О порядке и условиях осуществления в Калининградской области денежных выплат стимулирующего характера врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врач...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 февраля 2009 года N 105

О порядке и условиях осуществления в Калининградской области денежных выплат стимулирующего характера врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) за оказание дополнительной медицинской помощи

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1087 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)" Правительство Калининградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить порядок и условия осуществления в Калининградской области денежных выплат стимулирующего характера врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) за оказание дополнительной медицинской помощи согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Губернатор

Калининградской области

Г.В. Боос

Приложение

к Постановлению

Правительства

Калининградской области

от 25 февраля 2009 г. N 105

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

осуществления в Калининградской области денежных выплат

стимулирующего характера врачам-терапевтам участковым,

врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным

врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов

участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам

врачей общей практики (семейных врачей) за оказание

дополнительной медицинской помощи

1. Настоящие Порядок и условия осуществления в Калининградской области денежных выплат стимулирующего характера врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) за оказание дополнительной медицинской помощи (далее - Порядок) установлены в соответствии с пунктом 3 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1087.

2. Денежные выплаты стимулирующего характера врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) за оказание дополнительной медицинской помощи (далее - денежные выплаты) выплачиваются за счет средств субсидий из федерального бюджета областному бюджету на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) (далее - субсидии).

3. Субсидии направляются в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области (далее - территориальный фонд) Агентством главного распорядителя средств бюджета Калининградской области в виде межбюджетных трансфертов на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования.

Денежные выплаты не включаются в тарифы амбулаторной медицинской помощи и подушевые нормативы финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования.

4. Субсидии предоставляются бюджету территориального фонда на финансовое обеспечение денежных выплат за оказание дополнительной медицинской помощи врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и врачам общей практики (семейным врачам) в размере 10000 рублей в месяц, медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) - в размере 5000 рублей в месяц с учетом предоставления указанным медицинским работникам гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.

5. Ведение Федерального регистра врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей) (далее - медицинские работники) осуществляется в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 января 2008 года N 14н "О порядке ведения Федерального регистра медицинских работников - врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей)".

6. Субсидии на осуществление денежных выплат перечисляются в бюджет территориального фонда при соблюдении им следующих условий:

1) наличие открытого в установленном порядке отдельного счета для перечисления субсидии;

2) заключение территориальным фондом договоров о выполнении учреждениями здравоохранения государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи в соответствии с типовой формой согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

3) использование территориальным фондом субсидии на финансовое обеспечение выполнения учреждениями здравоохранения государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи;

4) представление территориальным фондом ежемесячно, до 20-го числа, в Министерство здравоохранения Калининградской области согласованного с Агентством главного распорядителя средств бюджета Калининградской области отчета об использовании субсидии в предыдущем месяце по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

7. Территориальный фонд перечисляет средства учреждениям здравоохранения на отдельные счета до конца месяца, в котором учреждениями здравоохранения была подана бюджетная заявка на предоставление средств, при соблюдении следующих условий:

1) наличие открытого в установленном порядке отдельного счета учреждения здравоохранения для перечисления средств;

2) заключение учреждением здравоохранения с территориальным фондом договора о выполнении государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи в соответствии с типовой формой, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку;

3) представление учреждением здравоохранения ежемесячно, до 15-го числа, бюджетной заявки на предоставление в текущем месяце средств в порядке и по форме в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку;

4) использование перечисленных территориальным фондом средств на осуществление денежных выплат медицинским работникам, включенным в Федеральный регистр врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей) в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

5) представление учреждением здравоохранения ежемесячно, до 15-го числа, отчетов об использовании в предыдущем месяце средств в порядке и по форме, установленной настоящим Порядком (приложение N 3).

8. В случае неиспользования в календарном месяце средств учреждение здравоохранения возвращает территориальному фонду в 10-дневный срок оставшиеся средства, за исключением средств, необходимых учреждению для предоставления медицинским работникам гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, в период до поступления средств на осуществление денежных выплат в очередном месяце, потребность в которых подтверждается соответствующим экономическим обоснованием (расчетом), представляемым учреждением здравоохранения в территориальный фонд.

9. Трудовые отношения между медицинскими работниками и учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, оформляются с учетом Методических рекомендаций по оформлению в 2008 году трудовых отношений между врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) и учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации), утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 февраля 2008 года N 77н.

10. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством здравоохранения Калининградской области и территориальным фондом в соответствии с действующим законодательством.

11. Министерство здравоохранения Калининградской области ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, обеспечивает представление в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации отчета об исполнении условий предоставления субсидии и о расходах областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в порядке, которые утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

12. В случае выявления Министерством здравоохранения Калининградской области нецелевого использования субсидии, выразившегося в ее направлении территориальным фондом и использовании на цели, не соответствующие настоящему Порядку, Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области направляет в территориальный фонд в установленном порядке уведомление о возврате субсидии в месячный срок.

13. В случае выявления территориальным фондом нецелевого использования субсидии, выразившегося в ее направлении учреждением здравоохранения и использовании на цели, не соответствующие настоящему Порядку, территориальный фонд направляет в учреждение здравоохранения в установленном порядке уведомление о возврате средств в месячный срок. Полученные от учреждения здравоохранения средства территориальный фонд направляет в областной бюджет.

Приложение N 1

к Порядку

ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА

о выполнении учреждением здравоохранения муниципального

образования, оказывающим первичную медико-санитарную помощь

государственного задания по оказанию дополнительной

медицинской помощи

г. Калининград                                  "____" ____________ 2009 г.

    Территориальный    фонд    обязательного    медицинского    страхования

Калининградской   области,   именуемый   в   дальнейшем   "Фонд",   в  лице

__________________________________________________________________________,

                 (ф.и.о. должностного лица, его должность)

действующего  на  основании Положения о территориальном фонде обязательного

медицинского            страхования,         с         одной    стороны,  и

__________________________________________________________________________,

(полное наименование учреждения здравоохранения муниципального образования)

именуемое        в         дальнейшем        "Учреждение",     в       лице

__________________________________________________________________________,

                 (ф.и.о. должностного лица, его должность)

действующего на основании ________________________________________________,

с  другой стороны, в соответствии с постановлением Правительства Российской

Федерации  от  31  декабря  2008  года N 1087 заключили настоящий Договор о

нижеследующем.

                            I. Предмет Договора

    В  соответствии  с  настоящим  Договором  Фонд  осуществляет финансовое

обеспечение  расходов на выполнение Учреждением государственного задания по

оказанию   дополнительной   медицинской   помощи,  а  Учреждение  выполняет

государственное  задание  по  оказанию  дополнительной  медицинской  помощи

врачами-терапевтами  участковыми,  врачами-педиатрами  участковыми, врачами

общей  практики  (семейными  врачами),  медицинскими  сестрами  участковыми

врачей-терапевтов    участковых,    медицинскими    сестрами    участковыми

врачей-педиатров  участковых,  медицинскими  сестрами врачей общей практики

(семейных  врачей)  в  соответствии  с  Программой государственных гарантий

оказания  гражданам  Российской  Федерации бесплатной медицинской помощи на

2009 год (далее - дополнительная медицинская помощь).

                          II. Обязанности сторон

    1. Фонд:

    а)  рассматривает бюджетную заявку Учреждения на предоставление средств

на   оплату   дополнительной  медицинской  помощи  и  отчет  Учреждения  об

использовании средств на указанные цели;

    б)   осуществляет  в  установленном  порядке  ежемесячное  перечисление

Учреждению  средств  на  оплату  дополнительной медицинской помощи до конца

месяца,   в   котором   Учреждением   была   подана   бюджетная  заявка  на

предоставление указанных средств.

    2. Учреждение:

    а) обеспечивает оказание дополнительной медицинской помощи гражданам;

    б)   открывает   отдельные   счета   в  подразделениях  расчетной  сети

Центрального  банка  Российской  Федерации  для  учета  средств  на  оплату

дополнительной медицинской помощи;

    в) использует перечисленные Фондом средства в соответствии с их целевым

назначением и условиями настоящего Договора;

    г)  ведет учет медицинских работников Учреждения, указанных в разделе 1

настоящего  Договора, и представляет в установленном порядке ежемесячно, до

15-го числа, бюджетную заявку на предоставление в текущем месяце средств на

оплату дополнительной медицинской помощи;

    д)  представляет  в установленном порядке ежемесячно, до 15-го числа, в

Фонд   отчет  об  использовании  в  предыдущем  месяце  средств  на  оплату

дополнительной медицинской помощи;

    е)  создает  условия  для  осуществления  Фондом  проверки деятельности

Учреждения по исполнению настоящего Договора.

                        III. Срок действия Договора

    Настоящий  Договор  вступает  в силу с 01 января 200__ года и действует

в течение одного года.

                       IV. Заключительные положения

    1.  Споры,  возникающие  между  сторонами,  рассматриваются  в порядке,

установленном законодательством Российской Федерации.

    2.   Настоящий  Договор  составлен  в  2  экземплярах,  имеющих  равную

юридическую  силу.  Один  экземпляр  настоящего Договора находится у Фонда,

другой - у Учреждения.

                   V. Местонахождение и реквизиты сторон

Фонд:                                            Учреждение:

________________________________                 ________________________

      (юридический адрес)                           (юридический адрес)

___________________________________              _________________________

"____" __________________ 200___ г.              "___" __________200__ г.

___________________________________              ___________________________

    (подпись должностного лица)                  (подпись должностного лица)

М.П.                                             М.П.

Приложение N 2

к Порядку

   Отчет о поступлениях и расходовании средств, направленных на финансовое

       обеспечение государственного задания по оказанию дополнительной

           медицинской помощи территориальным фондом обязательного

              медицинского страхования Калининградской области

                                                                    коды

                                                                ------------¬

на 01 _____________ 200__ года                                  ¦           ¦

                                                                +-----------+

Территориальный фонд ОМС Калининградской области  Форма по КФД  ¦  0532102  ¦

                                                                +-----------+

                                                         Дата   ¦           ¦

                                                                +-----------+

Периодичность: месячная                                         ¦           ¦

                                                                +-----------+

Единица измерения: руб. (с точностью                            ¦           ¦

до второго десятичного знака)                                   +-----------+

                                                                ¦           ¦

                                                                +-----------+

                                                   по ОКЕИ      ¦    383    ¦

                                                                L------------

Остаток средств на начало           Остаток средств на начало

отчетного периода _____________     отчетного года _____________

Наименование показателя

Код
строки

сумма

за отчетный
период

нарастающим
итогом с начала
года

1

2

3

4

Поступило из областного бюджета
Калининградской области

010

Перечислено территориальным фондом
ОМС учреждениям (организациям)
здравоохранения, всего

020

Израсходовано учреждениями
здравоохранения, находящимся
в ведении муниципальных образований

030

Возвращено неиспользованных средств
(средств, списанных территориальным
фондом ОМС в бесспорном порядке)

040

Поступило восстановленных средств
за предшествующие годы
в территориальный фонд ОМС

050

Перечислено восстановленных
средств за предшествующие годы
территориальным фондом ОМС

060

Остаток средств на конец                  Остаток средств на конец

отчетного периода ____________            отчетного года ____________

Руководитель ____________                 _______________________

             (подпись)                    (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер ______________          _______________________

                  (подпись)               (расшифровка подписи)

Исполнитель    ___________    __________  _______________________

               (должность)    (подпись)   (расшифровка подписи)

________________

(телефон)

"____" ____________ 200__ г.

Приложение N 3

к Порядку

                                    Отчет

      о поступлениях и расходовании средств, направленных на финансовое

       обеспечение государственного задания по оказанию дополнительной

        медицинской помощи учреждением (организацией) здравоохранения

                                                                 коды

на 01 _____________ 200__ года                                  ------------¬

Наименование _____________________________                      ¦           ¦

(учреждения, организации здравоохранения)                       +-----------+

                                                Форма по КФД    ¦  0532102  ¦

                                                                +-----------+

                                                         Дата   ¦           ¦

                                                                +-----------+

Наименование органа, в ведении которого находится               ¦           ¦

учреждение (организация)                                        +-----------+

_______________________________     по ОКПО                     ¦           ¦

Периодичность: месячная                                         +-----------+

Единица измерения: руб. (с точностью                            ¦           ¦

до второго десятичного знака)                                   +-----------+

                                                                ¦           ¦

                                                                +-----------+

                                                                ¦           ¦

                                                                +-----------+

                                                по ОКЕИ         ¦    383    ¦

                                                                L------------

Остаток средств на начало         Остаток средств на начало

отчетного периода ____________    отчетного года ____________

Наименование показателя

Код
строки

сумма

за отчетный
период

нарастающим
итогом с начала
года

1

2

3

4

Перечислено территориальным фондом
ОМС учреждению (организации)
здравоохранения, всего

020

Израсходовано учреждениями
здравоохранения, всего

030

Возвращено неиспользованных средств
(средств, списанных территориальным
фондом ОМС в бесспорном порядке)

040

Поступило восстановленных средств
за предшествующие годы в учреждение
(организацию) здравоохранения

050

Перечислено восстановленных средств
за предшествующие годы учреждением
(организацией) здравоохранения

060

Остаток средств на конец                  Остаток средств на конец

отчетного периода _______________         отчетного года _____________

Руководитель ____________                 _______________________

             (подпись)                    (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер ______________          __________________________

                  (подпись)               (расшифровка подписи)

Исполнитель    ___________    __________  _______________________

               (должность)    (подпись)   (расшифровка подписи)

_____________________

(телефон)

"____" ____________ 200__ г.

Приложение N 4

к Порядку

                                   Бюджетная заявка

   на перечисление субвенции на оплату дополнительной медицинской помощи из бюджета

    территориального фонда ОМС Калининградской области учреждению здравоохранения

                            на __________ месяц 200__ года

     ___________________________________________________________________________

                      (наименование учреждения здравоохранения)

Наименование
показателей

Возвращено
на дату
подачи
заявки
субвенций,
неисполь-
зованных в
предыдущем
месяце
(тыс.
рублей)

Коли-
чество
заклю-
ченных
дого-
воров

Размер
денежной
выплаты
(тыс.
руб.)

Начислено
для оплаты
дней
очередного
отпуска,
переходя-
щих на
следующие
месяцы*
(тыс.
руб.)

Объем
средств
на осущест-
вление
денежных
выплат
и оплату
отпусков
(тыс. руб.)
(гр.3xгр.4+
гр.5)

Налоговые
начисле-
ния и
страховые
взносы***

Сумма
заявки
на месяц
(тыс.
руб.)
(гр.6+
гр.7)

1

2

3

4

5

6

7

8

Врачи-
терапевты
участковые

x

10,0

Врачи-педиатры
участковые

x

10,0

Врачи общей
практики
(семейные
врачи)

x

10,0

Всего
врачей

x

10,0

Медицинские
сестры
участковые
врачей-
терапевтов
участковых

x

5,0

Медицинские
сестры
участковые
врачей-
педиатров
участковых

x

5,0

Медицинские
сестры врачей
обшей практики
(семейных
врачей)

x

5,0

Всего
медицинских
сестер

x

5,0

Итого

x

    Руководитель учреждения                      (подпись)

    Главный бухгалтер                            (подпись)

    М.П.

    * - гр.  5  заполняется исходя из суммы на оплату  ежегодного оплачиваемого

    отпуска в части, начисленной на оплату дней очередного отпуска, переходящих

    на следующие отчетные периоды (месяцы).

    *** -  единый   социальный   налог,   страховые   взносы  на   обязательное

    пенсионное  страхование  (_____)  и   страховые   взносы  по  обязательному

    социальному    страхованию    от   несчастных   случаев   на   производстве

    и профессиональных заболеваний (____).