по временному трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. В текущем году в них приняли участие 129 инвалидов. В период участия во временных работах им оказывалась материальная поддержка.
В целях повышения занятости инвалидов для них проводятся ярмарки вакансий. В январе – августе 2019 года проведено 636 ярмарок, в том числе 25 специализированных. Всего мероприятия посетили 165 инвалидов, 65 из них нашли подходящую работу.
Государственные услуги по профессиональной ориентации были оказаны свыше 1,2 тыс. инвалидов, по социальной адаптации на рынке труда и психологической поддержке – около 600.
С 2019 года реализуется подпрограмма «Сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения в Оренбургской области». За 8 месяцев 2019 года 64 инвалида получили государственную услугу по сопровождению при содействии их занятости.
Дополнительные гарантии трудоустройства инвалидов обеспечивает Закон Оренбургской области от 2 ноября 2004 года № 1526/257-III-ОЗ «О квотировании рабочих мест в Оренбургской области». В I полугодии 2019 года на 1,9 тыс. предприятий для инвалидов заквотировано 5,2 тыс. рабочих мест, в счет квоты трудятся свыше 4 тыс. граждан с ОВЗ.
Для повышения занятости инвалидов налажено межведомственное взаимодействие с органами социальной защиты населения, здравоохранения, образования, пенсионного обеспечения, бюро медико-социальной экспертизы, общественными организациями инвалидов, работодателями.
В рамках соглашения, заключенного с федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – бюро МСЭ), организован обмен необходимой информацией (начиная с 2016 года от бюро МСЭ в службу занятости поступило свыше 34,4 тыс. выписок из ИПРА). Согласно поступившим ИПРА проводится опрос инвалидов с целью выявления нуждаемости их в получении государственных услуг в сфере занятости.
Для обеспечения доступности объектов и государственных услуг, оказываемых службой занятости, во всех центрах занятости населения установлены пандусы, «кнопка вызова», оформлены информационные стенды, функционируют электронное табло, звуковое сопровождение, информационные киоски с возможностью выхода в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», в том числе на Единый портал государственных услуг.
На официальном сайте МТиЗН создан раздел «Содействие занятости инвалидов», в котором содержится информация о действующих нормативных документах, государственных программах, условиях участия в мероприятиях активной политики занятости населения и иное. Сайт адаптирован для инвалидов по зрению.
В ежедневном режиме проводится работа по формированию банка вакансий для трудоустройства инвалидов, который размещается на портале «Работа в России». В январе – августе 2019 года в областном банке содержались сведения о наличии 72,4 тыс. вакантных рабочих мест, из них около 4,5 тыс. – для инвалидов.
В Оренбургской области продолжается работа по организации клубов инвалидов, кружков, спортивных секций по интересам, самостоятельных занятий физической культурой и спортом, занятий в ДЮСШ, а также организации и проведении праздников, спартакиад и соревнований по видам спорта среди инвалидов всех возрастных категорий.
Регулярно физической культурой и спортом занимаются 16173 человека, из них 7032 человека – в сельской местности.
В области развивается 23 вида спорта для людей с ограниченными возможностями здоровья, наиболее популярными из которых остаются легкая атлетика, настольный теннис, плавание, бильярд, лыжные гонки, шахматы.
Согласно областному календарному плану физкультурно-оздоровительных мероприятий в 2018 году проведено 12 спортивно-массовых мероприятий, состоялось участие в 23 спортивных и спортивно-массовых мероприятиях всероссийского уровня. Завоевано свыше 50 медалей. Проведено 12 спортивных мероприятий областного уровня среди инвалидов и маломобильных групп населения.
Шесть спортсменов с ОВЗ получают материальную поддержку МФКиС согласно постановлению Правительства и указам Губернатора
Оренбургской области.
Правительство Оренбургской области активно поддерживает следж-хоккейный клуб «Ястребы», на развитие которого в 2018 году направлено свыше 10 млн. рублей. В августе 2018 года проведен открытый международный турнир по следж-хоккею «Вперед, на лед!» среди 4-х команд, в том числе из Китайской Народной Республики, проведен мастер-класс с привлечением детей-инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата. Положительная практика данного турнира продолжена, принято положение о проведении Кубка Губернатора по следж-хоккею начиная с 2019 года.
Постановлением Правительства Оренбургской области от 10 июля 2013 года № 594-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области» утвержден порядок оказания материальной помощи спортсменам-инвалидам для участия в спортивных соревнованиях различного уровня, мера носит заявительный характер. Также организована совместная работа с региональной общественной организацией «Оренбургская областная федерация спорта для людей с ограниченными возможностями». В 2018 году МСР оказана материальная помощь 13 спортсменам-инвалидам на общую сумму 100,0 тыс. рублей.
Регулярно проводятся мероприятия по повышению доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта для инвалидов и других маломобильных групп населения (приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, тактильные наземные указатели, кнопки вызова, автоинформаторы и другое). В настоящее время доля объектов спорта, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов спорта составляет более 70 процентов.
Как результат, более половины лиц с ОВЗ и инвалидов, допущенных к занятиям спортом, от 6 до 18 лет систематически занимаются физической культурой и спортом.
Однако проведенная оценка региональной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов в Оренбургской области показала наличие проблем в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а именно:
отсутствие единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;
противоречивость нормативно-правовой базы;
несформированность системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
низкая мотивация инвалидов, семей детей-инвалидов к исполнению рекомендаций индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и вовлечению в реабилитационный процесс;
необходимость укрепления материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
совершенствование системы межведомственного обмена данными о потребностях инвалидов в реабилитационных мероприятиях.
Направлениями решения выявленных проблем могут стать:
формирование механизма эффективного межведомственного взаимодействия при проведении реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг;
разработка алгоритма выявления потребностей инвалида и межведомственный обмен данными;
разработка единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;
совершенствование нормативно-правовой базы, определяющей требования к развитию системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти Оренбургской области и социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
подготовка и повышение квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
активное включение в реабилитационный процесс не только инвалида, но и членов его семьи;
развитие информационного сопровождения процессов реабилитации и абилитации;
укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
создание и развитие информационных систем и обеспечение их взаимной интеграции.
Создание системного подхода, последовательность и преемственность в проведении комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с использованием современных реабилитационных технологий, эффективное межведомственное ОИВ и организаций возможно с использованием программно-целевого метода.
В целях разработки, внедрения и развития единой информационной системы Оренбургской области, содержащей сведения об инвалидах, оказанных им реабилитационных и абилитационных мероприятиях, а также организациях (учреждениях), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам Оренбургской области, планируется модернизация государственной автоматизированной информационной системы «Электронный социальный регистр населения Оренбургской области» в части создания, эксплуатации и доработки программного модуля «Реестр инвалидов и организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам Оренбургской области».
2. Цель, задачи и показатели (индикаторы) подпрограммы
Цель подпрограммы – повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Оренбургской области.
Задачи подпрограммы:
1) определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Оренбургской области;
2) формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Оренбургской области;
3) формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Оренбургской области;
4) формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Оренбургской области;
5) создание условий для обеспечения детей-инвалидов качественными образовательными услугами.
Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
1) доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Оренбургской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Оренбургской области. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общее количество реабилитационных организаций, расположенных на территории Оренбургской области;
В – количество реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Оренбургской области;
2) доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые). Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общая численность инвалидов Оренбургской области, имеющих рекомендации для проведения мероприятий по реабилитации и (или) абилитации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
В – численность инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации;
3) доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети). Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общая численность инвалидов Оренбургской области, имеющих рекомендации для проведения мероприятий по реабилитации и (или) абилитации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
В – численность инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации;
4) доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Оренбургской области, нуждающихся в получении таких услуг. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общая численность детей Оренбургской области, нуждающихся в получении услуг ранней помощи;
В – численность детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи;
5) доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Оренбургской области. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общая численность инвалидов трудоспособного возраста Оренбургской области;
В – численность занятых инвалидов трудоспособного возраста;
6) доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в отчетный период. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общая численность инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в отчетный период;
В – численность трудоустроенных инвалидов;
7) доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общая численность выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости;
В – численность трудоустроенных инвалидов;
8) доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общая численность граждан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости;
В – численность трудоустроенных инвалидов;
9) доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общая численность выпускников-инвалидов 9 и 11 классов;
В – численность выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой.
Для расчета значения показателя (индикатора) используются данные, предоставляемые органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования;
10) количество разработанных методических писем по созданию, развитию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству разработанных методических писем по созданию, развитию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
11) количество разработанных методических писем по созданию, развитию системы ранней помощи и сопровождения. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству разработанных методических писем по созданию, развитию системы ранней помощи и сопровождения;
12) доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги). Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общая численность опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги);
В – численность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг);
13) количество государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оснащенных оборудованием, необходимым для предоставления услуг по социальной реабилитации или абилитации, в текущем году. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оснащенных оборудованием, необходимым для предоставления услуг по социальной реабилитации или абилитации, в текущем году;
14) количество государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, на базе которых организована работа пункта проката технических средств реабилитации. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, на базе которых организована работа пункта проката технических средств реабилитации;
15) доля специалистов Оренбургской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Оренбургской области. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общая численность специалистов Оренбургской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов;
В – численность специалистов Оренбургской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов;
16) доля семей Оренбургской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общее количество семей Оренбургской области, включенных в программы ранней помощи;
В – количество семей Оренбургской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
17) доля детей-инвалидов, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей-инвалидов, нуждающихся в получении таких услуг. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общая численность детей-инвалидов, нуждающихся в получении услуг ранней помощи;
В – численность детей-инвалидов, получивших услуги ранней помощи;
18) численность специалистов, прошедших обучение по программам профессионального образования, повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактической численности специалистов, прошедших обучение по программам профессионального образования, повышения квалификации и профессиональной переподготовки;
19) количество государственных учреждений культуры, оснащенных реабилитационным оборудованием для реализации мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству государственных учреждений культуры, оснащенных реабилитационным оборудованием для реализации мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов;
20) количество государственных учреждений среднего профессионального образования, оснащенных компьютерным оборудованием, входящим в примерный перечень оборудования, необходимого для предоставления услуг по психолого-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов, обучающихся в Центрах Оренбургской области. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому количеству государственных учреждений среднего профессионального образования, оснащенных компьютерным оборудованием, входящим в примерный перечень оборудования, необходимого для предоставления услуг по психолого-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов, обучающихся в дистанционных центрах Оренбургской области;
21) доля инвалидов, включенных в РИО ОО, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общая численность инвалидов Оренбургской области, имеющих рекомендации по реабилитации и (или) абилитации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации;
В – численность инвалидов, включенных в РИО ОО, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации;
22) доля организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам, включенных в РИО ОО, в общем числе организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам Оренбургской области. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
В/А х 100, где:
А – общее число организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам Оренбургской области;
В – число организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам, включенных в РИО ОО.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к Программе.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2020–2024 годы. Выделение этапов не предусмотрено.
4. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и
основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ и приоритетных проектов Оренбургской области в рамках подпрограммы не предусматривается.
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
основное мероприятие 1 «Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах» (определение перечня реабилитационных организаций, осуществляющих проведение реабилитационных и абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам; проведение мероприятий по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных мероприятиях в рамках ИПРА; реализация мероприятий по социальной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в рамках оказания социальных услуг в организациях социального обслуживания Оренбургской области);
основное мероприятие 2 «Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи» (проведение мероприятий по выявлению детей раннего возраста, нуждающихся в услугах ранней помощи; формирование и ведение единого регистра детей с ОВЗ и детей-инвалидов, нуждающихся в услугах ранней помощи; организация оказания услуг ранней помощи и сопровождения: организация межведомственного взаимодействия при внедрении услуг ранней помощи и сопровождения; оказание услуг ранней помощи и сопровождения, разработка алгоритма (маршрутизации) оказания услуг ранней помощи и сопровождения в сферах образования, здравоохранения, социальной защиты, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций);
основное мероприятие 3 «Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов» (мероприятие по информированию инвалидов о состоянии рынка труда, об имеющихся вакансиях, услугах, оказываемых органами службы занятости населения; мониторинг статистических сведений о выполнении показателя «Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Оренбургской области»; мероприятия по содействию занятости инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения; ежеквартальный мониторинг выполнения показателей «Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в отчетный период»; «Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости»; «Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости»);
основное мероприятие 4 «Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» (разработка методических писем, пособий, в том числе на основе информационно-методических писем Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти по созданию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов; проведение мониторинга удовлетворенности инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг);
основное мероприятие 5 «Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Оренбургской области» (разработка методических писем, пособий по организации ранней помощи и сопровождения);
основное мероприятие 6 «Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» (приобретение оборудования, необходимого для предоставления услуг по социальной реабилитации или абилитации, для оснащения государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов; приобретение реабилитационного оборудования для реализации мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов на базе библиотек Оренбургской области; приобретение компьютерного оборудования, необходимого для предоставления услуг по психолого-педагогической реабилитации или абилитации, для оснащения государственных организаций среднего профессионального образования Оренбургской области; совершенствование работы пунктов проката технических средств реабилитации на базе государственных организаций социального обслуживания);
основное мероприятие 7 «Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи» (организация оказания социальных услуг (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-правовые, социально-психологические, социально-педагогические, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала) детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам раннего возраста и их семьям; создание условий для оказания образовательных услуг ранней помощи детям-инвалидам и сопровождение их на базе образовательных организаций);
основное мероприятие 8 «Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов» (обучение специалистов государственных организаций социального обслуживания, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, услуг ранней помощи, сопровождаемого проживания; повышение квалификации специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в сфере культуры; подготовка (повышение квалификации) специалистов, оказывающих образовательные услуги по адаптированным основным общеобразовательным программам детям-инвалидам);
основное мероприятие 9 «Мероприятия по созданию, эксплуатации и развитию (доработке) единой информационной системы, содержащей сведения об инвалидах, оказанных им реабилитационных и абилитационных мероприятиях, в том числе для целей организации сопровождаемого содействия занятости, информацию о реабилитационных организациях» (создание, эксплуатация и развитие (доработка) единой информационной системы «Реестр инвалидов и реабилитационных организаций Оренбургской области», содержащей сведения об инвалидах, оказанных им реабилитационных и абилитационных мероприятиях, в том числе для целей организации сопровождаемого содействия занятости, информацию о реабилитационных организациях).
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
5. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
за счет средств областного бюджета
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного и федерального бюджетов представлена в приложениях № 2 и № 3 к подпрограмме.
Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.
Реализация основных мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником образования которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету.
В ходе реализации подпрограммы планируется привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий областному бюджету.
Организация исполнения мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
6. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели
Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы составляет 0,4.
7. Управление и контроль за реализацией подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации Программы.
Ответственный исполнитель подпрограммы – МСР:
координирует работу участников подпрограммы;
осуществляет текущее управление, контроль за ходом реализации подпрограммы (в том числе оценку достижения показателей (индикаторов) подпрограммы)
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы
ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
1) информацию об исполнении мероприятий подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения, или о невыполнении мероприятий;
2) отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которого является субсидия из федерального бюджета бюджету Оренбургской области на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму.
Участники подпрограммы – МО, МК, МФКиС, МТиЗН, МЗ:
обеспечивают реализацию мероприятий подпрограммы;
заключают соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления в случае предоставления им субсидий в рамках реализации мероприятий подпрограммы;
несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий подпрограммы, рациональное и эффективное использование финансовых средств;
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
выступают при необходимости инициаторами корректировки мероприятий подпрограммы, источников и объемов их финансирования, показателей (индикаторов) и их значений (с учетом результатов оценки эффективности подпрограммы).
8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28.04.2011 № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области».
Подпрограмма направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграции в общество, формирование равных возможностей во всех сферах жизни общества, а также на развитие ранней помощи.
Кроме того, при оценке эффективности подпрограммы учитывается социальная эффективность, которая должна выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
повышения уровня и качества предоставляемых инвалидам, в том числе детям-инвалидам, реабилитационных и абилитационных услуг;
возвращения инвалидов к активной жизни за счет частичного или полного восстановления или компенсации способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, а также формирования у них новых способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности;
увеличения уровня информированности инвалидов, получателей услуг ранней помощи, о реабилитационных и абилитационных услугах, а также услугах ранней помощи, формате их предоставления;
преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в жизнь общества, включая совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами.
Экономическая эффективность подпрограммы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
Приложение № 1
к подпрограмме «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
Перечень мероприятий подпрограммы
Наименование мероприятия
Сроки
реализации мероприятия
Исполнители мероприятия
Ожидаемый результат реализации
мероприятия
Объем расходов на выполнение мероприятий (тыс. рублей)
Номер целевого показателя (индикатора) Программы, на достижение которого направлены мероприятия
источник финансирования
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Оренбургской области
1.1. Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах
Мероприятие 1.1.1
«Определение перечня реабилитационных организаций, осуществляющих проведение реабилитационных и абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам»
2020–
2024 годы
МСР;
МФКиС;
МЗ;
МО
увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Оренбургской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Оренбургской области
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
45
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1.2
«Проведение мероприятий по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных мероприятиях в рамках ИПРА»
2020–
2024 годы
МСР;
МФКиС;
МЗ;
МО
увеличение доли инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов (детей-инвалидов) Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
46, 47
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1.3
«Реализация мероприятий по социальной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в рамках оказания социальных услуг в организациях социального обслуживания Оренбургской области»
2020–
2024 годы
МСР
увеличение доли инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по социальной реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов (детей-инвалидов) Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
46, 47
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2. Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи
Мероприятие 1.2.1
«Проведение мероприятий по выявлению детей раннего возраста, нуждающихся в услугах ранней помощи»
2020–
2024 годы
МСР;
МО;
МЗ
наличие достоверных данных о детях с ограниченными возможностями здоровья и детях-инвалидах, нуждающихся в услугах ранней помощи
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
48
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.2.2
«Формирование и ведение единого регистра детей с ОВЗ и детей-инвалидов, нуждающихся в услугах ранней помощи»
2020–
2024 годы
МСР;
МО;
МЗ
наличие достоверных данных о детях с ограниченными возможностями здоровья и детях-инвалидах, нуждающихся в услугах ранней помощи
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
48
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.2.3
«Организация оказания услуг ранней помощи и сопровождения: организация межведомственного взаимодействия при внедрении услуг ранней помощи и сопровождения»
2020–
2024 годы
МСР;
МО;
МЗ
увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Оренбургской области, нуждающихся в получении таких услуг
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
48
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.2.4
«Оказание услуг ранней помощи и сопровождения, разработка алгоритма (маршрутизации) оказания услуг ранней помощи и сопровождения в сферах образования, здравоохранения, социальной защиты, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций»
2020–
2024 годы
МСР;
МО;
МЗ
увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Оренбургской области, нуждающихся в получении таких услуг
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
48
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Оренбургской области
Мероприятие 2.1
«Мероприятие по информированию инвалидов о состоянии рынка труда, об имеющихся вакансиях, услугах, оказываемых органами службы занятости населения»
2020–
2024 годы
МТиЗН
повышение уровня информированности инвалидов о состоянии рынка труда, об имеющихся вакансиях, услугах, оказываемых органами службы занятости населения
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
49
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.2
«Мониторинг статистических сведений о выполнении показателя «Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Оренбургской области»
2020–
2024 годы
МТиЗН
наличие достоверных данных о занятых инвалидах трудоспособного возраста
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
49
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.3
«Мероприятия по содействию занятости инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения»
2020–
2024 годы
МТиЗН
повышение занятости инвалидов
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50, 51, 52, 53
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.4
«Ежеквартальный мониторинг выполнения показателей «Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в отчетный период»; «Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости»; «Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, впервые признанных инвалидами и обратившихся
в органы службы занятости»
2020–
2024 годы
МТиЗН
повышение занятости инвалидов
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50, 51, 52, 53
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Оренбургской области
0,0
0,0
3.1. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
0,0
0,0
Мероприятие 3.1.1
«Разработка методических писем, пособий, в том числе на основе информационно-методических писем Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти по созданию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
2020–
2024 годы
МСР
развитие системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
54
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.1.2
«Проведение мониторинга удовлетворенности инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг)»
2020–
2024 годы
МСР
наличие достоверных данных об удовлетворенности инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), улучшение качества предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг)
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
56
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Оренбургской области
Мероприятие 3.2.1
«Разработка методических писем, пособий по организации ранней помощи и сопровождения»
2020–
2024 годы
МСР
совершенствование организации ранней помощи и сопровождения в Оренбургской области
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
55
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Оренбургской области
4.1. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
Мероприятие 4.1.1
«Приобретение реабилитационного оборудования, необходимого для предоставления услуг по социальной реабилитации или абилитации, для оснащения государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
2020–
2024 годы
МСР
повышение качества реабилитационных (абилитационных) услуг
всего
23 805,8
13 705,8
12 301,1
3 990,0
3 990,0
57
средства федерального бюджета
17 065,8
9 490,8
7 306,3
0,0
0,0
средства
областного бюджета
6 740,0
4 215,0
4 994,8
3 990,0
3 990,0
Мероприятие 4.1.2
«Приобретение реабилитационного оборудования для реализации мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов на базе библиотек Оренбургской области»
2020–
2024 годы
МК
повышение качества реабилитационных (абилитационных) услуг
всего
1 900,0
1800,0
1 729,3
475,0
475,0
63
средства федерального бюджета
1 425,0
1350,0
1 418,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
475,0
450,0
311,3
475,0
475,0
Мероприятие 4.1.3
«Приобретение компьютерного оборудования, необходимого для предоставления услуг по психолого-педагогической реабилитации или абилитации, для оснащения государственных организаций среднего профессионального образования Оренбургской области (дистанционные центры
г. Оренбурга, г. Орска)»
2022–
2024 годы
МО
увеличение доли детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в дистанционных центрах области и обеспеченных компьютерным оборудованием
всего
0,0
0,0
3 658,6
3 000,0
3 000,0
64
средства федерального бюджета
0,0
0,0
3 000,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
658,6
3 000,0
3 000,0
Мероприятие 4.1.4
«Совершенствование работы пунктов проката технических средств реабилитации на базе государственных организаций социального обслуживания»
2020–
2024 годы
МСР
увеличение количества граждан, обеспеченных техническими средствами реабилитации согласно медицинским показаниям
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
58
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.2. Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи
Мероприятие 4.2.1
«Организация оказания социальных услуг (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-правовые, социально-психологические, социально-педагогические, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала) детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам раннего возраста и их семьям»
2020–
2024 годы
МСР
увеличение доли семей Оренбургской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
60
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.2.2
«Создание условий для оказания образовательных услуг ранней помощи детям-инвалидам и сопровождение их на базе образовательных организаций»
2020–
2024 годы
МО
повышение качества услуг, оказываемых образовательными организациями детям-инвалидам
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
61
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.3. Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов
Мероприятие 4.3.1
«Обучение специалистов государственных организаций социального обслуживания, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, услуг ранней помощи, сопровождаемого проживания»
2020–
2024 годы
МСР
увеличение доли специалистов Оренбургской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Оренбургской области
всего
1 040,0
1 040,0
1 040,0
260,0
260,0
59
средства федерального бюджета
780,0
780,0
852,8
0,0
0,0
средства
областного бюджета
260,0
260,0
187,2
260,0
260,0
Мероприятие 4.3.2
«Повышение квалификации специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в сфере культуры»
2020–
2024 годы
МК
увеличение доли специалистов Оренбургской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Оренбургской области
всего
100,0
200,0
100,0
25,0
25,0
59
средства федерального бюджета
75,0
150,0
82,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
25,0
50,0
18,0
25,0
25,0
Мероприятие 4.3.3
«Подготовка (повышение квалификации) специалистов, оказывающих образовательные услуги по адаптированным основным общеобразовательным программам детям-инвалидам»
2020–
2024 годы
МО
увеличение доли специалистов, использующих современные образовательные технологии
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
62
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.4. Мероприятия по созданию, эксплуатации и развитию (доработке) единой информационной системы, содержащей сведения об инвалидах, оказанных им реабилитационных и абилитационных мероприятиях, в том числе для целей организации сопровождаемого содействия занятости, информацию о реабилитационных организациях
Мероприятие 4.4.1
«Создание, эксплуатация и развитие (доработка) единой информационной системы «Реестр инвалидов и реабилитационных организаций Оренбургской области», содержащей сведения об инвалидах, оказанных им реабилитационных и абилитационных мероприятиях, в том числе для целей организации сопровождаемого содействия занятости, информацию о реабилитационных организациях»
2021–
2024 годы
МСР;
МО;
МК; МФКиС; МТиЗН;
МЗ;
ДМП
увеличение доли инвалидов, включенных в РИО ОО, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Оренбургской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации;
увеличение доли организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам, включенных в РИО ОО, в общем числе организаций (учреждений), обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам Оренбургской области
всего
0,0
10 100,0
10 100,0
2750,0
2750,0
65, 66
средства федерального бюджета
0,0
7 575,0
8 282,0
0,0
0,0
средства
областного бюджета
0,0
2 525,0
1 818,0
2750,0
2750,0
Общий объем расходов на выполнение мероприятий подпрограммы
всего
26 845,8
26 845,8
28 929,0
10 500,0
10 500,0
X
средства федерального бюджета
19 345,8
19 345,8
20 941,1
0,0
0,0
X
средства
областного бюджета
7 500,0
7 500,0
7 987,9
10 500,0
10 500,0
X
Приложение № 2
к подпрограмме «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Источники финансирования и направления расходов
Объем финансирования на 2020–2024 годы
(тыс. рублей)
В том числе (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
Всего
103 620,6
26 845,8
26 845,8
28 929,0
10 500,0
10 500,0
в том числе:
федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минтруда России
52 132,7
17 845,8
17 845,8
16 441,1
-
-
федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минпросвещения России
3 000,0
0,0
0,0
3 000,0
-
-
федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минкультуры России
4 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
-
-
областной бюджет
43 987,9
7 500,0
7 500,0
7 987,9
10 500,0
10 500,0
Приложение № 3
к подпрограмме «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов»
Сведения о планируемом распределении бюджетных ассигнований подпрограммы на 2020–2024 годы
№
п/п
Наименование направления реабилитации или абилитации
Период
(год, годы)
Объем финансирования мероприятий подпрограммы (тыс. рублей)
Объем финансирования мероприятий подпрограммы (процентов) (построчное значение
графы 6 / итого графы 6 x 100)
Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий в других государственных программах, (тыс. рублей)
Объем финансового обеспечения по всем направлениям реабилитации и абилитации с учетом всех источников
(тыс. рублей) (графа 6 +
графа 8)
Объем финансового обеспечения по направлению реабилитации или абилитации с учетом всех источников (процентов) (построчное значение графы 9 / итого
графы 9 x 100)
Примечания
из областного бюджета
из федерального бюджета
всего
(тыс. рублей)
(графа 4 + графа 5)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Социальное обслуживание,
труд и занятость
2020–2024
35 000,0
52 132,7
87 132,7
84,1
-
87 132,7
72,7
имеется потребность в повышении уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами
2020
7 000,0
17 845,8
24 845,8
92,6
-
24 845,8
82,6
2021
7 000,0
17 845,8
24 845,8
92,6
-
24 845,8
82,6
2022
7 000,0
16 441,1
23 441,1
81,0
-
23 441,1
72,9
2023
7 000,0
-
7 000,0
х
-
7 000,0
х
2024
7 000,0
-
7 000,0
х
-
7 000,0
х
2.
Культура и искусство
2020–2024
2 329,3
4 500,0
6 829,3
6,6
6 829,3
5,7
значения показателей результативности предоставления субсидии, установленные Программой, будут достигнуты
2020
500,0
1 500,0
2 000,0
7,4
2 000,0
6,6
2021
500,0
1 500,0
2 000,0
7,4
2 000,0
6,6
2022
329,3
1 500,0
1 829,3
6,3
1 829,3
5,7
2023
500,0
-
500,0
х
500,0
х
2024
500,0
-
500,0
х
500,0
х
3.
Образование
2020–2024
6 658,6
3 000,0
9 658,6
9,3
9 658,6
8,1
значения показателей результативности предоставления субсидии, установленные Программой, будут достигнуты
2020
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
2022
658,6
3 000,0
3 658,6
12,6
3 658,6
11,4
2023
3 000,0
-
3 000,0
х
3 000,0
х
2024
3 000,0
-
3 000,0
х
3 000,0
х
4.
Здравоохранение
2020–2024
-
-
-
-
-
-
-
медицинская реабилитация, требующая финансовых затрат, осуществляется амбулаторно, стационарно и в условиях дневного стационара в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Оренбургской области медицинской помощи на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов (постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 № 911-п),
в рамках подпрограммы 2 «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе для детей» государственной программы «Развитие здравоохранения Оренбургской области» (утверждена постановлением Правительства Оренбургской области от 25.12.2018 № 883-пп)
5.
Физическая культура и спорт
2020–2024
-
-
-
-
-
-
-
реабилитация людей с ограниченными возможностями здоровья посредством занятий физической культурой и спортом, на проведение которых требуются финансовые затраты, осуществляется в рамках государственных программ «Развитие физической культуры, спорта и туризма»;
также мероприятия по реабилитации инвалидов в сфере физической культуры и спорта реализуются в рамках Программы (подпрограмма 1)
6.
Информация и связь
2020–2024
-
-
-
-
16 170,0
16 170,0
13,5
государственная программа «Социальная поддержка граждан в Оренбургской области», Программа
(подпрограмма 1)
2020
-
-
-
-
3234,0
3234,0
10,8
2021
-
-
-
-
3234,0
3234,0
10,8
2022
-
-
-
-
3234,0
3234,0
10,1
2023
-
-
-
-
3234,0
3234,0
х
2024
-
-
-
-
3234,0
3234,0
х
Итого
2020–2024
43 987,9
59 632,7
103 620,6
х
16 170,0
119 790,6
х
2020
7 500,0
19 345,8
26 845,8
х
3 234,0
30 079,8
х
2021
7 500,0
19 345,8
26 845,8
х
3 234,0
30 079,8
х
2022
7 987,9
20 941,1
28 929,0
х
3 234,0
32 163,0
х
2023
10 500,0
-
10 500,0
х
3 234,0
13 734,0
х
2024
10 500,0
-
10 500,0
х
3 234,0
13 734,0
х
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 05.12.2019 № 902-пп)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 24.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 070.080.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: