О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 02.11.2007 № 146



Губернатор ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление от 25.01.2018 г. № 6

О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 02.11.2007 № 146

В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области, постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 № 72   «Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области», постановлением Губернатора Томской области от 30.08.2012 № 94 «О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Губернатора Томской области от 02.11.2007 № 146 «Об утверждении Положения о Департаменте промышленности и развития предпринимательства Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 11 (28), часть II от 30.11.2007) следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Положения о Департаменте по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области»;

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить Положение о Департаменте по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.»;

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по экономике.»;

4) Положение о Департаменте промышленности и развития предпринимательства Томской области, утвержденное указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Томской области от 13.02.2013 № 17 «Об утверждении Положения о Департаменте по инновационной деятельности Администрации Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 2/2 (91) от 28.02.2013);

постановление Губернатора Томской области от 14.10.2015 № 112 «О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области   от 13.02.2013 № 17» («Собрание законодательства Томской области», № 10/2 (133) от 30.10.2015);

постановление Губернатора Томской области от 21.03.2017 № 23 «О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области   от 13.02.2013 № 17» («Собрание законодательства Томской области», № 4/1 (168) от 14.04.2017).

3. Отменить:

постановление Губернатора Томской области от 27.06.2016 № 53 «О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области   от 02.11.2007 № 146 и о признании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора Томской области» («Собрание законодательства Томской области»,   № 7/1 (150) от 15.07.2016);

постановление Губернатора Томской области от 15.07.2016 № 63 «Об утверждении Положения о Комитете развития предпринимательства Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 9/1 (154)   от 15.09.2016);

постановление Губернатора Томской области от 22.07.2016 № 68 «О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области   от 15.07.2016 № 63» («Собрание законодательства Томской области», № 9/1 (154) от 15.09.2016).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня внесения соответствующих изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся   в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении Департамента промышленности и развития предпринимательства Томской области.

С.А.Жвачкин

Приложение

к постановлению Губернатора Томской области

от 25.01.2018 № 6

Положение о Департаменте по развитию инновационной   и предпринимательской деятельности Томской области

1. Общие положения

1. Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области (далее – Орган) является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

Сокращенное наименование Органа – ДРИПДТО. Сокращенное наименование является равнозначным полному и допускается к использованию   без указания полного наименования.

2. Целями деятельности Органа являются:

1) высокий уровень развития инновационной деятельности   и предпринимательства в Томской области;

2) эффективное использование научно-технического и инновационного потенциала организаций Томской области, субъектов инновационной деятельности.

3. Задачами деятельности Органа являются:

1) создание условий для развития и реализации научно-технического и инновационного потенциала организаций, субъектов инновационной   и предпринимательской деятельности;

2) создание условий для вовлечения в экономический оборот результатов интеллектуальной деятельности, созданных в организациях, субъектах инновационной деятельности;

3) совершенствование региональной инновационной системы;

4) повышение инновационной и предпринимательской активности организаций, субъектов инновационной деятельности;

5) создание благоприятных условий для реализации кластерной политики   в инновационной сфере, системы венчурного финансирования, бизнеса;

6) формирование и развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности и предпринимательства;

7) формирование позитивного образа инновационной   и предпринимательской деятельности (пропаганда и популяризация инновационной и предпринимательской деятельности).

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области   и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, Управлении Федерального казначейства по Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по экономике.

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634041, г. Томск, проспект Кирова, 41.

2. Функции исполнительного органа государственной власти Томской области

9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей   и задач Орган:

1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области, относящиеся к научно-технической и инновационной сферам, а также   в сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства (далее – сфера деятельности Органа) и предложения в них;

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

б) государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;

в) международных и межрегиональных договоров (соглашений),   в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов   либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

г) научно-технического и инновационного потенциала организаций, субъектов инновационной деятельности;

д) проекта развития на территории г. Томска особой экономической зоны технико-внедренческого типа;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;

4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов   о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;

5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;

6) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов   (в том числе нормативных);

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

в) о возможности участия Томской области в международных   и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;

7) готовит предложения:

а) по формированию приоритетных направлений научно-технической   и инновационной политики в Томской области;

б) по индикаторам, характеризующим эффективность развития научно-технической и инновационной сфер;

в) по разработке и совершенствованию региональных форм статистики   по инновационной деятельности;

8) обеспечивает взаимодействие организаций инновационной инфраструктуры;

9) разрабатывает план мероприятий и методические материалы по развитию региональной инновационной системы во взаимодействии с органами местного самоуправления в рамках предоставленных им полномочий;

10) содействует развитию сектора консалтинговых услуг по проблемам коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, оптимизации распределения прав на результаты интеллектуальной деятельности, сертификации, технологическому аудиту, проведению маркетинговых исследований, постановке на производство инновационной продукции;

11) разрабатывает предложения и организует работу по продвижению   на международные рынки инновационной продукции, имеющей высокий потенциал для коммерциализации, поиску зарубежных партнеров и привлечению зарубежных финансовых средств в сферу деятельности Органа;

12) содействует созданию новых инновационных организаций на территории Томской области;

13) содействует выводу продукции инновационных организаций Томской области на российский, международные рынки, созданию совместных предприятий и реализации совместных проектов в сфере деятельности Органа;

14) ведет мониторинг основных параметров по научно-технической   и инновационной деятельности субъектов инновационной деятельности;

15) в установленном порядке участвует в разработке и реализации совместно с образовательными организациями высшего образования программ повышения квалификации и переподготовки специалистов для управления в инновационной сфере;

16) выполняет функции эксперта проектов в сфере деятельности Органа   для выработки рекомендаций относительно целесообразности их поддержки   за счет средств областного бюджета, а также при оценке бизнес-проектов   для принятия решения об оказании государственной поддержки в сфере малого   и среднего предпринимательства;

17) содействует стимулированию экспорта товаров и услуг, внедрению новых технологий субъектами малого и среднего предпринимательства, а также снижению издержек этими субъектами в связи со вступлением России   во Всемирную торговую организацию (ВТО);

18) анализирует условия и разрабатывает механизмы по поддержке стартующих субъектов малого и среднего предпринимательства в Томской области;

19) исполняет функции организатора и координатора по проведению мероприятий в сфере создания инфраструктуры развития малого и среднего предпринимательства, поддержки стартующего бизнеса в Томской области;

20) готовит конкурсную документацию для участия Томской области   в конкурсных отборах субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации, и взаимодействует с Министерством экономического развития Российской Федерации при реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Томской области;

21) проводит анализ эффективности предоставляемой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в части реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы) Томской области, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства   в Томской области;

22) осуществляет на территории Томской области полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Томской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

23) организует и осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценку соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации   в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ   «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

24) организует и осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинг соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции   (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

25) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств   в отношении подведомственных областных государственных учреждений   и организаций;

26) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений, областных государственных предприятий полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля   2004 года № 53-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области»;

27) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;

28) организует и/или проводит совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы, аукционы, научно-технические, выставочно-ярмарочные и иные мероприятия в сфере деятельности Органа;

29) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;

30) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по экономике;

31) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых   на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;

32) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций   по вопросам, относящимся к сфере деятельности Органа;

33) готовит информацию по вопросам, относящимся к сфере деятельности Органа, для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

34) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС;

35) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;

36) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну,   и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию   от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа, утверждать положения о них и их составы;

5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности исполнительного органа государственной власти Томской области

11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник Департамента   по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель руководителя Органа.

12. Руководитель Органа:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 9 настоящего Положения;

2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;

3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;

4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу   в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа   в органах и организациях;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.