Об утверждении Плана мероприятий по противодействию нелегальной миграции и экстремизму на территории Шидловского сельского поселения Волоконовского района Белгородской области на 2020-2023 годы



Постановление от 30.08.2012 № 812

АДМИНИСТРАЦИЯ

ШИДЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ВОЛОКОНОВСКИЙ РАЙОН»

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П о с т а н о в л е н и е

25 марта 2020 г. №108/03

Об утверждении Плана мероприятий по противодействию нелегальной миграции и экстремизму на территории Шидловского сельского поселения Волоконовского района Белгородской области на 2020-2023 годы

В целях противодействия нелегальной миграции, во исполнение требований Федерального закона от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом Шидловского сельского поселения Волоконовского района Белгородской области, в целях противодействия незаконной миграции и экстремизму на территории Шидловского сельского поселения, администрация Шидловского сельского поселения п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить план мероприятий по противодействию нелегальной миграции и экстремизму на территории Шидловского сельского поселения Волоконовского района Белгородской области на 2020-2023 годы (прилагается).

2.Обнародовать постановление и разместить на странице администрации Шидловского сельского поселения официального сайта администрации муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области в сети Интернет (volokonadm.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Шидловского сельского поселения И.И. Гавриленко

Приложение

к постановлению администрации

Шидловского сельского поселения

от 25 марта 2020 года №108/03

План мероприятий по противодействию нелегальной миграции и экстремизму на территории Шидловского сельского поселения Волоконовского района Белгородской области на 2020-2023 годы

Характеристика проблемы

Нелегальная миграция и проявление экстремизма, по сути, стали устойчивым и масштабным явлением для России, оказывающим значительное влияние на социально-экономические и политические процессы, в ряде случаев имеющие также негативные последствия. В стратегии национальной безопасности Российской федерации было отмечено, что неконтролируемая миграция способствует усилению националистических настроений, политического и религиозного насильственного экстремизма, создает условия для возникновения конфликтов.

Исполнение запланированных мероприятий необходимо для:

- исключения случаев проявления социальной, расовой, национальной и религиозной розни;

- минимизации фактов проявления превосходства либо неполноценности человека по признаку его социально расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- исключения случаев нарушения прав, свобод и интересов человека и гражданина в зависимости от его социально расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- выявления и пресечения деятельности этнических преступных группировок, используемых в террористических целях.

2. Цели и задачи мероприятий

Основными целями плана мероприятий являются:

- обеспечение эффективного регулирования внешней миграции на территории сельского поселения, соответствия параметров стратегии социально-экономического и демографического развития сельского поселения;

- противодействия незаконной миграции.

Условиями достижения целей плана мероприятий является решение следующих задач:

- формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещении иностранных граждан;

- сокращение преступлений, совершенных иногородними и иностранными гражданами;

- обеспечение противодействия коррупции при оказании государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере миграции.

Реализацию мероприятий предполагается осуществить в течении 3-х лет (2020-2023 г.г.) без разделения на этапы, поскольку меры по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью необходимо осуществлять постоянно.

Для достижения поставленных целей плана мероприятий предусмотрено обеспечение условий для решения вопросов регулирования внешней миграции с учетом законодательства Российской Федерации и международных обязательств Российской федерации в сфере миграции.

3. Ожидаемые результаты

Реализация плана позволит:

- обеспечить органы местного самоуправления объективной информацией об объемах и структуре миграционных потоков с целью принятия адекватных мер по регулированию миграционных процессов;

- снизить риск возникновения конфликтных ситуаций среди населения сельского поселения в результате миграции.

4. Перечень мероприятий

Система плана мероприятий представляет собой комплекс согласованных мер, призванных обеспечить осуществление цели и задач. Мероприятия спланированы в соответствии с требованиями законодательных актов Российской Федерации в сфере миграции, Концепции регулирования миграционных процессов, одобренных Правительством Российской Федерации.

Основные мероприятия включают:

- проведение мониторинга миграционной ситуации в сельском поселении с учетом оценки и анализа сложившейся обстановки;

- осуществления комплекса мероприятий по выявлению и пресечению нарушений миграционного законодательства;

- формирование общественного мнения, способствующего адаптации и интеграции законных мигрантов и пресечению нелегальной миграции.

5. Сроки реализации

Срок реализации плана мероприятий - с 2020 по 2023г.г.

6. Описание последствий

Основной социально-экономический эффект от реализации плана мероприятий состоит в повышении эффективной работы Администрации Шидловского сельского поселения Волоконовского района Белгородской области (далее - Администрация сельского поселения) по сохранению стабильной, прогнозируемой и управляемой миграционной ситуации в сельском поселении, а также формированию у жителей терпимого отношения к мигрантам.

Сохранение стабильности миграционной ситуации позволит успешно решать социально-экономические задачи, станет благоприятным фактором для успешного развития экономики сельского поселения и решения острых социальных проблем.

Мероприятия по противодействию нелегальной миграции и экстремизму на 2020-2023 годы

№п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Исполнитель

Отметка об исполнении

1

2

3

4

5

1

Проведение мониторинга и оценки миграционной ситуации на территории сельского поселения и подготовка предложений по ее стабилизации

март 2020 г.

Администрация сельского поселения

2

Проведение работы по разъяснению работодателям и иностранным гражданам порядка осуществления временной трудовой деятельности на территории сельского поселения

май 2020 г.

Администрация сельского поселения

3

Проведение мероприятий по выявлению и пресечению фактов использования предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями труда незаконных мигрантов и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения

2020-2023 г.г.

Администрация сельского поселения

4

Проведение анализа миграционной правоприменительной практики на основе изучения (мониторинга) применения федеральных законов и других нормативно правовых актов, регулирующих отношения в сфере миграции

ежегодно в декабре

Администрация сельского поселения

5

Создать актуальный банк данных по учету иностранных граждан, временно или постоянно проживающих на территории сельского поселения

май 2020 г.

Администрация сельского поселения

66

Обеспечить контроль за эксплуатацией и содержанием жилищного фонда. Осуществление инвентаризации пустующих строений, реконструируемых жилых домов, принятие мер по исключению возможности проникновения и проживания в них иностранных граждан

постоянно

Администрация сельского поселения

77

Обеспечить в установленном порядке уведомление органов миграционной службы о прибытии иностранных граждан на территорию сельского поселения

2020-2023 г.г.

Администрация сельского поселения

88

В целях реализации положений миграционного законодательства, профилактики террористической, экстремистской и иной противоправной деятельности, осуществлять комплекс мероприятий по проверке нахождения на территории и в окружении объектов возможных террористических устремлений иностранных граждан и граждан из регионов с нестабильной социально - политической обстановкой

2020-2023 г.г.

Администрация сельского поселения совместно с сотрудниками ОМВД России по Волоконовскому району (по согласованию)

99

Организация и проведение семинаров, «круглых столов» и других мероприятий по вопросам миграции в том числе: - о проблемах регулирования миграционных процессов; - о проблемах регулирования социально-трудовых отношений с иностранными работниками;

- по вопросам интеграции мигрантов, включая вопросы толерантности и культурной их адаптации и др.

2 раза в год

Администрация сельского поселения, руководители организаций и учреждений (по согласованию)

110

Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование духовно-нравственных ценностей, правовое, патриотическое воспитание

ежегодно (июнь, декабрь)

Администрация сельского поселения

111

Совместно с ОМВД России по Волоконовскому району проводить комплекс оперативно - профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение незаконной миграции, проникновению на территорию сельского поселения иностранных граждан и лиц без гражданства, подозрительных лиц снимающих в наем жилые помещения

согласно плану ОМВД России по Волоконовскому району

Администрация сельского поселения совместно с сотрудниками ОМВД России по Волоконовскому району (по согласованию)

112

По теме профилактика экстремизма и терроризма, в том числе разъяснение положений УК РФ, предусматривающих ответственность за совершение преступлений экстремистской и террористической направленности, организация проведения: - воспитательных бесед с учащимися образовательного учреждения;

- рабочих встреч с трудовыми коллективами предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории сельского поседения

2 раза в год

Администрация сельского поселения, управление образования администрации района, руководители организаций (по согласованию)

113

Организация работы учреждений культуры по утверждению в сознании молодых людей идеи личной и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе (как проявление культурных, этических, религиозных, политических и иных различий между людьми), формированию нетерпимости к любым, проявлениям экстремизма

в течение года

Администрация сельского поселения, управление культуры и молодежной политики администрации района