Основная информация
| Дата опубликования: | 24 декабря 2018г. |
| Номер документа: | RU78000201800936 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Санкт-Петербург |
| Принявший орган: | Правительство Санкт-Петербурга |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2018 г. № 982
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 04.06.2014 № 452
В целях обеспечения исполнения постановления Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1039 «О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации» Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 № 452 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Создание условий для обеспечения общественного согласия в Санкт-Петербурге» следующие изменения:
1.1. В пункте 1-1 постановления слова «таблицы 7 раздела 9.5» заменить словами «таблицы 6 раздела 8.4».
1.2. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
«2. Комитету по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся исполнителями мероприятий государственной программы».
1.3. Пункт 2.2 постановления исключить.
1.4. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Серова К.Н.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 24.12.2018 № 982
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
«СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОГЛАСИЯ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ»
1. Паспорт
государственной программы Санкт-Петербурга «Создание условий
для обеспечения общественного согласия в Санкт-Петербурге»
(далее - государственная программа)
1
Ответственный исполнитель государственной программы
КМПВОО
2
Соисполнители государственной программы
АГ,
АК,
АР,
ЖК,
КВЗПБ,
КК,
КМОРМП,
КНВШ,
КО,
КПВСМИ,
КС,
КСП,
КФ,
КФКиС,
УРСО
3
Участники государственной программы
-
4
Цель государственной программы
Концентрация усилий государственной системы для достижения общественного согласия и позитивного настроя граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, в отношении общественно-политических и социально-экономических вопросов жизнедеятельности Санкт-Петербурга
5
Задачи государственной программы
Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Санкт-Петербурга в современном обществе;
формирование у граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, патриотического сознания, чувства гражданского долга и любви к Родине;
формирование у граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, уважительного отношения к различным этносам, культурам и религиям;
создание условий для социальной, языковой и культурной интеграции мигрантов в российское общество, адаптации их к условиям жизни в Санкт-Петербурге в целях снижения связанных с миграцией социальных и иных рисков;
создание механизмов и условий для повышения доступности для граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, социально значимой информации
6
Целевые показатели государственной программы
Доля молодежи Санкт-Петербурга, принимающей участие в мероприятиях в сфере молодежной политики, в общей численности молодежи Санкт-Петербурга;
доля граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, испытывающих гордость за современную Россию;
доля граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Санкт-Петербурге;
удовлетворенность граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, доступностью информации, в том числе социально значимой;
доля граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, положительно оценивающих проводимую миграционную политику;
количество подготовленных организаторов и специалистов в сфере патриотического воспитания, в том числе специалистов военно-патриотических клубов и объединений Санкт-Петербурга
7
Основания разработки государственной программы
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
Указ Президента Российской Федерации от 14.11.2017 № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации от 20.07.2017 № 327 «Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности на период до 2030 года»;
Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2017 № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года»;
Указ Президента Российской Федерации от 16.01.2017 № 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года»;
Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации от 24.12.2014 № 808 «Об утверждении Основ государственной культурной политики»;
Указ Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»;
Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденная Президентом Российской Федерации 28.11.2014, Пр-2753;
Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31.10.2018 № 622 (далее - Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации);
постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1532 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики»;
постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 1493 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 2403-р;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.11.2011 № 2074-р;
Закон Санкт-Петербурга от 26.06.2013 № 425-62 «О реализации государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге» (далее - Закон Санкт-Петербурга № 425-62);
Закон Санкт-Петербурга от 29.06.2016 № 453-87 «О патриотическом воспитании в Санкт-Петербурге»;
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1039 «О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации»;
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 № 355 «О Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года»
8
Перечень подпрограмм государственной программы
Подпрограмма 1 «Повышение уровня социализации и самореализации молодежи Санкт-Петербурга в современном обществе» (далее - Подпрограмма 1);
подпрограмма 2 «Патриотическое воспитание граждан в Санкт-Петербурге» (далее - Подпрограмма 2);
подпрограмма 3 «Укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений в Санкт-Петербурге» (далее - Подпрограмма 3);
подпрограмма 4 «Информационная деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и взаимодействие со средствами массовой информации» (далее - Подпрограмма 4);
подпрограмма 5 «Реализация Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации в Санкт-Петербурге» (далее - Подпрограмма 5)
9
Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации
Бюджет Санкт-Петербурга - 32552002,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2018 г. - 5025211,8 тыс. руб.;
2019 г. - 4734274,8 тыс. руб.;
2020 г. - 5085410,4 тыс. руб.;
2021 г. - 5712855,1 тыс. руб.;
2022 г. - 5896759,4 тыс. руб.;
2023 г. - 6097490,8 тыс. руб.
Федеральный бюджет - 0 руб.
Внебюджетные средства - 0 руб.
10
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Повышение уровня социализации молодежи Санкт-Петербурга в современном обществе;
повышение возможностей для эффективной самореализации молодежи Санкт-Петербурга в современном обществе;
рост патриотического сознания граждан, проживающих в Санкт-Петербурге;
снижение социальной напряженности между гражданами, проживающими в Санкт-Петербурге, и иностранными трудовыми мигрантами, сокращение рисков экстремистских проявлений;
укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений на основе ценностей многонационального российского общества;
обеспечение стабильно высокого качества информирования граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, о деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и удовлетворенность получением гражданами, проживающими в Санкт-Петербурге, социально значимой информации
2. Характеристика текущего состояния сферы развития
гражданского общества в Санкт-Петербурге с указанием
основных проблем
Одной из основных стратегических задач исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга является поддержание социального благополучия и общественного согласия.
Население Санкт-Петербурга является многонациональным и высокообразованным, Санкт-Петербург всегда в своем развитии придерживался общепризнанных мировых ценностей развития общества. В настоящее время в Санкт-Петербурге сформировано достаточно развитое гражданское общество.
Государственная программа, призванная создать условия для обеспечения общественного согласия в Санкт-Петербурге, представляет собой совокупность мер и факторов, способных обеспечить позитивное общественное мнение и положительный идеологический настрой жителей Санкт-Петербурга.
Реализация государственной программы осуществляется в нескольких сферах социально-экономического развития Санкт-Петербурга:
в сфере молодежной политики с акцентом на становление подрастающего поколения и формирование у молодежи правильных ценностных ориентиров;
в сфере реализации патриотического воспитания граждан;
в сфере регулирования миграционных потоков, укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Санкт-Петербурге в целях снижения напряженного отношения между жителями Санкт-Петербурга и трудовыми мигрантами.
Государственная программа получает свое воплощение в позиционировании деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в средствах массовой информации, в обеспечении жителей Санкт-Петербурга социально значимой информацией и в позиционировании Санкт-Петербурга на региональном, федеральном и международном уровнях.
Государственную политику в сфере реализации молодежной политики в Санкт-Петербурге осуществляет КМПВОО, который разрабатывает и реализует мероприятия для успешной социализации и самореализации молодежи Санкт-Петербурга в современном обществе.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга № 425-62 молодежь - это граждане от 14 до 30 лет, проживающие на территории Санкт-Петербурга. По данным на январь 2017 года в Санкт-Петербурге проживает более 1 млн 107 тыс. молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 20,96 процента от общей численности населения. Прогнозное значение на 2023 год - 768,33 тыс. человек, что составит 13,87 процента от общей численности населения Санкт-Петербурга, по данным Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 № 355 (далее - Стратегия экономического и социального развития).
Для того чтобы максимально эффективно охватить такую многочисленную категорию, необходимо выстраивание на городском уровне системного взаимодействия различных субъектов: профильных исполнительных органов государственной власти, государственных учреждений, негосударственных организаций и общественных объединений.
В настоящее время федеральные эксперты выделяют следующие общероссийские тенденции, устойчивое развитие которых прогнозируется в ближайшем будущем:
резкое сокращение в Российской Федерации численности молодежи в возрасте от 23 до 30 лет: с 19,66 млн человек (2014 год) до 13,92 млн человек (2035 год) почти на 6 млн человек (или на 29,2 процента). При этом продолжится концентрация молодых людей в наиболее активных экономических центрах России (Москва, Санкт-Петербург, крупные административные центры субъектов Российской Федерации). Данная тенденция обязывает органы государственной власти не только увеличивать охват молодых людей мероприятиями целевых программ, но и еще более активно и индивидуально подходить к развитию каждого молодого человека: его личностных, общественных и экономических качеств и навыков - формированию так называемого «человеческого капитала». Формирование образованного, социально и экономически активного, воспитанного в духе традиционных для российской культуры ценностей, патриотичного молодого человека - одна из приоритетных задач государства в ближайшее десятилетие;
трудности социализации молодого поколения. Молодежь - уникальная часть нашего общества. С одной стороны, это самая мобильная, интеллектуально и экономически активная, здоровая часть населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни. В то же время молодые люди в отсутствие четких идеологических установок со стороны государства и общественных институтов испытывают огромные трудности с социализацией в обществе, вовлечением в существующее экономическое, политическое и социокультурное пространство города. И в этом аспекте существует риск вовлечения молодежи в негативные социальные практики: противоправную деятельность, в том числе экстремистского характера, асоциальные явления (алкоголизм, наркомания, тунеядство). Интенсивный рост информационной открытости, возможность доступа к любой (в том числе запрещенной и противоправной) информации, с одной стороны, и отсутствие должного контроля за процессами воспитания и социализации молодежи со стороны государства и общества, с другой стороны, делают этот риск еще более значимым. С учетом этого необходимо сосредоточить усилия государственных органов на создании условий для реализации творческого и спортивного потенциала молодых людей, их культурного роста;
процессы миграции наиболее активной части молодежи в другие страны. В связи с активным развитием рыночной экономики, ее активной глобализацией, а также развитием информационных, коммуникационных и транспортных технологий, постоянной потребностью в высококвалифицированных кадрах все активнее наблюдается тенденция перемещения трудовых ресурсов в крупные экономические центры. Для России характерен так называемый «западный» вектор, при котором экономически активное население в поисках лучших условий труда и качества жизни переезжает в страны Европы, США, а также в западные регионы страны: Москву, Санкт-Петербург. Большую часть этих людей составляет молодежь, так как она мобильна, экономически активна и готова к быстрой ресоциализации.
Снижение негативного влияния указанных тенденций является одной из базовых задач молодежной политики и возможно только путем выстраивания материально-технической и социальной инфраструктуры, на базе которой осуществлялись бы процессы социализации и самоопределения молодых людей, встраивания их в процессы городского развития.
Это в целом соответствует позиции федеральных экспертов, считающих необходимыми для дальнейшего развития сферы молодежной политики в ближайшей перспективе следующие элементы:
нормативная обеспеченность (принятие федерального закона о молодежной политике, государственной программы);
кадровая обеспеченность указанной сферы соответствующими специалистами;
инфраструктура указанной сферы (объекты досуга, быта, самообразования молодежи, в том числе молодежные центры).
Исходя из вышеизложенного прогнозируется, что в ближайшие годы деятельность по реализации молодежной политики будет направлена на преодоление негативного влияния обозначенных выше тенденций:
на развитие «человеческого капитала» молодежи Санкт-Петербурга, страны;
на социализацию и самоопределение молодых людей, встраивание их в процессы городского развития;
на содержательное и инфраструктурное развитие указанной сферы.
Основным показателем результативности данной политики является привлечение самой молодежи к формированию комплекса молодежных мероприятий, обязательный учет мнения молодых граждан при принятии ключевых решений по вопросам регулирования деятельности в области молодежной политики. Ключевую роль в данном контексте играет выявление и поддержка талантливой и одаренной молодежи и внедрение продуктов ее позитивной деятельности в процесс развития Санкт-Петербурга. С этой целью ежегодно будет реализовываться ряд крупных проектов, направленных на предъявление и продвижение созидательного потенциала молодежи в общественные, экономические и политические пространства в интересах инновационного развития Санкт-Петербурга. Их отличительной особенностью является то, что молодежь рассматривается не как обычный «механический» кластер городского сообщества, а как стратегический ресурс развития территории, который является не только благополучателем, но и исполнителем и организатором в различных направлениях.
Работа по патриотическому воспитанию граждан в Санкт-Петербурге охватывает граждан Санкт-Петербурга всех возрастных категорий. В системе учреждений молодежной политики организована работа 328 подростково-молодежных клубов военно-патриотической, гражданско-патриотической и спортивной направленности. Для граждан, достигших 16-летнего возраста, не обучающихся в образовательных учреждениях и не прошедших подготовку по основам военной службы, созданы 18 учебных пунктов во всех районах Санкт-Петербурга. В 2018 году в Санкт-Петербурге зарегистрировано 43 поисковых отряда общей численностью более 1250 человек.
К датам праздничных, юбилейных и памятных событий истории России в Санкт-Петербурге исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга проводятся тематические мероприятия. В 2018 году в Санкт-Петербурге прошли Международная молодежная научно-практическая конференция «Перелом войны», посвященная 75-летию со дня окончания Сталинградской битвы, и VI патриотический молодежный форум, в которых приняли участие более 3000 человек из всех субъектов Российской Федерации.
Тем не менее данные социологических исследований показывают неустойчивые настроения граждан в части, касающейся патриотических настроений. По данным проведенного в 2016 году исследования федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет» «Общественно-политический портрет петербургской молодежи: процессы и тенденции в молодежной среде» наблюдаются различные настроения при ответах на вопрос о чувстве гордости за историю своей страны (81 процент положительных ответов) и о чувстве гордости за современные достижения России (61,2 процента). Широкая динамика настроений зависит от политических, социально-экономических событий регионального, федерального и международного уровня. В то время как постоянный положительный патриотический настрой должен удерживаться на достаточно высоком уровне вне зависимости от геополитической ситуации, так как патриотизм - это отношение к своей Родине как месту формирования истории своего рода, семьи и жизни будущих поколений.
Еще одно направление, связанное с развитием гражданского общества в Санкт-Петербурге, - проводимая в Санкт-Петербурге национальная политика, направленная на гармонизацию межнациональных отношений, формирование и укрепление межкультурного согласия. Санкт-Петербург всегда был и остается городом, в котором соединились культура, искусство и традиции многих народов, людей, принадлежавших к разным национальностям, религиозным и этническим группам, отличающимся друг от друга своим темпераментом, нравами, обычаями. Но основной проблемой в деле поддержания гражданского мира и общественного согласия в Санкт-Петербурге последние годы становятся межнациональные отношения, которые обостряются в условиях активных миграционных процессов. Привлекая огромное количество трудовых мигрантов, Санкт-Петербург не в достаточной мере создает условия для их адаптации и социализации. Продолжающееся увеличение потока мигрантов обостряет угрозу проникновения из других государств радикальных религиозных течений, проповедующих их исключительность и насильственные методы распространения.
Согласно опросу общественного мнения горожане ощущают остроту проблемы межнациональных отношений, которая воспринимается ими как многоаспектная и серьезная городская проблема (52 процента). Оценивая динамику, перспективы событий и ситуацию в сфере межнациональных отношений, петербуржцы считают, что острота межнациональных отношений в обозримом будущем будет стремительно нарастать - 46 процентов (по данным Стратегии экономического и социального развития).
Основными проблемами, связанными с ухудшением межнациональных отношений, являются:
несоблюдение мигрантами действующего законодательства;
нарушение правил регистрации трудовых мигрантов;
нарушение трудового законодательства в отношении трудовых мигрантов;
нарушение прав и свобод, социальная уязвимость граждан, относящихся к категории мигрантов;
низкий уровень социализации мигрантов в городской среде, слабое восприятие норм и ценностей, культуры и обычаев местного населения вплоть до полного игнорирования традиций и обычаев местного населения.
Без решения этих проблем усилия, направляемые Санкт-Петербургом на воспитание у граждан позитивного отношения к мигрантам и у мигрантов - уважительного отношения к культуре и традициям нашей страны и города, могут оказаться бесполезными.
Направление, характеризующее идеологический настрой, связано с информационной политикой, так как Санкт-Петербург - один из городов, определяющих развитие медиапространства страны. Согласно данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу, в Санкт-Петербурге зарегистрировано более 5,5 тыс. средств массовой информации. Только из категории «печатные СМИ» на рынке выпускается более 100 газет и 150 журналов. Разовый тираж газет составляет около 10 млн экземпляров, журналов - свыше 7 млн экземпляров. Годовой объем реализации периодической печатной продукции в Санкт-Петербурге - 185 млн экземпляров. За редакциями СМИ закреплен особый статус - статус профессиональной самостоятельности, не допускающий вмешательства в творческую и программную политику независимых СМИ, каких бы то ни было попыток давления либо влияния на их деятельность. Залогом успеха и основой эффективного сотрудничества органов государственной власти с медиасообществом является развитие партнерских взаимоотношений на паритетных началах и принципах социальной ответственности и взаимного уважения.
В Санкт-Петербурге осуществляется поддержка СМИ, которые информируют жителей Санкт-Петербурга о событиях, происходящих на территории районов Санкт-Петербурга. Все 18 АР тесно взаимодействуют с местными кабельными телевизионными каналами и печатными изданиями. АР поддерживаются трансляции на кабельном телевидении с районными охватами от 50000 до 90000 абонентов, а также небольшие печатные издания, выпускаемые два раза в месяц по восемь полос тиражами до 20000 экземпляров.
3. Приоритеты и цели государственной политики в сфере
развития гражданского общества в Санкт-Петербурге
Одной из основных целей развития Санкт-Петербурга является поддержание социального благополучия и общественного согласия, формирование общества, основанного на доверии и ответственности, включая доверие населения к государственным институтам.
Для достижения указанной цели необходима реализация комплекса мер по следующим стратегическим направлениям:
содействие воспитанию гражданственности и патриотизма, привлечению общественности к взаимодействию с Губернатором Санкт-Петербурга и исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, активному участию общества в подготовке, реализации решений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и оценке эффективности их деятельности;
обеспечение высокого уровня прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, свободного обмена информацией между исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и обществом на основе стандарта информационной открытости;
формирование открытой среды для жизни различных политических, социальных и культурных групп;
формирование творческой среды для самореализации молодежи;
обеспечение эффективного взаимодействия жителей Санкт-Петербурга с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга при принятии решений о направлении расходования средств бюджета Санкт-Петербурга в пределах предоставленных для этих целей лимитов;
формирование общественных пространств, предоставляющих молодежи возможности общения, отдыха, неформального обучения, добровольчества, занятости и профессиональной ориентации;
создание в Санкт-Петербурге атмосферы взаимного доброжелательного отношения друг к другу людей различных национальностей и вероисповеданий;
государственная поддержка общественных и религиозных объединений, деятельность которых направлена на предупреждение экстремистских проявлений, укрепление межнационального согласия и гражданского единства.
4. Описание целей и задач государственной программы
Цель государственной программы - концентрация усилий государственной системы для достижения общественного согласия и позитивного настроя граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, в отношении общественно-политических и социально-экономических вопросов жизнедеятельности Санкт-Петербурга.
Задачи государственной программы:
создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Санкт-Петербурга в современном обществе. В условиях процессов глобализации молодежь должна получить навыки для того, чтобы уметь делать правильный выбор в целях собственной самореализации, а также выдерживать высокий уровень конкуренции в профессиональной среде, активно участвовать в работе органов самоуправления и внедрять идеи и новации, нацеленные на оптимизацию процессов социально-экономического развития Санкт-Петербурга;
формирование у граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, патриотического сознания, чувства гражданского долга и любви к Родине. Эта задача включает в себя развитие и совершенствование системы патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан Санкт-Петербурга, консолидацию усилий органов государственной власти и общественных институтов по воспитанию молодежи на основе традиционных для российской культуры нравственных и патриотических ценностей, формирование гражданского самосознания у молодежи;
формирование у жителей Санкт-Петербурга уважительного отношения к различным этносам, культурам и религиям, неприятия идеологии экстремизма. Эта задача включает в себя распространение идеи исторического единства народов Российской Федерации, организацию межкультурного и межконфессионального взаимодействия, формирование у граждан чувства недопустимости использования экстремистских идей и методов для достижения социальных и политических целей;
создание условий для социальной, языковой и культурной интеграции мигрантов в российское общество, адаптации их к условиям жизни в Санкт-Петербурге в целях снижения связанных с миграцией социальных и иных рисков. Указанная задача включает в себя реализацию мер для увеличения положительного настроя в обществе в отношении межнациональных отношений в Санкт-Петербурге, устранение причин и условий, способствующих экстремистским проявлениям, а также консолидацию сил в деле укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Санкт-Петербурге на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и петербургского социально-культурного самосознания, создание условий для успешной социальной, культурной и языковой адаптации мигрантов;
содействие повышению открытости работы Правительства Санкт-Петербурга посредством общественной оценки развития Санкт-Петербурга и деятельности органов государственной власти, отраженной в российских и городских СМИ, освещающих развитие Санкт-Петербурга и деятельность органов государственной власти. Эффективное функционирование системы реализации государственной политики в сфере СМИ, целью которой является максимальная открытость деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга.
5. Целевые показатели государственной программы
Таблица 1
№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значение целевого показателя по годам
Ответственный за достижение целевого показателя
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Доля молодежи Санкт-Петербурга, принимающей участие в мероприятиях в сфере молодежной политики, в общей численности молодежи Санкт-Петербурга
Проценты
50,40
50,80
51,20
51,60
52,00
52,40
КМПВОО, АР
2
Доля граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, испытывающих гордость за современную Россию
Проценты
61,80
61,95
62,10
62,25
62,40
62,55
КМПВОО
3
Доля граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Санкт-Петербурге
Проценты
59,50
60,00
60,50
61,00
62,00
63,00
КМОРМП
4
Удовлетворенность граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, доступностью информации, в том числе социально значимой
Проценты
38,93
39,24
40,34
40,95
41,32
42,00
КПВСМИ
5
Количество подготовленных организаторов и специалистов в сфере патриотического воспитания, в том числе специалистов военно-патриотических клубов и объединений Санкт-Петербурга
Человек
750
850
950
1050
1150
1250
КМПВОО, АР
Индикаторы подпрограмм и отдельных мероприятий, их значения
(по годам реализации) и исполнители, ответственные
за их достижение
Таблица 2
№ п/п
Наименование индикатора
Единица измерения
Значение индикатора по годам
Ответственный за достижение индикатора
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Подпрограмма 1
1.1
Количество граждан Санкт-Петербурга в возрасте от 18 до 35 лет, участвующих в деятельности городских органов студенческого и профсоюзного самоуправления
Чел.
631
750
825
900
970
1040
КМПВОО
1.2
Количество молодежи Санкт-Петербурга, принявшей участие в мероприятиях по содействию занятости и профессиональной ориентации
Тыс. чел.
53,0
53,5
54,0
54,5
55,0
55,5
КМПВОО
1.3
Количество социально сопровождаемых несовершеннолетних и молодежи Санкт-Петербурга в системе молодежной политики Санкт-Петербурга
Чел.
3173
3303
3437
3571
3721
3925
КМПВОО
1.4
Количество участников добровольческого движения в возрасте от 14 до 30 лет
Чел.
17220
17500
18950
19150
19320
19470
КМПВОО
2. Подпрограмма 2
2.1
Доля молодежи, охваченной мероприятиями по гражданскому образованию и патриотическому воспитанию
Проценты
48,90
49,20
49,50
49,80
50,10
50,40
КМПВОО, АР
2.2
Доля граждан призывного возраста, готовых защищать Отечество
Проценты
75,69
76,00
77,00
77,50
80,00
80,50
КМПВОО
3. Подпрограмма 3
3.1
Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и этнокультурное развитие народов Российской Федерации в Санкт-Петербурге
Тыс. чел.
17
18
19
20
21
22
КМОРМП
4. Подпрограмма 4
4.1
Удовлетворенность граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, информационной открытостью исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (от числа опрошенных)
Проценты
53,71
57,45
61,41
65,58
69,95
70,50
КПВСМИ
4.2
Доля проектов редакций СМИ, получивших государственную поддержку, по отношению к общему количеству проектов, заявленных для участия в конкурсных процедурах
Проценты
58,00
58,50
59,00
59,50
60,00
60,50
КПВСМИ
5. Подпрограмма 5
5.1
Количество участников мероприятий, направленных на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов, в Санкт-Петербурге в отчетном году
Тыс. чел.
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
КМОРМП
5.2
Доля иностранных граждан, успешно сдавших экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации, в общем количестве иностранных граждан, сдававших экзамен в Санкт-Петербурге
Проценты
48,00
51,00
54,00
57,00
60,00
63,00
КМОРМП
5.3
Доля трудящихся-мигрантов в Санкт-Петербурге, за исключением высококвалифицированных специалистов, сдавших экзамен по русскому языку, истории России, основам законодательства Российской Федерации
Проценты
90,00
90,00
90,00
90,00
90,00
90,00
КМОРМП
6. Перечень и краткое описание подпрограмм государственной
программы с обоснованием их выделения
В состав государственной программы входят пять подпрограмм:
6.1. Подпрограмма 1.
Реализация данной Подпрограммы 1 направлена на отдельную целевую аудиторию - граждан в возрасте от 14 до 30 лет. Выделение в отдельную подпрограмму связано со спецификой сферы молодежной политики.
Подпрограмма 1 нацелена на создание условий для реализации творческого потенциала и культурного роста молодых людей, вовлечение молодежи в развивающую деятельность, в инновационные и творческие проекты, в систему самоуправления, предпринимательство и сферу государственных интересов. Результатом этой деятельности должны стать успешная социализация и самореализация молодежи.
6.2. Подпрограмма 2.
Деятельность по патриотическому воспитанию граждан в Санкт-Петербурге реализуется КМПВОО. Деятельность по патриотическому воспитанию затрагивает не только молодежь, она нацелена на все возрастные категории граждан Санкт-Петербурга. В ходе реализации Подпрограммы 2 предусмотрено осуществление мер государственной поддержки системы воспитания молодого поколения на основе традиционных для российской культуры нравственных и патриотических ценностей в целях формирования гражданского самосознания молодежи и недопущения умышленного искажения истории.
6.3. Подпрограмма 3.
Подпрограмма 3 включает в себя меры, нацеленные на укрепление гражданского единства в обществе, и комплекс мероприятий по профилактике напряженных отношений между гражданами, проживающими в Санкт-Петербурге, и трудовыми мигрантами, что в свою очередь окажет положительное влияние на сокращение рисков проявлений национального и религиозного экстремизма в Санкт-Петербурге.
6.4. Подпрограмма 4.
Подпрограмма 4 нацелена на пропаганду социально значимых ценностей, в том числе сохранение традиционных для России нравственных ориентиров, межнационального и межконфессионального согласия, приобщение населения к ценностям российской культуры, а также на усиление информирования граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, о деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, повышение их осведомленности о бюджете Санкт-Петербурга, установление каналов обратной связи о приоритетных направлениях расходования бюджетных средств Санкт-Петербурга.
6.5. Подпрограмма 5.
Подпрограмма 5 нацелена на снижение рисков, вызванных миграционными процессами, обеспечение процессов социокультурной адаптации и интеграции мигрантов в Санкт-Петербурге.
7. Информация об источниках финансирования
государственной программы
7.1. Объем финансирования государственной программы
по источникам финансирования, по текущим расходам
и расходам развития
Таблица 3
№ п/п
Наименование подпрограммы государственной программы
Вид источника финансирования
Вид мероприятия
Объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Государственная программа
Бюджет Санкт-Петербурга
Текущие расходы
4985578,1
4544011,9
4784419,8
5133023,2
5350734,9
5593804,9
30391572,8
Расходы развития
39633,7
190262,9
300990,6
579831,9
546024,5
503685,9
2160429,5
Нераспределенные расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
5025211,8
4734274,8
5085410,4
5712855,1
5896759,4
6097490,8
32552002,3
Федеральный бюджет
Текущие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
Текущие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
5025211,8
4734274,8
5085410,4
5712855,1
5896759,4
6097490,8
32552002,3
2
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
Текущие расходы
3237685,4
3110447,4
3290375,0
3694502,8
3844561,2
4020116,8
21197688,6
Расходы развития
39633,7
190262,9
300990,6
579831,9
546024,5
503685,9
2160429,5
ИТОГО
3277319,1
3300710,3
3591365,6
4274334,7
4390585,7
4523802,7
23358118,1
Федеральный бюджет
Текущие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
Текущие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО
3277319,1
3300710,3
3591365,6
4274334,7
4390585,7
4523802,7
23358118,1
3
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
Текущие расходы
140474,4
82924,4
82924,4
81529,1
85149,2
88806,9
561808,4
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
140474,4
82924,4
82924,4
81529,1
85149,2
88806,9
561808,4
Федеральный бюджет
Текущие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
Текущие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО
140474,4
82924,4
82924,4
81529,1
85149,2
88806,9
561808,4
4
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
Текущие расходы
102723,5
120057,1
123504,6
121935,6
126918,5
131177,2
726316,5
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
102723,5
120057,1
123504,6
121935,6
126918,5
131177,2
726316,5
Федеральный бюджет
Текущие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
Текущие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО
102723,5
120057,1
123504,6
121935,6
126918,5
131177,2
726316,5
5
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
Текущие расходы
1495067,9
1219956,1
1276988,9
1224586,5
1283148,7
1342313,6
7842061,7
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
1495067,9
1219956,1
1276988,9
1224586,5
1283148,7
1342313,6
7842061,7
Федеральный бюджет
Текущие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
Текущие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО
1495067,9
1219956,1
1276988,9
1224586,5
1283148,7
1342313,6
7842061,7
6
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
Текущие расходы
9626,9
10626,9
10626,9
10469,2
10957,3
11390,4
63697,6
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
9626,9
10626,9
10626,9
10469,2
10957,3
11390,4
63697,6
Федеральный бюджет
Текущие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
Текущие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО
9626,9
10626,9
10626,9
10469,2
10957,3
11390,4
63697,6
7.2. Объем финансирования государственной программы
по ответственному исполнителю, исполнителям и участникам
государственной программы
Таблица 4
№ п/п
Наименование ответственного исполнителя, исполнителя, участника государственной программы
Вид источника финансирования
Объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
923731,1
778131,8
813192,6
1081868,5
1134219,5
1187109,2
5918252,7
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
923731,1
778131,8
813192,6
1081868,5
1134219,5
1187109,2
5918252,7
1.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
845219,7
715270,2
750279,1
1011439,4
1060713,1
1110493,9
5493415,4
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
845219,7
715270,2
750279,1
1011439,4
1060713,1
1110493,9
5493415,4
1.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
76068,2
60368,2
60368,2
68074,0
71036,0
74028,6
409943,2
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
76068,2
60368,2
60368,2
68074,0
71036,0
74028,6
409943,2
1.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
2031,7
2059,7
2088,6
1910,0
2003,5
2097,8
12191,3
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
2031,7
2059,7
2088,6
1910,0
2003,5
2097,8
12191,3
1.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
411,5
433,7
456,7
445,1
466,9
488,9
2702,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
411,5
433,7
456,7
445,1
466,9
488,9
2702,8
2
АК
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3
АГ
Бюджет Санкт-Петербурга
6147,6
6147,6
6147,6
6333,3
6533,4
6735,6
38045,1
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
6147,6
6147,6
6147,6
6333,3
6533,4
6735,6
38045,1
3.1
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
5721,1
5721,1
5721,1
5906,8
6106,9
6309,1
35486,1
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
5721,1
5721,1
5721,1
5906,8
6106,9
6309,1
35486,1
3.2
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
426,5
426,5
426,5
426,5
426,5
426,5
2559,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
426,5
426,5
426,5
426,5
426,5
426,5
2559,0
4
АР Адм.
Бюджет Санкт-Петербурга
133602,0
135694,0
143785,6
151913,3
159317,5
166797,8
891110,2
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
133602,0
135694,0
143785,6
151913,3
159317,5
166797,8
891110,2
4.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
131773,1
133841,8
141909,3
150049,1
157386,5
164799,4
879759,2
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
131773,1
133841,8
141909,3
150049,1
157386,5
164799,4
879759,2
4.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
896,7
896,7
896,7
896,7
940,6
984,9
5512,3
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
896,7
896,7
896,7
896,7
940,6
984,9
5512,3
4.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
4.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
432,2
455,5
479,6
467,5
490,4
513,5
2838,7
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
432,2
455,5
479,6
467,5
490,4
513,5
2838,7
4.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5
АР Васил.
Бюджет Санкт-Петербурга
171843,5
165663,3
175624,4
188032,6
197202,9
206467,6
1104834,3
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
171843,5
165663,3
175624,4
188032,6
197202,9
206467,6
1104834,3
5.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
170413,2
164213,4
174154,2
186572,7
195696,1
204913,4
1095963,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
170413,2
164213,4
174154,2
186572,7
195696,1
204913,4
1095963,0
5.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
567,0
567,0
567,0
567,0
594,7
622,7
3485,4
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
567,0
567,0
567,0
567,0
594,7
622,7
3485,4
5.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
5.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
363,3
382,9
403,2
392,9
412,1
431,5
2385,9
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
363,3
382,9
403,2
392,9
412,1
431,5
2385,9
5.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6
АР Выб.
Бюджет Санкт-Петербурга
140620,2
125489,2
132933,4
140396,1
147237,0
154148,4
840824,3
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
140620,2
125489,2
132933,4
140396,1
147237,0
154148,4
840824,3
6.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
137551,2
123389,5
130801,9
138280,7
145042,6
151874,1
826940,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
137551,2
123389,5
130801,9
138280,7
145042,6
151874,1
826940,0
6.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
2000,3
1000,3
1000,3
1000,3
1049,2
1098,7
7149,1
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
2000,3
1000,3
1000,3
1000,3
1049,2
1098,7
7149,1
6.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
6.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
568,7
599,4
631,2
615,1
645,2
675,6
3735,2
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
568,7
599,4
631,2
615,1
645,2
675,6
3735,2
6.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7
АР Калин.
Бюджет Санкт-Петербурга
245279,1
259779,4
275550,0
291413,6
305639,3
320011,4
1697672,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
245279,1
259779,4
275550,0
291413,6
305639,3
320011,4
1697672,8
7.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
243343,3
258012,9
273751,7
289631,4
303794,4
318103,1
1686636,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
243343,3
258012,9
273751,7
289631,4
303794,4
318103,1
1686636,8
7.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
667,1
667,1
667,1
667,1
699,7
732,7
4100,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
667,1
667,1
667,1
667,1
699,7
732,7
4100,8
7.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
7.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
768,7
599,4
631,2
615,1
645,2
675,6
3935,2
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
768,7
599,4
631,2
615,1
645,2
675,6
3935,2
7.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8
АР Кировс.
Бюджет Санкт-Петербурга
133479,5
128274,6
135927,2
144774,3
151829,2
158956,8
853241,6
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
133479,5
128274,6
135927,2
144774,3
151829,2
158956,8
853241,6
8.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
120965,2
126216,6
133824,0
142693,9
149671,6
156721,2
830092,5
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
120965,2
126216,6
133824,0
142693,9
149671,6
156721,2
830092,5
8.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
11205,1
705,1
705,1
705,1
739,5
774,3
14834,2
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
11205,1
705,1
705,1
705,1
739,5
774,3
14834,2
8.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
8.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
809,2
852,9
898,1
875,3
918,1
961,3
5314,9
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
809,2
852,9
898,1
875,3
918,1
961,3
5314,9
8.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9
АР Колп.
Бюджет Санкт-Петербурга
111746,9
108341,5
114806,0
121304,6
127211,9
133180,1
716591,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
111746,9
108341,5
114806,0
121304,6
127211,9
133180,1
716591,0
9.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
110443,9
107014,2
113463,1
119969,6
125836,1
131763,0
708489,9
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
110443,9
107014,2
113463,1
119969,6
125836,1
131763,0
708489,9
9.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
533,6
533,6
533,6
533,6
559,7
586,1
3280,2
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
533,6
533,6
533,6
533,6
559,7
586,1
3280,2
9.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
9.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
269,4
293,7
309,3
301,4
316,1
331,0
1820,9
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
269,4
293,7
309,3
301,4
316,1
331,0
1820,9
9.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10
АР Кр-гв.
Бюджет Санкт-Петербурга
168927,8
175332,3
185884,7
230328,1
211149,8
215727,0
1187349,7
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
168927,8
175332,3
185884,7
230328,1
211149,8
215727,0
1187349,7
10.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
166952,0
173312,8
183820,0
228286,2
209032,5
213533,5
1174937,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
166952,0
173312,8
183820,0
228286,2
209032,5
213533,5
1174937,0
10.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
666,9
666,9
666,9
666,9
699,5
732,5
4099,6
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
666,9
666,9
666,9
666,9
699,5
732,5
4099,6
10.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
10.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
808,9
852,6
897,8
875,0
917,8
961,0
5313,1
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
808,9
852,6
897,8
875,0
917,8
961,0
5313,1
10.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11
АР Кр-сел.
Бюджет Санкт-Петербурга
159487,9
141202,7
149635,5
158101,4
165808,1
173594,2
947829,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
159487,9
141202,7
149635,5
158101,4
165808,1
173594,2
947829,8
11.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
133201,7
139389,5
147794,4
156274,4
163916,2
171636,7
912212,9
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
133201,7
139389,5
147794,4
156274,4
163916,2
171636,7
912212,9
11.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
25287,1
787,1
787,1
787,1
825,6
864,5
29338,5
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
25287,1
787,1
787,1
787,1
825,6
864,5
29338,5
11.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
11.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
499,1
526,1
554,0
539,9
566,3
593,0
3278,4
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
499,1
526,1
554,0
539,9
566,3
593,0
3278,4
11.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12
АР Кр-штд.
Бюджет Санкт-Петербурга
83541,1
87737,4
93007,5
98286,1
103067,9
107898,8
573538,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
83541,1
87737,4
93007,5
98286,1
103067,9
107898,8
573538,8
12.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
82228,0
86399,7
91644,4
96935,9
101676,1
106465,0
565349,1
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
82228,0
86399,7
91644,4
96935,9
101676,1
106465,0
565349,1
12.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
358,2
358,2
358,2
358,2
375,7
393,4
2201,9
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
358,2
358,2
358,2
358,2
375,7
393,4
2201,9
12.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
12.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
454,9
479,5
504,9
492,0
516,1
540,4
2987,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
454,9
479,5
504,9
492,0
516,1
540,4
2987,8
12.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13
АР Курорт.
Бюджет Санкт-Петербурга
53231,0
53364,1
56541,5
59747,3
62644,5
65571,5
351099,9
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
53231,0
53364,1
56541,5
59747,3
62644,5
65571,5
351099,9
13.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
49814,4
52447,5
55624,9
58830,7
61707,5
64613,9
343038,9
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
49814,4
52447,5
55624,9
58830,7
61707,5
64613,9
343038,9
13.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
2916,6
416,6
416,6
416,6
437,0
457,6
5061,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
2916,6
416,6
416,6
416,6
437,0
457,6
5061,0
13.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
13.4
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14
АР Моск.
Бюджет Санкт-Петербурга
167903,2
162588,3
172368,1
182169,1
191052,7
200027,8
1076109,2
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
167903,2
162588,3
172368,1
182169,1
191052,7
200027,8
1076109,2
14.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
165943,4
160586,1
170322,1
180145,3
188954,4
197854,2
1063805,5
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
165943,4
160586,1
170322,1
180145,3
188954,4
197854,2
1063805,5
14.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
675,1
675,1
675,1
675,1
708,1
741,5
4150,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
675,1
675,1
675,1
675,1
708,1
741,5
4150,0
14.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
14.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
784,7
827,1
870,9
848,7
890,2
932,1
5153,7
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
784,7
827,1
870,9
848,7
890,2
932,1
5153,7
14.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
15
АР Невск.
Бюджет Санкт-Петербурга
156369,9
149711,7
158775,1
167871,4
176055,9
184324,6
993108,6
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
156369,9
149711,7
158775,1
167871,4
176055,9
184324,6
993108,6
15.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
154747,3
148058,4
157090,0
166202,4
174329,7
182540,6
982968,4
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
154747,3
148058,4
157090,0
166202,4
174329,7
182540,6
982968,4
15.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
553,9
553,9
553,9
553,9
581,0
608,4
3405,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
553,9
553,9
553,9
553,9
581,0
608,4
3405,0
15.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
15.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
568,7
599,4
631,2
615,1
645,2
675,6
3735,2
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
568,7
599,4
631,2
615,1
645,2
675,6
3735,2
15.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16
АР П-грд.
Бюджет Санкт-Петербурга
154597,5
133646,5
141628,5
105098,4
110213,2
115380,7
760564,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
154597,5
133646,5
141628,5
105098,4
110213,2
115380,7
760564,8
16.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
152911,8
131942,4
139905,3
103384,9
108440,4
113547,9
750132,7
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
152911,8
131942,4
139905,3
103384,9
108440,4
113547,9
750132,7
16.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
844,5
844,5
844,5
844,5
885,8
927,6
5191,4
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
844,5
844,5
844,5
844,5
885,8
927,6
5191,4
16.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
16.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
341,2
359,6
378,7
369,0
387,0
405,2
2240,7
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
341,2
359,6
378,7
369,0
387,0
405,2
2240,7
16.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17
АР П-дврц.
Бюджет Санкт-Петербурга
66289,3
67677,9
71621,8
75562,5
79233,1
82941,4
443326,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
66289,3
67677,9
71621,8
75562,5
79233,1
82941,4
443326,0
17.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
64443,9
65807,9
69726,4
73680,0
77282,9
80922,9
431864,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
64443,9
65807,9
69726,4
73680,0
77282,9
80922,9
431864,0
17.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
890,5
890,5
890,5
890,5
934,1
978,1
5474,2
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
890,5
890,5
890,5
890,5
934,1
978,1
5474,2
17.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
17.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
454,9
479,5
504,9
492,0
516,1
540,4
2987,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
454,9
479,5
504,9
492,0
516,1
540,4
2987,8
17.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
18
АР Прим.
Бюджет Санкт-Петербурга
173469,6
183319,4
194323,1
205377,0
215395,6
225517,1
1197401,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
173469,6
183319,4
194323,1
205377,0
215395,6
225517,1
1197401,8
18.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
171417,0
181236,1
192208,0
203278,0
213218,3
223260,8
1184618,2
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
171417,0
181236,1
192208,0
203278,0
213218,3
223260,8
1184618,2
18.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
983,9
983,9
983,9
983,9
1032,1
1080,7
6048,4
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
983,9
983,9
983,9
983,9
1032,1
1080,7
6048,4
18.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
18.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
568,7
599,4
631,2
615,1
645,2
675,6
3735,2
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
568,7
599,4
631,2
615,1
645,2
675,6
3735,2
18.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
19
АР Пушк.
Бюджет Санкт-Петербурга
129135,8
126392,9
134023,8
145518,3
152609,7
159774,0
847454,5
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
129135,8
126392,9
134023,8
145518,3
152609,7
159774,0
847454,5
19.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
127670,7
124887,4
132476,5
143992,0
151033,2
158146,9
838206,7
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
127670,7
124887,4
132476,5
143992,0
151033,2
158146,9
838206,7
19.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
216,2
216,2
216,2
216,2
226,8
237,4
1329,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
216,2
216,2
216,2
216,2
226,8
237,4
1329,0
19.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
19.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
748,9
789,3
831,1
810,1
849,7
889,7
4918,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
748,9
789,3
831,1
810,1
849,7
889,7
4918,8
19.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20
АР Фрунз.
Бюджет Санкт-Петербурга
95731,2
99974,5
105830,4
111695,4
117132,9
122626,4
652990,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
95731,2
99974,5
105830,4
111695,4
117132,9
122626,4
652990,8
20.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
92965,6
97181,3
103008,6
108888,0
114212,6
119592,0
635848,1
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
92965,6
97181,3
103008,6
108888,0
114212,6
119592,0
635848,1
20.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
1753,8
1753,8
1753,8
1753,8
1839,6
1926,3
10781,1
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
1753,8
1753,8
1753,8
1753,8
1839,6
1926,3
10781,1
20.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
20.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
511,8
539,4
568,0
553,6
580,7
608,1
3361,6
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
511,8
539,4
568,0
553,6
580,7
608,1
3361,6
20.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
21
АР Центр.
Бюджет Санкт-Петербурга
117649,3
123237,7
130598,7
137980,8
144703,6
151495,7
805665,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
117649,3
123237,7
130598,7
137980,8
144703,6
151495,7
805665,8
21.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
115680,0
121239,7
128571,1
135968,2
142617,0
149334,3
793410,3
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
115680,0
121239,7
128571,1
135968,2
142617,0
149334,3
793410,3
21.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
938,6
938,6
938,6
938,6
984,5
1030,9
5769,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
938,6
938,6
938,6
938,6
984,5
1030,9
5769,8
21.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
21.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
530,7
559,4
589,0
574,0
602,1
630,5
3485,7
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
530,7
559,4
589,0
574,0
602,1
630,5
3485,7
21.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
22
ЖК
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
22.1
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
23
КВЗПБ
Бюджет Санкт-Петербурга
12451,1
9101,1
9101,1
0,0
0,0
0,0
30653,3
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
12451,1
9101,1
9101,1
0,0
0,0
0,0
30653,3
23.1
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
12451,1
9101,1
9101,1
0,0
0,0
0,0
30653,3
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
12451,1
9101,1
9101,1
0,0
0,0
0,0
30653,3
24
КК
Бюджет Санкт-Петербурга
725,0
725,0
725,0
725,0
760,5
796,3
4456,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
725,0
725,0
725,0
725,0
760,5
796,3
4456,8
24.1
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
24.2
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
725,0
725,0
725,0
725,0
760,5
796,3
4456,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
725,0
725,0
725,0
725,0
760,5
796,3
4456,8
25
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
87947,5
106643,9
109795,9
106995,9
111820,8
115860,2
639064,2
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
87947,5
106643,9
109795,9
106995,9
111820,8
115860,2
639064,2
25.1
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
78747,1
96443,5
99595,5
96953,2
101290,0
104896,3
577925,6
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
78747,1
96443,5
99595,5
96953,2
101290,0
104896,3
577925,6
25.2
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
9200,4
10200,4
10200,4
10042,7
10530,8
10963,9
61138,6
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
9200,4
10200,4
10200,4
10042,7
10530,8
10963,9
61138,6
26
КНВШ
Бюджет Санкт-Петербурга
1381,6
1078,0
1078,0
2090,9
2193,2
2296,4
10118,1
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
1381,6
1078,0
1078,0
2090,9
2193,2
2296,4
10118,1
26.1
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
26.2
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
1381,6
1078,0
1078,0
2090,9
2193,2
2296,4
10118,1
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
1381,6
1078,0
1078,0
2090,9
2193,2
2296,4
10118,1
27
КО
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
27.1
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
28
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
1481669,4
1200995,6
1263606,4
1209819,3
1267954,6
1326688,3
7750733,6
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
1481669,4
1200995,6
1263606,4
1209819,3
1267954,6
1326688,3
7750733,6
28.1
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
28.2
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
5117,0
5029,8
5296,4
5349,7
5564,4
5781,3
32138,6
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
5117,0
5029,8
5296,4
5349,7
5564,4
5781,3
32138,6
28.3
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
1476552,4
1195965,8
1258310,0
1204469,6
1262390,2
1320907,0
7718595,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
1476552,4
1195965,8
1258310,0
1204469,6
1262390,2
1320907,0
7718595,0
29
КСП
Бюджет Санкт-Петербурга
2620,0
2761,5
2907,9
2620,0
2748,1
2877,6
16535,1
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
2620,0
2761,5
2907,9
2620,0
2748,1
2877,6
16535,1
29.1
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
29.2
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
2620,0
2761,5
2907,9
2620,0
2748,1
2877,6
16535,1
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
2620,0
2761,5
2907,9
2620,0
2748,1
2877,6
16535,1
30
КС
Бюджет Санкт-Петербурга
39633,7
190262,9
300990,6
579831,9
546024,5
503685,9
2160429,5
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
39633,7
190262,9
300990,6
579831,9
546024,5
503685,9
2160429,5
30.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
39633,7
190262,9
300990,6
579831,9
546024,5
503685,9
2160429,5
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
39633,7
190262,9
300990,6
579831,9
546024,5
503685,9
2160429,5
31
КФ
Бюджет Санкт-Петербурга
5000,0
11000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
36000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
5000,0
11000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
36000,0
31.1
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
5000,0
11000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
36000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
5000,0
11000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
36000,0
32
КФКиС
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
32.1
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
33
УРСО
Бюджет Санкт-Петербурга
1000,0
0,0
0,0
2000,0
2000,0
2000,0
7000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
1000,0
0,0
0,0
2000,0
2000,0
2000,0
7000,0
33.1
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
1000,0
0,0
0,0
2000,0
2000,0
2000,0
7000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
1000,0
0,0
0,0
2000,0
2000,0
2000,0
7000,0
8. Подпрограмма 1
8.1. Паспорт
Подпрограммы 1
1
Соисполнители государственной программы
АР,
КМПВОО,
КС
2
Участники государственной программы (в части, касающейся реализации Подпрограммы 1)
-
3
Цели Подпрограммы 1
Повышение уровня социализации и самореализации молодежи в современном обществе;
развитие молодежного самоуправления;
повышение уровня конкурентоспособности молодежи
4
Задачи Подпрограммы 1
Развитие эффективных моделей и форм вовлечения молодежи Санкт-Петербурга в трудовую и экономическую деятельность, включая деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов;
сохранение и развитие системы учреждений по делам молодежи, в том числе их материально-технической базы;
вовлечение молодежи Санкт-Петербурга в городские праздники и массовые мероприятия;
развитие молодежного добровольчества;
оказание помощи молодежи Санкт-Петербурга в выборе профессии;
социальная адаптация и профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, включая профилактику экстремизма;
развитие молодежного самоуправления и самоорганизации в ученических, студенческих, трудовых коллективах по месту жительства;
поддержка талантливой молодежи Санкт-Петербурга;
развитие межрегионального и международного взаимодействия молодежи, в том числе организация молодежных обменов
5
Индикаторы Подпрограммы 1
Количество граждан Санкт-Петербурга в возрасте от 18 до 35 лет, участвующих в деятельности городских органов студенческого и профсоюзного самоуправления;
количество молодежи Санкт-Петербурга, принявшей участие в мероприятиях по содействию занятости и профессиональной ориентации;
количество социально сопровождаемых несовершеннолетних и молодежи Санкт-Петербурга в системе молодежной политики Санкт-Петербурга;
количество участников добровольческого движения в возрасте от 14 до 30 лет
6
Общий объем финансирования Подпрограммы 1 по источникам финансирования, в том числе по годам реализации
Общий объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 23358118,1 тыс. руб.; бюджет Санкт-Петербурга на реализацию Подпрограммы 1 по годам распределяется следующим образом:
2018 г. - 3277319,1 тыс. руб.;
2019 г. - 3300710,3 тыс. руб.;
2020 г. - 3591365,6 тыс. руб.;
2021 г. - 4274334,7 тыс. руб.;
2022 г. - 4390585,7 тыс. руб.;
2023 г. - 4523802,7 тыс. руб.
Федеральный бюджет - 0 руб.
Внебюджетные средства - 0 руб.
7
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1
Увеличение доли молодежи Санкт-Петербурга, вовлеченной в мероприятия сферы молодежной политики;
повышение уровня социализации и самореализации молодежи Санкт-Петербурга в современном обществе
8.2. Характеристика текущего состояния сферы государственной
молодежной политики в Санкт-Петербурге
Сфера государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге охватывает периоды жизнедеятельности подростков и молодежи, не затронутые сферами образования, науки и высшей школы. Она представляет собой вовлечение молодежи в развивающую деятельность, инновационные и творческие проекты, систему самоуправления, предпринимательскую деятельность, а также во взаимодействие с органами государственной власти. Результатом этой деятельности должна стать более успешная социализация и самореализация молодежи.
Молодежь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни. Молодежь Санкт-Петербурга обладает широким позитивным потенциалом: инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать современным вызовам.
Вместе с тем в настоящее время в молодежной среде существует целый комплекс проблем, которые сдерживают ее развитие и приводят к снижению репродуктивного, интеллектуального и экономического потенциала российского общества:
ухудшается состояние физического и психического здоровья молодого поколения;
продолжается маргинализация и криминализация молодежной среды, увеличивается число молодых людей, склонных к правонарушениям. Молодежь не обладает навыками противодействия социально опасному поведению, вследствие чего легко поддается влиянию экстремистской идеологии. Молодые люди нередко принимают участие в несогласованных акциях протестного характера, допуская для себя использование экстремизма как инструмента для решения социальных и политических проблем;
молодые люди не проявляют активности в стремлении заниматься предпринимательской деятельностью: доля молодых предпринимателей не превышает 2-3 процентов от численности всей молодежи, молодые люди практически не представлены в малом и среднем бизнесе;
происходит деформация традиционных для российской культуры духовно-нравственных ценностей, размываются моральные ограничители на пути к достижению личного успеха;
наблюдается невысокий уровень ответственного гражданского поведения, у значительной части молодежи отсутствуют стремление к общественной деятельности и навыки самоуправления;
снижается абсолютная численность и доля молодежи в структуре населения в связи с негативными демографическими процессами.
Также вызывает опасение тенденция уменьшения «человеческого капитала», так как молодые люди не полностью используют имеющийся у них потенциал, что в итоге может привести к замедлению социально-экономического развития Российской Федерации.
В этой связи возникла необходимость в применении качественно новых подходов к решению проблем молодежи и совершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России.
На федеральном уровне сфера государственной молодежной политики регулируется распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 2403-р и распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.11.2011 № 2074-р. С учетом современных вызовов и угроз задачи в сфере государственной молодежной политики определены также Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28.11.2014, Пр-2753.
Реализацию государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге осуществляет КМПВОО, который разрабатывает и реализует систему мер для успешной социализации и самореализации молодежи Санкт-Петербурга в современном обществе.
В Санкт-Петербурге осуществляют свою деятельность четыре государственных учреждения, осуществляющих реализацию государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге, подведомственных КМПВОО. Каждое учреждение работает по своим направлениям и выполняет государственные задания, формируемые КМПВОО.
Одна из мер по социализации молодежи связана с вовлечением ее в трудовую и экономическую деятельность, в развитие молодежного предпринимательства. Эта работа включает в себя не только элементы занятости, но и психологической подготовки молодых людей. Большая часть работы направлена на сопровождение трудовых отрядов - студенческих сообществ, обеспечивающих сезонную и временную занятость молодежи, в основном в летний период. В Санкт-Петербурге действуют 100 трудовых отрядов общей численностью более трех тыс. человек. Кроме этого, проводится работа по ориентации молодежи в выборе и освоении профессий, востребованных на рынке труда.
Указанное направление молодежной политики содействует учащимся общеобразовательных школ в профессиональном самоопределении, выпускникам профессиональной школы - в профессиональном становлении, работникам предприятий и учреждений - в совершенствовании профессионального мастерства, профессионального роста. Помощь молодежи в выборе профессии также включает в себя предоставление знаний о безработице, досуге, социальных услугах, возможностях для раскрытия имеющегося потенциала. Она является важным инструментом социального регулирования, способствующим адаптации человека к тем перспективам выбора профессии, которые открываются для него с помощью профессиональной подготовки и переподготовки.
Для осуществления этой функции работает Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр содействия занятости и профессиональной ориентации молодежи «ВЕКТОР» (далее - ГБУ «ВЕКТОР»), ГБУ «ВЕКТОР» является методическим, исследовательским и практическим центром для реализации молодежных программ. Важным направлением работы ГБУ «ВЕКТОР» является расширение возможностей молодежи в выборе жизненного пути, достижении личного успеха, раскрытии творческого потенциала, формировании активной жизненной позиции. Для этого проводятся консультации по выбору профессии, выявлению личностных способностей, интересов, склонностей, формированию жизненных планов. С этой целью проводятся городские форумы, районные ярмарки профессий, лекции и экскурсии для учащейся молодежи. Общее количество молодежи Санкт-Петербурга, охваченной услугами ГБУ «ВЕКТОР», превышает 50 тыс. человек в год.
ГБУ «ВЕКТОР» проводит методическую, исследовательскую работу, изучая сформированность профессиональных планов выпускников школ, рейтинг профессий среди школьников, ценностные ориентации учащейся молодежи в сфере трудовой деятельности, информированность о рынке труда; проводит научно-практические конференции и семинары, направленные на дальнейшее совершенствование работы.
Деятельность по профилактике девиантного поведения в молодежной среде реализуется Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Городской центр социальных программ и профилактики асоциальных явлений среди молодежи «КОНТАКТ» (далее - ГБУ «КОНТАКТ»).
ГБУ «КОНТАКТ» осуществляет социальное сопровождение несовершеннолетних и молодежи, направленных органами Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, районными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также по результатам выявленных специалистами ГБУ «КОНТАКТ» неблагополучных подростков во время массовых молодежных акций и профилактических мероприятий, проводимых в рамках программы «Социальный патруль». Деятельность ГБУ «КОНТАКТ» осуществляется в 15 районах Санкт-Петербурга, где работают отделы социального сопровождения несовершеннолетних правонарушителей. На единовременном сопровождении у специалистов находится 1220 несовершеннолетних.
В 2017 году был осуществлен 3331 рейд «Социального патруля» в целях выявления мест, несущих потенциальную опасность вовлечения в противоправную деятельность несовершеннолетних и молодежи в условиях уличной среды, было посещено более 60 тыс. объектов, среди которых значатся рынки, торговые точки, компьютерные клубы, территории, примыкающие к школам, подвалы и чердаки, объекты железнодорожного транспорта и станций метрополитена, а также места проживания неблагополучных подростков.
С 2015 года создана служба по осуществлению регламентного индивидуального социального сопровождения несовершеннолетних и молодежи Санкт-Петербурга, не достигшей возраста 19 лет, находящихся в сфере уголовного преследования, осужденных к мерам наказания, не связанным с реальным лишением свободы, вышедших из мест лишения свободы (в том числе условно досрочно освобожденных). ГБУ «КОНТАКТ» осуществляется первичная профилактика наркозависимости среди подростков и молодежи Санкт-Петербурга. Силами специалистов и волонтеров организуются циклы профилактических мероприятий на территории подростково-молодежных клубов Санкт-Петербурга, районные и городские уличные акции по первичной профилактике поведения высокой степени риска. Проводятся конференции и семинары в целях обмена опытом среди субъектов профилактики наркомании; проходит повышение квалификации специалистов, участвующих в реализации профилактических мероприятий среди несовершеннолетних и молодежи. Для выявления наиболее успешных специалистов, учреждений и районов Санкт-Петербурга в сфере профилактики наркомании ГБУ «КОНТАКТ» ежегодно проводятся городские конкурсы антинаркотических профилактических программ и на лучшую организацию работы по профилактике правонарушений. В целом мероприятиями ГБУ «КОНТАКТ» ежегодно охватывается порядка 35 тыс. подростков и молодежи.
В федеральном казенном учреждении «Колпинская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области» функционирует 45 постоянных специализированных рабочих мест для социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних, отбывающих наказание. Выполнение этих мероприятий позволило продолжить реализацию программы ресоциализации несовершеннолетних, состоящих на учете в отделах по делам несовершеннолетних органов внутренних дел или комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при АР.
Государственное бюджетное учреждение «Дом молодежи Санкт-Петербурга» организует работу по подготовке и проведению общегородских, просветительских, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий. Проводит информационно-аналитическую работу в рамках проведения молодежной политики. Осуществляет работу со студентами высших и средних специальных учебных заведений, некоммерческими и коммерческими организациями, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, органами государственной власти Санкт-Петербурга. Проводит работу в сфере гражданственности и патриотизма, включая работы по восстановлению и увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также выдачи регистрационных документов поисковым отрядам. Государственное бюджетное учреждение «Дом молодежи Санкт-Петербурга» осуществляет свою деятельность в сфере добровольчества и международных и межрегиональных связей.
С 01.01.2018 в ведении КМПВОО осуществляет деятельность Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр патриотического воспитания молодежи «Дзержинец», в задачи которого входит участие в реализации государственной политики в области патриотического и гражданского воспитания молодежи, осуществление образовательной деятельности в области дополнительного образования молодежи, проведение групповых и индивидуальных практических, теоретических занятий по военно-прикладным спортивно-технических видам. Одним из основных направлений работы является методическое сопровождение специалистов, осуществляющих деятельность по патриотическому воспитанию граждан Санкт-Петербурга.
Социализация и самореализация молодежи осуществляется со школьного возраста с помощью созданной в Санкт-Петербурге системы учреждений, осуществляющих реализацию государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге. В настоящее время в Санкт-Петербурге осуществляют свою деятельность 28 государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении АР, - подростково-молодежных центров (далее - ПМЦ) и районных домов молодежи, которые реализуют на своих территориях все направления молодежной политики. В состав подростково-молодежных центров и районных домов молодежи, находящихся в ведении АР, входят 328 подростково-молодежных клубов (далее - ПМК), осуществляющих работу по месту жительства.
Основная деятельность ПМК направлена на организацию досуга и занятость подростков и молодежи в свободное время, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и молодежи, в том числе первичную и вторичную профилактику асоциального поведения. ПМК обеспечивают шаговую доступность предоставляемых услуг не только в студиях, кружках и секциях, но и клубных формированиях, любительских объединениях и местах свободного общения (игротеки, клубы общения, тренинги, интеллектуальный досуг и т.д.). Всего на базе учреждений, осуществляющих реализацию государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге, работает более 4100 клубных формирований, кружков, студий, секций различной направленности, мест свободного общения. На базе ПМК организуется работа молодежных советов районов Санкт-Петербурга, молодежных отрядов правопорядка, студенческих отрядов и объединений дебатеров. Большое распространение в последнее время получила такая форма работы, как организация деятельности клубов молодой семьи, помогающая наладить семейные взаимоотношения, решить проблемы по воспитанию детей.
В настоящий момент в учреждениях, осуществляющих реализацию государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге, работает более 4000 человек, из них большая часть - это специалисты, занимающиеся работой с молодежью. Общее число молодых петербуржцев, охваченных услугами указанных учреждений в 2017 году, составило более 242 тыс. человек. В мероприятиях, организованных районными учреждениями, осуществляющих реализацию государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге, приняло участие более 400 тыс. человек.
АР и подведомственные им учреждения, осуществляющие реализацию государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге, проводят разноплановые по наполнению мероприятия, которые охватывают широкий спектр интересов подрастающего поколения. К ним относятся фестивали, фотокроссы и велопробеги, конкурсы, квесты, направленные на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде (включая профилактику вовлечения в экстремистскую деятельность, участия в несогласованных публичных мероприятиях), акции против наркотиков, тематические дискотеки, слеты добровольческих активов, мероприятия по продвижению молодых лидеров, выставки, акции за здоровый образ жизни, выездные семинары-тренинги студенческого актива района Санкт-Петербурга и многие другие.
Недостаточность финансирования учреждений, осуществляющих реализацию государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге, находящихся в ведении АР, не позволяет быстрыми темпами, отвечающими современным условиям, осуществлять внедрение новых инновационных форм работы с молодежью в Санкт-Петербурге.
Основным отличием учреждений, осуществляющих реализацию государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге, работающих по месту жительства, должна стать многопрофильность, выраженная в способности быстрого переоснащения под новые формы досуга в зависимости от потребностей современной молодежи.
Объектами молодежной политики являются объекты, необходимые для реализации основных направлений молодежной политики по месту жительства:
ПМК (организация первичной профилактики правонарушений и асоциального поведения в молодежной среде через формирование системы социально ориентированного досуга);
районные дома молодежи (деятельность направлена на развитие творческого потенциала молодежи и социальной активности молодежи);
объекты по профилактике асоциального поведения в молодежной среде;
уличные площадки для организации досуга молодежи в Санкт-Петербурге (многофункциональные площадки с возможностью использования в летнее и зимнее время, площадки для занятия экстремальными видами спорта).
Одной из проблем на сегодняшний день является невозможность оптимизации размещения ПМК и районных домов молодежи в районах Санкт-Петербурга, на территории которых ведется интенсивное жилищное строительство. Требуются разработка и выполнение нормативов обеспеченности объектами молодежной политики в районах Санкт-Петербурга с недостаточно развитой инфраструктурой. Нужна модернизация существующих объектов системы молодежной политики и развитие необходимой для их обслуживания инфраструктуры с увеличением занимаемых ими площадей. Требуются реконструкция и строительство новых зданий домов молодежи.
В то же время учреждения, осуществляющие реализацию государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге, несут на себе значительную социальную ответственность в части, касающейся создания условий по организации социально ориентированного досуга для молодежи Санкт-Петербурга.
В Санкт-Петербурге сформирована система поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на осуществление проектов, фестивалей и конкурсов в сфере молодежной политики. В течение календарного года организуется до 70 массовых молодежных мероприятий, в которых принимает участие свыше 150 тыс. человек. Ежегодно проходят массовые праздники для молодежи: День первокурсника, Татьянин день, Молодежная волна, День российского студенчества, День молодежи, поддерживается движение КВН. Осуществляется поддержка талантливой молодежи.
Ежегодно по направлению выявления и поддержки молодежных инициатив в КМПВОО обращается более 2000 молодых людей за консультациями и более 200 - за поддержкой в реализации молодежных проектов.
Ежегодно в сфере международного и межрегионального сотрудничества организуются выезды более 2000 молодых людей на мероприятия в другие регионы и страны, включая региональные, окружные и международные мероприятия, в том числе форумы, конференции, фестивали, конкурсы, семинары и др., реализуются мероприятия с участием молодежных делегаций из других регионов Российской Федерации и иностранных государств. Ежегодно в рамках международных молодежных обменов КМПВОО осуществляется прием делегаций иностранных государств.
В сфере молодежной политики активно развивается система самоуправления. В 2012 году постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 30.08.2012 № 58-пг была образована Молодежная коллегия Санкт-Петербурга (далее - Молодежная коллегия), за период существования Молодежной коллегии реализованы десятки общегородских проектов, нацеленных на развитие Санкт-Петербурга и поддержку граждан, проживающих в Санкт-Петербурге. Кроме этого, продолжают развиваться другие органы молодежного самоуправления: Студенческий совет Санкт-Петербурга и Совет работающей молодежи.
Реализация мероприятий Подпрограммы 1 нацелена на внедрение новых практик работы с целевой аудиторией, отклик на запросы молодежи Санкт-Петербурга и содействие ее реализации.
Согласно Стратегии экономического и социального развития, развитие указанных направлений работы с молодежью позволит добиться значительных результатов: согласно прогнозам указанной Стратегии доля учащейся молодежи, охваченной услугами оказания помощи в выборе профессии, составит 80 процентов от общего количества учащейся молодежи. Доля социально сопровождаемых несовершеннолетних и молодежи, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, составит 90 процентов от общего числа состоящих на учете.
Кроме того, реализация вышеуказанных мероприятий окажет непосредственное влияние на состояние сопряженных с молодежной политикой сфер и будет способствовать созданию условий, влияющих на снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, развитию интернационального и патриотического воспитания граждан, развитию добровольческой (волонтерской) деятельности.
8.3. Описание целей и задач Подпрограммы 1
Цель Подпрограммы 1 заключается в повышении уровня социализации и самореализации молодежи в современном обществе. В условиях глобализации молодежь должна получить различные навыки, в том числе навыки бесконфликтного общения, умения отстаивать собственное мнение, противодействовать социально опасному поведению, для того чтобы уметь делать правильный выбор в целях собственной самореализации и раскрытия имеющихся потенциалов, а также выдерживать высокий уровень конкуренции в профессиональной среде, активно участвовать в органах самоуправления и внедрять идеи и новации, нацеленные на оптимизацию процессов социально-экономического развития Санкт-Петербурга. Также целями Подпрограммы 1 являются развитие молодежного самоуправления, повышение уровня конкурентоспособности молодежи и формирование гармонично развитой личности посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития.
Задачами Подпрограммы 1 являются:
развитие эффективных моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, включая деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов;
сохранение и развитие системы учреждений по делам молодежи, в том числе их материально-технической базы;
вовлечение молодежи в городские праздники и массовые мероприятия;
развитие молодежного добровольчества;
оказание помощи молодежи в выборе профессии;
социальная адаптация и профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, включая профилактику экстремизма;
развитие молодежного самоуправления и самоорганизации в ученических, студенческих и трудовых коллективах по месту жительства;
поддержка талантливой молодежи;
развитие межрегионального и международного взаимодействия молодежи, в том числе организация молодежных обменов.
8.4. Перечень мероприятий Подпрограммы 1, связанных
с текущими расходами
Таблица 5
№ п/п
Наименование мероприятия Подпрограммы 1
Исполнитель, участник
Источник финансирования
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Сохранение и развитие системы учреждений по делам молодежи, в том числе их материально-технической базы
1.1
Предоставление субсидии бюджетным учреждениям - ПМЦ, на финансовое обеспечение выполнения государственного задания
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
569331,1
486115,9
517229,4
783658,1
821979,0
860694,2
4039007,7
АР Адм.
Бюджет Санкт-Петербурга
124299,7
132254,9
140322,4
148462,2
155722,0
163056,5
864117,7
АР Васил.
Бюджет Санкт-Петербурга
165556,0
162963,2
172904,0
185322,5
194384,8
203540,3
1084670,8
АР Выб.
Бюджет Санкт-Петербурга
114206,1
121515,3
128927,7
136406,5
143076,8
149815,7
793948,1
АР Калин.
Бюджет Санкт-Петербурга
243343,3
258012,9
273751,7
289631,4
303794,4
318103,1
1686636,8
АР Кировс.
Бюджет Санкт-Петербурга
119460,1
124711,5
132318,9
141188,8
148092,9
155068,1
820840,3
АР Колп.
Бюджет Санкт-Петербурга
99359,9
105718,9
112167,8
118674,3
124477,5
130340,4
690738,8
АР Кр-гв.
Бюджет Санкт-Петербурга
165887,8
172248,6
182755,8
193357,0
202812,2
212364,7
1129426,1
АР Кр-сел.
Бюджет Санкт-Петербурга
131597,0
137784,8
146189,7
154669,7
162233,0
169874,2
902348,4
АР Кр-штд.
Бюджет Санкт-Петербурга
81807,1
85978,8
91223,5
96515,0
101234,6
106002,7
562761,7
АР Курорт.
Бюджет Санкт-Петербурга
49455,4
52088,5
55265,9
58471,7
61331,0
64219,7
340832,2
АР Моск.
Бюджет Санкт-Петербурга
164963,7
159606,4
169342,4
179165,6
187926,8
196778,2
1057783,1
АР Невск.
Бюджет Санкт-Петербурга
149165,5
148058,4
157090,0
166202,4
174329,7
182540,6
977386,6
АР П-грд.
Бюджет Санкт-Петербурга
148508,8
130539,4
138502,3
101981,9
106968,8
112007,0
738508,2
АР П-дврц.
Бюджет Санкт-Петербурга
47674,4
64238,4
68156,9
72110,5
75636,7
79199,2
407016,1
АР Прим.
Бюджет Санкт-Петербурга
170047,8
179866,9
190838,8
201908,8
211782,1
221757,0
1176201,4
АР Пушк.
Бюджет Санкт-Петербурга
122558,7
124411,6
132000,7
143516,2
150534,1
157624,3
830645,6
АР Фрунз.
Бюджет Санкт-Петербурга
89982,8
95528,9
101356,2
107235,6
112479,4
117777,2
624360,1
АР Центр.
Бюджет Санкт-Петербурга
111958,4
120187,7
127519,1
134916,2
141513,6
148178,9
784273,9
ИТОГО по АР
Бюджет Санкт-Петербурга
2299832,5
2375715,1
2520633,8
2629736,3
2758330,4
2888247,8
15472495,9
1.2
Предоставление субсидий на иные цели (на выполнение работ (услуг) по сохранению объектов культурного наследия - зданий (сооружений, помещений), занимаемых санкт-петербургскими государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими реализацию государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге, находящимися в ведении АР)
АР Адм.
Бюджет Санкт-Петербурга
5886,5
-
-
-
-
-
5886,5
АР Васил.
Бюджет Санкт-Петербурга
3607,0
-
-
-
-
-
3607,0
ИТОГО
Бюджет Санкт-Петербурга
9493,5
-
-
-
-
-
9493,5
1.3
Предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям (капитальный ремонт подростковых и молодежных центров)
АР Выб.
Бюджет Санкт-Петербурга
21470,9
-
-
-
-
-
21470,9
АР Колп.
Бюджет Санкт-Петербурга
350,0
-
-
-
-
-
350,0
АР Кр-гв.
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
33865,0
5104,1
-
38969,1
АР П-дврц.
Бюджет Санкт-Петербурга
13050,0
-
-
-
-
-
13050,0
АР Фрунз.
Бюджет Санкт-Петербурга
1330,4
-
-
-
-
-
1330,4
АР Центр.
Бюджет Санкт-Петербурга
2669,6
-
-
-
-
-
2669,6
ИТОГО
Бюджет Санкт-Петербурга
38870,9
-
-
33865,0
5104,1
-
77840,0
1.4
Расходы на приобретение немонтируемого оборудования и инвентаря для оснащения вводных объектов учреждений в сфере молодежной политики
АР Колп.
Бюджет Санкт-Петербурга
9438,7
-
-
-
-
-
9438,7
АР Невск.
Бюджет Санкт-Петербурга
5581,8
-
-
-
-
-
5581,8
АР Пушк.
Бюджет Санкт-Петербурга
4636,2
-
-
-
-
-
4636,2
ИТОГО
Бюджет Санкт-Петербурга
19656,7
-
-
-
-
-
19656,7
2. Проведение мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге
2.1
Организация и проведение городских массовых и просветительских мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
62244,5
62244,5
62244,5
61011,3
63994,8
67009,0
378748,6
2.2
Предоставление на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов, проведение фестивалей и конкурсов в сфере государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
114390,5
63890,5
63890,5
63890,5
67014,7
70171,1
443247,8
2.3
Организация и проведение форумов, семинаров и конференций с участием организаций, осуществляющих реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
9058,6
9058,6
9058,6
9058,6
9501,6
9949,1
55685,1
2.4
Организация и проведение массовых и просветительских мероприятий, осуществляемых в сфере государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге
АР Адм.
Бюджет Санкт-Петербурга
1586,9
1586,9
1586,9
1586,9
1664,5
1742,9
9755,0
АР Васил.
Бюджет Санкт-Петербурга
1250,2
1250,2
1250,2
1250,2
1311,3
1373,1
7685,2
АР Выб.
Бюджет Санкт-Петербурга
1874,2
1874,2
1874,2
1874,2
1965,8
2058,4
11521,0
АР Кировс.
Бюджет Санкт-Петербурга
1505,1
1505,1
1505,1
1505,1
1578,7
1653,1
9252,2
АР Колп.
Бюджет Санкт-Петербурга
1295,3
1295,3
1295,3
1295,3
1358,6
1422,6
7962,4
АР Кр-гв.
Бюджет Санкт-Петербурга
1064,2
1064,2
1064,2
1064,2
1116,2
1168,8
6541,8
АР Кр-сел.
Бюджет Санкт-Петербурга
1604,7
1604,7
1604,7
1604,7
1683,2
1762,5
9864,5
АР Кр-штд.
Бюджет Санкт-Петербурга
420,9
420,9
420,9
420,9
441,5
462,3
2587,4
АР Курорт.
Бюджет Санкт-Петербурга
359,0
359,0
359,0
359,0
376,5
394,2
2206,7
АР Моск.
Бюджет Санкт-Петербурга
979,7
979,7
979,7
979,7
1027,6
1076,0
6022,4
АР П-грд.
Бюджет Санкт-Петербурга
4403,0
1403,0
1403,0
1403,0
1471,6
1540,9
11624,5
АР П-дврц.
Бюджет Санкт-Петербурга
3719,5
1569,5
1569,5
1569,5
1646,2
1723,7
11797,9
АР Прим.
Бюджет Санкт-Петербурга
1369,2
1369,2
1369,2
1369,2
1436,2
1503,8
8416,8
АР Пушк.
Бюджет Санкт-Петербурга
475,8
475,8
475,8
475,8
499,1
522,6
2924,9
АР Фрунз.
Бюджет Санкт-Петербурга
1652,4
1652,4
1652,4
1652,4
1733,2
1814,8
10157,6
АР Центр.
Бюджет Санкт-Петербурга
1052,0
1052,0
1052,0
1052,0
1103,4
1155,4
6466,8
ИТОГО
Бюджет Санкт-Петербурга
24612,1
19462,1
19462,1
19462,1
20413,6
21375,1
124787,1
3. Поддержка талантливой молодежи
3.1
Расходы на международное и межрегиональное сотрудничество в сфере государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
14994,3
15804,0
16641,5
14207,5
14902,2
15604,1
92153,6
3.2
Организация назначения и выплаты награждения победителей ежегодного конкурса «Молодежная премия Санкт-Петербурга»
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
750,0
750,0
750,0
700,0
700,0
700,0
4350,0
3.3
Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
16662,8
16760,8
16760,8
16662,8
17477,6
18300,8
102625,6
3.4
Организация присуждения и выплаты премии Правительства Санкт-Петербурга «Лучший молодежный проект Санкт-Петербурга»
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
18000,0
3.5
Организация мероприятий по присуждению награды Правительства Санкт-Петербурга - почетного знака «За вклад в развитие добровольческой (волонтерской) деятельности Санкт-Петербурга»
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
98,0
-
-
98,0
98,0
98,0
392,0
4. Социальная адаптация трудных подростков
4.1
Обеспечение социальной адаптации и ресоциализации с обеспечением системного досуга и занятости несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 14 до 19 лет, склонных к совершению правонарушений, в том числе находящихся под следствием и в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
44071,7
46454,3
48919,0
47668,0
49999,0
52354,0
289466,0
4.2
Социальная адаптация и реабилитация несовершеннолетних и молодежи, совершивших преступления и отбывающих наказание в федеральном казенном учреждении «Колпинская воспитательная колония Управления федеральной службы исполнения наказания по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области», посредством обеспечения функционирования созданных постоянных специализированных рабочих мест
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
10618,2
11191,6
11784,8
11484,6
12046,2
12613,6
69739,0
ИТОГО
3237685,4
3110447,4
3290375,0
3694502,8
3844561,2
4020116,8
21197688,6
8.5. Перечень мероприятий Подпрограммы 1, связанных
с расходами развития
Таблица 6
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель, участник
Источник финансирования
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Проектирование строительства здания Дома молодежи на территории, ограниченной Ульяновской ул., ул. Первого Мая, границей базисного квартала 19321б, полосой отвода ж.д., бульв. Красных Курсантов, Гостилицкой ул., ул. Первого Мая, Широкой ул., проектируемым продолжением Университетского пр., Чичеринской ул., Ботанической ул., в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга; федеральный земельный участок № 21
КС
Бюджет Санкт-Петербурга
-
6113,5
10254,6
-
-
-
16368,1
2
Проектирование реконструкции жилых зданий под размещение многофункционального молодежного досугового центра по адресу: Тележная ул., д. 21, 23, 25-27, 29, литеры А, Г
КС
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
8000,0
24000,0
-
32000,0
3
Проектирование реконструкции жилого здания под размещение многофункционального молодежного досугового центра по адресу: Тележная ул., д. 31, литера А
КС
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
3991,5
10230,9
-
14222,4
4
Реконструкция здания для размещения Дома молодежи Курортного района Санкт-Петербурга по адресу: г. Сестрорецк, пл. Свободы, д. 4, литера А
КС
Бюджет Санкт-Петербурга
-
24129,4
290736,0
220000,0
-
-
534865,4
5
Приспособление для современного использования здания Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения Дома молодежи «ФОРПОСТ» Выборгского района по адресу: Б. Сампсониевский пр., д. 37
КС
Бюджет Санкт-Петербурга
39633,7
160020,0
-
-
-
-
199653,7
6
Строительство здания Дома молодежи на территории, ограниченной Ульяновской ул., ул. Первого Мая, границей базисного квартала 19321б, полосой отвода ж.д., бульв. Красных Курсантов, Гостилицкой ул., ул. Первого Мая, Широкой ул., проектируемым продолжением Университетского пр., Чичеринской ул., Ботанической ул., в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга; федеральный земельный участок № 21
КС
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
347840,4
334721,4
162042,2
844604,0
7
Реконструкции жилых зданий под размещение многофункционального молодежного досугового центра по адресу: Тележная ул., д. 21, 23, 25-27, 29, литеры А, Г
КС
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
-
90512,3
160189,0
250701,3
8
Реконструкции жилых зданий под размещение многофункционального молодежного досугового центра по адресу: Тележная ул., д. 31, литера А
КС
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
-
86559,9
181454,7
268014,6
ИТОГО
39633,7
190262,9
300990,6
579831,9
546024,5
503685,9
2160429,5
8.6. Механизм реализации мероприятий Подпрограммы 1
и механизм взаимодействия соисполнителей
8.6.1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1 таблицы 5 раздела 8.4 государственной программы (далее - таблица 5), осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 № 63 «О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий».
8.6.2. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.2 - 1.4 таблицы 5, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 № 1271 «О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга».
Под вводными объектами в пункте 1.4 таблицы 5 понимаются вводимые в эксплуатацию объекты капитального строительства после завершения капитального ремонта, а также вводимые в эксплуатацию вновь созданные объекты капитального строительства.
8.6.3. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.1, 2.3, 3.1 и 3.3 таблицы 5, осуществляется КМПВОО в соответствии с ежегодно утверждаемым им перечнем мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге с учетом основных направлений реализации государственной молодежной политики, установленных в статье 5 Закона Санкт-Петербурга № 425-62 и в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).
Городские массовые и просветительские мероприятия в сфере государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге, указанные в пункте 2.1 таблицы 5, направлены на выявление и продвижение талантливой молодежи и использование продуктов ее инновационной деятельности; развитие молодежного самоуправления и самоорганизации в ученических, студенческих и трудовых коллективах, а также по месту жительства; развитие системы духовно-нравственного, гражданского и патриотического воспитания молодежи на основе традиционных для России ценностей; развитие эффективных моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность; формирование здорового образа жизни молодежи, а также навыков бесконфликтного общения, профилактику социально опасного поведения; создание системы подготовки и формирования механизмов непрерывного образования специалистов по делам молодежи; развитие системы информирования и социального просвещения по вопросам, касающимся жизни молодежи в обществе; обеспечение доступности для молодежи информации о создаваемых условиях и предоставляемых возможностях; развитие молодежного предпринимательства; создание системы экологического воспитания молодежи и пропаганды ответственного отношения к окружающей среде в молодежной сфере и др.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.5 таблицы 5, осуществляется КМПВОО в целях организации мероприятий по присуждению награды Правительства Санкт-Петербурга - почетного знака «За вклад в развитие добровольческой (волонтерской) деятельности Санкт-Петербурга», предусмотренного ежегодно утверждаемым перечнем мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге в рамках реализации мероприятия пункта 3.3 таблицы 5 и в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
8.6.4. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.2 таблицы 5, осуществляется путем предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов, проведение фестивалей и конкурсов в сфере государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге, в том числе проектов, направленных на профилактику экстремизма, укрепление межнационального согласия и гражданского единства. В целях реализации указанного мероприятия КМПВОО ежегодно осуществляет разработку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении субсидий на осуществление проектов, фестивалей и конкурсов в сфере государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге.
8.6.5. В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 2.4 таблицы 5, АР, являющаяся его исполнителем, по согласованию с КМПВОО ежегодно до 1 июля утверждает перечень мероприятий в сфере государственной молодежной политики, реализуемых на территории соответствующего района Санкт-Петербурга, с учетом основных направлений реализации государственной молодежной политики, установленных в статье 5 Закона Санкт-Петербурга № 425-62, и в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
8.6.6. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.2 таблицы 5, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.02.2010 № 174 «Об учреждении премии Правительства Санкт-Петербурга «Молодежная премия Санкт-Петербурга».
8.6.7. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.4 таблицы 5, осуществляется в соответствии с Положением о премии Правительства Санкт-Петербурга «Лучший молодежный проект Санкт-Петербурга», утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.05.2016 № 340 «О премии Правительства Санкт-Петербурга «Лучший молодежный проект Санкт-Петербурга».
8.6.8. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 таблицы 5, осуществляется в рамках реализации статьи 17 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Закона Санкт-Петербурга от 28.02.2018 № 124-26 «О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге» и в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
8.6.9. При выполнении мероприятий, указанных в пунктах 1.1 и 2.4 таблицы 5, соисполнители Подпрограммы 1 информируют КМПВОО о результатах проведения мероприятий Подпрограммы 1 один раз в полугодие.
8.6.10. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1 - 8 таблицы 6 раздела 8.5 государственной программы, осуществляется путем закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ на основании решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, содержащегося в пункте 1.1 настоящего постановления, принятого в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 № 1435 «Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы».
8.6.11. Соисполнители Подпрограммы 1:
направляют в КМПВОО предложения в годовой план реализации Подпрограммы 1;
до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, направляют в КМПВОО план-график реализации Подпрограммы 1 на очередной финансовый год, содержащий перечень мероприятий Подпрограммы 1 с указанием сроков их проведения, подлежащих реализации в очередном финансовом году, а также объем бюджетных ассигнований в соответствии с утвержденным законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период;
информируют КМПВОО о предоставляемых в установленном порядке в КФ предложениях по бюджетным ассигнованиям на исполнение расходных обязательств Подпрограммы 1 на очередной финансовый год и на плановый период;
направляют в КМПВОО предложения (с обоснованием) по корректировке Подпрограммы 1, показателей, индикаторов и механизмов реализации мероприятий Подпрограммы 1;
до 10 февраля года, следующего за отчетным, осуществляют анализ и оценку результатов выполнения работ по реализации мероприятий Подпрограммы 1, а также подготовку и представление в КМПВОО отчетных материалов по реализации Подпрограммы 1.
9. Подпрограмма 2
9.1. Паспорт
Подпрограммы 2
1
Соисполнители государственной программы
АК,
АР,
КО,
КМПВОО,
КСП,
КВЗПБ,
КК,
КНВШ,
КПВСМИ,
КФКиС
2
Участники государственной программы (в части, касающейся реализации Подпрограммы 2)
-
3
Цели Подпрограммы 2
Увеличение числа граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, испытывающих гордость за достижения современной России;
формирование у граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, патриотического сознания, чувства гражданского долга и любви к Родине
4
Задачи Подпрограммы 2
Модернизация содержания и форм патриотического воспитания;
вовлечение граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, в мероприятия гражданско-патриотической направленности;
формирование у граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, духовно-нравственных ориентиров, направленных на развитие личности и национального самосознания;
мотивация граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации;
повышение качества услуг государственных учреждений, реализующих программы патриотического воспитания;
активизация интереса к изучению истории России и формирование чувства уважения к прошлому нашей страны, ее героическим страницам, в том числе сохранение памяти о подвигах защитников Отечества;
углубление знаний граждан о событиях, ставших основой государственных праздников и памятных дат Санкт-Петербурга и России;
создание условий для развития волонтерского движения, являющегося эффективным инструментом гражданско-патриотического воспитания;
информационное обеспечение патриотического воспитания на региональном уровне, создание условий для освещения событий и явлений патриотической направленности для СМИ;
совершенствование системы подготовки специалистов и повышения их квалификации в области патриотического воспитания;
совершенствование методического обеспечения системы патриотического воспитания граждан, проживающих в Санкт-Петербурге;
углубление знаний граждан о событиях, ставших основой государственных праздников и памятных дат Санкт-Петербурга и России;
развитие у подрастающего поколения чувства гордости, глубокого уважения и почитания к Государственному гербу Российской Федерации, Государственному флагу Российской Федерации, Государственному гимну Российской Федерации, а также к другим, в том числе историческим, символам и памятникам Отечества;
повышение интереса граждан к военной истории Отечества и памятным датам;
расширение участия общественных и некоммерческих организаций в патриотическом воспитании граждан;
популяризация подвигов героев и видных деятелей российской истории и культуры от древних времен до наших дней, в том числе Георгиевских кавалеров, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Труда, граждан, награжденных за большие заслуги перед государством и обществом, достижений и успехов профессионалов в различных сферах деятельности, формирующих позитивный образ нашей страны;
взаимодействие исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и гражданского общества в развитии основ патриотического воспитания;
создание условий для повышения активности ветеранских организаций в работе с молодежью, использование их опыта, нравственного и духовного потенциала для укрепления и развития преемственности поколений;
формирование системы непрерывного военно-патриотического воспитания детей и молодежи;
обеспечение формирования у молодежи морально-психологической и физической готовности к защите Отечества, верности конституционному и воинскому долгу в условиях мирного и военного времени, высокой гражданской ответственности;
развитие и активизация взаимодействия военно-патриотических объединений (клубов), воинских частей и ветеранских организаций в целях повышения мотивации у молодежи к военной службе и готовности к защите Отечества;
развитие спортивно-патриотического воспитания, создание условий для увеличения численности молодежи, успешно выполнившей нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);
развитие активного взаимодействия в сфере патриотического воспитания субъектов и объектов шефской работы, создание условий для повышения ее эффективности в деле укрепления сотрудничества гражданских и военных, а также ветеранских организаций, повышения престижа воинской службы;
формирование у граждан, в том числе детей и молодежи, активной гражданской позиции, чувства сопричастности к процессам, происходящим в стране, истории и культуре России путем вовлечения их в волонтерскую практику;
создание условий для развития и поддержки инициатив институтов гражданского общества, волонтерских и других социально ориентированных некоммерческих организаций, отдельных граждан и групп граждан, направленных на решение задач гражданско-патриотического воспитания;
создание условий для поддержки игровых и медиапрограмм, способствующих патриотическому воспитанию граждан, активное использование сети Интернет для работы с молодежной аудиторией
5
Индикаторы Подпрограммы 2
Доля молодежи Санкт-Петербурга, охваченной мероприятиями по гражданскому образованию, патриотическому воспитанию;
доля граждан призывного возраста, готовых защищать Отечество
6
Общий объем финансирования Подпрограммы 2 по источникам финансирования, в том числе по годам реализации
Общий объем финансирования Подпрограммы 2 составляет 561808,4 тыс. руб.; бюджет Санкт-Петербурга на реализацию Подпрограммы 2 по годам распределяется следующим образом:
2018 г. - 140474,4 тыс. руб.;
2019 г. - 82924,4 тыс. руб.;
2020 г. - 82924,4 тыс. руб.;
2021 г. - 81529,1 тыс. руб.;
2022 г. - 85149,2 тыс. руб.;
2023 г. - 88806,9 тыс. руб.
Федеральный бюджет - 0 руб.
Внебюджетные средства - 0 руб.
7
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2
Рост патриотического сознания граждан, проживающих в Санкт-Петербурге;
возрождение духовных ценностей;
формирование у подрастающего поколения устойчивой мотивации к деятельности, направленной на служение Отечеству
9.2. Характеристика текущего состояния сферы патриотического
воспитания граждан в Санкт-Петербурге
Патриотическое воспитание является целенаправленной, масштабной, постоянно осуществляемой деятельностью органов государственной власти по формированию у граждан патриотического сознания, чувства верности Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
Проведение единой государственной политики в области патриотического воспитания граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, обеспечивает достижение целей патриотического воспитания путем плановой, непрерывной и согласованной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге и общественных организаций. Государственную политику в области патриотического воспитания граждан осуществляет КМПВОО, который согласно Закону Санкт-Петербурга № 425-62 осуществляет развитие системы духовно-нравственного, гражданского и патриотического воспитания. Осуществление мер государственной поддержки системы воспитания молодежи на основе традиционных для России духовных, нравственных и патриотических ценностей согласно Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28.11.2014, Пр-2753, - одно из ключевых направлений работы государственных органов по противодействию экстремизму в сфере реализации государственной молодежной политики.
Подпрограмма 2 включает различные направления работы, в том числе меры по модернизации существующих форм патриотического воспитания, совершенствование методической базы.
В Санкт-Петербурге организована работа 328 ПМК, в которых имеются секции и кружки, имеющие военно-патриотическую, гражданско-патриотическую и спортивную направленность. Ежегодно около 30000 юношей проходят начальную военную подготовку в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга, что составляет свыше 90 процентов от общего числа подлежащих обучению. Для граждан Санкт-Петербурга, достигших 16-летнего возраста, не обучающихся в образовательных учреждениях и не прошедших подготовку по основам военной службы, созданы 18 учебных пунктов во всех районах Санкт-Петербурга.
В 2018 году в Санкт-Петербурге зарегистрированы 43 поисковых отряда общей численностью более 1250 человек.
В 2018 году в Санкт-Петербурге прошли Международная молодежная научно-практическая конференция «Перелом войны», посвященная 75-летию со дня окончания Сталинградской битвы, VI патриотический молодежный форум, в которых приняли участие более 3000 человек из всех субъектов Российской Федерации.
С ноября 2015 года по май 2018 года в Санкт-Петербурге прошли шесть молодежных патриотических мероприятия - гонка ГТО «Путь Победы» и гонка ГТО «Путь Единства», посвященные Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и празднованию Дня народного единства, с участием более 9000 человек, в том числе с участием команд из всех регионов Северо-Западного федерального округа.
Особое внимание уделяется проведению мероприятий по духовно-нравственному воспитанию молодежи, в том числе направленных на укрепление и пропаганду традиционных для российской культуры семейных ценностей.
В целях создания благоприятных условий для молодых семей, направленных на повышение рождаемости, формирование ценностей семейной культуры и образа успешной молодой семьи, всестороннюю поддержку молодых семей, в ноябре 2017 года состоялся V городской фестиваль молодых семей. Традиционными становятся мероприятия, посвященные Дню матери, Дню семьи, любви и верности.
Благодаря расширению спектра деятельности по данному направлению в Санкт-Петербурге с 2014 по 2017 год существенно увеличилось количество участников мероприятий, направленных на развитие системы духовно-нравственного воспитания граждан, укрепление и пропаганду семейных ценностей, в том числе фестиваль молодых семей, появилась потребность в расширении форм и методов по данному направлению.
Мероприятия Подпрограммы 2 нацелены на консолидацию усилий органов государственной власти и общественных институтов по воспитанию граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, в том числе молодежи, на основе традиционных для России нравственных и патриотических ценностей, формированию гражданского самосознания, духовно-нравственных ориентиров, укреплению и пропаганде семейных ценностей в обществе, так как эта тематика имеет тревожные тенденции в обществе. Подпрограмма 2 предусматривает организацию и проведение серии мероприятий, в том числе с привлечением казачьих сообществ, направленных на воспитание гражданственности и патриотизма, профилактику экстремизма, недопущение попыток умышленного искажения истории, возрождения идей нацизма и фашизма, организацию и проведение историко-краеведческих мероприятий, организацию встреч молодежи Санкт-Петербурга с ветеранами и известными людьми, организацию и проведение серии мероприятий, направленных на укрепление ценностных представлений об институте семьи, ценностях, традициях, культуре семейной жизни.
Взаимодействие учреждений по делам молодежи Санкт-Петербурга с ветеранскими организациями осуществляется в рамках действующих соглашений между КМПВОО и Санкт-Петербургской общественной организацией ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов и межрегиональной общественной организаций «Совет Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы Санкт-Петербурга и Ленинградской области», а также в рамках соглашения о совместной деятельности между КМПВОО и Санкт-Петербургской региональной организацией Общероссийской общественной организацией инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - «Инвалиды войны».
В рамках соглашений в 2017 и первом полугодии 2018 года проведено около 150 общегородских мероприятий, например, акция «Сохрани память», всероссийская гонка ГТО «Путь Победы», Шлюпочный парад Победы, смотр-конкурс почетных караулов среди молодежи Санкт-Петербурга «Эстафета Памяти - Почетный караул», патриотический молодежный форум, а также серия всероссийских квестов, уроки мужества, классные часы, встречи с ветеранами Великой Отечественной войны, военной службы и Героями России, Героями Социалистического Труда, посвященные памятным датам, дням боевой и трудовой Славы России, и многие другие.
В течение 2014-2017 годов направление этой работы было расширено мероприятиями, направленными на воспитание гражданственности и патриотизма, с привлечением казачьих сообществ, а также направленными на проведение военно-патриотических и патриотических мероприятий в местах организации отдыха и оздоровления детей. Особое внимание уделяется проведению торжественных мероприятий, посвященных памятным датам. Наиболее масштабными стали мероприятия, посвященные празднованию Дня полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады, Дня Победы, Дня России, Дня Государственного флага Российской Федерации, Дня народного единства.
КМПВОО ведется планомерная работа по взаимодействию с Санкт-Петербургским региональным отделением всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы», региональным отделением общероссийского общественного движения по увековечению памяти погибших при защите Отечества «Поисковое Движение России», региональным отделением всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ».
В целях организации совместной деятельности по военно-патриотическому воспитанию граждан Санкт-Петербурга КМПВОО и представителями пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда) по Санкт-Петербургу Западного военного округа Министерства обороны Российской Федерации проводится агитационная работа в рамках городских мероприятий.
Согласно данным социологических опросов, 74,7 процента молодого поколения Санкт-Петербурга готовы к исполнению своего воинского долга - защите Отечества. По данным проведенного в 2016 году исследования федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет» «Общественно-политический портрет петербургской молодежи: процессы и тенденции в молодежной среде».
Анализ состояния патриотического воспитания в Санкт-Петербурге по данным проведенных исследований выявил следующие проблемы:
недостаточное количество мероприятий, направленных на гражданское и патриотическое воспитание граждан;
необходимость получения специалистами, занимающимися вопросами организации патриотического воспитания, специальных знаний, повышения их квалификации;
необходимость совершенствования методической работы по патриотическому воспитанию граждан;
необходимость совершенствования информационного обеспечения системы патриотического воспитания граждан.
9.3. Описание целей и задач Подпрограммы 2
Основной целью Подпрограммы 2 является формирование у граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, гражданской ответственности за судьбу страны, повышение уровня консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации, укрепление чувства сопричастности граждан к великой истории и культуре России, обеспечение преемственности поколений россиян, воспитание гражданина, любящего свою Родину и семью, имеющего активную жизненную позицию.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
модернизация содержания и форм патриотического воспитания;
вовлечение граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, в мероприятия гражданско-патриотической направленности;
формирование у граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, духовно-нравственных ориентиров, направленных на развитие личности и национального самосознания;
мотивация граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации;
повышение качества услуг государственных учреждений, реализующих программы патриотического воспитания;
активизация интереса к изучению истории России и формирование чувства уважения к прошлому нашей страны, ее героическим страницам, в том числе сохранение памяти о подвигах защитников Отечества;
углубление знаний граждан о событиях, ставших основой государственных праздников и памятных дат Санкт-Петербурга и России;
создание условий для развития волонтерского движения, являющегося эффективным инструментом гражданско-патриотического воспитания;
информационное обеспечение патриотического воспитания на региональном уровне, создание условий для освещения событий и явлений патриотической направленности для СМИ;
совершенствование системы подготовки специалистов и повышения их квалификации в области патриотического воспитания;
совершенствование методического обеспечения системы патриотического воспитания граждан, проживающих в Санкт-Петербурге;
развитие у подрастающего поколения чувства гордости, глубокого уважения и почитания к Государственному гербу Российской Федерации, Государственному флагу Российской Федерации, Государственному гимну Российской Федерации, а также к другим, в том числе историческим, символам и памятникам Отечества;
повышение интереса граждан к военной истории Отечества и памятным датам;
расширение участия общественных и некоммерческих организаций в патриотическом воспитании граждан;
популяризация подвигов героев и видных деятелей российской истории и культуры от древних времен до наших дней, в том числе Георгиевских кавалеров, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Труда, граждан, награжденных за большие заслуги перед государством и обществом, достижений и успехов профессионалов в различных сферах деятельности, формирующих позитивный образ нашей страны;
взаимодействие исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и гражданского общества в развитии основ патриотического воспитания;
создание условий для повышения активности ветеранских организаций в работе с молодежью, использование их опыта, нравственного и духовного потенциала для укрепления и развития преемственности поколений;
формирование системы непрерывного военно-патриотического воспитания детей и молодежи;
обеспечение формирования у молодежи морально-психологической и физической готовности к защите Отечества, верности конституционному и воинскому долгу в условиях мирного и военного времени, высокой гражданской ответственности;
развитие и активизация взаимодействия военно-патриотических объединений (клубов), воинских частей и ветеранских организаций в целях повышения мотивации у молодежи к военной службе и готовности к защите Отечества;
развитие спортивно-патриотического воспитания, создание условий для увеличения численности молодежи, успешно выполнившей нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);
развитие активного взаимодействия в сфере патриотического воспитания субъектов и объектов шефской работы, создание условий для повышения ее эффективности в деле укрепления сотрудничества гражданских и военных, а также ветеранских организаций, повышения престижа воинской службы;
формирование у граждан, в том числе детей и молодежи, активной гражданской позиции, чувства сопричастности к процессам, происходящим в стране, истории и культуре России путем вовлечения их в волонтерскую практику;
создание условий для развития и поддержки инициатив институтов гражданского общества, волонтерских и других социально ориентированных некоммерческих организаций, отдельных граждан и групп граждан, направленных на решение задач гражданско-патриотического воспитания;
создание условий для поддержки игровых и медиапрограмм, способствующих патриотическому воспитанию граждан, активное использование сети «Интернет» для работы с молодежной аудиторией.
9.4. Перечень мероприятий Подпрограммы 2, связанных
с текущими расходами
Таблица 7
№ п/п
Наименование мероприятия Подпрограммы 2
Исполнитель, участник
Источник финансирования
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Мероприятия, направленные на развитие системы гражданского и патриотического воспитания граждан в Санкт-Петербурге
1.1
Мероприятия по гражданскому и патриотическому воспитанию граждан в Санкт-Петербурге, включая проведение мероприятий, связанных с увековечением памяти погибших при защите Отечества
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
43254,1
27554,1
27554,1
29554,1
30999,3
32459,4
191375,1
АР Адм.
Бюджет Санкт-Петербурга
555,5
555,5
555,5
555,5
582,7
610,1
3414,8
АР Васил.
Бюджет Санкт-Петербурга
429,7
429,7
429,7
429,7
450,7
471,9
2641,4
АР Выб.
Бюджет Санкт-Петербурга
1659,1
659,1
659,1
659,1
691,3
723,9
5051,6
АР Калин.
Бюджет Санкт-Петербурга
325,9
325,9
325,9
325,9
341,8
357,9
2003,3
АР Кировс.
Бюджет Санкт-Петербурга
11069,5
569,5
569,5
569,5
597,3
625,4
14000,7
АР Колп.
Бюджет Санкт-Петербурга
533,6
533,6
533,6
533,6
559,7
586,1
3280,2
АР Кр-гв.
Бюджет Санкт-Петербурга
325,7
325,7
325,7
325,7
341,6
357,7
2002,1
АР Кр-сел.
Бюджет Санкт-Петербурга
25001,0
501,0
501,0
501,0
525,5
550,3
27579,8
АР Кр-штд.
Бюджет Санкт-Петербурга
249,3
249,3
249,3
249,3
261,5
273,8
1532,5
АР Курорт.
Бюджет Санкт-Петербурга
2620,9
120,9
120,9
120,9
126,8
132,8
3243,2
АР Моск.
Бюджет Санкт-Петербурга
333,9
333,9
333,9
333,9
350,2
366,7
2052,5
АР Невск.
Бюджет Санкт-Петербурга
295,0
295,0
295,0
295,0
309,4
324,0
1813,4
АР П-грд.
Бюджет Санкт-Петербурга
503,3
503,3
503,3
503,3
527,9
552,8
3093,9
АР П-дврц.
Бюджет Санкт-Петербурга
549,3
549,3
549,3
549,3
576,2
603,3
3376,7
АР Прим.
Бюджет Санкт-Петербурга
870,2
870,2
870,2
870,2
912,8
955,8
5349,4
АР Пушк.
Бюджет Санкт-Петербурга
110,1
110,1
110,1
110,1
115,5
120,9
676,8
АР Фрунз.
Бюджет Санкт-Петербурга
1412,6
1412,6
1412,6
1412,6
1481,7
1551,5
8683,6
АР Центр.
Бюджет Санкт-Петербурга
597,4
597,4
597,4
597,4
626,6
656,1
3672,3
ИТОГО АР
Бюджет Санкт-Петербурга
47442,0
8942,0
8942,0
8942,0
9379,2
9821,0
93468,2
1.2
Организация и проведение молодежного гражданского образовательного форума
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
24235,2
24235,2
24235,2
24235,2
25420,3
26617,6
148978,7
1.3
Организация и проведение мероприятий с привлечением казачьих сообществ, общин, организаций: конференций, слетов, семинаров, в том числе выездных, и других форм обмена опытом
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
1086,6
1086,6
1086,6
1000,0
1048,9
1098,3
6407,0
1.4
Организация и проведение патриотического молодежного форума
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
4857,6
4857,6
4857,6
3150,0
3304,0
3459,6
24486,4
1.5
Предоставление субсидий ДОСААФ на проведение ЦЕНТРом ВПВПГ мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи и подготовке граждан на территории Санкт-Петербурга к военной службе
КВЗПБ
Бюджет Санкт-Петербурга
12451,1
9101,1
9101,1
-
-
-
30653,3
1.6
Предоставление субсидий образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Региональный центр подготовки граждан к военной службе и военно-патриотического воспитания Санкт-Петербурга» на проведение мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи на территории Санкт-Петербурга
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
7500,0
7500,0
7500,0
22500,0
2. Мероприятия, направленные на развитие системы духовно-нравственного воспитания граждан, в том числе укрепление и пропаганду семейных ценностей
2.1
Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие системы традиционного для российской культуры духовно-нравственного воспитания граждан, укрепление и пропаганду семейных ценностей, в том числе фестиваля молодых семей
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
2634,7
2634,7
2634,7
2634,7
2763,5
2893,7
16196,0
2.2
Организация и проведение мероприятий по традиционному для российской культуры духовно-нравственному воспитанию граждан, укреплению и пропаганде семейных ценностей
АР Адм.
Бюджет Санкт-Петербурга
341,2
341,2
341,2
341,2
357,9
374,8
2097,5
АР Васил.
Бюджет Санкт-Петербурга
137,3
137,3
137,3
137,3
144,0
150,8
844,0
АР Выб.
Бюджет Санкт-Петербурга
341,2
341,2
341,2
341,2
357,9
374,8
2097,5
АР Калин.
Бюджет Санкт-Петербурга
341,2
341,2
341,2
341,2
357,9
374,8
2097,5
АР Кировс.
Бюджет Санкт-Петербурга
135,6
135,6
135,6
135,6
142,2
148,9
833,5
АР Кр-гв.
Бюджет Санкт-Петербурга
341,2
341,2
341,2
341,2
357,9
374,8
2097,5
АР Кр-сел.
Бюджет Санкт-Петербурга
286,1
286,1
286,1
286,1
300,1
314,2
1758,7
АР Кр-штд.
Бюджет Санкт-Петербурга
108,9
108,9
108,9
108,9
114,2
119,6
669,4
АР Курорт.
Бюджет Санкт-Петербурга
295,7
295,7
295,7
295,7
310,2
324,8
1817,8
АР Моск.
Бюджет Санкт-Петербурга
341,2
341,2
341,2
341,2
357,9
374,8
2097,5
АР Невск.
Бюджет Санкт-Петербурга
258,9
258,9
258,9
258,9
271,6
284,4
1591,6
АР П-грд.
Бюджет Санкт-Петербурга
341,2
341,2
341,2
341,2
357,9
374,8
2097,5
АР П-дврц.
Бюджет Санкт-Петербурга
341,2
341,2
341,2
341,2
357,9
374,8
2097,5
АР Прим.
Бюджет Санкт-Петербурга
113,7
113,7
113,7
113,7
119,3
124,9
699,0
АР Пушк.
Бюджет Санкт-Петербурга
106,1
106,1
106,1
106,1
111,3
116,5
652,2
АР Фрунз.
Бюджет Санкт-Петербурга
341,2
341,2
341,2
341,2
357,9
374,8
2097,5
АР Центр.
Бюджет Санкт-Петербурга
341,2
341,2
341,2
341,2
357,9
374,8
2097,5
ИТОГО
Бюджет Санкт-Петербурга
4513,1
4513,1
4513,1
4513,1
4734,0
4957,3
27743,7
3. Мероприятия, не предусматривающие финансирования
3.1. Методическое сопровождение патриотического воспитания граждан в Санкт-Петербурге
3.1.1
Организация деятельности Координационного совета по вопросам воспитания гражданственности и патриотизма у подрастающего поколения Санкт-Петербурга при Правительстве Санкт-Петербурга, созданного постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 14.09.2016 № 796
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.2
Организация деятельности коллегиальных совещательных органов АР, координирующих работу по вопросам воспитания гражданственности и патриотизма у подрастающего поколения Санкт-Петербурга
АР
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.3
Оказание консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, организациям, занимающимся военно-исторической реконструкцией, поисковым отрядам, молодежным и детским общественным объединениям, казачьим сообществам Санкт-Петербурга
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2. Совершенствование форм и методов работы по патриотическому воспитанию граждан
3.2.1
Организация межведомственного взаимодействия в реализации задач, определенных государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 1493 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы»
КМПВОО,
КО,
КСП,
КК,
КНВШ,
АР,
КВЗПБ,
КФКиС,
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.2
Организация привлечения молодежи Санкт-Петербурга для участия в гражданско-патриотических мероприятиях, направленных на развитие движения «Пост № 1» в Санкт-Петербурге
КМПВОО,
КО,
АР
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.3
Проведение мероприятий, посвященных 30-летию вывода советских войск из Афганистана
КМПВОО,
АР
Бюджет Санкт-Петербурга
-
0,0
-
-
-
-
0,0
3.2.4
Привлечение молодежных общественных организаций Санкт-Петербурга к участию во всероссийских фестивалях и конкурсах, в том числе фестивале детско-юношеского творчества «Таланты и поклонники», конкурсе профессионального мастерства «Лучший по профессии», детско-молодежном конвенте «Герои нашего времени», литературном патриотическом фестивале «Русские Рифмы»
КМПВОО,
АР
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3. Развитие волонтерского движения как важного элемента системы патриотического воспитания молодежи
3.3.1
Организация и проведение встреч молодежи с участниками и тружениками Великой Отечественной войны, Героями Российской Федерации и Героями Труда Российской Федерации
КМПВОО,
КО,
АР
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.2
Организация привлечения молодежи Санкт-Петербурга для участия во всероссийских автопробегах по городам-героям и городам, удостоенным звания «Город воинской славы», в Санкт-Петербурге
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.4. Информационное обеспечение патриотического воспитания граждан
3.4.1
Информирование граждан о мероприятиях в сфере патриотического воспитания через информационные ресурсы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и общественных объединений
КМПВОО,
КПВСМИ,
АР
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.4.2
Организация работы по созданию видеоархива интервью ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в Санкт-Петербурге
КМПВОО,
АР,
АК
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.5. Военно-патриотическое воспитание детей и молодежи, развитие практики шефства воинских частей над образовательными организациями
3.5.1
Совершенствование форм и методов взаимодействия по военно-патриотическому воспитанию детей и молодежи, развитию практики шефства воинских частей над образовательными организациями
КВЗПБ,
КО,
КМПВОО,
АР
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
140474,4
82924,4
82924,4
81529,1
85149,2
88806,9
561808,4
9.5. Механизм реализации мероприятий Подпрограммы 2
и механизм взаимодействия соисполнителей
9.5.1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1 - 1.4 и 2.1 таблицы 7 раздела 9.4 государственной программы (далее - таблица 7), осуществляется КМПВОО в соответствии с ежегодно утверждаемым им перечнем мероприятий по патриотическому воспитанию граждан в Санкт-Петербурге с учетом основных направлений реализации государственной молодежной политики, указанных в статье 5 Закона Санкт-Петербурга № 425-62, и в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
9.5.2. АР по согласованию с КМПВОО до 1 июля года, предшествующего отчетному, в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 1.1 и 2.2 таблицы 7, утверждает перечни мероприятий, реализуемых на территории соответствующего района Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
9.5.3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.5 таблицы 7, осуществляется путем предоставления субсидий ДОСААФ.
В целях реализации мероприятий КВЗПБ ежегодно осуществляет разработку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении субсидий ДОСААФ в целях возмещения затрат на проведение ЦЕНТРом ВПВПГ мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи и подготовке граждан (молодежи) на территории Санкт-Петербурга к военной службе.
9.5.4. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.6 таблицы 7, осуществляется путем предоставления субсидий социально ориентированной некоммерческой организации - образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Региональный центр подготовки граждан к военной службе и военно-патриотического воспитания Санкт-Петербурга».
В целях реализации мероприятий КМПВОО ежегодно осуществляет разработку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении субсидий образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Региональный центр подготовки граждан к военной службе и военно-патриотического воспитания Санкт-Петербурга» в целях возмещения затрат на проведение мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи на территории Санкт-Петербурга.
9.5.5. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.1.1 таблицы 7, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2016 № 796 «О создании Координационного совета по вопросам воспитания гражданственности и патриотизма у подрастающего поколения Санкт-Петербурга при Правительстве Санкт-Петербурга» за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на содержание исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
9.5.6. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.1.2 таблицы 7, осуществляется соисполнителями самостоятельно в пределах своих полномочий не реже одного раза в полугодие за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на содержание исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
9.5.7. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 3.1.3 и 3.3.2 таблицы 7, осуществляется КМПВОО самостоятельно в пределах своих полномочий постоянно за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на содержание исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
9.5.8. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.2.1 таблицы 7, подразумевает реализацию пунктов 1.1.1, 1.1.3, 1.1.5, 1.2.1, 1.2.4 - 1.2.6, 1.2.8, 1.3.1, 1.3.2, 1.3.4, 1.3.5, 2.1.1, 2.1.3, 2.2.2, 2.3.2, 2.4.1, 2.4.2, 2.5.2, 2.5.3, 2.5.8, 2.5.10, 2.5.12, 3.1.1, 3.1.3 - 3.1.7, 3.1.9, 3.1.10, 3.1.12 - 3.1.14, 3.1.19 - 3.1.21, 3.2.1 - 3.2.4, 3.3.1 - 3.3.2, 3.4.1 - 3.4.5 и 3.4.7 - 3.4.14 государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 1493, и осуществляется исполнителем и соисполнителями государственной программы в рамках полномочий постоянно, совместно с подведомственными им государственными учреждениями Санкт-Петербурга и соорганизаторами в пределах текущего финансирования за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на содержание органа государственной власти Санкт-Петербурга. А также путем подписания соглашений о сотрудничестве и совместных планов государственных органов Санкт-Петербурга с общественными организациями Санкт-Петербурга.
Так как реализация мероприятий государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 1493, предполагает участие субъекта Российской Федерации во всероссийских мероприятиях, включая приглашение через автоматизированную информационную систему (АИС), участие в мероприятиях возможно при условии информирования о проведении данных мероприятий органов государственной власти Санкт-Петербурга на федеральном уровне.
Информация об исполнении пункта 2.5 Протокола заседания Российского организационного комитета «Победа» от 05.04.2016 № 37, утвержденного Президентом Российской Федерации от 18.04.2016 № 688 «Об оказании содействия реализации задач, определенных государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы», и пункта 5 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам 37-го заседания Российского организационного комитета «Победа» от 18.04.2016 № ПР-686 по разработке государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы» и обеспечении выполнения указанных пунктов представляется соисполнителями в КМПВОО до 15 ноября текущего года.
9.5.9. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 3.2.2, 3.2.4, 3.3.1, 3.4.1, 3.4.2 и 3.5.1 таблицы 7, осуществляется КМПВОО и соисполнителями в пределах своих полномочий постоянно и за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на содержание исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
9.5.10. Реализация КМПВОО и АР мероприятий, указанных в пункте 3.2.3 таблицы 7, предусмотрена в 2019 году за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на содержание исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
9.5.11. При выполнении мероприятий, указанных в пунктах 1.1 и 3.1.2 таблицы 7, соисполнители Подпрограммы 2 информируют КМПВОО о результатах проведения мероприятий Подпрограммы 2 один раз в полугодие.
9.5.12. Соисполнители Подпрограммы 2:
направляют в КМПВОО предложения в годовой план реализации Подпрограммы 2;
до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, направляют в КМПВОО план-график реализации Подпрограммы 2 на очередной финансовый год, содержащий перечень мероприятий Подпрограммы 2 с указанием сроков их проведения, подлежащих реализации в очередном финансовом году, а также объем бюджетных ассигнований в соответствии с утвержденным законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период;
информируют КМПВОО о предоставляемых в установленном порядке в КФ предложениях по бюджетным ассигнованиям на исполнение расходных обязательств Подпрограммы 2 на очередной финансовый год и на плановый период;
направляют в КМПВОО предложения (с обоснованием) по корректировке Подпрограммы 2, показателей, индикаторов и механизмов реализации мероприятий Подпрограммы 2;
до 10 февраля года, следующего за отчетным, осуществляют анализ и оценку результатов реализации мероприятий Подпрограммы 2, а также подготовку и представление в КМПВОО отчетных материалов по реализации Подпрограммы 2.
10. Подпрограмма 3
10.1. Паспорт
Подпрограммы 3
1
Соисполнители государственной программы
АГ,
АР,
КК,
КМОРМП,
КМПВОО,
КНВШ,
КПВСМИ
2
Участники государственной программы (в части, касающейся реализации Подпрограммы 3)
-
3
Цели Подпрограммы 3
Формирование у граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, уважительного отношения к различным народам, культурам и конфессиям
4
Задачи Подпрограммы 3
Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в Санкт-Петербурге;
воспитание у молодежи позитивных ценностей и установок на уважение, понимание и принятие сконцентрированного в Санкт-Петербурге многообразия культур;
создание благоприятной атмосферы межкультурного и межконфессионального взаимодействия в петербургском сообществе, расширение форм сотрудничества с национальными общественными объединениями, национально-культурными автономиями, казачьими обществами, религиозными организациями;
создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства;
сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов Российской Федерации в Санкт-Петербурге
5
Индикаторы Подпрограммы 3
Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и этнокультурное развитие народов Российской Федерации в Санкт-Петербурге
6
Общий объем финансирования Подпрограммы 3 по источникам финансирования, в том числе по годам реализации
Общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 726316,5 тыс. руб.; бюджет Санкт-Петербурга на реализацию Подпрограммы 3 по годам распределяется следующим образом:
2018 г. - 102723,5 тыс. руб.;
2019 г. - 120057,1 тыс. руб.;
2020 г. - 123504,6 тыс. руб.;
2021 г. - 121935,6 тыс. руб.;
2022 г. - 126918,5 тыс. руб.;
2023 г. - 131177,2 тыс. руб.
Федеральный бюджет - 0 руб.
Внебюджетные средства - 0 руб.
7
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3
Укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений в Санкт-Петербурге
10.2. Характеристика текущего состояния сферы укрепления
гражданского единства и гармонизации межнациональных
отношений в Санкт-Петербурге
Санкт-Петербург с первых дней своего существования является поликультурным и многонациональным сообществом. В нем представлены все основные мировые конфессии. Национальные диаспоры Санкт-Петербурга внесли большой вклад в его развитие и на сегодняшний день глубоко интегрированы во все сферы жизни Санкт-Петербурга, являются неотъемлемым компонентом современного гражданского общества не только Санкт-Петербурга, но и России в целом. Политика Правительства Санкт-Петербурга нацелена на распространение среди петербуржцев интереса и уважения к культурным ценностям и традициям представленных в Санкт-Петербурге этнических сообществ и преодоление негативных национальных стереотипов массового сознания. Большую роль в решении этих задач играют национально-культурные объединения Санкт-Петербурга. Национальный состав - русские (свыше 84,73 процента), украинцы (1,87 процента), белорусы (1,17 процента), евреи (0,78 процента), татары (0,76 процента), чуваши (0,14 процента) и другие национальности. В Санкт-Петербурге зарегистрировано более 200 национальных объединений, в 33 общеобразовательных школах проводится обучение, включающее в себя национально-культурный курс, 10 национальных воскресных школ, в которых изучаются национальные языки и культура, традиции народа, функционируют более 60 национальных фольклорных ансамблей.
Проводимая в Санкт-Петербурге национальная политика направлена на гармонизацию межнациональных отношений; предупреждение межнациональных и межконфессиональных конфликтов; формирование и укрепление общегражданского единства; расширение сотрудничества и взаимодействия между государственными структурами, институтами гражданского общества, СМИ и национально-культурными объединениями Санкт-Петербурга; активизацию их работы в социокультурном пространстве, а также на поддержку их инициатив, развитие и сохранение национальных культур, языков и народного самодеятельного творчества.
Основная часть мероприятий сконцентрирована на аспектах формирования общероссийской гражданской идентичности и петербургского самосознания у коренного населения разного этнического происхождения; обеспечения конструктивного взаимодействия всех представленных в городском сообществе этноконфессиональных групп; использования потенциала национально-культурных объединений и религиозных организаций; создания условий для профилактики межэтнических и межкультурных конфликтов; искоренения проявлений ксенофобии, мигрантофобии, расизма; выработки и реализации системного подхода к процессу языковой и социокультурной интеграции учащихся-инофонов в петербургское сообщество.
В течение последних лет осуществляются инновационные программы повышения квалификации педагогов, воспитателей детских садов, сотрудников ПМЦ; осуществляются познавательные и обучающие мероприятия, в том числе для иностранных студентов; проводятся конкурсы студенческих исследовательских работ по проблематике формирования толерантной среды в Санкт-Петербурге, конференции с участием представителей религиозных объединений, семинары, посвященные диалогу науки и религии. Осуществлена ежегодная трансляция цикла из 60 оригинальных радиопередач с участием представителей традиционных христианских церквей, посвященных актуальным общественным темам; на базе федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный музей истории религии» проходил цикл музейных образовательных программ с проведением экскурсий в целях изучения российских культурных традиций.
В рамках содействия межкультурному взаимодействию в петербургском сообществе для школьников был организован цикл музейных образовательных программ; реализованы проекты учреждений культуры, направленные на повышение уровня знаний и представлений об истории и культуре народов России и мира, а также культурно-просветительские мероприятия в Санкт-Петербургском государственном казенном учреждении «Санкт-Петербургский Дом национальностей» (далее - ГКУ «Санкт-Петербургский Дом национальностей») и районах Санкт-Петербурга и мероприятия, приуроченные к празднованию Международного дня толерантности (16 ноября).
Крупный блок мероприятий по взаимодействию с национально-культурными объединениями и автономиями реализуется на базе подведомственного КМОРМП в ГКУ «Санкт-Петербургский Дом национальностей». В 2017 году на его площадке было проведено свыше 520 мероприятий.
Ежегодно количество сообщений прессы, радиостанций и телеканалов, посвященных событиям в сфере межнациональных отношений в Санкт-Петербурге, составляло более 3,7 тыс. выходов.
Согласно опросу общественного мнения, горожане ощущают остроту проблемы межнациональных отношений, которая воспринимается ими как многоаспектная и весьма значимая городская проблема (52 процента).
10.3. Описание целей и задач Подпрограммы 3
Цель Подпрограммы 3 - совершенствование усилий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в реализации мер для увеличения положительного настроя в обществе в отношении межнациональных отношений в Санкт-Петербурге, а также консолидация сил в деле укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Санкт-Петербурге на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и петербургского социально-культурного самосознания.
Задачи Подпрограммы 3:
увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в Санкт-Петербурге;
воспитание у молодежи позитивных ценностей и установок на уважение, понимание и принятие сконцентрированного в Санкт-Петербурге многообразия культур;
создание благоприятной атмосферы межкультурного и межконфессионального взаимодействия в петербургском сообществе, расширение форм сотрудничества с национальными общественными объединениями, национально-культурными автономиями, казачьими обществами, религиозными организациями;
создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства;
сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов Российской Федерации в Санкт-Петербурге.
10.4. Перечень мероприятий Подпрограммы 3, связанных
с текущими расходами
Таблица 8
№ п/п
Наименование мероприятия Подпрограммы 3
Исполнитель, участник
Источник финансирования
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Общегородские и районные мероприятия, осуществляемые исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Санкт-Петербурге
1.1
Обеспечение издания материалов, содействующих государственно-конфессиональному и межконфессиональному диалогу в Санкт-Петербурге, а также профилактике конфликтов на религиозной почве
АГ
Бюджет Санкт-Петербурга
147,7
147,7
147,7
147,7
147,7
147,7
886,2
1.2
Организация и проведение просветительских и межконфессиональных мероприятий, включая теле- и радиопрограммы, аудио- и видеоматериалы, освещающих роль религий в истории народов России и способствующих профилактике конфликтов на религиозной почве
АГ
Бюджет Санкт-Петербурга
1667,0
1667,0
1667,0
1667,0
1667,0
1667,0
10002,0
1.3
Организация и проведение мероприятий, способствующих развитию государственно-конфессиональных отношений (выставки, фестивали, конкурсы, государственно-конфессиональные праздничные мероприятия, теле- и радиопрограммы, аудио- и видеопродукция, издание полиграфической и книжной продукции и др.)
АГ
Бюджет Санкт-Петербурга
3906,4
3906,4
3906,4
4092,1
4292,2
4494,4
24597,9
1.4
Организация и проведение открытого конкурса по продвижению идеи гармонизации межнациональных отношений
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
259,7
-
-
259,7
1.5
Предоставление на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения (возмещения затрат) при реализации на территории Санкт-Петербурга проектов, проведении мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
129,8
-
-
129,8
1.6
Содействие распространению идеи исторического единства народов Российской Федерации посредством организации и проведения выставки этнопарка, оформленного в соответствии с архитектурными и культурными традициями этносов, населяющих Российскую Федерацию
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
6000,0
20000,0
20000,0
-
-
-
46000,0
1.7
Организация и проведение ежегодного городского фестиваля любительского художественного творчества национально-культурных объединений и культурно-досуговых учреждений Санкт-Петербурга
КК
Бюджет Санкт-Петербурга
725,0
725,0
725,0
725,0
760,5
796,3
4456,8
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.8
Организация и проведение семинаров и круглых столов с лидерами молодежных общественно-политических объединений по вопросам поддержания межнационального и межконфессионального согласия в молодежной среде
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
210,1
210,1
210,1
200,0
209,8
219,7
1259,8
1.9
Организация и проведение курсов повышения квалификации для специалистов учреждений по делам молодежи по обучению принципам и методам работы в области межкультурного воспитания, внедрению педагогических методик бесконфликтного общения, направленных на профилактику экстремизма
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
517,4
545,4
574,3
490,0
514,0
538,2
3179,3
1.10
Организация и проведение молодежных образовательных игр (конкурсы и квесты) по тематикам, связанным с культурными традициями Санкт-Петербурга
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
221,8
221,8
221,8
200,0
209,8
219,7
1294,9
1.11
Организация и проведение серии просветительских мероприятий для лидеров молодежных общественных организаций и движений, национально-культурных объединений в целях поддержания гражданского мира и общественного согласия, формирования петербургской и общероссийской идентичности, а также формирования навыков бесконфликтного общения, воспитания культуры мирного поведения
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
813,1
813,1
813,1
770,0
807,7
845,7
4862,7
1.12
Издание и распространение дизайнов и макетов полиграфической продукции, изготовленных молодежью Санкт-Петербурга, по тематике поддержания гражданского мира и общественного согласия
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
269,3
269,3
269,3
250,0
262,2
274,5
1594,6
1.13
Организация проведения курсов повышения квалификации работников вузов и профессиональных образовательных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга, по вопросам гармонизации межнациональных отношений, внедрения новых педагогических технологий, направленных на противодействие экстремизму
КНВШ
Бюджет Санкт-Петербурга
630,0
630,0
630,0
630,0
660,8
691,9
3872,7
1.14
Организация и проведение вузовских и межвузовских студенческих практических конференций в целях обсуждения актуальных вопросов межнациональных отношений и миграционных процессов в Санкт-Петербурге
КНВШ
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
709,3
744,0
779,0
2232,3
1.15
Организация проведения межнационального (интернационального) фестиваля студентов «Золотая осень»
КНВШ
Бюджет Санкт-Петербурга
751,6
448,0
448,0
751,6
788,4
825,5
4013,1
1.16
Составление аналитического обзора материалов российских и петербургских средств массовой информации, характеризующих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в Санкт-Петербурге, отражающих как положительные, так и отрицательные тенденции их развития, а также материалов, свидетельствующих о проявлениях ксенофобии, этнофобии, мигрантофобии и других видов социальной нетерпимости в Санкт-Петербурге
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
827,7
508,9
535,9
960,0
960,0
960,0
4752,5
1.17
Изготовление и размещение социальной рекламы, способствующей гармонизации межнациональных отношений, ориентированной на повышение уровня знаний и представлений об истории и культуре Санкт-Петербурга, распространение установок на взаимопонимание и взаимоуважение в петербургском обществе, формирование активной позиции в сфере противодействия экстремизму
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
4289,3
4520,9
4760,5
4389,7
4604,4
4821,3
27386,1
1.18
Организация посещения обучающимися первой и второй образовательных ступеней (1-4 и 5-8 классы) общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга цикла музейных образовательных программ
АР Адм.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Васил.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Выб.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Калин.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Кировс.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Колп.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Кр-гв.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Кр-сел.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Кр-штд.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Курорт.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Моск.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Невск.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР П-грд.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР П-дврц.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Прим.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Пушк.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Фрунз.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Центр.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
ИТОГО
Бюджет Санкт-Петербурга
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
54000,0
1.19
Содержание Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Санкт-Петербургский Дом национальностей»
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
55338,5
58363,5
61515,5
62427,7
65480,4
68564,5
371690,1
1.20
Приобретение и распространение комплекта информационно-справочных материалов «Этнокалендарь Санкт-Петербурга», включающего в себя информацию, направленную на укрепление положительных представлений о многонациональности и многоконфессиональности Санкт-Петербурга, предназначенного для информирования о культуре и обычаях, традициях, языках представителей различных национальностей, проживающих в Санкт-Петербурге
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
15480,0
16237,0
17001,7
48718,7
1.21
Обеспечение функционирования системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
438,6
480,0
480,0
-
-
-
1398,6
1.22
Организация и проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Санкт-Петербурге
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5244,5
5491,5
30736,0
1.23
Организация и проведение молодежного форума «Санкт-Петербург - территория национального согласия»
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
6650,0
7000,0
7000,0
7000,0
7342,3
7688,1
42680,4
1.24
Организация и проведение Санкт-Петербургских фестивалей национальных кухонь
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
5320,0
5600,0
5600,0
5600,0
5873,8
6150,5
34144,3
1.25
Организация и проведение мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Санкт-Петербурге
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
528,0
556,0
-
1084,0
1.26
Организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры в Санкт-Петербурге
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
528,0
556,0
-
1084,0
2. Общегородские и районные мероприятия, осуществляемые исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Санкт-Петербурге, в пределах текущего финансирования
2.1
Обеспечение функционирования Консультативного совета по вопросам реализации государственной национальной политики в Санкт-Петербурге при Правительстве Санкт-Петербурга, созданного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2004 № 1879
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
102723,5
120057,1
123504,6
121935,6
126918,5
131177,2
726316,5
10.5. Механизм реализации мероприятий Подпрограммы 3
и механизм взаимодействия соисполнителей
10.5.1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1 - 1.3 таблицы 8 раздела 10.4 государственной программы (далее - таблица 8), осуществляется АГ в соответствии с ежегодно утверждаемым перечнем мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Санкт-Петербурге, путем осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
10.5.2. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.4, 1.6, 1.21 - 1.26 таблицы 8, осуществляется КМОРМП в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ. Перечень мероприятий, предусмотренных в пунктах 1.22 и 1.25 таблицы 8, ежегодно утверждается КМОРМП.
10.5.3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.5 таблицы 8, осуществляется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2011 № 153-41 «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге» в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
10.5.4. В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 1.7 таблицы 8, КК до 1 июля года, предшествующего отчетному, утверждает положение о фестивале. Указанное мероприятие осуществляется путем закупки в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
10.5.5. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.8 - 1.12 таблицы 8, осуществляется КМПВОО путем осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
10.5.6. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.13 и 1.15 таблицы 8, осуществляется КНВШ путем осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
10.5.7. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.14 таблицы 8, осуществляется КНВШ в соответствии с ежегодно утверждаемым им перечнем мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Санкт-Петербурге, путем осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
10.5.8. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.16 и 1.17 таблицы 8, осуществляется в порядке, определяемом КПВСМИ, путем осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
10.5.9. В целях реализации мероприятий, указанных в пункте 1.18 таблицы 9, АР, являющаяся исполнителем, до 1 июля года, предшествующего отчетному, утверждает перечень мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Санкт-Петербурге, осуществляемых АР, по согласованию с КМОРМП и в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
10.5.10. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.19 таблицы 8, осуществляется путем выделения в соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций ГКУ «Санкт-Петербургский Дом национальностей» на основании бюджетной сметы указанного казенного учреждения, утвержденной КМОРМП.
10.5.11. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.20 таблицы 8, осуществляется КМОРМП путем закупки комплекта информационно-справочных материалов «Этнокалендарь Санкт-Петербурга» в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ и организации распространения указанного комплекта информационно-справочных материалов в государственных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга.
10.5.12. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.1 таблицы 8, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2004 № 1879 «О Консультативном совете по вопросам реализации государственной национальной политики в Санкт-Петербурге при Правительстве Санкт-Петербурга» и за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на содержание исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
10.5.13. При выполнении мероприятий, указанных в пунктах 1.1 - 1.3, 1.13 - 1.18 и 2.1 таблицы 8, исполнителями соисполнители Подпрограммы 3 информируют КМОРМП о результатах проведения мероприятий Подпрограммы 3 один раз в полугодие.
10.5.14. КМОРМП:
до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в КМПВОО комплексный план-график реализации Подпрограммы 3 (с учетом предложений соисполнителей) на очередной финансовый год, содержащий перечень мероприятий Подпрограммы 3 с указанием сроков их выполнения, подлежащих реализации в очередном финансовом году, а также объем бюджетных ассигнований в соответствии с законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период;
информирует КМПВОО о предоставляемых в установленном порядке в КФ предложениях по бюджетным ассигнованиям на исполнение расходных обязательств Подпрограммы 3 на очередной финансовый год и на плановый период;
направляет КМПВОО комплексные предложения (с обоснованием) по корректировке Подпрограммы 3, показателей, индикаторов и механизмов реализации мероприятий Подпрограммы 3;
до 10 февраля года, следующего за отчетным, осуществляет сбор, анализ и оценку результатов реализации соисполнителями мероприятий Подпрограммы 3, а также подготовку и представление в КМПВОО комплексных отчетных материалов по реализации соисполнителями мероприятий Подпрограммы 3.
10.5.15. Соисполнители Подпрограммы 3:
до 20 января года, следующего за отчетным годом, направляют в КМОРМП план-график реализации мероприятий Подпрограммы 3 на очередной финансовый год, содержащий перечень мероприятий Подпрограммы 3 с указанием сроков их проведения, подлежащих реализации в очередном финансовом году, а также объем бюджетных ассигнований в соответствии с утвержденным законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период;
информируют КМОРМП о предоставляемых в установленном порядке в КФ предложениях по бюджетным ассигнованиям на исполнение расходных обязательств Подпрограммы 3 на очередной финансовый год и на плановый период;
направляют в КМОРМП предложения (с обоснованием) по корректировке Подпрограммы 3, индикаторов и механизмов реализации мероприятий Подпрограммы 3;
осуществляют анализ и оценку результатов реализации мероприятий Подпрограммы 3, а также подготовку и представление в КМОРМП отчетных материалов по реализации мероприятий Подпрограммы 3 до 1 февраля года, следующего за отчетным.
11. Подпрограмма 4
11.1. Паспорт
Подпрограммы 4
1
Соисполнители государственной программы
АР,
КСП,
КМПВОО,
КПВСМИ,
КФ,
УРСО
2
Участники государственной программы (в части, касающейся реализации Подпрограммы 4)
-
3
Цели Подпрограммы 4
Повышение информационной открытости исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга
4
Задачи Подпрограммы 4
Обеспечение доступности социально значимой объективной информации для граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, в том числе информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
обеспечение широкого освещения в СМИ тематики, представляющей высокий государственный и общественный интерес, посредством государственной поддержки социально значимых проектов редакций СМИ
5
Индикаторы Подпрограммы 4
Удовлетворенность граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, информационной открытостью исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (от числа опрошенных);
доля проектов редакций СМИ, получивших государственную поддержку, по отношению к общему количеству проектов, заявленных для участия в конкурсных процедурах
6
Общий объем финансирования Подпрограммы 4 по источникам финансирования, в том числе по годам реализации
Общий объем финансирования Подпрограммы 4 составляет 7842061,7 тыс. руб.; бюджет Санкт-Петербурга на реализацию Подпрограммы 4 по годам распределяется следующим образом:
2018 г. - 1495067,9 тыс. руб.;
2019 г. - 1219956,1 тыс. руб.;
2020 г. - 1276988,9 тыс. руб.;
2021 г. - 1224586,5 тыс. руб.;
2022 г. - 1283148,7 тыс. руб.;
2023 г. - 1342313,6 тыс. руб.
Федеральный бюджет - 0 руб.
Внебюджетные средства - 0 руб.
7
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4
Обеспечение стабильно высокого качества информирования граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, о деятельности исполнительных органов государственной власти
11.2. Характеристика текущего состояния сферы информационной
деятельности исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга и взаимодействие со СМИ
Санкт-Петербург - один из городов, определяющих развитие медиапространства страны. Согласно данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу в Санкт-Петербурге зарегистрировано более 5,5 тыс. СМИ. Только из категории «печатные СМИ» на рынке выпускается более 100 газет и 150 журналов. Разовый тираж газет составляет около 10 млн экземпляров, журналов - свыше 7 млн экземпляров. Годовой объем реализации периодической печатной продукции в Санкт-Петербурге - 185 млн экземпляров: 132 млн экземпляров - реализация в розницу и 53 млн экземпляров - по подписке. Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» за редакциями СМИ закреплен особый статус - статус профессиональной самостоятельности, не допускающий вмешательства в творческую и программную политику независимых СМИ, каких бы то ни было попыток давления либо влияния на их деятельность. Залогом успеха и основой эффективного сотрудничества органов государственной власти с медиасообществом является развитие партнерских взаимоотношений на паритетных началах и принципах социальной ответственности и взаимного уважения.
КПВСМИ посредством реализации специальных мероприятий, используя механизмы государственной поддержки, осуществляет государственную политику в сфере полиграфии, книгоиздания, распространения книжной и периодической печатной продукции и СМИ. В целях оперативного информирования Правительства Санкт-Петербурга об общественной оценке в петербургских и российских СМИ деятельности органов государственной власти КПВСМИ ежегодно организует возможность получения ежедневного мониторинга и анализа медийного пространства в виде дайджестов материалов средств массовой информации, освещающих деятельность органов государственной власти Санкт-Петербурга и развитие Санкт-Петербурга. В ежедневный мониторинг печатных, электронных и интернет-СМИ входит около 70 источников.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2010 № 445-112 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга», а также постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 № 865 «О Порядке официального опубликования правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» (далее - постановление № 865) перечисленные в постановлении № 865 средства массовой информации имеют статус официальных публикаторов Санкт-Петербурга.
Газета «Петербургский дневник» - это ежедневное городское бесплатное информационно-аналитическое издание, публикующее важнейшую информацию и аналитику, прогнозы и комментарии, касающиеся самых заметных событий в жизни страны, Санкт-Петербурга и каждого из его 18 районов. Тираж газеты составляет 150 тыс. экземпляров. Объем газеты составляет 16 полос. Уникальная система распространения газеты построена по принципу максимального охвата читательской аудитории и включает все действующие станции метрополитена, а также объекты деловой и транспортной инфраструктуры.
Санкт-Петербургом осуществляется поддержка мероприятий по увеличению подписного тиража общественно-политических городских газет для распространения среди льготных категорий граждан, работников бюджетной сферы и граждан, получающих социальную поддержку. Это действенный инструмент государственной политики в сфере СМИ, направленный, с одной стороны, на обеспечение доступности актуальной общественно значимой информации, в том числе о деятельности органов государственной власти, а с другой стороны, - на стимулирование медиасообщества к ведению социально ответственного бизнеса.
Суть механизма заключается в том, что редакции общественно-политических городских газет, которые проявили социальную ответственность и бесплатно подписали на свои издания граждан, имеющих право на получение социальной поддержки в Санкт-Петербурге, имеют возможность возместить понесенные финансовые затраты из бюджета Санкт-Петербурга.
На протяжении многих лет увеличение подписного тиража осуществляется редакциями наиболее популярных и востребованных среди жителей Санкт-Петербурга газет.
Традиционно в Санкт-Петербурге осуществляются прямые телевизионные трансляции не менее девяти важнейших общегородских мероприятий в рамках восьми праздничных дат. Среди них праздничное Рождественское богослужение; торжественно-траурная церемония, посвященная Дню снятия блокады города Ленинграда, на Пискаревском мемориальном кладбище; торжественное Пасхальное богослужение; торжественные мероприятия в связи с годовщиной Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (торжественно-траурная церемония на Пискаревском мемориальном кладбище, парад войск гарнизона Ленинградского военного округа на Дворцовой площади, шествие ветеранов по Невскому пр., праздничный концерт); праздник выпускников петербургских школ «Алые паруса»; мероприятия, посвященные празднованию Дня Военно-Морского Флота. Общий хронометраж традиционно организуемых в Санкт-Петербурге прямых телевизионных трансляций составляет в среднем не менее 900 минут ежегодно.
Это позволяет не только привлечь к ним максимальное внимание зрительской аудитории, но и способствует формированию позитивного настроения в обществе, возрождению и развитию гражданских и военных патриотических традиций, воспитанию чувства гражданственности, повышению международного престижа Санкт-Петербурга. Эти трансляции осуществляются в целях сопровождения и популяризации мероприятий, проводимых в связи с международными, общепризнанными (традиционными), общероссийскими и городскими праздниками, перечень которых утвержден постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.08.2006 № 1023 «О реализации Закона Санкт-Петербурга от 12.10.2005 № 555-78 «О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге».
Финансирование производства и трансляции социально значимых радиопрограмм, а также социально значимых телевизионных программ и телевизионной продукции, в том числе создаваемых в целях профилактики экстремистских проявлений, является не менее важным ресурсом, позволяющим актуализировать в телевизионном и радиоэфире общественную дискуссию на темы, представляющие высокий государственный и общественный интерес, обеспечить широкое освещение деятельности Правительства Санкт-Петербурга и органов государственной власти Санкт-Петербурга. Результатом реализуемых мероприятий является обеспечение доступности социально значимой информации для населения, формирование у граждан чувства заинтересованности и сопричастности деятельности государства, а также повышение степени открытости деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Все 18 АР взаимодействуют с местными кабельными телевизионными каналами и печатными изданиями. АР поддерживают производство видеофильмов о деятельности АР кабельными телевизионными каналами. КПВСМИ поддерживает районные периодические печатные издания, выпускаемые два раза в месяц, объемом восемь полос, тиражами от 10 до 50 тыс. экземпляров, а также 18 электронных СМИ районов Санкт-Петербурга.
В органах государственной власти выстроена система взаимодействия со СМИ, нацеленная на формирование объективного восприятия событий, направленных на развитие Санкт-Петербурга и общества. На официальных порталах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также через электронную рассылку осуществляется размещение пресс-релизов и пост-релизов о работе органов государственной власти Санкт-Петербурга, о проведении мероприятий, акций, произошедших событиях, касающихся жизнедеятельности Санкт-Петербурга.
Для обеспечения доведения до граждан оперативной информации о деятельности Правительства Санкт-Петербурга, Правительства Российской Федерации, о культурной жизни Санкт-Петербурга, иной социально значимой информации, а также для повышения степени открытости деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга на информационных носителях, расположенных на территории Санкт-Петербурга, осуществляется расклейка газет.
В соответствии со статьями 5 и 6 Закона Санкт-Петербурга от 17.11.2010 № 653-150 «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, при освещении их деятельности региональным телеканалом и региональным радиоканалом» для обеспечения гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, предусматривается финансирование расходов регионального телеканала на ежемесячное предоставление (равными долями) гарантированного объема эфирного времени под освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, и его учет. Региональным телеканалом, освещающим деятельность политических партий, в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.06.2011 № 829 «О региональном телеканале» является СМИ «Телеканал «Город и горожане». Под участием КПВСМИ в осуществлении контроля над обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, при освещении их деятельности региональным телеканалом понимается организация учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, региональным телеканалом в целях контроля соблюдения гарантий их равенства.
Задачу по увеличению присутствия социально значимой проблематики в медийном пространстве, повышению информированности о деятельности органов государственной власти и ходе реализации государственной политики Санкт-Петербурга в различных стратегически важных сферах КПВСМИ решает посредством механизмов, в числе которых предоставление грантов в сфере СМИ. Субсидии в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере СМИ предоставляются КПВСМИ ежегодно во исполнение Закона Санкт-Петербурга от 07.06.2000 № 264-27 «О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации» по итогам конкурсного отбора, который проводится в порядке и на условиях, определенных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 № 322 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации».
Субсидии предоставляются организациям, являющимся редакциями СМИ, издателями и производителями телевизионных и радиопрограмм, в целях финансового обеспечения затрат, возникших в связи с производством информационно-публицистических материалов, программ и продукции СМИ по следующим направлениям социально значимой проблематики:
социальные проблемы и пути их разрешения;
детская и педагогическая проблематика;
проблемы межнациональных отношений и пути их гармонизации, профилактика экстремистских проявлений;
религиозные вопросы и пути гармонизации межконфессиональных отношений;
охрана здоровья граждан, борьба против СПИДа и наркозависимости;
просветительские программы в сфере культуры;
профилактика алкоголизма;
антикоррупционная проблематика и профилактика коррупции;
продукция СМИ для инвалидов с нарушением функций органов слуха и зрения.
Грантовая поддержка социально значимых журналистских проектов является одним из наиболее эффективных механизмов государственной поддержки и стимулирования редакций СМИ к проведению информационно-пропагандистской работы по темам, представляющим высокий государственный интерес, вследствие чего существенно увеличивается количество социально значимой продукции СМИ в информационном пространстве.
Одним из наиболее эффективных способов информирования населения о социально значимых городских мероприятиях является наружная реклама. Силами подведомственного КПВСМИ Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городская реклама и информация» проводится планомерная работа по упорядочению размещения рекламных конструкций и объектов для размещения информации, осуществляется мониторинг их размещения и принимаются меры по приведению данных конструкций и объектов в соответствие с требованиями действующего законодательства.
Таким образом, за 2014-2017 годы в Санкт-Петербурге был осуществлен комплекс мер для создания действенного механизма оперативного, открытого и широкого информирования жителей Санкт-Петербурга о деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, социально значимых новациях и культурных событиях, для взращивания и сохранения традиционных для России ценностных ориентиров у молодежи Санкт-Петербурга, реализован механизм пропаганды межнационального и межконфессионального согласия, духовно-нравственных ценностей, патриотических установок и профилактики девиантного поведения, включая профилактику экстремизма. В сложившихся информационных условиях глобализации информационного пространства возникает проблема разобщенности источников информации, которым оказывается государственная поддержка различными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга. В то же время согласованное и системное наполнение широкой и развитой системы государственных печатных изданий, выпусков телевизионных передач и радиотрансляций повысит эффективность информирования граждан Санкт-Петербурга по основным направлениям жизнедеятельности Санкт-Петербурга.
Результатом реализации комплекса мероприятий Подпрограммы 4 должно стать обеспечение стабильно высокого качества информирования жителей Санкт-Петербурга о деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга и благоприятного социально-политического климата в городском сообществе.
Во многом эффективность реализации Подпрограммы 4 зависит от консолидированных усилий институтов власти и СМИ в части, касающейся организации и проведения просветительской и пропагандистской работы, направленной на укрепление основ гражданского самосознания и патриотизма, духовно-нравственных ориентиров и гуманистических ценностей, необходимых для жизнеобеспечения любого современного общества.
11.3. Описание целей и задач Подпрограммы 4
Основной целью реализации Подпрограммы 4 является содействие повышению открытости работы Правительства Санкт-Петербурга посредством общественной оценки развития Санкт-Петербурга и деятельности исполнительных органов государственной власти, отраженной в российских и городских СМИ, освещающих развитие Санкт-Петербурга и деятельность органов государственной власти. Подпрограмма 4 призвана обеспечить эффективное функционирование системы реализации государственной политики в сфере СМИ, целью которой является максимальная открытость деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Для ее достижения в период с 2018 по 2023 годы будет проведен комплекс мероприятий в рамках реализации следующих важнейших задач:
обеспечения доступности социально значимой объективной информации для граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, в том числе информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
обеспечения широкого освещения в СМИ тематики, представляющей высокий государственный и общественный интерес, посредством государственной поддержки социально значимых проектов редакций СМИ;
обеспечения высокого уровня открытости информации о бюджете и бюджетном процессе Санкт-Петербурга, учет мнения граждан при выборе направлений расходования средств бюджета Санкт-Петербурга путем реализации проекта «Твой бюджет», благодаря которому исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга получают обратную связь о приоритетных для граждан направлениях расходования средств бюджета Санкт-Петербурга.
Позиционирование государственных интересов в СМИ должно быть представлено в достаточном объеме для восприятия текущей работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, деятельность исполнительных органов государственной власти, новации и реорганизации должны максимально подробно разъясняться, публичная критика должна быть обоснована и должна использоваться в работе государственных систем.
11.4. Перечень мероприятий Подпрограммы 4, связанных
с текущими расходами
Таблица 9
№ п/п
Наименование мероприятия Подпрограммы 4
Исполнитель, участник
Источник финансирования
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Осуществление общегородских мероприятий по реализации государственной политики в сфере позиционирования органов государственной власти Санкт-Петербурга в СМИ и осуществление взаимодействия со СМИ
1.1
Содержание Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городская реклама и информация»
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
131169,1
121359,0
127809,0
131261,9
137680,6
144165,4
793445,0
1.2
Обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, при освещении их деятельности региональным государственным телеканалом и региональным государственным радиоканалом
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
6367,9
7313,9
7701,5
6887,5
7224,3
7564,6
43059,7
1.3
Обеспечение осуществления контроля за соблюдением гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, при освещении их деятельности региональным государственным телеканалом и региональным государственным радиоканалом
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
390,6
457,3
481,5
422,4
443,1
464,0
2658,9
1.4
Обеспечение осуществления мониторинга СМИ, освещающих развитие Санкт-Петербурга и деятельность органов государственной власти
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
1032,2
906,7
954,8
1116,4
1171,0
1226,2
6407,3
1.5
Производство и трансляция социально значимых радиопрограмм
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
3656,2
3853,6
4057,8
3954,5
4147,9
4343,3
24013,3
1.6
Организация прямых трансляций важнейших общегородских мероприятий
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
18720,0
19730,8
20776,5
20247,6
21237,7
22238,0
122950,6
1.7
Предоставление субсидий в виде грантов в сфере СМИ
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
88500,0
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
188500,0
1.8
Субсидия открытому акционерному обществу «Информационно-издательский центр Правительства Санкт-Петербурга «Петроцентр» на выпуск и распространение специализированного издания «Петербургский дневник» и поддержку электронного издания «spbdnevnik.ru»
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
153120,0
161388,5
169942,1
172239,2
180661,7
189170,9
1026522,4
1.9
Субсидия акционерному обществу «Городское агентство по телевидению и радиовещанию» на производство и вещание социально значимого телеканала «Телеканал «Санкт-Петербург»
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
919815,5
800845,5
843290,4
784188,2
822535,0
861276,4
5031951,0
1.10
Предоставление субсидий на проведение мероприятий по увеличению подписного тиража общественно-политических городских газет для распространения среди льготных категорий граждан, работников бюджетной сферы и граждан, получающих социальную поддержку
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
31545,0
-
-
-
-
-
31545,0
1.11
Информационная поддержка реализации мероприятий молодежной политики
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
411,5
433,7
456,7
445,1
466,9
488,9
2702,8
1.12
Информационное сопровождение мероприятий государственной программы посредством социальной рекламы и СМИ (газеты «Петербургский дневник» и телеканала «Телеканал «Санкт-Петербург»)
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.13
Издание и распространение общественно-политической газеты «Вечерний Санкт-Петербург»
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
65205,1
-
-
-
-
-
65205,1
1.14
Реализация мероприятий по вовлечению граждан в бюджетный процесс Санкт-Петербурга
КФ
Бюджет Санкт-Петербурга
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
30000,0
1.15
Организация и проведение в Санкт-Петербурге международного форума по инициативному бюджетированию
КФ
Бюджет Санкт-Петербурга
-
6000,0
-
-
-
-
6000,0
1.16
Субсидия автономной некоммерческой организации «Санкт-Петербургский центр информационной поддержки» на издание и распространение районных периодических печатных изданий
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
57030,8
60110,5
63296,4
64151,9
67288,9
70458,2
382336,7
1.17
Информационное обеспечение деятельности КСП
КСП
Бюджет Санкт-Петербурга
2620,0
2761,5
2907,9
2620,0
2748,1
2877,6
16535,1
1.18
Информационное обеспечение деятельности УРСО
УРСО
Бюджет Санкт-Петербурга
1000,0
-
-
2000,0
2000,0
2000,0
7000,0
2. Государственная поддержка СМИ, находящихся в ведении АР
2.1
Обеспечение государственной поддержки телевидения и радиовещания
АР Адм.
Бюджет Санкт-Петербурга
432,2
455,5
479,6
467,5
490,4
513,5
2838,7
АР Васил.
Бюджет Санкт-Петербурга
363,3
382,9
403,2
392,9
412,1
431,5
2385,9
АР Выб.
Бюджет Санкт-Петербурга
568,7
599,4
631,2
615,1
645,2
675,6
3735,2
АР Калин.
Бюджет Санкт-Петербурга
768,7
599,4
631,2
615,1
645,2
675,6
3935,2
АР Кировс.
Бюджет Санкт-Петербурга
809,2
852,9
898,1
875,3
918,1
961,3
5314,9
АР Колп.
Бюджет Санкт-Петербурга
269,4
293,7
309,3
301,4
316,1
331,0
1820,9
АР Кр-гв.
Бюджет Санкт-Петербурга
808,9
852,6
897,8
875,0
917,8
961,0
5313,1
АР Кр-сел.
Бюджет Санкт-Петербурга
499,1
526,1
554,0
539,9
566,3
593,0
3278,4
АР Кр-штд.
Бюджет Санкт-Петербурга
454,9
479,5
504,9
492,0
516,1
540,4
2987,8
АР Моск.
Бюджет Санкт-Петербурга
784,7
827,1
870,9
848,7
890,2
932,1
5153,7
АР Невск.
Бюджет Санкт-Петербурга
568,7
599,4
631,2
615,1
645,2
675,6
3735,2
АР П-грд.
Бюджет Санкт-Петербурга
341,2
359,6
378,7
369,0
387,0
405,2
2240,7
АР П-дврц.
Бюджет Санкт-Петербурга
454,9
479,5
504,9
492,0
516,1
540,4
2987,8
АР Прим.
Бюджет Санкт-Петербурга
568,7
599,4
631,2
615,1
645,2
675,6
3735,2
АР Пушк.
Бюджет Санкт-Петербурга
748,9
789,3
831,1
810,1
849,7
889,7
4918,8
АР Фрунз.
Бюджет Санкт-Петербурга
511,8
539,4
568,0
553,6
580,7
608,1
3361,6
АР Центр.
Бюджет Санкт-Петербурга
530,7
559,4
589,0
574,0
602,1
630,5
3485,7
ИТОГО
Бюджет Санкт-Петербурга
9484,0
9795,1
10314,3
10051,8
10543,5
11040,1
61228,8
ИТОГО
1495067,9
1219956,1
1276988,9
1224586,5
1283148,7
1342313,6
7842061,7
11.5. Механизм реализации мероприятий Подпрограммы 4
и механизм взаимодействия соисполнителей
11.5.1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1 таблицы 9 раздела 11.4 государственной программы (далее - таблица 9), осуществляется путем выделения в соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городская реклама и информация» на основании бюджетной сметы указанного казенного учреждения, утвержденной КПВСМИ.
11.5.2. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.2 и 1.3 таблицы 9, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.06.2011 № 829 «О региональном телеканале», а также в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.03.2016 № 216 «О региональном радиоканале» и Федеральным законом № 44-ФЗ.
11.5.3. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.4, 1.5, 1.11, 1.17 и 1.18 таблицы 9, осуществляется в порядке, определяемом КПВСМИ, путем осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
11.5.4. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.6 таблицы 9, осуществляется в соответствии с Перечнем международных, общепризнанных (традиционных), общероссийских и городских праздников, трансляция которых осуществляется в прямом телевизионном эфире, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.08.2006 № 1023 «О реализации Закона Санкт-Петербурга от 12.10.2005 № 555-78 «О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге» и в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
11.5.5. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.7 таблицы 9, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 № 322 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации» и ежегодно утверждаемыми Правительством Санкт-Петербурга порядками предоставления субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, предусмотренных КПВСМИ законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и на плановый период, разрабатываемыми КПВСМИ.
11.5.6. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.8 - 1.10, 1.13 и 1.16 таблицы 9, осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми Правительством Санкт-Петербурга порядками предоставления субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, предусмотренных КПВСМИ законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и на плановый период, разрабатываемыми КПВСМИ.
11.5.7. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.12 таблицы 9, осуществляется в соответствии с пунктом 4.15 приложения № 5 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 15.10.2012 № 1108 «О внедрении принципов и механизмов открытого правительства в деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на содержание исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
11.5.8. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.14 таблицы 9, осуществляется КФ в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ. Перечень мероприятий по вовлечению граждан в бюджетный процесс Санкт-Петербурга утверждается КФ.
11.5.9. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.15 таблицы 9, осуществляется КФ в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
11.5.10. В целях реализации мероприятий, указанных в пункте 7.1 таблицы 9, АР, являющаяся исполнителем, до 1 июля года, предшествующего отчетному, утверждает перечень мероприятий информационной поддержки и взаимодействия со СМИ, осуществляемых АР, по согласованию с КПВСМИ и в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
11.5.11. АР не реже одного раза в месяц осуществляют реализацию мероприятий, указанных в пункте 2.1 таблицы 9, с учетом мероприятий, указанных в пунктах 1.5, 1.6 и 1.8 - 1.11 таблицы 9, по согласованию с КПВСМИ.
11.5.12. При выполнении мероприятий, указанных в пунктах 1.1 - 1.10, 1.12 и 2.1 таблицы 9, соисполнители Подпрограммы 4 информируют КПВСМИ о результатах проведения мероприятий Подпрограммы 4 один раз в полугодие.
11.5.13. КПВСМИ:
до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в КМПВОО комплексный план-график реализации Подпрограммы 4 (с учетом предложений соисполнителей) на очередной финансовый год, содержащий перечень мероприятий Подпрограммы 4 с указанием сроков их выполнения, подлежащих реализации в очередном финансовом году, а также объем бюджетных ассигнований в соответствии с законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период;
информирует КМПВОО о предоставляемых в установленном порядке в КФ предложениях по бюджетным ассигнованиям на исполнение расходных обязательств Подпрограммы 4 на очередной финансовый год и на плановый период;
направляет в КМПВОО комплексные предложения (с обоснованием) по корректировке Подпрограммы 4, показателей, индикаторов и механизмов реализации мероприятий Подпрограммы 4;
до 10 февраля года, следующего за отчетным, осуществляет сбор, анализ и оценку результатов реализации соисполнителями мероприятий Подпрограммы 4, а также подготовку и представление в КМПВОО комплексных отчетных материалов по реализации соисполнителями мероприятий Подпрограммы 4.
11.5.14. Соисполнители Подпрограммы 4:
до 20 января года, следующего за отчетным годом, направляют в КПВСМИ план-график реализации мероприятий Подпрограммы 4 на очередной финансовый год, содержащий перечень мероприятий Подпрограммы 4 с указанием сроков их проведения, подлежащих реализации в очередном финансовом году, а также объем бюджетных ассигнований в соответствии с утвержденным законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период;
информируют КПВСМИ о предоставляемых в установленном порядке в КФ предложениях по бюджетным ассигнованиям на исполнение расходных обязательств Подпрограммы 4 на очередной финансовый год и на плановый период;
направляют в КПВСМИ предложения (с обоснованием) по корректировке Подпрограммы 4, индикаторов и механизма реализации Подпрограммы 4;
до 1 февраля года, следующего за отчетным, осуществляют анализ и оценку результатов реализации мероприятий Подпрограммы 4, а также подготовку и представление в КПВСМИ отчетных материалов по реализации мероприятий Подпрограммы 4.
12. Подпрограмма 5
12.1. Паспорт
Подпрограммы 5
1
Соисполнители государственной программы
АГ,
АР,
ЖК,
КМОРМП
2
Участники государственной программы (в части, касающейся реализации Подпрограммы 5)
-
3
Цель Подпрограммы 5
Создание условий для социальной, языковой и культурной адаптации мигрантов, направленных на снижение связанных с миграцией социальных рисков
4
Задачи Подпрограммы 5
Реализация системы мер, направленных на адаптацию и интеграцию трудовых мигрантов;
предупреждение возникновения инфекционных и паразитарных заболеваний в условиях массовой миграции;
профилактика несчастных случаев среди работающих мигрантов;
создание системы социального обслуживания и жилищного обустройства трудовых мигрантов;
профилактика межэтнических и межкультурных конфликтов, искоренение проявлений ксенофобии, мигрантофобии, расизма;
реализация комплексных интеграционно-адаптационных мероприятий, направленных на включение российских и зарубежных мигрантов в новую для них культурную среду и систему социальных отношений
5
Индикаторы Подпрограммы 5
Количество участников мероприятий, направленных на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов, в Санкт-Петербурге в отчетном году;
доля иностранных граждан, успешно сдавших экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации, в общем количестве иностранных граждан, сдававших экзамен в Санкт-Петербурге;
доля трудящихся-мигрантов в Санкт-Петербурге, за исключением высококвалифицированных специалистов, сдавших экзамен по русскому языку, истории России, основам законодательства Российской Федерации
6
Общий объем финансирования Подпрограммы 5 по источникам финансирования, в том числе по годам реализации
Общий объем финансирования Подпрограммы 5 составляет 63697,6 тыс. руб.; бюджет Санкт-Петербурга на реализацию Подпрограммы 5 по годам распределяется следующим образом:
2018 г. - 9626,9 тыс. руб.;
2019 г. - 10626,9 тыс. руб.;
2020 г. - 10626,9 тыс. руб.;
2021 г. - 10469,2 тыс. руб.;
2022 г. - 10957,3 тыс. руб.;
2023 г. - 11390,4 тыс. руб.
Федеральный бюджет - 0 руб.
Внебюджетные средства - 0 руб.
7
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5
Снижение социальной напряженности между гражданами, проживающими в Санкт-Петербурге, и иностранными трудовыми мигрантами
12.2. Характеристика текущего состоянии сферы миграционной
политики в Санкт-Петербурге
Санкт-Петербург всегда был и остается городом, в котором соединились культура, искусство и традиции людей многих национальностей, принадлежавшим к разным народам и этническим группам, отличающимся друг от друга своим темпераментом, нравами, обычаями, религиозными предпочтениями. Основной проблемой в деле поддержания гражданского мира и общественного согласия в Санкт-Петербурге в последние годы становятся межнациональные отношения, которые обостряются в условиях активных миграционных процессов.
Миграционные процессы играют значимую роль в социально-экономическом и демографическом развитии Санкт-Петербурга. Миграционная привлекательность Санкт-Петербурга по сравнению с другими регионами Российской Федерации, принимающими мигрантов, традиционно является одной из самых высоких в стране.
Основным источником пополнения населения Санкт-Петербурга за счет миграции в современных условиях являются другие регионы Российской Федерации и страны СНГ. Санкт-Петербург традиционно относится к трудонедостаточным регионам. Однако отсутствие четкой системы мероприятий по привлечению для работы в Санкт-Петербург российских граждан, проживающих в других субъектах Российской Федерации, приводит к увеличению численности привлекаемых иностранных работников.
Резкое увеличение числа аннулирования ранее выданных документов обусловлено изменением действующего российского миграционного законодательства: с 01.09.2013 вступил в силу Федеральный закон от 23.07.2013 № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Трудовой кодекс Российской Федерации», которым в часть 9.1 статьи 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» внесены изменения, расширяющие категорию иностранных граждан, которым отказывается в выдаче разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, а ранее выданные документы аннулируются.
Ежегодный миграционный прирост трудовой миграции, с одной стороны, обеспечивает увеличение численности населения Санкт-Петербурга, с другой стороны обостряет угрозу проникновения из других государств радикальных религиозных течений, проповедующих их исключительность и насильственные методы распространения, создает предпосылки к повышению социальной напряженности в связи со сложностями социализации мигрантов, прибывающих из азиатских стран СНГ (Узбекистан, Таджикистан, Казахстан, Кыргызстан). Прибывающие из этих стран работники имеют низкий уровень профессиональной подготовки (или отсутствие таковой) и не владеют в достаточной степени русским языком.
При достаточно высоком уровне занятости населения Санкт-Петербурга в экономике полностью покрыть дефицит в рабочей силе без привлечения иностранной рабочей силы (далее - ИРС) невозможно. Привлечение преимущественно низкоквалифицированной ИРС (88 процентов от общего числа привлеченной ИРС) в экономику Санкт-Петербурга не является эффективным решением с точки зрения социально-экономического развития Санкт-Петербурга. От привлечения ИРС растут доходы бюджета Санкт-Петербурга, окупаются расходы на социальные нужды мигрантов, вместе с тем рост численности иностранных мигрантов создает дополнительную напряженность для жителей Санкт-Петербурга при использовании объектов социальной инфраструктуры (детских учреждений, школ, поликлиник, общественного транспорта).
Особенно заметным за 2014-2016 годы прирост численности иностранных работников просматривается на предприятиях следующих видов экономической деятельности: гостиницы и рестораны - 17,78 процента; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 17,06 процента; строительство - 13,0 процента. На предприятиях этих видов экономической деятельности рост оборота организаций, работ и услуг выше среднего уровня прироста валового регионального продукта в целом (121,8 процента и 117,9 процента соответственно (за исключением строительства).
По укрупненным квалификационным группам сравнение показывает, что:
в группе «высококвалифицированные работники» иностранные трудовые мигранты составляют 0,8 процента от общего числа занятых на производстве;
в группе «работники среднего уровня квалификации» доля иностранных трудовых мигрантов составляет 4,1 процента;
в группе «низкоквалифицированные работники» доля иностранных трудовых мигрантов наивысшая, более половины работающих - 58,3 процента.
Наблюдается недостаточное удовлетворение в потребности работодателей ИРС по 9 из 17 видов экономической деятельности, по таким укрупненным квалификационным группам, как высококвалифицированные работники и работники среднего уровня квалификации. Потребность в привлечении иностранных трудовых мигрантов доказывает растущее количество вакансий, заявляемых работодателями в органы службы занятости. Несмотря на то, что они замещаются в большей своей части российскими трудовыми ресурсами, в настоящее время остается большой простор для привлечения иностранных трудовых мигрантов. Потребность Санкт-Петербурга в привлечении иностранных работников в 2014 году составила 136232 человека. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.12.2013 № 739н для Санкт-Петербурга установлена квота на 2014 год на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу в количестве 136232.
Согласно опросу общественного мнения (данные КЭПиСП по Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 № 355) горожане ощущают остроту проблемы межнациональных отношений, которая воспринимается ими как многоаспектная и весьма значимая городская проблема (52 процента). Оценивая динамику и перспективы событий и то, как складывается ситуация в сфере межнациональных отношений, петербуржцы достаточно пессимистично оценивают перспективы решения этих проблем и считают, что их острота будет стремительно нарастать (46 процентов).
Основными проблемами, связанными с ухудшением межнациональных отношений, в 2014-2016 годы являлись:
нарушение правил регистрации трудовых мигрантов;
нарушение трудового законодательства в отношении трудовых мигрантов;
нарушение прав и свобод, социальная уязвимость граждан, относящихся к категории мигрантов;
низкий уровень социальной и культурной интеграции мигрантов в российское общество и их адаптации к условиям жизни в Санкт-Петербурге, слабое восприятие норм и обычаев местного населения;
распространение ксенофобских и экстремистских настроений.
Без решения этих проблем усилия, направляемые в Санкт-Петербурге на воспитание у граждан позитивного отношения к мигрантам и у мигрантов уважительного отношения к культуре и традициям нашей страны и города, могут оказаться бессмысленными.
Таким образом, с одной стороны, в Санкт-Петербурге наблюдаются такие проблемы, как нелегальная миграция, нагрузка на социальную сферу (здравоохранение, образование, социальная защита), рост преступности и социальной напряженности среди населения, распространение социально опасных заболеваний, а также проблема соблюдения трудовых и иных прав самих иностранных работников, с другой стороны, осуществляется утверждение ценностей гражданской солидарности, обеспечение гармоничного сосуществования и конструктивного взаимодействия всех представленных в городском сообществе этноконфессиональных групп, предупреждение любых проявлений ксенофобии, формирование эффективных механизмов социальной интеграции и культурной адаптации мигрантов.
Ряд текущих законодательных инициатив федерального правительства, связанных с регулированием межнациональных отношений, направлен на ужесточение мер ответственности за нарушение правил регистрации как со стороны самих трудовых мигрантов, так и их работодателей. Кроме того, в 2013 году принят закон, предусматривающий повышение ответственности губернаторов, местных депутатов, а также мэров городов, глав районов и поселений за работу по обеспечению гарантий равенства прав граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии или других обстоятельств, предотвращению ограничения прав и дискриминации по указанным признакам. Важное значение имеет деятельность государственных органов по пресечению криминальных и коррупционных механизмов в процессе регистрации, трудоустройства и социальной защиты мигрантов.
Общий вывод из всесторонней оценки влияния иностранных трудовых мигрантов на рынок труда Санкт-Петербурга состоит в том, что несмотря на общественно-социальные издержки от их присутствия в Санкт-Петербурге, экономический эффект от использования иностранных трудовых мигрантов остается достаточно значимым и носит позитивный характер. Привлечение мигрантов должно происходить в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития Санкт-Петербурга, а также с учетом необходимости социальной адаптации и интеграции мигрантов. Миграционные ресурсы следует направлять в те отрасли экономики, где они действительно нужны, и таким образом контролировать ситуацию. Дешевизна рабочих рук мигрантов развращает бизнес, снижает его социальную ответственность, не дает развивать инновационные подходы, собственное профессиональное образование, воспитывать свои кадры, обеспечивать занятость российских граждан.
Обеспечивая приток рабочей силы в важные секторы экономики (строительство, транспорт, коммунальное хозяйство, промышленность и др.), внешняя миграция несет с собой также ряд реальных угроз в сферах экономической, общественной и санитарно-эпидемиологической безопасности. Хотя основная часть миграции населения носит экономический характер, значительное число иностранных трудовых мигрантов уклоняется от налогообложения, не вносит никакого вклада в развитие и содержание инфраструктуры Санкт-Петербурга, которую интенсивно и бесплатно использует. Растет социальная напряженность, создаются условия для распространения среди населения Российской Федерации идей национальной нетерпимости и ксенофобии.
12.3. Описание целей и задач Подпрограммы 5
Целью Подпрограммы 5 является создание условий для социальной, языковой и культурной адаптации мигрантов, направленных на снижение связанных с миграцией социальных рисков.
Задачами Подпрограммы 5 являются:
реализация системы мер, направленных на адаптацию и интеграцию трудовых мигрантов;
предупреждение возникновения инфекционных и паразитарных заболеваний в условиях массовой миграции;
профилактика несчастных случаев среди работающих мигрантов;
создание системы социального обслуживания и жилищного обустройства трудовых мигрантов;
профилактика межэтнических и межкультурных конфликтов, искоренение проявлений ксенофобии, мигрантофобии, расизма;
реализация комплексных интеграционно-адаптационных мероприятий, направленных на включение российских и зарубежных мигрантов в новую для них культурную среду и систему социальных отношений;
увеличение числа участников мероприятий, направленных на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов, в Санкт-Петербурге в отчетном году;
увеличение доли иностранных граждан, успешно сдавших экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации, в общем количестве иностранных граждан, сдававших экзамен в Санкт-Петербурге;
увеличение доли трудящихся мигрантов в Санкт-Петербурге, за исключением высококвалифицированных специалистов, сдавших экзамен по русскому языку, истории России, основам законодательства Российской Федерации.
12.4. Перечень мероприятий Подпрограммы 5, связанных
с текущими расходами
Таблица 10
№ п/п
Наименование мероприятия Подпрограммы 5
Исполнитель, участник
Источник финансирования
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Общегородские и районные мероприятия, осуществляемые исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и направленные на реализацию Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации в Санкт-Петербурге
1.1
Издание информационных материалов, организация и проведение совместных с религиозными организациями культурно-просветительских мероприятий, содействующих культурной и социальной адаптации трудящихся мигрантов и членов их семей
АГ
Бюджет Санкт-Петербурга
426,5
426,5
426,5
426,5
426,5
426,5
2559,0
1.2
Проведение социологических исследований в целях анализа и оценки эффективности реализации государственной миграционной политики Российской Федерации в Санкт-Петербурге, в том числе деятельности по адаптации и интеграции мигрантов в Санкт-Петербурге
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
1689,4
1689,4
1689,4
-
-
-
5068,2
1.3
Проведение мероприятий по информированию сотрудников исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных им учреждений в области миграционных процессов, адаптации и интеграции мигрантов, соблюдения прав иностранных граждан, профилактики ксенофобии и экстремизма
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
200,0
200,0
200,0
-
-
-
600,0
1.4
Издание для мигрантов информационных материалов (листовок, брошюр), содержащих, в том числе на иностранных языках, сведения о нормах миграционного и трудового законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, адаптации и интеграции мигрантов
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
73,3
73,3
73,3
600,0
629,3
658,9
2108,1
1.5
Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию мероприятий, направленных на бытовую, языковую и социокультурную адаптацию мигрантов, профилактику экстремизма, укрепление межнационального согласия и гражданского единства
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
700,0
700,0
700,0
1500,0
1573,3
1647,4
6820,7
1.6
Организация конкурса инициатив, направленных на социокультурную адаптацию и интеграцию мигрантов, снижение межнациональной напряженности
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
72,0
72,0
72,0
-
-
-
216,0
1.7
Организация проведения информационно-культурных мероприятий для мигрантов «Под крылом Петербурга»
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
690,0
690,0
690,0
2000,0
2097,8
2196,6
8364,4
1.8
Создание и размещение видеороликов, содержащих актуальные сведения (на русском и иностранных языках) для иностранных граждан и граждан Российской Федерации для социокультурной адаптации и интеграции мигрантов
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
3150,2
4150,2
4150,2
-
-
-
11450,6
1.9
Организация мероприятий, направленных на включение мигрантов в социальное и культурное пространство российского общества, адаптацию на территории Санкт-Петербурга, повышение роли национальных общественных объединений, национально-культурных автономий
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
2062,2
2062,2
2062,2
2000,0
2097,8
2196,6
12481,0
1.10
Организация проведения мероприятий по информированию трудовых мигрантов и членов их семей по вопросам в сфере миграционного законодательства, адаптации и интеграции, соблюдения прав иностранных граждан, профилактики ксенофобии и экстремизма
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
3792,7
3978,2
4165,6
11936,5
1.11
Оказание услуг по переводу содержания сайта для мигрантов на иностранные языки в Единой системе информационных ресурсов официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
90,0
94,4
98,8
283,2
1.12
Изготовление печатной продукции по продвижению сайта для мигрантов в Единой системе информационных ресурсов официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
60,0
60,0
-
120,0
1.13
Расходы на оборудование информационных пунктов в местах пребывания, проживания и трудоустройства мигрантов
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
213,3
213,3
213,3
-
-
-
639,9
1.14
Расходы на разработку и распространение, в том числе в сети «Интернет», информационных материалов, пропагандирующих среди мигрантов возможности культурного досуга, в целях их адаптации к условиям жизни в санкт-петербургском обществе
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
350,0
350,0
350,0
-
-
-
1050,0
2. Общегородские и районные мероприятия, осуществляемые исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, по реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации в Санкт-Петербурге в пределах текущего финансирования
2.1
Организация приема информации от населения о местах массового нахождения мигрантов, в том числе через официальные сайты АР, и направление информации в Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области
АР, КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2
Прием и направление сведений от работодателей и граждан о медицинских учреждениях и физических лицах, предоставляющих иностранным гражданам поддельные медицинские документы, для принятия соответствующих мер в Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области
АР
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3
Предоставление жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга, расположенных в многоквартирных домах, реконструированных (капитально отремонтированных) в рамках Программы мероприятий по капитальному ремонту, проектированию и реконструкции многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга, и предоставлению жилых помещений юридическим лицам для проживания работников жилищно-коммунальной сферы и иных отраслей городского хозяйства, а также образовательным организациям высшего образования для проживания обучающихся в них, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2010 № 1399, по договорам аренды юридическим лицам в целях проживания работников в связи с характером их трудовых отношений, а также образовательным организациям высшего образования для проживания обучающихся в них
ЖК
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.4
Проработка предложений по вопросу введения на территории Санкт-Петербурга патента в форме карты с электронным носителем информации
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
9626,9
10626,9
10626,9
10469,2
10957,3
11390,4
63697,6
12.5. Механизм реализации мероприятий Подпрограммы 5
и механизм взаимодействия соисполнителей
12.5.1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1 таблицы 10 раздела 12.4 государственной программы (далее - таблица 10), осуществляется АГ в соответствии с ежегодно утверждаемым перечнем мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Санкт-Петербурге, и Федеральным законом № 44-ФЗ.
12.5.2. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.2 - 1.4, 1.6, 1.7, 1.8 - 1.14 таблицы 10, осуществляется в порядке, определяемом КМОРМП, путем осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
12.5.3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.5 таблицы 10, осуществляется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2011 № 153-41 «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге», Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28.11.2014, Пр-2753, а также ежегодно утверждаемыми Правительством Санкт-Петербурга порядками предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям.
12.5.4. Реализация мероприятий, указанных в пункте 2.1 таблицы 10, осуществляется соисполнителями в пределах своих полномочий за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на содержание исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
12.5.5. Реализация мероприятий, указанных в пункте 2.2 таблицы 10, осуществляется в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.12.2007 № 86 «Об организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства» за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на содержание исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
12.5.6. Реализация мероприятий, указанных в пункте 2.3 таблицы 10, осуществляется исполнителем в рамках своих полномочий в соответствии с пунктом 3.1 таблицы 6 подраздела 9.5 государственной программы Санкт-Петербурга «Обеспечение доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами жителей Санкт-Петербурга», утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 491.
12.5.7. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.4 таблицы 10, осуществляется КМОРМП в соответствии с абзацем третьим пункта 29 статьи 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на содержание исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
12.5.8. При выполнении пунктов 1.1, 2.1 и 2.2 таблицы 10 соисполнители Подпрограммы 5 информируют КМОРМП о результатах проведения мероприятий Подпрограммы 5 один раз в полугодие.
12.5.9. КМОРМП:
до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в КМПВОО комплексный план-график реализации Подпрограммы 5 (с учетом предложений соисполнителей) на очередной финансовый год, содержащий перечень мероприятий Подпрограммы 5 с указанием сроков их выполнения, подлежащих реализации в очередном финансовом году, а также объем бюджетных ассигнований в соответствии с законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период;
информирует КМПВОО о представляемых в установленном порядке в КФ предложениях по бюджетным ассигнованиям на исполнение расходных обязательств Подпрограммы 5 на очередной финансовый год и на плановый период;
направляет КМПВОО комплексные предложения (с обоснованием) по корректировке Подпрограммы 5, показателей, индикаторов и механизмов реализации мероприятий Подпрограммы 5;
до 10 февраля года, следующего за отчетным, осуществляет сбор, анализ и оценку результатов реализации соисполнителями мероприятий Подпрограммы 5, а также подготовку и представление в КМПВОО комплексных отчетных материалов по реализации соисполнителями мероприятий Подпрограммы 5.
12.5.11. Соисполнители Подпрограммы 5:
до 20 января года, следующего за отчетным, направляют в КМОРМП план-график реализации мероприятий Подпрограммы 5 на очередной финансовый год, содержащий перечень мероприятий Подпрограммы 5 с указанием сроков их проведения, подлежащих реализации в очередном финансовом году, а также объем бюджетных ассигнований в соответствии с утвержденным законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период;
информируют КМОРМП о представляемых в установленном порядке в КФ предложениях по бюджетным ассигнованиям на исполнение расходных обязательств Подпрограммы 5 на очередной финансовый год и на плановый период;
направляют в КМОРМП предложения (с обоснованием) по корректировке Подпрограммы 5, индикаторов и механизма реализации Подпрограммы 5;
до 1 февраля года, следующего за отчетным, осуществляют анализ и оценку результатов реализации мероприятий Подпрограммы 5, а также подготовку и представление в КМОРМП отчетных материалов по реализации мероприятий Подпрограммы 5.
Принятые сокращения:
АГ - администрация Губернатора Санкт-Петербурга;
АК - архивный комитет Санкт-Петербурга;
АР - администрации районов Санкт-Петербурга;
АР Адм. - администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга;
АР Васил. - администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга;
АР Выб. - администрация Выборгского района Санкт-Петербурга;
АР Калин. - администрация Калининского района Санкт-Петербурга;
АР Кировс. - администрация Кировского района Санкт-Петербурга;
АР Колп. - администрация Колпинского района Санкт-Петербурга;
АР Кр-гв. - администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга;
АР Кр-сел. - администрация Красносельского района Санкт-Петербурга;
АР Кр-штд. - администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга;
АР Курорт. - администрация Курортного района Санкт-Петербурга;
АР Моск. - администрация Московского района Санкт-Петербурга;
АР Невск. - администрация Невского района Санкт-Петербурга;
АР П-грд. - администрация Петроградского района Санкт-Петербурга;
АР П-дврц. - администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга;
АР Прим. - администрация Приморского района Санкт-Петербурга;
АР Пушк. - администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга;
АР Фрунз. - администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга;
АР Центр. - администрация Центрального района Санкт-Петербурга;
ДОСААФ - межрегиональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
ЖК - Жилищный комитет;
КВЗПБ - Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности;
КК - Комитет по культуре Санкт-Петербурга;
КМОРМП - Комитет по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге;
КМПВОО - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями;
КНВШ - Комитет по науке и высшей школе;
КО - Комитет по образованию;
КПВСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации;
КС - Комитет по строительству;
КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга;
КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга;
КФКиС - Комитет по физической культуре и спорту;
КЭПиСП - Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга;
Росстат - Федеральная служба государственной статистики;
сеть «Интернет» - информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»;
СМИ - средства массовой информации;
СНГ - Содружество Независимых Государств;
ЦЕНТР ВПВПГ - центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе в Санкт-Петербурге;
УРСО - Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2018 г. № 982
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 04.06.2014 № 452
В целях обеспечения исполнения постановления Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1039 «О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации» Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 № 452 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Создание условий для обеспечения общественного согласия в Санкт-Петербурге» следующие изменения:
1.1. В пункте 1-1 постановления слова «таблицы 7 раздела 9.5» заменить словами «таблицы 6 раздела 8.4».
1.2. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
«2. Комитету по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся исполнителями мероприятий государственной программы».
1.3. Пункт 2.2 постановления исключить.
1.4. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Серова К.Н.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 24.12.2018 № 982
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
«СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОГЛАСИЯ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ»
1. Паспорт
государственной программы Санкт-Петербурга «Создание условий
для обеспечения общественного согласия в Санкт-Петербурге»
(далее - государственная программа)
1
Ответственный исполнитель государственной программы
КМПВОО
2
Соисполнители государственной программы
АГ,
АК,
АР,
ЖК,
КВЗПБ,
КК,
КМОРМП,
КНВШ,
КО,
КПВСМИ,
КС,
КСП,
КФ,
КФКиС,
УРСО
3
Участники государственной программы
-
4
Цель государственной программы
Концентрация усилий государственной системы для достижения общественного согласия и позитивного настроя граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, в отношении общественно-политических и социально-экономических вопросов жизнедеятельности Санкт-Петербурга
5
Задачи государственной программы
Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Санкт-Петербурга в современном обществе;
формирование у граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, патриотического сознания, чувства гражданского долга и любви к Родине;
формирование у граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, уважительного отношения к различным этносам, культурам и религиям;
создание условий для социальной, языковой и культурной интеграции мигрантов в российское общество, адаптации их к условиям жизни в Санкт-Петербурге в целях снижения связанных с миграцией социальных и иных рисков;
создание механизмов и условий для повышения доступности для граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, социально значимой информации
6
Целевые показатели государственной программы
Доля молодежи Санкт-Петербурга, принимающей участие в мероприятиях в сфере молодежной политики, в общей численности молодежи Санкт-Петербурга;
доля граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, испытывающих гордость за современную Россию;
доля граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Санкт-Петербурге;
удовлетворенность граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, доступностью информации, в том числе социально значимой;
доля граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, положительно оценивающих проводимую миграционную политику;
количество подготовленных организаторов и специалистов в сфере патриотического воспитания, в том числе специалистов военно-патриотических клубов и объединений Санкт-Петербурга
7
Основания разработки государственной программы
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
Указ Президента Российской Федерации от 14.11.2017 № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации от 20.07.2017 № 327 «Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности на период до 2030 года»;
Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2017 № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года»;
Указ Президента Российской Федерации от 16.01.2017 № 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года»;
Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации от 24.12.2014 № 808 «Об утверждении Основ государственной культурной политики»;
Указ Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»;
Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденная Президентом Российской Федерации 28.11.2014, Пр-2753;
Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31.10.2018 № 622 (далее - Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации);
постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1532 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики»;
постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 1493 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 2403-р;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.11.2011 № 2074-р;
Закон Санкт-Петербурга от 26.06.2013 № 425-62 «О реализации государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге» (далее - Закон Санкт-Петербурга № 425-62);
Закон Санкт-Петербурга от 29.06.2016 № 453-87 «О патриотическом воспитании в Санкт-Петербурге»;
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1039 «О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации»;
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 № 355 «О Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года»
8
Перечень подпрограмм государственной программы
Подпрограмма 1 «Повышение уровня социализации и самореализации молодежи Санкт-Петербурга в современном обществе» (далее - Подпрограмма 1);
подпрограмма 2 «Патриотическое воспитание граждан в Санкт-Петербурге» (далее - Подпрограмма 2);
подпрограмма 3 «Укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений в Санкт-Петербурге» (далее - Подпрограмма 3);
подпрограмма 4 «Информационная деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и взаимодействие со средствами массовой информации» (далее - Подпрограмма 4);
подпрограмма 5 «Реализация Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации в Санкт-Петербурге» (далее - Подпрограмма 5)
9
Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации
Бюджет Санкт-Петербурга - 32552002,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2018 г. - 5025211,8 тыс. руб.;
2019 г. - 4734274,8 тыс. руб.;
2020 г. - 5085410,4 тыс. руб.;
2021 г. - 5712855,1 тыс. руб.;
2022 г. - 5896759,4 тыс. руб.;
2023 г. - 6097490,8 тыс. руб.
Федеральный бюджет - 0 руб.
Внебюджетные средства - 0 руб.
10
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Повышение уровня социализации молодежи Санкт-Петербурга в современном обществе;
повышение возможностей для эффективной самореализации молодежи Санкт-Петербурга в современном обществе;
рост патриотического сознания граждан, проживающих в Санкт-Петербурге;
снижение социальной напряженности между гражданами, проживающими в Санкт-Петербурге, и иностранными трудовыми мигрантами, сокращение рисков экстремистских проявлений;
укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений на основе ценностей многонационального российского общества;
обеспечение стабильно высокого качества информирования граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, о деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и удовлетворенность получением гражданами, проживающими в Санкт-Петербурге, социально значимой информации
2. Характеристика текущего состояния сферы развития
гражданского общества в Санкт-Петербурге с указанием
основных проблем
Одной из основных стратегических задач исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга является поддержание социального благополучия и общественного согласия.
Население Санкт-Петербурга является многонациональным и высокообразованным, Санкт-Петербург всегда в своем развитии придерживался общепризнанных мировых ценностей развития общества. В настоящее время в Санкт-Петербурге сформировано достаточно развитое гражданское общество.
Государственная программа, призванная создать условия для обеспечения общественного согласия в Санкт-Петербурге, представляет собой совокупность мер и факторов, способных обеспечить позитивное общественное мнение и положительный идеологический настрой жителей Санкт-Петербурга.
Реализация государственной программы осуществляется в нескольких сферах социально-экономического развития Санкт-Петербурга:
в сфере молодежной политики с акцентом на становление подрастающего поколения и формирование у молодежи правильных ценностных ориентиров;
в сфере реализации патриотического воспитания граждан;
в сфере регулирования миграционных потоков, укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Санкт-Петербурге в целях снижения напряженного отношения между жителями Санкт-Петербурга и трудовыми мигрантами.
Государственная программа получает свое воплощение в позиционировании деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в средствах массовой информации, в обеспечении жителей Санкт-Петербурга социально значимой информацией и в позиционировании Санкт-Петербурга на региональном, федеральном и международном уровнях.
Государственную политику в сфере реализации молодежной политики в Санкт-Петербурге осуществляет КМПВОО, который разрабатывает и реализует мероприятия для успешной социализации и самореализации молодежи Санкт-Петербурга в современном обществе.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга № 425-62 молодежь - это граждане от 14 до 30 лет, проживающие на территории Санкт-Петербурга. По данным на январь 2017 года в Санкт-Петербурге проживает более 1 млн 107 тыс. молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 20,96 процента от общей численности населения. Прогнозное значение на 2023 год - 768,33 тыс. человек, что составит 13,87 процента от общей численности населения Санкт-Петербурга, по данным Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 № 355 (далее - Стратегия экономического и социального развития).
Для того чтобы максимально эффективно охватить такую многочисленную категорию, необходимо выстраивание на городском уровне системного взаимодействия различных субъектов: профильных исполнительных органов государственной власти, государственных учреждений, негосударственных организаций и общественных объединений.
В настоящее время федеральные эксперты выделяют следующие общероссийские тенденции, устойчивое развитие которых прогнозируется в ближайшем будущем:
резкое сокращение в Российской Федерации численности молодежи в возрасте от 23 до 30 лет: с 19,66 млн человек (2014 год) до 13,92 млн человек (2035 год) почти на 6 млн человек (или на 29,2 процента). При этом продолжится концентрация молодых людей в наиболее активных экономических центрах России (Москва, Санкт-Петербург, крупные административные центры субъектов Российской Федерации). Данная тенденция обязывает органы государственной власти не только увеличивать охват молодых людей мероприятиями целевых программ, но и еще более активно и индивидуально подходить к развитию каждого молодого человека: его личностных, общественных и экономических качеств и навыков - формированию так называемого «человеческого капитала». Формирование образованного, социально и экономически активного, воспитанного в духе традиционных для российской культуры ценностей, патриотичного молодого человека - одна из приоритетных задач государства в ближайшее десятилетие;
трудности социализации молодого поколения. Молодежь - уникальная часть нашего общества. С одной стороны, это самая мобильная, интеллектуально и экономически активная, здоровая часть населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни. В то же время молодые люди в отсутствие четких идеологических установок со стороны государства и общественных институтов испытывают огромные трудности с социализацией в обществе, вовлечением в существующее экономическое, политическое и социокультурное пространство города. И в этом аспекте существует риск вовлечения молодежи в негативные социальные практики: противоправную деятельность, в том числе экстремистского характера, асоциальные явления (алкоголизм, наркомания, тунеядство). Интенсивный рост информационной открытости, возможность доступа к любой (в том числе запрещенной и противоправной) информации, с одной стороны, и отсутствие должного контроля за процессами воспитания и социализации молодежи со стороны государства и общества, с другой стороны, делают этот риск еще более значимым. С учетом этого необходимо сосредоточить усилия государственных органов на создании условий для реализации творческого и спортивного потенциала молодых людей, их культурного роста;
процессы миграции наиболее активной части молодежи в другие страны. В связи с активным развитием рыночной экономики, ее активной глобализацией, а также развитием информационных, коммуникационных и транспортных технологий, постоянной потребностью в высококвалифицированных кадрах все активнее наблюдается тенденция перемещения трудовых ресурсов в крупные экономические центры. Для России характерен так называемый «западный» вектор, при котором экономически активное население в поисках лучших условий труда и качества жизни переезжает в страны Европы, США, а также в западные регионы страны: Москву, Санкт-Петербург. Большую часть этих людей составляет молодежь, так как она мобильна, экономически активна и готова к быстрой ресоциализации.
Снижение негативного влияния указанных тенденций является одной из базовых задач молодежной политики и возможно только путем выстраивания материально-технической и социальной инфраструктуры, на базе которой осуществлялись бы процессы социализации и самоопределения молодых людей, встраивания их в процессы городского развития.
Это в целом соответствует позиции федеральных экспертов, считающих необходимыми для дальнейшего развития сферы молодежной политики в ближайшей перспективе следующие элементы:
нормативная обеспеченность (принятие федерального закона о молодежной политике, государственной программы);
кадровая обеспеченность указанной сферы соответствующими специалистами;
инфраструктура указанной сферы (объекты досуга, быта, самообразования молодежи, в том числе молодежные центры).
Исходя из вышеизложенного прогнозируется, что в ближайшие годы деятельность по реализации молодежной политики будет направлена на преодоление негативного влияния обозначенных выше тенденций:
на развитие «человеческого капитала» молодежи Санкт-Петербурга, страны;
на социализацию и самоопределение молодых людей, встраивание их в процессы городского развития;
на содержательное и инфраструктурное развитие указанной сферы.
Основным показателем результативности данной политики является привлечение самой молодежи к формированию комплекса молодежных мероприятий, обязательный учет мнения молодых граждан при принятии ключевых решений по вопросам регулирования деятельности в области молодежной политики. Ключевую роль в данном контексте играет выявление и поддержка талантливой и одаренной молодежи и внедрение продуктов ее позитивной деятельности в процесс развития Санкт-Петербурга. С этой целью ежегодно будет реализовываться ряд крупных проектов, направленных на предъявление и продвижение созидательного потенциала молодежи в общественные, экономические и политические пространства в интересах инновационного развития Санкт-Петербурга. Их отличительной особенностью является то, что молодежь рассматривается не как обычный «механический» кластер городского сообщества, а как стратегический ресурс развития территории, который является не только благополучателем, но и исполнителем и организатором в различных направлениях.
Работа по патриотическому воспитанию граждан в Санкт-Петербурге охватывает граждан Санкт-Петербурга всех возрастных категорий. В системе учреждений молодежной политики организована работа 328 подростково-молодежных клубов военно-патриотической, гражданско-патриотической и спортивной направленности. Для граждан, достигших 16-летнего возраста, не обучающихся в образовательных учреждениях и не прошедших подготовку по основам военной службы, созданы 18 учебных пунктов во всех районах Санкт-Петербурга. В 2018 году в Санкт-Петербурге зарегистрировано 43 поисковых отряда общей численностью более 1250 человек.
К датам праздничных, юбилейных и памятных событий истории России в Санкт-Петербурге исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга проводятся тематические мероприятия. В 2018 году в Санкт-Петербурге прошли Международная молодежная научно-практическая конференция «Перелом войны», посвященная 75-летию со дня окончания Сталинградской битвы, и VI патриотический молодежный форум, в которых приняли участие более 3000 человек из всех субъектов Российской Федерации.
Тем не менее данные социологических исследований показывают неустойчивые настроения граждан в части, касающейся патриотических настроений. По данным проведенного в 2016 году исследования федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет» «Общественно-политический портрет петербургской молодежи: процессы и тенденции в молодежной среде» наблюдаются различные настроения при ответах на вопрос о чувстве гордости за историю своей страны (81 процент положительных ответов) и о чувстве гордости за современные достижения России (61,2 процента). Широкая динамика настроений зависит от политических, социально-экономических событий регионального, федерального и международного уровня. В то время как постоянный положительный патриотический настрой должен удерживаться на достаточно высоком уровне вне зависимости от геополитической ситуации, так как патриотизм - это отношение к своей Родине как месту формирования истории своего рода, семьи и жизни будущих поколений.
Еще одно направление, связанное с развитием гражданского общества в Санкт-Петербурге, - проводимая в Санкт-Петербурге национальная политика, направленная на гармонизацию межнациональных отношений, формирование и укрепление межкультурного согласия. Санкт-Петербург всегда был и остается городом, в котором соединились культура, искусство и традиции многих народов, людей, принадлежавших к разным национальностям, религиозным и этническим группам, отличающимся друг от друга своим темпераментом, нравами, обычаями. Но основной проблемой в деле поддержания гражданского мира и общественного согласия в Санкт-Петербурге последние годы становятся межнациональные отношения, которые обостряются в условиях активных миграционных процессов. Привлекая огромное количество трудовых мигрантов, Санкт-Петербург не в достаточной мере создает условия для их адаптации и социализации. Продолжающееся увеличение потока мигрантов обостряет угрозу проникновения из других государств радикальных религиозных течений, проповедующих их исключительность и насильственные методы распространения.
Согласно опросу общественного мнения горожане ощущают остроту проблемы межнациональных отношений, которая воспринимается ими как многоаспектная и серьезная городская проблема (52 процента). Оценивая динамику, перспективы событий и ситуацию в сфере межнациональных отношений, петербуржцы считают, что острота межнациональных отношений в обозримом будущем будет стремительно нарастать - 46 процентов (по данным Стратегии экономического и социального развития).
Основными проблемами, связанными с ухудшением межнациональных отношений, являются:
несоблюдение мигрантами действующего законодательства;
нарушение правил регистрации трудовых мигрантов;
нарушение трудового законодательства в отношении трудовых мигрантов;
нарушение прав и свобод, социальная уязвимость граждан, относящихся к категории мигрантов;
низкий уровень социализации мигрантов в городской среде, слабое восприятие норм и ценностей, культуры и обычаев местного населения вплоть до полного игнорирования традиций и обычаев местного населения.
Без решения этих проблем усилия, направляемые Санкт-Петербургом на воспитание у граждан позитивного отношения к мигрантам и у мигрантов - уважительного отношения к культуре и традициям нашей страны и города, могут оказаться бесполезными.
Направление, характеризующее идеологический настрой, связано с информационной политикой, так как Санкт-Петербург - один из городов, определяющих развитие медиапространства страны. Согласно данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу, в Санкт-Петербурге зарегистрировано более 5,5 тыс. средств массовой информации. Только из категории «печатные СМИ» на рынке выпускается более 100 газет и 150 журналов. Разовый тираж газет составляет около 10 млн экземпляров, журналов - свыше 7 млн экземпляров. Годовой объем реализации периодической печатной продукции в Санкт-Петербурге - 185 млн экземпляров. За редакциями СМИ закреплен особый статус - статус профессиональной самостоятельности, не допускающий вмешательства в творческую и программную политику независимых СМИ, каких бы то ни было попыток давления либо влияния на их деятельность. Залогом успеха и основой эффективного сотрудничества органов государственной власти с медиасообществом является развитие партнерских взаимоотношений на паритетных началах и принципах социальной ответственности и взаимного уважения.
В Санкт-Петербурге осуществляется поддержка СМИ, которые информируют жителей Санкт-Петербурга о событиях, происходящих на территории районов Санкт-Петербурга. Все 18 АР тесно взаимодействуют с местными кабельными телевизионными каналами и печатными изданиями. АР поддерживаются трансляции на кабельном телевидении с районными охватами от 50000 до 90000 абонентов, а также небольшие печатные издания, выпускаемые два раза в месяц по восемь полос тиражами до 20000 экземпляров.
3. Приоритеты и цели государственной политики в сфере
развития гражданского общества в Санкт-Петербурге
Одной из основных целей развития Санкт-Петербурга является поддержание социального благополучия и общественного согласия, формирование общества, основанного на доверии и ответственности, включая доверие населения к государственным институтам.
Для достижения указанной цели необходима реализация комплекса мер по следующим стратегическим направлениям:
содействие воспитанию гражданственности и патриотизма, привлечению общественности к взаимодействию с Губернатором Санкт-Петербурга и исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, активному участию общества в подготовке, реализации решений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и оценке эффективности их деятельности;
обеспечение высокого уровня прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, свободного обмена информацией между исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и обществом на основе стандарта информационной открытости;
формирование открытой среды для жизни различных политических, социальных и культурных групп;
формирование творческой среды для самореализации молодежи;
обеспечение эффективного взаимодействия жителей Санкт-Петербурга с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга при принятии решений о направлении расходования средств бюджета Санкт-Петербурга в пределах предоставленных для этих целей лимитов;
формирование общественных пространств, предоставляющих молодежи возможности общения, отдыха, неформального обучения, добровольчества, занятости и профессиональной ориентации;
создание в Санкт-Петербурге атмосферы взаимного доброжелательного отношения друг к другу людей различных национальностей и вероисповеданий;
государственная поддержка общественных и религиозных объединений, деятельность которых направлена на предупреждение экстремистских проявлений, укрепление межнационального согласия и гражданского единства.
4. Описание целей и задач государственной программы
Цель государственной программы - концентрация усилий государственной системы для достижения общественного согласия и позитивного настроя граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, в отношении общественно-политических и социально-экономических вопросов жизнедеятельности Санкт-Петербурга.
Задачи государственной программы:
создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Санкт-Петербурга в современном обществе. В условиях процессов глобализации молодежь должна получить навыки для того, чтобы уметь делать правильный выбор в целях собственной самореализации, а также выдерживать высокий уровень конкуренции в профессиональной среде, активно участвовать в работе органов самоуправления и внедрять идеи и новации, нацеленные на оптимизацию процессов социально-экономического развития Санкт-Петербурга;
формирование у граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, патриотического сознания, чувства гражданского долга и любви к Родине. Эта задача включает в себя развитие и совершенствование системы патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан Санкт-Петербурга, консолидацию усилий органов государственной власти и общественных институтов по воспитанию молодежи на основе традиционных для российской культуры нравственных и патриотических ценностей, формирование гражданского самосознания у молодежи;
формирование у жителей Санкт-Петербурга уважительного отношения к различным этносам, культурам и религиям, неприятия идеологии экстремизма. Эта задача включает в себя распространение идеи исторического единства народов Российской Федерации, организацию межкультурного и межконфессионального взаимодействия, формирование у граждан чувства недопустимости использования экстремистских идей и методов для достижения социальных и политических целей;
создание условий для социальной, языковой и культурной интеграции мигрантов в российское общество, адаптации их к условиям жизни в Санкт-Петербурге в целях снижения связанных с миграцией социальных и иных рисков. Указанная задача включает в себя реализацию мер для увеличения положительного настроя в обществе в отношении межнациональных отношений в Санкт-Петербурге, устранение причин и условий, способствующих экстремистским проявлениям, а также консолидацию сил в деле укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Санкт-Петербурге на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и петербургского социально-культурного самосознания, создание условий для успешной социальной, культурной и языковой адаптации мигрантов;
содействие повышению открытости работы Правительства Санкт-Петербурга посредством общественной оценки развития Санкт-Петербурга и деятельности органов государственной власти, отраженной в российских и городских СМИ, освещающих развитие Санкт-Петербурга и деятельность органов государственной власти. Эффективное функционирование системы реализации государственной политики в сфере СМИ, целью которой является максимальная открытость деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга.
5. Целевые показатели государственной программы
Таблица 1
№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значение целевого показателя по годам
Ответственный за достижение целевого показателя
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Доля молодежи Санкт-Петербурга, принимающей участие в мероприятиях в сфере молодежной политики, в общей численности молодежи Санкт-Петербурга
Проценты
50,40
50,80
51,20
51,60
52,00
52,40
КМПВОО, АР
2
Доля граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, испытывающих гордость за современную Россию
Проценты
61,80
61,95
62,10
62,25
62,40
62,55
КМПВОО
3
Доля граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Санкт-Петербурге
Проценты
59,50
60,00
60,50
61,00
62,00
63,00
КМОРМП
4
Удовлетворенность граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, доступностью информации, в том числе социально значимой
Проценты
38,93
39,24
40,34
40,95
41,32
42,00
КПВСМИ
5
Количество подготовленных организаторов и специалистов в сфере патриотического воспитания, в том числе специалистов военно-патриотических клубов и объединений Санкт-Петербурга
Человек
750
850
950
1050
1150
1250
КМПВОО, АР
Индикаторы подпрограмм и отдельных мероприятий, их значения
(по годам реализации) и исполнители, ответственные
за их достижение
Таблица 2
№ п/п
Наименование индикатора
Единица измерения
Значение индикатора по годам
Ответственный за достижение индикатора
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Подпрограмма 1
1.1
Количество граждан Санкт-Петербурга в возрасте от 18 до 35 лет, участвующих в деятельности городских органов студенческого и профсоюзного самоуправления
Чел.
631
750
825
900
970
1040
КМПВОО
1.2
Количество молодежи Санкт-Петербурга, принявшей участие в мероприятиях по содействию занятости и профессиональной ориентации
Тыс. чел.
53,0
53,5
54,0
54,5
55,0
55,5
КМПВОО
1.3
Количество социально сопровождаемых несовершеннолетних и молодежи Санкт-Петербурга в системе молодежной политики Санкт-Петербурга
Чел.
3173
3303
3437
3571
3721
3925
КМПВОО
1.4
Количество участников добровольческого движения в возрасте от 14 до 30 лет
Чел.
17220
17500
18950
19150
19320
19470
КМПВОО
2. Подпрограмма 2
2.1
Доля молодежи, охваченной мероприятиями по гражданскому образованию и патриотическому воспитанию
Проценты
48,90
49,20
49,50
49,80
50,10
50,40
КМПВОО, АР
2.2
Доля граждан призывного возраста, готовых защищать Отечество
Проценты
75,69
76,00
77,00
77,50
80,00
80,50
КМПВОО
3. Подпрограмма 3
3.1
Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и этнокультурное развитие народов Российской Федерации в Санкт-Петербурге
Тыс. чел.
17
18
19
20
21
22
КМОРМП
4. Подпрограмма 4
4.1
Удовлетворенность граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, информационной открытостью исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (от числа опрошенных)
Проценты
53,71
57,45
61,41
65,58
69,95
70,50
КПВСМИ
4.2
Доля проектов редакций СМИ, получивших государственную поддержку, по отношению к общему количеству проектов, заявленных для участия в конкурсных процедурах
Проценты
58,00
58,50
59,00
59,50
60,00
60,50
КПВСМИ
5. Подпрограмма 5
5.1
Количество участников мероприятий, направленных на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов, в Санкт-Петербурге в отчетном году
Тыс. чел.
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
КМОРМП
5.2
Доля иностранных граждан, успешно сдавших экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации, в общем количестве иностранных граждан, сдававших экзамен в Санкт-Петербурге
Проценты
48,00
51,00
54,00
57,00
60,00
63,00
КМОРМП
5.3
Доля трудящихся-мигрантов в Санкт-Петербурге, за исключением высококвалифицированных специалистов, сдавших экзамен по русскому языку, истории России, основам законодательства Российской Федерации
Проценты
90,00
90,00
90,00
90,00
90,00
90,00
КМОРМП
6. Перечень и краткое описание подпрограмм государственной
программы с обоснованием их выделения
В состав государственной программы входят пять подпрограмм:
6.1. Подпрограмма 1.
Реализация данной Подпрограммы 1 направлена на отдельную целевую аудиторию - граждан в возрасте от 14 до 30 лет. Выделение в отдельную подпрограмму связано со спецификой сферы молодежной политики.
Подпрограмма 1 нацелена на создание условий для реализации творческого потенциала и культурного роста молодых людей, вовлечение молодежи в развивающую деятельность, в инновационные и творческие проекты, в систему самоуправления, предпринимательство и сферу государственных интересов. Результатом этой деятельности должны стать успешная социализация и самореализация молодежи.
6.2. Подпрограмма 2.
Деятельность по патриотическому воспитанию граждан в Санкт-Петербурге реализуется КМПВОО. Деятельность по патриотическому воспитанию затрагивает не только молодежь, она нацелена на все возрастные категории граждан Санкт-Петербурга. В ходе реализации Подпрограммы 2 предусмотрено осуществление мер государственной поддержки системы воспитания молодого поколения на основе традиционных для российской культуры нравственных и патриотических ценностей в целях формирования гражданского самосознания молодежи и недопущения умышленного искажения истории.
6.3. Подпрограмма 3.
Подпрограмма 3 включает в себя меры, нацеленные на укрепление гражданского единства в обществе, и комплекс мероприятий по профилактике напряженных отношений между гражданами, проживающими в Санкт-Петербурге, и трудовыми мигрантами, что в свою очередь окажет положительное влияние на сокращение рисков проявлений национального и религиозного экстремизма в Санкт-Петербурге.
6.4. Подпрограмма 4.
Подпрограмма 4 нацелена на пропаганду социально значимых ценностей, в том числе сохранение традиционных для России нравственных ориентиров, межнационального и межконфессионального согласия, приобщение населения к ценностям российской культуры, а также на усиление информирования граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, о деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, повышение их осведомленности о бюджете Санкт-Петербурга, установление каналов обратной связи о приоритетных направлениях расходования бюджетных средств Санкт-Петербурга.
6.5. Подпрограмма 5.
Подпрограмма 5 нацелена на снижение рисков, вызванных миграционными процессами, обеспечение процессов социокультурной адаптации и интеграции мигрантов в Санкт-Петербурге.
7. Информация об источниках финансирования
государственной программы
7.1. Объем финансирования государственной программы
по источникам финансирования, по текущим расходам
и расходам развития
Таблица 3
№ п/п
Наименование подпрограммы государственной программы
Вид источника финансирования
Вид мероприятия
Объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Государственная программа
Бюджет Санкт-Петербурга
Текущие расходы
4985578,1
4544011,9
4784419,8
5133023,2
5350734,9
5593804,9
30391572,8
Расходы развития
39633,7
190262,9
300990,6
579831,9
546024,5
503685,9
2160429,5
Нераспределенные расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
5025211,8
4734274,8
5085410,4
5712855,1
5896759,4
6097490,8
32552002,3
Федеральный бюджет
Текущие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
Текущие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
5025211,8
4734274,8
5085410,4
5712855,1
5896759,4
6097490,8
32552002,3
2
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
Текущие расходы
3237685,4
3110447,4
3290375,0
3694502,8
3844561,2
4020116,8
21197688,6
Расходы развития
39633,7
190262,9
300990,6
579831,9
546024,5
503685,9
2160429,5
ИТОГО
3277319,1
3300710,3
3591365,6
4274334,7
4390585,7
4523802,7
23358118,1
Федеральный бюджет
Текущие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
Текущие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО
3277319,1
3300710,3
3591365,6
4274334,7
4390585,7
4523802,7
23358118,1
3
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
Текущие расходы
140474,4
82924,4
82924,4
81529,1
85149,2
88806,9
561808,4
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
140474,4
82924,4
82924,4
81529,1
85149,2
88806,9
561808,4
Федеральный бюджет
Текущие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
Текущие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО
140474,4
82924,4
82924,4
81529,1
85149,2
88806,9
561808,4
4
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
Текущие расходы
102723,5
120057,1
123504,6
121935,6
126918,5
131177,2
726316,5
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
102723,5
120057,1
123504,6
121935,6
126918,5
131177,2
726316,5
Федеральный бюджет
Текущие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
Текущие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО
102723,5
120057,1
123504,6
121935,6
126918,5
131177,2
726316,5
5
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
Текущие расходы
1495067,9
1219956,1
1276988,9
1224586,5
1283148,7
1342313,6
7842061,7
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
1495067,9
1219956,1
1276988,9
1224586,5
1283148,7
1342313,6
7842061,7
Федеральный бюджет
Текущие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
Текущие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО
1495067,9
1219956,1
1276988,9
1224586,5
1283148,7
1342313,6
7842061,7
6
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
Текущие расходы
9626,9
10626,9
10626,9
10469,2
10957,3
11390,4
63697,6
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
9626,9
10626,9
10626,9
10469,2
10957,3
11390,4
63697,6
Федеральный бюджет
Текущие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
Текущие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы развития
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО
9626,9
10626,9
10626,9
10469,2
10957,3
11390,4
63697,6
7.2. Объем финансирования государственной программы
по ответственному исполнителю, исполнителям и участникам
государственной программы
Таблица 4
№ п/п
Наименование ответственного исполнителя, исполнителя, участника государственной программы
Вид источника финансирования
Объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
923731,1
778131,8
813192,6
1081868,5
1134219,5
1187109,2
5918252,7
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
923731,1
778131,8
813192,6
1081868,5
1134219,5
1187109,2
5918252,7
1.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
845219,7
715270,2
750279,1
1011439,4
1060713,1
1110493,9
5493415,4
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
845219,7
715270,2
750279,1
1011439,4
1060713,1
1110493,9
5493415,4
1.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
76068,2
60368,2
60368,2
68074,0
71036,0
74028,6
409943,2
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
76068,2
60368,2
60368,2
68074,0
71036,0
74028,6
409943,2
1.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
2031,7
2059,7
2088,6
1910,0
2003,5
2097,8
12191,3
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
2031,7
2059,7
2088,6
1910,0
2003,5
2097,8
12191,3
1.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
411,5
433,7
456,7
445,1
466,9
488,9
2702,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
411,5
433,7
456,7
445,1
466,9
488,9
2702,8
2
АК
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3
АГ
Бюджет Санкт-Петербурга
6147,6
6147,6
6147,6
6333,3
6533,4
6735,6
38045,1
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
6147,6
6147,6
6147,6
6333,3
6533,4
6735,6
38045,1
3.1
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
5721,1
5721,1
5721,1
5906,8
6106,9
6309,1
35486,1
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
5721,1
5721,1
5721,1
5906,8
6106,9
6309,1
35486,1
3.2
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
426,5
426,5
426,5
426,5
426,5
426,5
2559,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
426,5
426,5
426,5
426,5
426,5
426,5
2559,0
4
АР Адм.
Бюджет Санкт-Петербурга
133602,0
135694,0
143785,6
151913,3
159317,5
166797,8
891110,2
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
133602,0
135694,0
143785,6
151913,3
159317,5
166797,8
891110,2
4.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
131773,1
133841,8
141909,3
150049,1
157386,5
164799,4
879759,2
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
131773,1
133841,8
141909,3
150049,1
157386,5
164799,4
879759,2
4.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
896,7
896,7
896,7
896,7
940,6
984,9
5512,3
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
896,7
896,7
896,7
896,7
940,6
984,9
5512,3
4.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
4.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
432,2
455,5
479,6
467,5
490,4
513,5
2838,7
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
432,2
455,5
479,6
467,5
490,4
513,5
2838,7
4.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5
АР Васил.
Бюджет Санкт-Петербурга
171843,5
165663,3
175624,4
188032,6
197202,9
206467,6
1104834,3
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
171843,5
165663,3
175624,4
188032,6
197202,9
206467,6
1104834,3
5.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
170413,2
164213,4
174154,2
186572,7
195696,1
204913,4
1095963,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
170413,2
164213,4
174154,2
186572,7
195696,1
204913,4
1095963,0
5.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
567,0
567,0
567,0
567,0
594,7
622,7
3485,4
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
567,0
567,0
567,0
567,0
594,7
622,7
3485,4
5.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
5.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
363,3
382,9
403,2
392,9
412,1
431,5
2385,9
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
363,3
382,9
403,2
392,9
412,1
431,5
2385,9
5.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6
АР Выб.
Бюджет Санкт-Петербурга
140620,2
125489,2
132933,4
140396,1
147237,0
154148,4
840824,3
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
140620,2
125489,2
132933,4
140396,1
147237,0
154148,4
840824,3
6.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
137551,2
123389,5
130801,9
138280,7
145042,6
151874,1
826940,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
137551,2
123389,5
130801,9
138280,7
145042,6
151874,1
826940,0
6.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
2000,3
1000,3
1000,3
1000,3
1049,2
1098,7
7149,1
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
2000,3
1000,3
1000,3
1000,3
1049,2
1098,7
7149,1
6.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
6.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
568,7
599,4
631,2
615,1
645,2
675,6
3735,2
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
568,7
599,4
631,2
615,1
645,2
675,6
3735,2
6.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7
АР Калин.
Бюджет Санкт-Петербурга
245279,1
259779,4
275550,0
291413,6
305639,3
320011,4
1697672,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
245279,1
259779,4
275550,0
291413,6
305639,3
320011,4
1697672,8
7.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
243343,3
258012,9
273751,7
289631,4
303794,4
318103,1
1686636,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
243343,3
258012,9
273751,7
289631,4
303794,4
318103,1
1686636,8
7.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
667,1
667,1
667,1
667,1
699,7
732,7
4100,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
667,1
667,1
667,1
667,1
699,7
732,7
4100,8
7.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
7.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
768,7
599,4
631,2
615,1
645,2
675,6
3935,2
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
768,7
599,4
631,2
615,1
645,2
675,6
3935,2
7.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8
АР Кировс.
Бюджет Санкт-Петербурга
133479,5
128274,6
135927,2
144774,3
151829,2
158956,8
853241,6
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
133479,5
128274,6
135927,2
144774,3
151829,2
158956,8
853241,6
8.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
120965,2
126216,6
133824,0
142693,9
149671,6
156721,2
830092,5
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
120965,2
126216,6
133824,0
142693,9
149671,6
156721,2
830092,5
8.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
11205,1
705,1
705,1
705,1
739,5
774,3
14834,2
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
11205,1
705,1
705,1
705,1
739,5
774,3
14834,2
8.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
8.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
809,2
852,9
898,1
875,3
918,1
961,3
5314,9
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
809,2
852,9
898,1
875,3
918,1
961,3
5314,9
8.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9
АР Колп.
Бюджет Санкт-Петербурга
111746,9
108341,5
114806,0
121304,6
127211,9
133180,1
716591,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
111746,9
108341,5
114806,0
121304,6
127211,9
133180,1
716591,0
9.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
110443,9
107014,2
113463,1
119969,6
125836,1
131763,0
708489,9
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
110443,9
107014,2
113463,1
119969,6
125836,1
131763,0
708489,9
9.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
533,6
533,6
533,6
533,6
559,7
586,1
3280,2
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
533,6
533,6
533,6
533,6
559,7
586,1
3280,2
9.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
9.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
269,4
293,7
309,3
301,4
316,1
331,0
1820,9
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
269,4
293,7
309,3
301,4
316,1
331,0
1820,9
9.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10
АР Кр-гв.
Бюджет Санкт-Петербурга
168927,8
175332,3
185884,7
230328,1
211149,8
215727,0
1187349,7
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
168927,8
175332,3
185884,7
230328,1
211149,8
215727,0
1187349,7
10.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
166952,0
173312,8
183820,0
228286,2
209032,5
213533,5
1174937,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
166952,0
173312,8
183820,0
228286,2
209032,5
213533,5
1174937,0
10.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
666,9
666,9
666,9
666,9
699,5
732,5
4099,6
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
666,9
666,9
666,9
666,9
699,5
732,5
4099,6
10.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
10.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
808,9
852,6
897,8
875,0
917,8
961,0
5313,1
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
808,9
852,6
897,8
875,0
917,8
961,0
5313,1
10.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11
АР Кр-сел.
Бюджет Санкт-Петербурга
159487,9
141202,7
149635,5
158101,4
165808,1
173594,2
947829,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
159487,9
141202,7
149635,5
158101,4
165808,1
173594,2
947829,8
11.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
133201,7
139389,5
147794,4
156274,4
163916,2
171636,7
912212,9
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
133201,7
139389,5
147794,4
156274,4
163916,2
171636,7
912212,9
11.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
25287,1
787,1
787,1
787,1
825,6
864,5
29338,5
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
25287,1
787,1
787,1
787,1
825,6
864,5
29338,5
11.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
11.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
499,1
526,1
554,0
539,9
566,3
593,0
3278,4
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
499,1
526,1
554,0
539,9
566,3
593,0
3278,4
11.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12
АР Кр-штд.
Бюджет Санкт-Петербурга
83541,1
87737,4
93007,5
98286,1
103067,9
107898,8
573538,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
83541,1
87737,4
93007,5
98286,1
103067,9
107898,8
573538,8
12.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
82228,0
86399,7
91644,4
96935,9
101676,1
106465,0
565349,1
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
82228,0
86399,7
91644,4
96935,9
101676,1
106465,0
565349,1
12.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
358,2
358,2
358,2
358,2
375,7
393,4
2201,9
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
358,2
358,2
358,2
358,2
375,7
393,4
2201,9
12.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
12.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
454,9
479,5
504,9
492,0
516,1
540,4
2987,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
454,9
479,5
504,9
492,0
516,1
540,4
2987,8
12.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13
АР Курорт.
Бюджет Санкт-Петербурга
53231,0
53364,1
56541,5
59747,3
62644,5
65571,5
351099,9
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
53231,0
53364,1
56541,5
59747,3
62644,5
65571,5
351099,9
13.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
49814,4
52447,5
55624,9
58830,7
61707,5
64613,9
343038,9
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
49814,4
52447,5
55624,9
58830,7
61707,5
64613,9
343038,9
13.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
2916,6
416,6
416,6
416,6
437,0
457,6
5061,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
2916,6
416,6
416,6
416,6
437,0
457,6
5061,0
13.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
13.4
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14
АР Моск.
Бюджет Санкт-Петербурга
167903,2
162588,3
172368,1
182169,1
191052,7
200027,8
1076109,2
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
167903,2
162588,3
172368,1
182169,1
191052,7
200027,8
1076109,2
14.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
165943,4
160586,1
170322,1
180145,3
188954,4
197854,2
1063805,5
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
165943,4
160586,1
170322,1
180145,3
188954,4
197854,2
1063805,5
14.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
675,1
675,1
675,1
675,1
708,1
741,5
4150,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
675,1
675,1
675,1
675,1
708,1
741,5
4150,0
14.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
14.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
784,7
827,1
870,9
848,7
890,2
932,1
5153,7
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
784,7
827,1
870,9
848,7
890,2
932,1
5153,7
14.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
15
АР Невск.
Бюджет Санкт-Петербурга
156369,9
149711,7
158775,1
167871,4
176055,9
184324,6
993108,6
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
156369,9
149711,7
158775,1
167871,4
176055,9
184324,6
993108,6
15.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
154747,3
148058,4
157090,0
166202,4
174329,7
182540,6
982968,4
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
154747,3
148058,4
157090,0
166202,4
174329,7
182540,6
982968,4
15.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
553,9
553,9
553,9
553,9
581,0
608,4
3405,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
553,9
553,9
553,9
553,9
581,0
608,4
3405,0
15.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
15.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
568,7
599,4
631,2
615,1
645,2
675,6
3735,2
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
568,7
599,4
631,2
615,1
645,2
675,6
3735,2
15.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16
АР П-грд.
Бюджет Санкт-Петербурга
154597,5
133646,5
141628,5
105098,4
110213,2
115380,7
760564,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
154597,5
133646,5
141628,5
105098,4
110213,2
115380,7
760564,8
16.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
152911,8
131942,4
139905,3
103384,9
108440,4
113547,9
750132,7
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
152911,8
131942,4
139905,3
103384,9
108440,4
113547,9
750132,7
16.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
844,5
844,5
844,5
844,5
885,8
927,6
5191,4
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
844,5
844,5
844,5
844,5
885,8
927,6
5191,4
16.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
16.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
341,2
359,6
378,7
369,0
387,0
405,2
2240,7
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
341,2
359,6
378,7
369,0
387,0
405,2
2240,7
16.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17
АР П-дврц.
Бюджет Санкт-Петербурга
66289,3
67677,9
71621,8
75562,5
79233,1
82941,4
443326,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
66289,3
67677,9
71621,8
75562,5
79233,1
82941,4
443326,0
17.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
64443,9
65807,9
69726,4
73680,0
77282,9
80922,9
431864,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
64443,9
65807,9
69726,4
73680,0
77282,9
80922,9
431864,0
17.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
890,5
890,5
890,5
890,5
934,1
978,1
5474,2
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
890,5
890,5
890,5
890,5
934,1
978,1
5474,2
17.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
17.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
454,9
479,5
504,9
492,0
516,1
540,4
2987,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
454,9
479,5
504,9
492,0
516,1
540,4
2987,8
17.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
18
АР Прим.
Бюджет Санкт-Петербурга
173469,6
183319,4
194323,1
205377,0
215395,6
225517,1
1197401,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
173469,6
183319,4
194323,1
205377,0
215395,6
225517,1
1197401,8
18.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
171417,0
181236,1
192208,0
203278,0
213218,3
223260,8
1184618,2
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
171417,0
181236,1
192208,0
203278,0
213218,3
223260,8
1184618,2
18.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
983,9
983,9
983,9
983,9
1032,1
1080,7
6048,4
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
983,9
983,9
983,9
983,9
1032,1
1080,7
6048,4
18.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
18.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
568,7
599,4
631,2
615,1
645,2
675,6
3735,2
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
568,7
599,4
631,2
615,1
645,2
675,6
3735,2
18.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
19
АР Пушк.
Бюджет Санкт-Петербурга
129135,8
126392,9
134023,8
145518,3
152609,7
159774,0
847454,5
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
129135,8
126392,9
134023,8
145518,3
152609,7
159774,0
847454,5
19.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
127670,7
124887,4
132476,5
143992,0
151033,2
158146,9
838206,7
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
127670,7
124887,4
132476,5
143992,0
151033,2
158146,9
838206,7
19.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
216,2
216,2
216,2
216,2
226,8
237,4
1329,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
216,2
216,2
216,2
216,2
226,8
237,4
1329,0
19.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
19.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
748,9
789,3
831,1
810,1
849,7
889,7
4918,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
748,9
789,3
831,1
810,1
849,7
889,7
4918,8
19.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20
АР Фрунз.
Бюджет Санкт-Петербурга
95731,2
99974,5
105830,4
111695,4
117132,9
122626,4
652990,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
95731,2
99974,5
105830,4
111695,4
117132,9
122626,4
652990,8
20.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
92965,6
97181,3
103008,6
108888,0
114212,6
119592,0
635848,1
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
92965,6
97181,3
103008,6
108888,0
114212,6
119592,0
635848,1
20.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
1753,8
1753,8
1753,8
1753,8
1839,6
1926,3
10781,1
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
1753,8
1753,8
1753,8
1753,8
1839,6
1926,3
10781,1
20.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
20.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
511,8
539,4
568,0
553,6
580,7
608,1
3361,6
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
511,8
539,4
568,0
553,6
580,7
608,1
3361,6
20.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
21
АР Центр.
Бюджет Санкт-Петербурга
117649,3
123237,7
130598,7
137980,8
144703,6
151495,7
805665,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
117649,3
123237,7
130598,7
137980,8
144703,6
151495,7
805665,8
21.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
115680,0
121239,7
128571,1
135968,2
142617,0
149334,3
793410,3
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
115680,0
121239,7
128571,1
135968,2
142617,0
149334,3
793410,3
21.2
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
938,6
938,6
938,6
938,6
984,5
1030,9
5769,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
938,6
938,6
938,6
938,6
984,5
1030,9
5769,8
21.3
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
21.4
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
530,7
559,4
589,0
574,0
602,1
630,5
3485,7
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
530,7
559,4
589,0
574,0
602,1
630,5
3485,7
21.5
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
22
ЖК
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
22.1
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
23
КВЗПБ
Бюджет Санкт-Петербурга
12451,1
9101,1
9101,1
0,0
0,0
0,0
30653,3
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
12451,1
9101,1
9101,1
0,0
0,0
0,0
30653,3
23.1
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
12451,1
9101,1
9101,1
0,0
0,0
0,0
30653,3
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
12451,1
9101,1
9101,1
0,0
0,0
0,0
30653,3
24
КК
Бюджет Санкт-Петербурга
725,0
725,0
725,0
725,0
760,5
796,3
4456,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
725,0
725,0
725,0
725,0
760,5
796,3
4456,8
24.1
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
24.2
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
725,0
725,0
725,0
725,0
760,5
796,3
4456,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
725,0
725,0
725,0
725,0
760,5
796,3
4456,8
25
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
87947,5
106643,9
109795,9
106995,9
111820,8
115860,2
639064,2
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
87947,5
106643,9
109795,9
106995,9
111820,8
115860,2
639064,2
25.1
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
78747,1
96443,5
99595,5
96953,2
101290,0
104896,3
577925,6
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
78747,1
96443,5
99595,5
96953,2
101290,0
104896,3
577925,6
25.2
Подпрограмма 5
Бюджет Санкт-Петербурга
9200,4
10200,4
10200,4
10042,7
10530,8
10963,9
61138,6
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
9200,4
10200,4
10200,4
10042,7
10530,8
10963,9
61138,6
26
КНВШ
Бюджет Санкт-Петербурга
1381,6
1078,0
1078,0
2090,9
2193,2
2296,4
10118,1
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
1381,6
1078,0
1078,0
2090,9
2193,2
2296,4
10118,1
26.1
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
26.2
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
1381,6
1078,0
1078,0
2090,9
2193,2
2296,4
10118,1
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
1381,6
1078,0
1078,0
2090,9
2193,2
2296,4
10118,1
27
КО
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
27.1
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
28
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
1481669,4
1200995,6
1263606,4
1209819,3
1267954,6
1326688,3
7750733,6
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
1481669,4
1200995,6
1263606,4
1209819,3
1267954,6
1326688,3
7750733,6
28.1
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
28.2
Подпрограмма 3
Бюджет Санкт-Петербурга
5117,0
5029,8
5296,4
5349,7
5564,4
5781,3
32138,6
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
5117,0
5029,8
5296,4
5349,7
5564,4
5781,3
32138,6
28.3
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
1476552,4
1195965,8
1258310,0
1204469,6
1262390,2
1320907,0
7718595,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
1476552,4
1195965,8
1258310,0
1204469,6
1262390,2
1320907,0
7718595,0
29
КСП
Бюджет Санкт-Петербурга
2620,0
2761,5
2907,9
2620,0
2748,1
2877,6
16535,1
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
2620,0
2761,5
2907,9
2620,0
2748,1
2877,6
16535,1
29.1
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
29.2
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
2620,0
2761,5
2907,9
2620,0
2748,1
2877,6
16535,1
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
2620,0
2761,5
2907,9
2620,0
2748,1
2877,6
16535,1
30
КС
Бюджет Санкт-Петербурга
39633,7
190262,9
300990,6
579831,9
546024,5
503685,9
2160429,5
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
39633,7
190262,9
300990,6
579831,9
546024,5
503685,9
2160429,5
30.1
Подпрограмма 1
Бюджет Санкт-Петербурга
39633,7
190262,9
300990,6
579831,9
546024,5
503685,9
2160429,5
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
39633,7
190262,9
300990,6
579831,9
546024,5
503685,9
2160429,5
31
КФ
Бюджет Санкт-Петербурга
5000,0
11000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
36000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
5000,0
11000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
36000,0
31.1
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
5000,0
11000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
36000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
5000,0
11000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
36000,0
32
КФКиС
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
32.1
Подпрограмма 2
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
33
УРСО
Бюджет Санкт-Петербурга
1000,0
0,0
0,0
2000,0
2000,0
2000,0
7000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
1000,0
0,0
0,0
2000,0
2000,0
2000,0
7000,0
33.1
Подпрограмма 4
Бюджет Санкт-Петербурга
1000,0
0,0
0,0
2000,0
2000,0
2000,0
7000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
1000,0
0,0
0,0
2000,0
2000,0
2000,0
7000,0
8. Подпрограмма 1
8.1. Паспорт
Подпрограммы 1
1
Соисполнители государственной программы
АР,
КМПВОО,
КС
2
Участники государственной программы (в части, касающейся реализации Подпрограммы 1)
-
3
Цели Подпрограммы 1
Повышение уровня социализации и самореализации молодежи в современном обществе;
развитие молодежного самоуправления;
повышение уровня конкурентоспособности молодежи
4
Задачи Подпрограммы 1
Развитие эффективных моделей и форм вовлечения молодежи Санкт-Петербурга в трудовую и экономическую деятельность, включая деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов;
сохранение и развитие системы учреждений по делам молодежи, в том числе их материально-технической базы;
вовлечение молодежи Санкт-Петербурга в городские праздники и массовые мероприятия;
развитие молодежного добровольчества;
оказание помощи молодежи Санкт-Петербурга в выборе профессии;
социальная адаптация и профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, включая профилактику экстремизма;
развитие молодежного самоуправления и самоорганизации в ученических, студенческих, трудовых коллективах по месту жительства;
поддержка талантливой молодежи Санкт-Петербурга;
развитие межрегионального и международного взаимодействия молодежи, в том числе организация молодежных обменов
5
Индикаторы Подпрограммы 1
Количество граждан Санкт-Петербурга в возрасте от 18 до 35 лет, участвующих в деятельности городских органов студенческого и профсоюзного самоуправления;
количество молодежи Санкт-Петербурга, принявшей участие в мероприятиях по содействию занятости и профессиональной ориентации;
количество социально сопровождаемых несовершеннолетних и молодежи Санкт-Петербурга в системе молодежной политики Санкт-Петербурга;
количество участников добровольческого движения в возрасте от 14 до 30 лет
6
Общий объем финансирования Подпрограммы 1 по источникам финансирования, в том числе по годам реализации
Общий объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 23358118,1 тыс. руб.; бюджет Санкт-Петербурга на реализацию Подпрограммы 1 по годам распределяется следующим образом:
2018 г. - 3277319,1 тыс. руб.;
2019 г. - 3300710,3 тыс. руб.;
2020 г. - 3591365,6 тыс. руб.;
2021 г. - 4274334,7 тыс. руб.;
2022 г. - 4390585,7 тыс. руб.;
2023 г. - 4523802,7 тыс. руб.
Федеральный бюджет - 0 руб.
Внебюджетные средства - 0 руб.
7
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1
Увеличение доли молодежи Санкт-Петербурга, вовлеченной в мероприятия сферы молодежной политики;
повышение уровня социализации и самореализации молодежи Санкт-Петербурга в современном обществе
8.2. Характеристика текущего состояния сферы государственной
молодежной политики в Санкт-Петербурге
Сфера государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге охватывает периоды жизнедеятельности подростков и молодежи, не затронутые сферами образования, науки и высшей школы. Она представляет собой вовлечение молодежи в развивающую деятельность, инновационные и творческие проекты, систему самоуправления, предпринимательскую деятельность, а также во взаимодействие с органами государственной власти. Результатом этой деятельности должна стать более успешная социализация и самореализация молодежи.
Молодежь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни. Молодежь Санкт-Петербурга обладает широким позитивным потенциалом: инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать современным вызовам.
Вместе с тем в настоящее время в молодежной среде существует целый комплекс проблем, которые сдерживают ее развитие и приводят к снижению репродуктивного, интеллектуального и экономического потенциала российского общества:
ухудшается состояние физического и психического здоровья молодого поколения;
продолжается маргинализация и криминализация молодежной среды, увеличивается число молодых людей, склонных к правонарушениям. Молодежь не обладает навыками противодействия социально опасному поведению, вследствие чего легко поддается влиянию экстремистской идеологии. Молодые люди нередко принимают участие в несогласованных акциях протестного характера, допуская для себя использование экстремизма как инструмента для решения социальных и политических проблем;
молодые люди не проявляют активности в стремлении заниматься предпринимательской деятельностью: доля молодых предпринимателей не превышает 2-3 процентов от численности всей молодежи, молодые люди практически не представлены в малом и среднем бизнесе;
происходит деформация традиционных для российской культуры духовно-нравственных ценностей, размываются моральные ограничители на пути к достижению личного успеха;
наблюдается невысокий уровень ответственного гражданского поведения, у значительной части молодежи отсутствуют стремление к общественной деятельности и навыки самоуправления;
снижается абсолютная численность и доля молодежи в структуре населения в связи с негативными демографическими процессами.
Также вызывает опасение тенденция уменьшения «человеческого капитала», так как молодые люди не полностью используют имеющийся у них потенциал, что в итоге может привести к замедлению социально-экономического развития Российской Федерации.
В этой связи возникла необходимость в применении качественно новых подходов к решению проблем молодежи и совершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России.
На федеральном уровне сфера государственной молодежной политики регулируется распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 2403-р и распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.11.2011 № 2074-р. С учетом современных вызовов и угроз задачи в сфере государственной молодежной политики определены также Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28.11.2014, Пр-2753.
Реализацию государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге осуществляет КМПВОО, который разрабатывает и реализует систему мер для успешной социализации и самореализации молодежи Санкт-Петербурга в современном обществе.
В Санкт-Петербурге осуществляют свою деятельность четыре государственных учреждения, осуществляющих реализацию государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге, подведомственных КМПВОО. Каждое учреждение работает по своим направлениям и выполняет государственные задания, формируемые КМПВОО.
Одна из мер по социализации молодежи связана с вовлечением ее в трудовую и экономическую деятельность, в развитие молодежного предпринимательства. Эта работа включает в себя не только элементы занятости, но и психологической подготовки молодых людей. Большая часть работы направлена на сопровождение трудовых отрядов - студенческих сообществ, обеспечивающих сезонную и временную занятость молодежи, в основном в летний период. В Санкт-Петербурге действуют 100 трудовых отрядов общей численностью более трех тыс. человек. Кроме этого, проводится работа по ориентации молодежи в выборе и освоении профессий, востребованных на рынке труда.
Указанное направление молодежной политики содействует учащимся общеобразовательных школ в профессиональном самоопределении, выпускникам профессиональной школы - в профессиональном становлении, работникам предприятий и учреждений - в совершенствовании профессионального мастерства, профессионального роста. Помощь молодежи в выборе профессии также включает в себя предоставление знаний о безработице, досуге, социальных услугах, возможностях для раскрытия имеющегося потенциала. Она является важным инструментом социального регулирования, способствующим адаптации человека к тем перспективам выбора профессии, которые открываются для него с помощью профессиональной подготовки и переподготовки.
Для осуществления этой функции работает Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр содействия занятости и профессиональной ориентации молодежи «ВЕКТОР» (далее - ГБУ «ВЕКТОР»), ГБУ «ВЕКТОР» является методическим, исследовательским и практическим центром для реализации молодежных программ. Важным направлением работы ГБУ «ВЕКТОР» является расширение возможностей молодежи в выборе жизненного пути, достижении личного успеха, раскрытии творческого потенциала, формировании активной жизненной позиции. Для этого проводятся консультации по выбору профессии, выявлению личностных способностей, интересов, склонностей, формированию жизненных планов. С этой целью проводятся городские форумы, районные ярмарки профессий, лекции и экскурсии для учащейся молодежи. Общее количество молодежи Санкт-Петербурга, охваченной услугами ГБУ «ВЕКТОР», превышает 50 тыс. человек в год.
ГБУ «ВЕКТОР» проводит методическую, исследовательскую работу, изучая сформированность профессиональных планов выпускников школ, рейтинг профессий среди школьников, ценностные ориентации учащейся молодежи в сфере трудовой деятельности, информированность о рынке труда; проводит научно-практические конференции и семинары, направленные на дальнейшее совершенствование работы.
Деятельность по профилактике девиантного поведения в молодежной среде реализуется Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Городской центр социальных программ и профилактики асоциальных явлений среди молодежи «КОНТАКТ» (далее - ГБУ «КОНТАКТ»).
ГБУ «КОНТАКТ» осуществляет социальное сопровождение несовершеннолетних и молодежи, направленных органами Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, районными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также по результатам выявленных специалистами ГБУ «КОНТАКТ» неблагополучных подростков во время массовых молодежных акций и профилактических мероприятий, проводимых в рамках программы «Социальный патруль». Деятельность ГБУ «КОНТАКТ» осуществляется в 15 районах Санкт-Петербурга, где работают отделы социального сопровождения несовершеннолетних правонарушителей. На единовременном сопровождении у специалистов находится 1220 несовершеннолетних.
В 2017 году был осуществлен 3331 рейд «Социального патруля» в целях выявления мест, несущих потенциальную опасность вовлечения в противоправную деятельность несовершеннолетних и молодежи в условиях уличной среды, было посещено более 60 тыс. объектов, среди которых значатся рынки, торговые точки, компьютерные клубы, территории, примыкающие к школам, подвалы и чердаки, объекты железнодорожного транспорта и станций метрополитена, а также места проживания неблагополучных подростков.
С 2015 года создана служба по осуществлению регламентного индивидуального социального сопровождения несовершеннолетних и молодежи Санкт-Петербурга, не достигшей возраста 19 лет, находящихся в сфере уголовного преследования, осужденных к мерам наказания, не связанным с реальным лишением свободы, вышедших из мест лишения свободы (в том числе условно досрочно освобожденных). ГБУ «КОНТАКТ» осуществляется первичная профилактика наркозависимости среди подростков и молодежи Санкт-Петербурга. Силами специалистов и волонтеров организуются циклы профилактических мероприятий на территории подростково-молодежных клубов Санкт-Петербурга, районные и городские уличные акции по первичной профилактике поведения высокой степени риска. Проводятся конференции и семинары в целях обмена опытом среди субъектов профилактики наркомании; проходит повышение квалификации специалистов, участвующих в реализации профилактических мероприятий среди несовершеннолетних и молодежи. Для выявления наиболее успешных специалистов, учреждений и районов Санкт-Петербурга в сфере профилактики наркомании ГБУ «КОНТАКТ» ежегодно проводятся городские конкурсы антинаркотических профилактических программ и на лучшую организацию работы по профилактике правонарушений. В целом мероприятиями ГБУ «КОНТАКТ» ежегодно охватывается порядка 35 тыс. подростков и молодежи.
В федеральном казенном учреждении «Колпинская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области» функционирует 45 постоянных специализированных рабочих мест для социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних, отбывающих наказание. Выполнение этих мероприятий позволило продолжить реализацию программы ресоциализации несовершеннолетних, состоящих на учете в отделах по делам несовершеннолетних органов внутренних дел или комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при АР.
Государственное бюджетное учреждение «Дом молодежи Санкт-Петербурга» организует работу по подготовке и проведению общегородских, просветительских, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий. Проводит информационно-аналитическую работу в рамках проведения молодежной политики. Осуществляет работу со студентами высших и средних специальных учебных заведений, некоммерческими и коммерческими организациями, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, органами государственной власти Санкт-Петербурга. Проводит работу в сфере гражданственности и патриотизма, включая работы по восстановлению и увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также выдачи регистрационных документов поисковым отрядам. Государственное бюджетное учреждение «Дом молодежи Санкт-Петербурга» осуществляет свою деятельность в сфере добровольчества и международных и межрегиональных связей.
С 01.01.2018 в ведении КМПВОО осуществляет деятельность Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр патриотического воспитания молодежи «Дзержинец», в задачи которого входит участие в реализации государственной политики в области патриотического и гражданского воспитания молодежи, осуществление образовательной деятельности в области дополнительного образования молодежи, проведение групповых и индивидуальных практических, теоретических занятий по военно-прикладным спортивно-технических видам. Одним из основных направлений работы является методическое сопровождение специалистов, осуществляющих деятельность по патриотическому воспитанию граждан Санкт-Петербурга.
Социализация и самореализация молодежи осуществляется со школьного возраста с помощью созданной в Санкт-Петербурге системы учреждений, осуществляющих реализацию государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге. В настоящее время в Санкт-Петербурге осуществляют свою деятельность 28 государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении АР, - подростково-молодежных центров (далее - ПМЦ) и районных домов молодежи, которые реализуют на своих территориях все направления молодежной политики. В состав подростково-молодежных центров и районных домов молодежи, находящихся в ведении АР, входят 328 подростково-молодежных клубов (далее - ПМК), осуществляющих работу по месту жительства.
Основная деятельность ПМК направлена на организацию досуга и занятость подростков и молодежи в свободное время, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и молодежи, в том числе первичную и вторичную профилактику асоциального поведения. ПМК обеспечивают шаговую доступность предоставляемых услуг не только в студиях, кружках и секциях, но и клубных формированиях, любительских объединениях и местах свободного общения (игротеки, клубы общения, тренинги, интеллектуальный досуг и т.д.). Всего на базе учреждений, осуществляющих реализацию государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге, работает более 4100 клубных формирований, кружков, студий, секций различной направленности, мест свободного общения. На базе ПМК организуется работа молодежных советов районов Санкт-Петербурга, молодежных отрядов правопорядка, студенческих отрядов и объединений дебатеров. Большое распространение в последнее время получила такая форма работы, как организация деятельности клубов молодой семьи, помогающая наладить семейные взаимоотношения, решить проблемы по воспитанию детей.
В настоящий момент в учреждениях, осуществляющих реализацию государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге, работает более 4000 человек, из них большая часть - это специалисты, занимающиеся работой с молодежью. Общее число молодых петербуржцев, охваченных услугами указанных учреждений в 2017 году, составило более 242 тыс. человек. В мероприятиях, организованных районными учреждениями, осуществляющих реализацию государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге, приняло участие более 400 тыс. человек.
АР и подведомственные им учреждения, осуществляющие реализацию государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге, проводят разноплановые по наполнению мероприятия, которые охватывают широкий спектр интересов подрастающего поколения. К ним относятся фестивали, фотокроссы и велопробеги, конкурсы, квесты, направленные на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде (включая профилактику вовлечения в экстремистскую деятельность, участия в несогласованных публичных мероприятиях), акции против наркотиков, тематические дискотеки, слеты добровольческих активов, мероприятия по продвижению молодых лидеров, выставки, акции за здоровый образ жизни, выездные семинары-тренинги студенческого актива района Санкт-Петербурга и многие другие.
Недостаточность финансирования учреждений, осуществляющих реализацию государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге, находящихся в ведении АР, не позволяет быстрыми темпами, отвечающими современным условиям, осуществлять внедрение новых инновационных форм работы с молодежью в Санкт-Петербурге.
Основным отличием учреждений, осуществляющих реализацию государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге, работающих по месту жительства, должна стать многопрофильность, выраженная в способности быстрого переоснащения под новые формы досуга в зависимости от потребностей современной молодежи.
Объектами молодежной политики являются объекты, необходимые для реализации основных направлений молодежной политики по месту жительства:
ПМК (организация первичной профилактики правонарушений и асоциального поведения в молодежной среде через формирование системы социально ориентированного досуга);
районные дома молодежи (деятельность направлена на развитие творческого потенциала молодежи и социальной активности молодежи);
объекты по профилактике асоциального поведения в молодежной среде;
уличные площадки для организации досуга молодежи в Санкт-Петербурге (многофункциональные площадки с возможностью использования в летнее и зимнее время, площадки для занятия экстремальными видами спорта).
Одной из проблем на сегодняшний день является невозможность оптимизации размещения ПМК и районных домов молодежи в районах Санкт-Петербурга, на территории которых ведется интенсивное жилищное строительство. Требуются разработка и выполнение нормативов обеспеченности объектами молодежной политики в районах Санкт-Петербурга с недостаточно развитой инфраструктурой. Нужна модернизация существующих объектов системы молодежной политики и развитие необходимой для их обслуживания инфраструктуры с увеличением занимаемых ими площадей. Требуются реконструкция и строительство новых зданий домов молодежи.
В то же время учреждения, осуществляющие реализацию государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге, несут на себе значительную социальную ответственность в части, касающейся создания условий по организации социально ориентированного досуга для молодежи Санкт-Петербурга.
В Санкт-Петербурге сформирована система поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на осуществление проектов, фестивалей и конкурсов в сфере молодежной политики. В течение календарного года организуется до 70 массовых молодежных мероприятий, в которых принимает участие свыше 150 тыс. человек. Ежегодно проходят массовые праздники для молодежи: День первокурсника, Татьянин день, Молодежная волна, День российского студенчества, День молодежи, поддерживается движение КВН. Осуществляется поддержка талантливой молодежи.
Ежегодно по направлению выявления и поддержки молодежных инициатив в КМПВОО обращается более 2000 молодых людей за консультациями и более 200 - за поддержкой в реализации молодежных проектов.
Ежегодно в сфере международного и межрегионального сотрудничества организуются выезды более 2000 молодых людей на мероприятия в другие регионы и страны, включая региональные, окружные и международные мероприятия, в том числе форумы, конференции, фестивали, конкурсы, семинары и др., реализуются мероприятия с участием молодежных делегаций из других регионов Российской Федерации и иностранных государств. Ежегодно в рамках международных молодежных обменов КМПВОО осуществляется прием делегаций иностранных государств.
В сфере молодежной политики активно развивается система самоуправления. В 2012 году постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 30.08.2012 № 58-пг была образована Молодежная коллегия Санкт-Петербурга (далее - Молодежная коллегия), за период существования Молодежной коллегии реализованы десятки общегородских проектов, нацеленных на развитие Санкт-Петербурга и поддержку граждан, проживающих в Санкт-Петербурге. Кроме этого, продолжают развиваться другие органы молодежного самоуправления: Студенческий совет Санкт-Петербурга и Совет работающей молодежи.
Реализация мероприятий Подпрограммы 1 нацелена на внедрение новых практик работы с целевой аудиторией, отклик на запросы молодежи Санкт-Петербурга и содействие ее реализации.
Согласно Стратегии экономического и социального развития, развитие указанных направлений работы с молодежью позволит добиться значительных результатов: согласно прогнозам указанной Стратегии доля учащейся молодежи, охваченной услугами оказания помощи в выборе профессии, составит 80 процентов от общего количества учащейся молодежи. Доля социально сопровождаемых несовершеннолетних и молодежи, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, составит 90 процентов от общего числа состоящих на учете.
Кроме того, реализация вышеуказанных мероприятий окажет непосредственное влияние на состояние сопряженных с молодежной политикой сфер и будет способствовать созданию условий, влияющих на снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, развитию интернационального и патриотического воспитания граждан, развитию добровольческой (волонтерской) деятельности.
8.3. Описание целей и задач Подпрограммы 1
Цель Подпрограммы 1 заключается в повышении уровня социализации и самореализации молодежи в современном обществе. В условиях глобализации молодежь должна получить различные навыки, в том числе навыки бесконфликтного общения, умения отстаивать собственное мнение, противодействовать социально опасному поведению, для того чтобы уметь делать правильный выбор в целях собственной самореализации и раскрытия имеющихся потенциалов, а также выдерживать высокий уровень конкуренции в профессиональной среде, активно участвовать в органах самоуправления и внедрять идеи и новации, нацеленные на оптимизацию процессов социально-экономического развития Санкт-Петербурга. Также целями Подпрограммы 1 являются развитие молодежного самоуправления, повышение уровня конкурентоспособности молодежи и формирование гармонично развитой личности посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития.
Задачами Подпрограммы 1 являются:
развитие эффективных моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, включая деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов;
сохранение и развитие системы учреждений по делам молодежи, в том числе их материально-технической базы;
вовлечение молодежи в городские праздники и массовые мероприятия;
развитие молодежного добровольчества;
оказание помощи молодежи в выборе профессии;
социальная адаптация и профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, включая профилактику экстремизма;
развитие молодежного самоуправления и самоорганизации в ученических, студенческих и трудовых коллективах по месту жительства;
поддержка талантливой молодежи;
развитие межрегионального и международного взаимодействия молодежи, в том числе организация молодежных обменов.
8.4. Перечень мероприятий Подпрограммы 1, связанных
с текущими расходами
Таблица 5
№ п/п
Наименование мероприятия Подпрограммы 1
Исполнитель, участник
Источник финансирования
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Сохранение и развитие системы учреждений по делам молодежи, в том числе их материально-технической базы
1.1
Предоставление субсидии бюджетным учреждениям - ПМЦ, на финансовое обеспечение выполнения государственного задания
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
569331,1
486115,9
517229,4
783658,1
821979,0
860694,2
4039007,7
АР Адм.
Бюджет Санкт-Петербурга
124299,7
132254,9
140322,4
148462,2
155722,0
163056,5
864117,7
АР Васил.
Бюджет Санкт-Петербурга
165556,0
162963,2
172904,0
185322,5
194384,8
203540,3
1084670,8
АР Выб.
Бюджет Санкт-Петербурга
114206,1
121515,3
128927,7
136406,5
143076,8
149815,7
793948,1
АР Калин.
Бюджет Санкт-Петербурга
243343,3
258012,9
273751,7
289631,4
303794,4
318103,1
1686636,8
АР Кировс.
Бюджет Санкт-Петербурга
119460,1
124711,5
132318,9
141188,8
148092,9
155068,1
820840,3
АР Колп.
Бюджет Санкт-Петербурга
99359,9
105718,9
112167,8
118674,3
124477,5
130340,4
690738,8
АР Кр-гв.
Бюджет Санкт-Петербурга
165887,8
172248,6
182755,8
193357,0
202812,2
212364,7
1129426,1
АР Кр-сел.
Бюджет Санкт-Петербурга
131597,0
137784,8
146189,7
154669,7
162233,0
169874,2
902348,4
АР Кр-штд.
Бюджет Санкт-Петербурга
81807,1
85978,8
91223,5
96515,0
101234,6
106002,7
562761,7
АР Курорт.
Бюджет Санкт-Петербурга
49455,4
52088,5
55265,9
58471,7
61331,0
64219,7
340832,2
АР Моск.
Бюджет Санкт-Петербурга
164963,7
159606,4
169342,4
179165,6
187926,8
196778,2
1057783,1
АР Невск.
Бюджет Санкт-Петербурга
149165,5
148058,4
157090,0
166202,4
174329,7
182540,6
977386,6
АР П-грд.
Бюджет Санкт-Петербурга
148508,8
130539,4
138502,3
101981,9
106968,8
112007,0
738508,2
АР П-дврц.
Бюджет Санкт-Петербурга
47674,4
64238,4
68156,9
72110,5
75636,7
79199,2
407016,1
АР Прим.
Бюджет Санкт-Петербурга
170047,8
179866,9
190838,8
201908,8
211782,1
221757,0
1176201,4
АР Пушк.
Бюджет Санкт-Петербурга
122558,7
124411,6
132000,7
143516,2
150534,1
157624,3
830645,6
АР Фрунз.
Бюджет Санкт-Петербурга
89982,8
95528,9
101356,2
107235,6
112479,4
117777,2
624360,1
АР Центр.
Бюджет Санкт-Петербурга
111958,4
120187,7
127519,1
134916,2
141513,6
148178,9
784273,9
ИТОГО по АР
Бюджет Санкт-Петербурга
2299832,5
2375715,1
2520633,8
2629736,3
2758330,4
2888247,8
15472495,9
1.2
Предоставление субсидий на иные цели (на выполнение работ (услуг) по сохранению объектов культурного наследия - зданий (сооружений, помещений), занимаемых санкт-петербургскими государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими реализацию государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге, находящимися в ведении АР)
АР Адм.
Бюджет Санкт-Петербурга
5886,5
-
-
-
-
-
5886,5
АР Васил.
Бюджет Санкт-Петербурга
3607,0
-
-
-
-
-
3607,0
ИТОГО
Бюджет Санкт-Петербурга
9493,5
-
-
-
-
-
9493,5
1.3
Предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям (капитальный ремонт подростковых и молодежных центров)
АР Выб.
Бюджет Санкт-Петербурга
21470,9
-
-
-
-
-
21470,9
АР Колп.
Бюджет Санкт-Петербурга
350,0
-
-
-
-
-
350,0
АР Кр-гв.
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
33865,0
5104,1
-
38969,1
АР П-дврц.
Бюджет Санкт-Петербурга
13050,0
-
-
-
-
-
13050,0
АР Фрунз.
Бюджет Санкт-Петербурга
1330,4
-
-
-
-
-
1330,4
АР Центр.
Бюджет Санкт-Петербурга
2669,6
-
-
-
-
-
2669,6
ИТОГО
Бюджет Санкт-Петербурга
38870,9
-
-
33865,0
5104,1
-
77840,0
1.4
Расходы на приобретение немонтируемого оборудования и инвентаря для оснащения вводных объектов учреждений в сфере молодежной политики
АР Колп.
Бюджет Санкт-Петербурга
9438,7
-
-
-
-
-
9438,7
АР Невск.
Бюджет Санкт-Петербурга
5581,8
-
-
-
-
-
5581,8
АР Пушк.
Бюджет Санкт-Петербурга
4636,2
-
-
-
-
-
4636,2
ИТОГО
Бюджет Санкт-Петербурга
19656,7
-
-
-
-
-
19656,7
2. Проведение мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге
2.1
Организация и проведение городских массовых и просветительских мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
62244,5
62244,5
62244,5
61011,3
63994,8
67009,0
378748,6
2.2
Предоставление на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов, проведение фестивалей и конкурсов в сфере государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
114390,5
63890,5
63890,5
63890,5
67014,7
70171,1
443247,8
2.3
Организация и проведение форумов, семинаров и конференций с участием организаций, осуществляющих реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
9058,6
9058,6
9058,6
9058,6
9501,6
9949,1
55685,1
2.4
Организация и проведение массовых и просветительских мероприятий, осуществляемых в сфере государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге
АР Адм.
Бюджет Санкт-Петербурга
1586,9
1586,9
1586,9
1586,9
1664,5
1742,9
9755,0
АР Васил.
Бюджет Санкт-Петербурга
1250,2
1250,2
1250,2
1250,2
1311,3
1373,1
7685,2
АР Выб.
Бюджет Санкт-Петербурга
1874,2
1874,2
1874,2
1874,2
1965,8
2058,4
11521,0
АР Кировс.
Бюджет Санкт-Петербурга
1505,1
1505,1
1505,1
1505,1
1578,7
1653,1
9252,2
АР Колп.
Бюджет Санкт-Петербурга
1295,3
1295,3
1295,3
1295,3
1358,6
1422,6
7962,4
АР Кр-гв.
Бюджет Санкт-Петербурга
1064,2
1064,2
1064,2
1064,2
1116,2
1168,8
6541,8
АР Кр-сел.
Бюджет Санкт-Петербурга
1604,7
1604,7
1604,7
1604,7
1683,2
1762,5
9864,5
АР Кр-штд.
Бюджет Санкт-Петербурга
420,9
420,9
420,9
420,9
441,5
462,3
2587,4
АР Курорт.
Бюджет Санкт-Петербурга
359,0
359,0
359,0
359,0
376,5
394,2
2206,7
АР Моск.
Бюджет Санкт-Петербурга
979,7
979,7
979,7
979,7
1027,6
1076,0
6022,4
АР П-грд.
Бюджет Санкт-Петербурга
4403,0
1403,0
1403,0
1403,0
1471,6
1540,9
11624,5
АР П-дврц.
Бюджет Санкт-Петербурга
3719,5
1569,5
1569,5
1569,5
1646,2
1723,7
11797,9
АР Прим.
Бюджет Санкт-Петербурга
1369,2
1369,2
1369,2
1369,2
1436,2
1503,8
8416,8
АР Пушк.
Бюджет Санкт-Петербурга
475,8
475,8
475,8
475,8
499,1
522,6
2924,9
АР Фрунз.
Бюджет Санкт-Петербурга
1652,4
1652,4
1652,4
1652,4
1733,2
1814,8
10157,6
АР Центр.
Бюджет Санкт-Петербурга
1052,0
1052,0
1052,0
1052,0
1103,4
1155,4
6466,8
ИТОГО
Бюджет Санкт-Петербурга
24612,1
19462,1
19462,1
19462,1
20413,6
21375,1
124787,1
3. Поддержка талантливой молодежи
3.1
Расходы на международное и межрегиональное сотрудничество в сфере государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
14994,3
15804,0
16641,5
14207,5
14902,2
15604,1
92153,6
3.2
Организация назначения и выплаты награждения победителей ежегодного конкурса «Молодежная премия Санкт-Петербурга»
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
750,0
750,0
750,0
700,0
700,0
700,0
4350,0
3.3
Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
16662,8
16760,8
16760,8
16662,8
17477,6
18300,8
102625,6
3.4
Организация присуждения и выплаты премии Правительства Санкт-Петербурга «Лучший молодежный проект Санкт-Петербурга»
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
18000,0
3.5
Организация мероприятий по присуждению награды Правительства Санкт-Петербурга - почетного знака «За вклад в развитие добровольческой (волонтерской) деятельности Санкт-Петербурга»
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
98,0
-
-
98,0
98,0
98,0
392,0
4. Социальная адаптация трудных подростков
4.1
Обеспечение социальной адаптации и ресоциализации с обеспечением системного досуга и занятости несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 14 до 19 лет, склонных к совершению правонарушений, в том числе находящихся под следствием и в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
44071,7
46454,3
48919,0
47668,0
49999,0
52354,0
289466,0
4.2
Социальная адаптация и реабилитация несовершеннолетних и молодежи, совершивших преступления и отбывающих наказание в федеральном казенном учреждении «Колпинская воспитательная колония Управления федеральной службы исполнения наказания по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области», посредством обеспечения функционирования созданных постоянных специализированных рабочих мест
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
10618,2
11191,6
11784,8
11484,6
12046,2
12613,6
69739,0
ИТОГО
3237685,4
3110447,4
3290375,0
3694502,8
3844561,2
4020116,8
21197688,6
8.5. Перечень мероприятий Подпрограммы 1, связанных
с расходами развития
Таблица 6
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель, участник
Источник финансирования
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Проектирование строительства здания Дома молодежи на территории, ограниченной Ульяновской ул., ул. Первого Мая, границей базисного квартала 19321б, полосой отвода ж.д., бульв. Красных Курсантов, Гостилицкой ул., ул. Первого Мая, Широкой ул., проектируемым продолжением Университетского пр., Чичеринской ул., Ботанической ул., в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга; федеральный земельный участок № 21
КС
Бюджет Санкт-Петербурга
-
6113,5
10254,6
-
-
-
16368,1
2
Проектирование реконструкции жилых зданий под размещение многофункционального молодежного досугового центра по адресу: Тележная ул., д. 21, 23, 25-27, 29, литеры А, Г
КС
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
8000,0
24000,0
-
32000,0
3
Проектирование реконструкции жилого здания под размещение многофункционального молодежного досугового центра по адресу: Тележная ул., д. 31, литера А
КС
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
3991,5
10230,9
-
14222,4
4
Реконструкция здания для размещения Дома молодежи Курортного района Санкт-Петербурга по адресу: г. Сестрорецк, пл. Свободы, д. 4, литера А
КС
Бюджет Санкт-Петербурга
-
24129,4
290736,0
220000,0
-
-
534865,4
5
Приспособление для современного использования здания Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения Дома молодежи «ФОРПОСТ» Выборгского района по адресу: Б. Сампсониевский пр., д. 37
КС
Бюджет Санкт-Петербурга
39633,7
160020,0
-
-
-
-
199653,7
6
Строительство здания Дома молодежи на территории, ограниченной Ульяновской ул., ул. Первого Мая, границей базисного квартала 19321б, полосой отвода ж.д., бульв. Красных Курсантов, Гостилицкой ул., ул. Первого Мая, Широкой ул., проектируемым продолжением Университетского пр., Чичеринской ул., Ботанической ул., в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга; федеральный земельный участок № 21
КС
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
347840,4
334721,4
162042,2
844604,0
7
Реконструкции жилых зданий под размещение многофункционального молодежного досугового центра по адресу: Тележная ул., д. 21, 23, 25-27, 29, литеры А, Г
КС
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
-
90512,3
160189,0
250701,3
8
Реконструкции жилых зданий под размещение многофункционального молодежного досугового центра по адресу: Тележная ул., д. 31, литера А
КС
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
-
86559,9
181454,7
268014,6
ИТОГО
39633,7
190262,9
300990,6
579831,9
546024,5
503685,9
2160429,5
8.6. Механизм реализации мероприятий Подпрограммы 1
и механизм взаимодействия соисполнителей
8.6.1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1 таблицы 5 раздела 8.4 государственной программы (далее - таблица 5), осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 № 63 «О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий».
8.6.2. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.2 - 1.4 таблицы 5, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 № 1271 «О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга».
Под вводными объектами в пункте 1.4 таблицы 5 понимаются вводимые в эксплуатацию объекты капитального строительства после завершения капитального ремонта, а также вводимые в эксплуатацию вновь созданные объекты капитального строительства.
8.6.3. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.1, 2.3, 3.1 и 3.3 таблицы 5, осуществляется КМПВОО в соответствии с ежегодно утверждаемым им перечнем мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге с учетом основных направлений реализации государственной молодежной политики, установленных в статье 5 Закона Санкт-Петербурга № 425-62 и в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).
Городские массовые и просветительские мероприятия в сфере государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге, указанные в пункте 2.1 таблицы 5, направлены на выявление и продвижение талантливой молодежи и использование продуктов ее инновационной деятельности; развитие молодежного самоуправления и самоорганизации в ученических, студенческих и трудовых коллективах, а также по месту жительства; развитие системы духовно-нравственного, гражданского и патриотического воспитания молодежи на основе традиционных для России ценностей; развитие эффективных моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность; формирование здорового образа жизни молодежи, а также навыков бесконфликтного общения, профилактику социально опасного поведения; создание системы подготовки и формирования механизмов непрерывного образования специалистов по делам молодежи; развитие системы информирования и социального просвещения по вопросам, касающимся жизни молодежи в обществе; обеспечение доступности для молодежи информации о создаваемых условиях и предоставляемых возможностях; развитие молодежного предпринимательства; создание системы экологического воспитания молодежи и пропаганды ответственного отношения к окружающей среде в молодежной сфере и др.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.5 таблицы 5, осуществляется КМПВОО в целях организации мероприятий по присуждению награды Правительства Санкт-Петербурга - почетного знака «За вклад в развитие добровольческой (волонтерской) деятельности Санкт-Петербурга», предусмотренного ежегодно утверждаемым перечнем мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге в рамках реализации мероприятия пункта 3.3 таблицы 5 и в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
8.6.4. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.2 таблицы 5, осуществляется путем предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов, проведение фестивалей и конкурсов в сфере государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге, в том числе проектов, направленных на профилактику экстремизма, укрепление межнационального согласия и гражданского единства. В целях реализации указанного мероприятия КМПВОО ежегодно осуществляет разработку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении субсидий на осуществление проектов, фестивалей и конкурсов в сфере государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге.
8.6.5. В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 2.4 таблицы 5, АР, являющаяся его исполнителем, по согласованию с КМПВОО ежегодно до 1 июля утверждает перечень мероприятий в сфере государственной молодежной политики, реализуемых на территории соответствующего района Санкт-Петербурга, с учетом основных направлений реализации государственной молодежной политики, установленных в статье 5 Закона Санкт-Петербурга № 425-62, и в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
8.6.6. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.2 таблицы 5, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.02.2010 № 174 «Об учреждении премии Правительства Санкт-Петербурга «Молодежная премия Санкт-Петербурга».
8.6.7. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.4 таблицы 5, осуществляется в соответствии с Положением о премии Правительства Санкт-Петербурга «Лучший молодежный проект Санкт-Петербурга», утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.05.2016 № 340 «О премии Правительства Санкт-Петербурга «Лучший молодежный проект Санкт-Петербурга».
8.6.8. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 таблицы 5, осуществляется в рамках реализации статьи 17 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Закона Санкт-Петербурга от 28.02.2018 № 124-26 «О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге» и в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
8.6.9. При выполнении мероприятий, указанных в пунктах 1.1 и 2.4 таблицы 5, соисполнители Подпрограммы 1 информируют КМПВОО о результатах проведения мероприятий Подпрограммы 1 один раз в полугодие.
8.6.10. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1 - 8 таблицы 6 раздела 8.5 государственной программы, осуществляется путем закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ на основании решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, содержащегося в пункте 1.1 настоящего постановления, принятого в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 № 1435 «Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы».
8.6.11. Соисполнители Подпрограммы 1:
направляют в КМПВОО предложения в годовой план реализации Подпрограммы 1;
до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, направляют в КМПВОО план-график реализации Подпрограммы 1 на очередной финансовый год, содержащий перечень мероприятий Подпрограммы 1 с указанием сроков их проведения, подлежащих реализации в очередном финансовом году, а также объем бюджетных ассигнований в соответствии с утвержденным законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период;
информируют КМПВОО о предоставляемых в установленном порядке в КФ предложениях по бюджетным ассигнованиям на исполнение расходных обязательств Подпрограммы 1 на очередной финансовый год и на плановый период;
направляют в КМПВОО предложения (с обоснованием) по корректировке Подпрограммы 1, показателей, индикаторов и механизмов реализации мероприятий Подпрограммы 1;
до 10 февраля года, следующего за отчетным, осуществляют анализ и оценку результатов выполнения работ по реализации мероприятий Подпрограммы 1, а также подготовку и представление в КМПВОО отчетных материалов по реализации Подпрограммы 1.
9. Подпрограмма 2
9.1. Паспорт
Подпрограммы 2
1
Соисполнители государственной программы
АК,
АР,
КО,
КМПВОО,
КСП,
КВЗПБ,
КК,
КНВШ,
КПВСМИ,
КФКиС
2
Участники государственной программы (в части, касающейся реализации Подпрограммы 2)
-
3
Цели Подпрограммы 2
Увеличение числа граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, испытывающих гордость за достижения современной России;
формирование у граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, патриотического сознания, чувства гражданского долга и любви к Родине
4
Задачи Подпрограммы 2
Модернизация содержания и форм патриотического воспитания;
вовлечение граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, в мероприятия гражданско-патриотической направленности;
формирование у граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, духовно-нравственных ориентиров, направленных на развитие личности и национального самосознания;
мотивация граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации;
повышение качества услуг государственных учреждений, реализующих программы патриотического воспитания;
активизация интереса к изучению истории России и формирование чувства уважения к прошлому нашей страны, ее героическим страницам, в том числе сохранение памяти о подвигах защитников Отечества;
углубление знаний граждан о событиях, ставших основой государственных праздников и памятных дат Санкт-Петербурга и России;
создание условий для развития волонтерского движения, являющегося эффективным инструментом гражданско-патриотического воспитания;
информационное обеспечение патриотического воспитания на региональном уровне, создание условий для освещения событий и явлений патриотической направленности для СМИ;
совершенствование системы подготовки специалистов и повышения их квалификации в области патриотического воспитания;
совершенствование методического обеспечения системы патриотического воспитания граждан, проживающих в Санкт-Петербурге;
углубление знаний граждан о событиях, ставших основой государственных праздников и памятных дат Санкт-Петербурга и России;
развитие у подрастающего поколения чувства гордости, глубокого уважения и почитания к Государственному гербу Российской Федерации, Государственному флагу Российской Федерации, Государственному гимну Российской Федерации, а также к другим, в том числе историческим, символам и памятникам Отечества;
повышение интереса граждан к военной истории Отечества и памятным датам;
расширение участия общественных и некоммерческих организаций в патриотическом воспитании граждан;
популяризация подвигов героев и видных деятелей российской истории и культуры от древних времен до наших дней, в том числе Георгиевских кавалеров, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Труда, граждан, награжденных за большие заслуги перед государством и обществом, достижений и успехов профессионалов в различных сферах деятельности, формирующих позитивный образ нашей страны;
взаимодействие исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и гражданского общества в развитии основ патриотического воспитания;
создание условий для повышения активности ветеранских организаций в работе с молодежью, использование их опыта, нравственного и духовного потенциала для укрепления и развития преемственности поколений;
формирование системы непрерывного военно-патриотического воспитания детей и молодежи;
обеспечение формирования у молодежи морально-психологической и физической готовности к защите Отечества, верности конституционному и воинскому долгу в условиях мирного и военного времени, высокой гражданской ответственности;
развитие и активизация взаимодействия военно-патриотических объединений (клубов), воинских частей и ветеранских организаций в целях повышения мотивации у молодежи к военной службе и готовности к защите Отечества;
развитие спортивно-патриотического воспитания, создание условий для увеличения численности молодежи, успешно выполнившей нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);
развитие активного взаимодействия в сфере патриотического воспитания субъектов и объектов шефской работы, создание условий для повышения ее эффективности в деле укрепления сотрудничества гражданских и военных, а также ветеранских организаций, повышения престижа воинской службы;
формирование у граждан, в том числе детей и молодежи, активной гражданской позиции, чувства сопричастности к процессам, происходящим в стране, истории и культуре России путем вовлечения их в волонтерскую практику;
создание условий для развития и поддержки инициатив институтов гражданского общества, волонтерских и других социально ориентированных некоммерческих организаций, отдельных граждан и групп граждан, направленных на решение задач гражданско-патриотического воспитания;
создание условий для поддержки игровых и медиапрограмм, способствующих патриотическому воспитанию граждан, активное использование сети Интернет для работы с молодежной аудиторией
5
Индикаторы Подпрограммы 2
Доля молодежи Санкт-Петербурга, охваченной мероприятиями по гражданскому образованию, патриотическому воспитанию;
доля граждан призывного возраста, готовых защищать Отечество
6
Общий объем финансирования Подпрограммы 2 по источникам финансирования, в том числе по годам реализации
Общий объем финансирования Подпрограммы 2 составляет 561808,4 тыс. руб.; бюджет Санкт-Петербурга на реализацию Подпрограммы 2 по годам распределяется следующим образом:
2018 г. - 140474,4 тыс. руб.;
2019 г. - 82924,4 тыс. руб.;
2020 г. - 82924,4 тыс. руб.;
2021 г. - 81529,1 тыс. руб.;
2022 г. - 85149,2 тыс. руб.;
2023 г. - 88806,9 тыс. руб.
Федеральный бюджет - 0 руб.
Внебюджетные средства - 0 руб.
7
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2
Рост патриотического сознания граждан, проживающих в Санкт-Петербурге;
возрождение духовных ценностей;
формирование у подрастающего поколения устойчивой мотивации к деятельности, направленной на служение Отечеству
9.2. Характеристика текущего состояния сферы патриотического
воспитания граждан в Санкт-Петербурге
Патриотическое воспитание является целенаправленной, масштабной, постоянно осуществляемой деятельностью органов государственной власти по формированию у граждан патриотического сознания, чувства верности Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
Проведение единой государственной политики в области патриотического воспитания граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, обеспечивает достижение целей патриотического воспитания путем плановой, непрерывной и согласованной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге и общественных организаций. Государственную политику в области патриотического воспитания граждан осуществляет КМПВОО, который согласно Закону Санкт-Петербурга № 425-62 осуществляет развитие системы духовно-нравственного, гражданского и патриотического воспитания. Осуществление мер государственной поддержки системы воспитания молодежи на основе традиционных для России духовных, нравственных и патриотических ценностей согласно Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28.11.2014, Пр-2753, - одно из ключевых направлений работы государственных органов по противодействию экстремизму в сфере реализации государственной молодежной политики.
Подпрограмма 2 включает различные направления работы, в том числе меры по модернизации существующих форм патриотического воспитания, совершенствование методической базы.
В Санкт-Петербурге организована работа 328 ПМК, в которых имеются секции и кружки, имеющие военно-патриотическую, гражданско-патриотическую и спортивную направленность. Ежегодно около 30000 юношей проходят начальную военную подготовку в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга, что составляет свыше 90 процентов от общего числа подлежащих обучению. Для граждан Санкт-Петербурга, достигших 16-летнего возраста, не обучающихся в образовательных учреждениях и не прошедших подготовку по основам военной службы, созданы 18 учебных пунктов во всех районах Санкт-Петербурга.
В 2018 году в Санкт-Петербурге зарегистрированы 43 поисковых отряда общей численностью более 1250 человек.
В 2018 году в Санкт-Петербурге прошли Международная молодежная научно-практическая конференция «Перелом войны», посвященная 75-летию со дня окончания Сталинградской битвы, VI патриотический молодежный форум, в которых приняли участие более 3000 человек из всех субъектов Российской Федерации.
С ноября 2015 года по май 2018 года в Санкт-Петербурге прошли шесть молодежных патриотических мероприятия - гонка ГТО «Путь Победы» и гонка ГТО «Путь Единства», посвященные Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и празднованию Дня народного единства, с участием более 9000 человек, в том числе с участием команд из всех регионов Северо-Западного федерального округа.
Особое внимание уделяется проведению мероприятий по духовно-нравственному воспитанию молодежи, в том числе направленных на укрепление и пропаганду традиционных для российской культуры семейных ценностей.
В целях создания благоприятных условий для молодых семей, направленных на повышение рождаемости, формирование ценностей семейной культуры и образа успешной молодой семьи, всестороннюю поддержку молодых семей, в ноябре 2017 года состоялся V городской фестиваль молодых семей. Традиционными становятся мероприятия, посвященные Дню матери, Дню семьи, любви и верности.
Благодаря расширению спектра деятельности по данному направлению в Санкт-Петербурге с 2014 по 2017 год существенно увеличилось количество участников мероприятий, направленных на развитие системы духовно-нравственного воспитания граждан, укрепление и пропаганду семейных ценностей, в том числе фестиваль молодых семей, появилась потребность в расширении форм и методов по данному направлению.
Мероприятия Подпрограммы 2 нацелены на консолидацию усилий органов государственной власти и общественных институтов по воспитанию граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, в том числе молодежи, на основе традиционных для России нравственных и патриотических ценностей, формированию гражданского самосознания, духовно-нравственных ориентиров, укреплению и пропаганде семейных ценностей в обществе, так как эта тематика имеет тревожные тенденции в обществе. Подпрограмма 2 предусматривает организацию и проведение серии мероприятий, в том числе с привлечением казачьих сообществ, направленных на воспитание гражданственности и патриотизма, профилактику экстремизма, недопущение попыток умышленного искажения истории, возрождения идей нацизма и фашизма, организацию и проведение историко-краеведческих мероприятий, организацию встреч молодежи Санкт-Петербурга с ветеранами и известными людьми, организацию и проведение серии мероприятий, направленных на укрепление ценностных представлений об институте семьи, ценностях, традициях, культуре семейной жизни.
Взаимодействие учреждений по делам молодежи Санкт-Петербурга с ветеранскими организациями осуществляется в рамках действующих соглашений между КМПВОО и Санкт-Петербургской общественной организацией ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов и межрегиональной общественной организаций «Совет Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы Санкт-Петербурга и Ленинградской области», а также в рамках соглашения о совместной деятельности между КМПВОО и Санкт-Петербургской региональной организацией Общероссийской общественной организацией инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - «Инвалиды войны».
В рамках соглашений в 2017 и первом полугодии 2018 года проведено около 150 общегородских мероприятий, например, акция «Сохрани память», всероссийская гонка ГТО «Путь Победы», Шлюпочный парад Победы, смотр-конкурс почетных караулов среди молодежи Санкт-Петербурга «Эстафета Памяти - Почетный караул», патриотический молодежный форум, а также серия всероссийских квестов, уроки мужества, классные часы, встречи с ветеранами Великой Отечественной войны, военной службы и Героями России, Героями Социалистического Труда, посвященные памятным датам, дням боевой и трудовой Славы России, и многие другие.
В течение 2014-2017 годов направление этой работы было расширено мероприятиями, направленными на воспитание гражданственности и патриотизма, с привлечением казачьих сообществ, а также направленными на проведение военно-патриотических и патриотических мероприятий в местах организации отдыха и оздоровления детей. Особое внимание уделяется проведению торжественных мероприятий, посвященных памятным датам. Наиболее масштабными стали мероприятия, посвященные празднованию Дня полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады, Дня Победы, Дня России, Дня Государственного флага Российской Федерации, Дня народного единства.
КМПВОО ведется планомерная работа по взаимодействию с Санкт-Петербургским региональным отделением всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы», региональным отделением общероссийского общественного движения по увековечению памяти погибших при защите Отечества «Поисковое Движение России», региональным отделением всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ».
В целях организации совместной деятельности по военно-патриотическому воспитанию граждан Санкт-Петербурга КМПВОО и представителями пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда) по Санкт-Петербургу Западного военного округа Министерства обороны Российской Федерации проводится агитационная работа в рамках городских мероприятий.
Согласно данным социологических опросов, 74,7 процента молодого поколения Санкт-Петербурга готовы к исполнению своего воинского долга - защите Отечества. По данным проведенного в 2016 году исследования федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет» «Общественно-политический портрет петербургской молодежи: процессы и тенденции в молодежной среде».
Анализ состояния патриотического воспитания в Санкт-Петербурге по данным проведенных исследований выявил следующие проблемы:
недостаточное количество мероприятий, направленных на гражданское и патриотическое воспитание граждан;
необходимость получения специалистами, занимающимися вопросами организации патриотического воспитания, специальных знаний, повышения их квалификации;
необходимость совершенствования методической работы по патриотическому воспитанию граждан;
необходимость совершенствования информационного обеспечения системы патриотического воспитания граждан.
9.3. Описание целей и задач Подпрограммы 2
Основной целью Подпрограммы 2 является формирование у граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, гражданской ответственности за судьбу страны, повышение уровня консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации, укрепление чувства сопричастности граждан к великой истории и культуре России, обеспечение преемственности поколений россиян, воспитание гражданина, любящего свою Родину и семью, имеющего активную жизненную позицию.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
модернизация содержания и форм патриотического воспитания;
вовлечение граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, в мероприятия гражданско-патриотической направленности;
формирование у граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, духовно-нравственных ориентиров, направленных на развитие личности и национального самосознания;
мотивация граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации;
повышение качества услуг государственных учреждений, реализующих программы патриотического воспитания;
активизация интереса к изучению истории России и формирование чувства уважения к прошлому нашей страны, ее героическим страницам, в том числе сохранение памяти о подвигах защитников Отечества;
углубление знаний граждан о событиях, ставших основой государственных праздников и памятных дат Санкт-Петербурга и России;
создание условий для развития волонтерского движения, являющегося эффективным инструментом гражданско-патриотического воспитания;
информационное обеспечение патриотического воспитания на региональном уровне, создание условий для освещения событий и явлений патриотической направленности для СМИ;
совершенствование системы подготовки специалистов и повышения их квалификации в области патриотического воспитания;
совершенствование методического обеспечения системы патриотического воспитания граждан, проживающих в Санкт-Петербурге;
развитие у подрастающего поколения чувства гордости, глубокого уважения и почитания к Государственному гербу Российской Федерации, Государственному флагу Российской Федерации, Государственному гимну Российской Федерации, а также к другим, в том числе историческим, символам и памятникам Отечества;
повышение интереса граждан к военной истории Отечества и памятным датам;
расширение участия общественных и некоммерческих организаций в патриотическом воспитании граждан;
популяризация подвигов героев и видных деятелей российской истории и культуры от древних времен до наших дней, в том числе Георгиевских кавалеров, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Труда, граждан, награжденных за большие заслуги перед государством и обществом, достижений и успехов профессионалов в различных сферах деятельности, формирующих позитивный образ нашей страны;
взаимодействие исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и гражданского общества в развитии основ патриотического воспитания;
создание условий для повышения активности ветеранских организаций в работе с молодежью, использование их опыта, нравственного и духовного потенциала для укрепления и развития преемственности поколений;
формирование системы непрерывного военно-патриотического воспитания детей и молодежи;
обеспечение формирования у молодежи морально-психологической и физической готовности к защите Отечества, верности конституционному и воинскому долгу в условиях мирного и военного времени, высокой гражданской ответственности;
развитие и активизация взаимодействия военно-патриотических объединений (клубов), воинских частей и ветеранских организаций в целях повышения мотивации у молодежи к военной службе и готовности к защите Отечества;
развитие спортивно-патриотического воспитания, создание условий для увеличения численности молодежи, успешно выполнившей нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);
развитие активного взаимодействия в сфере патриотического воспитания субъектов и объектов шефской работы, создание условий для повышения ее эффективности в деле укрепления сотрудничества гражданских и военных, а также ветеранских организаций, повышения престижа воинской службы;
формирование у граждан, в том числе детей и молодежи, активной гражданской позиции, чувства сопричастности к процессам, происходящим в стране, истории и культуре России путем вовлечения их в волонтерскую практику;
создание условий для развития и поддержки инициатив институтов гражданского общества, волонтерских и других социально ориентированных некоммерческих организаций, отдельных граждан и групп граждан, направленных на решение задач гражданско-патриотического воспитания;
создание условий для поддержки игровых и медиапрограмм, способствующих патриотическому воспитанию граждан, активное использование сети «Интернет» для работы с молодежной аудиторией.
9.4. Перечень мероприятий Подпрограммы 2, связанных
с текущими расходами
Таблица 7
№ п/п
Наименование мероприятия Подпрограммы 2
Исполнитель, участник
Источник финансирования
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Мероприятия, направленные на развитие системы гражданского и патриотического воспитания граждан в Санкт-Петербурге
1.1
Мероприятия по гражданскому и патриотическому воспитанию граждан в Санкт-Петербурге, включая проведение мероприятий, связанных с увековечением памяти погибших при защите Отечества
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
43254,1
27554,1
27554,1
29554,1
30999,3
32459,4
191375,1
АР Адм.
Бюджет Санкт-Петербурга
555,5
555,5
555,5
555,5
582,7
610,1
3414,8
АР Васил.
Бюджет Санкт-Петербурга
429,7
429,7
429,7
429,7
450,7
471,9
2641,4
АР Выб.
Бюджет Санкт-Петербурга
1659,1
659,1
659,1
659,1
691,3
723,9
5051,6
АР Калин.
Бюджет Санкт-Петербурга
325,9
325,9
325,9
325,9
341,8
357,9
2003,3
АР Кировс.
Бюджет Санкт-Петербурга
11069,5
569,5
569,5
569,5
597,3
625,4
14000,7
АР Колп.
Бюджет Санкт-Петербурга
533,6
533,6
533,6
533,6
559,7
586,1
3280,2
АР Кр-гв.
Бюджет Санкт-Петербурга
325,7
325,7
325,7
325,7
341,6
357,7
2002,1
АР Кр-сел.
Бюджет Санкт-Петербурга
25001,0
501,0
501,0
501,0
525,5
550,3
27579,8
АР Кр-штд.
Бюджет Санкт-Петербурга
249,3
249,3
249,3
249,3
261,5
273,8
1532,5
АР Курорт.
Бюджет Санкт-Петербурга
2620,9
120,9
120,9
120,9
126,8
132,8
3243,2
АР Моск.
Бюджет Санкт-Петербурга
333,9
333,9
333,9
333,9
350,2
366,7
2052,5
АР Невск.
Бюджет Санкт-Петербурга
295,0
295,0
295,0
295,0
309,4
324,0
1813,4
АР П-грд.
Бюджет Санкт-Петербурга
503,3
503,3
503,3
503,3
527,9
552,8
3093,9
АР П-дврц.
Бюджет Санкт-Петербурга
549,3
549,3
549,3
549,3
576,2
603,3
3376,7
АР Прим.
Бюджет Санкт-Петербурга
870,2
870,2
870,2
870,2
912,8
955,8
5349,4
АР Пушк.
Бюджет Санкт-Петербурга
110,1
110,1
110,1
110,1
115,5
120,9
676,8
АР Фрунз.
Бюджет Санкт-Петербурга
1412,6
1412,6
1412,6
1412,6
1481,7
1551,5
8683,6
АР Центр.
Бюджет Санкт-Петербурга
597,4
597,4
597,4
597,4
626,6
656,1
3672,3
ИТОГО АР
Бюджет Санкт-Петербурга
47442,0
8942,0
8942,0
8942,0
9379,2
9821,0
93468,2
1.2
Организация и проведение молодежного гражданского образовательного форума
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
24235,2
24235,2
24235,2
24235,2
25420,3
26617,6
148978,7
1.3
Организация и проведение мероприятий с привлечением казачьих сообществ, общин, организаций: конференций, слетов, семинаров, в том числе выездных, и других форм обмена опытом
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
1086,6
1086,6
1086,6
1000,0
1048,9
1098,3
6407,0
1.4
Организация и проведение патриотического молодежного форума
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
4857,6
4857,6
4857,6
3150,0
3304,0
3459,6
24486,4
1.5
Предоставление субсидий ДОСААФ на проведение ЦЕНТРом ВПВПГ мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи и подготовке граждан на территории Санкт-Петербурга к военной службе
КВЗПБ
Бюджет Санкт-Петербурга
12451,1
9101,1
9101,1
-
-
-
30653,3
1.6
Предоставление субсидий образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Региональный центр подготовки граждан к военной службе и военно-патриотического воспитания Санкт-Петербурга» на проведение мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи на территории Санкт-Петербурга
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
7500,0
7500,0
7500,0
22500,0
2. Мероприятия, направленные на развитие системы духовно-нравственного воспитания граждан, в том числе укрепление и пропаганду семейных ценностей
2.1
Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие системы традиционного для российской культуры духовно-нравственного воспитания граждан, укрепление и пропаганду семейных ценностей, в том числе фестиваля молодых семей
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
2634,7
2634,7
2634,7
2634,7
2763,5
2893,7
16196,0
2.2
Организация и проведение мероприятий по традиционному для российской культуры духовно-нравственному воспитанию граждан, укреплению и пропаганде семейных ценностей
АР Адм.
Бюджет Санкт-Петербурга
341,2
341,2
341,2
341,2
357,9
374,8
2097,5
АР Васил.
Бюджет Санкт-Петербурга
137,3
137,3
137,3
137,3
144,0
150,8
844,0
АР Выб.
Бюджет Санкт-Петербурга
341,2
341,2
341,2
341,2
357,9
374,8
2097,5
АР Калин.
Бюджет Санкт-Петербурга
341,2
341,2
341,2
341,2
357,9
374,8
2097,5
АР Кировс.
Бюджет Санкт-Петербурга
135,6
135,6
135,6
135,6
142,2
148,9
833,5
АР Кр-гв.
Бюджет Санкт-Петербурга
341,2
341,2
341,2
341,2
357,9
374,8
2097,5
АР Кр-сел.
Бюджет Санкт-Петербурга
286,1
286,1
286,1
286,1
300,1
314,2
1758,7
АР Кр-штд.
Бюджет Санкт-Петербурга
108,9
108,9
108,9
108,9
114,2
119,6
669,4
АР Курорт.
Бюджет Санкт-Петербурга
295,7
295,7
295,7
295,7
310,2
324,8
1817,8
АР Моск.
Бюджет Санкт-Петербурга
341,2
341,2
341,2
341,2
357,9
374,8
2097,5
АР Невск.
Бюджет Санкт-Петербурга
258,9
258,9
258,9
258,9
271,6
284,4
1591,6
АР П-грд.
Бюджет Санкт-Петербурга
341,2
341,2
341,2
341,2
357,9
374,8
2097,5
АР П-дврц.
Бюджет Санкт-Петербурга
341,2
341,2
341,2
341,2
357,9
374,8
2097,5
АР Прим.
Бюджет Санкт-Петербурга
113,7
113,7
113,7
113,7
119,3
124,9
699,0
АР Пушк.
Бюджет Санкт-Петербурга
106,1
106,1
106,1
106,1
111,3
116,5
652,2
АР Фрунз.
Бюджет Санкт-Петербурга
341,2
341,2
341,2
341,2
357,9
374,8
2097,5
АР Центр.
Бюджет Санкт-Петербурга
341,2
341,2
341,2
341,2
357,9
374,8
2097,5
ИТОГО
Бюджет Санкт-Петербурга
4513,1
4513,1
4513,1
4513,1
4734,0
4957,3
27743,7
3. Мероприятия, не предусматривающие финансирования
3.1. Методическое сопровождение патриотического воспитания граждан в Санкт-Петербурге
3.1.1
Организация деятельности Координационного совета по вопросам воспитания гражданственности и патриотизма у подрастающего поколения Санкт-Петербурга при Правительстве Санкт-Петербурга, созданного постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 14.09.2016 № 796
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.2
Организация деятельности коллегиальных совещательных органов АР, координирующих работу по вопросам воспитания гражданственности и патриотизма у подрастающего поколения Санкт-Петербурга
АР
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.3
Оказание консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, организациям, занимающимся военно-исторической реконструкцией, поисковым отрядам, молодежным и детским общественным объединениям, казачьим сообществам Санкт-Петербурга
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2. Совершенствование форм и методов работы по патриотическому воспитанию граждан
3.2.1
Организация межведомственного взаимодействия в реализации задач, определенных государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 1493 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы»
КМПВОО,
КО,
КСП,
КК,
КНВШ,
АР,
КВЗПБ,
КФКиС,
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.2
Организация привлечения молодежи Санкт-Петербурга для участия в гражданско-патриотических мероприятиях, направленных на развитие движения «Пост № 1» в Санкт-Петербурге
КМПВОО,
КО,
АР
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.3
Проведение мероприятий, посвященных 30-летию вывода советских войск из Афганистана
КМПВОО,
АР
Бюджет Санкт-Петербурга
-
0,0
-
-
-
-
0,0
3.2.4
Привлечение молодежных общественных организаций Санкт-Петербурга к участию во всероссийских фестивалях и конкурсах, в том числе фестивале детско-юношеского творчества «Таланты и поклонники», конкурсе профессионального мастерства «Лучший по профессии», детско-молодежном конвенте «Герои нашего времени», литературном патриотическом фестивале «Русские Рифмы»
КМПВОО,
АР
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3. Развитие волонтерского движения как важного элемента системы патриотического воспитания молодежи
3.3.1
Организация и проведение встреч молодежи с участниками и тружениками Великой Отечественной войны, Героями Российской Федерации и Героями Труда Российской Федерации
КМПВОО,
КО,
АР
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.2
Организация привлечения молодежи Санкт-Петербурга для участия во всероссийских автопробегах по городам-героям и городам, удостоенным звания «Город воинской славы», в Санкт-Петербурге
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.4. Информационное обеспечение патриотического воспитания граждан
3.4.1
Информирование граждан о мероприятиях в сфере патриотического воспитания через информационные ресурсы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и общественных объединений
КМПВОО,
КПВСМИ,
АР
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.4.2
Организация работы по созданию видеоархива интервью ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в Санкт-Петербурге
КМПВОО,
АР,
АК
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.5. Военно-патриотическое воспитание детей и молодежи, развитие практики шефства воинских частей над образовательными организациями
3.5.1
Совершенствование форм и методов взаимодействия по военно-патриотическому воспитанию детей и молодежи, развитию практики шефства воинских частей над образовательными организациями
КВЗПБ,
КО,
КМПВОО,
АР
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
140474,4
82924,4
82924,4
81529,1
85149,2
88806,9
561808,4
9.5. Механизм реализации мероприятий Подпрограммы 2
и механизм взаимодействия соисполнителей
9.5.1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1 - 1.4 и 2.1 таблицы 7 раздела 9.4 государственной программы (далее - таблица 7), осуществляется КМПВОО в соответствии с ежегодно утверждаемым им перечнем мероприятий по патриотическому воспитанию граждан в Санкт-Петербурге с учетом основных направлений реализации государственной молодежной политики, указанных в статье 5 Закона Санкт-Петербурга № 425-62, и в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
9.5.2. АР по согласованию с КМПВОО до 1 июля года, предшествующего отчетному, в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 1.1 и 2.2 таблицы 7, утверждает перечни мероприятий, реализуемых на территории соответствующего района Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
9.5.3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.5 таблицы 7, осуществляется путем предоставления субсидий ДОСААФ.
В целях реализации мероприятий КВЗПБ ежегодно осуществляет разработку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении субсидий ДОСААФ в целях возмещения затрат на проведение ЦЕНТРом ВПВПГ мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи и подготовке граждан (молодежи) на территории Санкт-Петербурга к военной службе.
9.5.4. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.6 таблицы 7, осуществляется путем предоставления субсидий социально ориентированной некоммерческой организации - образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Региональный центр подготовки граждан к военной службе и военно-патриотического воспитания Санкт-Петербурга».
В целях реализации мероприятий КМПВОО ежегодно осуществляет разработку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении субсидий образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Региональный центр подготовки граждан к военной службе и военно-патриотического воспитания Санкт-Петербурга» в целях возмещения затрат на проведение мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи на территории Санкт-Петербурга.
9.5.5. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.1.1 таблицы 7, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2016 № 796 «О создании Координационного совета по вопросам воспитания гражданственности и патриотизма у подрастающего поколения Санкт-Петербурга при Правительстве Санкт-Петербурга» за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на содержание исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
9.5.6. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.1.2 таблицы 7, осуществляется соисполнителями самостоятельно в пределах своих полномочий не реже одного раза в полугодие за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на содержание исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
9.5.7. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 3.1.3 и 3.3.2 таблицы 7, осуществляется КМПВОО самостоятельно в пределах своих полномочий постоянно за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на содержание исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
9.5.8. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.2.1 таблицы 7, подразумевает реализацию пунктов 1.1.1, 1.1.3, 1.1.5, 1.2.1, 1.2.4 - 1.2.6, 1.2.8, 1.3.1, 1.3.2, 1.3.4, 1.3.5, 2.1.1, 2.1.3, 2.2.2, 2.3.2, 2.4.1, 2.4.2, 2.5.2, 2.5.3, 2.5.8, 2.5.10, 2.5.12, 3.1.1, 3.1.3 - 3.1.7, 3.1.9, 3.1.10, 3.1.12 - 3.1.14, 3.1.19 - 3.1.21, 3.2.1 - 3.2.4, 3.3.1 - 3.3.2, 3.4.1 - 3.4.5 и 3.4.7 - 3.4.14 государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 1493, и осуществляется исполнителем и соисполнителями государственной программы в рамках полномочий постоянно, совместно с подведомственными им государственными учреждениями Санкт-Петербурга и соорганизаторами в пределах текущего финансирования за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на содержание органа государственной власти Санкт-Петербурга. А также путем подписания соглашений о сотрудничестве и совместных планов государственных органов Санкт-Петербурга с общественными организациями Санкт-Петербурга.
Так как реализация мероприятий государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 1493, предполагает участие субъекта Российской Федерации во всероссийских мероприятиях, включая приглашение через автоматизированную информационную систему (АИС), участие в мероприятиях возможно при условии информирования о проведении данных мероприятий органов государственной власти Санкт-Петербурга на федеральном уровне.
Информация об исполнении пункта 2.5 Протокола заседания Российского организационного комитета «Победа» от 05.04.2016 № 37, утвержденного Президентом Российской Федерации от 18.04.2016 № 688 «Об оказании содействия реализации задач, определенных государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы», и пункта 5 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам 37-го заседания Российского организационного комитета «Победа» от 18.04.2016 № ПР-686 по разработке государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы» и обеспечении выполнения указанных пунктов представляется соисполнителями в КМПВОО до 15 ноября текущего года.
9.5.9. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 3.2.2, 3.2.4, 3.3.1, 3.4.1, 3.4.2 и 3.5.1 таблицы 7, осуществляется КМПВОО и соисполнителями в пределах своих полномочий постоянно и за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на содержание исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
9.5.10. Реализация КМПВОО и АР мероприятий, указанных в пункте 3.2.3 таблицы 7, предусмотрена в 2019 году за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на содержание исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
9.5.11. При выполнении мероприятий, указанных в пунктах 1.1 и 3.1.2 таблицы 7, соисполнители Подпрограммы 2 информируют КМПВОО о результатах проведения мероприятий Подпрограммы 2 один раз в полугодие.
9.5.12. Соисполнители Подпрограммы 2:
направляют в КМПВОО предложения в годовой план реализации Подпрограммы 2;
до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, направляют в КМПВОО план-график реализации Подпрограммы 2 на очередной финансовый год, содержащий перечень мероприятий Подпрограммы 2 с указанием сроков их проведения, подлежащих реализации в очередном финансовом году, а также объем бюджетных ассигнований в соответствии с утвержденным законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период;
информируют КМПВОО о предоставляемых в установленном порядке в КФ предложениях по бюджетным ассигнованиям на исполнение расходных обязательств Подпрограммы 2 на очередной финансовый год и на плановый период;
направляют в КМПВОО предложения (с обоснованием) по корректировке Подпрограммы 2, показателей, индикаторов и механизмов реализации мероприятий Подпрограммы 2;
до 10 февраля года, следующего за отчетным, осуществляют анализ и оценку результатов реализации мероприятий Подпрограммы 2, а также подготовку и представление в КМПВОО отчетных материалов по реализации Подпрограммы 2.
10. Подпрограмма 3
10.1. Паспорт
Подпрограммы 3
1
Соисполнители государственной программы
АГ,
АР,
КК,
КМОРМП,
КМПВОО,
КНВШ,
КПВСМИ
2
Участники государственной программы (в части, касающейся реализации Подпрограммы 3)
-
3
Цели Подпрограммы 3
Формирование у граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, уважительного отношения к различным народам, культурам и конфессиям
4
Задачи Подпрограммы 3
Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в Санкт-Петербурге;
воспитание у молодежи позитивных ценностей и установок на уважение, понимание и принятие сконцентрированного в Санкт-Петербурге многообразия культур;
создание благоприятной атмосферы межкультурного и межконфессионального взаимодействия в петербургском сообществе, расширение форм сотрудничества с национальными общественными объединениями, национально-культурными автономиями, казачьими обществами, религиозными организациями;
создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства;
сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов Российской Федерации в Санкт-Петербурге
5
Индикаторы Подпрограммы 3
Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и этнокультурное развитие народов Российской Федерации в Санкт-Петербурге
6
Общий объем финансирования Подпрограммы 3 по источникам финансирования, в том числе по годам реализации
Общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 726316,5 тыс. руб.; бюджет Санкт-Петербурга на реализацию Подпрограммы 3 по годам распределяется следующим образом:
2018 г. - 102723,5 тыс. руб.;
2019 г. - 120057,1 тыс. руб.;
2020 г. - 123504,6 тыс. руб.;
2021 г. - 121935,6 тыс. руб.;
2022 г. - 126918,5 тыс. руб.;
2023 г. - 131177,2 тыс. руб.
Федеральный бюджет - 0 руб.
Внебюджетные средства - 0 руб.
7
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3
Укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений в Санкт-Петербурге
10.2. Характеристика текущего состояния сферы укрепления
гражданского единства и гармонизации межнациональных
отношений в Санкт-Петербурге
Санкт-Петербург с первых дней своего существования является поликультурным и многонациональным сообществом. В нем представлены все основные мировые конфессии. Национальные диаспоры Санкт-Петербурга внесли большой вклад в его развитие и на сегодняшний день глубоко интегрированы во все сферы жизни Санкт-Петербурга, являются неотъемлемым компонентом современного гражданского общества не только Санкт-Петербурга, но и России в целом. Политика Правительства Санкт-Петербурга нацелена на распространение среди петербуржцев интереса и уважения к культурным ценностям и традициям представленных в Санкт-Петербурге этнических сообществ и преодоление негативных национальных стереотипов массового сознания. Большую роль в решении этих задач играют национально-культурные объединения Санкт-Петербурга. Национальный состав - русские (свыше 84,73 процента), украинцы (1,87 процента), белорусы (1,17 процента), евреи (0,78 процента), татары (0,76 процента), чуваши (0,14 процента) и другие национальности. В Санкт-Петербурге зарегистрировано более 200 национальных объединений, в 33 общеобразовательных школах проводится обучение, включающее в себя национально-культурный курс, 10 национальных воскресных школ, в которых изучаются национальные языки и культура, традиции народа, функционируют более 60 национальных фольклорных ансамблей.
Проводимая в Санкт-Петербурге национальная политика направлена на гармонизацию межнациональных отношений; предупреждение межнациональных и межконфессиональных конфликтов; формирование и укрепление общегражданского единства; расширение сотрудничества и взаимодействия между государственными структурами, институтами гражданского общества, СМИ и национально-культурными объединениями Санкт-Петербурга; активизацию их работы в социокультурном пространстве, а также на поддержку их инициатив, развитие и сохранение национальных культур, языков и народного самодеятельного творчества.
Основная часть мероприятий сконцентрирована на аспектах формирования общероссийской гражданской идентичности и петербургского самосознания у коренного населения разного этнического происхождения; обеспечения конструктивного взаимодействия всех представленных в городском сообществе этноконфессиональных групп; использования потенциала национально-культурных объединений и религиозных организаций; создания условий для профилактики межэтнических и межкультурных конфликтов; искоренения проявлений ксенофобии, мигрантофобии, расизма; выработки и реализации системного подхода к процессу языковой и социокультурной интеграции учащихся-инофонов в петербургское сообщество.
В течение последних лет осуществляются инновационные программы повышения квалификации педагогов, воспитателей детских садов, сотрудников ПМЦ; осуществляются познавательные и обучающие мероприятия, в том числе для иностранных студентов; проводятся конкурсы студенческих исследовательских работ по проблематике формирования толерантной среды в Санкт-Петербурге, конференции с участием представителей религиозных объединений, семинары, посвященные диалогу науки и религии. Осуществлена ежегодная трансляция цикла из 60 оригинальных радиопередач с участием представителей традиционных христианских церквей, посвященных актуальным общественным темам; на базе федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный музей истории религии» проходил цикл музейных образовательных программ с проведением экскурсий в целях изучения российских культурных традиций.
В рамках содействия межкультурному взаимодействию в петербургском сообществе для школьников был организован цикл музейных образовательных программ; реализованы проекты учреждений культуры, направленные на повышение уровня знаний и представлений об истории и культуре народов России и мира, а также культурно-просветительские мероприятия в Санкт-Петербургском государственном казенном учреждении «Санкт-Петербургский Дом национальностей» (далее - ГКУ «Санкт-Петербургский Дом национальностей») и районах Санкт-Петербурга и мероприятия, приуроченные к празднованию Международного дня толерантности (16 ноября).
Крупный блок мероприятий по взаимодействию с национально-культурными объединениями и автономиями реализуется на базе подведомственного КМОРМП в ГКУ «Санкт-Петербургский Дом национальностей». В 2017 году на его площадке было проведено свыше 520 мероприятий.
Ежегодно количество сообщений прессы, радиостанций и телеканалов, посвященных событиям в сфере межнациональных отношений в Санкт-Петербурге, составляло более 3,7 тыс. выходов.
Согласно опросу общественного мнения, горожане ощущают остроту проблемы межнациональных отношений, которая воспринимается ими как многоаспектная и весьма значимая городская проблема (52 процента).
10.3. Описание целей и задач Подпрограммы 3
Цель Подпрограммы 3 - совершенствование усилий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в реализации мер для увеличения положительного настроя в обществе в отношении межнациональных отношений в Санкт-Петербурге, а также консолидация сил в деле укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Санкт-Петербурге на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и петербургского социально-культурного самосознания.
Задачи Подпрограммы 3:
увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в Санкт-Петербурге;
воспитание у молодежи позитивных ценностей и установок на уважение, понимание и принятие сконцентрированного в Санкт-Петербурге многообразия культур;
создание благоприятной атмосферы межкультурного и межконфессионального взаимодействия в петербургском сообществе, расширение форм сотрудничества с национальными общественными объединениями, национально-культурными автономиями, казачьими обществами, религиозными организациями;
создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства;
сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов Российской Федерации в Санкт-Петербурге.
10.4. Перечень мероприятий Подпрограммы 3, связанных
с текущими расходами
Таблица 8
№ п/п
Наименование мероприятия Подпрограммы 3
Исполнитель, участник
Источник финансирования
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Общегородские и районные мероприятия, осуществляемые исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Санкт-Петербурге
1.1
Обеспечение издания материалов, содействующих государственно-конфессиональному и межконфессиональному диалогу в Санкт-Петербурге, а также профилактике конфликтов на религиозной почве
АГ
Бюджет Санкт-Петербурга
147,7
147,7
147,7
147,7
147,7
147,7
886,2
1.2
Организация и проведение просветительских и межконфессиональных мероприятий, включая теле- и радиопрограммы, аудио- и видеоматериалы, освещающих роль религий в истории народов России и способствующих профилактике конфликтов на религиозной почве
АГ
Бюджет Санкт-Петербурга
1667,0
1667,0
1667,0
1667,0
1667,0
1667,0
10002,0
1.3
Организация и проведение мероприятий, способствующих развитию государственно-конфессиональных отношений (выставки, фестивали, конкурсы, государственно-конфессиональные праздничные мероприятия, теле- и радиопрограммы, аудио- и видеопродукция, издание полиграфической и книжной продукции и др.)
АГ
Бюджет Санкт-Петербурга
3906,4
3906,4
3906,4
4092,1
4292,2
4494,4
24597,9
1.4
Организация и проведение открытого конкурса по продвижению идеи гармонизации межнациональных отношений
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
259,7
-
-
259,7
1.5
Предоставление на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения (возмещения затрат) при реализации на территории Санкт-Петербурга проектов, проведении мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
129,8
-
-
129,8
1.6
Содействие распространению идеи исторического единства народов Российской Федерации посредством организации и проведения выставки этнопарка, оформленного в соответствии с архитектурными и культурными традициями этносов, населяющих Российскую Федерацию
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
6000,0
20000,0
20000,0
-
-
-
46000,0
1.7
Организация и проведение ежегодного городского фестиваля любительского художественного творчества национально-культурных объединений и культурно-досуговых учреждений Санкт-Петербурга
КК
Бюджет Санкт-Петербурга
725,0
725,0
725,0
725,0
760,5
796,3
4456,8
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.8
Организация и проведение семинаров и круглых столов с лидерами молодежных общественно-политических объединений по вопросам поддержания межнационального и межконфессионального согласия в молодежной среде
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
210,1
210,1
210,1
200,0
209,8
219,7
1259,8
1.9
Организация и проведение курсов повышения квалификации для специалистов учреждений по делам молодежи по обучению принципам и методам работы в области межкультурного воспитания, внедрению педагогических методик бесконфликтного общения, направленных на профилактику экстремизма
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
517,4
545,4
574,3
490,0
514,0
538,2
3179,3
1.10
Организация и проведение молодежных образовательных игр (конкурсы и квесты) по тематикам, связанным с культурными традициями Санкт-Петербурга
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
221,8
221,8
221,8
200,0
209,8
219,7
1294,9
1.11
Организация и проведение серии просветительских мероприятий для лидеров молодежных общественных организаций и движений, национально-культурных объединений в целях поддержания гражданского мира и общественного согласия, формирования петербургской и общероссийской идентичности, а также формирования навыков бесконфликтного общения, воспитания культуры мирного поведения
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
813,1
813,1
813,1
770,0
807,7
845,7
4862,7
1.12
Издание и распространение дизайнов и макетов полиграфической продукции, изготовленных молодежью Санкт-Петербурга, по тематике поддержания гражданского мира и общественного согласия
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
269,3
269,3
269,3
250,0
262,2
274,5
1594,6
1.13
Организация проведения курсов повышения квалификации работников вузов и профессиональных образовательных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга, по вопросам гармонизации межнациональных отношений, внедрения новых педагогических технологий, направленных на противодействие экстремизму
КНВШ
Бюджет Санкт-Петербурга
630,0
630,0
630,0
630,0
660,8
691,9
3872,7
1.14
Организация и проведение вузовских и межвузовских студенческих практических конференций в целях обсуждения актуальных вопросов межнациональных отношений и миграционных процессов в Санкт-Петербурге
КНВШ
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
709,3
744,0
779,0
2232,3
1.15
Организация проведения межнационального (интернационального) фестиваля студентов «Золотая осень»
КНВШ
Бюджет Санкт-Петербурга
751,6
448,0
448,0
751,6
788,4
825,5
4013,1
1.16
Составление аналитического обзора материалов российских и петербургских средств массовой информации, характеризующих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в Санкт-Петербурге, отражающих как положительные, так и отрицательные тенденции их развития, а также материалов, свидетельствующих о проявлениях ксенофобии, этнофобии, мигрантофобии и других видов социальной нетерпимости в Санкт-Петербурге
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
827,7
508,9
535,9
960,0
960,0
960,0
4752,5
1.17
Изготовление и размещение социальной рекламы, способствующей гармонизации межнациональных отношений, ориентированной на повышение уровня знаний и представлений об истории и культуре Санкт-Петербурга, распространение установок на взаимопонимание и взаимоуважение в петербургском обществе, формирование активной позиции в сфере противодействия экстремизму
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
4289,3
4520,9
4760,5
4389,7
4604,4
4821,3
27386,1
1.18
Организация посещения обучающимися первой и второй образовательных ступеней (1-4 и 5-8 классы) общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга цикла музейных образовательных программ
АР Адм.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Васил.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Выб.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Калин.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Кировс.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Колп.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Кр-гв.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Кр-сел.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Кр-штд.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Курорт.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Моск.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Невск.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР П-грд.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР П-дврц.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Прим.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Пушк.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Фрунз.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
АР Центр.
Бюджет Санкт-Петербурга
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
ИТОГО
Бюджет Санкт-Петербурга
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
54000,0
1.19
Содержание Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Санкт-Петербургский Дом национальностей»
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
55338,5
58363,5
61515,5
62427,7
65480,4
68564,5
371690,1
1.20
Приобретение и распространение комплекта информационно-справочных материалов «Этнокалендарь Санкт-Петербурга», включающего в себя информацию, направленную на укрепление положительных представлений о многонациональности и многоконфессиональности Санкт-Петербурга, предназначенного для информирования о культуре и обычаях, традициях, языках представителей различных национальностей, проживающих в Санкт-Петербурге
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
15480,0
16237,0
17001,7
48718,7
1.21
Обеспечение функционирования системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
438,6
480,0
480,0
-
-
-
1398,6
1.22
Организация и проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Санкт-Петербурге
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5244,5
5491,5
30736,0
1.23
Организация и проведение молодежного форума «Санкт-Петербург - территория национального согласия»
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
6650,0
7000,0
7000,0
7000,0
7342,3
7688,1
42680,4
1.24
Организация и проведение Санкт-Петербургских фестивалей национальных кухонь
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
5320,0
5600,0
5600,0
5600,0
5873,8
6150,5
34144,3
1.25
Организация и проведение мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Санкт-Петербурге
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
528,0
556,0
-
1084,0
1.26
Организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры в Санкт-Петербурге
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
528,0
556,0
-
1084,0
2. Общегородские и районные мероприятия, осуществляемые исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Санкт-Петербурге, в пределах текущего финансирования
2.1
Обеспечение функционирования Консультативного совета по вопросам реализации государственной национальной политики в Санкт-Петербурге при Правительстве Санкт-Петербурга, созданного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2004 № 1879
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
102723,5
120057,1
123504,6
121935,6
126918,5
131177,2
726316,5
10.5. Механизм реализации мероприятий Подпрограммы 3
и механизм взаимодействия соисполнителей
10.5.1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1 - 1.3 таблицы 8 раздела 10.4 государственной программы (далее - таблица 8), осуществляется АГ в соответствии с ежегодно утверждаемым перечнем мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Санкт-Петербурге, путем осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
10.5.2. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.4, 1.6, 1.21 - 1.26 таблицы 8, осуществляется КМОРМП в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ. Перечень мероприятий, предусмотренных в пунктах 1.22 и 1.25 таблицы 8, ежегодно утверждается КМОРМП.
10.5.3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.5 таблицы 8, осуществляется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2011 № 153-41 «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге» в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
10.5.4. В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 1.7 таблицы 8, КК до 1 июля года, предшествующего отчетному, утверждает положение о фестивале. Указанное мероприятие осуществляется путем закупки в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
10.5.5. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.8 - 1.12 таблицы 8, осуществляется КМПВОО путем осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
10.5.6. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.13 и 1.15 таблицы 8, осуществляется КНВШ путем осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
10.5.7. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.14 таблицы 8, осуществляется КНВШ в соответствии с ежегодно утверждаемым им перечнем мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Санкт-Петербурге, путем осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
10.5.8. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.16 и 1.17 таблицы 8, осуществляется в порядке, определяемом КПВСМИ, путем осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
10.5.9. В целях реализации мероприятий, указанных в пункте 1.18 таблицы 9, АР, являющаяся исполнителем, до 1 июля года, предшествующего отчетному, утверждает перечень мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Санкт-Петербурге, осуществляемых АР, по согласованию с КМОРМП и в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
10.5.10. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.19 таблицы 8, осуществляется путем выделения в соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций ГКУ «Санкт-Петербургский Дом национальностей» на основании бюджетной сметы указанного казенного учреждения, утвержденной КМОРМП.
10.5.11. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.20 таблицы 8, осуществляется КМОРМП путем закупки комплекта информационно-справочных материалов «Этнокалендарь Санкт-Петербурга» в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ и организации распространения указанного комплекта информационно-справочных материалов в государственных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга.
10.5.12. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.1 таблицы 8, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2004 № 1879 «О Консультативном совете по вопросам реализации государственной национальной политики в Санкт-Петербурге при Правительстве Санкт-Петербурга» и за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на содержание исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
10.5.13. При выполнении мероприятий, указанных в пунктах 1.1 - 1.3, 1.13 - 1.18 и 2.1 таблицы 8, исполнителями соисполнители Подпрограммы 3 информируют КМОРМП о результатах проведения мероприятий Подпрограммы 3 один раз в полугодие.
10.5.14. КМОРМП:
до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в КМПВОО комплексный план-график реализации Подпрограммы 3 (с учетом предложений соисполнителей) на очередной финансовый год, содержащий перечень мероприятий Подпрограммы 3 с указанием сроков их выполнения, подлежащих реализации в очередном финансовом году, а также объем бюджетных ассигнований в соответствии с законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период;
информирует КМПВОО о предоставляемых в установленном порядке в КФ предложениях по бюджетным ассигнованиям на исполнение расходных обязательств Подпрограммы 3 на очередной финансовый год и на плановый период;
направляет КМПВОО комплексные предложения (с обоснованием) по корректировке Подпрограммы 3, показателей, индикаторов и механизмов реализации мероприятий Подпрограммы 3;
до 10 февраля года, следующего за отчетным, осуществляет сбор, анализ и оценку результатов реализации соисполнителями мероприятий Подпрограммы 3, а также подготовку и представление в КМПВОО комплексных отчетных материалов по реализации соисполнителями мероприятий Подпрограммы 3.
10.5.15. Соисполнители Подпрограммы 3:
до 20 января года, следующего за отчетным годом, направляют в КМОРМП план-график реализации мероприятий Подпрограммы 3 на очередной финансовый год, содержащий перечень мероприятий Подпрограммы 3 с указанием сроков их проведения, подлежащих реализации в очередном финансовом году, а также объем бюджетных ассигнований в соответствии с утвержденным законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период;
информируют КМОРМП о предоставляемых в установленном порядке в КФ предложениях по бюджетным ассигнованиям на исполнение расходных обязательств Подпрограммы 3 на очередной финансовый год и на плановый период;
направляют в КМОРМП предложения (с обоснованием) по корректировке Подпрограммы 3, индикаторов и механизмов реализации мероприятий Подпрограммы 3;
осуществляют анализ и оценку результатов реализации мероприятий Подпрограммы 3, а также подготовку и представление в КМОРМП отчетных материалов по реализации мероприятий Подпрограммы 3 до 1 февраля года, следующего за отчетным.
11. Подпрограмма 4
11.1. Паспорт
Подпрограммы 4
1
Соисполнители государственной программы
АР,
КСП,
КМПВОО,
КПВСМИ,
КФ,
УРСО
2
Участники государственной программы (в части, касающейся реализации Подпрограммы 4)
-
3
Цели Подпрограммы 4
Повышение информационной открытости исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга
4
Задачи Подпрограммы 4
Обеспечение доступности социально значимой объективной информации для граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, в том числе информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
обеспечение широкого освещения в СМИ тематики, представляющей высокий государственный и общественный интерес, посредством государственной поддержки социально значимых проектов редакций СМИ
5
Индикаторы Подпрограммы 4
Удовлетворенность граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, информационной открытостью исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (от числа опрошенных);
доля проектов редакций СМИ, получивших государственную поддержку, по отношению к общему количеству проектов, заявленных для участия в конкурсных процедурах
6
Общий объем финансирования Подпрограммы 4 по источникам финансирования, в том числе по годам реализации
Общий объем финансирования Подпрограммы 4 составляет 7842061,7 тыс. руб.; бюджет Санкт-Петербурга на реализацию Подпрограммы 4 по годам распределяется следующим образом:
2018 г. - 1495067,9 тыс. руб.;
2019 г. - 1219956,1 тыс. руб.;
2020 г. - 1276988,9 тыс. руб.;
2021 г. - 1224586,5 тыс. руб.;
2022 г. - 1283148,7 тыс. руб.;
2023 г. - 1342313,6 тыс. руб.
Федеральный бюджет - 0 руб.
Внебюджетные средства - 0 руб.
7
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4
Обеспечение стабильно высокого качества информирования граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, о деятельности исполнительных органов государственной власти
11.2. Характеристика текущего состояния сферы информационной
деятельности исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга и взаимодействие со СМИ
Санкт-Петербург - один из городов, определяющих развитие медиапространства страны. Согласно данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу в Санкт-Петербурге зарегистрировано более 5,5 тыс. СМИ. Только из категории «печатные СМИ» на рынке выпускается более 100 газет и 150 журналов. Разовый тираж газет составляет около 10 млн экземпляров, журналов - свыше 7 млн экземпляров. Годовой объем реализации периодической печатной продукции в Санкт-Петербурге - 185 млн экземпляров: 132 млн экземпляров - реализация в розницу и 53 млн экземпляров - по подписке. Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» за редакциями СМИ закреплен особый статус - статус профессиональной самостоятельности, не допускающий вмешательства в творческую и программную политику независимых СМИ, каких бы то ни было попыток давления либо влияния на их деятельность. Залогом успеха и основой эффективного сотрудничества органов государственной власти с медиасообществом является развитие партнерских взаимоотношений на паритетных началах и принципах социальной ответственности и взаимного уважения.
КПВСМИ посредством реализации специальных мероприятий, используя механизмы государственной поддержки, осуществляет государственную политику в сфере полиграфии, книгоиздания, распространения книжной и периодической печатной продукции и СМИ. В целях оперативного информирования Правительства Санкт-Петербурга об общественной оценке в петербургских и российских СМИ деятельности органов государственной власти КПВСМИ ежегодно организует возможность получения ежедневного мониторинга и анализа медийного пространства в виде дайджестов материалов средств массовой информации, освещающих деятельность органов государственной власти Санкт-Петербурга и развитие Санкт-Петербурга. В ежедневный мониторинг печатных, электронных и интернет-СМИ входит около 70 источников.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2010 № 445-112 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга», а также постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 № 865 «О Порядке официального опубликования правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» (далее - постановление № 865) перечисленные в постановлении № 865 средства массовой информации имеют статус официальных публикаторов Санкт-Петербурга.
Газета «Петербургский дневник» - это ежедневное городское бесплатное информационно-аналитическое издание, публикующее важнейшую информацию и аналитику, прогнозы и комментарии, касающиеся самых заметных событий в жизни страны, Санкт-Петербурга и каждого из его 18 районов. Тираж газеты составляет 150 тыс. экземпляров. Объем газеты составляет 16 полос. Уникальная система распространения газеты построена по принципу максимального охвата читательской аудитории и включает все действующие станции метрополитена, а также объекты деловой и транспортной инфраструктуры.
Санкт-Петербургом осуществляется поддержка мероприятий по увеличению подписного тиража общественно-политических городских газет для распространения среди льготных категорий граждан, работников бюджетной сферы и граждан, получающих социальную поддержку. Это действенный инструмент государственной политики в сфере СМИ, направленный, с одной стороны, на обеспечение доступности актуальной общественно значимой информации, в том числе о деятельности органов государственной власти, а с другой стороны, - на стимулирование медиасообщества к ведению социально ответственного бизнеса.
Суть механизма заключается в том, что редакции общественно-политических городских газет, которые проявили социальную ответственность и бесплатно подписали на свои издания граждан, имеющих право на получение социальной поддержки в Санкт-Петербурге, имеют возможность возместить понесенные финансовые затраты из бюджета Санкт-Петербурга.
На протяжении многих лет увеличение подписного тиража осуществляется редакциями наиболее популярных и востребованных среди жителей Санкт-Петербурга газет.
Традиционно в Санкт-Петербурге осуществляются прямые телевизионные трансляции не менее девяти важнейших общегородских мероприятий в рамках восьми праздничных дат. Среди них праздничное Рождественское богослужение; торжественно-траурная церемония, посвященная Дню снятия блокады города Ленинграда, на Пискаревском мемориальном кладбище; торжественное Пасхальное богослужение; торжественные мероприятия в связи с годовщиной Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (торжественно-траурная церемония на Пискаревском мемориальном кладбище, парад войск гарнизона Ленинградского военного округа на Дворцовой площади, шествие ветеранов по Невскому пр., праздничный концерт); праздник выпускников петербургских школ «Алые паруса»; мероприятия, посвященные празднованию Дня Военно-Морского Флота. Общий хронометраж традиционно организуемых в Санкт-Петербурге прямых телевизионных трансляций составляет в среднем не менее 900 минут ежегодно.
Это позволяет не только привлечь к ним максимальное внимание зрительской аудитории, но и способствует формированию позитивного настроения в обществе, возрождению и развитию гражданских и военных патриотических традиций, воспитанию чувства гражданственности, повышению международного престижа Санкт-Петербурга. Эти трансляции осуществляются в целях сопровождения и популяризации мероприятий, проводимых в связи с международными, общепризнанными (традиционными), общероссийскими и городскими праздниками, перечень которых утвержден постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.08.2006 № 1023 «О реализации Закона Санкт-Петербурга от 12.10.2005 № 555-78 «О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге».
Финансирование производства и трансляции социально значимых радиопрограмм, а также социально значимых телевизионных программ и телевизионной продукции, в том числе создаваемых в целях профилактики экстремистских проявлений, является не менее важным ресурсом, позволяющим актуализировать в телевизионном и радиоэфире общественную дискуссию на темы, представляющие высокий государственный и общественный интерес, обеспечить широкое освещение деятельности Правительства Санкт-Петербурга и органов государственной власти Санкт-Петербурга. Результатом реализуемых мероприятий является обеспечение доступности социально значимой информации для населения, формирование у граждан чувства заинтересованности и сопричастности деятельности государства, а также повышение степени открытости деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Все 18 АР взаимодействуют с местными кабельными телевизионными каналами и печатными изданиями. АР поддерживают производство видеофильмов о деятельности АР кабельными телевизионными каналами. КПВСМИ поддерживает районные периодические печатные издания, выпускаемые два раза в месяц, объемом восемь полос, тиражами от 10 до 50 тыс. экземпляров, а также 18 электронных СМИ районов Санкт-Петербурга.
В органах государственной власти выстроена система взаимодействия со СМИ, нацеленная на формирование объективного восприятия событий, направленных на развитие Санкт-Петербурга и общества. На официальных порталах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также через электронную рассылку осуществляется размещение пресс-релизов и пост-релизов о работе органов государственной власти Санкт-Петербурга, о проведении мероприятий, акций, произошедших событиях, касающихся жизнедеятельности Санкт-Петербурга.
Для обеспечения доведения до граждан оперативной информации о деятельности Правительства Санкт-Петербурга, Правительства Российской Федерации, о культурной жизни Санкт-Петербурга, иной социально значимой информации, а также для повышения степени открытости деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга на информационных носителях, расположенных на территории Санкт-Петербурга, осуществляется расклейка газет.
В соответствии со статьями 5 и 6 Закона Санкт-Петербурга от 17.11.2010 № 653-150 «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, при освещении их деятельности региональным телеканалом и региональным радиоканалом» для обеспечения гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, предусматривается финансирование расходов регионального телеканала на ежемесячное предоставление (равными долями) гарантированного объема эфирного времени под освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, и его учет. Региональным телеканалом, освещающим деятельность политических партий, в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.06.2011 № 829 «О региональном телеканале» является СМИ «Телеканал «Город и горожане». Под участием КПВСМИ в осуществлении контроля над обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, при освещении их деятельности региональным телеканалом понимается организация учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, региональным телеканалом в целях контроля соблюдения гарантий их равенства.
Задачу по увеличению присутствия социально значимой проблематики в медийном пространстве, повышению информированности о деятельности органов государственной власти и ходе реализации государственной политики Санкт-Петербурга в различных стратегически важных сферах КПВСМИ решает посредством механизмов, в числе которых предоставление грантов в сфере СМИ. Субсидии в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере СМИ предоставляются КПВСМИ ежегодно во исполнение Закона Санкт-Петербурга от 07.06.2000 № 264-27 «О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации» по итогам конкурсного отбора, который проводится в порядке и на условиях, определенных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 № 322 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации».
Субсидии предоставляются организациям, являющимся редакциями СМИ, издателями и производителями телевизионных и радиопрограмм, в целях финансового обеспечения затрат, возникших в связи с производством информационно-публицистических материалов, программ и продукции СМИ по следующим направлениям социально значимой проблематики:
социальные проблемы и пути их разрешения;
детская и педагогическая проблематика;
проблемы межнациональных отношений и пути их гармонизации, профилактика экстремистских проявлений;
религиозные вопросы и пути гармонизации межконфессиональных отношений;
охрана здоровья граждан, борьба против СПИДа и наркозависимости;
просветительские программы в сфере культуры;
профилактика алкоголизма;
антикоррупционная проблематика и профилактика коррупции;
продукция СМИ для инвалидов с нарушением функций органов слуха и зрения.
Грантовая поддержка социально значимых журналистских проектов является одним из наиболее эффективных механизмов государственной поддержки и стимулирования редакций СМИ к проведению информационно-пропагандистской работы по темам, представляющим высокий государственный интерес, вследствие чего существенно увеличивается количество социально значимой продукции СМИ в информационном пространстве.
Одним из наиболее эффективных способов информирования населения о социально значимых городских мероприятиях является наружная реклама. Силами подведомственного КПВСМИ Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городская реклама и информация» проводится планомерная работа по упорядочению размещения рекламных конструкций и объектов для размещения информации, осуществляется мониторинг их размещения и принимаются меры по приведению данных конструкций и объектов в соответствие с требованиями действующего законодательства.
Таким образом, за 2014-2017 годы в Санкт-Петербурге был осуществлен комплекс мер для создания действенного механизма оперативного, открытого и широкого информирования жителей Санкт-Петербурга о деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, социально значимых новациях и культурных событиях, для взращивания и сохранения традиционных для России ценностных ориентиров у молодежи Санкт-Петербурга, реализован механизм пропаганды межнационального и межконфессионального согласия, духовно-нравственных ценностей, патриотических установок и профилактики девиантного поведения, включая профилактику экстремизма. В сложившихся информационных условиях глобализации информационного пространства возникает проблема разобщенности источников информации, которым оказывается государственная поддержка различными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга. В то же время согласованное и системное наполнение широкой и развитой системы государственных печатных изданий, выпусков телевизионных передач и радиотрансляций повысит эффективность информирования граждан Санкт-Петербурга по основным направлениям жизнедеятельности Санкт-Петербурга.
Результатом реализации комплекса мероприятий Подпрограммы 4 должно стать обеспечение стабильно высокого качества информирования жителей Санкт-Петербурга о деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга и благоприятного социально-политического климата в городском сообществе.
Во многом эффективность реализации Подпрограммы 4 зависит от консолидированных усилий институтов власти и СМИ в части, касающейся организации и проведения просветительской и пропагандистской работы, направленной на укрепление основ гражданского самосознания и патриотизма, духовно-нравственных ориентиров и гуманистических ценностей, необходимых для жизнеобеспечения любого современного общества.
11.3. Описание целей и задач Подпрограммы 4
Основной целью реализации Подпрограммы 4 является содействие повышению открытости работы Правительства Санкт-Петербурга посредством общественной оценки развития Санкт-Петербурга и деятельности исполнительных органов государственной власти, отраженной в российских и городских СМИ, освещающих развитие Санкт-Петербурга и деятельность органов государственной власти. Подпрограмма 4 призвана обеспечить эффективное функционирование системы реализации государственной политики в сфере СМИ, целью которой является максимальная открытость деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Для ее достижения в период с 2018 по 2023 годы будет проведен комплекс мероприятий в рамках реализации следующих важнейших задач:
обеспечения доступности социально значимой объективной информации для граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, в том числе информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
обеспечения широкого освещения в СМИ тематики, представляющей высокий государственный и общественный интерес, посредством государственной поддержки социально значимых проектов редакций СМИ;
обеспечения высокого уровня открытости информации о бюджете и бюджетном процессе Санкт-Петербурга, учет мнения граждан при выборе направлений расходования средств бюджета Санкт-Петербурга путем реализации проекта «Твой бюджет», благодаря которому исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга получают обратную связь о приоритетных для граждан направлениях расходования средств бюджета Санкт-Петербурга.
Позиционирование государственных интересов в СМИ должно быть представлено в достаточном объеме для восприятия текущей работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, деятельность исполнительных органов государственной власти, новации и реорганизации должны максимально подробно разъясняться, публичная критика должна быть обоснована и должна использоваться в работе государственных систем.
11.4. Перечень мероприятий Подпрограммы 4, связанных
с текущими расходами
Таблица 9
№ п/п
Наименование мероприятия Подпрограммы 4
Исполнитель, участник
Источник финансирования
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Осуществление общегородских мероприятий по реализации государственной политики в сфере позиционирования органов государственной власти Санкт-Петербурга в СМИ и осуществление взаимодействия со СМИ
1.1
Содержание Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городская реклама и информация»
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
131169,1
121359,0
127809,0
131261,9
137680,6
144165,4
793445,0
1.2
Обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, при освещении их деятельности региональным государственным телеканалом и региональным государственным радиоканалом
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
6367,9
7313,9
7701,5
6887,5
7224,3
7564,6
43059,7
1.3
Обеспечение осуществления контроля за соблюдением гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, при освещении их деятельности региональным государственным телеканалом и региональным государственным радиоканалом
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
390,6
457,3
481,5
422,4
443,1
464,0
2658,9
1.4
Обеспечение осуществления мониторинга СМИ, освещающих развитие Санкт-Петербурга и деятельность органов государственной власти
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
1032,2
906,7
954,8
1116,4
1171,0
1226,2
6407,3
1.5
Производство и трансляция социально значимых радиопрограмм
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
3656,2
3853,6
4057,8
3954,5
4147,9
4343,3
24013,3
1.6
Организация прямых трансляций важнейших общегородских мероприятий
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
18720,0
19730,8
20776,5
20247,6
21237,7
22238,0
122950,6
1.7
Предоставление субсидий в виде грантов в сфере СМИ
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
88500,0
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
188500,0
1.8
Субсидия открытому акционерному обществу «Информационно-издательский центр Правительства Санкт-Петербурга «Петроцентр» на выпуск и распространение специализированного издания «Петербургский дневник» и поддержку электронного издания «spbdnevnik.ru»
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
153120,0
161388,5
169942,1
172239,2
180661,7
189170,9
1026522,4
1.9
Субсидия акционерному обществу «Городское агентство по телевидению и радиовещанию» на производство и вещание социально значимого телеканала «Телеканал «Санкт-Петербург»
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
919815,5
800845,5
843290,4
784188,2
822535,0
861276,4
5031951,0
1.10
Предоставление субсидий на проведение мероприятий по увеличению подписного тиража общественно-политических городских газет для распространения среди льготных категорий граждан, работников бюджетной сферы и граждан, получающих социальную поддержку
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
31545,0
-
-
-
-
-
31545,0
1.11
Информационная поддержка реализации мероприятий молодежной политики
КМПВОО
Бюджет Санкт-Петербурга
411,5
433,7
456,7
445,1
466,9
488,9
2702,8
1.12
Информационное сопровождение мероприятий государственной программы посредством социальной рекламы и СМИ (газеты «Петербургский дневник» и телеканала «Телеканал «Санкт-Петербург»)
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.13
Издание и распространение общественно-политической газеты «Вечерний Санкт-Петербург»
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
65205,1
-
-
-
-
-
65205,1
1.14
Реализация мероприятий по вовлечению граждан в бюджетный процесс Санкт-Петербурга
КФ
Бюджет Санкт-Петербурга
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
30000,0
1.15
Организация и проведение в Санкт-Петербурге международного форума по инициативному бюджетированию
КФ
Бюджет Санкт-Петербурга
-
6000,0
-
-
-
-
6000,0
1.16
Субсидия автономной некоммерческой организации «Санкт-Петербургский центр информационной поддержки» на издание и распространение районных периодических печатных изданий
КПВСМИ
Бюджет Санкт-Петербурга
57030,8
60110,5
63296,4
64151,9
67288,9
70458,2
382336,7
1.17
Информационное обеспечение деятельности КСП
КСП
Бюджет Санкт-Петербурга
2620,0
2761,5
2907,9
2620,0
2748,1
2877,6
16535,1
1.18
Информационное обеспечение деятельности УРСО
УРСО
Бюджет Санкт-Петербурга
1000,0
-
-
2000,0
2000,0
2000,0
7000,0
2. Государственная поддержка СМИ, находящихся в ведении АР
2.1
Обеспечение государственной поддержки телевидения и радиовещания
АР Адм.
Бюджет Санкт-Петербурга
432,2
455,5
479,6
467,5
490,4
513,5
2838,7
АР Васил.
Бюджет Санкт-Петербурга
363,3
382,9
403,2
392,9
412,1
431,5
2385,9
АР Выб.
Бюджет Санкт-Петербурга
568,7
599,4
631,2
615,1
645,2
675,6
3735,2
АР Калин.
Бюджет Санкт-Петербурга
768,7
599,4
631,2
615,1
645,2
675,6
3935,2
АР Кировс.
Бюджет Санкт-Петербурга
809,2
852,9
898,1
875,3
918,1
961,3
5314,9
АР Колп.
Бюджет Санкт-Петербурга
269,4
293,7
309,3
301,4
316,1
331,0
1820,9
АР Кр-гв.
Бюджет Санкт-Петербурга
808,9
852,6
897,8
875,0
917,8
961,0
5313,1
АР Кр-сел.
Бюджет Санкт-Петербурга
499,1
526,1
554,0
539,9
566,3
593,0
3278,4
АР Кр-штд.
Бюджет Санкт-Петербурга
454,9
479,5
504,9
492,0
516,1
540,4
2987,8
АР Моск.
Бюджет Санкт-Петербурга
784,7
827,1
870,9
848,7
890,2
932,1
5153,7
АР Невск.
Бюджет Санкт-Петербурга
568,7
599,4
631,2
615,1
645,2
675,6
3735,2
АР П-грд.
Бюджет Санкт-Петербурга
341,2
359,6
378,7
369,0
387,0
405,2
2240,7
АР П-дврц.
Бюджет Санкт-Петербурга
454,9
479,5
504,9
492,0
516,1
540,4
2987,8
АР Прим.
Бюджет Санкт-Петербурга
568,7
599,4
631,2
615,1
645,2
675,6
3735,2
АР Пушк.
Бюджет Санкт-Петербурга
748,9
789,3
831,1
810,1
849,7
889,7
4918,8
АР Фрунз.
Бюджет Санкт-Петербурга
511,8
539,4
568,0
553,6
580,7
608,1
3361,6
АР Центр.
Бюджет Санкт-Петербурга
530,7
559,4
589,0
574,0
602,1
630,5
3485,7
ИТОГО
Бюджет Санкт-Петербурга
9484,0
9795,1
10314,3
10051,8
10543,5
11040,1
61228,8
ИТОГО
1495067,9
1219956,1
1276988,9
1224586,5
1283148,7
1342313,6
7842061,7
11.5. Механизм реализации мероприятий Подпрограммы 4
и механизм взаимодействия соисполнителей
11.5.1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1 таблицы 9 раздела 11.4 государственной программы (далее - таблица 9), осуществляется путем выделения в соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городская реклама и информация» на основании бюджетной сметы указанного казенного учреждения, утвержденной КПВСМИ.
11.5.2. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.2 и 1.3 таблицы 9, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.06.2011 № 829 «О региональном телеканале», а также в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.03.2016 № 216 «О региональном радиоканале» и Федеральным законом № 44-ФЗ.
11.5.3. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.4, 1.5, 1.11, 1.17 и 1.18 таблицы 9, осуществляется в порядке, определяемом КПВСМИ, путем осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
11.5.4. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.6 таблицы 9, осуществляется в соответствии с Перечнем международных, общепризнанных (традиционных), общероссийских и городских праздников, трансляция которых осуществляется в прямом телевизионном эфире, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.08.2006 № 1023 «О реализации Закона Санкт-Петербурга от 12.10.2005 № 555-78 «О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге» и в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
11.5.5. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.7 таблицы 9, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 № 322 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации» и ежегодно утверждаемыми Правительством Санкт-Петербурга порядками предоставления субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, предусмотренных КПВСМИ законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и на плановый период, разрабатываемыми КПВСМИ.
11.5.6. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.8 - 1.10, 1.13 и 1.16 таблицы 9, осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми Правительством Санкт-Петербурга порядками предоставления субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, предусмотренных КПВСМИ законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и на плановый период, разрабатываемыми КПВСМИ.
11.5.7. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.12 таблицы 9, осуществляется в соответствии с пунктом 4.15 приложения № 5 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 15.10.2012 № 1108 «О внедрении принципов и механизмов открытого правительства в деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на содержание исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
11.5.8. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.14 таблицы 9, осуществляется КФ в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ. Перечень мероприятий по вовлечению граждан в бюджетный процесс Санкт-Петербурга утверждается КФ.
11.5.9. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.15 таблицы 9, осуществляется КФ в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
11.5.10. В целях реализации мероприятий, указанных в пункте 7.1 таблицы 9, АР, являющаяся исполнителем, до 1 июля года, предшествующего отчетному, утверждает перечень мероприятий информационной поддержки и взаимодействия со СМИ, осуществляемых АР, по согласованию с КПВСМИ и в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
11.5.11. АР не реже одного раза в месяц осуществляют реализацию мероприятий, указанных в пункте 2.1 таблицы 9, с учетом мероприятий, указанных в пунктах 1.5, 1.6 и 1.8 - 1.11 таблицы 9, по согласованию с КПВСМИ.
11.5.12. При выполнении мероприятий, указанных в пунктах 1.1 - 1.10, 1.12 и 2.1 таблицы 9, соисполнители Подпрограммы 4 информируют КПВСМИ о результатах проведения мероприятий Подпрограммы 4 один раз в полугодие.
11.5.13. КПВСМИ:
до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в КМПВОО комплексный план-график реализации Подпрограммы 4 (с учетом предложений соисполнителей) на очередной финансовый год, содержащий перечень мероприятий Подпрограммы 4 с указанием сроков их выполнения, подлежащих реализации в очередном финансовом году, а также объем бюджетных ассигнований в соответствии с законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период;
информирует КМПВОО о предоставляемых в установленном порядке в КФ предложениях по бюджетным ассигнованиям на исполнение расходных обязательств Подпрограммы 4 на очередной финансовый год и на плановый период;
направляет в КМПВОО комплексные предложения (с обоснованием) по корректировке Подпрограммы 4, показателей, индикаторов и механизмов реализации мероприятий Подпрограммы 4;
до 10 февраля года, следующего за отчетным, осуществляет сбор, анализ и оценку результатов реализации соисполнителями мероприятий Подпрограммы 4, а также подготовку и представление в КМПВОО комплексных отчетных материалов по реализации соисполнителями мероприятий Подпрограммы 4.
11.5.14. Соисполнители Подпрограммы 4:
до 20 января года, следующего за отчетным годом, направляют в КПВСМИ план-график реализации мероприятий Подпрограммы 4 на очередной финансовый год, содержащий перечень мероприятий Подпрограммы 4 с указанием сроков их проведения, подлежащих реализации в очередном финансовом году, а также объем бюджетных ассигнований в соответствии с утвержденным законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период;
информируют КПВСМИ о предоставляемых в установленном порядке в КФ предложениях по бюджетным ассигнованиям на исполнение расходных обязательств Подпрограммы 4 на очередной финансовый год и на плановый период;
направляют в КПВСМИ предложения (с обоснованием) по корректировке Подпрограммы 4, индикаторов и механизма реализации Подпрограммы 4;
до 1 февраля года, следующего за отчетным, осуществляют анализ и оценку результатов реализации мероприятий Подпрограммы 4, а также подготовку и представление в КПВСМИ отчетных материалов по реализации мероприятий Подпрограммы 4.
12. Подпрограмма 5
12.1. Паспорт
Подпрограммы 5
1
Соисполнители государственной программы
АГ,
АР,
ЖК,
КМОРМП
2
Участники государственной программы (в части, касающейся реализации Подпрограммы 5)
-
3
Цель Подпрограммы 5
Создание условий для социальной, языковой и культурной адаптации мигрантов, направленных на снижение связанных с миграцией социальных рисков
4
Задачи Подпрограммы 5
Реализация системы мер, направленных на адаптацию и интеграцию трудовых мигрантов;
предупреждение возникновения инфекционных и паразитарных заболеваний в условиях массовой миграции;
профилактика несчастных случаев среди работающих мигрантов;
создание системы социального обслуживания и жилищного обустройства трудовых мигрантов;
профилактика межэтнических и межкультурных конфликтов, искоренение проявлений ксенофобии, мигрантофобии, расизма;
реализация комплексных интеграционно-адаптационных мероприятий, направленных на включение российских и зарубежных мигрантов в новую для них культурную среду и систему социальных отношений
5
Индикаторы Подпрограммы 5
Количество участников мероприятий, направленных на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов, в Санкт-Петербурге в отчетном году;
доля иностранных граждан, успешно сдавших экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации, в общем количестве иностранных граждан, сдававших экзамен в Санкт-Петербурге;
доля трудящихся-мигрантов в Санкт-Петербурге, за исключением высококвалифицированных специалистов, сдавших экзамен по русскому языку, истории России, основам законодательства Российской Федерации
6
Общий объем финансирования Подпрограммы 5 по источникам финансирования, в том числе по годам реализации
Общий объем финансирования Подпрограммы 5 составляет 63697,6 тыс. руб.; бюджет Санкт-Петербурга на реализацию Подпрограммы 5 по годам распределяется следующим образом:
2018 г. - 9626,9 тыс. руб.;
2019 г. - 10626,9 тыс. руб.;
2020 г. - 10626,9 тыс. руб.;
2021 г. - 10469,2 тыс. руб.;
2022 г. - 10957,3 тыс. руб.;
2023 г. - 11390,4 тыс. руб.
Федеральный бюджет - 0 руб.
Внебюджетные средства - 0 руб.
7
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5
Снижение социальной напряженности между гражданами, проживающими в Санкт-Петербурге, и иностранными трудовыми мигрантами
12.2. Характеристика текущего состоянии сферы миграционной
политики в Санкт-Петербурге
Санкт-Петербург всегда был и остается городом, в котором соединились культура, искусство и традиции людей многих национальностей, принадлежавшим к разным народам и этническим группам, отличающимся друг от друга своим темпераментом, нравами, обычаями, религиозными предпочтениями. Основной проблемой в деле поддержания гражданского мира и общественного согласия в Санкт-Петербурге в последние годы становятся межнациональные отношения, которые обостряются в условиях активных миграционных процессов.
Миграционные процессы играют значимую роль в социально-экономическом и демографическом развитии Санкт-Петербурга. Миграционная привлекательность Санкт-Петербурга по сравнению с другими регионами Российской Федерации, принимающими мигрантов, традиционно является одной из самых высоких в стране.
Основным источником пополнения населения Санкт-Петербурга за счет миграции в современных условиях являются другие регионы Российской Федерации и страны СНГ. Санкт-Петербург традиционно относится к трудонедостаточным регионам. Однако отсутствие четкой системы мероприятий по привлечению для работы в Санкт-Петербург российских граждан, проживающих в других субъектах Российской Федерации, приводит к увеличению численности привлекаемых иностранных работников.
Резкое увеличение числа аннулирования ранее выданных документов обусловлено изменением действующего российского миграционного законодательства: с 01.09.2013 вступил в силу Федеральный закон от 23.07.2013 № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Трудовой кодекс Российской Федерации», которым в часть 9.1 статьи 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» внесены изменения, расширяющие категорию иностранных граждан, которым отказывается в выдаче разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, а ранее выданные документы аннулируются.
Ежегодный миграционный прирост трудовой миграции, с одной стороны, обеспечивает увеличение численности населения Санкт-Петербурга, с другой стороны обостряет угрозу проникновения из других государств радикальных религиозных течений, проповедующих их исключительность и насильственные методы распространения, создает предпосылки к повышению социальной напряженности в связи со сложностями социализации мигрантов, прибывающих из азиатских стран СНГ (Узбекистан, Таджикистан, Казахстан, Кыргызстан). Прибывающие из этих стран работники имеют низкий уровень профессиональной подготовки (или отсутствие таковой) и не владеют в достаточной степени русским языком.
При достаточно высоком уровне занятости населения Санкт-Петербурга в экономике полностью покрыть дефицит в рабочей силе без привлечения иностранной рабочей силы (далее - ИРС) невозможно. Привлечение преимущественно низкоквалифицированной ИРС (88 процентов от общего числа привлеченной ИРС) в экономику Санкт-Петербурга не является эффективным решением с точки зрения социально-экономического развития Санкт-Петербурга. От привлечения ИРС растут доходы бюджета Санкт-Петербурга, окупаются расходы на социальные нужды мигрантов, вместе с тем рост численности иностранных мигрантов создает дополнительную напряженность для жителей Санкт-Петербурга при использовании объектов социальной инфраструктуры (детских учреждений, школ, поликлиник, общественного транспорта).
Особенно заметным за 2014-2016 годы прирост численности иностранных работников просматривается на предприятиях следующих видов экономической деятельности: гостиницы и рестораны - 17,78 процента; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 17,06 процента; строительство - 13,0 процента. На предприятиях этих видов экономической деятельности рост оборота организаций, работ и услуг выше среднего уровня прироста валового регионального продукта в целом (121,8 процента и 117,9 процента соответственно (за исключением строительства).
По укрупненным квалификационным группам сравнение показывает, что:
в группе «высококвалифицированные работники» иностранные трудовые мигранты составляют 0,8 процента от общего числа занятых на производстве;
в группе «работники среднего уровня квалификации» доля иностранных трудовых мигрантов составляет 4,1 процента;
в группе «низкоквалифицированные работники» доля иностранных трудовых мигрантов наивысшая, более половины работающих - 58,3 процента.
Наблюдается недостаточное удовлетворение в потребности работодателей ИРС по 9 из 17 видов экономической деятельности, по таким укрупненным квалификационным группам, как высококвалифицированные работники и работники среднего уровня квалификации. Потребность в привлечении иностранных трудовых мигрантов доказывает растущее количество вакансий, заявляемых работодателями в органы службы занятости. Несмотря на то, что они замещаются в большей своей части российскими трудовыми ресурсами, в настоящее время остается большой простор для привлечения иностранных трудовых мигрантов. Потребность Санкт-Петербурга в привлечении иностранных работников в 2014 году составила 136232 человека. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.12.2013 № 739н для Санкт-Петербурга установлена квота на 2014 год на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу в количестве 136232.
Согласно опросу общественного мнения (данные КЭПиСП по Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 № 355) горожане ощущают остроту проблемы межнациональных отношений, которая воспринимается ими как многоаспектная и весьма значимая городская проблема (52 процента). Оценивая динамику и перспективы событий и то, как складывается ситуация в сфере межнациональных отношений, петербуржцы достаточно пессимистично оценивают перспективы решения этих проблем и считают, что их острота будет стремительно нарастать (46 процентов).
Основными проблемами, связанными с ухудшением межнациональных отношений, в 2014-2016 годы являлись:
нарушение правил регистрации трудовых мигрантов;
нарушение трудового законодательства в отношении трудовых мигрантов;
нарушение прав и свобод, социальная уязвимость граждан, относящихся к категории мигрантов;
низкий уровень социальной и культурной интеграции мигрантов в российское общество и их адаптации к условиям жизни в Санкт-Петербурге, слабое восприятие норм и обычаев местного населения;
распространение ксенофобских и экстремистских настроений.
Без решения этих проблем усилия, направляемые в Санкт-Петербурге на воспитание у граждан позитивного отношения к мигрантам и у мигрантов уважительного отношения к культуре и традициям нашей страны и города, могут оказаться бессмысленными.
Таким образом, с одной стороны, в Санкт-Петербурге наблюдаются такие проблемы, как нелегальная миграция, нагрузка на социальную сферу (здравоохранение, образование, социальная защита), рост преступности и социальной напряженности среди населения, распространение социально опасных заболеваний, а также проблема соблюдения трудовых и иных прав самих иностранных работников, с другой стороны, осуществляется утверждение ценностей гражданской солидарности, обеспечение гармоничного сосуществования и конструктивного взаимодействия всех представленных в городском сообществе этноконфессиональных групп, предупреждение любых проявлений ксенофобии, формирование эффективных механизмов социальной интеграции и культурной адаптации мигрантов.
Ряд текущих законодательных инициатив федерального правительства, связанных с регулированием межнациональных отношений, направлен на ужесточение мер ответственности за нарушение правил регистрации как со стороны самих трудовых мигрантов, так и их работодателей. Кроме того, в 2013 году принят закон, предусматривающий повышение ответственности губернаторов, местных депутатов, а также мэров городов, глав районов и поселений за работу по обеспечению гарантий равенства прав граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии или других обстоятельств, предотвращению ограничения прав и дискриминации по указанным признакам. Важное значение имеет деятельность государственных органов по пресечению криминальных и коррупционных механизмов в процессе регистрации, трудоустройства и социальной защиты мигрантов.
Общий вывод из всесторонней оценки влияния иностранных трудовых мигрантов на рынок труда Санкт-Петербурга состоит в том, что несмотря на общественно-социальные издержки от их присутствия в Санкт-Петербурге, экономический эффект от использования иностранных трудовых мигрантов остается достаточно значимым и носит позитивный характер. Привлечение мигрантов должно происходить в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития Санкт-Петербурга, а также с учетом необходимости социальной адаптации и интеграции мигрантов. Миграционные ресурсы следует направлять в те отрасли экономики, где они действительно нужны, и таким образом контролировать ситуацию. Дешевизна рабочих рук мигрантов развращает бизнес, снижает его социальную ответственность, не дает развивать инновационные подходы, собственное профессиональное образование, воспитывать свои кадры, обеспечивать занятость российских граждан.
Обеспечивая приток рабочей силы в важные секторы экономики (строительство, транспорт, коммунальное хозяйство, промышленность и др.), внешняя миграция несет с собой также ряд реальных угроз в сферах экономической, общественной и санитарно-эпидемиологической безопасности. Хотя основная часть миграции населения носит экономический характер, значительное число иностранных трудовых мигрантов уклоняется от налогообложения, не вносит никакого вклада в развитие и содержание инфраструктуры Санкт-Петербурга, которую интенсивно и бесплатно использует. Растет социальная напряженность, создаются условия для распространения среди населения Российской Федерации идей национальной нетерпимости и ксенофобии.
12.3. Описание целей и задач Подпрограммы 5
Целью Подпрограммы 5 является создание условий для социальной, языковой и культурной адаптации мигрантов, направленных на снижение связанных с миграцией социальных рисков.
Задачами Подпрограммы 5 являются:
реализация системы мер, направленных на адаптацию и интеграцию трудовых мигрантов;
предупреждение возникновения инфекционных и паразитарных заболеваний в условиях массовой миграции;
профилактика несчастных случаев среди работающих мигрантов;
создание системы социального обслуживания и жилищного обустройства трудовых мигрантов;
профилактика межэтнических и межкультурных конфликтов, искоренение проявлений ксенофобии, мигрантофобии, расизма;
реализация комплексных интеграционно-адаптационных мероприятий, направленных на включение российских и зарубежных мигрантов в новую для них культурную среду и систему социальных отношений;
увеличение числа участников мероприятий, направленных на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов, в Санкт-Петербурге в отчетном году;
увеличение доли иностранных граждан, успешно сдавших экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации, в общем количестве иностранных граждан, сдававших экзамен в Санкт-Петербурге;
увеличение доли трудящихся мигрантов в Санкт-Петербурге, за исключением высококвалифицированных специалистов, сдавших экзамен по русскому языку, истории России, основам законодательства Российской Федерации.
12.4. Перечень мероприятий Подпрограммы 5, связанных
с текущими расходами
Таблица 10
№ п/п
Наименование мероприятия Подпрограммы 5
Исполнитель, участник
Источник финансирования
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Общегородские и районные мероприятия, осуществляемые исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и направленные на реализацию Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации в Санкт-Петербурге
1.1
Издание информационных материалов, организация и проведение совместных с религиозными организациями культурно-просветительских мероприятий, содействующих культурной и социальной адаптации трудящихся мигрантов и членов их семей
АГ
Бюджет Санкт-Петербурга
426,5
426,5
426,5
426,5
426,5
426,5
2559,0
1.2
Проведение социологических исследований в целях анализа и оценки эффективности реализации государственной миграционной политики Российской Федерации в Санкт-Петербурге, в том числе деятельности по адаптации и интеграции мигрантов в Санкт-Петербурге
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
1689,4
1689,4
1689,4
-
-
-
5068,2
1.3
Проведение мероприятий по информированию сотрудников исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных им учреждений в области миграционных процессов, адаптации и интеграции мигрантов, соблюдения прав иностранных граждан, профилактики ксенофобии и экстремизма
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
200,0
200,0
200,0
-
-
-
600,0
1.4
Издание для мигрантов информационных материалов (листовок, брошюр), содержащих, в том числе на иностранных языках, сведения о нормах миграционного и трудового законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, адаптации и интеграции мигрантов
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
73,3
73,3
73,3
600,0
629,3
658,9
2108,1
1.5
Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию мероприятий, направленных на бытовую, языковую и социокультурную адаптацию мигрантов, профилактику экстремизма, укрепление межнационального согласия и гражданского единства
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
700,0
700,0
700,0
1500,0
1573,3
1647,4
6820,7
1.6
Организация конкурса инициатив, направленных на социокультурную адаптацию и интеграцию мигрантов, снижение межнациональной напряженности
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
72,0
72,0
72,0
-
-
-
216,0
1.7
Организация проведения информационно-культурных мероприятий для мигрантов «Под крылом Петербурга»
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
690,0
690,0
690,0
2000,0
2097,8
2196,6
8364,4
1.8
Создание и размещение видеороликов, содержащих актуальные сведения (на русском и иностранных языках) для иностранных граждан и граждан Российской Федерации для социокультурной адаптации и интеграции мигрантов
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
3150,2
4150,2
4150,2
-
-
-
11450,6
1.9
Организация мероприятий, направленных на включение мигрантов в социальное и культурное пространство российского общества, адаптацию на территории Санкт-Петербурга, повышение роли национальных общественных объединений, национально-культурных автономий
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
2062,2
2062,2
2062,2
2000,0
2097,8
2196,6
12481,0
1.10
Организация проведения мероприятий по информированию трудовых мигрантов и членов их семей по вопросам в сфере миграционного законодательства, адаптации и интеграции, соблюдения прав иностранных граждан, профилактики ксенофобии и экстремизма
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
3792,7
3978,2
4165,6
11936,5
1.11
Оказание услуг по переводу содержания сайта для мигрантов на иностранные языки в Единой системе информационных ресурсов официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
90,0
94,4
98,8
283,2
1.12
Изготовление печатной продукции по продвижению сайта для мигрантов в Единой системе информационных ресурсов официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
60,0
60,0
-
120,0
1.13
Расходы на оборудование информационных пунктов в местах пребывания, проживания и трудоустройства мигрантов
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
213,3
213,3
213,3
-
-
-
639,9
1.14
Расходы на разработку и распространение, в том числе в сети «Интернет», информационных материалов, пропагандирующих среди мигрантов возможности культурного досуга, в целях их адаптации к условиям жизни в санкт-петербургском обществе
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
350,0
350,0
350,0
-
-
-
1050,0
2. Общегородские и районные мероприятия, осуществляемые исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, по реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации в Санкт-Петербурге в пределах текущего финансирования
2.1
Организация приема информации от населения о местах массового нахождения мигрантов, в том числе через официальные сайты АР, и направление информации в Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области
АР, КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2
Прием и направление сведений от работодателей и граждан о медицинских учреждениях и физических лицах, предоставляющих иностранным гражданам поддельные медицинские документы, для принятия соответствующих мер в Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области
АР
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3
Предоставление жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга, расположенных в многоквартирных домах, реконструированных (капитально отремонтированных) в рамках Программы мероприятий по капитальному ремонту, проектированию и реконструкции многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга, и предоставлению жилых помещений юридическим лицам для проживания работников жилищно-коммунальной сферы и иных отраслей городского хозяйства, а также образовательным организациям высшего образования для проживания обучающихся в них, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2010 № 1399, по договорам аренды юридическим лицам в целях проживания работников в связи с характером их трудовых отношений, а также образовательным организациям высшего образования для проживания обучающихся в них
ЖК
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.4
Проработка предложений по вопросу введения на территории Санкт-Петербурга патента в форме карты с электронным носителем информации
КМОРМП
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО
9626,9
10626,9
10626,9
10469,2
10957,3
11390,4
63697,6
12.5. Механизм реализации мероприятий Подпрограммы 5
и механизм взаимодействия соисполнителей
12.5.1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1 таблицы 10 раздела 12.4 государственной программы (далее - таблица 10), осуществляется АГ в соответствии с ежегодно утверждаемым перечнем мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Санкт-Петербурге, и Федеральным законом № 44-ФЗ.
12.5.2. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.2 - 1.4, 1.6, 1.7, 1.8 - 1.14 таблицы 10, осуществляется в порядке, определяемом КМОРМП, путем осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
12.5.3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.5 таблицы 10, осуществляется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2011 № 153-41 «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге», Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28.11.2014, Пр-2753, а также ежегодно утверждаемыми Правительством Санкт-Петербурга порядками предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям.
12.5.4. Реализация мероприятий, указанных в пункте 2.1 таблицы 10, осуществляется соисполнителями в пределах своих полномочий за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на содержание исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
12.5.5. Реализация мероприятий, указанных в пункте 2.2 таблицы 10, осуществляется в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.12.2007 № 86 «Об организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства» за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на содержание исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
12.5.6. Реализация мероприятий, указанных в пункте 2.3 таблицы 10, осуществляется исполнителем в рамках своих полномочий в соответствии с пунктом 3.1 таблицы 6 подраздела 9.5 государственной программы Санкт-Петербурга «Обеспечение доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами жителей Санкт-Петербурга», утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 491.
12.5.7. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.4 таблицы 10, осуществляется КМОРМП в соответствии с абзацем третьим пункта 29 статьи 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на содержание исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
12.5.8. При выполнении пунктов 1.1, 2.1 и 2.2 таблицы 10 соисполнители Подпрограммы 5 информируют КМОРМП о результатах проведения мероприятий Подпрограммы 5 один раз в полугодие.
12.5.9. КМОРМП:
до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в КМПВОО комплексный план-график реализации Подпрограммы 5 (с учетом предложений соисполнителей) на очередной финансовый год, содержащий перечень мероприятий Подпрограммы 5 с указанием сроков их выполнения, подлежащих реализации в очередном финансовом году, а также объем бюджетных ассигнований в соответствии с законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период;
информирует КМПВОО о представляемых в установленном порядке в КФ предложениях по бюджетным ассигнованиям на исполнение расходных обязательств Подпрограммы 5 на очередной финансовый год и на плановый период;
направляет КМПВОО комплексные предложения (с обоснованием) по корректировке Подпрограммы 5, показателей, индикаторов и механизмов реализации мероприятий Подпрограммы 5;
до 10 февраля года, следующего за отчетным, осуществляет сбор, анализ и оценку результатов реализации соисполнителями мероприятий Подпрограммы 5, а также подготовку и представление в КМПВОО комплексных отчетных материалов по реализации соисполнителями мероприятий Подпрограммы 5.
12.5.11. Соисполнители Подпрограммы 5:
до 20 января года, следующего за отчетным, направляют в КМОРМП план-график реализации мероприятий Подпрограммы 5 на очередной финансовый год, содержащий перечень мероприятий Подпрограммы 5 с указанием сроков их проведения, подлежащих реализации в очередном финансовом году, а также объем бюджетных ассигнований в соответствии с утвержденным законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период;
информируют КМОРМП о представляемых в установленном порядке в КФ предложениях по бюджетным ассигнованиям на исполнение расходных обязательств Подпрограммы 5 на очередной финансовый год и на плановый период;
направляют в КМОРМП предложения (с обоснованием) по корректировке Подпрограммы 5, индикаторов и механизма реализации Подпрограммы 5;
до 1 февраля года, следующего за отчетным, осуществляют анализ и оценку результатов реализации мероприятий Подпрограммы 5, а также подготовку и представление в КМОРМП отчетных материалов по реализации мероприятий Подпрограммы 5.
Принятые сокращения:
АГ - администрация Губернатора Санкт-Петербурга;
АК - архивный комитет Санкт-Петербурга;
АР - администрации районов Санкт-Петербурга;
АР Адм. - администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга;
АР Васил. - администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга;
АР Выб. - администрация Выборгского района Санкт-Петербурга;
АР Калин. - администрация Калининского района Санкт-Петербурга;
АР Кировс. - администрация Кировского района Санкт-Петербурга;
АР Колп. - администрация Колпинского района Санкт-Петербурга;
АР Кр-гв. - администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга;
АР Кр-сел. - администрация Красносельского района Санкт-Петербурга;
АР Кр-штд. - администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга;
АР Курорт. - администрация Курортного района Санкт-Петербурга;
АР Моск. - администрация Московского района Санкт-Петербурга;
АР Невск. - администрация Невского района Санкт-Петербурга;
АР П-грд. - администрация Петроградского района Санкт-Петербурга;
АР П-дврц. - администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга;
АР Прим. - администрация Приморского района Санкт-Петербурга;
АР Пушк. - администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга;
АР Фрунз. - администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга;
АР Центр. - администрация Центрального района Санкт-Петербурга;
ДОСААФ - межрегиональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
ЖК - Жилищный комитет;
КВЗПБ - Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности;
КК - Комитет по культуре Санкт-Петербурга;
КМОРМП - Комитет по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге;
КМПВОО - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями;
КНВШ - Комитет по науке и высшей школе;
КО - Комитет по образованию;
КПВСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации;
КС - Комитет по строительству;
КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга;
КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга;
КФКиС - Комитет по физической культуре и спорту;
КЭПиСП - Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга;
Росстат - Федеральная служба государственной статистики;
сеть «Интернет» - информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»;
СМИ - средства массовой информации;
СНГ - Содружество Независимых Государств;
ЦЕНТР ВПВПГ - центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе в Санкт-Петербурге;
УРСО - Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 21.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
