Основная информация
Дата опубликования: | 25 марта 2020г. |
Номер документа: | RU63000202000347 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Самарская область |
Принявший орган: | Правительство Самарской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Правительства Самарской области
Постановление
от 25 марта 2020 г. N 187
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 12.02.2013 N 30 "О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета"
В целях реализации государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624, Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 12.02.2013 N 30 "О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета" следующие изменения:
в Порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - Порядок 1):
абзац первый пункта 1 после слов " (далее - субсидии)" дополнить словами ", утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.09.2018 N 12, Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624";
абзац первый пункта 3 изложить в следующей в редакции:
"Субсидии предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам (за исключением сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов) - организациям, созданным в соответствии с требованиями Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", зарегистрированным на сельской территории Самарской области, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющим не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей иных видов (кроме ассоциированных членов) (далее - кооперативы), в целях возмещения понесенных ими в текущем финансовом году затрат (без учета налога на добавленную стоимость), за исключением затрат, ранее возмещенных или возмещаемых в соответствии с действующим законодательством, на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Члены кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Неделимый фонд кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств гранта "Агростартап", предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного кооператива.";
абзац третий пункта 4 изложить в следующей редакции:
"находятся в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении их введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Субсидии предоставляются кооперативам, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения понесенных ими в текущем финансовом году затрат (без учета налога на добавленную стоимость) в связи с осуществлением деятельности в сфере производства, заготовки, хранения, переработки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членам данного кооператива (кроме ассоциированных членов), и (или) приобретение крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) данного кооператива на праве собственности, и (или) на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам данного кооператива, и (или) закупку сельскохозяйственной продукции у членов данного кооператива (кроме ассоциированных членов), за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством.";
абзац четвертый пункта 6 изложить в следующей редакции:
"достижение результата предоставления субсидии, а также выполнение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 11 настоящего Порядка;";
абзац четвертый пункта 7 признать утратившим силу;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Размер причитающейся субсидии определяется исходя из фактически понесенных получателем в текущем финансовом году затрат, связанных с:
а) приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членам данного кооператива (кроме ассоциированных членов) в размере, не превышающем 50% затрат, но не более 3 млн. рублей на один кооператив. Перечень такого имущества устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Стоимость такого имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена кооператива, не может превышать 30% общей стоимости данного имущества;
б) приобретением крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) данного кооператива на праве собственности, в размере, не превышающем 50% затрат, но не более 10 млн. рублей из расчета на один кооператив. Стоимость крупного рогатого скота, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена кооператива, не может превышать 30% общей стоимости приобретаемого поголовья. Возраст приобретаемого крупного рогатого скота не должен превышать двух лет. Порядок замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) кооператива, устанавливается министерством;
в) приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам данного кооператива в размере, не превышающем 50% затрат, но не более 10 млн. рублей на один кооператив. Перечень такого имущества определяется приказом министерства. Срок эксплуатации таких техники, оборудования и объектов на день получения средств не должен превышать трех лет со дня производства. При этом источником возмещения затрат, предусмотренных настоящим подпунктом, не могут быть средства, полученные членом кооператива - крестьянским (фермерским) хозяйством на реализацию гранта "Агростартап" (гранта на создание и развитие хозяйств ("Агростартап");
г) закупкой сельскохозяйственной продукции у членов данного кооператива (кроме ассоциированных членов) в размере, не превышающем:
10% затрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 0,1 млн. рублей до 2,5 млн. рублей;
12% затрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 2,501 млн. рублей до 5,0 млн. рублей;
15% затрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5,001 млн. рублей, но не более 10,0 млн. рублей. В случае если выручка кооператива от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, составляет более 10,001 млн. рублей, то возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива, осуществляется из расчета указанного максимального размера выручки.
В целях настоящего Порядка под затратами кооператива на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива понимается сумма денежных средств, уплаченных кооперативом своим членам за произведенную ими сельскохозяйственную продукцию, с целью дальнейшей реализации или переработки с последующей реализацией.
Объем продукции, закупленной у одного члена кооператива, не должен превышать 15% всего объема закупленной данным кооперативом продукции у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат.
Возмещение части затрат кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в I квартале года, следующего за отчетным. Возмещение части затрат кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива возможно за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем отчетном году.
Для целей подпункта "г" настоящего пункта к сельскохозяйственной продукции относится продукция, содержащаяся в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р.
Допускается в соответствии с абзацами третьим и четвертым настоящего пункта направление средств, предоставленных кооперативу, на погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение имущества, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".
Возмещение затрат кооператива, предусмотренных настоящим пунктом, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.
Приобретение имущества, указанного в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта, кооперативом у своих членов (в том числе ассоциированных) не допускается.";
в пункте 9:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная Федеральной налоговой службой или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи кооперативом заявления;";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"копия учредительных документов кооператива, заверенная руководителем кооператива;";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"При приобретении имущества, крупного рогатого скота, сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов кооператив представляет в министерство следующие документы:";
абзацы с десятого по двенадцатый изложить в следующей редакции:
"копия договора о приобретении имущества, крупного рогатого скота, сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов в собственность, заверенная руководителем кооператива;
копии актов приема-передачи, товарных накладных, счетов-фактур и (или) универсальных передаточных документов, подтверждающих приобретение имущества, крупного рогатого скота, сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов в собственность, заверенные руководителем кооператива;
копии платежных поручений, подтверждающих оплату кооперативом имущества, крупного рогатого скота, сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов, заверенные кредитной организацией и руководителем кооператива;";
в абзаце шестнадцатом слова "соответствующих перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации" заменить словами "соответствующих перечням, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) министерством";
в пункте 10:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Решения о предоставлении субсидий (отказе в предоставлении субсидий) оформляются в виде реестра получателей субсидий (реестра кооперативов, которым отказано в предоставлении субсидий), подписываемого министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской области или уполномоченным им должностным лицом.";
абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"Кооператив после устранения причин, указанных в абзацах десятом, тринадцатом, четырнадцатом пункта 10 настоящего Порядка, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство в порядке и срок, установленные пунктом 9 настоящего Порядка.";
пункты 11, 12 изложить в следующей редакции:
"11. Результатом предоставления субсидии является создание благоприятных условий для развития малых форм хозяйствования в сфере производства, заготовки, хранения, переработки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, указанного в настоящем пункте, является неснижение объема денежной выручки, в том числе от реализации продукции членов кооператива, оказания услуг и работ для членов кооператива, в течение двух лет (за исключением случаев невозможности выполнения данного условия вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств природного и (или) техногенного характера):
начиная с года получения субсидии по отношению к предыдущему году - если получатель осуществлял деятельность в предыдущем году;
начиная с года, следующего за годом предоставления субсидии, - если получатель не осуществлял деятельность в году, предшествующем году получения субсидии.
12. В случае если получателем субсидии не достигнут результат предоставления субсидии, не выполнен показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренный соглашением, субсидия или ее часть подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 13 настоящего Порядка, в объеме, рассчитанном по формуле
,
где - размер субсидии, полученной получателем субсидии в отчетном году;
- коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле
,
где - фактически выполненное значение результата, а также показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, достигнутое в году получения субсидии, на отчетную дату;
- фактическое значение результата, а также показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, достигнутое в году, предшествующем году получения субсидии.
Основанием для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств природного и (или) техногенного характера, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.";
приложение 5 к Порядку 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
Порядок предоставления грантов за счет средств областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие хозяйств ("Агростартап") изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Определить министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на предоставление средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, крестьянским (фермерским) хозяйствам в виде гранта "Агростартап" (гранта на создание и развитие хозяйств ("Агростартап") на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с созданием и (или) развитием крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на создание конкурсной комиссии по рассмотрению и отбору указанных в настоящем пункте проектов создания и (или) развития крестьянских (фермерских) хозяйств и взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение результатов федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области
В.В. Кудряшов
Приложение 1
к постановлению Правительства
Самарской области
от 25.03.2020 N 187
Справка-расчет
о причитающейся в 20__ году субсидии за счет средств областного бюджета, предоставляемой сельскохозяйственным потребительским кооперативам на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в части расходов на приобретение имущества, крупного рогатого скота, сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов
____________________________________________________________________
(полное наименование сельскохозяйственного потребительского
кооператива, муниципального района, ИНН)
Затраты на приобретение имущества, крупного рогатого скота, сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов, рублей
Расчетная ставка субсидии, %
Сумма причитающейся субсидии, рублей
1
2
3
50
Итого
X
Руководитель сельскохозяйственного
потребительского кооператива _________ ___________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Главный бухгалтер сельскохозяйственного
потребительского кооператива * _________ ___________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Дата
* При отсутствии в штате должности главного бухгалтера - подпись
бухгалтера или иного лица, ответственного за ведение бухгалтерского
учета.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Самарской области
от 25.03.2020 N 187
Порядок
предоставления грантов за счет средств областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие хозяйств ("Агростартап")
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, крестьянским (фермерским) хозяйствам в виде гранта "Агростартап" (гранта на создание и развитие хозяйств ("Агростартап") на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства в целях финансового обеспечения части затрат (за исключением затрат, ранее возмещенных или возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с действующим законодательством), связанных с созданием и (или) развитием крестьянского (фермерского) хозяйства, при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение результатов федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.09.2018 N 12, Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624 (далее - средства).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из бюджета Самарской области крестьянскому (фермерскому) хозяйству для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, представляемого в созданную уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области в лице министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) комиссию при министерстве по проведению конкурсного отбора в целях реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624" (далее - комиссия), главой крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданином Российской Федерации, обязующимся в течение не более 30 календарных дней после объявления его участником по результатам конкурсного отбора комиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы;
заявитель - крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное в качестве юридического лица, от лица которого выступает глава крестьянского (фермерского) хозяйства, крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является индивидуальный предприниматель (если крестьянское (фермерское) хозяйство создано одним гражданином), крестьянское (фермерское) хозяйство, от лица которого выступает глава крестьянского (фермерского) хозяйства в статусе индивидуального предпринимателя (если крестьянское (фермерское) хозяйство создано несколькими гражданами), или гражданин Российской Федерации, обязующийся в течение не более 30 календарных дней после объявления его участником по результатам конкурсного отбора комиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы;
крестьянское (фермерское) хозяйство - зарегистрированное на сельской территории Самарской области в текущем финансовом году крестьянское (фермерское) хозяйство, обязующееся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения гранта "Агростартап" и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является гражданин Российской Федерации, который не является и ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера (далее - КФХ);
проект создания и (или) развития КФХ - документ (бизнес-план), предусматривающий создание и (или) развитие производственной базы КФХ, предназначенной для производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, создание новых постоянных рабочих мест и их сохранение в течение не менее 5 лет со дня получения гранта "Агростартап", а также достижение показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - плановые показатели деятельности), обязательство по исполнению которых включается в соглашение, заключаемое между КФХ и министерством (далее - проект создания и (или) развития хозяйства);
сельские территории - сельские поселения и (или) межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа Самара), городских поселений, на территории которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
сельскохозяйственный потребительский кооператив - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное на сельской территории Самарской области, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющее не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - СПоК);
неделимый фонд СПоК - часть имущества СПоК, не подлежащая разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выплате при прекращении ими членства в кооперативе (на указанное имущество не может быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива), формируемая в том числе за счет части средств гранта "Агростартап", предоставленных КФХ, являющемуся членом данного СПоК.
1.3. Министерство является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление грантов "Агростартап", и уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области по распределению средств, поступивших из федерального бюджета на предоставление грантов "Агростартап".
Предоставление грантов "Агростартап" осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства.
1.4. Гранты "Агростартап" предоставляются министерством КФХ на конкурсной основе в соответствии с решениями комиссии на реализацию проектов создания и (или) развития хозяйства по следующим направлениям (без учета налога на добавленную стоимость):
а) разведение крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности - в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
б) разведение крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, в случае если предусмотрено использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда СПоК, членом которого является указанное КФХ, - в размере, не превышающем 6 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
в) по иным направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства - в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
г) по иным направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства, в случае если предусмотрено использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда СПоК, членом которого является указанное КФХ, - в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат.
1.5. Размер гранта "Агростартап", предоставляемого КФХ, определяется комиссией с учетом собственных средств заявителя и его плана расходов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.
В случае если сумма, указанная в плане расходов КФХ, превышает сумму гранта "Агростартап", финансовое обеспечение стоимости проекта создания и (или) развития хозяйства в сумме, превышающей размер гранта "Агростартап", осуществляется за счет средств заявителя.
1.6. Перечень затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет средств гранта "Агростартап", а также перечень имущества, приобретаемого СПоК с использованием части средств гранта "Агростартап", внесенных КФХ в неделимый фонд СПоК, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Перечень сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства продукции свиноводства) определяется согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
1.7. Условиями участия в конкурсном отборе на получение гранта "Агростартап" являются:
а) соответствие заявителей и СПоК на определенные заявителем даты, но не более чем за 30 дней до даты обращения в министерство для предоставления гранта "Агростартап" следующим требованиям:
не имеют неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не имеют недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, задолженность по пеням и штрафам в Фонд социального страхования Российской Федерации (если заявитель зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации);
б) соответствие заявителей и СПоК по состоянию на дату обращения в министерство для предоставления гранта "Агростартап" следующим требованиям:
не имеют просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Самарской областью;
не находятся в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (если заявитель является юридическим лицом), не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (если заявитель является индивидуальным предпринимателем);
не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
зарегистрированы на сельской территории Самарской области;
в) соответствие заявителей на дату обращения в министерство для предоставления гранта следующим требованиям:
не являются учредителями (участниками) коммерческих организаций, главы КФХ (заявителей) не являются учредителями (участниками) иных коммерческих организаций;
зарегистрированы на сельской территории Самарской области в текущем финансовом году в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
не являются получателями средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пунктах 1.4, 1.6 настоящего Порядка;
не являются получателями и ранее не получали грант на создание и развитие КФХ, а также грант на поддержку начинающего фермера, средства финансовой поддержки - субсидии или гранты на организацию начального этапа предпринимательской деятельности;
не получали за последние три года выплату на содействие самозанятости безработных граждан;
не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей в совокупности более 6 месяцев в течение последних трех лет, за исключением КФХ, главой которого является заявитель (в случае, если заявителем является индивидуальный предприниматель, - глава КФХ).
1.8. Отбор получателей грантов "Агростартап" осуществляется в соответствии с критериями и требованиями, определенными настоящим Порядком.
2. Условия конкурсного отбора, порядок формирования комиссии
2.1. Отбор участников мероприятий по созданию и развитию хозяйств ("Агростартап") осуществляется на конкурсной основе в соответствии с настоящим Порядком комиссией, образованной при министерстве. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, его заместителей, секретаря и членов комиссии. В состав комиссии включаются государственные гражданские служащие Самарской области (не более половины состава) и физические лица, осуществляющие свою деятельность в сфере агропромышленного комплекса. Передача полномочий члена комиссии другому лицу не допускается. На заседания комиссии могут быть приглашены представители органов местного самоуправления муниципальных районов Самарской области и иные лица. Положение о комиссии и персональный состав комиссии утверждаются приказом министерства.
2.2. При подаче в министерство заявки в соответствии с положением пункта 2.4 настоящего Порядка заявитель должен соответствовать условиям пункта 1.7 настоящего Порядка и следующим требованиям:
заявитель имеет проект создания и (или) развития хозяйства, который в том числе предусматривает срок окупаемости проекта не более 5 лет со дня получения средств гранта "Агростартап" и содержит план расходов с указанием наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, стоимости, кроме того в плановые показатели деятельности, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства, включается количество принятых работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и сохранение рабочих мест в течение не менее 5 лет со дня получения средств гранта "Агростартап", объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженные в денежном показателе;
заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов и за счет средств гранта "Агростартап" не более 90 процентов общей стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;
заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
заявитель обязуется открыть лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Самарской области для перечисления гранта "Агростартап", источником финансового обеспечения которого являются субсидии, в том числе предоставляемые из федерального бюджета;
заявитель обязуется освоить средства грантовой поддержки в срок не более 18 месяцев со дня получения гранта "Агростартап" по каждому наименованию (статье) расходов в соответствии с планом расходов и проектом создания и (или) развития хозяйства, а также использовать на развитие КФХ приобретаемое за счет средств гранта "Агростартап" имущество в течение 5 лет со дня получения средств гранта "Агростартап";
заявитель осуществляет или планирует осуществлять деятельность на территории, которая не признана в установленном порядке неблагополучной по инфекционным заболеваниям, общим для человека и животных, а также на ней проводятся все ветеринарные, зоогигиенические и санитарные мероприятия (если заявитель осуществляет деятельность по направлению животноводства).
2.3. При подаче заявки в министерство на получение гранта "Агростартап", если проектом создания и (или) развития хозяйства предусмотрено использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда СПоК, членом которого является либо обязуется стать заявитель (в том числе после осуществления государственной регистрации КФХ в органах Федеральной налоговой службы в течение 30 календарных дней со дня принятия комиссией решения о признании заявителя участником), заявитель должен одновременно соответствовать положениям пункта 2.2 настоящего Порядка и следующим условиям:
заявитель имеет проект (бизнес-план) развития СПоК (далее - бизнес-план СПоК), который содержит план расходов средств части неделимого фонда, сформированной за счет средств гранта "Агростартап", с указанием наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, стоимости;
бизнес-план СПоК предусматривает размер части средств гранта "Агростартап", полученных КФХ, направляемой на формирование неделимого фонда СПоК, в пределах не менее 25 процентов и не более 50 процентов общего объема средств;
заявитель гарантирует, что СПоК согласен на передачу и обработку данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
заявитель гарантирует, что СПоК является субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяет не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов);
заявитель гарантирует, что члены СПоК из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, отвечают критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
заявитель гарантирует, что СПоК обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда СПоК, перечисленных КФХ, членом которого оно является, на счет СПоК;
заявитель гарантирует, что СПоК обязуется открыть лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Самарской области для перечисления КФХ части средств гранта "Агростартап", предусмотренной бизнес-планом СПоК на формирование неделимого фонда СПоК (далее - счет СПоК);
заявитель гарантирует, что СПоК обязуется освоить средства грантовой поддержки в срок не более 18 месяцев со дня получения части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда СПоК, перечисленных КФХ, членом которого оно является, на счет СПоК;
заявитель гарантирует ежегодное составление СПоК отчетности о результатах своей деятельности по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и ее представление в министерство в срок не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным;
заявитель гарантирует, что СПоК обязуется использовать на развитие СПоК и для оказания услуг членам СПоК приобретаемое за счет части средств неделимого фонда СПоК, которая сформирована за счет части средств гранта "Агростартап", перечисленных КФХ, членом которого оно является, на цели формирования неделимого фонда СПоК, имущество, не подлежащее реализации, передаче в аренду и (или) отчуждению в течение 5 лет со дня получения средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда СПоК, перечисленных КФХ, членом которого оно является, на счет СПоК.
2.4. Для участия в конкурсном отборе по признанию участником мероприятий по созданию и развитию хозяйств ("Агростартап") в рамках государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624 (далее - конкурс по отбору), заявитель в целях подтверждения соответствия условиям, определенным пунктами 2.2, 2.3 настоящего Порядка, представляет в министерство заявку по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - заявка).
2.4.1. К заявке прилагаются следующие документы:
копия паспорта гражданина Российской Федерации, являющегося главой КФХ, заверенная заявителем;
справка об исполнении заявителем как налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная Федеральной налоговой службой на дату не более чем за 30 дней до даты подачи заявителем заявки;
справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданная Фондом социального страхования Российской Федерации на дату не более чем за 30 дней до даты подачи заявителем заявки (если заявитель зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации);
письмо, подтверждающее, что заявитель не зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации, подписанное заявителем (если заявитель не представил в министерство справку Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по обязательным платежам);
проект создания и (или) развития хозяйства;
план расходов по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
информация о наличии производственных фондов по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку;
заверенные заявителем документы (при наличии), подтверждающие наличие у заявителя производственных фондов согласно приложению 7 к настоящему Порядку, и документы (при наличии), подтверждающие соответствие заявителя критериям отбора заявителей в целях их признания участниками мероприятий по созданию и (или) развитию хозяйств ("Агростартап") в рамках государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624, согласно приложению 8 к настоящему Порядку (далее - критерии отбора) по каждой позиции, в том числе копии правоустанавливающих документов и (или) документов, подтверждающих право совместной собственности заявителя на земельные участки, животноводческие помещения, сельскохозяйственную технику, грузовой автотранспорт, копии договоров долгосрочной аренды, заключенных на срок не менее 3 лет, на земельные участки сельскохозяйственного назначения и (или) договоров долгосрочной аренды (субаренды), заключенных на срок не менее 5 лет, на недвижимое имущество, необходимое для осуществления деятельности;
документ (письмо, справка, выписка) с подписью и оттиском печати кредитной организации банковской системы, обслуживающей заявителя, подтверждающий наличие у заявителя денежных средств на банковском счете (счете по вкладу) физического лица либо на расчетном (лицевом) счете (в случае если заявитель - КФХ) в размере не менее 10 процентов от планируемой суммы затрат в соответствии с проектом создания и (или) развития хозяйства, указанной в представленном заявителем плане расходов, сформированный на дату не более чем за 10 календарных дней до даты подачи заявки;
заверенные заявителем копии документов об образовании, подтверждающие наличие у заявителя среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования, или получение дополнительного профессионального образования, повышение квалификации по сельскохозяйственной специальности, или наличие трудового стажа в области сельского хозяйства не менее трех лет, и (или) выданная администрацией сельского поселения выписка из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства, подтверждающая осуществление ведения или совместного ведения личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет до даты подачи заявки;
заверенная заявителем копия предварительного договора (соглашения о намерениях) на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности КФХ с целью производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции в рамках реализации проекта "Агростартап" с приложением копий правоустанавливающих документов продавца на объект договора, заверенных заявителем (в случае если заявитель планирует использовать средства гранта "Агростартап" на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности КФХ с целью производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции в рамках реализации проекта "Агростартап");
копия предварительного договора на разработку проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, заключенного между заявителем и проектной организацией, имеющей право на осуществление проектной деятельности, заверенная заявителем (в случае если заявитель планирует использовать средства гранта "Агростартап" на разработку проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);
заверенная заявителем копия предварительного договора на приобретение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, заключенного между заявителем и продавцом, с приложением копий правоустанавливающих документов продавца на объект договора, заверенных заявителем (в случае если заявитель планирует использовать средства гранта "Агростартап" на приобретение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);
копия проектно-сметной документации на строительство (ремонт, модернизацию и (или) переустройство) производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, заверенная заявителем, включая ведомость объема работ (дефектную ведомость) и локальный ресурсный сметный расчет стоимости строительства, ремонта, модернизации и (или) переустройства производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, утвержденные заявителем (в случае если заявитель планирует использовать средства гранта "Агростартап" на строительство, ремонт, модернизацию и (или) переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);
копия предварительного договора на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и (или) сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, заверенная заявителем (в случае если заявитель планирует использовать средства гранта "Агростартап" на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и (или) сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям);
копия предварительного договора (соглашения о намерениях) на приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы, заверенная заявителем (в случае если заявитель планирует использовать средства гранта "Агростартап" на приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы);
копия предварительного договора (соглашения о намерениях) на приобретение рыбопосадочного материала, заверенная заявителем (в случае если заявитель планирует использовать средства гранта "Агростартап" на приобретение рыбопосадочного материала);
копия предварительного договора (соглашения о намерениях) на приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства продукции свиноводства), заверенная заявителем (в случае если заявитель планирует использовать средства гранта "Агростартап" на приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства продукции свиноводства);
копия предварительного договора (соглашения о намерениях) на приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников, заверенная заявителем (в случае если заявитель планирует использовать средства гранта "Агростартап" на приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников);
копия документа российской кредитной организации с подписью и оттиском печати российской кредитной организации, подтверждающего предварительное одобрение предоставления заявителю кредита, с указанием суммы кредита в российских рублях, процентной ставки и объекта (объектов) кредитования, заверенная заявителем (при наличии и в случае, если заявитель планирует использовать средства гранта "Агростартап" на погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в течение срока освоения гранта);
в случае если заявитель осуществляет или планирует осуществлять деятельность по направлениям животноводства:
копия положительного заключения ветеринарно-санитарного обследования, выданного уполномоченным органом в области государственного ветеринарного надзора (государственной ветеринарной службой Самарской области), о наличии у заявителя ветеринарно-санитарных условий для ведения сельскохозяйственной деятельности, заверенная заявителем;
копия справки о регистрации заявителя в ветеринарном учреждении и получении регистрационных номеров в форме бирок на животных, выданной соответствующим ветеринарным учреждением (государственной ветеринарной службой Самарской области), заверенная заявителем (при наличии у заявителя зарегистрированных сельскохозяйственных животных);
копия справки о благополучии территории заявителя по инфекционным заболеваниям животных, выданной уполномоченным органом в области государственного ветеринарного надзора (государственной ветеринарной службой Самарской области), заверенная заявителем.
2.4.2. К заявке на участие в конкурсе по отбору, если проектом создания и (или) развития хозяйства предусмотрено использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда СПоК, членом которого является (планирует стать) заявитель (в том числе после осуществления государственной регистрации КФХ в органах Федеральной налоговой службы в течение 30 календарных дней со дня принятия комиссией решения о признании заявителя - гражданина Российской Федерации участником), прилагаются документы, предусмотренные подпунктом 2.4.1 настоящего Порядка, а также следующие документы:
бизнес-план СПоК;
план расходов СПоК по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку;
согласие СПоК на передачу и обработку его данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
письмо, подтверждающее, что СПоК является субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяет не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов);
письмо, подтверждающее, что члены СПоК из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, отвечают критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
письма (письмо, информация), подтверждающие, что СПоК обязуется:
осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда СПоК, перечисленных КФХ, членом которого оно является, на счет СПоК;
открыть лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Самарской области для перечисления КФХ части средств гранта "Агростартап", предусмотренной бизнес-планом СПоК на формирование неделимого фонда СПоК;
освоить средства грантовой поддержки в срок не более 18 месяцев со дня получения части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда СПоК, перечисленных КФХ, членом которого оно является, на счет СПоК;
ежегодно составлять отчетность о результатах своей деятельности по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и представлять ее в министерство в срок не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным;
использовать на развитие СПоК и для оказания услуг членам СПоК приобретаемое за счет части средств неделимого фонда СПоК, которая сформирована за счет части средств гранта "Агростартап", перечисленных КФХ, членом которого оно является, на цели формирования неделимого фонда СПоК, имущество, не подлежащее реализации, передаче в аренду и (или) отчуждению в течение 5 лет со дня получения средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда СПоК, перечисленных КФХ, членом которого оно является, на счет СПоК;
копии учредительных документов СПоК, заверенные СПоК;
копия выписки из реестра членов СПоК, в котором состоит заявитель, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет части средств гранта "Агростартап", предоставленного КФХ, заверенная СПоК (в случае если заявитель состоит в СПоК);
справка об исполнении СПоК как налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная Федеральной налоговой службой на дату не более чем за 30 дней до даты подачи заявителем заявки.
2.4.3. К заявке на участие в конкурсе по отбору заявитель вправе дополнительно к документам, указанным в подпунктах 2.4.1, 2.4.2 настоящего Порядка, представить в министерство выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и (или) Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не более чем за 30 дней до даты подачи заявки в министерство для получения гранта "Агростартап".
В случае если документ, указанный в настоящем подпункте, не представлен заявителем по собственной инициативе, министерство использует сведения, полученные с электронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в формате электронного документа" официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.nalog.ru).
3. Порядок приема и регистрации заявок
3.1. Конкурс по отбору проводится на основании извещения, которое размещается на официальном сайте министерства (http://mcx.samregion.ru) в установленном порядке не менее чем за 10 рабочих дней до даты начала срока приема заявок и документов в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка и содержит следующую информацию:
наименование организатора отбора, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
место, порядок, дата и время начала и окончания срока подачи заявок на участие в отборе;
условия отбора;
документы, необходимые для проведения отбора;
критерии отбора;
место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов отбора;
адрес официального интернет-сайта, на котором размещена документация, регламентирующая проведение отбора, срок, место и порядок представления заявок и документов в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.
3.2. Заявка и документы подаются в министерство не позднее даты, указанной в извещении о проведении конкурса на официальном сайте министерства (http://mcx.samregion.ru).
Министерство осуществляет прием и регистрацию заявок по адресу: г. Самара, ул. Невская, д. 1, каб. 113.
Заявки регистрируются министерством в порядке их поступления в программном продукте АИС ДД "Lotus Notes".
3.3. Заявка подается в министерство в двух экземплярах. Первый экземпляр заявки с отметкой о дате приема министерством возвращается заявителю, второй экземпляр заявки с прилагаемым пакетом документов остается в министерстве.
3.4. Заявитель вправе отозвать свою заявку на любом этапе конкурса, подав обращение об отказе от участия в отборе в произвольной форме в министерство по адресу: г. Самара, ул. Невская, д. 1, каб. 113, без объяснения причин.
4. Порядок рассмотрения заявок, работы комиссии
4.1. Министерство организует рассмотрение документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, и направляет заявителю в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявки, письменное уведомление о принятии заявки к рассмотрению или об отказе в ее принятии с указанием причины отказа и приложением пакета документов, представленного заявителем.
Основанием для отказа в принятии заявки к рассмотрению является:
несоответствие заявителя условиям пункта 1.7 и требованиям пунктов 2.2, 2.3 настоящего Порядка;
представление документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, с нарушением сроков, указанных в извещении о проведении отбора;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;
представление документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, не соответствующих требованиям действующего законодательства и требованиям настоящего Порядка;
обнаружение в представленных документах неполной, противоречивой, недостоверной информации;
несоответствие статей расходов, отраженных в плане расходов, требованиям пунктов 1.4, 1.6 настоящего Порядка.
Заявитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в принятии заявки к рассмотрению, вправе вновь обратиться в министерство с заявкой в срок, установленный в извещении о проведении отбора.
4.2. Комиссия в срок, установленный в извещении о проведении отбора:
осуществляет рассмотрение и оценку заявок, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка, по балльной системе в соответствии с критериями отбора согласно приложению 8 к настоящему Порядку (при осуществлении оценки заявки в соответствии с критериями отбора учитываются документы, представленные заявителем в соответствии с положением абзаца девятого подпункта 2.4.1 пункта 2.4 настоящего Порядка, оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства);
проводит личное собеседование с заявителем.
В ходе конкурсного отбора заявителей проводится комплексная оценка результатов личного собеседования в соответствии с критериями отбора на предмет знания:
технологии производства продукции, планируемой к выпуску в рамках проекта создания и (или) развития хозяйства в соответствии с отраслевым направлением проекта создания и (или) развития хозяйства;
экономической части представленного проекта создания и (или) развития хозяйства.
После проведения мероприятий, указанных в абзацах втором, третьем пункта 4.2 настоящего Порядка, каждый член комиссии заносит в именной конкурсный бюллетень, составленный по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку, результат оценки заявителя о присвоении или неприсвоении ему 40 баллов, собственноручно прописывая слово "за" или "против" по каждому критерию комплексной оценки результатов собеседования в графе "Результат голосования члена комиссии о присвоении или неприсвоении 40 баллов заявителю (за/против)*" с указанием (при наличии) краткой информации, обосновывающей принятие членом комиссии решения, в соответствующей графе.
Результат оценки заявителя по окончании личного собеседования с членами комиссии определяется большинством голосов членов комиссии от общего количества присутствующих на заседании членов комиссии относительно присвоения или неприсвоения заявителю 40 баллов по каждому критерию комплексной оценки результатов собеседования, отраженных в графе "Результат голосования члена комиссии о присвоении или неприсвоении 40 баллов заявителю (за/против)*".
При равном количестве голосов членов комиссии относительно присвоения или неприсвоения заявителю 40 баллов по каждому критерию комплексной оценки результатов собеседования, отраженных в графе "Результат голосования члена комиссии о присвоении или неприсвоении 40 баллов заявителю (за/против)*", голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
Итоговый балл определяется как сумма результата оценки заявителя по окончании личного собеседования с членами комиссии и баллов, набранных заявителем по итогам рассмотрения и оценки заявок, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка.
По результатам собеседования и рассмотрения заявок секретарь комиссии формирует итоговую таблицу заявок с указанием количества баллов, набранных каждым заявителем, в порядке от наибольшего количества набранных баллов к наименьшему, которая впоследствии подлежит размещению на официальном сайте министерства (http://mcx.samregion.ru) в установленном порядке в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты подписания протокола, указанного в абзаце двенадцатом пункта 4.2 настоящего Порядка.
Решение комиссии в срок не более трех рабочих дней с даты его принятия оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии, и утверждается министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской области или уполномоченным им должностным лицом (далее - протокол).
Комиссия открытым голосованием простым большинством голосов от общего количества присутствующих членов комиссии принимает одно из следующих решений:
признать заявителя участником мероприятий по созданию и развитию хозяйств ("Агростартап") в рамках государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624 (далее - участник), и определить размер гранта "Агростартап";
отказать в признании заявителя участником.
С учетом экономической и технологической целесообразности комиссией могут быть даны рекомендации участникам относительно необходимости внесения изменений в представленные проект создания и (или) развития хозяйства и (или) план расходов.
Участниками признаются:
заявители, соответствующие условиям, установленным пунктами 1.7, 2.2, 2.3 настоящего Порядка, принимающие личное участие в собеседовании с членами комиссии;
заявители, набравшие наибольшее количество баллов, но не менее 95 баллов в соответствии с критериями отбора в ходе оценки, проводимой в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка.
Количество участников определяется в том числе исходя из объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению грантов, доведенных в установленном порядке до министерства на текущий финансовый год.
При равном количестве баллов участником признается заявитель, заявка которого зарегистрирована в установленном порядке в программном продукте АИС ДД "Lotus Notes" ранее (в случае подачи в один день двух или более заявок учитывается порядковый номер регистрации заявки).
4.3. Заявителям, набравшим меньшее количество баллов по сравнению с заявителями, указанными в абзаце девятнадцатом пункта 4.2 настоящего Порядка, и не принимавшим личное участие в собеседовании с членами комиссии направляется соответствующее мотивированное письменное уведомление об отказе в признании заявителя участником и возвращаются приложенные к заявке документы в срок не более 10 рабочих дней с даты подписания протокола, указанного в абзаце двенадцатом пункта 4.2 настоящего Порядка.
5. Порядок предоставления гранта
5.1. В целях получения гранта "Агростартап" участник в срок не позднее 1 октября текущего финансового года представляет в министерство заявление о предоставлении гранта "Агростартап" по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку (далее - заявление о предоставлении гранта).
Министерство осуществляет прием и регистрацию заявлений о предоставлении гранта по адресу: г. Самара, ул. Невская, д. 1, каб. 113.
5.1.1. К заявлению о предоставлении гранта прилагаются следующие документы:
выписка кредитной организации банковской системы, обслуживающей КФХ, с подписью и оттиском печати кредитной организации, обслуживающей КФХ, о наличии денежных средств на расчетном (лицевом) счете в размере не менее 10 процентов от планируемой суммы затрат в соответствии с проектом создания и (или) развития хозяйства, указанной в представленном заявителем плане расходов, сформированная на дату не более чем за 10 календарных дней до даты подачи заявления;
информация об отсутствии у налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области либо Федеральной налоговой службой на дату не более чем за 30 дней до даты подачи заявителем заявления;
копия листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, подтверждающего государственную регистрацию КФХ в текущем финансовом году, или копия листа записи Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающего государственную регистрацию КФХ в текущем финансовом году, в срок не более 30 календарных дней со дня принятия комиссией решения о признании заявителя участником (если заявитель - гражданин Российской Федерации, не зарегистрировавший КФХ на момент участия в отборе), заверенная участником.
5.1.2. Дополнительно к документам, указанным в пункте 5.1.1 настоящего Порядка, в случае если на момент участия в отборе КФХ не было зарегистрировано либо КФХ не являлось членом СПоК (в случае если проект создания и (или) развития хозяйства участника предусматривает использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда СПоК), участник представляет копию выписки из реестра членов СПоК, которая подтверждает включение КФХ (главы КФХ) в срок не более 30 календарных дней со дня принятия комиссией решения о признании заявителя участником в состав членов СПоК, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет части средств гранта "Агростартап", предоставленного КФХ, заверенную СПоК.
5.2. Участник вправе дополнительно к документам, указанным в пункте 5.1 настоящего Порядка, представить в министерство выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и (или) Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не более чем за 30 дней до даты подачи заявления в министерство для получения гранта "Агростартап".
В случае если документ, указанный в настоящем пункте, не представлен участником по собственной инициативе, министерство использует сведения, полученные с электронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в формате электронного документа" официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.nalog.ru).
5.3. При подаче в министерство заявления о предоставлении гранта участник, который как заявитель на момент начала конкурса по отбору не зарегистрировал КФХ, должен соответствовать требованию об осуществлении государственной регистрации КФХ в органах Федеральной налоговой службы в срок не более 30 календарных дней после объявления его участником по результатам конкурсного отбора комиссией.
В случае если проект создания и (или) развития хозяйства участника предусматривает использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда СПоК, при подаче в министерство заявления о предоставлении гранта участник должен соответствовать требованию о вхождении, в срок не более 30 календарных дней после объявления его как заявителя участником по результатам конкурсного отбора комиссией, в состав членов СПоК в качестве КФХ (главы КФХ) (в случае если на момент участия в конкурсе по отбору заявитель не состоял в СПоК в качестве КФХ (главы КФХ).
5.4. Министерство в целях предоставления гранта "Агростартап" осуществляет:
регистрацию заявлений в порядке их поступления в программном продукте АИС ДД "Lotus Notes";
рассмотрение документов, предусмотренных пунктами 5.1, 5.2 настоящего Порядка;
проверку соответствия участника требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе посредством взаимодействия и (или) межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления Самарской области, территориальными органами Федеральной налоговой службы, а также посредством анализа информации, размещенной в открытых источниках органов исполнительной власти Российской Федерации;
принятие решения о предоставлении участнику гранта "Агростартап" (далее - получатель) или отказе в его предоставлении в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в министерстве заявления о предоставлении гранта;
заключение соглашения о предоставлении средств областного бюджета КФХ на создание и развитие хозяйств ("Агростартап") между министерством и получателем в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее - Соглашение), в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта "Агростартап" с отражением плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, и обязательств КФХ по их достижению (исполнению), условий о согласии получателя на осуществление в отношении него проверок министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта "Агростартап".
Решения о предоставлении гранта "Агростартап" (отказе в предоставлении гранта "Агростартап") принимаются министерством и оформляются в виде реестра получателей грантов (реестра участников, которым отказано в предоставлении гранта), подписываемого министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской области или уполномоченным им должностным лицом.
Предоставление грантов осуществляется на основании реестра получателей грантов в течение 30 рабочих дней со дня представления получателем гранта "Агростартап" в министерство платежных реквизитов лицевого счета, открытого получателем в Управлении Федерального казначейства по Самарской области, путем перечисления суммы гранта на данный лицевой счет получателя.
5.5. Основаниями для отказа в предоставлении участнику гранта "Агростартап" являются:
отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению грантов, доведенных в установленном порядке до министерства;
несоответствие участника условиям, предусмотренным пунктом 1.7 настоящего Порядка;
представление документов, указанных в пунктах 5.1, 5.2 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 5.1 настоящего Порядка;
представление документов, указанных в пунктах 5.1, 5.2 настоящего Порядка, не соответствующих требованию пункта 5.3 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 5.1, 5.2 настоящего Порядка;
представление документов, указанных в пунктах 5.1, 5.2 настоящего Порядка, не соответствующих требованиям действующего законодательства и требованиям настоящего Порядка и (или) содержащих недостоверную информацию;
превышение суммы гранта, определенной реестром получателей грантов, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению грантов, доведенных в установленном порядке до министерства (с учетом порядка поступления заявлений о предоставлении гранта, зарегистрированных в программном продукте АИС ДД "Lotus Notes").
В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта представленные участником документы подлежат возврату участнику с мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 7 рабочих дней со дня подписания реестра участников, которым отказано в предоставлении гранта.
Участник после устранения причин, указанных в абзацах с третьего по седьмой пункта 5.5 настоящего Порядка, послуживших основанием для отказа в предоставлении гранта, вправе вновь обратиться в министерство в порядке и срок, которые установлены пунктом 5.1 настоящего Порядка.
Участник вправе отозвать свое заявление о предоставлении гранта, подав обращение в произвольной форме в министерство по адресу: г. Самара, ул. Невская, д. 1, каб. 113, без объяснения причин.
Получатель вправе отозвать свое заявление о предоставлении гранта, подав обращение в произвольной форме в министерство по адресу: г. Самара, ул. Невская, д. 1, каб. 113, без объяснения причин.
5.6. После получения гранта "Агростартап" получатели должны соблюдать следующие условия:
а) исполнение Соглашения;
б) представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области, на территории которых получатели осуществляют деятельность, в течение финансового года, в котором предоставлен грант, и по его итогам отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, устанавливаемые министерством (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчетность представляется получателем в орган местного самоуправления по месту нахождения получателя, указанному в Соглашении);
в) осуществление деятельности КФХ в течение не менее пяти лет со дня получения гранта "Агростартап";
г) расходование получателем гранта "Агростартап" путем проведения безналичных расчетов на основании платежных поручений в срок не более 18 месяцев со дня получения гранта "Агростартап" либо в иной срок, установленный Соглашением, с учетом положения пункта 7.5 настоящего Порядка, по каждому наименованию (статье) расходов, указанному в утвержденном получателем плане расходов с учетом собственных средств получателя, согласно приложению 5 к настоящему Порядку в соотношении не более 90 процентов от планируемой суммы затрат в соответствии с проектом создания и (или) развития хозяйства за счет гранта "Агростартап" и не менее 10 процентов от планируемой суммы затрат в соответствии с проектом создания и (или) развития хозяйства за счет собственных средств получателя (копии документов, подтверждающих оплату расходов по плану расходов, заверенные получателем, представляются получателем по мере реализации плана расходов до полного освоения гранта "Агростартап");
д) достижение результатов (показателей) предоставления гранта "Агростартап", указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка;
е) ежегодное достижение плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, в течение не менее пяти лет со дня получения гранта "Агростартап".
В случае недостижения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, КФХ (получатель) обязуется представить в министерство в срок до 1 апреля года, следующего за годом, в котором плановый показатель деятельности не был исполнен, письменное обоснование недостижения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства;
ж) отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля, недостоверных сведений в документах, представленных получателем в соответствии с настоящим пунктом и пунктом 6.1 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения гранта, нарушения условий предоставления гранта;
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Правительства Самарской области
Постановление
от 25 марта 2020 г. N 187
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 12.02.2013 N 30 "О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета"
В целях реализации государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624, Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 12.02.2013 N 30 "О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета" следующие изменения:
в Порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - Порядок 1):
абзац первый пункта 1 после слов " (далее - субсидии)" дополнить словами ", утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.09.2018 N 12, Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624";
абзац первый пункта 3 изложить в следующей в редакции:
"Субсидии предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам (за исключением сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов) - организациям, созданным в соответствии с требованиями Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", зарегистрированным на сельской территории Самарской области, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющим не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей иных видов (кроме ассоциированных членов) (далее - кооперативы), в целях возмещения понесенных ими в текущем финансовом году затрат (без учета налога на добавленную стоимость), за исключением затрат, ранее возмещенных или возмещаемых в соответствии с действующим законодательством, на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Члены кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Неделимый фонд кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств гранта "Агростартап", предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного кооператива.";
абзац третий пункта 4 изложить в следующей редакции:
"находятся в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении их введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Субсидии предоставляются кооперативам, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения понесенных ими в текущем финансовом году затрат (без учета налога на добавленную стоимость) в связи с осуществлением деятельности в сфере производства, заготовки, хранения, переработки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членам данного кооператива (кроме ассоциированных членов), и (или) приобретение крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) данного кооператива на праве собственности, и (или) на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам данного кооператива, и (или) закупку сельскохозяйственной продукции у членов данного кооператива (кроме ассоциированных членов), за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством.";
абзац четвертый пункта 6 изложить в следующей редакции:
"достижение результата предоставления субсидии, а также выполнение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 11 настоящего Порядка;";
абзац четвертый пункта 7 признать утратившим силу;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Размер причитающейся субсидии определяется исходя из фактически понесенных получателем в текущем финансовом году затрат, связанных с:
а) приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членам данного кооператива (кроме ассоциированных членов) в размере, не превышающем 50% затрат, но не более 3 млн. рублей на один кооператив. Перечень такого имущества устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Стоимость такого имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена кооператива, не может превышать 30% общей стоимости данного имущества;
б) приобретением крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) данного кооператива на праве собственности, в размере, не превышающем 50% затрат, но не более 10 млн. рублей из расчета на один кооператив. Стоимость крупного рогатого скота, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена кооператива, не может превышать 30% общей стоимости приобретаемого поголовья. Возраст приобретаемого крупного рогатого скота не должен превышать двух лет. Порядок замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) кооператива, устанавливается министерством;
в) приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам данного кооператива в размере, не превышающем 50% затрат, но не более 10 млн. рублей на один кооператив. Перечень такого имущества определяется приказом министерства. Срок эксплуатации таких техники, оборудования и объектов на день получения средств не должен превышать трех лет со дня производства. При этом источником возмещения затрат, предусмотренных настоящим подпунктом, не могут быть средства, полученные членом кооператива - крестьянским (фермерским) хозяйством на реализацию гранта "Агростартап" (гранта на создание и развитие хозяйств ("Агростартап");
г) закупкой сельскохозяйственной продукции у членов данного кооператива (кроме ассоциированных членов) в размере, не превышающем:
10% затрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 0,1 млн. рублей до 2,5 млн. рублей;
12% затрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 2,501 млн. рублей до 5,0 млн. рублей;
15% затрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5,001 млн. рублей, но не более 10,0 млн. рублей. В случае если выручка кооператива от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, составляет более 10,001 млн. рублей, то возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива, осуществляется из расчета указанного максимального размера выручки.
В целях настоящего Порядка под затратами кооператива на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива понимается сумма денежных средств, уплаченных кооперативом своим членам за произведенную ими сельскохозяйственную продукцию, с целью дальнейшей реализации или переработки с последующей реализацией.
Объем продукции, закупленной у одного члена кооператива, не должен превышать 15% всего объема закупленной данным кооперативом продукции у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат.
Возмещение части затрат кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в I квартале года, следующего за отчетным. Возмещение части затрат кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива возможно за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем отчетном году.
Для целей подпункта "г" настоящего пункта к сельскохозяйственной продукции относится продукция, содержащаяся в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р.
Допускается в соответствии с абзацами третьим и четвертым настоящего пункта направление средств, предоставленных кооперативу, на погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение имущества, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".
Возмещение затрат кооператива, предусмотренных настоящим пунктом, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.
Приобретение имущества, указанного в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта, кооперативом у своих членов (в том числе ассоциированных) не допускается.";
в пункте 9:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная Федеральной налоговой службой или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи кооперативом заявления;";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"копия учредительных документов кооператива, заверенная руководителем кооператива;";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"При приобретении имущества, крупного рогатого скота, сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов кооператив представляет в министерство следующие документы:";
абзацы с десятого по двенадцатый изложить в следующей редакции:
"копия договора о приобретении имущества, крупного рогатого скота, сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов в собственность, заверенная руководителем кооператива;
копии актов приема-передачи, товарных накладных, счетов-фактур и (или) универсальных передаточных документов, подтверждающих приобретение имущества, крупного рогатого скота, сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов в собственность, заверенные руководителем кооператива;
копии платежных поручений, подтверждающих оплату кооперативом имущества, крупного рогатого скота, сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов, заверенные кредитной организацией и руководителем кооператива;";
в абзаце шестнадцатом слова "соответствующих перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации" заменить словами "соответствующих перечням, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) министерством";
в пункте 10:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Решения о предоставлении субсидий (отказе в предоставлении субсидий) оформляются в виде реестра получателей субсидий (реестра кооперативов, которым отказано в предоставлении субсидий), подписываемого министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской области или уполномоченным им должностным лицом.";
абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"Кооператив после устранения причин, указанных в абзацах десятом, тринадцатом, четырнадцатом пункта 10 настоящего Порядка, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство в порядке и срок, установленные пунктом 9 настоящего Порядка.";
пункты 11, 12 изложить в следующей редакции:
"11. Результатом предоставления субсидии является создание благоприятных условий для развития малых форм хозяйствования в сфере производства, заготовки, хранения, переработки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, указанного в настоящем пункте, является неснижение объема денежной выручки, в том числе от реализации продукции членов кооператива, оказания услуг и работ для членов кооператива, в течение двух лет (за исключением случаев невозможности выполнения данного условия вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств природного и (или) техногенного характера):
начиная с года получения субсидии по отношению к предыдущему году - если получатель осуществлял деятельность в предыдущем году;
начиная с года, следующего за годом предоставления субсидии, - если получатель не осуществлял деятельность в году, предшествующем году получения субсидии.
12. В случае если получателем субсидии не достигнут результат предоставления субсидии, не выполнен показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренный соглашением, субсидия или ее часть подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 13 настоящего Порядка, в объеме, рассчитанном по формуле
,
где - размер субсидии, полученной получателем субсидии в отчетном году;
- коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле
,
где - фактически выполненное значение результата, а также показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, достигнутое в году получения субсидии, на отчетную дату;
- фактическое значение результата, а также показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, достигнутое в году, предшествующем году получения субсидии.
Основанием для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств природного и (или) техногенного характера, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.";
приложение 5 к Порядку 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
Порядок предоставления грантов за счет средств областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие хозяйств ("Агростартап") изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Определить министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на предоставление средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, крестьянским (фермерским) хозяйствам в виде гранта "Агростартап" (гранта на создание и развитие хозяйств ("Агростартап") на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с созданием и (или) развитием крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на создание конкурсной комиссии по рассмотрению и отбору указанных в настоящем пункте проектов создания и (или) развития крестьянских (фермерских) хозяйств и взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение результатов федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области
В.В. Кудряшов
Приложение 1
к постановлению Правительства
Самарской области
от 25.03.2020 N 187
Справка-расчет
о причитающейся в 20__ году субсидии за счет средств областного бюджета, предоставляемой сельскохозяйственным потребительским кооперативам на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в части расходов на приобретение имущества, крупного рогатого скота, сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов
____________________________________________________________________
(полное наименование сельскохозяйственного потребительского
кооператива, муниципального района, ИНН)
Затраты на приобретение имущества, крупного рогатого скота, сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов, рублей
Расчетная ставка субсидии, %
Сумма причитающейся субсидии, рублей
1
2
3
50
Итого
X
Руководитель сельскохозяйственного
потребительского кооператива _________ ___________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Главный бухгалтер сельскохозяйственного
потребительского кооператива * _________ ___________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Дата
* При отсутствии в штате должности главного бухгалтера - подпись
бухгалтера или иного лица, ответственного за ведение бухгалтерского
учета.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Самарской области
от 25.03.2020 N 187
Порядок
предоставления грантов за счет средств областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие хозяйств ("Агростартап")
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, крестьянским (фермерским) хозяйствам в виде гранта "Агростартап" (гранта на создание и развитие хозяйств ("Агростартап") на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства в целях финансового обеспечения части затрат (за исключением затрат, ранее возмещенных или возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с действующим законодательством), связанных с созданием и (или) развитием крестьянского (фермерского) хозяйства, при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение результатов федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.09.2018 N 12, Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624 (далее - средства).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из бюджета Самарской области крестьянскому (фермерскому) хозяйству для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, представляемого в созданную уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области в лице министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) комиссию при министерстве по проведению конкурсного отбора в целях реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624" (далее - комиссия), главой крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданином Российской Федерации, обязующимся в течение не более 30 календарных дней после объявления его участником по результатам конкурсного отбора комиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы;
заявитель - крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное в качестве юридического лица, от лица которого выступает глава крестьянского (фермерского) хозяйства, крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является индивидуальный предприниматель (если крестьянское (фермерское) хозяйство создано одним гражданином), крестьянское (фермерское) хозяйство, от лица которого выступает глава крестьянского (фермерского) хозяйства в статусе индивидуального предпринимателя (если крестьянское (фермерское) хозяйство создано несколькими гражданами), или гражданин Российской Федерации, обязующийся в течение не более 30 календарных дней после объявления его участником по результатам конкурсного отбора комиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы;
крестьянское (фермерское) хозяйство - зарегистрированное на сельской территории Самарской области в текущем финансовом году крестьянское (фермерское) хозяйство, обязующееся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения гранта "Агростартап" и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является гражданин Российской Федерации, который не является и ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера (далее - КФХ);
проект создания и (или) развития КФХ - документ (бизнес-план), предусматривающий создание и (или) развитие производственной базы КФХ, предназначенной для производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, создание новых постоянных рабочих мест и их сохранение в течение не менее 5 лет со дня получения гранта "Агростартап", а также достижение показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - плановые показатели деятельности), обязательство по исполнению которых включается в соглашение, заключаемое между КФХ и министерством (далее - проект создания и (или) развития хозяйства);
сельские территории - сельские поселения и (или) межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа Самара), городских поселений, на территории которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
сельскохозяйственный потребительский кооператив - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное на сельской территории Самарской области, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющее не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - СПоК);
неделимый фонд СПоК - часть имущества СПоК, не подлежащая разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выплате при прекращении ими членства в кооперативе (на указанное имущество не может быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива), формируемая в том числе за счет части средств гранта "Агростартап", предоставленных КФХ, являющемуся членом данного СПоК.
1.3. Министерство является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление грантов "Агростартап", и уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области по распределению средств, поступивших из федерального бюджета на предоставление грантов "Агростартап".
Предоставление грантов "Агростартап" осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства.
1.4. Гранты "Агростартап" предоставляются министерством КФХ на конкурсной основе в соответствии с решениями комиссии на реализацию проектов создания и (или) развития хозяйства по следующим направлениям (без учета налога на добавленную стоимость):
а) разведение крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности - в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
б) разведение крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, в случае если предусмотрено использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда СПоК, членом которого является указанное КФХ, - в размере, не превышающем 6 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
в) по иным направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства - в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
г) по иным направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства, в случае если предусмотрено использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда СПоК, членом которого является указанное КФХ, - в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат.
1.5. Размер гранта "Агростартап", предоставляемого КФХ, определяется комиссией с учетом собственных средств заявителя и его плана расходов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.
В случае если сумма, указанная в плане расходов КФХ, превышает сумму гранта "Агростартап", финансовое обеспечение стоимости проекта создания и (или) развития хозяйства в сумме, превышающей размер гранта "Агростартап", осуществляется за счет средств заявителя.
1.6. Перечень затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет средств гранта "Агростартап", а также перечень имущества, приобретаемого СПоК с использованием части средств гранта "Агростартап", внесенных КФХ в неделимый фонд СПоК, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Перечень сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства продукции свиноводства) определяется согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
1.7. Условиями участия в конкурсном отборе на получение гранта "Агростартап" являются:
а) соответствие заявителей и СПоК на определенные заявителем даты, но не более чем за 30 дней до даты обращения в министерство для предоставления гранта "Агростартап" следующим требованиям:
не имеют неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не имеют недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, задолженность по пеням и штрафам в Фонд социального страхования Российской Федерации (если заявитель зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации);
б) соответствие заявителей и СПоК по состоянию на дату обращения в министерство для предоставления гранта "Агростартап" следующим требованиям:
не имеют просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Самарской областью;
не находятся в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (если заявитель является юридическим лицом), не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (если заявитель является индивидуальным предпринимателем);
не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
зарегистрированы на сельской территории Самарской области;
в) соответствие заявителей на дату обращения в министерство для предоставления гранта следующим требованиям:
не являются учредителями (участниками) коммерческих организаций, главы КФХ (заявителей) не являются учредителями (участниками) иных коммерческих организаций;
зарегистрированы на сельской территории Самарской области в текущем финансовом году в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
не являются получателями средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пунктах 1.4, 1.6 настоящего Порядка;
не являются получателями и ранее не получали грант на создание и развитие КФХ, а также грант на поддержку начинающего фермера, средства финансовой поддержки - субсидии или гранты на организацию начального этапа предпринимательской деятельности;
не получали за последние три года выплату на содействие самозанятости безработных граждан;
не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей в совокупности более 6 месяцев в течение последних трех лет, за исключением КФХ, главой которого является заявитель (в случае, если заявителем является индивидуальный предприниматель, - глава КФХ).
1.8. Отбор получателей грантов "Агростартап" осуществляется в соответствии с критериями и требованиями, определенными настоящим Порядком.
2. Условия конкурсного отбора, порядок формирования комиссии
2.1. Отбор участников мероприятий по созданию и развитию хозяйств ("Агростартап") осуществляется на конкурсной основе в соответствии с настоящим Порядком комиссией, образованной при министерстве. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, его заместителей, секретаря и членов комиссии. В состав комиссии включаются государственные гражданские служащие Самарской области (не более половины состава) и физические лица, осуществляющие свою деятельность в сфере агропромышленного комплекса. Передача полномочий члена комиссии другому лицу не допускается. На заседания комиссии могут быть приглашены представители органов местного самоуправления муниципальных районов Самарской области и иные лица. Положение о комиссии и персональный состав комиссии утверждаются приказом министерства.
2.2. При подаче в министерство заявки в соответствии с положением пункта 2.4 настоящего Порядка заявитель должен соответствовать условиям пункта 1.7 настоящего Порядка и следующим требованиям:
заявитель имеет проект создания и (или) развития хозяйства, который в том числе предусматривает срок окупаемости проекта не более 5 лет со дня получения средств гранта "Агростартап" и содержит план расходов с указанием наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, стоимости, кроме того в плановые показатели деятельности, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства, включается количество принятых работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и сохранение рабочих мест в течение не менее 5 лет со дня получения средств гранта "Агростартап", объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженные в денежном показателе;
заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов и за счет средств гранта "Агростартап" не более 90 процентов общей стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;
заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
заявитель обязуется открыть лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Самарской области для перечисления гранта "Агростартап", источником финансового обеспечения которого являются субсидии, в том числе предоставляемые из федерального бюджета;
заявитель обязуется освоить средства грантовой поддержки в срок не более 18 месяцев со дня получения гранта "Агростартап" по каждому наименованию (статье) расходов в соответствии с планом расходов и проектом создания и (или) развития хозяйства, а также использовать на развитие КФХ приобретаемое за счет средств гранта "Агростартап" имущество в течение 5 лет со дня получения средств гранта "Агростартап";
заявитель осуществляет или планирует осуществлять деятельность на территории, которая не признана в установленном порядке неблагополучной по инфекционным заболеваниям, общим для человека и животных, а также на ней проводятся все ветеринарные, зоогигиенические и санитарные мероприятия (если заявитель осуществляет деятельность по направлению животноводства).
2.3. При подаче заявки в министерство на получение гранта "Агростартап", если проектом создания и (или) развития хозяйства предусмотрено использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда СПоК, членом которого является либо обязуется стать заявитель (в том числе после осуществления государственной регистрации КФХ в органах Федеральной налоговой службы в течение 30 календарных дней со дня принятия комиссией решения о признании заявителя участником), заявитель должен одновременно соответствовать положениям пункта 2.2 настоящего Порядка и следующим условиям:
заявитель имеет проект (бизнес-план) развития СПоК (далее - бизнес-план СПоК), который содержит план расходов средств части неделимого фонда, сформированной за счет средств гранта "Агростартап", с указанием наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, стоимости;
бизнес-план СПоК предусматривает размер части средств гранта "Агростартап", полученных КФХ, направляемой на формирование неделимого фонда СПоК, в пределах не менее 25 процентов и не более 50 процентов общего объема средств;
заявитель гарантирует, что СПоК согласен на передачу и обработку данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
заявитель гарантирует, что СПоК является субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяет не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов);
заявитель гарантирует, что члены СПоК из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, отвечают критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
заявитель гарантирует, что СПоК обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда СПоК, перечисленных КФХ, членом которого оно является, на счет СПоК;
заявитель гарантирует, что СПоК обязуется открыть лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Самарской области для перечисления КФХ части средств гранта "Агростартап", предусмотренной бизнес-планом СПоК на формирование неделимого фонда СПоК (далее - счет СПоК);
заявитель гарантирует, что СПоК обязуется освоить средства грантовой поддержки в срок не более 18 месяцев со дня получения части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда СПоК, перечисленных КФХ, членом которого оно является, на счет СПоК;
заявитель гарантирует ежегодное составление СПоК отчетности о результатах своей деятельности по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и ее представление в министерство в срок не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным;
заявитель гарантирует, что СПоК обязуется использовать на развитие СПоК и для оказания услуг членам СПоК приобретаемое за счет части средств неделимого фонда СПоК, которая сформирована за счет части средств гранта "Агростартап", перечисленных КФХ, членом которого оно является, на цели формирования неделимого фонда СПоК, имущество, не подлежащее реализации, передаче в аренду и (или) отчуждению в течение 5 лет со дня получения средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда СПоК, перечисленных КФХ, членом которого оно является, на счет СПоК.
2.4. Для участия в конкурсном отборе по признанию участником мероприятий по созданию и развитию хозяйств ("Агростартап") в рамках государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624 (далее - конкурс по отбору), заявитель в целях подтверждения соответствия условиям, определенным пунктами 2.2, 2.3 настоящего Порядка, представляет в министерство заявку по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - заявка).
2.4.1. К заявке прилагаются следующие документы:
копия паспорта гражданина Российской Федерации, являющегося главой КФХ, заверенная заявителем;
справка об исполнении заявителем как налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная Федеральной налоговой службой на дату не более чем за 30 дней до даты подачи заявителем заявки;
справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданная Фондом социального страхования Российской Федерации на дату не более чем за 30 дней до даты подачи заявителем заявки (если заявитель зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации);
письмо, подтверждающее, что заявитель не зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации, подписанное заявителем (если заявитель не представил в министерство справку Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по обязательным платежам);
проект создания и (или) развития хозяйства;
план расходов по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
информация о наличии производственных фондов по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку;
заверенные заявителем документы (при наличии), подтверждающие наличие у заявителя производственных фондов согласно приложению 7 к настоящему Порядку, и документы (при наличии), подтверждающие соответствие заявителя критериям отбора заявителей в целях их признания участниками мероприятий по созданию и (или) развитию хозяйств ("Агростартап") в рамках государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624, согласно приложению 8 к настоящему Порядку (далее - критерии отбора) по каждой позиции, в том числе копии правоустанавливающих документов и (или) документов, подтверждающих право совместной собственности заявителя на земельные участки, животноводческие помещения, сельскохозяйственную технику, грузовой автотранспорт, копии договоров долгосрочной аренды, заключенных на срок не менее 3 лет, на земельные участки сельскохозяйственного назначения и (или) договоров долгосрочной аренды (субаренды), заключенных на срок не менее 5 лет, на недвижимое имущество, необходимое для осуществления деятельности;
документ (письмо, справка, выписка) с подписью и оттиском печати кредитной организации банковской системы, обслуживающей заявителя, подтверждающий наличие у заявителя денежных средств на банковском счете (счете по вкладу) физического лица либо на расчетном (лицевом) счете (в случае если заявитель - КФХ) в размере не менее 10 процентов от планируемой суммы затрат в соответствии с проектом создания и (или) развития хозяйства, указанной в представленном заявителем плане расходов, сформированный на дату не более чем за 10 календарных дней до даты подачи заявки;
заверенные заявителем копии документов об образовании, подтверждающие наличие у заявителя среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования, или получение дополнительного профессионального образования, повышение квалификации по сельскохозяйственной специальности, или наличие трудового стажа в области сельского хозяйства не менее трех лет, и (или) выданная администрацией сельского поселения выписка из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства, подтверждающая осуществление ведения или совместного ведения личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет до даты подачи заявки;
заверенная заявителем копия предварительного договора (соглашения о намерениях) на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности КФХ с целью производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции в рамках реализации проекта "Агростартап" с приложением копий правоустанавливающих документов продавца на объект договора, заверенных заявителем (в случае если заявитель планирует использовать средства гранта "Агростартап" на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности КФХ с целью производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции в рамках реализации проекта "Агростартап");
копия предварительного договора на разработку проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, заключенного между заявителем и проектной организацией, имеющей право на осуществление проектной деятельности, заверенная заявителем (в случае если заявитель планирует использовать средства гранта "Агростартап" на разработку проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);
заверенная заявителем копия предварительного договора на приобретение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, заключенного между заявителем и продавцом, с приложением копий правоустанавливающих документов продавца на объект договора, заверенных заявителем (в случае если заявитель планирует использовать средства гранта "Агростартап" на приобретение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);
копия проектно-сметной документации на строительство (ремонт, модернизацию и (или) переустройство) производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, заверенная заявителем, включая ведомость объема работ (дефектную ведомость) и локальный ресурсный сметный расчет стоимости строительства, ремонта, модернизации и (или) переустройства производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, утвержденные заявителем (в случае если заявитель планирует использовать средства гранта "Агростартап" на строительство, ремонт, модернизацию и (или) переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);
копия предварительного договора на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и (или) сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, заверенная заявителем (в случае если заявитель планирует использовать средства гранта "Агростартап" на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и (или) сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям);
копия предварительного договора (соглашения о намерениях) на приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы, заверенная заявителем (в случае если заявитель планирует использовать средства гранта "Агростартап" на приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы);
копия предварительного договора (соглашения о намерениях) на приобретение рыбопосадочного материала, заверенная заявителем (в случае если заявитель планирует использовать средства гранта "Агростартап" на приобретение рыбопосадочного материала);
копия предварительного договора (соглашения о намерениях) на приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства продукции свиноводства), заверенная заявителем (в случае если заявитель планирует использовать средства гранта "Агростартап" на приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства продукции свиноводства);
копия предварительного договора (соглашения о намерениях) на приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников, заверенная заявителем (в случае если заявитель планирует использовать средства гранта "Агростартап" на приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников);
копия документа российской кредитной организации с подписью и оттиском печати российской кредитной организации, подтверждающего предварительное одобрение предоставления заявителю кредита, с указанием суммы кредита в российских рублях, процентной ставки и объекта (объектов) кредитования, заверенная заявителем (при наличии и в случае, если заявитель планирует использовать средства гранта "Агростартап" на погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в течение срока освоения гранта);
в случае если заявитель осуществляет или планирует осуществлять деятельность по направлениям животноводства:
копия положительного заключения ветеринарно-санитарного обследования, выданного уполномоченным органом в области государственного ветеринарного надзора (государственной ветеринарной службой Самарской области), о наличии у заявителя ветеринарно-санитарных условий для ведения сельскохозяйственной деятельности, заверенная заявителем;
копия справки о регистрации заявителя в ветеринарном учреждении и получении регистрационных номеров в форме бирок на животных, выданной соответствующим ветеринарным учреждением (государственной ветеринарной службой Самарской области), заверенная заявителем (при наличии у заявителя зарегистрированных сельскохозяйственных животных);
копия справки о благополучии территории заявителя по инфекционным заболеваниям животных, выданной уполномоченным органом в области государственного ветеринарного надзора (государственной ветеринарной службой Самарской области), заверенная заявителем.
2.4.2. К заявке на участие в конкурсе по отбору, если проектом создания и (или) развития хозяйства предусмотрено использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда СПоК, членом которого является (планирует стать) заявитель (в том числе после осуществления государственной регистрации КФХ в органах Федеральной налоговой службы в течение 30 календарных дней со дня принятия комиссией решения о признании заявителя - гражданина Российской Федерации участником), прилагаются документы, предусмотренные подпунктом 2.4.1 настоящего Порядка, а также следующие документы:
бизнес-план СПоК;
план расходов СПоК по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку;
согласие СПоК на передачу и обработку его данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
письмо, подтверждающее, что СПоК является субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяет не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов);
письмо, подтверждающее, что члены СПоК из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, отвечают критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
письма (письмо, информация), подтверждающие, что СПоК обязуется:
осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда СПоК, перечисленных КФХ, членом которого оно является, на счет СПоК;
открыть лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Самарской области для перечисления КФХ части средств гранта "Агростартап", предусмотренной бизнес-планом СПоК на формирование неделимого фонда СПоК;
освоить средства грантовой поддержки в срок не более 18 месяцев со дня получения части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда СПоК, перечисленных КФХ, членом которого оно является, на счет СПоК;
ежегодно составлять отчетность о результатах своей деятельности по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и представлять ее в министерство в срок не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным;
использовать на развитие СПоК и для оказания услуг членам СПоК приобретаемое за счет части средств неделимого фонда СПоК, которая сформирована за счет части средств гранта "Агростартап", перечисленных КФХ, членом которого оно является, на цели формирования неделимого фонда СПоК, имущество, не подлежащее реализации, передаче в аренду и (или) отчуждению в течение 5 лет со дня получения средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда СПоК, перечисленных КФХ, членом которого оно является, на счет СПоК;
копии учредительных документов СПоК, заверенные СПоК;
копия выписки из реестра членов СПоК, в котором состоит заявитель, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет части средств гранта "Агростартап", предоставленного КФХ, заверенная СПоК (в случае если заявитель состоит в СПоК);
справка об исполнении СПоК как налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная Федеральной налоговой службой на дату не более чем за 30 дней до даты подачи заявителем заявки.
2.4.3. К заявке на участие в конкурсе по отбору заявитель вправе дополнительно к документам, указанным в подпунктах 2.4.1, 2.4.2 настоящего Порядка, представить в министерство выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и (или) Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не более чем за 30 дней до даты подачи заявки в министерство для получения гранта "Агростартап".
В случае если документ, указанный в настоящем подпункте, не представлен заявителем по собственной инициативе, министерство использует сведения, полученные с электронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в формате электронного документа" официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.nalog.ru).
3. Порядок приема и регистрации заявок
3.1. Конкурс по отбору проводится на основании извещения, которое размещается на официальном сайте министерства (http://mcx.samregion.ru) в установленном порядке не менее чем за 10 рабочих дней до даты начала срока приема заявок и документов в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка и содержит следующую информацию:
наименование организатора отбора, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
место, порядок, дата и время начала и окончания срока подачи заявок на участие в отборе;
условия отбора;
документы, необходимые для проведения отбора;
критерии отбора;
место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов отбора;
адрес официального интернет-сайта, на котором размещена документация, регламентирующая проведение отбора, срок, место и порядок представления заявок и документов в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.
3.2. Заявка и документы подаются в министерство не позднее даты, указанной в извещении о проведении конкурса на официальном сайте министерства (http://mcx.samregion.ru).
Министерство осуществляет прием и регистрацию заявок по адресу: г. Самара, ул. Невская, д. 1, каб. 113.
Заявки регистрируются министерством в порядке их поступления в программном продукте АИС ДД "Lotus Notes".
3.3. Заявка подается в министерство в двух экземплярах. Первый экземпляр заявки с отметкой о дате приема министерством возвращается заявителю, второй экземпляр заявки с прилагаемым пакетом документов остается в министерстве.
3.4. Заявитель вправе отозвать свою заявку на любом этапе конкурса, подав обращение об отказе от участия в отборе в произвольной форме в министерство по адресу: г. Самара, ул. Невская, д. 1, каб. 113, без объяснения причин.
4. Порядок рассмотрения заявок, работы комиссии
4.1. Министерство организует рассмотрение документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, и направляет заявителю в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявки, письменное уведомление о принятии заявки к рассмотрению или об отказе в ее принятии с указанием причины отказа и приложением пакета документов, представленного заявителем.
Основанием для отказа в принятии заявки к рассмотрению является:
несоответствие заявителя условиям пункта 1.7 и требованиям пунктов 2.2, 2.3 настоящего Порядка;
представление документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, с нарушением сроков, указанных в извещении о проведении отбора;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;
представление документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, не соответствующих требованиям действующего законодательства и требованиям настоящего Порядка;
обнаружение в представленных документах неполной, противоречивой, недостоверной информации;
несоответствие статей расходов, отраженных в плане расходов, требованиям пунктов 1.4, 1.6 настоящего Порядка.
Заявитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в принятии заявки к рассмотрению, вправе вновь обратиться в министерство с заявкой в срок, установленный в извещении о проведении отбора.
4.2. Комиссия в срок, установленный в извещении о проведении отбора:
осуществляет рассмотрение и оценку заявок, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка, по балльной системе в соответствии с критериями отбора согласно приложению 8 к настоящему Порядку (при осуществлении оценки заявки в соответствии с критериями отбора учитываются документы, представленные заявителем в соответствии с положением абзаца девятого подпункта 2.4.1 пункта 2.4 настоящего Порядка, оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства);
проводит личное собеседование с заявителем.
В ходе конкурсного отбора заявителей проводится комплексная оценка результатов личного собеседования в соответствии с критериями отбора на предмет знания:
технологии производства продукции, планируемой к выпуску в рамках проекта создания и (или) развития хозяйства в соответствии с отраслевым направлением проекта создания и (или) развития хозяйства;
экономической части представленного проекта создания и (или) развития хозяйства.
После проведения мероприятий, указанных в абзацах втором, третьем пункта 4.2 настоящего Порядка, каждый член комиссии заносит в именной конкурсный бюллетень, составленный по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку, результат оценки заявителя о присвоении или неприсвоении ему 40 баллов, собственноручно прописывая слово "за" или "против" по каждому критерию комплексной оценки результатов собеседования в графе "Результат голосования члена комиссии о присвоении или неприсвоении 40 баллов заявителю (за/против)*" с указанием (при наличии) краткой информации, обосновывающей принятие членом комиссии решения, в соответствующей графе.
Результат оценки заявителя по окончании личного собеседования с членами комиссии определяется большинством голосов членов комиссии от общего количества присутствующих на заседании членов комиссии относительно присвоения или неприсвоения заявителю 40 баллов по каждому критерию комплексной оценки результатов собеседования, отраженных в графе "Результат голосования члена комиссии о присвоении или неприсвоении 40 баллов заявителю (за/против)*".
При равном количестве голосов членов комиссии относительно присвоения или неприсвоения заявителю 40 баллов по каждому критерию комплексной оценки результатов собеседования, отраженных в графе "Результат голосования члена комиссии о присвоении или неприсвоении 40 баллов заявителю (за/против)*", голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
Итоговый балл определяется как сумма результата оценки заявителя по окончании личного собеседования с членами комиссии и баллов, набранных заявителем по итогам рассмотрения и оценки заявок, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка.
По результатам собеседования и рассмотрения заявок секретарь комиссии формирует итоговую таблицу заявок с указанием количества баллов, набранных каждым заявителем, в порядке от наибольшего количества набранных баллов к наименьшему, которая впоследствии подлежит размещению на официальном сайте министерства (http://mcx.samregion.ru) в установленном порядке в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты подписания протокола, указанного в абзаце двенадцатом пункта 4.2 настоящего Порядка.
Решение комиссии в срок не более трех рабочих дней с даты его принятия оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии, и утверждается министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской области или уполномоченным им должностным лицом (далее - протокол).
Комиссия открытым голосованием простым большинством голосов от общего количества присутствующих членов комиссии принимает одно из следующих решений:
признать заявителя участником мероприятий по созданию и развитию хозяйств ("Агростартап") в рамках государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624 (далее - участник), и определить размер гранта "Агростартап";
отказать в признании заявителя участником.
С учетом экономической и технологической целесообразности комиссией могут быть даны рекомендации участникам относительно необходимости внесения изменений в представленные проект создания и (или) развития хозяйства и (или) план расходов.
Участниками признаются:
заявители, соответствующие условиям, установленным пунктами 1.7, 2.2, 2.3 настоящего Порядка, принимающие личное участие в собеседовании с членами комиссии;
заявители, набравшие наибольшее количество баллов, но не менее 95 баллов в соответствии с критериями отбора в ходе оценки, проводимой в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка.
Количество участников определяется в том числе исходя из объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению грантов, доведенных в установленном порядке до министерства на текущий финансовый год.
При равном количестве баллов участником признается заявитель, заявка которого зарегистрирована в установленном порядке в программном продукте АИС ДД "Lotus Notes" ранее (в случае подачи в один день двух или более заявок учитывается порядковый номер регистрации заявки).
4.3. Заявителям, набравшим меньшее количество баллов по сравнению с заявителями, указанными в абзаце девятнадцатом пункта 4.2 настоящего Порядка, и не принимавшим личное участие в собеседовании с членами комиссии направляется соответствующее мотивированное письменное уведомление об отказе в признании заявителя участником и возвращаются приложенные к заявке документы в срок не более 10 рабочих дней с даты подписания протокола, указанного в абзаце двенадцатом пункта 4.2 настоящего Порядка.
5. Порядок предоставления гранта
5.1. В целях получения гранта "Агростартап" участник в срок не позднее 1 октября текущего финансового года представляет в министерство заявление о предоставлении гранта "Агростартап" по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку (далее - заявление о предоставлении гранта).
Министерство осуществляет прием и регистрацию заявлений о предоставлении гранта по адресу: г. Самара, ул. Невская, д. 1, каб. 113.
5.1.1. К заявлению о предоставлении гранта прилагаются следующие документы:
выписка кредитной организации банковской системы, обслуживающей КФХ, с подписью и оттиском печати кредитной организации, обслуживающей КФХ, о наличии денежных средств на расчетном (лицевом) счете в размере не менее 10 процентов от планируемой суммы затрат в соответствии с проектом создания и (или) развития хозяйства, указанной в представленном заявителем плане расходов, сформированная на дату не более чем за 10 календарных дней до даты подачи заявления;
информация об отсутствии у налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области либо Федеральной налоговой службой на дату не более чем за 30 дней до даты подачи заявителем заявления;
копия листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, подтверждающего государственную регистрацию КФХ в текущем финансовом году, или копия листа записи Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающего государственную регистрацию КФХ в текущем финансовом году, в срок не более 30 календарных дней со дня принятия комиссией решения о признании заявителя участником (если заявитель - гражданин Российской Федерации, не зарегистрировавший КФХ на момент участия в отборе), заверенная участником.
5.1.2. Дополнительно к документам, указанным в пункте 5.1.1 настоящего Порядка, в случае если на момент участия в отборе КФХ не было зарегистрировано либо КФХ не являлось членом СПоК (в случае если проект создания и (или) развития хозяйства участника предусматривает использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда СПоК), участник представляет копию выписки из реестра членов СПоК, которая подтверждает включение КФХ (главы КФХ) в срок не более 30 календарных дней со дня принятия комиссией решения о признании заявителя участником в состав членов СПоК, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет части средств гранта "Агростартап", предоставленного КФХ, заверенную СПоК.
5.2. Участник вправе дополнительно к документам, указанным в пункте 5.1 настоящего Порядка, представить в министерство выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и (или) Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не более чем за 30 дней до даты подачи заявления в министерство для получения гранта "Агростартап".
В случае если документ, указанный в настоящем пункте, не представлен участником по собственной инициативе, министерство использует сведения, полученные с электронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в формате электронного документа" официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.nalog.ru).
5.3. При подаче в министерство заявления о предоставлении гранта участник, который как заявитель на момент начала конкурса по отбору не зарегистрировал КФХ, должен соответствовать требованию об осуществлении государственной регистрации КФХ в органах Федеральной налоговой службы в срок не более 30 календарных дней после объявления его участником по результатам конкурсного отбора комиссией.
В случае если проект создания и (или) развития хозяйства участника предусматривает использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда СПоК, при подаче в министерство заявления о предоставлении гранта участник должен соответствовать требованию о вхождении, в срок не более 30 календарных дней после объявления его как заявителя участником по результатам конкурсного отбора комиссией, в состав членов СПоК в качестве КФХ (главы КФХ) (в случае если на момент участия в конкурсе по отбору заявитель не состоял в СПоК в качестве КФХ (главы КФХ).
5.4. Министерство в целях предоставления гранта "Агростартап" осуществляет:
регистрацию заявлений в порядке их поступления в программном продукте АИС ДД "Lotus Notes";
рассмотрение документов, предусмотренных пунктами 5.1, 5.2 настоящего Порядка;
проверку соответствия участника требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе посредством взаимодействия и (или) межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления Самарской области, территориальными органами Федеральной налоговой службы, а также посредством анализа информации, размещенной в открытых источниках органов исполнительной власти Российской Федерации;
принятие решения о предоставлении участнику гранта "Агростартап" (далее - получатель) или отказе в его предоставлении в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в министерстве заявления о предоставлении гранта;
заключение соглашения о предоставлении средств областного бюджета КФХ на создание и развитие хозяйств ("Агростартап") между министерством и получателем в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее - Соглашение), в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта "Агростартап" с отражением плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, и обязательств КФХ по их достижению (исполнению), условий о согласии получателя на осуществление в отношении него проверок министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта "Агростартап".
Решения о предоставлении гранта "Агростартап" (отказе в предоставлении гранта "Агростартап") принимаются министерством и оформляются в виде реестра получателей грантов (реестра участников, которым отказано в предоставлении гранта), подписываемого министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской области или уполномоченным им должностным лицом.
Предоставление грантов осуществляется на основании реестра получателей грантов в течение 30 рабочих дней со дня представления получателем гранта "Агростартап" в министерство платежных реквизитов лицевого счета, открытого получателем в Управлении Федерального казначейства по Самарской области, путем перечисления суммы гранта на данный лицевой счет получателя.
5.5. Основаниями для отказа в предоставлении участнику гранта "Агростартап" являются:
отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению грантов, доведенных в установленном порядке до министерства;
несоответствие участника условиям, предусмотренным пунктом 1.7 настоящего Порядка;
представление документов, указанных в пунктах 5.1, 5.2 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 5.1 настоящего Порядка;
представление документов, указанных в пунктах 5.1, 5.2 настоящего Порядка, не соответствующих требованию пункта 5.3 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 5.1, 5.2 настоящего Порядка;
представление документов, указанных в пунктах 5.1, 5.2 настоящего Порядка, не соответствующих требованиям действующего законодательства и требованиям настоящего Порядка и (или) содержащих недостоверную информацию;
превышение суммы гранта, определенной реестром получателей грантов, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению грантов, доведенных в установленном порядке до министерства (с учетом порядка поступления заявлений о предоставлении гранта, зарегистрированных в программном продукте АИС ДД "Lotus Notes").
В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта представленные участником документы подлежат возврату участнику с мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 7 рабочих дней со дня подписания реестра участников, которым отказано в предоставлении гранта.
Участник после устранения причин, указанных в абзацах с третьего по седьмой пункта 5.5 настоящего Порядка, послуживших основанием для отказа в предоставлении гранта, вправе вновь обратиться в министерство в порядке и срок, которые установлены пунктом 5.1 настоящего Порядка.
Участник вправе отозвать свое заявление о предоставлении гранта, подав обращение в произвольной форме в министерство по адресу: г. Самара, ул. Невская, д. 1, каб. 113, без объяснения причин.
Получатель вправе отозвать свое заявление о предоставлении гранта, подав обращение в произвольной форме в министерство по адресу: г. Самара, ул. Невская, д. 1, каб. 113, без объяснения причин.
5.6. После получения гранта "Агростартап" получатели должны соблюдать следующие условия:
а) исполнение Соглашения;
б) представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области, на территории которых получатели осуществляют деятельность, в течение финансового года, в котором предоставлен грант, и по его итогам отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, устанавливаемые министерством (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчетность представляется получателем в орган местного самоуправления по месту нахождения получателя, указанному в Соглашении);
в) осуществление деятельности КФХ в течение не менее пяти лет со дня получения гранта "Агростартап";
г) расходование получателем гранта "Агростартап" путем проведения безналичных расчетов на основании платежных поручений в срок не более 18 месяцев со дня получения гранта "Агростартап" либо в иной срок, установленный Соглашением, с учетом положения пункта 7.5 настоящего Порядка, по каждому наименованию (статье) расходов, указанному в утвержденном получателем плане расходов с учетом собственных средств получателя, согласно приложению 5 к настоящему Порядку в соотношении не более 90 процентов от планируемой суммы затрат в соответствии с проектом создания и (или) развития хозяйства за счет гранта "Агростартап" и не менее 10 процентов от планируемой суммы затрат в соответствии с проектом создания и (или) развития хозяйства за счет собственных средств получателя (копии документов, подтверждающих оплату расходов по плану расходов, заверенные получателем, представляются получателем по мере реализации плана расходов до полного освоения гранта "Агростартап");
д) достижение результатов (показателей) предоставления гранта "Агростартап", указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка;
е) ежегодное достижение плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, в течение не менее пяти лет со дня получения гранта "Агростартап".
В случае недостижения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, КФХ (получатель) обязуется представить в министерство в срок до 1 апреля года, следующего за годом, в котором плановый показатель деятельности не был исполнен, письменное обоснование недостижения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства;
ж) отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля, недостоверных сведений в документах, представленных получателем в соответствии с настоящим пунктом и пунктом 6.1 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения гранта, нарушения условий предоставления гранта;
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 10.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 090.060.000 Сельское хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: