Об утверждении зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс больницы земской (6 зданий)», расположенного по адресу: Воронежская область, Острогожский район, г. Острогожс...



Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 24 декабря 2019 г.           № 1282

Об утверждении зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс больницы земской (6 зданий)», расположенного по адресу: Воронежская область, Острогожский район, г. Острогожск, ул. Октябрьская, д. 99, и требований к градостроительным регламентам в границах территории указанных зон

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации» в целях государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения правительство Воронежской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс больницы земской (6 зданий)», расположенного по адресу: Воронежская область, Острогожский район, г. Острогожск, ул. Октябрьская, д. 99, и требования к градостроительным регламентам в границах территории указанных зон.

2. Управлению по охране объектов культурного наследия Воронежской области (Перцев) обеспечить:

а) внесение сведений о наличии зон охраны объектов культурного наследия в установленном порядке в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

б) представление сведений о наличии зон охраны объектов культурного наследия в установленном порядке в орган регистрации прав для учета в Едином государственном реестре недвижимости;

в) направление в установленные законом сроки копии решения об установлении зон охраны объектов культурного наследия в администрацию городского поселения – город Острогожск.

3. Определить управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области органом государственной власти, обязанным возместить убытки, причиненные в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории (зон охраны объектов культурного наследия), в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации в сроки, установленные статьей 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области – первого заместителя председателя правительства Воронежской области Шабалатова В.А.

         Губернатор

Воронежской области                                                                                                             А.В. Гусев

Утверждены

постановлением правительства

Воронежской области

от 24 декабря 2019 г. № 1282

Зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс больницы земской (6 зданий)», расположенного по адресу: Воронежская область, Острогожский район, г. Острогожск, ул. Октябрьская, д. 99, и требования к градостроительным регламентам в границах территории указанных зон

1. Координаты характерных точек границ зон охраны объекта культурного наследия

Охранная зона (индекс зоны – ОЗ)

Координаты характерных точек границ охранной зоны (ОЗ) (S = 12117 кв. м)

Обозначение (номер) характерной точки

Координаты характерных точек в местной системе координат (МСК-36)

X

Y

1

424 300.24

1 291 493.57

2

424 317.00

1 291 521.12

3

424 296.19

1 291 533.37

4

424 272.31

1 291 547.43

5

424 311.88

1 291 609.27

6

424 316.91

1 291 617.52

7

424 321.75

1 291 625.11

8

424 331.77

1 291 640.84

3.7

424 343.37

1 291 660.01

3.6

424 336.61

1 291 663.93

3.5

424 354.83

1 291 693.65

3.4

424 361.60

1 291 689.78

9

424 376.55

1 291 713.78

10

424 393.34

1 291 741.55

11

424 371.89

1 291 754.01

12

424 370.31

1 291 751.36

13

424 367.33

1 291 746.46

14

424 345.74

1 291 710.85

1.1

424 350.00

1 291 708.23

1.2

424 256.51

1 291 556.92

1.23

424 154.70

1 291 615.18

1.22

424 155.24

1 291 616.00

15

424 149.49

1 291 619.54

16

424 136.32

1 291 597.05

2.5

424 145.81

1 291 591.23

2.4

424 164.18

1 291 580.52

2.3

424 161.53

1 291 575.95

5.7

424 192.80

1 291 557.32

5.6

424 195.69

1 291 562.29

5.5

424 217.33

1 291 549.69

5.4

424 214.47

1 291 545.03

17

424 219.20

1 291 542.20

18

424 227.14

1 291 537.38

19

424 234.72

1 291 532.91

20

424 226.72

1 291 520.51

21

424 214.63

1 291 501.81

22

424 189.00

1 291 461.89

4.5

424 203.85

1 291 452.64

4.4

424 221.14

1 291 480.59

4.3

424 229.31

1 291 475.55

23

424 240.38

1 291 493.21

24

424 257.02

1 291 520.54

25

424 267.60

1 291 513.88

26

424 276.72

1 291 508.06

27

424 281.68

1 291 505.01

28

424 295.05

1 291 496.75

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности

(индекс зоны – ЗРЗ)

Для объекта культурного наследия устанавливается зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, состоящая из четырех участков – ЗРЗ-1, ЗРЗ-2, ЗРЗ-3, ЗРЗ-4.

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-1

Координаты характерных точек границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ-1) (S = 5970 кв. м)

Обозначение (номер) характерной точки

Координаты характерных точек в местной системе координат (МСК-36)

X

Y

21

424 214.63

1 291 501.81

20

424 226.72

1 291 520.51

19

424 234.72

1 291 532.91

18

424 227.14

1 291 537.38

17

424 219.20

1 291 542.20

5.4

424 214.47

1 291 545.03

5.3

424 211.53

1 291 540.12

5.2

424 211.29

1 291 540.22

5.1

424 203.90

1 291 528.93

5.8

424 183.16

1 291 540.55

5.7

424 192.80

1 291 557.32

2.3

424 161.53

1 291 575.95

2.2

424 155.45

1 291 565.75

2.1

424 154.82

1 291 564.66

2.6

424 136.40

1 291 575.30

2.5

424 145.81

1 291 591.23

16

424 136.32

1 291 597.05

29

424 133.57

1 291 592.27

30

424 123.97

1 291 576.38

31

424 120.22

1 291 569.36

32

424 119.31

1 291 567.60

33

424 110.12

1 291 552.48

34

424 102.59

1 291 537.39

35

424 126.59

1 291 521.97

36

424 124.60

1 291 518.73

37

424 155.90

1 291 499.79

38

424 162.19

1 291 510.31

39

424 164.33

1 291 508.90

40

424 183.72

1 291 496.70

41

424 197.75

1 291 518.58

42

424 209.84

1 291 510.22

43

424 207.49

1 291 506.38

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-2

Координаты характерных точек границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ-2)

(S = 3994 кв. м)

Обозначение (номер) характерной точки

Координаты характерных точек в местной системе координат (МСК-36)

X

Y

44

424 257.78

1 291 421.35

45

424 274.67

1 291 448.54

46

424 284.29

1 291 465.64

1

424 300.24

1 291 493.57

28

424 295.05

1 291 496.75

27

424 281.68

1 291 505.01

26

424 276.72

1 291 508.06

25

424 267.60

1 291 513.88

24

424 257.02

1 291 520.54

23

424 240.38

1 291 493.21

4.3

424 229.31

1 291 475.55

4.2

424 240.52

1 291 468.87

4.1

424 223.38

1 291 440.99

47

424 254.99

1 291 422.49

48

424 257.00

1 291 421.79

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-3

Координаты характерных точек границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ-3) (S = 12156 кв. м)

Обозначение (номер) характерной точки

Координаты характерных точек в местной системе координат (МСК-36)

X

Y

49

424 324.79

1 291 516.53

50

424 331.99

1 291 527.44

51

424 330.77

1 291 528.27

52

424 351.45

1 291 559.20

53

424 349.17

1 291 560.69

54

424 352.76

1 291 567.44

55

424 359.70

1 291 580.46

56

424 365.59

1 291 588.92

57

424 380.20

1 291 612.22

58

424 385.89

1 291 622.21

59

424 387.68

1 291 625.38

60

424 391.39

1 291 631.59

61

424 410.13

1 291 662.88

62

424 406.78

1 291 665.18

63

424 413.81

1 291 675.28

64

424 418.79

1 291 685.39

65

424 419.86

1 291 687.54

66

424 435.45

1 291 716.19

67

424 426.77

1 291 721.39

68

424 418.14

1 291 726.59

69

424 413.82

1 291 729.50

70

424 396.96

1 291 739.36

10

424 393.34

1 291 741.55

9

424 376.55

1 291 713.78

3.4

424 361.60

1 291 689.78

3.3

424 365.44

1 291 687.47

3.2

424 375.00

1 291 682.31

3.1

424 357.12

1 291 651.88

3.7

424 343.37

1 291 660.01

8

424 331.77

1 291 640.84

7

424 321.75

1 291 625.11

6

424 316.92

1 291 617.50

5

424 311.88

1 291 609.27

4

424 272.31

1 291 547.43

3

424 296.19

1 291 533.37

2

424 317.00

1 291 521.12

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-4

Координаты характерных точек границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ-4) (S = 7581 кв. м)

Обозначение (номер) характерной точки

Координаты характерных точек в местной системе координат (МСК-36)

X

Y

14

424 345.74

1 291 710.85

13

424 367.33

1 291 746.46

12

424 370.31

1 291 751.36

11

424 371.89

1 291 754.01

71

424 363.65

1 291 758.75

72

424 354.19

1 291 764.18

73

424 347.68

1 291 767.95

74

424 343.93

1 291 769.99

75

424 326.45

1 291 779.91

76

424 313.54

1 291 786.96

77

424 307.09

1 291 790.81

78

424 299.41

1 291 795.43

79

424 273.31

1 291 810.67

80

424 268.14

1 291 801.19

81

424 269.39

1 291 800.28

82

424 266.99

1 291 796.32

83

424 261.22

1 291 786.80

84

424 237.67

1 291 746.27

85

424 228.96

1 291 751.07

1.19

424 213.51

1 291 726.02

1.18

424 222.07

1 291 719.45

1.17

424 225.28

1 291 723.92

1.16

424 231.00

1 291 719.72

1.15

424 231.80

1 291 721.10

1.14

424 239.95

1 291 716.09

1.13

424 246.40

1 291 711.90

1.12

424 250.83

1 291 719.03

1.11

424 265.91

1 291 710.46

1.10

424 290.07

1 291 752.69

1.9

424 302.58

1 291 745.09

1.8

424 306.07

1 291 741.35

1.7

424 315.02

1 291 734.14

1.6

424 324.66

1 291 726.25

1.5

424 322.90

1 291 723.90

1.4

424 339.16

1 291 714.52

1.3

424 344.70

1 291 711.40

2. Требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия

Охранная зона (индекс зоны – ОЗ)

Разрешается:

● хозяйственная деятельность, направленная на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды ансамбля и выявленных объектов культурного наследия (ул. Нарского, 33, Нарского, 35, Нарского, 39, ул. Октябрьская, 142, ул. Октябрьская, 154) (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной среды);

● сохранение исторических линий застройки улицы Нарского и улицы Октябрьская;

● благоустройство территории с использованием в покрытии пешеходных площадок, тротуаров традиционных и (или) имитирующих натуральные материалов, установка элементов благоустройства (скамьи, урны, цветочницы), установка произведений монументально-декоративного искусства, памятных знаков, малых архитектурных форм, уличной мебели;

● проведение работ по озеленению при условии обеспечения визуального восприятия элементов ансамбля и выявленных объектов культурного наследия (ул. Нарского, 33, Нарского, 35, Нарского, 39, ул. Октябрьская, 142, ул. Октябрьская, 154) в их историко-градостроительной среде, устройство кулисных экранирующих посадок перед диссонирующими зданиями и сооружениями, нейтрализация дисгармоничного озеленения путем санации;

● строительство и реконструкция освещения улиц с применением стилизованных под историческую традицию опор освещения и светильников;

● размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление; указателей расположения туристских ресурсов и социальных объектов шириной не более 1,2 м и высотой не более 2 м, афишных тумб с элементами исторической стилизации не выше 2,5 м;

● капитальный ремонт и реконструкция объектов инженерной и транспортной инфраструктуры при условии обеспечения сохранности ансамбля, его элементов и выявленных объектов культурного наследия (ул. Нарского, 33, ул. Нарского, 35, ул. Нарского, 39, ул. Октябрьская, 142, ул. Октябрьская, 154) при проведении указанных работ;

● капитальный ремонт и реконструкция дорог с твердым покрытием, устройство дорожной разметки, парковочных карманов, установка дорожных знаков;

● размещение остановок общественного транспорта, не нарушающих визуальное восприятие элементов ансамбля и выявленных объектов культурного наследия (ул. Нарского, 33, ул. Нарского, 35, ул. Нарского, 39, ул. Октябрьская, 142, ул. Октябрьская, 154);

● проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности элементов ансамбля и выявленных объектов культурного наследия (ул. Нарского 33, ул. Нарского, 35, ул. Нарского, 39, ул. Октябрьская, 142, ул. Октябрьская, 154);

● установка надписей и обозначений, содержащих информацию об ансамбле и выявленных объектах культурного наследия (ул. Нарского, 33, ул. Нарского, 35, ул. Нарского, 39, ул. Октябрьская, 142, ул. Октябрьская, 154).

Запрещается:

● строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды ансамбля и выявленных объектов культурного наследия (ул. Нарского, 33, ул. Нарского, 35, ул. Нарского, 39, ул. Октябрьская, 142, ул. Октябрьская, 154) (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной среды);

● изменение исторических линий застройки улицы Нарского и улицы Октябрьская;

● проведение строительных, земляных, хозяйственных работ на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории ансамбля, без согласованной в установленном порядке документации (раздела проектной документации) по обеспечению сохранности ансамбля и (или) его отдельных элементов;

● прокладка инженерных коммуникаций в наземном и надземном исполнении;

● размещение временных построек и объектов (киоски, павильоны, навесы, автостоянки, остановки общественного транспорта), мешающих визуальному восприятию элементов ансамбля и выявленных объектов культурного наследия (ул. Нарского, 33, ул. Нарского, 35, ул. Нарского, 39, ул. Октябрьская, 142, ул. Октябрьская, 154) в их историко-градостроительной среде;

● размещение контейнеров для сбора отходов производства и потребления (со стороны улицы Нарского и улицы Октябрьская), мешающих визуальному восприятию элементов ансамбля и выявленных объектов культурного наследия (ул. Нарского, 33, ул. Нарского, 35, ул. Нарского, 39, ул. Октябрьская, 142, ул. Октябрьская, 154);

● установка со стороны улиц ограждений из бетонных плит, металлопрофиля, использование в окраске ограждений ярких цветов;

● установка следующих средств наружной рекламы и информации: перетяжек, всех видов отдельно стоящих стационарных рекламных и информационных конструкций, кроме указанных как разрешенные;

● при ремонте дорожного полотна улиц и благоустройстве территорий поднятие отметки дорог и тротуаров, которое может привести к заглублению элементов ансамбля и выявленных объектов культурного наследия (ул. Нарского, 33, ул. Нарского, 35, ул. Нарского, 39, ул. Октябрьская, 142, ул. Октябрьская, 154), искажающему их пропорции, и ухудшению их физического состояния;

● организация стоков ливневых, талых и загрязненных вод в сторону территории ансамбля и территорий выявленных объектов культурного наследия (ул. Нарского, 33, ул. Нарского, 35, ул. Нарского, 39, ул. Октябрьская, 142, ул. Октябрьская, 154);

● размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием;

● проведение земляных работ, кроме работ по посадке деревьев и (или) кустарников, без осуществления археологических исследований в соответствии с действующим законодательством.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности

(индекс зоны – ЗРЗ)

Разрешается:

● использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с видами разрешенного использования, установленными правилами землепользования и застройки городского поселения – город Острогожск, с учетом настоящих требований;

● строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства в соответствии с дополнительными специальными требованиями, установленными для отдельных участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

● сохранение существующих градостроительных (планировочных, типологических) характеристик историко-градостроительной среды, строительство новых объектов капитального строительства строго по линии застройки улицы; при необходимости обеспечения нормативного отступа для объектов общественного назначения - поддержание линии застройки улицы оградой, методами благоустройства и озеленения;

● обеспечение масштабного соответствия габаритов новой застройки и элементов исторической среды;

● снос объектов капитального и некапитального строительства в соответствии с действующим законодательством;

● использование в отделке фасадов объектов капитального строительства натуральных и имитирующих натуральные отделочных материалов, исключение доминантных элементов в завершениях сооружений (башни, шпили, купола);

● капитальный ремонт и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры, прокладка новых объектов инженерной инфраструктуры (за исключением наземных и надземных сетей) при условии обеспечения сохранности элементов ансамбля и выявленных объектов культурного наследия (ул. Нарского, 33, ул. Нарского, 35, ул. Нарского, 39, ул. Октябрьская, 142, ул. Октябрьская, 154);

● устройство ограждений со стороны улиц с использованием традиционных материалов, архитектурно-исторических элементов и декоративной отделки;

● установка на зданиях и сооружениях со стороны улиц информационных досок с площадью информационного поля не более 0,6 кв. м, вывесок высотой не более 0,6 м в виде объемных букв и знаков;

● размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера, включая праздничное оформление, а также временных строительных ограждающих конструкций;

● установка надписей и обозначений, содержащих информацию об ансамбле и выявленных объектах культурного наследия (ул. Нарского, 33, ул. Нарского, 35, ул. Нарского, 39, ул. Октябрьская, 142, ул. Октябрьская, 154);

● освоение подземного пространства (при условии отсутствия негативного влияния на сохранность ансамбля и выявленных объектов культурного наследия (ул. Нарского, 33, ул. Нарского, 35, ул. Нарского, 39, ул. Октябрьская, 142, ул. Октябрьская, 154));

● проведение мероприятий, направленных на обеспечение экологической и пожарной безопасности.

Запрещается:

● проведение строительных, земляных, хозяйственных работ на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории ансамбля, без согласованной в установленном порядке документации (раздела проектной документации) по обеспечению сохранности ансамбля и (или) его отдельных элементов;

● строительство объектов капитального строительства с отступом от линии застройки улиц, кроме указанных как разрешенные;

● при реконструкции и новом строительстве объектов капитального строительства применение диссонансных по отношению к объекту культурного наследия, объемно-пространственных и архитектурных решений, в том числе использование ярких цветовых решений в отделке фасадов, кровельном покрытии, применение сайдинга, вентилируемых фасадов, пластика и искусственных материалов в отделке фасадов, применение сплошного остекления фасадов, применение высоких (более 45 градусов) скатных крыш, башен, шпилей, куполов и иных доминантных элементов в завершениях сооружений, применение плоских крыш;

● установка всех видов рекламных и информационных конструкций на крышах зданий;

● установка всех видов глухого ограждения при устройстве ограждений, формирующих территории общего пользования (кроме временных строительных ограждающих конструкций), использование в окраске ограждений ярких цветов;

● установка кондиционеров и иного инженерного оборудования на фасадах и крышах зданий, обращенных к территории общего пользования;

● прокладка инженерных коммуникаций в наземном и надземном исполнении;

● размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием;

● использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на элементы ансамбля и выявленные объекты культурного наследия (ул. Нарского, 33, ул. Нарского, 35, ул. Нарского, 39, ул. Октябрьская, 142, ул. Октябрьская, 154);

● проведение земляных работ, за исключением посадки деревьев и кустарников, без обеспечения сохранности объектов археологического наследия в установленном порядке.

Дополнительные специальные требования к градостроительным регламентам для отдельных участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности

Участок ЗРЗ-1

Разрешается:

● максимальная высота объектов капитального строительства от существующего уровня земли до наивысшей точки конька скатной крыши – не более 7 м.

Участок ЗРЗ-2

Разрешается:

● максимальная высота объектов капитального строительства от существующего уровня земли до наивысшей точки конька скатной крыши - не более 7,5 м.

Участок ЗРЗ-3

Разрешается:

● максимальная высота объектов капитального строительства от существующего уровня земли до наивысшей точки конька скатной крыши - не более 7,5 м.

Участок ЗРЗ-4

Разрешается:

● максимальная высота объектов капитального строительства от существующего уровня земли до наивысшей точки конька скатной крыши - не более 10 м.

Графическое описание местоположения границ зон охраны объекта культурного наследия

                       -  граница кадастрового квартала

                       -  граница земельного участка, установленная в соответствии с федеральным 

                          законодательством, включенная в ЕГРН

                        - границы территории ансамбля

                        - границы территории выявленных объектов культурного наследия

        1, 2, 1.1,  - характерные точки границ территорий и зон охраны

    :54           - кадастровый номер земельного участка

36:19:0102017  - номер кадастрового квартала

1             - объекты культурного наследия, входящие в состав ансамбля

1              - корпус 1

2              - корпус 2

3              - корпус 3

4              - корпус 4

5              - корпус 5

6              - корпус 6

                  -  выявленные объекты культурного наследия

                       -  территория ансамбля

                       -  территории выявленных объектов культурного наследия

                       -  охранная зона ансамбля (ОЗ)

                       -  зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности ансамбля (ЗРЗ-1, ЗРЗ-2, ЗРЗ-3, ЗРЗ-4)