Об утверждении Порядка предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на...



Правительство Республики Башкортостан

1

(ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27.07.2017 года № 348)

Правительство Республики Башкортостан

Постановление

25 февраля 2015 года № 51

Об утверждении Порядка предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на проведение мероприятий по формированию безбарьерной среды для маломобильных групп населения

{ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ постановлением Правительства Республики Башкортостан от 01.10.2015 года № 430}

В целях обеспечения реализации мероприятий подпрограммы «Доступная среда» государственной программы «Социальная защита населения Республики Башкортостан», утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2014 года № 671, Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на проведение мероприятий по формированию безбарьерной среды для маломобильных групп населения.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

Первый заместитель

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Утвержден

Постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 25 февраля 2015 года № 51

{в редакции

постановления Правительства

Республики Башкортостан

от 01.10.2015 года

№ 430}

Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на проведение мероприятий по формированию безбарьерной среды для маломобильных групп населения

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет (далее - субсидии), бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (далее - муниципальные образования) на проведение мероприятий по формированию безбарьерной среды для маломобильных групп населения.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях реализации мероприятий по обеспечению физической и информационной доступности для маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры (учреждений, организаций), прилегающих к ним территорий, уличных пешеходных путей и переходов, тротуаров, а также иных мероприятий в сфере создания безбарьерной среды для маломобильных групп населения, на которые может быть предоставлена субсидия, при условии софинансирования указанных мероприятий из местных бюджетов.

Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Министерство).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований за счет средств федерального бюджета на основании соглашения, заключенного между Министерством и администрациями муниципальных образований (далее - соглашение). Форма соглашения утверждается приказом

4. О возможности получения субсидии, а также условиях ее предоставления Министерство в срок до 1 ноября года, предшествующего году предоставления субсидии, информирует письмом администрации муниципальных образований.

5. Для получения субсидий администрации муниципальных образований в сроки, установленные в письме, предусмотренном пунктом 4 настоящего Порядка, представляют в Министерство заявки на софинансирование мероприятий по обеспечению физической и информационной доступности для маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры и иных мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее - заявки).

Заявка направляется на официальном бланке администрации муниципального образования за подписью главы администрации муниципального образования либо в электронном виде с электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства.

Заявка администрации муниципального образования должна содержать:

гарантийные обязательства о выделении из бюджета муниципального образования финансовых средств на софинансирование мероприятий, указанных в заявке;

наименование и месторасположение объектов, подлежащих адаптации с учетом потребностей маломобильных групп населения, ориентировочные виды работ и перечень устанавливаемого оборудования, прогнозируемые результаты проведения работ;

источники и прогнозные суммы финансирования расходов на реализацию мероприятий по формированию безбарьерной среды для маломобильных групп населения. При этом необходимый уровень финансирования за счет средств бюджета муниципального образования - не менее 30 процентов общей суммы расходов на реализацию мероприятий, указанных в заявке.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока представления заявок, установленного в письме, предусмотренном пунктом 4 настоящего Порядка, осуществляет рассмотрение представленных заявок и формирование списка муниципальных образований, претендующих на получение субсидии.

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями производится на основании заявленного размера предполагаемой субсидии по следующей формуле:

Ci = Cx Hi/H,

где:

Ci - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию;

С - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий на софинансирование расходов по формированию безбарьерной среды для маломобильных групп населения;

Hi - размер субсидии, заявленный i-м муниципальным образованием (определятся согласно заявке получателя субсидии);

Н - общая сумма потребности в субсидиях, заявленная всеми получателями субсидий.

7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения Министерством официальной информации от Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о выделении Республике Башкортостан субсидии из федерального бюджета на софинансирование мероприятий программы Республики Башкортостан по формированию безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.

8. В течение пяти рабочих дней с момента распределения объемов субсидий, выделяемых муниципальным образованиям, Министерство направляет каждому получателю субсидии письменное уведомление о размере предоставляемой субсидии, порядке и сроках заключения соглашения.

9. Администрации муниципальных образований в течение 10 календарных дней со дня получения письменного уведомления Министерства о предоставлении субсидии представляют в Министерство следующие документы:

а) проектный перечень работ, проводимых на объектах в целях реализации мероприятий по формированию безбарьерной среды для маломобильных групп населения, включая схемы (чертежи) и расчеты производства работ со спецификацией используемых материалов;

б) пообъектный список закупаемого оборудования, приобретаемого в целях обеспечения физической и информационной доступности объекта для маломобильных групп населения;

в) выписку из бюджета муниципального образования о наличии бюджетных ассигнований на реализацию расходного обязательства муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия (далее - выписка из бюджета муниципального образования).

Документы, указанные в подпунктах «а», «б», «в» настоящего пункта (далее - документы), направляются в Министерство вместе с сопроводительным письмом, подписанным главой администрации муниципального образования. В течение 10 рабочих дней с момента получения документов Министерство направляет получателю субсидии письменное уведомление о согласовании либо об отказе в согласовании работ и оборудования, указанных в подпунктах «а», «б» настоящего пункта.

В случае отказа в согласовании работ и оборудования, указанных в подпунктах «а», «б» настоящего пункта, Министерство направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием причин отказа и срока их устранения для последующего повторного представления документов в Министерство на рассмотрение.

Основаниями для отказа в согласовании работ и оборудования, указанных в подпунктах «а», «б» настоящего пункта, являются:

представление недостоверных и (или) неполных сведений и документов;

наличие в документах перечня работ (оборудования), не соответствующих целям предоставления субсидии, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

документы, предусмотренные подпунктом «а» настоящего пункта, содержат виды работ и (или) схемы (чертежи) производства работ, не соответствующих требованиям свода правил «СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (СП 59.13330.2012)», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 605.

10. Условиями заключения соглашения являются:

а) наличие выписки из бюджета муниципального образования;

б) наличие утвержденной проектно-сметной документации на работы по адаптации объектов с учетом потребностей маломобильных групп населения и (или) утвержденного главой администрации муниципального образования перечня оборудования, приобретаемого в целях обеспечения доступности объекта для маломобильных групп населения;

в) наличие информационной системы, отображающей состояние доступности объектов социальной инфраструктуры муниципального образования, интегрируемой в карту доступности объектов Республики Башкортостан (в случае предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению физической и информационной доступности для маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры (учреждений, организаций) и прилегающих к ним территорий).

{подпункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 01.10.2015 года № 430}

11. Соглашение должно содержать:

а) сведения о целевом назначении субсидии, включая значение целевого показателя эффективности использования субсидии;

б) сведения о размере субсидии;

в) порядок, условия и сроки перечисления субсидии;

г) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;

д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

е) способы контроля за выполнением сторонами обязательств, вытекающих из соглашения;

ж) перечень мероприятий, направленных на создание безбарьерной среды для маломобильных групп населения, с распределением бюджетных ассигнований муниципального образования и указанием соответствующего распределения средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидии;

{в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 01.10.2015 года № 430}

з) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

12. Соглашение заключается в течение 10 календарных дней со дня представления - в Министерство получателем субсидии заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в подпункте «б» пункта 10 настоящего Порядка.

13. В случаях отказа получателя субсидии от получения субсидии либо уклонения от заключения соглашения (непредставления в Министерство документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, в установленные сроки) Министерство вправе произвести перераспределение субсидий по формуле, предусмотренной пунктом 6 настоящего Порядка. При этом субсидии распределяются только между получателями, выразившими согласие на повторное распределение субсидий.

Для получения согласия муниципальных образований на повторное распределение субсидий Министерство направляет в 2-дневный срок с момента принятия решения о повторном распределении субсидий каждому получателю субсидии письмо о возможном выделении дополнительного объема субсидии, в котором запрашивает письменное подтверждение о согласии в получении увеличенного объема субсидии, а также предельный размер субсидии, допустимый к софинансированию из бюджета муниципального образования. После получения письменного ответа каждого получателя субсидии о потребности в дополнительном объеме субсидии Министерство перераспределяет объемы субсидии по муниципальным образованиям и в течение 3 рабочих дней с даты перераспределения субсидий направляет получателям субсидий письменное уведомление о выделении дополнительного объема субсидии.

Дополнительный объем субсидии предоставляется на основании заключенного Министерством с получателем субсидии дополнительного соглашения к соглашению (далее - дополнительное соглашение).

Для заключения дополнительного соглашения администрации муниципальных образований в течение 10 календарных дней со дня получения письменного уведомления Министерства о выделении дополнительного объема субсидии направляют в Министерство документы, содержащие перечень работ (закупаемого оборудования), планируемых к проведению (приобретению) в рамках дополнительного объема субсидии, предоставляемого в результате повторного распределения субсидий между муниципальными образованиями.

14. Перечисление субсидии за счет средств, поступивших из федерального бюджета, осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан, на лицевые счета получателей, открытые в установленном порядке.

15. Администрации муниципальных образований:

а) ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов на реализацию мероприятий по формированию безбарьерной среды для маломобильных групп населения, источниками финансового обеспечения которых являются субсидия и средства муниципального образования;

б) ежегодно до 10-го января года, следующего за отчетным годом, представляют в Министерство информацию об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка, в том числе о достигнутом значении целевого показателя эффективности использования субсидии.

Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан для последующего возврата в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Субсидии за счет средств федерального бюджета, а также средства местного бюджета, выделенные на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, имеют строго целевой характер и не могут быть использованы получателем субсидии на другие цели.

Ответственность за целевое использование средств субсидии возлагается на администрацию муниципального образования.

18. Министерство осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием субсидии и средств местного бюджета, выделенных в целях софинансирования полученной субсидии.

19. В случае выявления нецелевого использования средств субсидии и средств местного бюджета, выделенных в целях софинансирования полученной субсидии, Министерством в течение 7 рабочих дней со дня выявления факта нецелевого расходования указанных средств получателю субсидии направляется письменное уведомление о необходимости возврата средств субсидии. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан, указанную сумму средств. При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

{ВНЕСЕНО: Искужина Э.Р. 20.04.2015 г.;

ОТФОРМАТИРОВАНО: Чиглинцева О.В. 28.10.2015 г.; Чиглинцева О.В. 03.11.2015 г.}