ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ТОРГОВЛИ, ИНВЕСТИЦИЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН



В соответствии с Указом Главы Республики Дагестан от 24 января 2014 г

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.02.2014 № 67

Вопросы Министерства торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Республики Дагестан от 20.05.2014 №221, НГР:RU05000201400208)

(Утратил силу:

постановление Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №456, НГР:RU05000201400432)

В соответствии с Указом Главы Республики Дагестан от 24 января 2014 г. № 25 «Вопросы структуры органов исполнительной власти Республики Дагестан» Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан и структуру его аппарата.

2. Установить Министерству торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан:

предельную численность работников в количестве 74 единиц, в том числе обслуживающего персонала - 4 единицы;

(Абзац 2 пункта 2 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.05.2014 №221, НГР:RU05000201400208)

количество заместителей министра - 5 единицы, в том числе один первый;

(Абзац 3 пункта 2 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.05.2014 №221, НГР:RU05000201400208)

лимит служебных легковых автомобилей в количестве 2 единиц.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Дагестан от 30 апреля 2010 г. № 125 «Вопросы Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан», RU05000201000210, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2010, № 8, ст. 382);

постановление Правительства Республики Дагестан от 6 июня 2011 г. № 172 «О внесении изменений в структуру аппарата Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан», RU05000201100175, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2011, № 11, ст. 435);

пункт 16 изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Республики Дагестан в части установления предельной численности работников аппаратов органов исполнительной власти Республики Дагестан, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 28 сентября 2012 г. № 326 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Республики Дагестан в части установления предельной Вопросы Министерства торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан численности работников аппаратов органов исполнительной власти Республики Дагестан», НГР:RU05000201200266, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2012, № 18, ст. 759);

постановление Правительства Республики Дагестан от 18 марта 2013 г. № 133 «Вопросы Министерства торговли и инвестиций Республики Дагестан», НГР:RU05000201300089, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, № 6, ст. 364);

постановление Правительства Республики Дагестан от 29 апреля 2013 г. № 228 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 30 апреля 2010 г. № 125», НГР:RU05000201300128, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, № 8, ст. 574);

постановление Правительства Республики Дагестан от 14 января 2014 г. № 5 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 18 марта 2013 г. № 133», НГР:RU05000201400004, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, № 1, ст. 10);

пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Республики Дагестан, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 23 января 2014 г. № 17 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Дагестан», НГР:RU05000201400017.

Председатель Правительства

Республики Дагестан

А. Гамидов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Дагестан от 25 февраля 2014 г. № 67

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан

I. Общие положения

1. Министерство торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Дагестан, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере торговой, внешнеэкономической, инвестиционной и предпринимательской деятельности.

2. Министерство осуществляет деятельность в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

3. Министерство в рамках своих полномочий взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, гражданами и их объединениями.

II. Полномочия Министерства

4. Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. в пределах своей компетенции разрабатывает предложения и реализует государственную политику в сфере торговой, внешнеэкономической, инвестиционной и предпринимательской деятельности;

4.2. разрабатывает и вносит в Правительство Республики Дагестан проекты нормативных правовых актов Республики Дагестан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, а также разрабатывает предложения о совершенствовании законодательства Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;

4.3. совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан подготавливает и реализует мероприятия в сфере развития торговой, внешнеэкономической, инвестиционной и предпринимательской деятельности;

4.4. подготавливает предложения и обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых средств, направленных на развитие торговой, инвестиционной, внешнеэкономической и предпринимательской деятельности;

4.5. проводит мониторинг насыщения внутреннего рынка товарами и услугами, оказывает содействие республиканским товаропроизводителям в организации оптимальных логистических систем, маркетинговых исследований по их продукции;

4.6. осуществляет во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления и организациями анализ и оценку потребительского спроса и предложения, динамики цен на товары и услуги, разрабатывает оперативные меры по стабилизации положения на потребительском рынке и его насыщению товарами и услугами;

4.7. разрабатывает план организации розничных рынков на территории Республики Дагестан;

4.8. в установленном порядке формирует и ведет реестр розничных рынков, а также размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведения, содержащиеся в реестре розничных рынков Республики Дагестан;

4.9. взаимодействует с органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими контроль за соблюдением законодательства по вопросам организации розничных рынков, организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках Республики Дагестан;

4.10. формирует и ведет торговый реестр Республики Дагестан, а также предоставляет в установленном законодательством порядке содержащиеся в нем сведения;

4.11. оказывает содействие в создании и организации деятельности торговых домов Республики Дагестан в субъектах Российской Федерации и субъектах (административно-территориальных образованиях) зарубежных государств;

4.12. организует в пределах своей компетенции выставочную деятельность на территории Российской Федерации и в зарубежных странах в целях повышения имиджа Республики Дагестан и привлечения инвестиций;

4.13. в пределах своей компетенции проводит работу по повышению инвестиционной привлекательности Республики Дагестан;

4.14. проводит анализ инвестиционного рынка Республики Дагестан, подготавливает предложения по приоритетным направлениям и условиям осуществления инвестиционной деятельности на территории Республики Дагестан;

4.15. проводит мониторинг инвестиционной активности в различных отраслях экономики, изучает спрос на инвестиции и возможные источники инвестиций, организует и проводит мероприятия по привлечению инвестиций в республику;

4.16. проводит анализ инвестиционного потенциала и прогнозирует динамику инвестиционных процессов в Республике Дагестан;

4.17. разрабатывает предложения по формированию инфраструктуры поддержки и развития инвестиционной деятельности;

4.18. в пределах своей компетенции разрабатывает предложения и координирует работу по устранению правовых, административных, экономических барьеров в сфере инвестиционной деятельности;

4.19. содействует предоставлению и обеспечивает организационно правовое сопровождение процедуры предоставления субъектам торговой, инвестиционной, внешнеэкономической и предпринимательской деятельности предусмотренных законодательством форм государственной поддержки, государственных гарантий Республики Дагестан и Российской Федерации;

4.20. проводит экспертизу и подготавливает заключения но инвестиционным проектам, реализуемым на территории Республики Дагестан, в целях предоставления им государственной поддержки в установленном законодательством порядке;

4.21. рассматривает представленные инвесторами документы для получения государственной поддержки в виде субсидирования части затрат на оплату процентов по привлекаемым кредитам;

4.22. в установленном порядке рассматривает вопросы предоставления государственной поддержки в форме финансирования разработки бизнес- планов и компенсации части затрат на разработку проектной документации инвестиционных проектов, а также предоставления объектов залогового фонда Республики Дагестан в целях обеспечения обязательств субъектов инвестиционной деятельности;

4.23. организует и проводит в установленном порядке отбор инвестиционных проектов с целью придания им статуса приоритетного инвестиционного проекта Республики Дагестан и проводит мониторинг их реализации;

4.24. оказывает консультативную и информационную поддержку субъектам инвестиционной деятельности, обеспечивает организационное сопровождение инвестиционных проектов, включая помощь субъектам инвестиционной деятельности в подготовке проектов документов и получении разрешительной документации от органов, уполномоченных на их выдачу;

425. создает информационный банк данных по инвестиционной деятельности на территории Республики Дагестан;

4.26. в установленном порядке ведет реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Дагестан, реестр инвестиционных предложений, планируемых к реализации на территории Республики Дагестан, реестр заключенных в соответствии с ними инвестиционных договоров и соглашений и реестр инвестиционных площадок;

4.27. осуществляет мониторинг инвестиционной привлекательности муниципальных образований;

4.28. организует сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых на условиях государственно-частного партнерства;

4.29. подготавливает предложения, касающиеся расходов республиканского бюджета Республики Дагестан на поддержку инвестиционной деятельности, в том числе в рамках государственно-частного партнерства;

4.30. участвует в подготовке и представлении совместно с органами исполнительной власти Республики Дагестан и заинтересованными хозяйствующими субъектами предложений по использованию природных ресурсов при осуществлении инвестиционной деятельности;

4.31. формирует банк данных о необремененных земельных участках, находящихся в собственности Республики Дагестан, муниципальной собственности, для реализации инвестиционных проектов;

4.32. содействует формированию инвестиционных площадок Республики Дагестан;

4.33. оказывает содействие участникам инвестиционных площадок в получении соответствующей разрешительной документации;

осуществляет в пределах своей компетенции работу по координации внедрения на территории Республики Дагестан стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;

4.34. разрабатывает предложения по поддержке экспорта республиканской продукции, обеспечению доступа продукции республиканских производителей на внешний рынок и рынки регионов Российской Федерации;

4.35. осуществляет информационное обеспечение проектов продвижения продукции, в том числе на официальных сайтах специализированных организаций поддержки экспорта, привлечения иностранных инвестиций;

4.36. осуществляет взаимодействие в пределах своей компетенции с международными правительственными и неправительственными организациями на территории Республики Дагестан по вопросам внешнеэкономической и инвестиционной деятельности;

4.37. проводит мониторинг состояния предпринимательства в Республике Дагестан, анализирует эффективность применения мер его государственной поддержки;

4.38. подготавливает прогнозы развития малого и среднего предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки;

4.39. обеспечивает в установленном законодательством порядке защиту интересов субъектов предпринимательской деятельности;

4.40. подготавливает предложения о предоставлении субъектам предпринимательства налоговых и иных льгот;

4.41. содействует созданию субъектов малого и среднего предпринимательства и организации их деятельности;

4.42. осуществляет формирование и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки;

4.43. осуществляет информационное обеспечение торговой, внешнеэкономической, инвестиционной и предпринимательской деятельности, в том числе организовывает издание справочно-информационных материалов, а также размещение публикаций в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4.44. подготавливает аналитические материалы, доклады, отчеты о состоянии, проблемах и перспективах развития торговой, внешнеэкономической, инвестиционной и предпринимательской деятельности в Республике Дагестан;

4.45. участвует в пределах своей компетенции в организации приемов зарубежных делегаций, делегаций субъектов Российской Федерации, а также в организации визитов делегаций Республики Дагестан в субъекты Российской Федерации и за рубеж;

4.46. разрабатывает предложения по созданию и функционированию особых экономических зон на территории Республики Дагестан;

4.47. координирует в пределах своей компетенции работу по развитию моногородов Республики Дагестан;

4.48. осуществляет отбор и сопровождение заявок инвестиционных проектов в целях получения бюджетных ассигнований из Инвестиционного фонда Российской Федерации;

4.49. организует взаимодействие органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления в сфере развития государственно-частного партнерства;

4.50. рассматривает обращения, заявления и жалобы граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

4.51. обеспечивает соблюдение требований законодательства и стандартов в отношении исполнения государственных функций (оказания государственных услуг) в установленной сфере деятельности;

4.52. в установленном законодательством порядке и в пределах своей компетенции размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение

работ, оказание услуг;

4.53. оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений

граждан;              ^

4.54. проводит работы, связанные с использованием сведений,

составляющих государственную тайну;              ^

4.55. осуществляет иные полномочия в сфере торговой, внешнеэкономической, инвестиционной и предпринимательской деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.

Министерство для осуществления возложенных на него полномочий вправе:

запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, организаций и граждан сведения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

координировать в пределах своей компетенции деятельность органов исполнительной власти Республики Дагестан по привлечению инвестиций в республику, развитию международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, поддержке субъектов инвестиционной, внешнеэкономической, предпринимательской деятельности;

осуществлять экспертную и научно-исследовательскую деятельность по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, привлекать экспертов для решения вопросов, требующих специальных знаний;

создавать координационные и совещательные органы (экспертные советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

проводить в установленном порядке конференции, совещания, семинары с привлечением представителей органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, организаций;

в пределах своей компетенции осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;

осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

III. Организация деятельности Министерства

Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Дагестан.

Министр имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Правительством Республики Дагестан в соответствии с законодательством.

Министр:

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий, организацию работы и создание условий по защите государственной тайны в Министерстве;

руководит деятельностью Министерства;

распределяет обязанности между заместителями;

утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Министерства;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;

утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Республики Дагестан фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан;

применяет к работникам меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством;

решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Республики Дагестан вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

представляет в установленном порядке работников аппарата Министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Дагестан;

издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения.

В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, входящих в нее по должности, и руководителей структурных подразделений аппарата Министерства. В состав коллегии могут включаться представители других органов исполнительной власти Республики Дагестан и организаций, ученые, специалисты.

Состав коллегии утверждается Правительством Республики Дагестан по представлению министра.

Решения коллегии принимаются большинством голосов и оформляются постановлениями коллегии.

В случае разногласий между председателем коллегии и членами коллегии решение принимает председатель коллегии, уведомив при этом Правительство Республики Дагестан о возникших разногласиях.

Имущество Министерства составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные средства и иное имущество, формирующееся в порядке, установленном законодательством.

Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан.

Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, счета, открываемые в органах федерального казначейства, штампы и бланк установленного образца.

Министерство имеет официальное сокращенное наименование - Минторгинвест РД.

Место нахождения Министерства - г. Махачкала.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Дагестан

от 25 февраля 2014 г. № 67

СТРУКТУРА

аппарата Министерства торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан

Руководство (министр, заместители министра)

Управление инвестиционной политики

Управление торговли и внешнеэкономических связей

Управление по развитию малого и среднего предпринимательства

Юридический отдел

Отдел государственной службы

Отдел финансового учета, экономического анализа и аудита Контрактный отдел