«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПО ОХРАНЕ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕРЕБАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОПОЛТАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020-2022 ГОДЫ»



АДМИНИСТРАЦИЯ

Черебаевского сельского поселения

Старополтавского муниципального района

Волгоградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «25» марта 2020  года № 18

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПО ОХРАНЕ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕРЕБАЕВСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОПОЛТАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020-2022 ГОДЫ»

В соответствии со статьями 11, 13 и 72 Земельного кодекса РФ, ст. 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «По охране земель на территории Черебаевского  сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области на 2020-2022 годы».

2. Настоящее постановление обнародовать в установленных местах и разместить в сети Интернет на сайте Черебаевского  сельского поселения.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Черебаевского

сельского поселения                                                                     

М.Д. Порядный

Утверждена постановлением

Администрации Черебаевского 

сельского поселения

от «25» марта 2020 г. № 18

ПАСПОРТ

программы «По охране земель на территории Черебаевского  сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области на 2020-2022 годы»

Наименование Программы: муниципальная программа «По охране земель на территории Черебаевского  сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области на 2020-2022 годы» (далее - Программа)

Цель Программы:          

Повышение эффективности охраны земель на территории Черебаевского сельского поселения Старополтавского  района Волгоградской области , в том числе:

— предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности

— обеспечение рационального использования земель

— обеспечение охраны и восстановление плодородия земель;

— обеспечение улучшения земель, подвергшихся деградации загрязнению, захламлению, нарушению земель, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности;

Основные задачи муниципальной программы:

—проведение работ с целью повышения биологического потенциала земель муниципального образования,

— улучшения условий для устойчивого земледелия,

— повышения плодородия почв,

— улучшения гидротермического режима,

—  сокращения поверхностного стока,

— увеличения поглощения углекислого и других газов,

— оптимизации процессов почвообразования,

—  увеличения водности рек и водоемов,

— создания условий для сохранения биологического разнообразия;

Координаторы-заказчики: Администрация Черебаевского  сельского поселения;

Основные разработчики: Администрация Черебаевского  сельского поселения;

Исполнители программы: Администрация Черебаевского  сельского поселения, иные организации, граждане, участвующие в реализации мероприятий Программы;

Сроки реализации   Программы: 2020-2021 годы

Объемы и источники финансирования: Средства местного бюджета поселения 2020 г. -0,0 рублей,  2021 г. -0,0 рублей,  2022 г. -0,0 рублей.

Показатели (индикаторы) муниципальной программы:

— благоустройство населенных пунктов;

— улучшение качественных характеристик земель;

— эффективное использование земель.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Земля  - важнейшая часть общей биосферы, использование  ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и  растительным миром, полезными ископаемыми и  иными ценностями недр земли. Без использования  и  охраны  земли  практически невозможно использование  других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле  немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли  - почвы, ее химическому и  радиоактивному загрязнению, но и  сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля  используется и  охраняется в Российской Федерации как основа жизни и  деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и  обязанностей государства, занятия общества и  землепользователей использованием  и  охраной  земли  в соответствии с действующим законодательством.

Использование  значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и  нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и  другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития сельского поселения.

Программа  направлена на создание благоприятных условий использования  и  охраны  земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и  рационального использования  и  управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского  поселения .

Нерациональное использование  земли, потребительское и  бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств. Охрана  земель  только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития сельского поселения и  экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны  и  использования  земель.

На уровне сельского  поселения  можно решать местные проблемы охраны  и  использования  земель  самостоятельно, причем полным, комплексным и  разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и  будущих поколений.

Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Охрана  земель включает систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничения воздействия на растительный и животный мир и другие компоненты окружающей среды.

Основными целями Программы  являются:

1)обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду;

2)предотвращение загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной  деятельности;

3)предотвращение развития природных процессов, оказывающих негативное воздействие на состояние земель(подтопление, эрозия почв и др.);

4)обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся негативному (вредному) воздействию хозяйственной деятельности и природных процессов;

5)предотвращение загрязнения окружающей среды в результате ведения хозяйственной и иной деятельности на земельный участок;

6)сохранение плодородия почв.

Основными задачами Программы являются:

1)обеспечение организации рационального использования и охраны земель;

2)повышение эффективности использования и охраны земель;

3)сохранение и восстановление зеленых насаждений;

4)инвентаризация земель.

Раздел 3.Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы не предусмотрено.

Раздел 4.Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий  по реализации Программы, плана проведения  конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объектов и источников финансирования.

Раздел 5.Организация, контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными действующим законодательством.

Раздел 6.Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Оценка  эффективности реализации Программы осуществляется администрацией Новосельского сельского поселения ежегодно, в срок до первого числа месяца, следующего за отчетным периодом в течение всего срока реализации Программы.

Оценка эффективности реализации Программы должна содержать общую оценку вклада Программы в социально-экономическое развитие Новосельского сельского поселения.

Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

1)общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

2)перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;

3)перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их не завершения;

4)анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;

5)предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

Раздел 7.Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация данной Программы будет способствовать упорядочению землепользования, эффективному использованию и охране земель, восстановлению нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения поселения

Приложение

к муниципальной программе

«По охране земель на территории Черебаевского  сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области на 2020-2022 годы»

Перечень программных мероприятий

№ п/п

Наименования мероприятий

Исполнители

Срок исполнения

Источники и объем финансирования

Исполнение

1

2

3

4

5

6

1

Инвентаризация земель

Уполномоченные должностные лица администрации Черебаевского  сельского поселения

Один раз  в  течение года не позднее 1 октября

Без финансирования

2

Организация регулярных мероприятий по очистке территории сельского поселения от мусора

Уполномоченные должностные лица администрации Черебаевского  сельского поселения

Апрель-октябрь ежегодно

Без финансирования

3

Организация регулярных мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок на землях поселения

Уполномоченные должностные лица администрации Черебаевского  сельского поселения

Один раз в квартал

Без финансирования

4

Разъяснение гражданам земельного законодательства РФ

Уполномоченные должностные лица администрации Черебаевского  сельского поселения

По мере необходимости

Без финансирования

5

Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога и арендной платы за использование земельных участков

Уполномоченные должностные лица администрации Черебаевского  сельского поселения

На постоянной основе

Без финансирования

6

Благоустройство и озеленение территории

Уполномоченные должностные лица администрации Черебаевского  сельского поселения

На постоянной основе

Без финансирования

7

Проведение мероприятий по благоустройству населенных пунктов (субботники)

Организации, учреждения всех форм собственности, население

Апрель-октябрь, ежегодно

Без финансирования