Основная информация

Дата опубликования: 24 декабря 2018г.
Номер документа: RU56000201801271
Текущая редакция: 3
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Правительство Оренбургской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 24.12.2018 № 857-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ

РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РЕАБИЛИТАЦИИ И АБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ,

В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 05.03.2020             № 136-п, от 03.02.2021 № 45-п)

В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 363:

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 03.02.2021             № 45-п)

1. Утвердить порядок организации проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Оренбургской области согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике – министра здравоохранения Оренбургской области. (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 05.03.2020 № 136-п)

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор                                                                                                                          

  Ю.А.Берг

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 24.12.2018 № 857-п

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 03.02.2021             № 45-п)

Порядок

организации проведения оценки региональной системы

реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,

в Оренбургской области

Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты  Российской Федерации от 30.06.2017  № 545 «Об утверждении методики оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» и  определяет механизм проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Оренбургской области
(далее – региональная система).

2. Оценка региональной системы проводится в целях совершенствования и развития системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Оренбургской области (далее – инвалиды). 

3. Оценка региональной системы проводится 1 раз в год.

4. В проведении оценки региональной системы в рамках своих полномочий принимают участие следующие органы исполнительной власти Оренбургской области (далее – ответственные исполнители):

министерство образования Оренбургской области;

министерство здравоохранения Оренбургской области;

министерство труда и занятости населения Оренбургской области;

министерство культуры Оренбургской области;

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 03.02.2021             № 45-п)

министерство физической культуры и спорта Оренбургской области;

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 03.02.2021             № 45-п)

исключен постановлением Правительства Оренбургской области от 03.02.2021             № 45-п

5. Координацию действий ответственных исполнителей в проведении оценки региональной системы осуществляет министерство социального развития Оренбургской области (далее – координатор).

6. Оценка региональной системы проводится на основе анализа и сопоставления информации, представленной ответственными исполнителями координатору, с использованием следующих показателей оценки региональной системы:

сформированность комплексного подхода к организации региональной системы;

удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) реабилитационными и (или) абилитационными мероприятиями (услугами);

укомплектованность организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги), специалистами соответствующего профиля исходя из потребности инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях (услугах);

сформированность информационной базы региональной системы, учитывающей информацию о потребностях инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях (услугах).

7. Показатель оценки региональной системы «Сформированность комплексного подхода к организации региональной системы» оценивается по следующим критериям:

доля организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги), включенных в региональную систему с учетом формирования комплексного подхода к ее организации, в общем количестве организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги);

количество органов исполнительной власти Оренбургской области в различных сферах деятельности (здравоохранение, образование, социальная защита населения, физическая культура и спорт, культура, труд и занятость), вовлеченных в формирование комплексного подхода к организации региональной системы;

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 03.02.2021             № 45-п)

наличие в Оренбургской области нормативно-правовой и методической базы региональной системы для формирования комплексного подхода к ее организации, соглашений о взаимодействии по вопросам проведения реабилитации и (или) абилитации инвалидов между органами, организациями, участвующими в предоставлении реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг);

изменение объема финансирования, направленного на реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги) для удовлетворения потребности инвалидов в них, по сравнению с предыдущим аналогичным периодом проведения оценки региональной системы;

наличие рекомендаций по вариантам оказания реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), предоставляемых инвалидам в Оренбургской области, учитывающих их экономическую обоснованность (государственное задание, использование сертификатов, софинансирование оплаты, иное).

8. Показатель оценки региональной системы «Удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) реабилитационными и (или) абилитационными мероприятиями (услугами)» оценивается по следующим критериям:

доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги);

доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), положительно оценивающих систему предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей).

9. Показатель оценки региональной системы «Укомплектованность организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги), специалистами соответствующего профиля исходя из потребности инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях (услугах)» оценивается по следующим критериям:

доля специалистов, обеспечивающих предоставление реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и (или) абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов;

доля специалистов образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы, осуществляющих профессиональную подготовку специалистов, обеспечивающих учебно-тренировочный процесс, прошедших повышение квалификации по вопросам реабилитации и (или) абилитации инвалидов за последние 5 лет, в общей численности таких специалистов.

10. Показатель оценки региональной системы «Сформированность информационной базы региональной системы, учитывающей информацию о потребностях инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях» оценивается по следующим критериям:

наличие в Оренбургской области системы электронного межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области, организаций, участвующих в предоставлении реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам, позволяющей осуществить сбор, обработку, анализ информации об инвалидах и содержащей в том числе сведения об оказываемых им реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях (услугах) (далее – межведомственная информационная система);

доля инвалидов, информация о которых внесена в межведомственную информационную систему, в общем количестве инвалидов, нуждающихся в предоставлении реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг);

доля организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги), включенных в региональную систему с учетом формирования комплексного подхода к ее организации, подключенных к межведомственной информационной системе, в общем количестве организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги), включенных в региональную систему с учетом формирования комплексного подхода к ее организации;

количество реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), предоставляемых инвалидам в Оренбургской области.

II. Порядок оценки региональной системы

11. Региональная система оценивается с учетом показателей оценки региональной системы и их критериев, которые рассчитываются по следующей формуле:

ИР = СП + УН + КС + ИБ, где:

ИР – итоговый результат оценки региональной системы по показателям оценки региональной системы и их критериям;

СП – показатель оценки региональной системы «Сформированность комплексного подхода к организации региональной системы»;

УН – показатель оценки региональной системы «Удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) реабилитационными и (или) абилитационными мероприятиями (услугами)»;

КС – показатель оценки региональной системы «Укомплектованность организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги), специалистами соответствующего профиля исходя из потребности инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях (услугах)»;

ИБ – показатель оценки региональной системы «Сформированность информационной базы региональной системы, учитывающей информацию о потребностях инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях (услугах)».

12. Ответственные исполнители ежегодно, до 15 января, представляют координатору информацию, необходимую для расчета показателей оценки региональной системы и определения значений их критериев (приложение к настоящему Порядку). Ответственность за достоверность представленной информации несут ответственные исполнители.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 03.02.2021             № 45-п)

13. Координатор в течение 30 дней со дня получения от ответственных исполнителей информации, указанной в пункте 12 настоящего Порядка, осуществляет расчет показателей оценки региональной системы, определяет значения их критериев и проводит оценку региональной системы.

Координатор осуществляет контроль за своевременностью представления ответственными исполнителями информации, указанной в пункте 12 настоящего Порядка.

III. Результаты оценки региональной системы

14. Результаты оценки региональной системы оформляются координатором в виде отчета, содержащего пояснения, расчет показателей оценки региональной системы и их критериев.

Результаты оценки региональной системы, показатели оценки региональной системы и их критерии учитываются в сравнении с предыдущим аналогичным периодом проведения оценки региональной системы.

15. По результатам проведения оценки региональной системы может быть принято одно из следующих решений:

необходимость формирования региональной системы с последующей разработкой и реализацией соответствующей программы – при итоговом результате оценки региональной системы менее 7,2 балла;

необходимость совершенствования региональной системы – при итоговом результате оценки региональной системы от 7,2 балла до 13 баллов;

сформированность региональной системы – при итоговом результате оценки региональной системы 13 баллов.

Приложение к

порядку организации

проведения оценки

региональной системы реабилитации

и абилитации инвалидов,

в том числе детей-инвалидов,

в Оренбургской области

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 03.02.2021             № 45-п)

Расчет показателей оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов,

в том числе детей-инвалидов, в Оренбургской области и определение значений их критериев



п/п

Наименование,

формула расчета показателя

Наименование критерия показателя

Расчет значения критерия показателя

Оценка критерия показателя

(баллов)

1

2

3

4

5

1.

«Сформированность комплексного подхода к организации региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Оренбургской области» (СП).

Значение данного показателя рассчитывается по следующей формуле:

СП = КОсф / КОсум  + ВС +

НПМБ + ОФ + МР

доля организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги), включенных в региональную систему реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Оренбургской области (далее – региональная система) с учетом формирования комплексного подхода к ее организации, в общем количестве организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги)

отношение значений  КОсф к               КОсум, где:

КОсф – количество организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги), включенных в региональную систему с учетом формирования комплексного подхода к ее организации;

КОсум – общее количество организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги)

значение, округленное до одного знака после запятой 

количество органов исполнительной власти Оренбургской области в различных сферах деятельности (здравоохранение, образование, социальная защита населения, физическая культура и спорт, культура, труд и занятость), вовлеченных в формирование комплексного подхода к организации региональной системы (далее – ОИВ)  (ВС). Значение данного критерия определяется министерством социального развития Оренбургской области на основании отчетов ответственных исполнителей

6 ОИВ

1

4, 5 ОИВ

0,7

2, 3 ОИВ

0,4

1 ОИВ

0,2

отсутствие ОИВ

0

наличие в Оренбургской области нормативно-правовой и методической базы региональной системы для формирования комплексного подхода к ее организации, соглашений о взаимодействии по вопросам проведения реабилитации и (или) абилитации инвалидов между органами, организациями, участвующими в предоставлении реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг) (НПМБ)

наличие

1

отсутствие

0

изменение объема финансирования, направленного на реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги) для удовлетворения потребности инвалидов в них, по сравнению с предыдущим аналогичным периодом проведения оценки региональной системы (ОФ).

Значение данного критерия рассчитывается по следующей формуле:

ОФ = (ОФтек - ОФпред) / ОФпред, где:

ОФтек  и ОФпред – объемы финансирования, направленные на реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги) для удовлетворения потребности инвалидов в них, за период проведения оценки региональной системы и предыдущий аналогичный период проведения оценки региональной системы (млн. рублей)

рост объемов финансирования

1

сохранение объемов финансирования

0,5

снижение объемов финансирования

0

наличие рекомендаций по вариантам оказания реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), предоставляемых инвалидам в Оренбургской области, учитывающих их экономическую обоснованность (государственное задание, использование сертификатов, софинансирование оплаты, иное) (МР)

наличие

1

отсутствие

0

2.

«Удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) реабилитационными или абилитационными мероприятиями (услугами)» (УН).

Значение данного показателя рассчитывается по следующей формуле:

УН = КУ + ПО

доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги) (КУ)

100 процентов

1

90 процентов – 99,9 процента

0,9

80 процентов – 89,9 процента

0,8

70 процентов – 79,9 процента

0,7

60 процентов – 69,9 процента

0,6

50 процентов – 59,9 процента

0,5

40 процентов – 49,9 процента

0,4

30 процентов – 39,9 процента

0,3

20 процентов – 29,9 процента

0,2

10 процентов – 19,9 процента

0,1

9,9 процента и менее

0

доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), положительно оценивающих систему предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) (ПО)

100 процентов

1

90 процентов – 99,9 процента

0,9

80 процентов – 89,9 процента

0,8

70 процентов – 79,9 процента

0,7

60 процентов – 69,9 процента

0,6

50 процентов – 59,9 процента

0,5

40 процентов – 49,9 процента

0,4

30 процентов – 39,9 процента

0,3

20 процентов – 29,9 процента

0,2

10 процентов – 19,9 процента

0,1

9,9 процента и менее

0

3.

«Укомплектованность организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги), специалистами соответствующего профиля исходя из потребности инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях (услугах)» (КС).

Значение данного показателя рассчитывается по следующей формуле:

КС = ОБ + ОБР

доля специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов (ОБ)

90 процентов – 100 процентов

1

70 процентов – 89,9 процента

0,8

60 процентов – 69,9 процента

0,7

40 процентов – 59,9 процента

0,5

20 процентов – 39,9 процента

0,3

10 процентов – 19,9 процента

0,2

5 процентов – 9,9 процента

0,1

4,9 процента и менее

0

доля специалистов образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы, осуществляющих профессиональную подготовку специалистов, обеспечивающих учебно-тренировочный процесс, прошедших повышение квалификации по вопросам реабилитации и абилитации инвалидов за последние 5 лет, в общей численности таких специалистов (ОБР)

90 процентов – 100 процентов

1

70 процентов – 89,9 процента

0,8

60 процентов – 69,9 процента

0,7

40 процентов – 59,9 процента

0,5

20 процентов – 39,9 процента

0,3

10 процентов – 19,9 процента

0,2

5 процентов – 9,9 процента

0,1

4,9 процента и менее

0

4.

«Сформированность информационной базы региональной системы, учитывающей информацию о потребностях инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях (услугах)» (ИБ).

Значение данного показателя рассчитывается по следующей формуле:

ИБ = МИС + ИН + РОинф + УС

наличие в Оренбургской области системы электронного межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти, организаций, участвующих в предоставлении реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам, позволяющей осуществить сбор, обработку, анализ информации об инвалидах и содержащей в том числе сведения об оказываемых им реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях (услугах) (далее – межведомственная информационная система)  (МИС)

наличие

1

отсутствие

0

доля инвалидов, информация о которых внесена в межведомственную информационную систему, в общем количестве инвалидов, нуждающихся в предоставлении реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг) (ИН)

100 процентов

1

90 процентов – 99,9 процента

0,9

80 процентов – 89,9 процента

0,8

70 процентов – 79,9 процента

0,7

60 процентов – 69,9 процента

0,6

50 процентов – 59,9 процента

0,5

40 процентов – 49,9 процента

0,4

30 процентов – 39,9 процента

0,3

20 процентов – 29,9 процента

0,2

5 процентов – 19,9 процента

0,1

4,9 процента и менее

0

доля организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги), включенных в региональную систему с учетом формирования комплексного подхода к ее организации, подключенных к межведомственной информационной системе, в общем количестве организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги), включенных в региональную систему с учетом формирования комплексного подхода к ее организации (РОинф)

100 процентов

1

90 процентов – 99,9 процента

0,9

80 процентов – 89,9 процента

0,8

70 процентов – 79,9 процента

0,7

60 процентов – 69,9 процента

0,6

50 процентов – 59,9 процента

0,5

40 процентов – 49,9 процента

0,4

30 процентов – 39,9 процента

0,3

20 процентов – 29,9 процента

0,2

5 процентов – 19,9 процента

0,1

4,9 процента и менее

0

количество реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), предоставляемых инвалидам в Оренбургской области (УС)

15 и более

1

11–14

0,8

8–10

0,5

4–7

0,3

менее 4

0

________________

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 29.01.2019
Рубрики правового классификатора: 020.030.020 Государственные программы. Концепции

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать