Основная информация
Дата опубликования: | 25 марта 2015г. |
Номер документа: | RU21000201500218 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чувашская Республика |
Принявший орган: | Кабинет Министров Чувашской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.03.2015 № 95
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.02.2020 № 74)
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Внести изменения в следующие постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:
1) от 26 ноября 2005 г. № 288 "О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 марта 2006 г. N 57, от 16 марта 2007 г. N 43, от 25 декабря 2007 г. N 348, от 14 мая 2009 г. N 156, от 25 февраля 2010 г. N 44, от 28 мая 2010 г. N 164, от 12 августа 2010 г. N 255, от 20 января 2011 г. N 3, от 30 сентября 2011 г. N 412, от 15 декабря 2011 г. N 583, от 25 января 2012 г. N 11, от 30 ноября 2012 г. N 535, от 13 ноября 2013 г. N 451, от 30 октября 2014 г. N 371):
в Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, утвержденном указанным постановлением:
в разделе I:
в пункте 1.2 слова "нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики" заменить словами "нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики";
подпункт "в" пункта 1.11 подраздела "Полномочия руководителей в органе исполнительной власти" изложить в следующей редакции:
"в) взаимодействует (в том числе дает поручения) с территориальными органами и подведомственными организациями;";
первое предложение пункта 2.1 подраздела "Формирование планов и показателей деятельности органа исполнительной власти" раздела II изложить в следующей редакции: "2.1. Планирование работы органа исполнительной власти по основным направлениям деятельности осуществляется на основе стратегии и программ социально-экономического развития Чувашской Республики, плана заседаний Кабинета Министров, стратегического плана действий органов исполнительной власти, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики.";
абзац четвертый пункта 5.1 раздела V после слов "Чувашской Республики," дополнить словами "затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,";
в разделе VI:
в подразделе "Порядок внесения проектов актов":
пункт 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. Подготовленные в структурных подразделениях проекты актов с пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в случае проведения оценки регулирующего воздействия указанных проектов в установленном Кабинетом Министров порядке - выводы, полученные в ходе проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, о наличии либо отсутствии в них положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и консолидированного бюджета Чувашской Республики, либо в случае если проведение указанной процедуры не требуется - обоснования, по которым оценка регулирующего воздействия указанных проектов не проводится, визируются руководителями соответствующих структурных подразделений, руководителем юридической службы (юристом), заместителями руководителя органа исполнительной власти (в соответствии с распределением обязанностей) и вносятся в Кабинет Министров в соответствии с требованиями, установленными Положением о порядке подготовки и внесения проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, утвержденным Кабинетом Министров.";
абзац третий пункта 6.2 после слов "Чувашской Республики," дополнить словами "затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,";
абзац третий пункта 6.3 изложить в следующей редакции:
"К проекту нормативного правового акта, затрагивающему вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, направляемому в Министерство юстиции Чувашской Республики, прилагаются копии сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия указанного проекта и заключения Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики об оценке регулирующего воздействия указанного проекта.";
в абзаце пятом пункта 6.4 подраздела "Порядок рассмотрения проектов актов, поступивших на согласование" слова "заключений об оценке регулирующего воздействия" заменить словами "сводных отчетов о результатах проведения оценки регулирующего воздействия";
в разделе VI.I:
в подразделе "Порядок внесения проектов актов Главы Чувашской Республики":
пункт 6.1.1 изложить в следующей редакции:
"6.1.1. Подготовленные в структурных подразделениях проекты актов Главы Чувашской Республики с пояснительной запиской, содержащей краткое изложение существа проекта, необходимые обоснования и прогноз ожидаемых социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в случае проведения оценки регулирующего воздействия указанных проектов в установленном Кабинетом Министров порядке - выводы, полученные в ходе проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Главы Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, о наличии либо отсутствии в них положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и консолидированного бюджета Чувашской Республики, либо в случае если проведение указанной процедуры не требуется - обоснования, по которым оценка регулирующего воздействия указанных проектов нормативных правовых актов не проводится, визируются руководителями соответствующих структурных подразделений, руководителем юридической службы (юристом), заместителями руководителя органа исполнительной власти (в соответствии с распределением обязанностей) и вносятся в Администрацию Главы Чувашской Республики в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, регулирующими порядок подготовки и внесения проектов актов высшего должностного лица Чувашской Республики (далее - Порядок).";
абзац третий пункта 6.1.2 после слов "актов Чувашской Республики," дополнить словами "затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,";
абзац третий пункта 6.1.3 изложить в следующей редакции:
"К проекту нормативного правового акта Главы Чувашской Республики, затрагивающему вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, направляемому в Министерство юстиции Чувашской Республики, прилагаются копии сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия указанного проекта нормативного правового акта и заключения Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики об оценке регулирующего воздействия указанного проекта нормативного правового акта.";
абзац четвертый пункта 6.1.4 подраздела "Порядок рассмотрения проектов актов Главы Чувашской Республики, поступивших на согласование" изложить в следующей редакции:
"Срок согласования Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики проекта нормативного правового акта Главы Чувашской Республики, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия к нему не должен превышать 5 рабочих дней со дня их поступления, а особо сложных - 10 рабочих дней.";
в пункте 7.2 подраздела "Планирование законопроектной деятельности и порядок ее организации" раздела VII слова "плана работы Кабинета Министров" заменить словами "плана заседаний Кабинета Министров";
2) от 17 января 2006 г. № 8 "О порядке подготовки и внесения проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 г. N 63, от 25 декабря 2007 г. N 348, от 14 мая 2009 г. N 156, от 25 февраля 2010 г. N 44, от 28 мая 2010 г. N 164, от 20 января 2011 г. N 3, от 28 декабря 2011 г. N 641, от 25 апреля 2012 г. N 150, от 13 ноября 2013 г. N 451, от 12 февраля 2014 г. N 27):
в Положении о порядке подготовки и внесения проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, утвержденном указанным постановлением:
в разделе I:
в пункте 3:
дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Пояснительная записка к проекту постановления Кабинета Министров, затрагивающему вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в случае проведения оценки регулирующего воздействия указанного проекта должна содержать выводы, полученные в ходе проведения оценки регулирующего воздействия указанного проекта, о наличии либо отсутствии в нем положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и консолидированного бюджета Чувашской Республики, либо в случае если проведение указанной процедуры не требуется - обоснования, по которым оценка регулирующего воздействия указанного проекта не проводится.";
абзацы второй - пятый считать соответственно абзацами третьим - шестым;
дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
"в случае проведения оценки регулирующего воздействия указанного законопроекта - выводы, полученные в ходе проведения оценки регулирующего воздействия законопроекта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, о наличии либо отсутствии в нем положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и консолидированного бюджета Чувашской Республики, либо в случае если проведение указанной процедуры не требуется - обоснования, по которым оценка регулирующего воздействия указанного законопроекта не проводится;";
абзацы шестой - восьмой считать соответственно абзацами восьмым - десятым;
абзац девятый считать абзацем одиннадцатым и изложить его в следующей редакции:
"К проекту закона Чувашской Республики, вносимому в Кабинет Министров, а также к проекту постановления Кабинета Министров, затрагивающим вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, прилагаются копии сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия указанных проектов и заключения Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии) об оценке регулирующего воздействия указанных проектов.";
в абзаце четвертом пункта 4 слова "заключения об оценке регулирующего воздействия" заменить словами "сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия";
абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции:
"К проекту постановления Кабинета Министров, затрагивающему вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, направляемому в Минюст Чувашии, прилагаются копии сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия указанного проекта и заключения Минэкономразвития Чувашии об оценке регулирующего воздействия указанного проекта.";
в абзаце первом пункта 11 слова "заключения об оценке регулирующего воздействия" заменить словами "сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия";
(подпункт 3 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.02.2020 № 74)
"Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 29.11.2012 N 532
(приложение N 2)
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,
ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуры проведения оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проект акта), подготовки сводных отчетов о результатах проведения ОРВ проектов актов, а также оценки качества исполнения процедур ОРВ проектов актов, подготовки заключений об ОРВ проектов актов, отчетности о развитии и результатах процедуры ОРВ.
Под проектами актов в настоящем Порядке понимаются:
проекты законов Чувашской Республики, вносимых Главой Чувашской Республики в Государственный Совет Чувашской Республики;
проекты указов Главы Чувашской Республики;
проекты постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики;
проекты нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики.
1.2. Процедура ОРВ проектов актов проводится в отношении проектов актов по вопросам:
государственного регулирования инвестиционной деятельности и предоставления мер поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также установления дополнительных обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
осуществления государственного контроля (надзора);
лицензирования в сфере предпринимательской и иной деятельности.
1.3. Процедура ОРВ проектов актов заключается в анализе проблем и целей правового регулирования общественных отношений, выявлении альтернативных вариантов его введения, а также определении связанных с ними выгод и издержек субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, выявлении положений, необоснованно ограничивающих конкуренцию, в целях выбора наиболее эффективного варианта правового регулирования и осуществления последующего мониторинга его реализации.
1.4. ОРВ проектов актов осуществляется в целях обоснованного выбора способа предлагаемого правового регулирования общественных отношений на основе анализа альтернативных вариантов и возможных положительных и (или) отрицательных последствий (экономических, социальных, экологических) введения такого регулирования, а также обеспечения возможности учета мнения лиц, интересы которых затрагиваются предлагаемым правовым регулированием.
1.5. ОРВ проектов актов не проводится в отношении проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, разрабатываемых органами исполнительной власти Чувашской Республики в целях приведения действующих нормативных правовых актов Чувашской Республики в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, в случае если такие проекты не содержат нового правового регулирования в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также в отношении проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) для хозяйствующих субъектов.
1.6. ОРВ проектов актов, предусматривающих осуществление государственного контроля (надзора), предоставление субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики, налоговых льгот, иных мер государственной поддержки, а также устанавливающих для них обязанности, исполнение которых не приведет к возникновению дополнительных расходов при осуществлении ими предпринимательской и инвестиционной деятельности и к возникновению дополнительных расходов из республиканского бюджета Чувашской Республики, проводится в соответствии с разделом III настоящего Порядка.
II. Уведомление об обсуждении идеи (концепции) проекта акта
2.1. Орган исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющий подготовку проекта акта (далее - орган исполнительной власти), принявший решение о подготовке проекта акта, размещает уведомление об обсуждении идеи (концепции) проекта акта (далее - уведомление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку на официальном сайте regulations.cap.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт regulations.cap.ru).
2.2. Прием предложений к проекту акта всех заинтересованных лиц должен быть завершен не ранее 15 календарных дней с даты размещения уведомления на сайте regulations.cap.ru.
2.3. В течение 1 рабочего дня со дня размещения уведомления на сайте regulations.cap.ru орган исполнительной власти извещает о проведении обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования и сборе предложений заинтересованных лиц с указанием источника опубликования уведомления:
а) уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской Республики, ответственный за организационное и методическое обеспечение проведения ОРВ проектов актов, контроль качества исполнения органами исполнительной власти Чувашской Республики процедур ОРВ проектов актов (далее - уполномоченный орган);
б) заинтересованные органы государственной власти Чувашской Республики;
в) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике;
г) органы местного самоуправления муниципальных образований Чувашской Республики (при необходимости);
д) региональные объединения предпринимателей, некоммерческие организации, целью деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также различные социальные группы;
е) иные организации, которые целесообразно привлечь к подготовке проекта акта, исходя из содержания проблемы, цели и предмета регулирования.
2.4. Орган исполнительной власти в срок не позднее 30 календарных дней со дня окончания срока, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, рассматривает предложения, поступившие в установленный в уведомлении срок, составляет справку о результатах публичных консультаций обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования, сводку предложений к ней и принимает решение о подготовке проекта акта либо об отказе в подготовке проекта акта.
В справке о результатах публичных консультаций обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования указывается перечень органов и организаций, которым были направлены извещения о проведении публичных консультаций в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.
В сводке предложений указываются автор и содержание предложения, результат его рассмотрения (предполагается использовать данное предложение при разработке проекта акта либо при обосновании решения об отказе от его разработки; в случае отказа от использования предложения указываются причины такого решения).
При принятии решения об отказе в подготовке проекта акта орган исполнительной власти в течение 2 рабочих дней со дня его принятия уведомляет о принятом решении органы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, и размещает указанное решение на сайте regulations.cap.ru.
2.5. Справка о результатах публичных консультаций обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования подлежит размещению на сайте regulations.cap.ru не позднее 2 рабочих дней с даты ее подписания.
III. Порядок проведения ОРВ
3.1. В случае принятия решения о подготовке проекта акта проведение ОРВ проекта акта обеспечивается органом исполнительной власти на этапе его разработки.
3.2. При ОРВ проекта акта проводятся:
предварительная ОРВ проекта акта (далее - предварительная оценка);
углубленная ОРВ проекта акта (далее - углубленная оценка) и публичные консультации по проекту акта (далее - публичные консультации).
3.3. Предварительная оценка проводится в целях определения:
а) наличия в проекте акта положений, регулирующих вопросы, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
б) наличия в проекте акта положений, которыми изменяются:
содержание прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
содержание или порядок реализации полномочий органов исполнительной власти Чувашской Республики в отношениях с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности;
в) последствий нового правового регулирования в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, влекущих:
невозможность исполнения субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности возложенных на них обязанностей вследствие противоречий или пробелов в законодательстве, отсутствия необходимых организационных или технических условий у органов исполнительной власти Чувашской Республики;
возникновение у субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности дополнительных расходов при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности;
возникновение дополнительных расходов консолидированного бюджета Чувашской Республики, связанных с созданием необходимых правовых, организационных и информационных условий применения проекта акта органами исполнительной власти Чувашской Республики.
3.4. По результатам предварительной оценки принимается одно из следующих решений:
составляется сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта, в котором излагается вывод о том, что проект акта не предусматривает новое правовое регулирование в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо предусмотренное проектом акта новое правовое регулирование в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности не приведет к последствиям, указанным в подпунктах "б", "в" пункта 3.3 настоящего Порядка;
проводятся углубленная оценка и публичные консультации в случае, предусмотренном пунктом 3.5 настоящего Порядка.
3.5. Углубленная оценка, а также публичные консультации проводятся после предварительной оценки, по результатам которой сделан вывод, что такой проект акта предусматривает новое правовое регулирование в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, приводящее к обстоятельствам, указанным в подпунктах "б", "в" пункта 3.3 настоящего Порядка.
В целях выявления положений, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, при проведении углубленной оценки устанавливаются:
проблема, на решение которой направлено новое правовое регулирование в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, ее влияние на достижение целей предусмотренного проектом акта правового регулирования, а также возможность ее решения иными правовыми, информационными или организационными средствами. При этом принимаются во внимание сведения об опыте решения данной или аналогичной проблемы правовыми, информационными или организационными средствами в Российской Федерации;
основные группы участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты новым правовым регулированием в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их предполагаемые издержки и выгоды от предусмотренного проектом акта правового регулирования;
риски недостижения целей правового регулирования, а также возможные негативные последствия от введения правового регулирования для экономического развития Чувашской Республики в целом или отдельных видов экономической деятельности, конкуренции, рынков товаров и услуг, в том числе развития субъектов предпринимательства в Чувашской Республике;
расходы консолидированного бюджета Чувашской Республики, связанные с созданием необходимых правовых, организационных и информационных условий для применения проекта акта органами исполнительной власти Чувашской Республики, а также для его соблюдения субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе расходы организаций, осуществляющих предпринимательскую и инвестиционную деятельность, собственником имущества которых является Чувашская Республика.
3.6. По результатам углубленной оценки составляется сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта, в котором делается вывод об отсутствии или наличии в проекте акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и консолидированного бюджета Чувашской Республики.
В случае выявления в проекте акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и консолидированного бюджета Чувашской Республики, в сводном отчете о результатах проведения ОРВ проекта акта должны содержаться иные возможные варианты достижения поставленных целей, предполагающие применение иных правовых, информационных или организационных средств для решения поставленной проблемы, а также выводы об эффективности предлагаемого варианта решения проблемы.
3.7. Сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта оформляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
3.8. При проведении углубленной оценки в целях учета мнения субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности органом исполнительной власти проводятся публичные консультации с участием региональных объединений предпринимателей, научно-экспертных организаций, некоммерческих организаций, целью деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также различных социальных групп в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
3.9. Сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта с проектом акта направляется на согласование в уполномоченный орган.
3.10. Сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта подлежит размещению на сайте regulations.cap.ru не позднее 2 рабочих дней с даты его подписания.
IV. Порядок согласования сводного отчета о результатах
проведения ОРВ проекта акта и подготовка
заключения об ОРВ проекта акта
4.1. Уполномоченный орган проводит экспертизу сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта акта, осуществляет контроль качества исполнения органом исполнительной власти процедур ОРВ проекта акта (далее - рассмотрение сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта акта) в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта акта с проектом акта, а особо сложных - в срок, не превышающий 10 рабочих дней.
4.2. По результатам рассмотрения сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта акта при отсутствии замечаний к сводному отчету о результатах проведения ОРВ проекта акта уполномоченный орган готовит заключение об ОРВ проекта акта, которое содержит информацию о согласовании сводного отчета, и направляет его в адрес органа исполнительной власти.
При выявлении замечаний к сводному отчету о результатах проведения ОРВ проекта акта уполномоченный орган направляет в адрес органа исполнительной власти соответствующие замечания.
В заключении об ОРВ проекта акта делаются выводы о соблюдении или несоблюдении (неполном соблюдении) органом исполнительной власти порядка проведения ОРВ проекта акта, об отсутствии либо наличии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и консолидированного бюджета Чувашской Республики, необоснованному ограничению конкуренции, об отсутствии либо наличии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом правового регулирования.
Заключение об ОРВ проекта акта либо замечания к сводному отчету о результатах проведения ОРВ проекта акта оформляются на бланке уполномоченного органа и подписываются его руководителем (лицом, исполняющим его обязанности).
4.3. В случае если в заключении об ОРВ проекта акта сделан вывод о том, что органом исполнительной власти при подготовке проекта акта не соблюден порядок проведения ОРВ проекта акта, орган исполнительной власти проводит процедуры, предусмотренные разделами II и III настоящего Порядка (начиная с невыполненной процедуры или выполненной ненадлежащим образом процедуры), и по результатам их проведения дорабатывает проект акта и сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта.
Доработанный проект акта и сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта повторно направляются в уполномоченный орган для подготовки заключения об ОРВ проекта акта.
4.4. В случае если в заключении об ОРВ проекта акта сделан вывод о наличии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и консолидированного бюджета Чувашской Республики, необоснованному ограничению конкуренции, об отсутствии либо наличии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом правового регулирования, орган исполнительной власти устраняет замечания уполномоченного органа либо прекращает работу по проекту акта.
4.5. Орган исполнительной власти после получения отказа в согласовании сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта акта устраняет выявленные замечания и повторно направляет сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта с проектом акта в уполномоченный орган.
4.6. При наличии разногласий между органом исполнительной власти и уполномоченным органом по сводному отчету о результатах проведения ОРВ проекта акта орган исполнительной власти обеспечивает согласование сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта акта, в том числе путем проведения согласительного совещания.
4.7. Орган исполнительной власти в течение 1 рабочего дня после получения заключения об ОРВ проекта акта размещает его на сайте regulations.cap.ru.
4.8. Сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта с заключением об ОРВ проекта акта прилагается к проекту акта при направлении проекта акта на рассмотрение в установленном законодательством Чувашской Республики порядке.
V. Оценка фактического воздействия
нормативных правовых актов Чувашской Республики
5.1. Проекты актов, при подготовке которых проводилась процедура ОРВ проекта акта, подлежат оценке фактического воздействия в соответствии с перечнем нормативных правовых актов Чувашской Республики, в отношении которых проводится оценка фактического воздействия на очередной год (далее - перечень), утверждаемым распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики не позднее 31 декабря текущего календарного года.
5.2. Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов Чувашской Республики (далее - оценка фактического воздействия) проводится уполномоченным органом.
5.3. Проект перечня формируется уполномоченным органом ежегодно не позднее 1 ноября года, предшествующего году формирования перечня.
Нормативные правовые акты Чувашской Республики включаются в перечень не ранее 2 лет и не позднее 5 лет со дня вступления их в силу.
5.4. Перечень содержит:
наименование нормативного правового акта Чувашской Республики;
наименование органа исполнительной власти;
срок проведения оценки фактического воздействия, который не должен превышать 3 месяцев с даты начала проведения оценки фактического воздействия.
5.5. Оценка фактического воздействия осуществляется уполномоченным органом путем сопоставления сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта акта с фактическими результатами его применения для определения степени достижения цели правового регулирования.
5.6. Для проведения оценки фактического воздействия уполномоченный орган запрашивает у органа исполнительной власти материалы, необходимые для оценки фактического воздействия, и производит расчет фактических индикаторов (показателей) достижения целей регулирующего воздействия нормативного правового акта Чувашской Республики (далее - фактические значения показателей), а также оценивает фактические положительные и отрицательные последствия установленного правового регулирования.
5.7. В отношении нормативного правового акта Чувашской Республики, подлежащего оценке фактического воздействия, уполномоченным органом подготавливается отчет об оценке фактического воздействия (далее - отчет), который должен содержать следующие сведения:
1) реквизиты нормативного правового акта Чувашской Республики;
2) сведения о проведении процедуры ОРВ проекта акта и ее результатах, включая сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта, заключение об ОРВ проекта акта, сводку предложений, поступивших в ходе проведения публичных консультаций проекта акта;
3) сравнительный анализ установленных в сводном отчете о результатах проведения ОРВ проекта акта прогнозных значений индикаторов (показателей) достижения целей регулирующего воздействия нормативного правового акта Чувашской Республики (далее - прогнозные значения индикаторов) и фактических значений индикаторов (показателей) с приведением методики расчета индикаторов и источников использованных данных.
Для оценки фактических значений индикаторов (показателей) используются официальные статистические данные, экспертные оценки, данные социологических опросов и другие источники информации;
4) анализ фактических положительных и отрицательных последствий установленного правового регулирования в сравнении с прогнозными положительными и отрицательными последствиями;
5) результаты предыдущих оценок фактического воздействия данного нормативного правового акта Чувашской Республики (при наличии);
6) иные сведения, которые позволяют оценить фактическое воздействие нормативного правового акта Чувашской Республики.
5.8. В случае если заявленные цели правового регулирования не достигаются и (или) фактические отрицательные последствия установленного правового регулирования существенно превышают прогнозные значения, это отмечается в отчете.
В указанном случае также проводится анализ причин данной ситуации, которая является основанием для формирования уполномоченным органом предложений об изменении или признании утратившим силу нормативного правового акта Чувашской Республики или его отдельных положений.
5.9. В целях выработки мнения о достижимости в процессе действия нормативного правового акта Чувашской Республики заявленных целей правового регулирования или о целесообразности изменения или признания утратившим силу нормативного правового акта Чувашской Республики или его отдельных положений уполномоченным органом проводятся публичные консультации по отчету.
5.10. Срок проведения публичных консультаций не может составлять менее 30 календарных дней со дня, следующего за днем размещения уполномоченным органом на своем официальном сайте на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт уполномоченного органа) отчета и перечня вопросов к участникам публичных консультаций.
5.11. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня размещения на сайте уполномоченного органа отчета и перечня вопросов к участникам публичных консультаций извещает о начале публичных консультаций органы и организации, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка.
5.12. По результатам проведения публичных консультаций уполномоченным органом подготавливаются справка о результатах публичных консультаций и сводка предложений к ней.
Сводка предложений должна содержать:
полный текст поступивших предложений (замечаний);
сведения о заинтересованных лицах (наименование заинтересованных лиц, их местонахождение), от которых поступили предложения (замечания);
информацию об учете предложений (замечаний);
обоснование причины, по которой предложения (замечания) были отклонены (при наличии).
Справка о результатах публичных консультаций подписывается руководителем уполномоченного органа (лицом, исполняющим его обязанности) и размещается на сайте уполномоченного органа не позднее 5 рабочих дней со дня окончания публичных консультаций.
5.13. По итогам проведения публичных консультаций уполномоченным органом подготавливается заключение об оценке фактического воздействия нормативного правового акта Чувашской Республики (далее - заключение), в котором делаются выводы о достижении заявленных целей правового регулирования, оцениваются положительные и отрицательные последствия действия нормативного правового акта Чувашской Республики, а также могут быть представлены предложения об изменении или признании утратившим силу нормативного правового акта Чувашской Республики или его отдельных положений.
5.14. При наличии разногласий между уполномоченным органом и органом исполнительной власти по заключению уполномоченный орган обеспечивает согласование заключения, в том числе путем проведения согласительного совещания.
5.15. Заключение утверждается руководителем уполномоченного органа (лицом, исполняющим его обязанности), не позднее 5 рабочих дней со дня подписания размещается на сайте уполномоченного органа и направляется в орган исполнительной власти.
5.16. Орган исполнительной власти в случае наличия в заключении предложений об изменении или признании утратившим силу нормативного правового акта Чувашской Республики или его отдельных положений обязан подготовить проект нормативного правового акта Чувашской Республики о внесении изменений в действующий нормативный правовой акт Чувашской Республики.
VI. Отчетность о развитии и результатах процедуры ОРВ
Уполномоченным органом ежегодно готовится доклад о развитии и результатах процедуры ОРВ в Чувашской Республике и не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, направляется в Министерство экономического развития Российской Федерации.
Указанный доклад подлежит размещению уполномоченным органом на сайте уполномоченного органа не позднее 5 рабочих дней со дня его подписания.
Приложение N 1
к Порядку проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов
Чувашской Республики, затрагивающих
вопросы осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
Уведомление
об обсуждении идеи (концепции) проекта нормативного
правового акта Чувашской Республики, затрагивающего
вопросы осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
Настоящим _____________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики,
осуществляющего подготовку проекта нормативного правового акта
Чувашской Республики)
извещает о начале обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового
регулирования и сборе предложений заинтересованных лиц.
Предложения принимаются по адресу: ___________________________________,
а также по адресу электронной почты: _____________________________________.
Срок приема предложений: _____________________________________________.
Место размещения уведомления о подготовке проекта нормативного
правового акта Чувашской Республики, затрагивающего вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности, на сайте
regulations.cap.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
(полный электронный адрес): ______________________________________________.
Все поступившие предложения будут рассмотрены. Сводка предложений будет
размещена на вышеназванном сайте не позднее ______ (число, месяц, год).
1. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое
правовое регулирование: ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Цели предлагаемого правового регулирования: ________________________
___________________________________________________________________________
3. Нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные
правовые акты Чувашской Республики, поручения, другие решения, из которых
вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в
данной области: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Планируемый срок вступления в силу предлагаемого правового
регулирования: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Сведения о необходимости или об отсутствии необходимости
установления переходного периода:
___________________________________________________________________________
6. Иная информация по решению органа исполнительной власти Чувашской
Республики, осуществляющего подготовку проекта нормативного правового акта
Чувашской Республики, относящаяся к сведениям о подготовке идеи (концепции)
предлагаемого правового регулирования: ____________________________________
___________________________________________________________________________
К уведомлению прилагаются:
перечень вопросов для участников публичных консультаций;
иные материалы, которые позволяют оценить необходимость введения
предлагаемого правового регулирования.
Приложение N 2
к Порядку проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов
Чувашской Республики, затрагивающих
вопросы осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
о результатах проведения оценки регулирующего воздействия
проекта нормативного правового акта Чувашской Республики,
затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
1. Общая информация
1.1. Орган исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющий
подготовку проекта нормативного правового акта Чувашской Республики,
затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности (далее - проект акта): _______________________________________
___________________________________________________________________________
1.2. Наименование проекта акта: _______________________________________
1.3. Стадия разработки: _______________________________________________
(первичная разработка, внесение изменений)
1.4. Данное заключение об оценке регулирующего воздействия подготовлено
на этапе: _________________________________________________________________
(предварительной либо углубленной оценки)
1.5. Обоснование выбора варианта проведения оценки регулирующего
воздействия: ______________________________________________________________
2. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое
правовое регулирование
2.1. Причины государственного вмешательства: __________________________
___________________________________________________________________________
2.2. Негативные эффекты, связанные с существованием рассматриваемой
проблемы, и их количественная оценка: _____________________________________
2.3. Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности, интересы которых затронуты существующей проблемой, и их
количественная оценка: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.4. Риски и предполагаемые последствия, связанные с сохранением
текущего положения: _______________________________________________________
2.5. Обоснование неэффективности существующего регулирования: _________
___________________________________________________________________________
3. Определение целей предлагаемого правового регулирования
Основные цели правового регулирования: ________________________________
4. Возможные варианты достижения поставленных целей
4.1. Невмешательство: _________________________________________________
4.2. Совершенствование применения существующего регулирования: ________
___________________________________________________________________________
4.3. Прямое государственное регулирование (форма): ____________________
5. Сравнение возможных вариантов решения проблемы
5.1. Социальные группы, экономические сектора или территории, на
которые будет оказано воздействие: ________________________________________
5.2. Ожидаемое негативное и позитивное воздействие каждого из вариантов
достижения поставленных целей: ____________________________________________
5.3. Качественное описание соответствующего воздействия: ______________
5.4. Количественная оценка соответствующего воздействия (если
возможно): ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5.5. Период воздействия: ______________________________________________
5.6. Основные результаты, риски и ограничения использования каждого из
вариантов достижения поставленных целей: __________________________________
___________________________________________________________________________
6. Публичные консультации <1>
6.1. Сведения о размещении уведомления о проведении публичных
консультаций, сроках представления предложений в связи с таким размещением,
лицах, которые извещены о проведении публичных консультаций в соответствии
с пунктом 4 Порядка проведения органом исполнительной власти Чувашской
Республики публичных консультаций, утвержденного постановлением Кабинета
Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2012 г. N 532, полный
электронный адрес размещения уведомления о проведении публичных
консультаций: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6.2. Стороны, принявшие участие в проведении публичных консультаций,
сведения об участниках публичных консультаций, представивших предложения и
замечания: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6.3. Сводка полученных комментариев, предложений и замечаний к проекту
акта и информация об учете предложений (замечаний), обоснованию причины, по
которой предложения (замечания) были отклонены (при
наличии): _________________________________________________________________
7. Рекомендуемый вариант достижения поставленных целей
7.1. Описание выбранного варианта достижения поставленных целей: ______
___________________________________________________________________________
7.2. Обоснование соответствия масштаба правового регулирования масштабу
существующей проблемы: ____________________________________________________
7.3. Сведения о целях предлагаемого правового регулирования и
обоснование их соответствия принципам правового регулирования, посланиям
Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации,
стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики, посланиям
Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики,
государственным программам Чувашской Республики и иным принимаемым Главой
Чувашской Республики или Кабинетом Министров Чувашской Республики решениям,
в которых формулируются и обосновываются цели и приоритеты государственной
политики Чувашской Республики, направления достижения указанных целей,
задачи, подлежащие решению для их достижения, поручениям Главы Чувашской
Республики или Кабинета Министров Чувашской Республики органам
исполнительной власти Чувашской Республики: _______________________________
___________________________________________________________________________
7.4. Описание обязанностей, которые предполагается возложить на
субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности предлагаемым
правовым регулированием, и (или) описание предполагаемых изменений в
содержании существующих обязанностей указанных субъектов <2>: _____________
___________________________________________________________________________
7.5. Изменение функций, полномочий, обязанностей и прав государственных
органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления
муниципальных образований Чувашской Республики или сведения об их
изменении, а также порядок их реализации в связи с введением предлагаемого
правового регулирования: __________________________________________________
7.6. Оценка расходов (возможный объем поступлений) консолидированного
бюджета Чувашской Республики при реализации предлагаемого правового
регулирования <3>: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7.7. Оценка изменений расходов субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности на осуществление такой деятельности, связанных
с необходимостью соблюдать обязанности, возлагаемые на них или изменяемые
предлагаемым правовым регулированием <4>: _________________________________
___________________________________________________________________________
7.8. Ожидаемые выгоды от реализации выбранного варианта достижения
поставленных целей: _______________________________________________________
7.9. Необходимые меры, позволяющие максимизировать позитивные или
минимизировать негативные последствия применения варианта достижения
поставленных целей: _______________________________________________________
7.10. Оценка рисков невозможности решения проблемы предложенным
способом, рисков непредвиденных негативных последствий: ___________________
7.11. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, оценка
необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления
в силу проекта акта либо необходимость распространения предлагаемого
регулирования на ранее возникшие отношения: _______________________________
7.12. Иные сведения: __________________________________________________
8. Реализация выбранного варианта достижения поставленных целей и
последующий мониторинг
8.1. Организационные вопросы практического применения выбранного
варианта достижения поставленных целей: ___________________________________
8.2. Система мониторинга (указываются прогнозные индикаторы
(показатели) достижения целей по годам с приведением методов расчета
индикаторов (показателей) и источников информации для расчетов): __________
8.3. Вопросы осуществления последующей оценки эффективности: __________
___________________________________________________________________________
9. Информация об исполнителях
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты исполнителя сводного отчета
о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта акта)
______________________ ______________________ _____________________
(руководитель органа (подпись) (расшифровка подписи)
исполнительной власти
Чувашской Республики,
осуществляющего _____________________
подготовку проекта (дата)
нормативного правового
акта Чувашской
Республики)
--------------------------------
<1> Заполняется по итогам проведения публичных консультаций в
соответствии с Порядком проведения органом исполнительной власти Чувашской
Республики публичных консультаций (приложение N 3), утвержденным
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2012 г.
N 532 "О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных
правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности".
<2> Данный пункт должен содержать выводы об отсутствии либо наличии
положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для
субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или
способствующих их введению.
<3> Данный пункт должен содержать выводы об отсутствии либо наличии
положений, способствующих возникновению необоснованных расходов
консолидированного бюджета Чувашской Республики.
<4> Данный пункт должен содержать выводы об отсутствии либо наличии
положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности.";
Порядок проведения органом исполнительной власти Чувашской Республики публичных консультаций (приложение N 3), утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 29.11.2012 N 532
(приложение N 3)
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПУБЛИЧНЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения органом исполнительной власти Чувашской Республики публичных консультаций с региональными объединениями предпринимателей, научно-экспертными организациями, некоммерческими организациями, целью деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также с различными социальными группами при проведении углубленной оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее соответственно - углубленная оценка, проект акта).
2. Публичные консультации по проекту акта и сводному отчету об оценке регулирующего воздействия проекта акта (далее соответственно - публичные консультации, сводный отчет) проводятся в целях учета мнения субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также различных социальных групп при проведении углубленной оценки.
Публичные консультации по проекту акта или отдельным его положениям, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не проводятся.
3. В целях проведения публичных консультаций орган исполнительной власти Чувашской Республики в течение 3 рабочих дней после проведения предварительной оценки регулирующего воздействия проекта акта размещает на официальном сайте regulations.cap.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт regulations.cap.ru) уведомление о проведении публичных консультаций (далее - уведомление), к которому прилагаются проект акта, в отношении которого проводится углубленная оценка, пояснительная записка к нему, сводный отчет, а также перечень вопросов по проекту акта, обсуждаемых в ходе публичных консультаций. В уведомлении должны быть указаны срок проведения публичных консультаций, а также способ направления участниками публичных консультаций своего мнения по вопросам, обсуждаемым в ходе публичных консультаций.
4. В течение 1 рабочего дня со дня размещения уведомления на сайте regulations.cap.ru орган исполнительной власти Чувашской Республики извещает о проведении публичных консультаций:
а) уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской Республики, ответственный за организационное и методическое обеспечение проведения ОРВ проектов актов, контроль качества исполнения органами исполнительной власти Чувашской Республики процедур ОРВ проектов актов (далее - уполномоченный орган);
б) заинтересованные органы государственной власти Чувашской Республики;
в) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике;
г) органы местного самоуправления муниципальных образований Чувашской Республики (при необходимости);
д) региональные объединения предпринимателей, научно-экспертные организации, некоммерческие организации, целью деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также различные социальные группы;
е) иные организации, которых целесообразно привлечь к публичным консультациям, исходя из содержания проблемы, цели и предмета регулирования.
5. Публичные консультации могут также проводиться посредством обсуждения проекта акта с участием региональных объединений предпринимателей, научно-экспертных организаций, некоммерческих организаций, целью деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также различных социальных групп:
в постоянно действующих или специально создаваемых в этих целях консультативных органах, рабочих группах в соответствии с положениями об этих органах (рабочих группах);
в виде неформальных (кратких) переговоров с представителями заинтересованных сторон, анкетирования, целевой рассылки опросных листов и иными способами.
6. Публичные консультации должны быть завершены не ранее 15 дней и не позднее 60 дней с даты размещения проекта акта на сайте regulations.cap. ru.
7. Результаты публичных консультаций оформляются в форме справки. К справке прилагаются сводка предложений, полученных в результате публичных консультаций, комментариев и замечаний к проекту акта, и комментарии органа исполнительной власти Чувашской Республики о результатах их рассмотрения. В справке указываются участники, с которыми были проведены консультации, основные результаты консультаций, включая предложения о возможных выгодах и затратах предлагаемого варианта достижения поставленной цели, об альтернативных способах решения проблемы и оценке их последствий.
8. Справка о результатах публичных консультаций подписывается руководителем органа исполнительной власти Чувашской Республики (лицом, исполняющим его обязанности) и в течение 2 рабочих дней со дня подписания размещается органом исполнительной власти Чувашской Республики на сайте regulations.cap.ru.
9. По результатам публичных консультаций орган исполнительной власти Чувашской Республики дорабатывает проект акта и сводный отчет в срок не более 10 рабочих дней после окончания публичных консультаций.".
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением абзацев восемьдесят шестого - сто двадцатого подпункта 4 пункта 1, которые вступают в силу с 1 января 2016 года.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики И.Моторин
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.03.2015 № 95
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.02.2020 № 74)
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Внести изменения в следующие постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:
1) от 26 ноября 2005 г. № 288 "О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 марта 2006 г. N 57, от 16 марта 2007 г. N 43, от 25 декабря 2007 г. N 348, от 14 мая 2009 г. N 156, от 25 февраля 2010 г. N 44, от 28 мая 2010 г. N 164, от 12 августа 2010 г. N 255, от 20 января 2011 г. N 3, от 30 сентября 2011 г. N 412, от 15 декабря 2011 г. N 583, от 25 января 2012 г. N 11, от 30 ноября 2012 г. N 535, от 13 ноября 2013 г. N 451, от 30 октября 2014 г. N 371):
в Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, утвержденном указанным постановлением:
в разделе I:
в пункте 1.2 слова "нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики" заменить словами "нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики";
подпункт "в" пункта 1.11 подраздела "Полномочия руководителей в органе исполнительной власти" изложить в следующей редакции:
"в) взаимодействует (в том числе дает поручения) с территориальными органами и подведомственными организациями;";
первое предложение пункта 2.1 подраздела "Формирование планов и показателей деятельности органа исполнительной власти" раздела II изложить в следующей редакции: "2.1. Планирование работы органа исполнительной власти по основным направлениям деятельности осуществляется на основе стратегии и программ социально-экономического развития Чувашской Республики, плана заседаний Кабинета Министров, стратегического плана действий органов исполнительной власти, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики.";
абзац четвертый пункта 5.1 раздела V после слов "Чувашской Республики," дополнить словами "затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,";
в разделе VI:
в подразделе "Порядок внесения проектов актов":
пункт 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. Подготовленные в структурных подразделениях проекты актов с пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в случае проведения оценки регулирующего воздействия указанных проектов в установленном Кабинетом Министров порядке - выводы, полученные в ходе проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, о наличии либо отсутствии в них положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и консолидированного бюджета Чувашской Республики, либо в случае если проведение указанной процедуры не требуется - обоснования, по которым оценка регулирующего воздействия указанных проектов не проводится, визируются руководителями соответствующих структурных подразделений, руководителем юридической службы (юристом), заместителями руководителя органа исполнительной власти (в соответствии с распределением обязанностей) и вносятся в Кабинет Министров в соответствии с требованиями, установленными Положением о порядке подготовки и внесения проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, утвержденным Кабинетом Министров.";
абзац третий пункта 6.2 после слов "Чувашской Республики," дополнить словами "затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,";
абзац третий пункта 6.3 изложить в следующей редакции:
"К проекту нормативного правового акта, затрагивающему вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, направляемому в Министерство юстиции Чувашской Республики, прилагаются копии сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия указанного проекта и заключения Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики об оценке регулирующего воздействия указанного проекта.";
в абзаце пятом пункта 6.4 подраздела "Порядок рассмотрения проектов актов, поступивших на согласование" слова "заключений об оценке регулирующего воздействия" заменить словами "сводных отчетов о результатах проведения оценки регулирующего воздействия";
в разделе VI.I:
в подразделе "Порядок внесения проектов актов Главы Чувашской Республики":
пункт 6.1.1 изложить в следующей редакции:
"6.1.1. Подготовленные в структурных подразделениях проекты актов Главы Чувашской Республики с пояснительной запиской, содержащей краткое изложение существа проекта, необходимые обоснования и прогноз ожидаемых социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в случае проведения оценки регулирующего воздействия указанных проектов в установленном Кабинетом Министров порядке - выводы, полученные в ходе проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Главы Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, о наличии либо отсутствии в них положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и консолидированного бюджета Чувашской Республики, либо в случае если проведение указанной процедуры не требуется - обоснования, по которым оценка регулирующего воздействия указанных проектов нормативных правовых актов не проводится, визируются руководителями соответствующих структурных подразделений, руководителем юридической службы (юристом), заместителями руководителя органа исполнительной власти (в соответствии с распределением обязанностей) и вносятся в Администрацию Главы Чувашской Республики в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, регулирующими порядок подготовки и внесения проектов актов высшего должностного лица Чувашской Республики (далее - Порядок).";
абзац третий пункта 6.1.2 после слов "актов Чувашской Республики," дополнить словами "затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,";
абзац третий пункта 6.1.3 изложить в следующей редакции:
"К проекту нормативного правового акта Главы Чувашской Республики, затрагивающему вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, направляемому в Министерство юстиции Чувашской Республики, прилагаются копии сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия указанного проекта нормативного правового акта и заключения Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики об оценке регулирующего воздействия указанного проекта нормативного правового акта.";
абзац четвертый пункта 6.1.4 подраздела "Порядок рассмотрения проектов актов Главы Чувашской Республики, поступивших на согласование" изложить в следующей редакции:
"Срок согласования Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики проекта нормативного правового акта Главы Чувашской Республики, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия к нему не должен превышать 5 рабочих дней со дня их поступления, а особо сложных - 10 рабочих дней.";
в пункте 7.2 подраздела "Планирование законопроектной деятельности и порядок ее организации" раздела VII слова "плана работы Кабинета Министров" заменить словами "плана заседаний Кабинета Министров";
2) от 17 января 2006 г. № 8 "О порядке подготовки и внесения проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 г. N 63, от 25 декабря 2007 г. N 348, от 14 мая 2009 г. N 156, от 25 февраля 2010 г. N 44, от 28 мая 2010 г. N 164, от 20 января 2011 г. N 3, от 28 декабря 2011 г. N 641, от 25 апреля 2012 г. N 150, от 13 ноября 2013 г. N 451, от 12 февраля 2014 г. N 27):
в Положении о порядке подготовки и внесения проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, утвержденном указанным постановлением:
в разделе I:
в пункте 3:
дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Пояснительная записка к проекту постановления Кабинета Министров, затрагивающему вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в случае проведения оценки регулирующего воздействия указанного проекта должна содержать выводы, полученные в ходе проведения оценки регулирующего воздействия указанного проекта, о наличии либо отсутствии в нем положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и консолидированного бюджета Чувашской Республики, либо в случае если проведение указанной процедуры не требуется - обоснования, по которым оценка регулирующего воздействия указанного проекта не проводится.";
абзацы второй - пятый считать соответственно абзацами третьим - шестым;
дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
"в случае проведения оценки регулирующего воздействия указанного законопроекта - выводы, полученные в ходе проведения оценки регулирующего воздействия законопроекта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, о наличии либо отсутствии в нем положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и консолидированного бюджета Чувашской Республики, либо в случае если проведение указанной процедуры не требуется - обоснования, по которым оценка регулирующего воздействия указанного законопроекта не проводится;";
абзацы шестой - восьмой считать соответственно абзацами восьмым - десятым;
абзац девятый считать абзацем одиннадцатым и изложить его в следующей редакции:
"К проекту закона Чувашской Республики, вносимому в Кабинет Министров, а также к проекту постановления Кабинета Министров, затрагивающим вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, прилагаются копии сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия указанных проектов и заключения Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии) об оценке регулирующего воздействия указанных проектов.";
в абзаце четвертом пункта 4 слова "заключения об оценке регулирующего воздействия" заменить словами "сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия";
абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции:
"К проекту постановления Кабинета Министров, затрагивающему вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, направляемому в Минюст Чувашии, прилагаются копии сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия указанного проекта и заключения Минэкономразвития Чувашии об оценке регулирующего воздействия указанного проекта.";
в абзаце первом пункта 11 слова "заключения об оценке регулирующего воздействия" заменить словами "сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия";
(подпункт 3 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.02.2020 № 74)
"Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 29.11.2012 N 532
(приложение N 2)
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,
ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуры проведения оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проект акта), подготовки сводных отчетов о результатах проведения ОРВ проектов актов, а также оценки качества исполнения процедур ОРВ проектов актов, подготовки заключений об ОРВ проектов актов, отчетности о развитии и результатах процедуры ОРВ.
Под проектами актов в настоящем Порядке понимаются:
проекты законов Чувашской Республики, вносимых Главой Чувашской Республики в Государственный Совет Чувашской Республики;
проекты указов Главы Чувашской Республики;
проекты постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики;
проекты нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики.
1.2. Процедура ОРВ проектов актов проводится в отношении проектов актов по вопросам:
государственного регулирования инвестиционной деятельности и предоставления мер поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также установления дополнительных обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
осуществления государственного контроля (надзора);
лицензирования в сфере предпринимательской и иной деятельности.
1.3. Процедура ОРВ проектов актов заключается в анализе проблем и целей правового регулирования общественных отношений, выявлении альтернативных вариантов его введения, а также определении связанных с ними выгод и издержек субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, выявлении положений, необоснованно ограничивающих конкуренцию, в целях выбора наиболее эффективного варианта правового регулирования и осуществления последующего мониторинга его реализации.
1.4. ОРВ проектов актов осуществляется в целях обоснованного выбора способа предлагаемого правового регулирования общественных отношений на основе анализа альтернативных вариантов и возможных положительных и (или) отрицательных последствий (экономических, социальных, экологических) введения такого регулирования, а также обеспечения возможности учета мнения лиц, интересы которых затрагиваются предлагаемым правовым регулированием.
1.5. ОРВ проектов актов не проводится в отношении проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, разрабатываемых органами исполнительной власти Чувашской Республики в целях приведения действующих нормативных правовых актов Чувашской Республики в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, в случае если такие проекты не содержат нового правового регулирования в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также в отношении проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) для хозяйствующих субъектов.
1.6. ОРВ проектов актов, предусматривающих осуществление государственного контроля (надзора), предоставление субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики, налоговых льгот, иных мер государственной поддержки, а также устанавливающих для них обязанности, исполнение которых не приведет к возникновению дополнительных расходов при осуществлении ими предпринимательской и инвестиционной деятельности и к возникновению дополнительных расходов из республиканского бюджета Чувашской Республики, проводится в соответствии с разделом III настоящего Порядка.
II. Уведомление об обсуждении идеи (концепции) проекта акта
2.1. Орган исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющий подготовку проекта акта (далее - орган исполнительной власти), принявший решение о подготовке проекта акта, размещает уведомление об обсуждении идеи (концепции) проекта акта (далее - уведомление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку на официальном сайте regulations.cap.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт regulations.cap.ru).
2.2. Прием предложений к проекту акта всех заинтересованных лиц должен быть завершен не ранее 15 календарных дней с даты размещения уведомления на сайте regulations.cap.ru.
2.3. В течение 1 рабочего дня со дня размещения уведомления на сайте regulations.cap.ru орган исполнительной власти извещает о проведении обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования и сборе предложений заинтересованных лиц с указанием источника опубликования уведомления:
а) уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской Республики, ответственный за организационное и методическое обеспечение проведения ОРВ проектов актов, контроль качества исполнения органами исполнительной власти Чувашской Республики процедур ОРВ проектов актов (далее - уполномоченный орган);
б) заинтересованные органы государственной власти Чувашской Республики;
в) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике;
г) органы местного самоуправления муниципальных образований Чувашской Республики (при необходимости);
д) региональные объединения предпринимателей, некоммерческие организации, целью деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также различные социальные группы;
е) иные организации, которые целесообразно привлечь к подготовке проекта акта, исходя из содержания проблемы, цели и предмета регулирования.
2.4. Орган исполнительной власти в срок не позднее 30 календарных дней со дня окончания срока, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, рассматривает предложения, поступившие в установленный в уведомлении срок, составляет справку о результатах публичных консультаций обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования, сводку предложений к ней и принимает решение о подготовке проекта акта либо об отказе в подготовке проекта акта.
В справке о результатах публичных консультаций обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования указывается перечень органов и организаций, которым были направлены извещения о проведении публичных консультаций в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.
В сводке предложений указываются автор и содержание предложения, результат его рассмотрения (предполагается использовать данное предложение при разработке проекта акта либо при обосновании решения об отказе от его разработки; в случае отказа от использования предложения указываются причины такого решения).
При принятии решения об отказе в подготовке проекта акта орган исполнительной власти в течение 2 рабочих дней со дня его принятия уведомляет о принятом решении органы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, и размещает указанное решение на сайте regulations.cap.ru.
2.5. Справка о результатах публичных консультаций обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования подлежит размещению на сайте regulations.cap.ru не позднее 2 рабочих дней с даты ее подписания.
III. Порядок проведения ОРВ
3.1. В случае принятия решения о подготовке проекта акта проведение ОРВ проекта акта обеспечивается органом исполнительной власти на этапе его разработки.
3.2. При ОРВ проекта акта проводятся:
предварительная ОРВ проекта акта (далее - предварительная оценка);
углубленная ОРВ проекта акта (далее - углубленная оценка) и публичные консультации по проекту акта (далее - публичные консультации).
3.3. Предварительная оценка проводится в целях определения:
а) наличия в проекте акта положений, регулирующих вопросы, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
б) наличия в проекте акта положений, которыми изменяются:
содержание прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
содержание или порядок реализации полномочий органов исполнительной власти Чувашской Республики в отношениях с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности;
в) последствий нового правового регулирования в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, влекущих:
невозможность исполнения субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности возложенных на них обязанностей вследствие противоречий или пробелов в законодательстве, отсутствия необходимых организационных или технических условий у органов исполнительной власти Чувашской Республики;
возникновение у субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности дополнительных расходов при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности;
возникновение дополнительных расходов консолидированного бюджета Чувашской Республики, связанных с созданием необходимых правовых, организационных и информационных условий применения проекта акта органами исполнительной власти Чувашской Республики.
3.4. По результатам предварительной оценки принимается одно из следующих решений:
составляется сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта, в котором излагается вывод о том, что проект акта не предусматривает новое правовое регулирование в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо предусмотренное проектом акта новое правовое регулирование в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности не приведет к последствиям, указанным в подпунктах "б", "в" пункта 3.3 настоящего Порядка;
проводятся углубленная оценка и публичные консультации в случае, предусмотренном пунктом 3.5 настоящего Порядка.
3.5. Углубленная оценка, а также публичные консультации проводятся после предварительной оценки, по результатам которой сделан вывод, что такой проект акта предусматривает новое правовое регулирование в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, приводящее к обстоятельствам, указанным в подпунктах "б", "в" пункта 3.3 настоящего Порядка.
В целях выявления положений, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, при проведении углубленной оценки устанавливаются:
проблема, на решение которой направлено новое правовое регулирование в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, ее влияние на достижение целей предусмотренного проектом акта правового регулирования, а также возможность ее решения иными правовыми, информационными или организационными средствами. При этом принимаются во внимание сведения об опыте решения данной или аналогичной проблемы правовыми, информационными или организационными средствами в Российской Федерации;
основные группы участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты новым правовым регулированием в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их предполагаемые издержки и выгоды от предусмотренного проектом акта правового регулирования;
риски недостижения целей правового регулирования, а также возможные негативные последствия от введения правового регулирования для экономического развития Чувашской Республики в целом или отдельных видов экономической деятельности, конкуренции, рынков товаров и услуг, в том числе развития субъектов предпринимательства в Чувашской Республике;
расходы консолидированного бюджета Чувашской Республики, связанные с созданием необходимых правовых, организационных и информационных условий для применения проекта акта органами исполнительной власти Чувашской Республики, а также для его соблюдения субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе расходы организаций, осуществляющих предпринимательскую и инвестиционную деятельность, собственником имущества которых является Чувашская Республика.
3.6. По результатам углубленной оценки составляется сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта, в котором делается вывод об отсутствии или наличии в проекте акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и консолидированного бюджета Чувашской Республики.
В случае выявления в проекте акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и консолидированного бюджета Чувашской Республики, в сводном отчете о результатах проведения ОРВ проекта акта должны содержаться иные возможные варианты достижения поставленных целей, предполагающие применение иных правовых, информационных или организационных средств для решения поставленной проблемы, а также выводы об эффективности предлагаемого варианта решения проблемы.
3.7. Сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта оформляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
3.8. При проведении углубленной оценки в целях учета мнения субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности органом исполнительной власти проводятся публичные консультации с участием региональных объединений предпринимателей, научно-экспертных организаций, некоммерческих организаций, целью деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также различных социальных групп в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
3.9. Сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта с проектом акта направляется на согласование в уполномоченный орган.
3.10. Сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта подлежит размещению на сайте regulations.cap.ru не позднее 2 рабочих дней с даты его подписания.
IV. Порядок согласования сводного отчета о результатах
проведения ОРВ проекта акта и подготовка
заключения об ОРВ проекта акта
4.1. Уполномоченный орган проводит экспертизу сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта акта, осуществляет контроль качества исполнения органом исполнительной власти процедур ОРВ проекта акта (далее - рассмотрение сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта акта) в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта акта с проектом акта, а особо сложных - в срок, не превышающий 10 рабочих дней.
4.2. По результатам рассмотрения сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта акта при отсутствии замечаний к сводному отчету о результатах проведения ОРВ проекта акта уполномоченный орган готовит заключение об ОРВ проекта акта, которое содержит информацию о согласовании сводного отчета, и направляет его в адрес органа исполнительной власти.
При выявлении замечаний к сводному отчету о результатах проведения ОРВ проекта акта уполномоченный орган направляет в адрес органа исполнительной власти соответствующие замечания.
В заключении об ОРВ проекта акта делаются выводы о соблюдении или несоблюдении (неполном соблюдении) органом исполнительной власти порядка проведения ОРВ проекта акта, об отсутствии либо наличии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и консолидированного бюджета Чувашской Республики, необоснованному ограничению конкуренции, об отсутствии либо наличии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом правового регулирования.
Заключение об ОРВ проекта акта либо замечания к сводному отчету о результатах проведения ОРВ проекта акта оформляются на бланке уполномоченного органа и подписываются его руководителем (лицом, исполняющим его обязанности).
4.3. В случае если в заключении об ОРВ проекта акта сделан вывод о том, что органом исполнительной власти при подготовке проекта акта не соблюден порядок проведения ОРВ проекта акта, орган исполнительной власти проводит процедуры, предусмотренные разделами II и III настоящего Порядка (начиная с невыполненной процедуры или выполненной ненадлежащим образом процедуры), и по результатам их проведения дорабатывает проект акта и сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта.
Доработанный проект акта и сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта повторно направляются в уполномоченный орган для подготовки заключения об ОРВ проекта акта.
4.4. В случае если в заключении об ОРВ проекта акта сделан вывод о наличии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и консолидированного бюджета Чувашской Республики, необоснованному ограничению конкуренции, об отсутствии либо наличии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом правового регулирования, орган исполнительной власти устраняет замечания уполномоченного органа либо прекращает работу по проекту акта.
4.5. Орган исполнительной власти после получения отказа в согласовании сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта акта устраняет выявленные замечания и повторно направляет сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта с проектом акта в уполномоченный орган.
4.6. При наличии разногласий между органом исполнительной власти и уполномоченным органом по сводному отчету о результатах проведения ОРВ проекта акта орган исполнительной власти обеспечивает согласование сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта акта, в том числе путем проведения согласительного совещания.
4.7. Орган исполнительной власти в течение 1 рабочего дня после получения заключения об ОРВ проекта акта размещает его на сайте regulations.cap.ru.
4.8. Сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта с заключением об ОРВ проекта акта прилагается к проекту акта при направлении проекта акта на рассмотрение в установленном законодательством Чувашской Республики порядке.
V. Оценка фактического воздействия
нормативных правовых актов Чувашской Республики
5.1. Проекты актов, при подготовке которых проводилась процедура ОРВ проекта акта, подлежат оценке фактического воздействия в соответствии с перечнем нормативных правовых актов Чувашской Республики, в отношении которых проводится оценка фактического воздействия на очередной год (далее - перечень), утверждаемым распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики не позднее 31 декабря текущего календарного года.
5.2. Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов Чувашской Республики (далее - оценка фактического воздействия) проводится уполномоченным органом.
5.3. Проект перечня формируется уполномоченным органом ежегодно не позднее 1 ноября года, предшествующего году формирования перечня.
Нормативные правовые акты Чувашской Республики включаются в перечень не ранее 2 лет и не позднее 5 лет со дня вступления их в силу.
5.4. Перечень содержит:
наименование нормативного правового акта Чувашской Республики;
наименование органа исполнительной власти;
срок проведения оценки фактического воздействия, который не должен превышать 3 месяцев с даты начала проведения оценки фактического воздействия.
5.5. Оценка фактического воздействия осуществляется уполномоченным органом путем сопоставления сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта акта с фактическими результатами его применения для определения степени достижения цели правового регулирования.
5.6. Для проведения оценки фактического воздействия уполномоченный орган запрашивает у органа исполнительной власти материалы, необходимые для оценки фактического воздействия, и производит расчет фактических индикаторов (показателей) достижения целей регулирующего воздействия нормативного правового акта Чувашской Республики (далее - фактические значения показателей), а также оценивает фактические положительные и отрицательные последствия установленного правового регулирования.
5.7. В отношении нормативного правового акта Чувашской Республики, подлежащего оценке фактического воздействия, уполномоченным органом подготавливается отчет об оценке фактического воздействия (далее - отчет), который должен содержать следующие сведения:
1) реквизиты нормативного правового акта Чувашской Республики;
2) сведения о проведении процедуры ОРВ проекта акта и ее результатах, включая сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта, заключение об ОРВ проекта акта, сводку предложений, поступивших в ходе проведения публичных консультаций проекта акта;
3) сравнительный анализ установленных в сводном отчете о результатах проведения ОРВ проекта акта прогнозных значений индикаторов (показателей) достижения целей регулирующего воздействия нормативного правового акта Чувашской Республики (далее - прогнозные значения индикаторов) и фактических значений индикаторов (показателей) с приведением методики расчета индикаторов и источников использованных данных.
Для оценки фактических значений индикаторов (показателей) используются официальные статистические данные, экспертные оценки, данные социологических опросов и другие источники информации;
4) анализ фактических положительных и отрицательных последствий установленного правового регулирования в сравнении с прогнозными положительными и отрицательными последствиями;
5) результаты предыдущих оценок фактического воздействия данного нормативного правового акта Чувашской Республики (при наличии);
6) иные сведения, которые позволяют оценить фактическое воздействие нормативного правового акта Чувашской Республики.
5.8. В случае если заявленные цели правового регулирования не достигаются и (или) фактические отрицательные последствия установленного правового регулирования существенно превышают прогнозные значения, это отмечается в отчете.
В указанном случае также проводится анализ причин данной ситуации, которая является основанием для формирования уполномоченным органом предложений об изменении или признании утратившим силу нормативного правового акта Чувашской Республики или его отдельных положений.
5.9. В целях выработки мнения о достижимости в процессе действия нормативного правового акта Чувашской Республики заявленных целей правового регулирования или о целесообразности изменения или признания утратившим силу нормативного правового акта Чувашской Республики или его отдельных положений уполномоченным органом проводятся публичные консультации по отчету.
5.10. Срок проведения публичных консультаций не может составлять менее 30 календарных дней со дня, следующего за днем размещения уполномоченным органом на своем официальном сайте на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт уполномоченного органа) отчета и перечня вопросов к участникам публичных консультаций.
5.11. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня размещения на сайте уполномоченного органа отчета и перечня вопросов к участникам публичных консультаций извещает о начале публичных консультаций органы и организации, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка.
5.12. По результатам проведения публичных консультаций уполномоченным органом подготавливаются справка о результатах публичных консультаций и сводка предложений к ней.
Сводка предложений должна содержать:
полный текст поступивших предложений (замечаний);
сведения о заинтересованных лицах (наименование заинтересованных лиц, их местонахождение), от которых поступили предложения (замечания);
информацию об учете предложений (замечаний);
обоснование причины, по которой предложения (замечания) были отклонены (при наличии).
Справка о результатах публичных консультаций подписывается руководителем уполномоченного органа (лицом, исполняющим его обязанности) и размещается на сайте уполномоченного органа не позднее 5 рабочих дней со дня окончания публичных консультаций.
5.13. По итогам проведения публичных консультаций уполномоченным органом подготавливается заключение об оценке фактического воздействия нормативного правового акта Чувашской Республики (далее - заключение), в котором делаются выводы о достижении заявленных целей правового регулирования, оцениваются положительные и отрицательные последствия действия нормативного правового акта Чувашской Республики, а также могут быть представлены предложения об изменении или признании утратившим силу нормативного правового акта Чувашской Республики или его отдельных положений.
5.14. При наличии разногласий между уполномоченным органом и органом исполнительной власти по заключению уполномоченный орган обеспечивает согласование заключения, в том числе путем проведения согласительного совещания.
5.15. Заключение утверждается руководителем уполномоченного органа (лицом, исполняющим его обязанности), не позднее 5 рабочих дней со дня подписания размещается на сайте уполномоченного органа и направляется в орган исполнительной власти.
5.16. Орган исполнительной власти в случае наличия в заключении предложений об изменении или признании утратившим силу нормативного правового акта Чувашской Республики или его отдельных положений обязан подготовить проект нормативного правового акта Чувашской Республики о внесении изменений в действующий нормативный правовой акт Чувашской Республики.
VI. Отчетность о развитии и результатах процедуры ОРВ
Уполномоченным органом ежегодно готовится доклад о развитии и результатах процедуры ОРВ в Чувашской Республике и не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, направляется в Министерство экономического развития Российской Федерации.
Указанный доклад подлежит размещению уполномоченным органом на сайте уполномоченного органа не позднее 5 рабочих дней со дня его подписания.
Приложение N 1
к Порядку проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов
Чувашской Республики, затрагивающих
вопросы осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
Уведомление
об обсуждении идеи (концепции) проекта нормативного
правового акта Чувашской Республики, затрагивающего
вопросы осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
Настоящим _____________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики,
осуществляющего подготовку проекта нормативного правового акта
Чувашской Республики)
извещает о начале обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового
регулирования и сборе предложений заинтересованных лиц.
Предложения принимаются по адресу: ___________________________________,
а также по адресу электронной почты: _____________________________________.
Срок приема предложений: _____________________________________________.
Место размещения уведомления о подготовке проекта нормативного
правового акта Чувашской Республики, затрагивающего вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности, на сайте
regulations.cap.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
(полный электронный адрес): ______________________________________________.
Все поступившие предложения будут рассмотрены. Сводка предложений будет
размещена на вышеназванном сайте не позднее ______ (число, месяц, год).
1. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое
правовое регулирование: ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Цели предлагаемого правового регулирования: ________________________
___________________________________________________________________________
3. Нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные
правовые акты Чувашской Республики, поручения, другие решения, из которых
вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в
данной области: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Планируемый срок вступления в силу предлагаемого правового
регулирования: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Сведения о необходимости или об отсутствии необходимости
установления переходного периода:
___________________________________________________________________________
6. Иная информация по решению органа исполнительной власти Чувашской
Республики, осуществляющего подготовку проекта нормативного правового акта
Чувашской Республики, относящаяся к сведениям о подготовке идеи (концепции)
предлагаемого правового регулирования: ____________________________________
___________________________________________________________________________
К уведомлению прилагаются:
перечень вопросов для участников публичных консультаций;
иные материалы, которые позволяют оценить необходимость введения
предлагаемого правового регулирования.
Приложение N 2
к Порядку проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов
Чувашской Республики, затрагивающих
вопросы осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
о результатах проведения оценки регулирующего воздействия
проекта нормативного правового акта Чувашской Республики,
затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
1. Общая информация
1.1. Орган исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющий
подготовку проекта нормативного правового акта Чувашской Республики,
затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности (далее - проект акта): _______________________________________
___________________________________________________________________________
1.2. Наименование проекта акта: _______________________________________
1.3. Стадия разработки: _______________________________________________
(первичная разработка, внесение изменений)
1.4. Данное заключение об оценке регулирующего воздействия подготовлено
на этапе: _________________________________________________________________
(предварительной либо углубленной оценки)
1.5. Обоснование выбора варианта проведения оценки регулирующего
воздействия: ______________________________________________________________
2. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое
правовое регулирование
2.1. Причины государственного вмешательства: __________________________
___________________________________________________________________________
2.2. Негативные эффекты, связанные с существованием рассматриваемой
проблемы, и их количественная оценка: _____________________________________
2.3. Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности, интересы которых затронуты существующей проблемой, и их
количественная оценка: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.4. Риски и предполагаемые последствия, связанные с сохранением
текущего положения: _______________________________________________________
2.5. Обоснование неэффективности существующего регулирования: _________
___________________________________________________________________________
3. Определение целей предлагаемого правового регулирования
Основные цели правового регулирования: ________________________________
4. Возможные варианты достижения поставленных целей
4.1. Невмешательство: _________________________________________________
4.2. Совершенствование применения существующего регулирования: ________
___________________________________________________________________________
4.3. Прямое государственное регулирование (форма): ____________________
5. Сравнение возможных вариантов решения проблемы
5.1. Социальные группы, экономические сектора или территории, на
которые будет оказано воздействие: ________________________________________
5.2. Ожидаемое негативное и позитивное воздействие каждого из вариантов
достижения поставленных целей: ____________________________________________
5.3. Качественное описание соответствующего воздействия: ______________
5.4. Количественная оценка соответствующего воздействия (если
возможно): ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5.5. Период воздействия: ______________________________________________
5.6. Основные результаты, риски и ограничения использования каждого из
вариантов достижения поставленных целей: __________________________________
___________________________________________________________________________
6. Публичные консультации <1>
6.1. Сведения о размещении уведомления о проведении публичных
консультаций, сроках представления предложений в связи с таким размещением,
лицах, которые извещены о проведении публичных консультаций в соответствии
с пунктом 4 Порядка проведения органом исполнительной власти Чувашской
Республики публичных консультаций, утвержденного постановлением Кабинета
Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2012 г. N 532, полный
электронный адрес размещения уведомления о проведении публичных
консультаций: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6.2. Стороны, принявшие участие в проведении публичных консультаций,
сведения об участниках публичных консультаций, представивших предложения и
замечания: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6.3. Сводка полученных комментариев, предложений и замечаний к проекту
акта и информация об учете предложений (замечаний), обоснованию причины, по
которой предложения (замечания) были отклонены (при
наличии): _________________________________________________________________
7. Рекомендуемый вариант достижения поставленных целей
7.1. Описание выбранного варианта достижения поставленных целей: ______
___________________________________________________________________________
7.2. Обоснование соответствия масштаба правового регулирования масштабу
существующей проблемы: ____________________________________________________
7.3. Сведения о целях предлагаемого правового регулирования и
обоснование их соответствия принципам правового регулирования, посланиям
Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации,
стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики, посланиям
Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики,
государственным программам Чувашской Республики и иным принимаемым Главой
Чувашской Республики или Кабинетом Министров Чувашской Республики решениям,
в которых формулируются и обосновываются цели и приоритеты государственной
политики Чувашской Республики, направления достижения указанных целей,
задачи, подлежащие решению для их достижения, поручениям Главы Чувашской
Республики или Кабинета Министров Чувашской Республики органам
исполнительной власти Чувашской Республики: _______________________________
___________________________________________________________________________
7.4. Описание обязанностей, которые предполагается возложить на
субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности предлагаемым
правовым регулированием, и (или) описание предполагаемых изменений в
содержании существующих обязанностей указанных субъектов <2>: _____________
___________________________________________________________________________
7.5. Изменение функций, полномочий, обязанностей и прав государственных
органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления
муниципальных образований Чувашской Республики или сведения об их
изменении, а также порядок их реализации в связи с введением предлагаемого
правового регулирования: __________________________________________________
7.6. Оценка расходов (возможный объем поступлений) консолидированного
бюджета Чувашской Республики при реализации предлагаемого правового
регулирования <3>: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7.7. Оценка изменений расходов субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности на осуществление такой деятельности, связанных
с необходимостью соблюдать обязанности, возлагаемые на них или изменяемые
предлагаемым правовым регулированием <4>: _________________________________
___________________________________________________________________________
7.8. Ожидаемые выгоды от реализации выбранного варианта достижения
поставленных целей: _______________________________________________________
7.9. Необходимые меры, позволяющие максимизировать позитивные или
минимизировать негативные последствия применения варианта достижения
поставленных целей: _______________________________________________________
7.10. Оценка рисков невозможности решения проблемы предложенным
способом, рисков непредвиденных негативных последствий: ___________________
7.11. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, оценка
необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления
в силу проекта акта либо необходимость распространения предлагаемого
регулирования на ранее возникшие отношения: _______________________________
7.12. Иные сведения: __________________________________________________
8. Реализация выбранного варианта достижения поставленных целей и
последующий мониторинг
8.1. Организационные вопросы практического применения выбранного
варианта достижения поставленных целей: ___________________________________
8.2. Система мониторинга (указываются прогнозные индикаторы
(показатели) достижения целей по годам с приведением методов расчета
индикаторов (показателей) и источников информации для расчетов): __________
8.3. Вопросы осуществления последующей оценки эффективности: __________
___________________________________________________________________________
9. Информация об исполнителях
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты исполнителя сводного отчета
о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта акта)
______________________ ______________________ _____________________
(руководитель органа (подпись) (расшифровка подписи)
исполнительной власти
Чувашской Республики,
осуществляющего _____________________
подготовку проекта (дата)
нормативного правового
акта Чувашской
Республики)
--------------------------------
<1> Заполняется по итогам проведения публичных консультаций в
соответствии с Порядком проведения органом исполнительной власти Чувашской
Республики публичных консультаций (приложение N 3), утвержденным
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2012 г.
N 532 "О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных
правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности".
<2> Данный пункт должен содержать выводы об отсутствии либо наличии
положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для
субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или
способствующих их введению.
<3> Данный пункт должен содержать выводы об отсутствии либо наличии
положений, способствующих возникновению необоснованных расходов
консолидированного бюджета Чувашской Республики.
<4> Данный пункт должен содержать выводы об отсутствии либо наличии
положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности.";
Порядок проведения органом исполнительной власти Чувашской Республики публичных консультаций (приложение N 3), утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 29.11.2012 N 532
(приложение N 3)
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПУБЛИЧНЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения органом исполнительной власти Чувашской Республики публичных консультаций с региональными объединениями предпринимателей, научно-экспертными организациями, некоммерческими организациями, целью деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также с различными социальными группами при проведении углубленной оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее соответственно - углубленная оценка, проект акта).
2. Публичные консультации по проекту акта и сводному отчету об оценке регулирующего воздействия проекта акта (далее соответственно - публичные консультации, сводный отчет) проводятся в целях учета мнения субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также различных социальных групп при проведении углубленной оценки.
Публичные консультации по проекту акта или отдельным его положениям, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не проводятся.
3. В целях проведения публичных консультаций орган исполнительной власти Чувашской Республики в течение 3 рабочих дней после проведения предварительной оценки регулирующего воздействия проекта акта размещает на официальном сайте regulations.cap.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт regulations.cap.ru) уведомление о проведении публичных консультаций (далее - уведомление), к которому прилагаются проект акта, в отношении которого проводится углубленная оценка, пояснительная записка к нему, сводный отчет, а также перечень вопросов по проекту акта, обсуждаемых в ходе публичных консультаций. В уведомлении должны быть указаны срок проведения публичных консультаций, а также способ направления участниками публичных консультаций своего мнения по вопросам, обсуждаемым в ходе публичных консультаций.
4. В течение 1 рабочего дня со дня размещения уведомления на сайте regulations.cap.ru орган исполнительной власти Чувашской Республики извещает о проведении публичных консультаций:
а) уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской Республики, ответственный за организационное и методическое обеспечение проведения ОРВ проектов актов, контроль качества исполнения органами исполнительной власти Чувашской Республики процедур ОРВ проектов актов (далее - уполномоченный орган);
б) заинтересованные органы государственной власти Чувашской Республики;
в) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике;
г) органы местного самоуправления муниципальных образований Чувашской Республики (при необходимости);
д) региональные объединения предпринимателей, научно-экспертные организации, некоммерческие организации, целью деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также различные социальные группы;
е) иные организации, которых целесообразно привлечь к публичным консультациям, исходя из содержания проблемы, цели и предмета регулирования.
5. Публичные консультации могут также проводиться посредством обсуждения проекта акта с участием региональных объединений предпринимателей, научно-экспертных организаций, некоммерческих организаций, целью деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также различных социальных групп:
в постоянно действующих или специально создаваемых в этих целях консультативных органах, рабочих группах в соответствии с положениями об этих органах (рабочих группах);
в виде неформальных (кратких) переговоров с представителями заинтересованных сторон, анкетирования, целевой рассылки опросных листов и иными способами.
6. Публичные консультации должны быть завершены не ранее 15 дней и не позднее 60 дней с даты размещения проекта акта на сайте regulations.cap. ru.
7. Результаты публичных консультаций оформляются в форме справки. К справке прилагаются сводка предложений, полученных в результате публичных консультаций, комментариев и замечаний к проекту акта, и комментарии органа исполнительной власти Чувашской Республики о результатах их рассмотрения. В справке указываются участники, с которыми были проведены консультации, основные результаты консультаций, включая предложения о возможных выгодах и затратах предлагаемого варианта достижения поставленной цели, об альтернативных способах решения проблемы и оценке их последствий.
8. Справка о результатах публичных консультаций подписывается руководителем органа исполнительной власти Чувашской Республики (лицом, исполняющим его обязанности) и в течение 2 рабочих дней со дня подписания размещается органом исполнительной власти Чувашской Республики на сайте regulations.cap.ru.
9. По результатам публичных консультаций орган исполнительной власти Чувашской Республики дорабатывает проект акта и сводный отчет в срок не более 10 рабочих дней после окончания публичных консультаций.".
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением абзацев восемьдесят шестого - сто двадцатого подпункта 4 пункта 1, которые вступают в силу с 1 января 2016 года.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики И.Моторин
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 09.04.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти, 010.140.020 Порядок подготовки и рассмотрения проектов нормативных правовых актов (см. также 190.020.040, 190.020.050), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: