ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГО...



НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 февраля 2010 г. № 1301-ОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакциях постановлений Новгородской областной Думы от 25.08.2010 № 1518-ОД; от 25.04.2012 № 159-5 ОД; от 24.04.2013 № 553-5 ОД; от 29.01.2014 № 910-5 ОД; от 24.09.2014 № 1176-5 ОД; от 23.12.2015 № 1687-5 ОД; от 28.02.2018 № 440-ОД; от 24.10.2018 № 593-ОД, от 25.11.2020 № 1114-ОД, от 24.02.2021 № 1191-ОД)

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1066 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации» Новгородская областная Дума постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Новгородской области, и лицами, замещающими государственные должности Новгородской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Новгородской области.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Новгородские ведомости».

Председатель

областной Думы

С.Ю.ФАБРИЧНЫЙ

Утверждено

постановлением

областной Думы

от 25.02.2010 № 1301-ОД

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с постановлением Новгородской областной Думы от 23.09.2009 № 1148-ОД «Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Новгородской области, и лицами, замещающими государственные должности Новгородской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Новгородской области, за исключением должностей Губернатора Новгородской области и мирового судьи (далее - граждане), на отчетную дату и лицами, замещающими государственные должности Новгородской области, за исключением Губернатора Новгородской области, лиц, замещающих государственные должности Новгородской области в Новгородской областной Думе, мирового судьи (далее - лица, замещающие государственные должности), за отчетный период и за два года, предшествующих отчетному периоду;

(в ред. постановления Новгородской областной Думы от 28.02.2018 № 440-ОД)

б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при назначении на государственную должность Новгородской области (далее - государственные должности) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);

в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности, в течение 3 лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных федеральным и областным законодательством (далее - установленные ограничения).

(п. 1 в ред. постановления Новгородской областной Думы от 24.09.2014 № 1176-5 ОД)

2. Проверка осуществляется органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - орган по профилактике коррупции):

в отношении лица, замещающего государственную должность в Правительстве Новгородской области, Администрации Губернатора Новгородской области, иных органах исполнительной власти Новгородской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новгородской области, на основании распоряжения Председателя Правительства Новгородской области;

(в редакции постановления Новгородской областной Думы от 24.10.2018 № 593-ОД)

в отношении лица, замещающего государственную должность в Счетной палате Новгородской области, а также в отношении Уполномоченного по правам человека в Новгородской области и Уполномоченного по правам ребенка в Новгородской области - на основании постановления Новгородской областной Думы;

(в ред. постановления Новгородской областной Думы от 28.02.2018 № 440-ОД)

в отношении лица, замещающего государственную должность в Избирательной комиссии Новгородской области, территориальной избирательной комиссии, - на основании решения Избирательной комиссии Новгородской области.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность.

Решение о проведении проверки направляется соответствующим органом государственной власти, иным государственным органом Новгородской области (далее - государственные органы области) в адрес органа по профилактике коррупции в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

(п. 2 в ред. постановления Новгородской областной Думы от 23.12.2015 № 1687-5 ОД)

3. Утратил силу. - постановление Новгородской областной Думы от 25.04.2012 № 159-5 ОД.

4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) постоянно действующими руководящими органами региональных отделений политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в) кадровыми службами государственных органов области, органом по профилактике коррупции;

(в ред. постановления Новгородской областной Думы от 23.12.2015 № 1687-5 ОД)

г) общероссийскими и региональными средствами массовой информации;

д) Общественной палатой Новгородской области.

(пп. «д» введен постановлением Новгородской областной Думы от 29.01.2014 № 910-5 ОД)

(п. 4 в ред. постановления Новгородской областной Думы от 25.04.2012 № 159-5 ОД)

5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней органом, принявшим решение о ее проведении.

7. При осуществлении проверки руководитель органа по профилактике коррупции или уполномоченные им лица вправе:

(в ред. постановления Новгородской областной Думы от 23.12.2015 № 1687-5 ОД)

а) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

(в ред. постановления Новгородской областной Думы от 25.04.2012 № 159-5 ОД)

б) получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

(в ред. постановления Новгородской областной Думы от 25.04.2012 № 159-5 ОД)

в) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность, установленных ограничений;

(в ред. постановления Новгородской областной Думы от 24.04.2013 № 553-5 ОД, от 24.02.2021 № 1191-ОД)

г) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

д) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

(пп. «д» введен постановлением Новгородской областной Думы от 25.04.2012 № 159-5 ОД)

е) проводить с гражданами и лицами, замещающими государственные должности, беседу.

(пп. «е» введен постановлением Новгородской областной Думы от 25.04.2012 № 159-5 ОД)

7-1. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, направляют должностные лица, определенные Перечнем должностных лиц, наделенных полномочиями по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».

(п. 7-1 введен постановлением Новгородской областной Думы от 24.04.2013 № 553-5 ОД, от 24.02.2021 № 1191-ОД)

8. В запросе, предусмотренном подпунктом «в» пункта 7 и пунктом 7-1 настоящего Положения, указываются:

(в ред. постановления Новгородской областной Думы от 24.04.2013 № 553-5 ОД)

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или лица, замещающего государственную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;

(в ред. постановления Новгородской областной Думы от 24.04.2013 № 553-5 ОД)

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего Новгородской области, подготовившего запрос;

е-1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

(пп. е-1 введен постановлением Новгородской областной Думы от 24.04.2013 № 553-5 ОД)

ж) другие необходимые сведения.

9. Руководитель органа по профилактике коррупции обеспечивает:

(в ред. постановления Новгородской областной Думы от 23.12.2015 № 1687-5 ОД)

а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность, о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность, а при наличии уважительной причины (болезни, нахождении гражданина в отпуске, служебной командировке) - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную должность.

10. По окончании проверки орган по профилактике коррупции обязан ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

(в ред. постановления Новгородской областной Думы от 23.12.2015 № 1687-5 ОД)

11. Гражданин или лицо, замещающее государственную должность, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 9 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться к руководителю органа по профилактике коррупции с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 9 настоящего Положения.

(в ред. постановления Новгородской областной Думы от 23.12.2015 № 1687-5 ОД)

12. Пояснения, указанные в пункте 11 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

13. На период проведения проверки лицо, замещающее государственную должность, может быть отстранено от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней органом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения лица, замещающего государственную должность, от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

14. Доклад по результатам проверки в установленном порядке представляется в государственный орган области, принявший решение о проведении проверки. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина на государственную должность;

б) об отказе гражданину в назначении на государственную должность;

в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность, мер юридической ответственности;

г) о применении к лицу, замещающему государственную должность, мер юридической ответственности.

(п. 14 в ред. постановления Новгородской областной Думы от 25.04.2012 № 159-5 ОД)

15. Сведения о результатах проверки с согласия государственного органа области, принявшего решение о ее проведении, предоставляются органом по профилактике коррупции с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам региональных отделений политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских и областных общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Новгородской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

(в ред. постановлений Новгородской областной Думы от 29.01.2014 № 910-5 ОД; от 23.12.2015 № 1687-5 ОД)

16. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в соответствующие государственные органы, в компетенцию которых входит рассмотрение определенных настоящим пунктом вопросов.

17. Государственный орган области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 14 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на государственную должность;

б) отказать гражданину в назначении на государственную должность;

в) применить к лицу, замещающему государственную должность, меры юридической ответственности.

(п. 17 в ред. постановления Новгородской областной Думы от 25.04.2012 № 159-5 ОД)

18. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера приобщаются к личным делам лиц, замещающих государственные должности.

19. Материалы проверки подлежат хранению в органе по профилактике коррупции в течение пяти лет со дня окончания проверки.