ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ХРАНЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ А...



ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2019 г. № 750-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ХРАНЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗЪЯТЫХ ВЕЩЕЙ И ДОКУМЕНТОВ ДО РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

(В редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.01.2021 №36-пп)

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 1.3.1, частями 1 и 2 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подпунктом 39 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьей 11.5 областного закона от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», в целях обеспечения единого порядка хранения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении, Правительство Архангельской области постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок хранения уполномоченными должностными лицами исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области изъятых вещей и документов до рассмотрения дела об административном правонарушении.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора
Архангельской области –
председатель Правительства
Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Архангельской области
от 24 декабря 2019 г. № 750-пп

ПОРЯДОК
хранения уполномоченными должностными лицами исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области изъятых вещей и документов до рассмотрения дела об административном правонарушении

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 1.3.1, частями 1 и 2 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подпунктом 39 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьей 11.5 областного закона от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», в целях обеспечения единого порядка хранения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении, устанавливает процедуру хранения изъятых вещей и документов, указанных в частях 1 и 2 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – вещи и документы), уполномоченными должностными лицами исполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее – органы исполнительной власти) и уполномоченными должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее – органы местного самоуправления), осуществившими изъятие таких вещей и документов, до рассмотрения дела об административном правонарушении.

Настоящий Порядок применяется должностными лицами органов исполнительной власти и органов местного самоуправления как при производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, так и при производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ “Об административных правонарушениях

(В редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.01.2021 №36-пп)

2. Изъятие вещей и документов уполномоченными должностными лицами органов исполнительной власти и уполномоченными должностными лицами органов местного самоуправления (далее – должностные лица) осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

II. Хранение изъятых вещей и документов

3. Изъятые вещи и документы хранятся в опечатанных сейфах, металлических шкафах либо закрытых помещениях, а в случае, если размеры изъятых вещей и документов превышают 1500 x 1500 x 1500 мм, их хранение осуществляется на складах, площадках или стоянках, обеспечивающих их сохранность (далее – места хранения).

Перечень мест хранения утверждается распоряжением органа исполнительной власти (правовым актом органа местного самоуправления). В этот перечень включаются места хранения, находящиеся соответственно в государственной собственности Архангельской области, в муниципальной собственности муниципального образования Архангельской области либо предоставленные сторонними лицами.

(В редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.01.2021 №36-пп)

Конкретное место хранения определяется должностным лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, исходя из размеров изъятых вещей и документов в соответствии с перечнем мест хранения.

4. В случае если размеры изымаемых вещей и документов не превышают 450 x 300 x 300 мм, они должны быть помещены в упаковку, исключающую возможность их повреждения.

Должностное лицо при помещении изъятых вещей и документов в упаковку (в случае размеров изымаемого объекта, превышающих 450 x 300 x 300 мм, – на сам объект) наклеивает либо прикрепляет способом, позволяющим обеспечить надежную фиксацию, ярлык с пояснительной надписью, которая содержит:

1) перечень вложенных вещей и документов;

2) реквизиты протокола об изъятии вещей и документов;

3) подпись лица, у которого произведено изъятие вещей и документов, и должностного лица, осуществившего изъятие вещей и документов.

5. Ответственным за хранение изъятых вещей и документов в местах хранения является должностное лицо, назначаемое распоряжением органа исполнительной власти (правовым актом органа местного самоуправления) (далее – ответственное должностное лицо). Ответственное должностное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за недостачу изъятых вещей и документов.

6. Должностное лицо, осуществившее изъятие вещей и документов, принимает необходимые меры по обеспечению их сохранности до передачи изъятых вещей и документов должностному лицу, ответственному за хранение изъятых вещей и документов. О передаче изъятых вещей и документов должностному лицу, ответственному за хранение изъятых вещей и документов, делается соответствующая запись в журнале учета изъятых вещей и документов (далее – журнал учета).

7. Ответственное должностное лицо вносит запись в журнал учета и выдает должностному лицу, осуществившему изъятие вещей и документов, квитанцию о приеме изъятых вещей и документов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, в которой указываются наименование, единица измерения, количество, идентификационные признаки передаваемых вещей и документов, сведения об упаковке.

Квитанция составляется в двух экземплярах. Один экземпляр квитанции приобщается к материалам дела об административном правонарушении, второй экземпляр квитанции остается у должностного лица, ответственного за хранение изъятых вещей и документов.

8. Использование изъятых вещей и документов для служебных и иных целей, не связанных с производством по делу об административном правонарушении, не допускается.

9. Ответственное должностное лицо не вправе вскрывать упаковку принятых на хранение вещей и (или) документов, за исключением случаев, когда необходимо принять меры по обеспечению их сохранности.

10. Находящиеся в помещении сейфы и металлические шкафы, предназначенные для хранения изъятых вещей и документов (далее – сейфы, металлические шкафы), должны опечатываться.

В случае хранения изъятых вещей и документов в специализированном помещении (далее – специализированное помещение), дверь в специализированное помещение закрывается на замок и опечатывается с целью недопущения в него посторонних лиц. Находящиеся в специализированном помещении сейфы и металлические шкафы должны опечатываться.

Ключи от специализированного помещения, сейфов и металлических шкафов находятся у должностного лица, ответственного за хранение изъятых вещей и документов.

11. Хранение иных предметов, помимо изъятых вещей и документов, в специализированном помещении запрещается.

12. Правом доступа в места хранения наделены должностные лица, осуществляющие производство по делам об административных правонарушениях, в рамках которых произведено изъятие вещей и документов, ответственное должностное лицо и руководитель соответствующего органа исполнительной власти (органа местного самоуправления), должностное лицо которого произвело изъятие таких вещей и документов.

Доступ в места хранения осуществляется в присутствии ответственного должностного лица и должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в рамках которого произведено изъятие вещей и документов. В случае отсутствия ответственного должностного лица доступ в места хранения осуществляется с разрешения и в присутствии соответствующего руководителя органа исполнительной власти (органа местного самоуправления).

13. О каждом случае доступа к местам хранения в отсутствие ответственного должностного лица (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка и т.д.) должен быть составлен акт, в котором указываются:

1) фамилия, имя, отчество и должность лица, получившего доступ к месту хранения;

2) причины доступа к месту хранения;

3) вещи и (или) документы, которые изъяты из места хранения или помещены в место хранения.

Акт о доступе к месту хранения подписывается должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, в рамках которого произведено изъятие вещей и документов, и соответствующим руководителем органа исполнительной власти (органа местного самоуправления), и передается руководителем органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) ответственному должностному лицу для внесения соответствующих записей в журнал учета в течение рабочего дня после его появления на рабочем месте.

III. Особенности хранения изъятых вещей и документов
у сторонних лиц

(наименование в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.01.2021 №36-пп)

14. В случае отсутствия у органов исполнительной власти (органов местного самоуправления) мест хранения, указанных в абзаце втором пункта 3 настоящего Порядка, а также в целях обеспечения сохранности изъятых вещей и документов, которые в силу громоздкости не могут храниться в местах хранения, изъятые вещи и документы размещаются в местах хранения, определенных органами исполнительной власти (органами местного самоуправления) на основании заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд договора хранения (далее – договор хранения).

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.01.2021 №36-пп)

15. При передаче изъятых вещей и документов в соответствии с договором хранения должностным лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, составляется акт приема-передачи в двух экземплярах:

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.01.2021 №36-пп)

первый экземпляр приобщается к делу об административном правонарушении;

второй экземпляр передается стороннему лицу, принимающему на хранение изъятые вещи и документы.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.01.12021 №36-пп)

16. Передаваемое имущество должно быть подробно описано в акте приема-передачи. Сведения об изъятых вещах и документах, указанные в акте приема-передачи, должны соответствовать сведениям, указанным в протоколе об изъятии вещей и документов.

17. Акт приема-передачи подписывается должностным лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, и сторонним лицом, осуществляющим хранение, или его уполномоченным представителем.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.01.2021 №36-пп)

IV. Порядок учета изъятых вещей и документов

18. С целью учета изъятых вещей и документов, находящихся в местах хранения, в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления необходимо вести журнал учета, который должен находиться у ответственного должностного лица.

19. Журнал учета должен быть прошит, пронумерован и заверен печатью органа исполнительной власти (органа местного самоуправления).

20. Записи в журнале учета производятся только ответственным должностным лицом.

21. Ответственное должностное лицо при внесении записи в журнал учета проверяет соответствие принимаемых вещей и документов записям в протоколе об изъятии вещей и документов или в акте, указанном в пункте 13 настоящего Порядка.

22. При учете вещей и документов в журнале учета записи производятся в хронологическом порядке, каждая изъятая вещь и документ записываются отдельно, при изъятии нескольких однородных предметов проставляется их количество. При регистрации в журнале учета отражаются:

дата поступления изъятых вещей и документов, их наименование, количество;

номер дела об административном правонарушении;

подпись, должность, фамилия, имя, отчество лица, сдавшего и принявшего на хранение изъятые вещи и документы;

дата выдачи и возврата изъятых вещей и документов.

Форма журнала учета приведена в приложении № 2 к настоящему Порядку.

V. Передача изъятых вещей и документов по месту рассмотрения дела об административном правонарушении

23. В случае передачи протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности изъятые вещи и документы вместе с материалами дела об административном правонарушении доставляются должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, нарочно.

Копия определения о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности с отметкой о принятии изъятых вещей и документов органом, в который переданы изъятые вещи и документы, предъявляется ответственному должностному лицу для внесения записи в журнал учета.

В случае, указанном в пункте 14 настоящего Порядка, направляется сопроводительное письмо за подписью руководителя органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) о направлении определения о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, в котором указывается место хранения изъятых вещей и документов.

VI. Возврат изъятых вещей и документов

24. Постановление по делу об административном правонарушении не позднее рабочего дня с даты вынесения постановления, а в случае рассмотрения дела об административном правонарушении судом или другим органом – не позднее рабочего дня с даты получения постановления органом исполнительной власти (органом местного самоуправления) предъявляется ответственному должностному лицу, которое делает отметку в журнале учета о принятом в соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решении в отношении изъятых вещей и документов с указанием реквизитов постановления по делу об административном правонарушении.

Если вещи и документы в соответствии с договором хранения находятся у стороннего лица, указанному стороннему лицу за подписью руководителя соответствующего органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) направляется письмо, содержащее сведения о принятом в соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решении в отношении изъятых вещей и документов с указанием реквизитов договора хранения, акта приема-передачи, постановления по делу об административном правонарушении и протокола об изъятии вещей и документов.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.01.2021 №36-пп)

25. Решение в отношении изъятых вещей и документов подлежит исполнению после вступления в законную силу судебного акта (постановления) по делу об административном правонарушении.

26. В случае принятия решения о возвращении изъятых вещей и документов законному владельцу изъятые вещи и документы выдаются законному владельцу или его представителю после предъявления документов, удостоверяющих личность либо подтверждающих полномочия представителя:

ответственным должностным лицом по акту приема-передачи, составленному по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, на основании постановления по делу об административном правонарушении;

сторонним лицом, осуществляющим хранение изъятых вещей и документов, по акту приема-передачи (в соответствии с установленной договором хранения формой) на основании письма руководителя органа исполнительной власти (органа местного самоуправления).

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.01.2021 №36-пп)

27. Изъятые вещи и документы, в отношении которых принято решение о возврате их законным владельцам и которые не востребованы ими, хранятся после вступления судебного акта в законную силу в течение шести месяцев. Если в течение этого срока ходатайства о возврате изъятых вещей и документов либо иных обращений от владельца данных объектов или уполномоченного им лица не поступило, распоряжение изъятыми вещами и документами осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку хранения уполномоченными должностными лицами исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области изъятых вещей
и документов до рассмотрения дела
об административном правонарушении

(форма)

КВИТАНЦИЯ
о приеме изъятых вещей и документов на хранение № _____

«___» __________ 20___ г.

_____________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица,

_____________________________________________________________________________

передавшего вещи и документы на хранение)

_____________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица,

_____________________________________________________________________________

принявшего вещи и документы на хранение)

Дата передачи изъятых вещей и документов ___________________________

Наименование, количество, идентификационные признаки передаваемых вещей и документов, сведения об упаковке:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Дата, номер протокола об изъятии вещей и документов ________________

______________________________________________________________________________

Номер дела об административном правонарушении ____________________

Номер записи в журнале учета изъятых вещей и документов ___________

Подпись лица, передавшего на хранение вещи и документы ___________

Подпись лица, принявшего на хранение вещи и документы ____________

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку хранения уполномоченными должностными лицами исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области изъятых вещей и документов до рассмотрения дела
об административном правонарушении

(форма)

Журнал учета изъятых вещей и документов № _____

№ п/п

Дата приема на хранение вещей и докумен­тов

Наимено­вание

Количе­ство (вес, объем)

Номер дела об админи­стративном правонару­шении

Сведения о лице, у которого изъяты вещи и документы

Дата, номер протокола об изъятии вещей и документов

Подпись, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, сдавшего на хранение изъятые вещи и документы

Подпись, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, принявшего на хранение изъятые вещи и документы

Номер места хранения

Дата выдачи (возврата владельцу), подпись, сведения о лице, получив­шем вещи и документы

Приме­чания

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку хранения уполномоченными должностными лицами исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области изъятых вещей
и документов до рассмотрения дела
об административном правонарушении

(форма)

АКТ
приема-передачи изъятых вещей и документов № ______

«___» __________ 20___ г.              ___________________________________

(наименование населенного пункта)

Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, выдавшего изъятые вещи и документы: _________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Сведения о лице, принявшем вещи и документы: ______________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Дата, номер протокола об изъятии вещей и документов ________________

______________________________________________________________________________

Дата, номер постановления об административном правонарушении ____

______________________________________________________________________________

Номер записи в журнале учета изъятых вещей и документов ___________

Дата передачи вещей и документов ____________________________________

Изъятые вещи и документы:

№ п/п

Наименование изъятых вещей и документов

Единица измерения

Количество

1

2

3

4

Всего

Передал _________________              _____________________________________________

(подпись)              (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Принял _________________              _____________________________________________

(подпись)              (фамилия, имя, отчество (при наличии)

_____________________

Примечание.              В графе 2 подробно указываются сведения о виде и иных идентификационных признаках изъятых вещей и документов.

_______________