ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 февраля 2019 г. № 93-пп

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

В соответствии со статьёй 1 Лесного кодекса Российской Федерации, статьями 10 и 12 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», статьями 3, 11 и 12 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», приказом Минприроды России от 12 июля 2017 года № 403 «Об утверждении порядка организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды», законом Белгородской области от 19 января 2000 года № 87 «О реализации на территории Белгородской области некоторых положений Федерального закона «Об охране окружающей среды» и в целях приведения нормативных правовых актов Белгородской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить Положение об организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды на территории Белгородской области (приложение).

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Белгородской области от 10 августа 2015 года № 277-пп «Об организации деятельности общественных лесных инспекторов на территории Белгородской области»;

- постановление Правительства Белгородской области от 04 апреля 2016 года № 89-пп «Об организации деятельности общественных инспекторов управления экологической безопасности и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов Белгородской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства 01фужающей среды Белгородской области (Алейник С.Н.).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области

Е. С. Савченко

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Белгородской области

от 25 февраля 2019 года

№ 93-пп

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

Положение

об организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды на территории Белгородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды на территории Белгородской области (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации, статьями 10 и 12 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», статьями 3, 11 и 12 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 июля 2017 года № 403 «Об утверждении порядка организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды», законом Белгородской области от 19 января 2000 года № 87 «О реализации на территории Белгородской области некоторых положений Федерального закона «Об охране окружающей среды» и в целях оказания помощи должностным лицам управления лесами Белгородской области и управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области (далее - управления) и областных казенных учреждений - лесничеств Белгородской области (далее - лесничества) в предупреждении, выявлении и пресечении правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования, профилактической работы и правовой пропаганды среди населения Белгородской области.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации деятельности, основные задачи, права и обязанности общественных инспекторов по охране окружающей среды Белгородской области (далее – общественные инспекторы по охране окружающей среды).

1.3. Общественными инспекторами по охране окружающей среды могут быть дееспособные граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, проживающие и (или) осуществляющие трудовую и иную деятельность на территории Белгородской области.

1.4. Общественные инспекторы по охране окружающей среды являются внештатными инспекторами управления.

1.5. Общественные инспекторы по охране окружающей среды в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды, природопользования, охраны и использовании животного мира, лесных отношений (далее – природоохранное законодательство), а также настоящим Положением.

2. Основные задачи деятельности общественных инспекторов

по охране окружающей среды

2.1. Основными задачами деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды на территории области являются:

2.1.1. Оказание содействия государственным инспекторам управления и лесничеств в осуществлении контроля за соблюдением природоохранного законодательства.

2.1.2. Пропаганда через средства массовой информации мероприятий по охране и сохранению объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания, лесов, природных ресурсов, а также воспитание у населения бережного отношения к окружающей природе, диким животным и среде их обитания.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

2.1.3. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений действующего природоохранного законодательства.

2.1.4. Проведение воспитательной и профилактической работы с гражданами в области природоохранного законодательства.

3. Организация деятельности общественных инспекторов

по охране окружающей среды

3.1. Общественные инспекторы по охране окружающей среды осуществляют деятельность по охране и сохранению объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания, охране природных ресурсов, охране лесов, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения, на добровольной безвозмездной основе в порядке общественного поручения без освобождения от основного места работы.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

3.2. Руководство и организация деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды осуществляется директорами лесничеств, а также старшими государственными инспекторами Белгородской области в области охраны окружающей среды.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

3.3. Количество общественных инспекторов по охране окружающей среды, их распределение по территории муниципальных образований Белгородской области определяются начальниками управлений, исходя из условий и задач, решаемых на территории соответствующего муниципального образования.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

3.4. Общественные инспекторы по охране окружающей среды сообщают о результатах своей деятельности директорам лесничеств, а также старшими государственными инспекторами Белгородской области в области охраны окружающей среды еженедельно и ежемесячно.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

3.5. За активное, добросовестное и образцовое осуществление деятельности общественные инспекторы по охране окружающей среды поощряются уполномоченными органами.

За особые заслуги в выполнении общественного долга и проявленные при этом мужество и героизм общественные инспекторы  по охране окружающей среды могут быть представлены к государственным наградам Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.

3.6. К общественным инспекторам по охране окружающей среды, допустившим недобросовестность и противоправные действия при осуществлении обязанностей, указанных в пункте 6.2 раздела 6 настоящего Положения, применяются меры ответственности в виде прекращения исполнения общественных обязанностей и исключение из числа общественных инспекторов по охране окружающей среды.

4. Зачисление гражданина в  общественные инспекторы

по охране окружающей среды

4.1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, намеренный оказывать управлению содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе в качестве общественного инспектора по охране окружающей среды (далее – гражданин) подает в управления заявление о присвоении статуса общественного инспектора по охране окружающей среды.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

4.2. В заявлении гражданина, изъявившего желание оказывать управлению содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе, указываются:

фамилия, имя и отчество (при наличии);

адрес места жительства;

сведения о документе, удостоверяющем личность (номер, дата выдачи, орган, выдавший документ, код подразделения);

номер телефона и адрес электронной почты (при наличии);

согласие на обработку персональных данных.

4.3. К заявлению прилагаются:

копия документа, удостоверяющего личность;

две фотографии размером 3 x 4 сантиметра;

копия документа об образовании и (или) квалификации.

4.4. Поступившее заявление в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления передается на рассмотрение в Межведомственную комиссию по организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды (далее - Межведомственная комиссия).

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

4.5. Межведомственная комиссия принимает решения о присвоении либо отказе в присвоении гражданину статуса общественного инспектора по охране окружающей среды, продлении срока действия удостоверения общественного инспектора по охране окружающей среды.

Решение о присвоении гражданину статуса общественного инспектора по охране окружающей среды принимается Межведомственной комиссией в случае соблюдения требований, установленных пунктами 4.1 – 4.3, 4.15 раздела 4 настоящего Положения.

Решение о прекращении статуса общественного инспектора по охране окружающей среды принимается Межведомственной комиссией в порядке и случаях, предусмотренных пунктами 4.29 – 4.33 раздела 4 настоящего Положения.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

4.6. Межведомственная комиссия формируется в составе председателя Межведомственной комиссии и ее членов. Количество членов Межведомственной комиссии определяется управлениями.

Председателями Межведомственной комиссии является начальники управлений или заместитель начальников управлений.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

4.7. Решения Межведомственной комиссии оформляются протоколами. Протокол заседания Межведомственной комиссии подписывается председателем Межведомственной комиссии.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

4.8. В заседаниях Межведомственной комиссии могут принимать участие члены Общественных советов при управлении лесами Белгородской области и управлении экологического и охотничьего надзора Белгородской области.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

4.9. Межведомственная комиссия в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня поступления заявления в управления рассматривает данное заявление, прилагаемые к нему документы и принимает одно из следующих решений:

а) о проведении заседания Межведомственной комиссии с участием гражданина с целью оценки его знаний, необходимых для выполнения функций общественного инспектора по охране окружающей среды;

б) об отказе в присвоении статуса общественного инспектора по охране окружающей среды в случае несоответствия гражданина требованиям, указанным в пункте 4.1 раздела 4 настоящего Положения, либо представления неполного состава сведений и (или) документов, предусмотренных пунктами 4.2 и 4.3 раздела 4 настоящего Положения.

4.10. В случае принятия Межведомственной комиссией решения, предусмотренного подпунктом «б» пункта 4.9 раздела 4 настоящего Положения, гражданину в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия Межведомственной комиссией данного решения управлением направляется письмо с указанием причин отказа в присвоении статуса общественного инспектора по охране окружающей среды с возвратом документов, указанных в пункте 4.3 раздела 4 настоящего Положения.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

4.11. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в присвоении статуса общественного инспектора по охране окружающей среды, гражданин вправе повторно обратиться в управления с заявлением о присвоении статуса общественного инспектора по охране окружающей среды.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

4.12. В случае принятия Межведомственной комиссии решения, предусмотренного подпунктом «а» пункта 4.9 раздела 4 настоящего Положения, гражданин в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия Межведомственной комиссии данного решения письмом управления информируется о дате и месте проведения заседания Межведомственной комиссии.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

4.13. В ходе заседания Межведомственной комиссии члены Межведомственной комиссии задают гражданину вопросы, направленные на оценку знаний содержания нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды. Всего Межведомственной комиссией может быть задано не более 5 вопросов. К указанным вопросам относятся вопросы:

о правах общественных инспекторов по охране окружающей среды;

о видах и признаках административных правонарушений в области охраны окружающей среды;

о видах вещественных доказательств по административным правонарушениям и способах обеспечения их сохранности;

о содержании государственных программ по охране объектов животного мира и среды их обитания;

об основах экологических знаний, необходимых для участия в работе по экологическому просвещению.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

4.14. В ходе заседания Межведомственной комиссии ведется протокол, в котором указывается информация:

о членах Межведомственной комиссии;

о кандидатах на присвоение статуса общественного инспектора по охране окружающей среды;

о заданных гражданину членами Межведомственной комиссии вопросах;

об оценке знаний содержания нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды;

о принятых Межведомственной комиссией решениях.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

4.15. В случае, если гражданином даны ответы на все заданные вопросы, Межведомственная комиссия принимает решение о присвоении ему статуса общественного инспектора по охране окружающей среды.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

4.16. О принятом Межведомственной комиссией решении гражданин информируется письмом управления в течение 3 (трех) рабочих дней со дня заседания Межведомственной комиссии. В случае принятия Межведомственной комиссией решения о присвоении гражданину статуса общественного инспектора по охране окружающей среды, в письме указывается дата и место получения удостоверения общественного инспектора по охране окружающей среды (далее – удостоверение).

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

4.17. Срок действия удостоверения составляет 1 год.

4.18. Срок действия удостоверения может быть продлен путем подачи общественным инспектором по охране окружающей среды в управления заявления о продлении срока действия удостоверения (далее – заявление о продлении срока).

К заявлению о продлении срока прилагаются следующие документы:

удостоверение;

отчет о результатах осуществления общественным инспектором по охране окружающей среды общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля), в том числе о содействии управлению в природоохранной деятельности (далее – отчет);

документы, подтверждающие содержание отчета.

Заявление о продлении срока и отчет оформляются в произвольной форме.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

4.19. В отчете указываются:

количество направленных общественным инспектором по охране окружающей среды в управление материалов, содержащих данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения в области охраны окружающей среды;

информация о принятых общественным инспектором по охране окружающей среды мерах по обеспечению сохранности вещественных доказательств на местах совершения правонарушений;

информация о содействии общественным инспектором по охране окружающей среды в реализации государственных программ по охране объектов животного мира и среды их обитания;

информация об участии общественного инспектора по охране окружающей среды в работе по экологическому просвещению населения;

иная информация, которую общественный инспектор по охране окружающей среды считает необходимым сообщить.

4.20. Комиссия в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня представления общественным инспектором по охране окружающей среды заявления  о продлении срока рассматривает данное заявление и прилагающиеся к нему документы и принимает одно из следующих решений:

о продлении срока действия удостоверения;

об отказе в продлении срока действия удостоверения.

4.21. Решение о продлении срока действия удостоверения принимается Межведомственной комиссией по итогам рассмотрения отчета, содержащего информацию, предусмотренную вторым – пятым абзацами пункта 4.19 раздела 4 настоящего Положения и подтверждающую оказание общественным инспектором по охране окружающей среды содействия управлению.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

4.22. Решение об отказе в продлении срока действия удостоверения принимается Межведомственной комиссией при отсутствии в отчете информации, указанной во втором – пятом абзацах пункта 4.19 раздела 4 настоящего Положения.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

4.23. Управление информирует общественного инспектора по охране окружающей среды по почте письмом о принятом Межведомственной комиссией решении в течение 3 (трех) рабочих дней после его принятия.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

4.24. Срок действия удостоверения продлевается на 1 год.

4.25. Общественный инспектор по охране окружающей среды должен обеспечивать сохранность удостоверения.

4.26. Статус общественного инспектора по охране окружающей среды прекращается в случае представления общественным инспектором по охране окружающей среды заявления о прекращении статуса общественного инспектора по охране окружающей среды.

4.27. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления в управления информации, указанной в пункте 4.26 раздела 4 настоящего Положения, данная информация передается на рассмотрение в Межведомственную комиссию.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

4.28. В течение 5 (пяти) рабочих дней Межведомственная комиссия принимает решение о прекращении действия статуса общественного инспектора по охране окружающей среды.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

4.29. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения Межведомственной комиссией о прекращении статуса общественного инспектора по охране окружающей среды управление письмом с уведомлением о вручении с указанием причин прекращения статуса общественного инспектора по охране окружающей среды уведомляет гражданина о прекращении статуса общественного инспектора по охране окружающей среды и сообщает ему о необходимости сдачи удостоверения (далее – уведомление о прекращении статуса общественного инспектора).

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

4.30. Удостоверение подлежит сдаче в случае прекращения статуса общественного инспектора в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения гражданином уведомления о прекращении статуса общественного инспектора.

4.31. На каждого общественного инспектора по охране окружающей среды ведётся личное дело, в котором находятся лист учёта результатов его работы, составляемый каждый месяц, а также отчёты, сообщения, справки, аналитические записки, которые характеризуют деятельность общественного инспектора по охране окружающей среды.

Личное дело хранится у ответственного должностного лица, назначаемого начальниками управлений (далее – ответственное должностное лицо управления).

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

4.32. Личное дело гражданина, исключенного из числа общественных инспекторов по охране окружающей среды, хранится ответственным должностным лицом управления в течение двух лет, затем оно уничтожается в установленном действующим законодательством порядке.

5. Порядок выдачи удостоверения

5.1. Удостоверение подтверждает, что гражданин является общественным инспектором по охране окружающей среды и вправе осуществлять полномочия общественного инспектора по охране окружающей среды, предусмотренные частью 6 статьи 68 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в границах территории осуществления полномочий органа государственного надзора, присвоившего гражданину статус общественного инспектора по охране окружающей среды.

5.2. Удостоверение оформляется согласно приложению к настоящему Положению.

5.3. Номер удостоверения имеет следующую структуру:

АААА/БББ-ВВ, где:

а) «АААА» – порядковый номер удостоверения;

б) «БББ» – номер Белгородской области (в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований);

в) «ВВ» принимает буквенное обозначение – РЛ.

5.4. Удостоверение оформляется не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня заседания Межведомственной комиссии, на котором было принято решение о присвоении статуса общественного инспектора по охране окружающей среды, подписывается начальниками (заместителями начальников) управлений и вручается гражданину лично.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

5.5. В течение 5 (пяти) рабочих дней после принятия Межведомственной комиссией решения о продлении срока действия удостоверения в удостоверении ставится об этом отметка, которая скрепляется печатью и подписью начальников (заместителей начальников) управлений.

Срок действия удостоверения может быть продлен не более 3 раз.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

5.6. В случае порчи (утраты) удостоверения общественный инспектор по охране окружающей среды вправе обратиться в управления с заявлением о выдаче дубликата удостоверения. При порче удостоверения к заявлению прилагается испорченное удостоверение.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

5.7. Дубликат удостоверения выдается общественному инспектору по охране окружающей среды в течение 7 (семи) рабочих дней после подачи заявления о выдаче дубликата удостоверения.

5.8. Дубликат оформляется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Положения с пометкой «Дубликат».

5.9. Удостоверения подлежат регистрации, которая осуществляется управлениями путем ведения реестра удостоверений, в котором должны содержаться сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) общественного инспектора по охране окружающей среды, номере и дате выдачи удостоверения, о выдаче дубликата удостоверения с указанием оснований для его выдачи, о продлении срока действия удостоверения.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

5.10. При получении удостоверения и (или) дубликата удостоверения общественный инспектор по охране окружающей среды расписывается в реестре удостоверений.

5.11. Информация о прекращении статуса общественного инспектора и о сдаче удостоверения вносится управлениями в реестр удостоверений.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

6. Основные права и обязанности общественных инспекторов

по охране окружающей среды

6.1. Права общественного инспектора по охране окружающей среды.

Общественные инспекторы по охране окружающей среды при предъявлении удостоверения установленного образца имеют право:

1) фиксировать, в том числе с помощью фото- и видеосъемки, правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования и направлять соответствующие материалы, содержащие данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения, в органы государственного надзора;

2) принимать меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств на местах совершения правонарушений;

3) сообщать в устной форме физическим лицам информацию, касающуюся совершения ими правонарушения в области охраны окружающей среды;

4) содействовать в реализации государственных программ по охране объектов животного мира и среды их обитания;

5) обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, к должностным лицам, в организации о предоставлении своевременной, полной, достоверной, необходимой для осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) информации о состоянии окружающей среды, принимаемых мерах по её охране, об обстоятельствах и фактах осуществления хозяйственной и иной деятельности, которые негативно воздействуют на окружающую среду, создают угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;

6) участвовать в работе по экологическому просвещению населения;

7) оказывать содействие иным органам исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор) в области охраны окружающей среды.

6.2. Обязанности общественного инспектора по охране окружающей среды.

Общественный инспектор по охране окружающей среды обязан:

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

1) при исполнении полномочий иметь при себе удостоверение установленного образца, предусмотренное настоящим Положением;

2) знать и правильно применять действующее законодательство Российской Федерации в пределах своих полномочий;

3) строго соблюдать закон, права и интересы граждан;

4) добросовестно выполнять поручения государственных инспекторов управления и лесничеств при проведении рейдов по выявлению и пресечению нарушений природоохранного законодательства, а также при осуществлении контроля за соблюдением природоохранного законодательства и информировать директоров соответствующих лесничеств, старших инспекторов о результатах проверок и рейдов непосредственно по их окончании;

5) использовать и применять предоставленные законом права по обеспечению соблюдения природоохранного законодательства, быть вежливым и предупредительным в общении с гражданами;

6) повышать правовые знания, овладевать современными формами и методами работы в части охраны объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания, охраны лесов и профилактики нарушений природоохранного законодательства;

7) проявлять инициативу в проведении профилактической работы и правовой пропаганды с гражданами по соблюдению ими природоохранного законодательства;

8) проводить с гражданами, с хозяйствующими субъектами разъяснительную работу о необходимости соблюдения требований природоохранного законодательства;

9) выявлять факты нарушения природоохранного и лесного законодательства;

10) незамедлительно информировать государственных инспекторов управления и лесничеств о выявленных нарушениях, осуществлять оперативный сбор информации и материалов, указывающих на факты совершения правонарушений и виновных в этом лиц;

11) принимать меры по предотвращению нарушений природоохранного законодательства;

12) во взаимодействии с государственными инспекторами управления и лесничеств участвовать в проведении служебных рейдов и проверок соблюдения гражданами требований природоохранного законодательства;

13) вносить предложения по повышению эффективности мер по охране и сохранению объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания, лесов, природных ресурсов, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения, а также снижению количества нарушений природоохранного законодательства;

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

14) осуществлять свою деятельность во взаимодействии с государственными инспекторами управления и лесничеств;

15) представлять директорам лесничеств, старшим государственным инспекторам Белгородской области в области охраны окружающей среды еженедельные и ежемесячные отчёты о проделанной работе, исполнении данных ими поручений.

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 30.09.2019 № 395-пп)

7. Ответственность общественных  инспекторов

по охране окружающей среды

7.1. Общественные инспекторы по охране окружающей среды  за совершенные правонарушения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

8. Финансирование и материально-техническое

обеспечение деятельности общественных инспекторов

по охране окружающей среды

8.1. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды может проводиться за счёт:

1) средств, выделяемых на реализацию целевых программ по борьбе с преступностью и правонарушениями, целевых программ по охране окружающей среды;

2) собственных и привлеченных средств;

3) поступивших от физических и юридических лиц добровольных пожертвований;

4) других источников, не запрещенных действующим законодательством.

8.2. Служебные помещения, оборудованные мебелью, инвентарём, средствами коммуникации, могут предоставляться общественным инспекторам по охране окружающей среды в пользование органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями.

Приложение

к Положению

об организации деятельности

общественных инспекторов

по охране окружающей

среды на территории

Белгородской области

Описание

удостоверения общественного инспектора

по охране окружающей среды

1. Обложка удостоверения общественного инспектора по охране окружающей среды (далее – удостоверение) размером 80 x 200 мм изготавливается из твёрдого материала красного цвета. На лицевой стороне в центре воспроизведён тиснёный герб Белгородской области, под ним – тиснёная надпись золотистого цвета в три строки «Общественный инспектор по охране окружающей Белгородской области», шрифт размером № 14, начертание – полужирный, прописной.

2. Внутренние стороны удостоверения изготавливаются на двух разных бланках. На левой и правой внутренних сторонах удостоверения (в развороте) наклеивается бланк вкладыша с текстом чёрного цвета на фоне зелёной тангирной сетки размером 6,5 х 10 см.

3. На левой внутренней стороне удостоверения на фоне зелёной тангирной сетки размещаются:

3.1. Вверху справа и по центру в 5 мм от края – надпись в три строки «Управление лесного и охотничьего хозяйства Белгородской области», шрифт размером  № 10, начертание – полужирный, строчный.

3.2. Слева от надписи в 5 мм от края – цветная фотография общественного инспектора по охране окружающей среды Белгородской области размером 3 х 4 см, изготовленная на матовой фотобумаге. Фотография скрепляется гербовой печатью управления.

3.3. Ниже надписи – надпись «Удостоверение №» и сплошная линия в одну строку, шрифт размером № 10, начертание – полужирный, прописной.

3.4. Ниже по центру – сплошная линия в три строки, под линией надпись: «фамилия, имя, отчество (при наличии), личная подпись», шрифт размером № 8, начертание – полужирный, строчный.

3.5. Ниже – надпись в две строки «является общественным инспектором по охране окружающей среды», шрифт размером № 10, начертание – полужирный, строчный.

3.6. Ниже по центру – «____» ______________ 20____ г.», шрифт размером № 10, начертание – полужирный, строчный, под линией надпись: «дата выдачи», шрифт размером № 8, начертание – полужирный, строчный.

3.7. Ниже слева – надпись «срок действия:», сплошная линия в одну строку, шрифт размером № 10, начертание – полужирный, строчный.

3.8. Ниже слева – надпись «срок действия продлен:», шрифт размером                № 10, начертание – полужирный, строчный.

3.9. Ниже слева – надпись «до» и сплошная линия в одну строку, шрифт размером № 10, полужирный, строчный.

3.10. Справа от надписи – надпись «МП» и сплошная линия в одну строку, шрифт размером № 10, полужирный, прописной. Под сплошной линией  надпись «(подпись)», шрифт размером № 8, начертание – полужирный, строчный.

3.11. Ниже, справа от надписи – надпись «МП» и сплошная линия в одну строку, шрифт размером № 10, начертание – полужирный, прописной. Под сплошной линией  надпись «(подпись)», шрифт размером № 8, начертание – полужирный, строчный.

3.12. Ниже, справа от надписи – надпись «МП» и сплошная линия в одну строку, шрифт размером № 10, начертание – полужирный, прописной. Под сплошной линией надпись «(подпись)», шрифт размером № 8, начертание – полужирный, строчный.

3.13. Ниже, слева в четыре строки – надпись «подпись начальника управления (заместителя начальника управления) лесного и охотничьего хозяйства Белгородской области», шрифт размером № 8, начертание – полужирный, строчный.

4. На правой внутренней стороне удостоверения на фоне зелёной тангирной сетки размещается:

4.1. Вверху, по центру, в 5 мм от края располагается следующий текст: «В соответствии с пунктом 6 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» общественный инспектор по охране окружающей среды имеет право:», шрифт размером № 7, строчный.

4.2. Ниже слева располагается следующий текст:

«1) фиксировать, в том числе с помощью фото- и видеосъемки, правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования и направлять соответствующие материалы, содержащие данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения, в органы государственного надзора;

2) принимать меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств на местах совершения правонарушений;

3) сообщать в устной форме физическим лицам информацию, касающуюся совершения ими правонарушения в области охраны окружающей среды;

4) содействовать в реализации государственных программ по охране объектов животного мира и среды их обитания;

5) обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, к должностным лицам, в организации о предоставлении своевременной, полной, достоверной, необходимой для осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) информации о состоянии окружающей среды, принимаемых мерах по её охране, об обстоятельствах и фактах осуществления хозяйственной и иной деятельности, которые негативно воздействуют на окружающую среду, создают угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;

6) участвовать в работе по экологическому просвещению населения», шрифт размером № 7, строчный.

4.3. Ниже слева – сплошная линия и надпись «МП подпись», начертание – полужирный, размером № 7, строчный.

Форма

удостоверения общественного инспектора по охране окружающей среды

Внешний разворот

УДОСТОВЕРЕНИЕ

80

мм

200 мм

Обложка удостоверения общественного инспектора по охране окружающей среды изготавливается из твердого материала красного цвета.

Внутренний разворот

фото

Управление лесного и охотничьего хозяйства Белгородской области

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» общественный инспектор по охране окружающей среды имеет право:

1) фиксировать, в том числе с помощью фото- и видеосъемки, правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования и направлять соответствующие материалы, содержащие данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения, в органы государственного надзора;

2) принимать меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств на местах совершения правонарушений;

3) сообщать в устной форме физическим лицам информацию, касающуюся совершения ими правонарушения в области охраны окружающей среды;

4) содействовать в реализации государственных программ по охране объектов животного мира и среды их обитания;

5) обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, к должностным лицам, в организации о предоставлении своевременной, полной, достоверной, необходимой для осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) информации о состоянии окружающей среды, принимаемых мерах по её охране, об обстоятельствах и фактах осуществления хозяйственной и иной деятельности, которые негативно воздействуют на окружающую среду, создают угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;

6) участвовать в работе по экологическому просвещению населения

____________________        МП

                                             подпись

__________________________                         ____________________

начальник,                                                              (инициалы фамилия (заместитель начальника)                                лица, уполномоченного

управления лесного и                                                  подписывать

охотничьего хозяйства                                              удостоверения)

Белгородской области

МП

Удостоверение № ___

фамилия,

имя, отчество (при наличии)

личная подпись

является общественным инспектором

по охране окружающей среды

     80

    мм

« ___» __________ 20 ___ г.

дата выдачи

срок действия: ______________________________

срок действия продлен:

до ______________                         МП ________________________

              (подпись <*>)

до ______________                         МП ________________________

                                                                                     (подпись <*>)

      до ______________                          МП ________________________

                                                                                             (подпись <*>)

    <*> подпись начальника (заместителя начальника)

     управления лесного и охотничьего хозяйства

      Белгородской  области

200 мм