О ВОПРОСАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ПО ОХОТЕ И РЫБОЛОВСТВУ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 января 2008 г

№ 23

О ВОПРОСАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ПО ОХОТЕ И РЫБОЛОВСТВУ

Утратил силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 11.06.2015 № 283

Изменение:

Постановление Правительства Республики Тыва от 02.09.2008 г. № 497

Постановление Правительства Республики Тыва от 28.11.2011 г. № 703

Постановление Правительства Республики Тыва от 03.05.2012 г. № 208

Постановление Правительства Республики Тыва от 21.11.2012 г. № 630

Постановление Правительства Республики Тыва от 05.04.2013 г № 200

Постановление Правительства Республики Тыва от 31.12.2013 № 776

Постановление Правительства Республике Тыва от 04.06.2014 г. № 239

В целях реализации положений федеральных законов от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» и от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (в редакции от 29 декабря 2006 г.) Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Республики Тыва по охоте и рыболовству.

2. Государственный комитет Республики Тыва по охоте и рыболовству  является специально уполномоченным государственным органом по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания согласно его компетенции. (изм Постановлением Правительства Республики Тыва от 28.11.2011 г № 703)

3. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва по согласованию с Управлением Россельхознадзора по Республике Тыва и Управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Тыва обеспечить в установленном порядке передачу в Государственный комитет Республики Тыва по охоте и рыболовству имущества, необходимого для осуществления им полномочий, включая имущественный комплекс, расположенный по адресу: г. Кызыл, ул. Шагонарская, 64, на праве оперативного управления.

4. Согласиться с предложением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва о временном размещении аппарата Государственного комитета Республики Тыва по охоте и рыболовству в помещении, занимаемом ранее отделением «Россельхозбанка» по Республике Тыва, по адресу: г. Кызыл, ул. Московская, 2а.

5. Государственному комитету Республики Тыва по охоте и рыболовству в месячный срок внести предложения о материально-техническом обеспечении его деятельности.

6. Министерству природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Службе по надзору в сфере использования и охраны природных ресурсов Республики Тыва привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

7. Настоящее постановление опубликовать в газетах «Тувинская правда» и «Шын».

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш.Кара-оол

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Тыва

от 25 января 2008 г. № 23

П О Л О Ж Е Н И Е

о Государственном комитете Республики Тыва

по охоте и рыболовству

I. Общие положения

1. Государственный комитет Республики Тыва по охоте и рыболовству (далее - Госкомитет) является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции:

нормативно-правовому регулированию в сфере охоты и рыболовства, охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов и среды их обитания; (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 02.09.2008 г № 497)

по федеральному государственному надзору в области охраны и использо-вания объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Тыва, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; (изм Постановлением Правительства Республики Тыва от 28.11.2011 г № 703)

по оказанию государственных услуг в сфере охоты и рыболовства, рационального использования, охраны, изучения, и воспроизводства объектов животного мира и водных биологических ресурсов и среды их обитания.

2. Руководство деятельностью Госкомитета осуществляет Правительство Республики Тыва.

3. Госкомитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, федеральными законами, законами Республики Тыва и настоящим Положением.

4. Госкомитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои структурные подразделения и подведомственные учреждения и организации во взаимодействии с другими органами исполнительной власти республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

II. Полномочия

5. Госкомитет в соответствии с законодательством осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. вносит в Правительство Республики Тыва проекты законов Республики Тыва, нормативных правовых актов Главы - Председателя Правительства и Правительства Республики Тыва и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Тыва, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Госкомитета; (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 03.05.2012 г. № 208)

5.2. разрабатывает и реализует государственные программы Республики Тыва по охране и воспроизводству объектов животного мира и водных биологических ресурсов и среды их обитания. (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 04.06.2014 г. № 239)

5.3. организует и осуществляет:

- охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объек-тов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов живот-ного мира;

- сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; (изм Постановлением Правительства Республики Тыва от 28.11.2011 г № 703)

5.4. готовит предложения по установлению:

объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объек-тов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения» (изм Постановлением Правительства Республики Тыва от 28.11.2011 г № 703)

5.5. осуществляет регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; (изм Постановлением Правительства Республики Тыва от 28.11.2011 г № 703)

5.6. готовит предложения по введению на территории Республики Тыва ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охра-ны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

(изм Постановлением Правительства Республики Тыва от 28.11.2011 г № 703)

5.7. ведет:

- государственный учет численности объектов животного мира, государственный мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира в пределах Республики Тыва, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим представлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

- государственный охотхозяйственный реестр и осуществляет государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Республики Тыва, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;»

(изм Постановлением Правительства Республики Тыва от 28.11.2011 г № 703)

5.8. выдает:

                            - разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Россий-ской Федерации;

- разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, а также охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира и охотничьих ресурсов, зане-сенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира и охотничьих ресурсов в полу-вольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; (изм Постановлением Правительства Республики Тыва от 28.11.2011 г № 703)

5.9. осуществляет:

- федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Тыва, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Республики Тыва;

- федеральный государственный охотничий надзор на территории Республики Тыва, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения; (изм Постановлением Правительства Республики Тыва от 28.11.2011 г № 703)

5.10. контролирует использование капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты; (изм Постановлением Правительства Республики Тыва от 28.11.2011 г № 703)

5.11. контролирует оборот продукции охоты; (изм Постановлением Правительства Республики Тыва от 28.11.2011 г № 703)

5.12. . выдает и аннулирует охотничьи  билеты  в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (изм Постановлением Правительства Республики Тыва от 28.11.2011 г № 703)

5.13. разрабатывает  и представляет в Правительство Республики Тыва схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Тыва; (изм Постановлением Правительства Республики Тыва от 28.11.2011 г № 703)

5.14. осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (изм Постановлением Правительства Республики Тыва от 28.11.2011 г № 703)

5.15. вносит в Правительство Республики Тыва предложения об организации видовых заказников на защитных участках территорий и акваторий необходимых для осуществления жизненных циклов объектов животного мира и водных биологических ресурсов и руководит деятельностью указанных заказников;

5.16. участвует в установленном порядке в проведении Государственной экологической экспертизы в части охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

5.17. контролирует выполнение требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении хозяйственной деятельности, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

5.18. осуществляет контроль за проведением мероприятий по сохранению среды обитания объектов животного мира при размещении, проектировании и строительстве объектов, разработке туристических маршрутов, организации мест массового отдыха населения;

5.19. контролирует деятельность организаций, осуществляющих проведение охотничьих туров; (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 21.11.2012 г. № 630)

5.20. осуществляет контроль за соблюдением юридическими лицами и гражданами правил охоты; (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 21.11.2012 г. № 630)

5.21. заключает охотхозяйственные соглашения (в том числе организует и проводит аукционы на право заключения таких соглашений, выдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации); (изм Постановлением Правительства Республики Тыва от 28.11.2011 г № 703)

5.22. организует и регулирует промышленное, любительское и спортивное рыболовство, рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Сибири Российской Федерации, проживающих на территории Республики Тыва, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; организует и регулирует прибрежное рыболовство (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределяет прибрежные квоты и предоставляет рыбопромысловые участки; (изм Постановлением Правительства Республики Тыва от 28.11.2011 г № 703)

5.23. осуществляет охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий феде-рального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; (изм Постановлением Правительства Республики Тыва от 28.11.2011 г № 703)

5.24. разрабатывает перечень рыбопромысловых участков и представляет его на согласование с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов и утверждение Правительства Республики Тыва;

5.25. пункт утратил силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 21.11.2012 г. № 630.

5.26. распределяет между пользователями водных биологических ресурсов квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для:

организации любительского и спортивного рыболовства;

обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов и граждан Республики Тыва, чье существование и доходы полностью или частично основаны на традиционных системах жизнеобеспечения;

промышленного рыболовства;

5.27. пункт утратил силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 21.11.2012 г. № 630.

5.28. координирует деятельность Рыбохозяйственного совета Республики Тыва;

5.29. участвует в установленном порядке в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов; (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 02.09.2008 г № 497)

5.30. представляет в Правительство Республики Тыва и соответствующие федеральные органы исполнительной власти ежеквартальный отчет о достижении целевых прогнозных показателей, расходовании предоставленных субвенций, и иные документы и информацию, необходимые для контроля за полнотой и качеством осуществления полномочий в объемах и сроки, установленные этими органами;

5.31. осуществляет прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы заявителям в установленный законодательством срок;

5.311. оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, имеющим право на ее получение, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Тыва; (доп. Постановлением Правительства Республики Тыва от 31.12.2013 № 776).

5.32. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.33. организует предоставление дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях работникам Госкомитета; (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 04.06.2014 г. № 239)

5.34. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Госкомитета;

5.35. организует конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Госкомитета;

5.36. создает, реорганизовывает и ликвидирует в установленном порядке структурные подразделения и подведомственные учреждения и организации Госкомитета и осуществляет контроль за их деятельностью;

5.37. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Госкомитета и реализацию возложенных на него функций;

5.37.1. устанавливает перечень профессий, занятие которыми дает право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом; (изм. пункт внесен Постановлением Правительства Республики Тыва от 03.05.2012 г. № 208)

5.38. осуществляет иные функции в закрепленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

6. Госкомитет, с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, имеет право:

6.1. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

6.2. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Госкомитета;

6.3. давать юридическим лицам и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Госкомитета;

6.4. рассматривать в случаях и порядке, установленных законодательством дела об административных правонарушениях в пределах своей компетенции и в порядке, предусмотренном действующим законодательством и применять меры административного наказания или направлять в судебные органы материалы о привлечении лиц, виновных в правонарушении, к ответственности;

6.5. выдавать предписания юридическим лицам и гражданам об устранении нарушений в закрепленной сфере деятельности;

6.6. применять в установленной сфере ведения в порядке и случаях, предусмотренных законодательством, меры, направленные на недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований и (или) ликвидацию последствий таких нарушений.

7. Должностные лица Госкомитета, уполномоченные осуществлять функции по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов и среды их обитания имеют право: (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 03.05.2012 г. № 208)

7.1. посещать учреждения, предприятия и организации всех форм собственности, земли юридических лиц и граждан, охотничьи угодья и водоемы пользователей, производственные и складские помещения с целью проверки соблюдения законодательства в установленной сфере деятельности;

7.2 проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование объектами животного мира, а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия; (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 21.11.2012 г. № 630)

7.3. задерживать нарушителей законодательства в установленной сфере деятельности, составлять протоколы на совершенные ими правонарушения и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;

7.4. производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добывания объектов животного мира, полученной от них продукции, в том числе во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки; (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 21.11.2012 г. № 630)

7.5. изымать у лиц, нарушивших законодательство в установленной сфере ведения, находящиеся у них оружие и другие орудия добывания объектов животного мира и предметы, явившиеся орудиями браконьерства, а так же незаконно добытую продукцию охоты и, с оформлением изъятия соответствующими документами в установленном порядке; (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 21.11.2012 г. № 630)

7.6. в установленном порядке изымать разрешения и лицензии и вносить предложения об их аннулировании;

7.7. налагать штрафы и предъявлять иски на возмещение ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания; (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 21.11.2012 г. № 630)

7.8. подготавливать и передавать в следственные органы, прокуратуру и суд материалы по делам о нарушениях законодательства Российской Федерации и Республики Тыва в соответствии с установленной компетенцией Госкомитета в области охраны, федерального государственного надзора и использования объективов животного мира и среды их обитания и настоящим Положением. (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 03.05.2012 № 208) (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 05.04.2013 г № 200).

8. Должностные лица Госкомитета в установленном порядке обеспечиваются форменной одеждой.

9. Должностные лица Госкомитета имеют право в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, при исполнении служебных обязанностей хранить, носить и применять огнестрельное оружие и специальные средства.

III. Организация деятельности

10. Госкомитет возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой - Председателем Правительства Республики Тыва, по согласованию с руководителями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 03.05.2012 г. № 208)

Руководитель Госкомитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госкомитет функций.

1. Руководитель Госкомитета является по должности Главным государственным инспектором Республики Тыва в установленной сфере деятельности Госкомитета;

12. Руководитель Госкомитета имеет заместителей, количество которых устанавливается Правительством Республики Тыва.

3. Руководитель Госкомитета:

13.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

13.2. вносит в Правительство Республики Тыва:

3.2.1. проект Положения о Госкомитете;

13.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Госкомитета;

13.2.3. ежегодный план и показатели деятельности Госкомитета, отчет о его деятельности;

13.2.4. проекты нормативных правовых актов и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Тыва;

13.3. утверждает положения о структурных подразделениях Госкомитета, уставы подведомственных учреждений и организаций;

13.4. назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений, подведомственных учреждений и организаций и других сотрудников Госкомитета, заключает, изменяет и расторгает с указанными руководителями и сотрудниками трудовые договоры;

13.5. решает, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе, вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Госкомитете;

13.6. утверждает штатное расписание Госкомитета в пределах установленных Правительством Республики Тыва фонда оплаты труда и численности работников, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете;

13.7. представляет в установленном порядке работников Госкомитета и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами;

13.8. издает приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Госкомитета.

14. Финансирование расходов на содержание Госкомитета осуществляется за счет субвенций, предусмотренных в федеральном бюджете и средств бюджета Республики Тыва.

15. Госкомитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Тыва со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета в банках и других кредитных учреждениях, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Ликвидация и реорганизация Госкомитета осуществляется по решению Главы - Председателя Правительства Республики Тыва в соответствии с действующим законодательством. (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 03.05.2012 г. № 208)