ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПУСКА ГАЗЕТЫ, ПОСВЯЩЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАГАДА...



ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 февраля 2020 г. № 119-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПУСКА ГАЗЕТЫ, ПОСВЯЩЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ АССОЦИАЦИИ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ И ЭТНИЧЕСКИХ ГРУПП СЕВЕРА, ОСВЕЩЕНИЕ ЗНАЧИМЫХ СОБЫТИЙ, НОВОСТЕЙ, ТРАДИЦИЙ  И ОБРАЗА ЖИЗНИ В СРЕДЕ КОРЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Магаданской области «Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области», утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 09 августа 2019 г. № 532-пп «Об утверждении государственной программы Магаданской области «Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области», Правительство Магаданской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на обеспечение выпуска газеты, посвященной деятельности Магаданской областной общественной ассоциации коренных малочисленных народов и этнических групп Севера, освещение значимых событий, новостей, традиций и образа жизни в среде коренных народов Севера.

2. Признать утратившим силу:

- постановление Правительства Магаданской области от 11 марта 2016 г. № 138-пп «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на обеспечение выпуска газеты, посвященной деятельности Магаданской областной общественной ассоциации коренных малочисленных народов и этнических групп Севера, освещению значимых событий, новостей, традиций и образа жизни в среде коренных народов Севера»;

- постановление Правительства Магаданской области от 24 марта 2016 г. № 184-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 11 марта 2016 года № 138-пп»;

- постановление Правительства Магаданской области от 01 апреля 2016 г.  № 221-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 11 марта 2016 года № 138-пп»;

- постановление Правительства Магаданской области от16 февраля 2017 г. № 99-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 11 марта 2016 года № 138-пп»;

- постановление Правительства Магаданской области от 16 марта 2017 г. № 167-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 11 марта 2016 года № 138-пп»;

- постановление Правительства Магаданской области от 21 декабря 2017 г. № 1089-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 11 марта 2016 года № 138-пп»;

- постановление Правительства Магаданской области от 15 марта 2018 г. № 203-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 11 марта 2016 года № 138-пп»;

- постановление Правительства Магаданской области от 29 марта 2018 г. № 249-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 11 марта 2016 года № 138-пп».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Магаданской области Колядина А.М.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяется на регулируемые правоотношения с 01 марта 2020 года.

Губернатор

Магаданской области

С.К. Носов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Магаданской области

от «25» февраля 2020 г. № 119-пп

П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке предоставления субсидий из областного бюджета

социально ориентированным некоммерческим организациям

на обеспечение выпуска газеты, посвященной деятельности

Магаданской областной общественной ассоциации коренных

малочисленных народов и этнических групп Севера, освещение

значимых событий, новостей, традиций и образа жизни в среде

коренных народов Севера

1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СО НКО) в целях получения, возмещения расходов на обеспечение выпуска газеты, посвященной деятельности Магаданской областной общественной ассоциации коренных малочисленных народов и этнических групп Севера, освещение значимых событий, новостей, традиций и образа жизни в среде коренных народов Севера (далее - Положение) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета СО НКО в целях реализации подмероприятия 2.1.1.4 «Предоставление субсидии СО НКО на обеспечение выпуска газеты, посвященной деятельности Магаданской областной общественной ассоциации коренных малочисленных народов и этнических групп Севера, освещение значимых событий, новостей, традиций и образа жизни в среде коренных народов Севера» основного мероприятия 2 подпрограммы «Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области» приложения № 5 к государственной программе Магаданской области «Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области», утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 09 августа 2019 г. № 532-пп «Об утверждении государственной программы Магаданской области «Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области» (далее - государственная программа).

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, утвержденных главному распорядителю средств областного бюджета на соответствующие цели.

2. Целью предоставления субсидий является выполнение мероприятия по обеспечению выпуска газеты, посвященной деятельности Магаданской областной общественной ассоциации коренных малочисленных народов и этнических групп Севера, освещению значимых событий, новостей, традиций и образа жизни в среде коренных народов Севера (далее - обеспечение выпуска газеты).

В соответствии с настоящим Положением субсидии предоставляются СО НКО:

- на проведение мероприятий, направленных на обеспечение выпуска газеты;

- на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с проведением мероприятий, направленных на обеспечение выпуска газеты.

3. Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области является главным распорядителем как получателем бюджетных средств, до которого в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Министерство). Министерство осуществляет решение организационных вопросов, связанных с обеспечением проведения СО НКО мероприятий по обеспечению выпуска газет.

4. Получателями субсидий являются СО НКО (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, политических партий, государственных учреждений, муниципальных учреждений, общественных объединений, не зарегистрированных в качестве юридического лица, а также коммерческих организаций), осуществляющие в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Критериями отбора получателей субсидии являются:

- соответствие основных направлений деятельности СО НКО целям, на достижение которых предоставляется субсидия;

- срок деятельности СО НКО на территории Магаданской области - не менее одного года;

- отсутствие СО НКО в ведомственном реестре недобросовестных социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из областного бюджета, утверждаемом приказом Министерства;

- отсутствие у СО НКО задолженности перед бюджетом Магаданской области вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее и подлежащих возврату на основании вступившего в законную силу судебного акта, на день принятия решения о предоставлении субсидии.

5. В целях получения субсидии на обеспечение выпуска газеты руководитель СО НКО направляет в адрес Министерства:

- письменное обращение, содержащее обоснование необходимости предоставления субсидии;

- выписку из решения высшего органа управления СО НКО о необходимости в обеспечении выпуска газеты;

- смету на проведение мероприятий, направленных на обеспечение выпуска газеты, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

В целях получения субсидии на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с проведением мероприятий, направленных на обеспечение выпуска газеты, руководитель СО НКО направляет в адрес Министерства:

- письменное обращение, содержащее обоснование необходимости предоставления субсидии;

- выписку из решения высшего органа управления СО НКО о реализации мероприятий, направленных на обеспечение выпуска газеты;

- финансовый отчет о реализации мероприятий, направленных на обеспечение выпуска газеты, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению и заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих фактические расходы.

6. Министерство осуществляет следующие функции:

- консультирует руководителей СО НКО по вопросам формирования пакета документов;

- рассматривает поступившие документы в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации обращения;

- готовит проект приказа Министерства о предоставлении субсидии СО НКО на обеспечение выпуска газеты, либо письменный отказ в предоставлении субсидии с указанием соответствующих оснований;

- осуществляет ведение ведомственного реестра недобросовестных социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из областного бюджета с указанием организаций, ранее не обеспечивших выполнение условий соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета, утверждаемого приказом Министерства, и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанного реестра.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 12 Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- непредставление получателем субсидии документов, указанных в пункте 5 Положения;

- недостоверность предоставленной информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;

8. В случае отсутствия возможности предоставления Субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных ассигнований при принятии Министерством решения о предоставлении субсидии и заключении Соглашения, Министерством в течение 10 рабочих дней после принятия указанного решения направляет Получателю субсидии уведомление о невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных ассигнований.

В течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год Министерством направляет Получателю субсидии, указанному в абзаце первом настоящего пункта, Соглашение о предоставлении субсидии в двух экземплярах для подписания. При этом повторное предоставление Получателем субсидии документов, указанных в пункте 5 Положения не требуется.

9. Субсидия предоставляется СО НКО на обеспечение выпуска газеты из расчета 100% запланированных (произведенных) затрат на одного получателя субсидии. Максимальный размер субсидии не должен превышать 417,2 тысяч рублей на одного получателя.

Размер субсидии и обоснование ее размера указываются получателем субсидии в смете (приложение № 1 к Положению), или в предоставляемом финансовом отчете (приложение № 2 к Положению).

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию подмероприятия 2.1.1.4 «Предоставление субсидии СО НКО на обеспечение выпуска газеты, посвященной деятельности Магаданской областной общественной ассоциации коренных малочисленных народов и этнических групп Севера, освещение значимых событий, новостей, традиций и образа жизни в среде коренных народов Севера» основного мероприятия 2 подпрограммы «Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области» приложения № 5 к государственной программе.

10. Условиями предоставления субсидий являются:

- соблюдение СО НКО одной из целей предоставления субсидий, указанных в пункте 2 настоящего Положения;

- соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета (далее - Соглашение) между Министерством и СО НКО заключается по типовой форме, утвержденной министерством финансов Магаданской области, которое в обязательном порядке предусматривает:

- обязанность получателя субсидии обеспечить выпуск газеты, посвященной деятельности Магаданской областной общественной ассоциации коренных малочисленных народов и этнических групп Севера, освещение значимых событий, новостей, традиций и образа жизни в среде коренных народов Севера, в соответствии со сметой и в сроки, предусмотренные Соглашением;

- обязанность получателя субсидии при заключении Соглашения на возмещение расходов, понесенных на обеспечение выпуска газеты, представить в Министерство финансовый отчет об использовании субсидии по типовой форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению и заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих фактически понесенные расходы, не позднее 10 рабочих дней после использования субсидии по целевому назначению;

- согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Магаданской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

- запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами Магаданской области, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям.

11. Министерство осуществляет отбор получателей субсидии посредством рассмотрения предоставленных документов в течение 5 рабочих дней со дня их предоставления и по результатам рассмотрения принимает решения о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с получателем субсидии Соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с критериями отбора получателей субсидии установленных в пункте 4 Положения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство уведомляет Получателя субсидии в письменной форме почтовой связью по почтовому адресу, указанному при обращении с заявлением на получение субсидии, об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 5 Положения.

12. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения получатели субсидии:

- у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Магаданской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Магаданской области;

- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Магаданской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на заявленные цели, указанные в письменном обращении, содержащем обоснование необходимости предоставления субсидии.

13. Министерство вправе устанавливать в Соглашении значения показателей результативности, а также сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности (при необходимости).

14. Приказ Министерства о предоставлении субсидии СО НКО на обеспечение выпуска газеты размещается Министерством в региональной информационной системе «Открытый регион» (https://www.49gov.ru) в день его издания.

В течение 10 рабочих дней со дня размещения приказа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, с получателем субсидии заключается Соглашение по типовой форме, утвержденной министерством финансов Магаданской области.

15. Предоставление и использование субсидии осуществляется непосредственно после заключения Соглашения с СО НКО.

16. При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 10 Положения, и требований, предусмотренных пунктом 12 Положения, субсидии перечисляются Министерством в полном объеме на банковские счета соответствующей СО НКО в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения.

17. Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки, предусмотренные Соглашением, за исключением случаев предоставления субсидии на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с проведением разовых социально значимых мероприятий, направленных на развитие и укрепление межнациональных отношений, адаптацию и интеграцию мигрантов.

18. Получатель субсидии, за исключением случаев предоставления субсидии на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с проведением мероприятий по обеспечению выпуска газет, представляет в Министерство финансовый отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению и заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих фактически понесенные расходы, не позднее 10 рабочих дней после использования субсидии по целевому назначению.

19. Министерство и органы государственного финансового контроля Магаданской области обязаны осуществлять проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

20. В случае выявления Министерством или органами государственного финансового контроля Магаданской области нарушений обязательств, условий (в том числе установленных при предоставлении), целей, порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Положением и Соглашением, Министерство незамедлительно направляет получателю субсидии требование о возврате в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования полученной субсидии в областной бюджет.

Субсидии, не использованные в сроки, предусмотренные Соглашением, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Соглашением.

Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан перечислить в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае невозврата в областной бюджет субсидий, выделенных СО НКО, указанные средства подлежат взысканию в установленном действующим законодательством порядке.

__________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению о порядке предоставления субсидий

из областного бюджета

социально ориентированным

некоммерческим организациям

на обеспечение выпуска газеты,

посвященной деятельности

Магаданской областной общественной

ассоциации коренных малочисленных

народов и этнических групп Севера,

освещение значимых событий, новостей, традиций и образа жизни

в среде коренных народов Севера

(Форма)

С М Е Т А

на проведение мероприятий, направленных на обеспечение

выпуска газеты

_________________________________________________________

(название организации)

_________________________________________________________

(наименование мероприятия)

№ п/п

Наименование мероприятия, статьи расходов

Финансирование за счет субсидии (рублей)

Сроки реализации мероприятия

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

1

2

3

4

5

6

7

Итого по мероприятию:

________________________________   __________  __________________

     наименование должности руководителя                  (подпись)            (фамилия, инициалы)

            социально ориентированной

          некоммерческой организации

«__» __________ 20__ г.                                 М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению о порядке предоставления субсидий

из областного бюджета

социально ориентированным

некоммерческим организациям

на обеспечение выпуска газеты,

посвященной деятельности

Магаданской областной общественной

ассоциации коренных малочисленных

народов и этнических групп Севера,

освещение значимых событий, новостей, традиций и образа жизни

в среде коренных народов Севера

(Форма)

ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ

о реализации мероприятий, направленных на обеспечение

выпуска газеты

_______________________________________________________

(наименование организации, мероприятия)

№ п/п

Наименование мероприятия, статьи расходов

Финансирование за счет субсидии (рублей)

Сроки реализации мероприятия

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

1

2

3

4

5

6

7

Итого по мероприятию:

Руководитель организации _____________   ___________________

                                                                    (подпись)                             (Ф.И.О.)

М.П.

_________________