ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ФОНД СОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНСКОМУ ОБЩЕСТВУ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2019 г. № 771

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ФОНД СОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНСКОМУ ОБЩЕСТВУ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С УСТАВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

(в редакции постановления Правительства Республики от 03.02.2021 года № 26)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

(преамбула в редакции постановления Правительства Республики от 03.02.2021 года № 26)

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидии некоммерческой организации Фонд содействия гражданскому обществу Республики Башкортостан на финансовое обеспечение затрат, связанных с уставной деятельностью.

Глава

Республики Башкортостан

Р.Ф. Хабиров

Утвержден

постановлением Правительства Республики Башкортостан

от «24» декабря 2019 года № 771

ПОРЯДОК

предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидии
некоммерческой организации Фонд содействия гражданскому обществу
Республики Башкортостан на финансовое обеспечение затрат,
связанных с уставной деятельностью

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и правила предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан некоммерческой организации Фонд содействия гражданскому обществу Республики Башкортостан на финансовое обеспечение затрат, связанных с уставной деятельностью (далее соответственно - Фонд, субсидия).

1.2. Главным распорядителем - получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является Управление делами Главы Республики Башкортостан (далее - Управление делами).

Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Управлению делами на соответствующий финансовый год и плановый период по соответствующим подразделу, целевой статье и виду расходов бюджетной классификации.

1.3. Субсидия предоставляется Управлением делами Фонду в целях финансового обеспечения затрат, связанных с его уставной деятельностью, на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Управлением делами с Фондом (далее - соглашение).

1.4. Субсидия является источником финансового обеспечения следующих расходов:

а)              оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

б)              оплата коммунальных услуг и арендной платы за пользование имуществом;

в)              оплата услуг связи;

г)              оплата услуг (работ) в области информационных технологий (создание и сопровождение сайта, программное обеспечение.

приобретение электронно-вычислительной техники и иного оборудования для обработки информации);

д)              командировочные расходы;

е)              оплата налогов и сборов, государственных пошлин, почтовых расходов, услуги банка;

ж)              приобретение основных средств;

з)              приобретение канцелярских принадлежностей, расходных материалов и хозяйственного инвентаря;

и)              оплата услуг привлеченных экспертов;

к)              транспортные расходы;

л) оплата услуг (работ) сторонних организаций и физических лиц;

(подпункт введен постановлением Правительства Республики от 03.02.2021 года № 26)

м)              оплата прочих текущих расходов, связанных с осуществлением уставной деятельности.

(подпункт в редакции постановления Правительства Республики от 03.02.2021 года № 26)

1.5. Субсидия не может быть использована на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, связанных с достижением целей предоставления указанной субсидии.

1.6. Сведения о субсидиях, подлежащих предоставлению в соответствии с настоящим Порядком, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан (проекта закона Республики Башкортостан о внесении изменений в закон Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан) (при наличии технической возможности).

(пункт введен постановлением Правительства Республики от 03.02.2021 года № 26)

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидия предоставляется Фонду при соблюдении следующих условий:

а)              наличие соглашения с Управлением делами о предоставлении субсидии;

б)              представление Фондом документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

в)              соответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

у Фонда отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из бюджета Республики Башкортостан в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Республики Башкортостан;

(абзац в редакции постановлением Правительства Республики от 03.02.2021 года № 26)

Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

Фонд не получает средства из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.2. В целях получения субсидии Фонд представляет в Управление делами заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку за подписью генерального директора (иного уполномоченного лица) с указанием необходимого объема субсидии и приложением следующих документов:

а) сметы расходов, утвержденной Советом Фонда;

б) финансово-экономического обоснования расходов, в том числе детального расчета потребности в средствах бюджета Республики Башкортостан;

в) справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подтверждающей отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

г) справки, подписанной генеральным директором Фонда, подтверждающей отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из бюджета Республики Башкортостан в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

д) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документов и заверенной в установленном порядке, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

е) справки, подписанной генеральным директором Фонда (иным уполномоченным лицом), подтверждающей отсутствие у Фонда средств, полученных из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

ж) описи представленных документов.

В случае непредставления Фондом документов, указанных в подпунктах "в", "д" настоящего пункта, данные документы или информация, содержащаяся в них, запрашиваются у соответствующих государственных органов в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

(пункт в редакции постановлением Правительства Республики от 03.02.2021 года № 26)

2.3. Управление делами в установленном порядке регистрирует заявление в день его поступления, в течение 15 рабочих дней проверяет соответствие Фонда и представленных документов условиям, указанным в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, посредством получения необходимой информации у соответствующих уполномоченных органов в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

По результатам рассмотрения указанных заявления и документов Управление делами в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет Фонду уведомление о предоставлении субсидии либо уведомление об отказе в предоставлении субсидии с мотивированным обоснованием в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Управление делами в письменной форме.

(пункт в редакции постановлением Правительства Республики от 03.02.2021 года № 26)

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие Фонда требованиям, определенным подпунктом "в" пункта 2.1 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия) указанных документов;

в) установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных Фондом, в том числе информации о месте нахождения и адресе Фонда;

г) несоответствие целей предоставления субсидии, указанных в заявлении, целям, определенным пунктом 1.3 настоящего Порядка.

Фонд вправе повторно направить в Управление делами в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии заявление для получения субсидии в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

(пункт в редакции постановлением Правительства Республики от 03.02.2021 года № 26)

2.5. Соглашение заключается между Управлением делами и Фондом по форме, установленной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан (далее - Минфин РБ), и содержит следующие сведения:

а)              цели и размер предоставляемой субсидии;

б)              сроки перечисления субсидии;

в) порядок, сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при необходимости могут быть установлены дополнительные формы отчетов;

г)              перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;

д)              возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Управлением делами по согласованию с Минфином РБ решения о наличии потребности в указанных средствах;

е)              порядок возврата субсидии в бюджет Республики Башкортостан при нарушении установленных при ее предоставлении условий, целей и порядка предоставления субсидии;

ж)              порядок возврата в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в отношении которого не принято решение согласно подпункту «д» настоящего пункта;

з)              согласие Фонда и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств, указанных в соглашении, на осуществление Управлением делами и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом и указанными лицами условий, целей и порядка предоставления субсидии;

и)              запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, связанных с достижением целей предоставления субсидии.

к) значения показателей результата предоставления субсидии;

(подпункт введен постановлением Правительства Республики от 03.02.2021 года № 26)

л) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Управлению делами ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении

(подпункт введен постановлением Правительства Республики от 03.02.2021 года № 26)

2.6. Соглашение между Управлением делами и Фондом заключается при соблюдении следующих условий:

а) заключение соглашения в течение 15 рабочих дней после доведения Министерством финансов Республики Башкортостан до Управления делами лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии из бюджета Республики Башкортостан;

б) заключение соглашения на один финансовый год.

Внесение изменений в соглашение осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных соглашением, путем заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан.

В случае уменьшения Управлению делами ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашении предусматриваются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

(пункт введен постановлением Правительства Республики от 03.02.2021 года № 26)

2.7. Размер субсидии (S) определяется согласно расчетам по направлениям (A), указанным в смете расходов:

(пункт введен постановлением Правительства Республики от 03.02.2021 года № 26)

S = A1 + A2 + A3 + A4 + A5 + A6 + A7 + A8 + A9 + A10 + A11 + A12,

где:

S - размер субсидии на соответствующий финансовый год;

A1 - оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

A2 - оплата коммунальных услуг и арендной платы за пользование имуществом;

A3 - оплата услуг связи;

A4 - оплата услуг (работ) в области информационных технологий (создание и сопровождение сайта, программное обеспечение, приобретение электронно-вычислительной техники и иного оборудования для обработки информации);

A5 - командировочные расходы;

A6 - оплата налогов и сборов, государственных пошлин, почтовых расходов, услуг банка;

A7 - приобретение основных средств;

A8 - приобретение канцелярских принадлежностей, расходных материалов и хозяйственного инвентаря;

A9 - оплата услуг привлеченных экспертов;

A10 - транспортные расходы;

A11 - оплата услуг сторонних организаций и физических лиц;

A12 - оплата прочих текущих расходов, связанных с осуществлением уставной деятельности.

(подпункт введен постановлением Правительства Республики от 03.02.2021 года № 26)

2.8. Результатом предоставления субсидии является доля некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку в виде субсидий и грантов на реализацию социально значимых программ и проектов и добившихся от их реализации достижения 95% ожидаемых результатов, в общем количестве некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку в виде субсидий и грантов.

Показателем результата предоставления субсидии является число некоммерческих организаций, которым была оказана поддержка (информационная, методическая, финансовая и прочая).

Значение показателя результата для получения субсидии устанавливается в соглашении.

Оценка результата предоставления субсидии осуществляется Управлением делами исходя из достижения установленного соглашением значений показателя результата предоставления субсидии.

(подпункт введен постановлением Правительства Республики от 03.02.2021 года № 26)

2.9. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Управления делами, открытого в Минфине РБ, на расчетный счет Фонда, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики от 03.02.2021 года № 26)

2.10. Информация об объемах и сроках перечисления субсидии учитывается Управлением делами при формировании прогноза кассовых выплат по расходам бюджета Республики Башкортостан, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета Республики Башкортостан.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики от 03.02.2021 года № 26)

3. Требования к отчетности

3.1. Сроки, формы и порядок представления Фондом отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчета о достижении значений показателя результата предоставления субсидии устанавливаются Управлением делами в соглашении.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики от 03.02.2021 года № 26)

При необходимости в соглашении могут быть установлены дополнительные формы отчетов.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Управление делами и орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Фонду и лицам, являющимся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики от 03.02.2021 года № 26)

4.2. В случае установления в ходе проверок фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения значений показателя результата ее предоставления соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета Республики Башкортостан в течение 10 рабочих дней со дня получения Фондом соответствующего требования от Управления делами и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.

(в редакции постановления Правительства Республики от 03.02.2021 года № 26)

4.3. В случае образования у Фонда неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, Фонд обязан в течение 7 рабочих дней по завершении отчетного финансового года в письменной форме уведомить об этом Управление делами.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия Управлением делами решения о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии Фонду направляется соответствующее уведомление.

4.4. Фонд осуществляет расходы, источником финансового обеспечения которых является не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, при принятии Управлением делами по согласованию с Минфином РБ решения о наличии потребности в указанных средствах.

4.5. Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, в отношении которого Управлением делами не принято по согласованию с Минфином РБ решения о наличии потребности в указанных средствах, подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан в течение 10 рабочих дней со дня получения Фондом от Управления делами соответствующего требования.

4.6. В случае отказа Фонда от добровольного возврата в установленные сроки средств, указанных в пунктах 4.2, 4.3 настоящего Порядка, они взыскиваются в судебном порядке.

4.7. Управление делами осуществляет оценку достижения Фондом значений показателя результата предоставления субсидии на основании отчета по форме, установленной соглашением.

(пункт введен постановлением Правительства Республики от 03.02.2021 года № 26)

Приложение

к Порядку предоставления из бюджета

Республики Башкортостан субсидии

некоммерческой организации Фонд

содействия гражданскому обществу

Республики Башкортостан

на финансовое обеспечение затрат,

связанных с уставной деятельностью

(приложение введено постановлением Правительства Республики от 03.02.2021 года № 26)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                   на предоставление субсидии из бюджета

                          Республики Башкортостан

    В   соответствии   с  Порядком  предоставления  из  бюджета  Республики

Башкортостан    субсидии   некоммерческой   организации   Фонд   содействия

гражданскому  обществу  Республики  Башкортостан  на финансовое обеспечение

затрат,  связанных  с  уставной  деятельностью, утвержденным Постановлением

Правительства  Республики Башкортостан от 24 декабря 2019 года N 771 (далее

- Порядок), _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (наименование организации, ИНН, КПП, адрес, электронный адрес)

просит   рассмотреть   представленные  документы  и  предоставить  субсидию

на ________________________________________________________________________

                   (направление предоставления субсидии)

в размере ____________________________________________________________ руб.

    Документы,  предусмотренные  пунктом  2.2  Порядка,  и опись документов

прилагаются.

    Приложение: на _________ л. в _________ экз.

Генеральный директор           ________________ (_________________________)

                                  (подпись)        (расшифровка подписи)

"__" _______________ 20__ года

М.П. (при наличии)".