ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ



Правительство Нижегородской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 МАРТА 2011 ГОДА № 203

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

(в редакции постановлений Нижегородской области от 30.11.2012 № 869, от 02.10.2013 № 701, от 23.12.2014 № 925, от 26.08.2015 № 535, от 25.04.2016 № 237, от 09.06.2018 № 424, от 01.03.2019 № 113, от 16.04.2020 № 311)

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Нижегородской области от 26 октября 1995 года № 16-3 "О пожарной безопасности", приказом МЧС России от 12 декабря 2007 года № 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", в целях снижения количества пожаров, материальных потерь и гибели людей Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации обучения населения Нижегородской области мерам пожарной безопасности.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления оказывать содействие органам исполнительной власти Нижегородской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения, а также оказывать образовательным учреждениям методическую помощь в обучении мерам пожарной безопасности.

3. Рекомендовать руководителям организаций проводить обучение работников мерам пожарной безопасности.

4. Признать утратившим силу постановление Администрации Нижегородской области от 8 февраля 1999 года № 34 "Об обучении населения области мерам пожарной безопасности".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Краснова Д.Г.

(п.5 в новой ред. – Постановление Правительства НО от 30.11.2012 № 869)

(п.5 в новой ред. - Постановление Правительства НО от 02.10.2013 № 701)

(п.5 в новой ред. – Постановление Правительства НО от 23.12.2014 № 925)

(п.5 в ред. постановления Правительства НО от 26.08.2015 № 535)

(п. 5 в ред. постановления Правительства НО от 25.04.2016 № 237)

(п. 5 в новой ред.- Постановление Правительства НО от 09.06.2018 № 424)

(п. 5 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 01.03.2019 № 113)

(пункт 5 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 16.04.2020 № 311)

6. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор

В.П. Шанцев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 25 марта 2011 года № 203

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Нижегородской области от 26 октября 1995 года № 16-3 "О пожарной безопасности", приказом МЧС России от 12 декабря 2007 года № 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" и определяет организацию обучения населения Нижегородской области мерам пожарной безопасности.

1. Общие положения

Обучение населения мерам пожарной безопасности - комплекс организационных и практических мероприятий образовательного, пропагандистского и информационного характера, направленный на формирование общественного и личного сознания в области обеспечения пожарной безопасности.

Основной целью обучения населения мерам пожарной безопасности является повышение уровня безопасности жизнедеятельности личности в условиях возрастающей угрозы возникновения и сложности пожаров. Достижение цели обеспечивается изучением требований пожарной безопасности, включающих законодательные, иные нормативные и организационно - технические вопросы, а также выработкой навыков поведения при пожаре, приемам тушения, спасения и самоспасения. Обучение мерам пожарной безопасности является составляющей общей системы обучения основам безопасности жизнедеятельности.

Организационно-методическими и основными учебными центрами по обучению мерам пожарной безопасности являются Центр противопожарной пропаганды и общественных связей государственного казенного учреждения Нижегородской области "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области", государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Нижегородский учебный центр федеральной противопожарной службы", и учебно-методический центр Всероссийского добровольного пожарного общества по Нижегородской области (по согласованию).

2. Функции органов исполнительной власти Нижегородской области в обучении населения мерам пожарной безопасности

К функциям органов исполнительной власти Нижегородской области в обучении населения мерам пожарной безопасности относятся:

- организация обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности;

- противопожарная пропаганда.

3. Виды противопожарного обучения

3.1. Видами противопожарного обучения являются:

- проведение вводного, первичного (на рабочем месте), повторного, внепланового противопожарного инструктажа;

- дополнительное проведение обучения в системе пожарно-технического минимума;

- пропаганда мер пожарной безопасности, которая проводится через все средства массовой информации (радио, малотиражные и стенные газеты, памятки, плакаты и т.д.).

3.2. Противопожарные инструктажи.

3.2.1. Вводный, первичный и повторный инструктажи.

Вводный противопожарный инструктаж проводится:

- со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности);

- с сезонными работниками;

- с командированными в организацию работниками;

- с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику;

- с иными категориями работников (граждан) по решению руководителя.

Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте:

- со всеми вновь принятыми на работу;

- с переводимыми из одного подразделения данной организации в другое;

- с работниками, выполняющими новую для них работу;

- с командированными в организацию работниками;

- с сезонными работниками;

- со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на территории организации;

- с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику.

Повторный противопожарный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.

Указанные виды инструктажей проводятся согласно распоряжению руководителя организации, которым определяются лица, проводящие инструктаж, тематика инструктажа, время и место проведения инструктажа.

3.2.2. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:

- при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;

- при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;

- при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;

- для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;

- при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности);

- при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;

- при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.

Объем и содержание внепланового противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

3.3. Дополнительное проведение обучения в системе пожарно-технического минимума.

Пожарно-технический минимум проводится для лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, инженерно-технических работников, работников пожароопасных производств, исполнителей пожароопасных работ, руководителей предприятий (организаций), выполняющих работы в области пожарной безопасности.

Обучение в системе пожарно-технического минимума проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, один раз в год, по специальным программам. Перечень категорий должностных лиц и работников, обучаемых по программе пожарно-технического минимума, определяется руководством организации.

4. Обучение в государственных образовательных учреждениях

4.1. Обучение работников.

В государственных образовательных учреждениях должны быть организованы два вида обязательного обучения работников мерам пожарной безопасности периодичностью 1 раз в 3 года:

- обучение работников учреждения, не связанных с противопожарным обучением воспитанников и учащихся, в зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций, согласно разделу 3 настоящего Положения;

- обучение работников учреждения, ведущих противопожарное обучение воспитанников и учащихся, осуществляется учреждениями, по специальным программам, согласованным в установленном порядке с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

4.2. Обучение воспитанников и учащихся.

Обязательное противопожарное обучение учащихся осуществляется в учебных курсах "Основы безопасности жизнедеятельности" (в общеобразовательных школах) и "Безопасность жизнедеятельности' (в средних специальных и высших учебных заведениях). По этим курсам разрабатываются, утверждаются и применяются в учебном процессе государственные образовательные стандарты, учебные программы, учебные пособия.

5. Обучение населения по месту жительства

Обучение населения по месту жительства представляет собой совокупность инструктажа о мерах пожарной безопасности и противопожарной пропаганды. Проводится в следующих формах: подомовой или поквартирный обход, сходы граждан, собрания членов ТСЖ и др.