Основная информация
| Дата опубликования: | 25 марта 2016г. |
| Номер документа: | RU04000201600202 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Бурятия |
| Принявший орган: | Правительство Республики Бурятия |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 25 МАРТА 2016 ГОДА № 112
г. Улан-Удэ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 27.12.2012 № 812 «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ»
В соответствии с пунктом 33 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 № 500, Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменения в Государственную программу Республики Бурятия «Управление государственными финансами и государственным долгом», утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.12.2012 № 812 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 30.04.2014 № 204, от 04.09.2014 № 424, от 04.12.2014 № 605, от 12.02.2015 № 53, от 15.06.2015 № 297, от 13.11.2015 № 571, от 16.11.2015 № 576, от 24.12.2015 № 647), согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Бурятия
А. Чепик
__________________
Проект представлен Министерством финансов
тел. 22-09-63
еп1
1
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 25.03.2016 № 112
ИЗМЕНЕНИЯ
в Государственную программу Республики Бурятия
«Управление государственными финансами
и государственным долгом»
1. В паспорте Государственной программы Республики Бурятия «Управление государственными финансами и государственным долгом» (далее – Программа):
1.1. Раздел «Целевые индикаторы (показатели) Программы» изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы (показатели) Программы
1. Доля индикаторов оценки качества управления бюджетным процессом, значение которых улучшилось в сравнении с 2013 годом.
2. Доля муниципальных образований, у которых увеличение сводной оценки качества управления муниципальными финансами к уровню 2013 года составило 2 балла, к общему количеству муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия.
3. Уровень долговой нагрузки на республиканский бюджет (2014 - 2015 годы).
31. Отношение объема государственного долга Республики Бурятия к общему годовому объему доходов республиканского бюджета без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году (2016 - 2020 годы).
4. Результативность предоставления субсидии из федерального бюджета на повышение эффективности бюджетных расходов по оценке Министерства финансов РФ»
1.2. Разделы «Объемы бюджетных ассигнований Программы» и «Ожидаемые результаты реализации Программы» изложить в следующей редакции:
«Объемы бюджетных ассигнований Программы
Годы
Итого,
тыс. рублей
РБ,
тыс. рублей
ФБ,
тыс. рублей
2014
3 366 574,4
3 342 876,8
23 697,6
2015
3 771 438,5
3 771 438,5
0,0
2016
4 370 685,2
4 370 685,2
0,0
2017
3 485 735,9
3 485 735,9
0,0
2018
3 485 735,9
3 485 735,9
0,0
2019
3 485 735,9
3 485 735,9
0,0
2020
3 485 735,9
3 485 735,9
0,0
Всего
25 451 641,7
25 427 944,1
23 697,6
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы
Достижение к 2020 году:
- доли индикаторов оценки качества управления бюджетным процессом, значение которых улучшилось в сравнении с 2013 годом, - не ниже 44 %;
- доли муниципальных образований, у которых увеличение сводной оценки качества управления муниципальными финансами к уровню 2013 года составило 2 балла, к общему количеству муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия, - не ниже 22 %;
- отношения объема государственного долга Республики Бурятия к общему годовому объему доходов республиканского бюджета без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году, - не более 50 %;
- результативности предоставления субсидии из федерального бюджета на повышение эффективности бюджетных расходов по оценке Министерства финансов РФ, - до 100 %»
2. Раздел «1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы Республики Бурятия «Управление государственными финансами и государственным долгом», основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития» после абзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«В условиях экономического спада и нарастания инфляционных рисков и, как следствие, возможного ужесточения Банком России денежно-кредитной политики может продолжиться рост стоимости заемных средств, привлекаемых с открытых финансовых рынков. Снижение поступления собственных доходов в бюджеты регионов вынуждает субъекты Российской Федерации увеличивать дефицитное финансирование расходов, при этом перераспределяя направление заемных средств на текущие расходы. Все это влечет рост процентных расходов бюджетов регионов.
При наличии рисков продолжения экономического спада в долгосрочном периоде ожидается нарастание расходов бюджета Республики Бурятия на обслуживание долговых обязательств.».
3. В приложении № 1 к Программе:
3.1. В паспорте подпрограммы «Повышение эффективности управления общественными финансами» Программы раздел «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Объемы
бюджетных
ассигнований
подпрограммы
Годы
Итого,
тыс. рублей
РБ,
тыс. рублей
ФБ,
тыс. рублей
2014
100 734,9
100 734,9
2015
92 676,7
92 676,7
2016
92 042,5
92 042,5
2017
92 037,0
92 037,0
2018
92 037,0
92 037,0
2019
92 037,0
92 037,0
2020
92 037,0
92 037,0
Всего
655 276,2
653 602,1 »
3.2. В приложении к подпрограмме «Повышение эффективности управления общественными финансами» Программы в таблице 2 «Перечень основных мероприятий подпрограммы «Повышение эффективности управления общественными финансами» Государственной программы «Управление государственными финансами и государственным долгом» пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1.
Мероприятие 1.
Повышение качества управления
региональными
финансами
Министерство
финансов
Республики
Бурятия
01.01.2014-31.12.2020
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
100 734,9
92 676,7
92 042,5
92 037,0
92 037,0
92 037,0
92 037,0»
4. В приложении № 2 к Программе:
4.1. В паспорте подпрограммы «Совершенствование межбюджетных отношений» Программы:
4.1.1. Раздел «Задачи подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Задачи
подпрограммы
- создание условий для эффективного управления местными финансами в муниципальных образованиях;
- обеспечение и организация предоставления муниципальным образованиям межбюджетных трансфертов общего характера»
4.1.2. Раздел «Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
2014 - 2015 годы
- отношение объема поступления в местные бюджеты НДФЛ по единым и (или) дополнительным нормативам отчислений к общему объему поступления НДФЛ в консолидированный бюджет Республики Бурятия;
- доля не распределенных законом о республиканском бюджете межбюджетных трансфертов местным бюджетам в общем объеме межбюджетных трансфертов
2016 - 2020 годы
- доля расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия, формируемых в рамках муниципальных программ;
- отношение расчетного объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности местным бюджетам к налоговым и неналоговым доходам республиканского бюджета и дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета»
4.1.3. Раздел «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Годы
Итого,
тыс. рублей
РБ,
тыс. рублей
ФБ,
тыс. рублей
2014
2 967 008,0
2 967 008,0
2015
3 218 581,7
3 218 581,7
2016
3 547 831,6
3 547 831,6
2017
2 389 759,2
2 389 759,2
2018
2 389 759,2
2 389 759,2
2019
2 389 759,2
2 389 759,2
2020
2 389 759,2
2 389 759,2
Всего
19292458,1
19292458,1»
4.2. В разделе «2. Основные цели и задачи, ожидаемые результаты реализации подпрограммы»:
4.2.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«- обеспечение и организация предоставления муниципальным образованиям межбюджетных трансфертов общего характера.».
4.2.2. После абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
«В рамках реализации задач необходимо стимулирование муниципальных образований к развитию налогового потенциала, повышению эффективности бюджетных расходов и качества управления муниципальными финансами, к развитию социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры посредством предоставления межбюджетных трансфертов на софинансирование расходных обязательств.».
4.3. В разделе «4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы»:
4.3.1. Перед абзацем первым дополнить абзацем следующего содержания:
«В Республике Бурятия в настоящее время местное самоуправление осуществляется в 287 муниципалитетах: статусом городского округа наделены 2 муниципалитета, статусом муниципального района – 21, статусом городских поселений – 16, статусом сельских поселений – 248 муниципалитетов. Из них «высокодотационными» муниципалитетами являются 58 городских и сельских поселений, то есть муниципальными образованиями, у которых доля дотаций в течение двух и трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов.».
4.3.2. Абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«2. Предоставление муниципальным образованиям межбюджетных трансфертов общего характера.».
4.3.3. Абзац двадцать четвертый после слов «нормативными правовыми актами Республики Бурятия» дополнить словами «(таблица 11)».
4.4. В приложении к подпрограмме «Совершенствование межбюджетных отношений» Программы:
4.4.1. Таблицу 1 «Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы «Совершенствование межбюджетных отношений» Государственной программы Республики Бурятия «Управление государственными финансами и государственным долгом» изложить в следующей редакции:
«Таблица 1
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы
«Совершенствование межбюджетных отношений»
Государственной программы Республики Бурятия
«Управление государственными финансами
и государственным долгом»
№№
п/п
Наименование
показателя
Ед. изм.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Задача 1. Создание условий для эффективного управления финансами в муниципальных образованиях
1.
Отношение объема поступления в местные бюджеты НДФЛ по единым и (или) дополнительным нормативам отчислений к общему объему поступления НДФЛ в консолидированный бюджет Республики Бурятия
%
-
20,0
20,5
-
-
-
-
-
11.
Доля расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия, формируемых в рамках муниципальных программ
%
-
-
-
60
65
70
75
80
Задача 2. Обеспечение и организация предоставления муниципальным образованиям межбюджетных трансфертов общего характера
2.
Доля не распределенных законом о республиканском бюджете межбюджетных трансфертов местным бюджетам в общем объеме межбюджетных трансфертов
%
-
40,0
39,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
21.
Отношение расчетного объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности местным бюджетам к налоговым и неналоговым доходам республиканского бюджета и дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета
миним.
%
-
-
-
6
6
6
6
6»
4.4.2. Дополнить таблицей 11 следующего содержания:
1
«Таблица 11
Структура межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям
в рамках реализации подпрограммы «Совершенствование межбюджетных отношений»
№№
п/п
Наименование
межбюджетных
трансфертов
Объемы (тыс. рублей), годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из республиканского фонда финансовой поддержки
558,6
587,1
635,7
641,1
641,1
641,1
641,1
2.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из республиканского фонда финансовой поддержки
1 896 453,3
1 807 028,6
2 231 306,6
1 969 325,2
1 969 325,2
1 969 325,2
1 969 325,2
3.
Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов
-
744 549,5
-
-
-
-
-
4.
Дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов) на иные цели
52 473,4
-
-
-
-
-
-
5.
Субсидии на развитие общественной инфраструктуры, капитальный ремонт, реконструкцию, строительство объектов образования, физической культуры и спорта, культуры, дорожного хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства
368 471,4
167 876,6
267 876,6
88 415,6
88 415,6
88 415,6
88 415,6
6.
Субсидии на компенсацию потерь, возникающих в результате объединения поселений
2 108,7
1 606,0
1 474,0
600,6
600,6
600,6
600,6
7.
Субсидии на исполнение расходных обязательств муниципальных районов (городских округов)
625 754,7
479 457,9
1 026 570,7
329 622,6
329 622,6
329 622,6
329 622,6
8.
Субсидии на стимулирование объединения поселений
20 182,4
16 419,2
18 837,0
-
-
-
-
9.
Субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям
1 005,5
1 056,8
1 131,0
1 154,1
1 154,1
1 154,1
1 154,1
Всего
2 967 008,0
3 218 581,7
3 547 831,6
2 389 759,2
2 389 759,2
2 389 759,2
2 389 759,2
в том числе:
Нецелевые межбюджетные трансферты
1 949 485,3
2 552 165,2
2 231 942,3
1 969 966,3
1 969 966,3
1 969 966,3
1 969 966,3
Доля нецелевых межбюджетных трансфертов в общем объеме, %
65,7
79,3
62,9
82,4
82,4
82,4
82,4
Целевые межбюджетные трансферты
1 017 522,7
666 416,5
1 315 889,3
419 792,9
419 792,9
419 792,9
419 792,9
Доля целевых
межбюджетных трансфертов в общем объеме, %
34,3
20,7
37,1
17,6
17,6
17,6
17,6»
1
4.4.3. Таблицу 2 «Перечень основных мероприятий подпрограммы «Совершенствование межбюджетных отношений» Государственной программы «Управление государственными финансами и государственным долгом» изложить в следующей редакции:
«№№ п/п
Наименование
основного
мероприятия
Ответственный исполнитель
Сроки начала – окончания реализации
Финансирование
годы
сумма,
тыс. рублей
Задача 1. Создание условий для эффективного управления финансами в муниципальных образованиях
1.
Мероприятие 1.
Содействие в обеспечении финансовой устойчивости местных бюджетов и повышения качества управления муниципальными финансами
Министерство
финансов
Республики
Бурятия
01.01.2014 -31.12.2020
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Задача 2. Обеспечение и организация предоставления муниципальным образованиям межбюджетных трансфертов общего характера
2.
Мероприятие 2. Предоставление муниципальным образованиям межбюджетных трансфертов общего характера
Министерство
финансов
Республики
Бурятия
01.01.2014 -31.12.2020
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2 967 008,0
3 218 581,7
3 547 831,6
2 389 759,2
2 389 759,2
2 389 759,2
2 389 759,2»
5. В приложении № 3 к Программе:
5.1. В паспорте подпрограммы «Управление государственным долгом» Программы раздел «Ожидаемые результаты» изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые результаты
Формирование источников финансирования дефицита для обеспечения сбалансированности и долговой устойчивости республиканского бюджета. Соблюдение предельных параметров по объему государственного долга и объему расходов на обслуживание государственного долга, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и ограничений, установленных законодательством Республики Бурятия.
Оптимизация расходов на обслуживание государственного долга Республики Бурятия с учетом макроэкономической ситуации в Российской Федерации, состояния банковской системы и финансового рынка Российской Федерации.
Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Республики Бурятия»
5.2. В разделе «1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и прогноза ее развития»:
5.2.1. В абзаце шестом:
5.2.1.1. Слова «в ближайшие несколько лет» заменить словами «в долгосрочном периоде».
5.2.1.2. Слова «, сохранить достигнутую долговую устойчивость республиканского бюджета» исключить.
5.2.2. Абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:
«Долговая политика Республики Бурятия в период 2014 - 2017 годов будет направлена на обеспечение финансирования дефицита республиканского бюджета, своевременное и в полном объеме исполнение обязательств, как по погашению долговых обязательств, так и по их обслуживанию, и сокращению доли рыночных долговых обязательств Республики Бурятия. К 2020 году Республика Бурятия должна будет обеспечить объем государственного долга не более 50 % от собственных доходов за минусом безвозмездных поступлений.
В целях обеспечения выполнения обязательств перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, полученным на покрытие части дефицита бюджета Республики Бурятия, рассмотрение вопроса выдачи государственных гарантий Республики Бурятия в 2016 - 2017 годах производить с учетом согласованных параметров с Минфином России по объему государственного долга Республики Бурятия. В последующие годы предоставлять их юридическим лицам на реализацию инвестиционных проектов только с значительным бюджетным эффектом.
Для этого предусматривается осуществление ряда мероприятий, направленных на сокращение рыночных заимствований путем привлечения бюджетных кредитов, ограничение выдачи государственных гарантий Республики Бурятия вплоть до приостановления их выдачи. В целях повышения прозрачности долговой политики будет организовано планирование объема и структуры государственного долга с учетом рыночной конъюнктуры, регулярное размещение информации о государственном долге Республики Бурятия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.».
5.2.3. В абзаце девятом слово «вводится» заменить словом «введен».
5.3. В разделе «2. Основные цели и задачи, ожидаемые результаты реализации подпрограммы» абзац восьмой исключить.
6. В приложении № 31 к Программе:
6.1. В разделе «4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы и ожидаемые результаты»:
6.1.1. Абзац восемнадцатый исключить.
6.1.2. После абзаца двадцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
«8. Обеспечение безопасности информации, обрабатываемой в информационных системах Министерства финансов Республики Бурятия.».
6.2. В приложении к подпрограмме «Повышение эффективности бюджетных расходов» Программы в таблице 2 «Перечень основных мероприятий подпрограммы «Повышение эффективности бюджетных расходов» Государственной программы «Управление государственными финансами и государственным долгом» пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6.
Мероприятие 6.
Создание, сопровождение и развитие портала управления общественными финансами «Открытый бюджет»
Министерство
финансов
Республики
Бурятия
01.01.2014 -31.12.2020
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
4000,0
917,8
917,8
917,8
917,8
917,8
4000,0»
7. В приложении № 4 к Программе:
7.1. В таблице 1 «Индикаторы (показатели) Государственной программы Республики Бурятия «Управление государственными финансами и государственным долгом»:
7.1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3.
Уровень долговой нагрузки на республиканский бюджет
%
29,0
51,0
54,1
-
-
-
-
-
31.
Отношение объема госудаственного долга Республики Бурятия к общему годовому объему доходов республиканского бюджета без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году
%
-
-
-
59,3
59,3
50,0
50,0
50,0»
7.1.2. Пункты 8, 9 изложить в следующей редакции:
«8.
Отношение объема поступления в местные бюджеты НДФЛ по единым и (или) дополнительным нормативам отчислений к общему объему поступления НДФЛ в консолидированный бюджет Республики Бурятия
%
-
20,0
20,5
-
-
-
-
-
81.
Доля расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия, формируемых в рамках муниципальных программ
%
-
-
-
60
65
70
75
80
9.
Доля не распределенных законом о республиканском бюджете межбюджетных трансфертов местным бюджетам в общем объеме межбюджетных трансфертов
%
-
40,0
39,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
91.
Отношение расчетного объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности местным бюджетам к налоговым и неналоговым доходам республиканского бюджета и дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета
миним.
%
-
-
-
6
6
6
6
6»
7.2. Таблицу 2 «Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы в разрезе ответственных исполнителей» изложить в следующей редакции:
1
«Таблица 2
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы
в разрезе ответственных исполнителей
Статус
Наименование Госпрограммы, подпрограммы, мероприятия
Ответственный исполнитель,
соисполнитель
Расходы (тыс. руб.), годы
2013*
2014
2015
2016
2017
2018
2019 - 2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Госпрограмма
Управление го-сударственными финансами и государственным долгом
Министерство финансов Республики Бурятия
3 905 622,7
3 366 574,4
3 771 438,5
4 370 685,0
3 485 735,9
3 485 735,9
6 971 471,8
Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия
140
Министерство природных ресурсов Республики Бурятия
140
Министерство здравоохранения Республики Бурятия
140
Министерство культуры Республики Бурятия
140
Министерство образования и науки Республики Бурятия
140
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия
140
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
140
Республиканское агентство по го-сударственным закупкам
105
Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия
49
Управление ветеринарии Республики Бурятия
49
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия
140
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия
140
Министерство экономики Республики Бурятия
185
Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия
152
Управление по делам архивов Республики Бурятия
45
Республиканское агентство по физической культуре и спорту
105
Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
70
Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия
180
Управление записи актов гражданского состояния
50
Республиканская служба государственной жилищной инспекции
45
Представительство Республики Бурятия Российской Федерации в г. Улан-Батор Монголии
45
Полномочное представительство Республики Бурятия при Президенте Российской Федерации
49
Республиканская служба государственного строительного надзора
49
Республиканское агентство по туризму
105
Республиканское агентство занятости населения
105
Управление инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
49
Республиканское агентство лесного хозяйства
105
Республиканская служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования
49
Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия
49
Подпрограмма
Повышение эффективности управления общественными финансами
Министерство финансов Республики Бурятия
99 651,5
100 734,9
92 676,7
92 042,5
92 037,0
92 037,0
184 074,0
Мероприятие
Повышение качества управления общественными финансами
Министерство финансов Республики Бурятия
99 651,5
100 734,9
92 676,7
92 042,5
92 037,0
92 037,0
184 074,0
Подпрограмма
Совершенствование межбюджетных отношений
Министерство финансов Республики Бурятия
3 567 528,8
2 967 008,0
3 218 581,7
3 547 831,6
2 389 759,2
2 389 759,2
4 779 518,4
Мероприятие
Предоставление муниципальным образованиям межбюджетных трансфертов общего характера
Министерство финансов Республики Бурятия
3 567 528,8
2 967 008,0
3 218 581,7
3 547 831,6
2 389 759,2
2 389 759,2
4 779 518,4
Подпрограмма
Управление го-сударственным долгом
Министерство финансов Республики Бурятия
231 082,4
266 318,4
452 246,2
713 077,8
994 206,4
994 206,4
1 988 412,8
Мероприятие
Обслуживание государственного долга Республики Бурятия
Министерство финансов Республики Бурятия
231 082,4
266 318,4
452 246,2
713 077,8
994 206,4
994 206,4
1 988 412,8
Подпрограмма
Повышение эффективности бюджетных расходов
Министерство финансов Республики Бурятия
7 360,0
29 613,1
7 933,9
17 733,3
9 733,3
9 733,3
19 466,6
Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия
140
Министерство природных ресурсов Республики Бурятия
140
Министерство здравоохранения Республики Бурятия
140
Министерство культуры Республики Бурятия
140
Министерство образования и науки Республики Бурятия
140
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия
140
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
140
Республиканское агентство по го-сударственным закупкам
105
Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия
49
Управление ветеринарии Республики Бурятия
49
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия
140
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия
140
Министерство экономики Республики Бурятия
185
Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия
152
Управление по делам архивов Республики Бурятия
45
Республиканское агентство по физической культуре и спорту
105
Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
70
Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия
180
Управление записи актов гражданского состояния
50
Республиканская служба государственной жилищной инспекции
45
Представительство Республики Бурятия Российской Федерации в г. Улан-Батор Монголии
45
Полномочное представительство Республики Бурятия при Президенте Российской Федерации
49
Республиканская служба государственного строительного надзора
49
Республиканское агентство по туризму
105
Республиканское агентство занятости населения
105
Управление инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
49
Республиканское агентство лесного хозяйства
105
Республиканская служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования
49
Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия
49
Мероприятие
Обеспечение функционирования и модернизации автоматизированной информационной системы управления бюджетным процессом
Министерство финансов Республики Бурятия
7 360,0
11 584,5
7 933,9
16 815,5
8 815,5
8 815,5
17 631,0
Мероприятие
Интеграция информационной системы по го-сударственным закупкам с целью организации автоматизированного обмена данными
Республиканское агентство по го-сударственным закупкам
0,0
1 500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство финансов Республики Бурятия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие
Автоматизация учета контрольных мероприятий, осуществляемых при реализации полномочий контрольного органа в сфере закупок
Министерство финансов Республики Бурятия
0,0
816,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие
Обеспечение условий для автоматизации бюджетного процесса в муниципальных образованиях
Министерство финансов Республики Бурятия
0,0
2 600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие
Автоматизация учета доходов и расходов от платных услуг, оказываемых государственными учреждениями
Министерство финансов Республики Бурятия
0,0
1 999,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие
Создание, сопровождение и развитие портала управления общественными финансами «Открытый бюджет»
Министерство финансов Республики Бурятия
0,0
4 000,0
0,0
917,8
917,8
917,8
1 835,6
Мероприятие
Организация мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих в сфере повышения эффективности бюджетных расходов
Министерство финансов Республики Бурятия
0,0
1 880,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия
140
Министерство природных ресурсов Республики Бурятия
140
Министерство здравоохранения Республики Бурятия
140
Министерство культуры Республики Бурятия
140
Министерство образования и науки Республики Бурятия
140
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия
140
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
140
Республиканское агентство по го-сударственным закупкам
105
Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия
49
Управление ветеринарии Республики Бурятия
49
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия
140
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия
140
Министерство экономики Республики Бурятия
185
Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия
152
Управление по делам архивов Республики Бурятия
45
Республиканское агентство по физической культуре и спорту
105
Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
70
Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия
180
Управление записи актов гражданского состояния
50
Республиканская служба государственной жилищной инспекции
45
Представительство Республики Бурятия Российской Федерации в г. Улан-Батор Монголии
45
Полномочное представительство Республики Бурятия при Президенте Российской Федерации
49
Республиканская служба государственного строительного надзора
49
Республиканское агентство по туризму
105
Республиканское агентство занятости населения
105
Управление инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
49
Республиканское агентство лесного хозяйства
105
Республиканская служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования
49
Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия
49
Мероприятие
Обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в сфере повышения эффективности бюджетных расходов
Министерство финансов Республики Бурятия
0,0
3 500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие
Организация и проведение семинаров (участие в семинарах, изучение опыта регионов), совещаний для исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления в сфере повышения эффективности бюджетных расходов
Министерство финансов Республики Бурятия
0,0
1 732,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0»
7.3. Таблицу 3 «Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования» изложить в следующей редакции:
«Таблица 3
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы
за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование
Госпрограммы,
подпрограммы,
мероприятия
Источник
финансирования
Расходы (тыс. руб.), годы
2013*
2014
2015
2016
2017
2018
2019 - 2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Госпрограмма
Управление государственными финансами и государственным долгом
Всего
3 905 622,7
3 366 574,4
3 771 438,5
4 370 685,0
3 485 735,9
3 485 735,9
6 971 471,8
Федеральный бюджет
-
23 697,6
-
-
-
-
-
Республиканский бюджет
3 905 622,7
3 342 876,8
3 771 438,5
4 370 685,0
3 485 735,9
3 485 735,9
6 971 471,8
Местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма
Повышение эффективности управления общественными финансами
Всего
99 651,5
100 734,9
92 676,7
92 042,5
92 037,0
92 037,0
184 074,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Республиканский бюджет
99 651,5
100 734,9
92 676,7
92 042,5
92 037,0
92 037,0
184 074,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма
Совершенствование межбюджетных отношений
Всего
3 567 528,8
2 967 008,0
3 218 581,7
3 547 831,6
2 389 759,2
2 389 759,2
4 779 518,4
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Республиканский бюджет
3 567 528,8
2 967 008,0
3 218 581,7
3 547 831,6
2 389 759,2
2 389 759,2
4 779 518,4
Местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма
Управление государственным долгом
Всего
231 082,4
266 318,4
452 246,2
713 077,8
994 206,4
994 206,4
1988412,8
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Республиканский бюджет
231 082,4
266 318,4
452 246,2
713 077,8
994 206,4
994 206,4
1988 412,8
Местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма
Повышение эффективности бюджетных расходов
Всего
7 360,0
32 513,1
7 933,9
17 733,3
9 733,3
9 733,3
19 466,6
Федеральный бюджет
-
23 697,6
-
-
-
-
-
Республиканский бюджет
7 360,0
8 815,5
7 933,9
17 733,3
9 733,3
9 733,3
19 466,6
Местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
________________________
*В целях аналитического распределения бюджетных ассигнований.».
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 25 МАРТА 2016 ГОДА № 112
г. Улан-Удэ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 27.12.2012 № 812 «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ»
В соответствии с пунктом 33 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 № 500, Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменения в Государственную программу Республики Бурятия «Управление государственными финансами и государственным долгом», утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.12.2012 № 812 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 30.04.2014 № 204, от 04.09.2014 № 424, от 04.12.2014 № 605, от 12.02.2015 № 53, от 15.06.2015 № 297, от 13.11.2015 № 571, от 16.11.2015 № 576, от 24.12.2015 № 647), согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Бурятия
А. Чепик
__________________
Проект представлен Министерством финансов
тел. 22-09-63
еп1
1
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 25.03.2016 № 112
ИЗМЕНЕНИЯ
в Государственную программу Республики Бурятия
«Управление государственными финансами
и государственным долгом»
1. В паспорте Государственной программы Республики Бурятия «Управление государственными финансами и государственным долгом» (далее – Программа):
1.1. Раздел «Целевые индикаторы (показатели) Программы» изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы (показатели) Программы
1. Доля индикаторов оценки качества управления бюджетным процессом, значение которых улучшилось в сравнении с 2013 годом.
2. Доля муниципальных образований, у которых увеличение сводной оценки качества управления муниципальными финансами к уровню 2013 года составило 2 балла, к общему количеству муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия.
3. Уровень долговой нагрузки на республиканский бюджет (2014 - 2015 годы).
31. Отношение объема государственного долга Республики Бурятия к общему годовому объему доходов республиканского бюджета без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году (2016 - 2020 годы).
4. Результативность предоставления субсидии из федерального бюджета на повышение эффективности бюджетных расходов по оценке Министерства финансов РФ»
1.2. Разделы «Объемы бюджетных ассигнований Программы» и «Ожидаемые результаты реализации Программы» изложить в следующей редакции:
«Объемы бюджетных ассигнований Программы
Годы
Итого,
тыс. рублей
РБ,
тыс. рублей
ФБ,
тыс. рублей
2014
3 366 574,4
3 342 876,8
23 697,6
2015
3 771 438,5
3 771 438,5
0,0
2016
4 370 685,2
4 370 685,2
0,0
2017
3 485 735,9
3 485 735,9
0,0
2018
3 485 735,9
3 485 735,9
0,0
2019
3 485 735,9
3 485 735,9
0,0
2020
3 485 735,9
3 485 735,9
0,0
Всего
25 451 641,7
25 427 944,1
23 697,6
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы
Достижение к 2020 году:
- доли индикаторов оценки качества управления бюджетным процессом, значение которых улучшилось в сравнении с 2013 годом, - не ниже 44 %;
- доли муниципальных образований, у которых увеличение сводной оценки качества управления муниципальными финансами к уровню 2013 года составило 2 балла, к общему количеству муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия, - не ниже 22 %;
- отношения объема государственного долга Республики Бурятия к общему годовому объему доходов республиканского бюджета без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году, - не более 50 %;
- результативности предоставления субсидии из федерального бюджета на повышение эффективности бюджетных расходов по оценке Министерства финансов РФ, - до 100 %»
2. Раздел «1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы Республики Бурятия «Управление государственными финансами и государственным долгом», основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития» после абзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«В условиях экономического спада и нарастания инфляционных рисков и, как следствие, возможного ужесточения Банком России денежно-кредитной политики может продолжиться рост стоимости заемных средств, привлекаемых с открытых финансовых рынков. Снижение поступления собственных доходов в бюджеты регионов вынуждает субъекты Российской Федерации увеличивать дефицитное финансирование расходов, при этом перераспределяя направление заемных средств на текущие расходы. Все это влечет рост процентных расходов бюджетов регионов.
При наличии рисков продолжения экономического спада в долгосрочном периоде ожидается нарастание расходов бюджета Республики Бурятия на обслуживание долговых обязательств.».
3. В приложении № 1 к Программе:
3.1. В паспорте подпрограммы «Повышение эффективности управления общественными финансами» Программы раздел «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Объемы
бюджетных
ассигнований
подпрограммы
Годы
Итого,
тыс. рублей
РБ,
тыс. рублей
ФБ,
тыс. рублей
2014
100 734,9
100 734,9
2015
92 676,7
92 676,7
2016
92 042,5
92 042,5
2017
92 037,0
92 037,0
2018
92 037,0
92 037,0
2019
92 037,0
92 037,0
2020
92 037,0
92 037,0
Всего
655 276,2
653 602,1 »
3.2. В приложении к подпрограмме «Повышение эффективности управления общественными финансами» Программы в таблице 2 «Перечень основных мероприятий подпрограммы «Повышение эффективности управления общественными финансами» Государственной программы «Управление государственными финансами и государственным долгом» пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1.
Мероприятие 1.
Повышение качества управления
региональными
финансами
Министерство
финансов
Республики
Бурятия
01.01.2014-31.12.2020
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
100 734,9
92 676,7
92 042,5
92 037,0
92 037,0
92 037,0
92 037,0»
4. В приложении № 2 к Программе:
4.1. В паспорте подпрограммы «Совершенствование межбюджетных отношений» Программы:
4.1.1. Раздел «Задачи подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Задачи
подпрограммы
- создание условий для эффективного управления местными финансами в муниципальных образованиях;
- обеспечение и организация предоставления муниципальным образованиям межбюджетных трансфертов общего характера»
4.1.2. Раздел «Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
2014 - 2015 годы
- отношение объема поступления в местные бюджеты НДФЛ по единым и (или) дополнительным нормативам отчислений к общему объему поступления НДФЛ в консолидированный бюджет Республики Бурятия;
- доля не распределенных законом о республиканском бюджете межбюджетных трансфертов местным бюджетам в общем объеме межбюджетных трансфертов
2016 - 2020 годы
- доля расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия, формируемых в рамках муниципальных программ;
- отношение расчетного объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности местным бюджетам к налоговым и неналоговым доходам республиканского бюджета и дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета»
4.1.3. Раздел «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Годы
Итого,
тыс. рублей
РБ,
тыс. рублей
ФБ,
тыс. рублей
2014
2 967 008,0
2 967 008,0
2015
3 218 581,7
3 218 581,7
2016
3 547 831,6
3 547 831,6
2017
2 389 759,2
2 389 759,2
2018
2 389 759,2
2 389 759,2
2019
2 389 759,2
2 389 759,2
2020
2 389 759,2
2 389 759,2
Всего
19292458,1
19292458,1»
4.2. В разделе «2. Основные цели и задачи, ожидаемые результаты реализации подпрограммы»:
4.2.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«- обеспечение и организация предоставления муниципальным образованиям межбюджетных трансфертов общего характера.».
4.2.2. После абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
«В рамках реализации задач необходимо стимулирование муниципальных образований к развитию налогового потенциала, повышению эффективности бюджетных расходов и качества управления муниципальными финансами, к развитию социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры посредством предоставления межбюджетных трансфертов на софинансирование расходных обязательств.».
4.3. В разделе «4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы»:
4.3.1. Перед абзацем первым дополнить абзацем следующего содержания:
«В Республике Бурятия в настоящее время местное самоуправление осуществляется в 287 муниципалитетах: статусом городского округа наделены 2 муниципалитета, статусом муниципального района – 21, статусом городских поселений – 16, статусом сельских поселений – 248 муниципалитетов. Из них «высокодотационными» муниципалитетами являются 58 городских и сельских поселений, то есть муниципальными образованиями, у которых доля дотаций в течение двух и трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов.».
4.3.2. Абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«2. Предоставление муниципальным образованиям межбюджетных трансфертов общего характера.».
4.3.3. Абзац двадцать четвертый после слов «нормативными правовыми актами Республики Бурятия» дополнить словами «(таблица 11)».
4.4. В приложении к подпрограмме «Совершенствование межбюджетных отношений» Программы:
4.4.1. Таблицу 1 «Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы «Совершенствование межбюджетных отношений» Государственной программы Республики Бурятия «Управление государственными финансами и государственным долгом» изложить в следующей редакции:
«Таблица 1
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы
«Совершенствование межбюджетных отношений»
Государственной программы Республики Бурятия
«Управление государственными финансами
и государственным долгом»
№№
п/п
Наименование
показателя
Ед. изм.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Задача 1. Создание условий для эффективного управления финансами в муниципальных образованиях
1.
Отношение объема поступления в местные бюджеты НДФЛ по единым и (или) дополнительным нормативам отчислений к общему объему поступления НДФЛ в консолидированный бюджет Республики Бурятия
%
-
20,0
20,5
-
-
-
-
-
11.
Доля расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия, формируемых в рамках муниципальных программ
%
-
-
-
60
65
70
75
80
Задача 2. Обеспечение и организация предоставления муниципальным образованиям межбюджетных трансфертов общего характера
2.
Доля не распределенных законом о республиканском бюджете межбюджетных трансфертов местным бюджетам в общем объеме межбюджетных трансфертов
%
-
40,0
39,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
21.
Отношение расчетного объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности местным бюджетам к налоговым и неналоговым доходам республиканского бюджета и дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета
миним.
%
-
-
-
6
6
6
6
6»
4.4.2. Дополнить таблицей 11 следующего содержания:
1
«Таблица 11
Структура межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям
в рамках реализации подпрограммы «Совершенствование межбюджетных отношений»
№№
п/п
Наименование
межбюджетных
трансфертов
Объемы (тыс. рублей), годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из республиканского фонда финансовой поддержки
558,6
587,1
635,7
641,1
641,1
641,1
641,1
2.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из республиканского фонда финансовой поддержки
1 896 453,3
1 807 028,6
2 231 306,6
1 969 325,2
1 969 325,2
1 969 325,2
1 969 325,2
3.
Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов
-
744 549,5
-
-
-
-
-
4.
Дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов) на иные цели
52 473,4
-
-
-
-
-
-
5.
Субсидии на развитие общественной инфраструктуры, капитальный ремонт, реконструкцию, строительство объектов образования, физической культуры и спорта, культуры, дорожного хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства
368 471,4
167 876,6
267 876,6
88 415,6
88 415,6
88 415,6
88 415,6
6.
Субсидии на компенсацию потерь, возникающих в результате объединения поселений
2 108,7
1 606,0
1 474,0
600,6
600,6
600,6
600,6
7.
Субсидии на исполнение расходных обязательств муниципальных районов (городских округов)
625 754,7
479 457,9
1 026 570,7
329 622,6
329 622,6
329 622,6
329 622,6
8.
Субсидии на стимулирование объединения поселений
20 182,4
16 419,2
18 837,0
-
-
-
-
9.
Субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям
1 005,5
1 056,8
1 131,0
1 154,1
1 154,1
1 154,1
1 154,1
Всего
2 967 008,0
3 218 581,7
3 547 831,6
2 389 759,2
2 389 759,2
2 389 759,2
2 389 759,2
в том числе:
Нецелевые межбюджетные трансферты
1 949 485,3
2 552 165,2
2 231 942,3
1 969 966,3
1 969 966,3
1 969 966,3
1 969 966,3
Доля нецелевых межбюджетных трансфертов в общем объеме, %
65,7
79,3
62,9
82,4
82,4
82,4
82,4
Целевые межбюджетные трансферты
1 017 522,7
666 416,5
1 315 889,3
419 792,9
419 792,9
419 792,9
419 792,9
Доля целевых
межбюджетных трансфертов в общем объеме, %
34,3
20,7
37,1
17,6
17,6
17,6
17,6»
1
4.4.3. Таблицу 2 «Перечень основных мероприятий подпрограммы «Совершенствование межбюджетных отношений» Государственной программы «Управление государственными финансами и государственным долгом» изложить в следующей редакции:
«№№ п/п
Наименование
основного
мероприятия
Ответственный исполнитель
Сроки начала – окончания реализации
Финансирование
годы
сумма,
тыс. рублей
Задача 1. Создание условий для эффективного управления финансами в муниципальных образованиях
1.
Мероприятие 1.
Содействие в обеспечении финансовой устойчивости местных бюджетов и повышения качества управления муниципальными финансами
Министерство
финансов
Республики
Бурятия
01.01.2014 -31.12.2020
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Задача 2. Обеспечение и организация предоставления муниципальным образованиям межбюджетных трансфертов общего характера
2.
Мероприятие 2. Предоставление муниципальным образованиям межбюджетных трансфертов общего характера
Министерство
финансов
Республики
Бурятия
01.01.2014 -31.12.2020
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2 967 008,0
3 218 581,7
3 547 831,6
2 389 759,2
2 389 759,2
2 389 759,2
2 389 759,2»
5. В приложении № 3 к Программе:
5.1. В паспорте подпрограммы «Управление государственным долгом» Программы раздел «Ожидаемые результаты» изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые результаты
Формирование источников финансирования дефицита для обеспечения сбалансированности и долговой устойчивости республиканского бюджета. Соблюдение предельных параметров по объему государственного долга и объему расходов на обслуживание государственного долга, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и ограничений, установленных законодательством Республики Бурятия.
Оптимизация расходов на обслуживание государственного долга Республики Бурятия с учетом макроэкономической ситуации в Российской Федерации, состояния банковской системы и финансового рынка Российской Федерации.
Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Республики Бурятия»
5.2. В разделе «1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и прогноза ее развития»:
5.2.1. В абзаце шестом:
5.2.1.1. Слова «в ближайшие несколько лет» заменить словами «в долгосрочном периоде».
5.2.1.2. Слова «, сохранить достигнутую долговую устойчивость республиканского бюджета» исключить.
5.2.2. Абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:
«Долговая политика Республики Бурятия в период 2014 - 2017 годов будет направлена на обеспечение финансирования дефицита республиканского бюджета, своевременное и в полном объеме исполнение обязательств, как по погашению долговых обязательств, так и по их обслуживанию, и сокращению доли рыночных долговых обязательств Республики Бурятия. К 2020 году Республика Бурятия должна будет обеспечить объем государственного долга не более 50 % от собственных доходов за минусом безвозмездных поступлений.
В целях обеспечения выполнения обязательств перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, полученным на покрытие части дефицита бюджета Республики Бурятия, рассмотрение вопроса выдачи государственных гарантий Республики Бурятия в 2016 - 2017 годах производить с учетом согласованных параметров с Минфином России по объему государственного долга Республики Бурятия. В последующие годы предоставлять их юридическим лицам на реализацию инвестиционных проектов только с значительным бюджетным эффектом.
Для этого предусматривается осуществление ряда мероприятий, направленных на сокращение рыночных заимствований путем привлечения бюджетных кредитов, ограничение выдачи государственных гарантий Республики Бурятия вплоть до приостановления их выдачи. В целях повышения прозрачности долговой политики будет организовано планирование объема и структуры государственного долга с учетом рыночной конъюнктуры, регулярное размещение информации о государственном долге Республики Бурятия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.».
5.2.3. В абзаце девятом слово «вводится» заменить словом «введен».
5.3. В разделе «2. Основные цели и задачи, ожидаемые результаты реализации подпрограммы» абзац восьмой исключить.
6. В приложении № 31 к Программе:
6.1. В разделе «4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы и ожидаемые результаты»:
6.1.1. Абзац восемнадцатый исключить.
6.1.2. После абзаца двадцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
«8. Обеспечение безопасности информации, обрабатываемой в информационных системах Министерства финансов Республики Бурятия.».
6.2. В приложении к подпрограмме «Повышение эффективности бюджетных расходов» Программы в таблице 2 «Перечень основных мероприятий подпрограммы «Повышение эффективности бюджетных расходов» Государственной программы «Управление государственными финансами и государственным долгом» пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6.
Мероприятие 6.
Создание, сопровождение и развитие портала управления общественными финансами «Открытый бюджет»
Министерство
финансов
Республики
Бурятия
01.01.2014 -31.12.2020
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
4000,0
917,8
917,8
917,8
917,8
917,8
4000,0»
7. В приложении № 4 к Программе:
7.1. В таблице 1 «Индикаторы (показатели) Государственной программы Республики Бурятия «Управление государственными финансами и государственным долгом»:
7.1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3.
Уровень долговой нагрузки на республиканский бюджет
%
29,0
51,0
54,1
-
-
-
-
-
31.
Отношение объема госудаственного долга Республики Бурятия к общему годовому объему доходов республиканского бюджета без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году
%
-
-
-
59,3
59,3
50,0
50,0
50,0»
7.1.2. Пункты 8, 9 изложить в следующей редакции:
«8.
Отношение объема поступления в местные бюджеты НДФЛ по единым и (или) дополнительным нормативам отчислений к общему объему поступления НДФЛ в консолидированный бюджет Республики Бурятия
%
-
20,0
20,5
-
-
-
-
-
81.
Доля расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия, формируемых в рамках муниципальных программ
%
-
-
-
60
65
70
75
80
9.
Доля не распределенных законом о республиканском бюджете межбюджетных трансфертов местным бюджетам в общем объеме межбюджетных трансфертов
%
-
40,0
39,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
91.
Отношение расчетного объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности местным бюджетам к налоговым и неналоговым доходам республиканского бюджета и дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета
миним.
%
-
-
-
6
6
6
6
6»
7.2. Таблицу 2 «Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы в разрезе ответственных исполнителей» изложить в следующей редакции:
1
«Таблица 2
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы
в разрезе ответственных исполнителей
Статус
Наименование Госпрограммы, подпрограммы, мероприятия
Ответственный исполнитель,
соисполнитель
Расходы (тыс. руб.), годы
2013*
2014
2015
2016
2017
2018
2019 - 2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Госпрограмма
Управление го-сударственными финансами и государственным долгом
Министерство финансов Республики Бурятия
3 905 622,7
3 366 574,4
3 771 438,5
4 370 685,0
3 485 735,9
3 485 735,9
6 971 471,8
Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия
140
Министерство природных ресурсов Республики Бурятия
140
Министерство здравоохранения Республики Бурятия
140
Министерство культуры Республики Бурятия
140
Министерство образования и науки Республики Бурятия
140
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия
140
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
140
Республиканское агентство по го-сударственным закупкам
105
Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия
49
Управление ветеринарии Республики Бурятия
49
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия
140
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия
140
Министерство экономики Республики Бурятия
185
Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия
152
Управление по делам архивов Республики Бурятия
45
Республиканское агентство по физической культуре и спорту
105
Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
70
Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия
180
Управление записи актов гражданского состояния
50
Республиканская служба государственной жилищной инспекции
45
Представительство Республики Бурятия Российской Федерации в г. Улан-Батор Монголии
45
Полномочное представительство Республики Бурятия при Президенте Российской Федерации
49
Республиканская служба государственного строительного надзора
49
Республиканское агентство по туризму
105
Республиканское агентство занятости населения
105
Управление инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
49
Республиканское агентство лесного хозяйства
105
Республиканская служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования
49
Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия
49
Подпрограмма
Повышение эффективности управления общественными финансами
Министерство финансов Республики Бурятия
99 651,5
100 734,9
92 676,7
92 042,5
92 037,0
92 037,0
184 074,0
Мероприятие
Повышение качества управления общественными финансами
Министерство финансов Республики Бурятия
99 651,5
100 734,9
92 676,7
92 042,5
92 037,0
92 037,0
184 074,0
Подпрограмма
Совершенствование межбюджетных отношений
Министерство финансов Республики Бурятия
3 567 528,8
2 967 008,0
3 218 581,7
3 547 831,6
2 389 759,2
2 389 759,2
4 779 518,4
Мероприятие
Предоставление муниципальным образованиям межбюджетных трансфертов общего характера
Министерство финансов Республики Бурятия
3 567 528,8
2 967 008,0
3 218 581,7
3 547 831,6
2 389 759,2
2 389 759,2
4 779 518,4
Подпрограмма
Управление го-сударственным долгом
Министерство финансов Республики Бурятия
231 082,4
266 318,4
452 246,2
713 077,8
994 206,4
994 206,4
1 988 412,8
Мероприятие
Обслуживание государственного долга Республики Бурятия
Министерство финансов Республики Бурятия
231 082,4
266 318,4
452 246,2
713 077,8
994 206,4
994 206,4
1 988 412,8
Подпрограмма
Повышение эффективности бюджетных расходов
Министерство финансов Республики Бурятия
7 360,0
29 613,1
7 933,9
17 733,3
9 733,3
9 733,3
19 466,6
Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия
140
Министерство природных ресурсов Республики Бурятия
140
Министерство здравоохранения Республики Бурятия
140
Министерство культуры Республики Бурятия
140
Министерство образования и науки Республики Бурятия
140
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия
140
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
140
Республиканское агентство по го-сударственным закупкам
105
Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия
49
Управление ветеринарии Республики Бурятия
49
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия
140
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия
140
Министерство экономики Республики Бурятия
185
Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия
152
Управление по делам архивов Республики Бурятия
45
Республиканское агентство по физической культуре и спорту
105
Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
70
Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия
180
Управление записи актов гражданского состояния
50
Республиканская служба государственной жилищной инспекции
45
Представительство Республики Бурятия Российской Федерации в г. Улан-Батор Монголии
45
Полномочное представительство Республики Бурятия при Президенте Российской Федерации
49
Республиканская служба государственного строительного надзора
49
Республиканское агентство по туризму
105
Республиканское агентство занятости населения
105
Управление инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
49
Республиканское агентство лесного хозяйства
105
Республиканская служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования
49
Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия
49
Мероприятие
Обеспечение функционирования и модернизации автоматизированной информационной системы управления бюджетным процессом
Министерство финансов Республики Бурятия
7 360,0
11 584,5
7 933,9
16 815,5
8 815,5
8 815,5
17 631,0
Мероприятие
Интеграция информационной системы по го-сударственным закупкам с целью организации автоматизированного обмена данными
Республиканское агентство по го-сударственным закупкам
0,0
1 500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство финансов Республики Бурятия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие
Автоматизация учета контрольных мероприятий, осуществляемых при реализации полномочий контрольного органа в сфере закупок
Министерство финансов Республики Бурятия
0,0
816,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие
Обеспечение условий для автоматизации бюджетного процесса в муниципальных образованиях
Министерство финансов Республики Бурятия
0,0
2 600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие
Автоматизация учета доходов и расходов от платных услуг, оказываемых государственными учреждениями
Министерство финансов Республики Бурятия
0,0
1 999,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие
Создание, сопровождение и развитие портала управления общественными финансами «Открытый бюджет»
Министерство финансов Республики Бурятия
0,0
4 000,0
0,0
917,8
917,8
917,8
1 835,6
Мероприятие
Организация мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих в сфере повышения эффективности бюджетных расходов
Министерство финансов Республики Бурятия
0,0
1 880,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия
140
Министерство природных ресурсов Республики Бурятия
140
Министерство здравоохранения Республики Бурятия
140
Министерство культуры Республики Бурятия
140
Министерство образования и науки Республики Бурятия
140
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия
140
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
140
Республиканское агентство по го-сударственным закупкам
105
Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия
49
Управление ветеринарии Республики Бурятия
49
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия
140
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия
140
Министерство экономики Республики Бурятия
185
Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия
152
Управление по делам архивов Республики Бурятия
45
Республиканское агентство по физической культуре и спорту
105
Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
70
Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия
180
Управление записи актов гражданского состояния
50
Республиканская служба государственной жилищной инспекции
45
Представительство Республики Бурятия Российской Федерации в г. Улан-Батор Монголии
45
Полномочное представительство Республики Бурятия при Президенте Российской Федерации
49
Республиканская служба государственного строительного надзора
49
Республиканское агентство по туризму
105
Республиканское агентство занятости населения
105
Управление инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
49
Республиканское агентство лесного хозяйства
105
Республиканская служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования
49
Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия
49
Мероприятие
Обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в сфере повышения эффективности бюджетных расходов
Министерство финансов Республики Бурятия
0,0
3 500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие
Организация и проведение семинаров (участие в семинарах, изучение опыта регионов), совещаний для исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления в сфере повышения эффективности бюджетных расходов
Министерство финансов Республики Бурятия
0,0
1 732,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0»
7.3. Таблицу 3 «Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования» изложить в следующей редакции:
«Таблица 3
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы
за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование
Госпрограммы,
подпрограммы,
мероприятия
Источник
финансирования
Расходы (тыс. руб.), годы
2013*
2014
2015
2016
2017
2018
2019 - 2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Госпрограмма
Управление государственными финансами и государственным долгом
Всего
3 905 622,7
3 366 574,4
3 771 438,5
4 370 685,0
3 485 735,9
3 485 735,9
6 971 471,8
Федеральный бюджет
-
23 697,6
-
-
-
-
-
Республиканский бюджет
3 905 622,7
3 342 876,8
3 771 438,5
4 370 685,0
3 485 735,9
3 485 735,9
6 971 471,8
Местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма
Повышение эффективности управления общественными финансами
Всего
99 651,5
100 734,9
92 676,7
92 042,5
92 037,0
92 037,0
184 074,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Республиканский бюджет
99 651,5
100 734,9
92 676,7
92 042,5
92 037,0
92 037,0
184 074,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма
Совершенствование межбюджетных отношений
Всего
3 567 528,8
2 967 008,0
3 218 581,7
3 547 831,6
2 389 759,2
2 389 759,2
4 779 518,4
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Республиканский бюджет
3 567 528,8
2 967 008,0
3 218 581,7
3 547 831,6
2 389 759,2
2 389 759,2
4 779 518,4
Местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма
Управление государственным долгом
Всего
231 082,4
266 318,4
452 246,2
713 077,8
994 206,4
994 206,4
1988412,8
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Республиканский бюджет
231 082,4
266 318,4
452 246,2
713 077,8
994 206,4
994 206,4
1988 412,8
Местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма
Повышение эффективности бюджетных расходов
Всего
7 360,0
32 513,1
7 933,9
17 733,3
9 733,3
9 733,3
19 466,6
Федеральный бюджет
-
23 697,6
-
-
-
-
-
Республиканский бюджет
7 360,0
8 815,5
7 933,9
17 733,3
9 733,3
9 733,3
19 466,6
Местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
________________________
*В целях аналитического распределения бюджетных ассигнований.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 13.08.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
