О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Узловский район от 14.10.2014 № 1614 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование противопожарного водосн...



МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО

Тульская область

Администрация

муниципального образования Узловский район

Постановление

от 25 марта 2020 года

№ 403

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования

Узловский район от 14.10.2014 № 1614 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование противопожарного водоснабжения муниципального образования город Узловая Узловского района на 2015-2021 годы»

В соответствии со статьями 30, 32 Устава муниципального образования Узловский район, администрация муниципального образования Узловский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования Узловский район от 14.10.2014 № 1614 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование противопожарного водоснабжения муниципального образования город Узловая Узловского района на 2015-2021 годы» следующие изменения:

1.1. Наименование программы изложить в новой редакции: «Совершенствование противопожарного водоснабжения муниципального образования город Узловая Узловского района на 2015-2022 годы».

1.2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).

2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования Узловский район:

- от 20.02.2018 № 162 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Узловский район от 14.10.2014 №1614 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование противопожарного водоснабжения муниципального образования город Узловая Узловского района на 2015-2017 годы»;

- от 19.03.2019 № 356 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Узловский район от 14.10.2014 №1614 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование противопожарного водоснабжения муниципального образования город Узловая Узловского района на 2015-2020 годы».

3 Службе по взаимодействию со средствами массовой информации администрации муниципального образования Узловский район опубликовать информацию о принятом постановлении и месте его размещения в газете «Знамя. Узловский район».

4. Отделу информационных технологий администрации муниципального образования Узловский район (Шалимов Д.Н.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Узловский район.

5. Постановление вступает в силу со дня обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 26 декабря 2019 года.

Глава администрации муниципального образования Узловский район

                            Н.Н.Терехов

Копия верна: Начальник отдела

по делопроизводству и контролю

Е.В.Сазонова

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Узловский район

от 25.03.2020 № 403

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Узловский район

от 14.10.2014 № 1614

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Совершенствование противопожарного водоснабжения

муниципального образования город Узловая Узловского района на 2015 - 2022 годы»

Ответственныйиспол-нитель муниципальной программы

Муниципальное учреждение «Центр гражданской обороны и защиты населения муниципального образования Узловский район» (далее МУ «ЦГО и ЗН МО Узловский район»).

Соисполнители муниципальной программы

Муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования город Узловая Узловского района «Управление городского хозяйства» (далее МБУ «УГХ»).

Цели муниципальной программы

Создание условий для обеспечения пожарной безопасности города Узловая Узловского района и жителей, уменьшение гибели, травматизма и материального ущерба при пожарах.

Задачи муниципальной программы

Улучшение противопожарного водоснабжения путем установки необходимого нормативного количества пожарных гидрантов и замена вышедших из строя пожарных гидрантов

Показатели (индикаторы) муниципальной программы:

Ожидается, что реализация Программы будет способствовать:

- совершенствованию противопожарного водоснабжения муниципального образования город Узловая Узловского района;

- увеличению количества исправных противопожарных гидрантов.

Программно-целевые инструменты муниципальной программы

Федеральный закон от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Этапы и сроки реали-зации муниципальной программы

Выполнение программы реализуется с 1 января 2015 года по 31 декабря 2022 года без деления на этапы.

Объем финансирования муниципальной программы, тыс. руб.

Источники финансирования/

годы реализации программы

Всего

в том числе:

средства бюджета Тульской области

средства местных бюджетов

средства бюджета

МО город Узловая

Иные (спонсорские) средства

2015 год реализации программы

434,76

-

434,76

-

2016 год реализации программы

101,57283

-

101,57283

-

2017 год реализации программы

145,768

-

145,768

-

2018 год реализации программы

47,74056

-

47,74056

-

2019 год реализации программы

50,00

-

50,00

-

2020 год реализации программы

50,00

-

50,00

-

2021 год реализации программы

50,00

-

50,00

-

2022 год реализации программы

50,00

-

50,00

-

Всего

929,84139

-

929,84139

-

Ожидаемые результаты реализации программы:

- увеличение количества исправных пожарных гидрантов, удовлетворяющих нормативным требованиям;

- повышение уровня противопожарной защиты населения муниципального образования город Узловая Узловского района;

- повышение эффективности системы противопожарного водоснабжения муниципального образования город Узловая Узловского района;

- повышение устойчивости функционирования системы противопожарного водоснабжения муниципального образования город Узловая Узловского района.

Характеристика текущего состояния, основные показатели,

основные проблемы в сферепротивопожарного водоснабжения муниципального образования город Узловая Узловского района

В муниципальном образовании город Узловая Узловского района на сетях водопровода имеется 263 пожарных гидрантов. В ходе осенней проверки 2019 года выявлено, что из 263 пожарных гидрантов 211 пожарных гидрантов находится в исправном состоянии (80,3%), 10 гидрантов (3,8%) требуют замены из-за ветхости, 46 пожарных гидрантов неисправно (17,5%), 3 гидранта демонтировано (1,1%), 3 гидранта не найдено (1,1%). Исходя из вышеизложенного, существует потребность в ремонте неисправных пожарных гидрантов, замене ветхих и монтаже новых источников противопожарного водоснабжения. Кроме того необходимо проведение ремонта колодцев пожарных гидрантов.

В целях обеспечения эффективности в тушении пожаров, снижения материального ущерба и гибели людей и в связи с невозможностью финансирования в порядке текущей деятельности необходимо использование программно-целевого метода решения данной проблемы.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» в полномочия органов местного самоуправления городских и сельских поселений в области пожарной безопасности входит обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов округов.

Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.

В целях придания системности и координировании деятельности противопожарной службы и органов местного самоуправления в области обеспечения пожарной безопасности необходимо применение программно-целевого метода.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов, а также системное развитие инфраструктуры обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования город Узловая Узловского района.

Приоритеты и цели политики, реализуемой

на территориимуниципального образования город Узловая

в сфере противопожарного водоснабжения

Повышение надежности работы пожарных гидрантов, их содержание и эксплуатация являются задачей первоочередной важности, учитывая пожароопасную ситуацию.

Пожары являются для муниципального образования город УзловаяУзловского района одной из серьезных проблем. Это обуславливается наличием большого количества ветхих домов. Число пожаров остается высоким. Ежегодно при пожарах получают травмы и гибнут люди, наносится значительный материальный ущерб.

Основными причинами пожаров являются нарушения правил пожарной безопасности, неисправности электропроводки, неосторожное обращение с огнем, курение в нетрезвом состоянии, технические неисправности автотранспортных средств. Анализ произошедших пожаров свидетельствует о том, что причинами их возникновения в основном является неисполнение населением требований пожарной безопасности. Частота пожаров, прежде всего, отражает общий уровень пожарной безопасности и эффективность превентивных противопожарных мероприятий, деятельности надзорных органов и мер, предпринимаемых жителями населенных пунктов. Индивидуальный риск и удельная величина ущерба от пожаров главным образом характеризуют эффективность противопожарного водоснабжения (время оперативного реагирования пожарной охраны).

Сокращение времени локализации, и ликвидации пожара на 1 минуту позволяет снизить ущерб от пожара в среднем на 300 рублей в расчете на 1 квадратный метр.

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития муниципального образования город Узловая Узловского района. Сущность проблемы состоит в необходимости снижения количества пожаров и повышении уровня безопасности населения и уровня защищенности объектов от угроз пожаров природного и техногенного характера.

Для решения проблемы обеспечения противопожарной защиты необходимо улучшить противопожарное водоснабжение путем установки необходимого нормативного количества пожарных гидрантов, замену вышедших из строя пожарных гидрантов.

Федеральной противопожарной службой принимаются все необходимые меры по предупреждению пожаров, активизации разъяснительной работы среди населения, совершенствованию боевой подготовки личного состава, улучшению организации тушения. Используются различные формы пропаганды пожарной безопасности.

Однако принятых усилий недостаточно для предотвращения больших потерь от огня. Недостаточно надежно решаются проблемы обеспечения пожарной безопасности жилого сектора, образовательных учреждений, учреждений социальной защиты, здравоохранения, объектов с массовым пребыванием людей. Беспокоит пожарная опасность индивидуального жилого сектора с плотной деревянной застройкой, недостатком или полным отсутствием противопожарного водоснабжения.

На эффективность работы по ликвидации пожаров серьезно влияет неисправное состояние существующих в городе Узловаяисточников противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов).

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий муниципальной программы «Совершенствование противопожарного водоснабжения муниципального образования город Узловая Узловского района на 2015 - 2022 годы»

N

п/п

Наименование основного мероприятия муниципальной программы

Ответствен-ный

исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый

непосредствен-ныйрезультат

(краткое описание)

начало

окончание

1

Совершенствование противопожарного водоснабжения муниципального образования город Узловая Узловского района

1.1.

Приобретение, замена и ремонт существующих источников противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов) расположенных на территории муниципального образования город Узловая Узловского района:

- приобретение и замена пожарного гидранта;

- ремонт пожарного гидранта;

- приобретение и замена подставки под пожарный гидрант;

- ремонт колодца пожарного гидранта;

- приобретение и замена комплекта крышки люка пожарного гидранта;

- приобретение (изготовление) и установка пирамидки над люком пожарного гидранта;

- приобретение и установка знаков пожарного гидранта.

МБУ «УГХ»

01.01.15

31.12.22

Увеличение количества исправных пожарных гидрантов, а также системное развитие инфраструктуры обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования город Узловая Узловского района

СВЕДЕНИЯ

об основных мерах правового регулированияв сфере реализации муниципальной программы«Совершенствование противопожарного водоснабжения муниципального образования город Узловая

Узловского района на 2015 – 2022годы»

N

п/п

Виднормативно-правовогоакта

Основныеположениянормативно-правового

(правового) акта

Ответствен-ный

исполни-тель и

соисполни-тели

Ожидаемые сроки

принятия документа

1.

Совершенствование организационной деятельности в сфере совершенствования противопожарного

водоснабжения муниципального образования город Узловая Узловского района

1.1.

Федеральный закон от 22 июля 2008 года №123-ФЗ

«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

-

-

1.2.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года

№ 69-ФЗ

«О пожарной безопасности»

-

-

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей (индикаторов) муниципальной программыи их значений

N

п/п

Целевой показатель (индикатор)

(наименование)

Едини-ца

измерения

Ответственный исполнитель

(наименование подразделения,

Ф.И.О.)

Порядок

Формирования показателя

(наименование документа-

источника, формула

расчета)

Система

монито-ринга

(ежеме-сячно,

ежеквар-тально,

ежегодно)

Значения целевых показателей

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Муниципальная программа: «Совершенствование противопожарного водоснабжения муниципального образования

город Узловая Узловского района на 2015 - 2022 годы»

1.1

Совершенство-вание противопожарного водоснабжения муниципального образования город Узловая Узловского района.

Увеличение количества исправных противопожарных гидрантов

ед.

МБУ «УГХ»

Замена неисправных пожарных гидрантов в муниципальном образовании город Узловая Узловского района

ежегодно

9

9

11

12

11

11

11

11

Ресурсное обеспечениереализации муниципальной программы (подпрограммы)

Статус

Наименование муниципальной

программы, основного мероприятия муниципальной программы

Ответствен-ный

исполнитель,

соисполни-тели

Источники

финансового

обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Муници-пальная

программа

«Совершенствование противопожарного водоснабжения муниципального образования город Узловая Узловского района на 2015 - 2022 годы»

МБУ «УГХ»

Всего 929,84139 тыс. руб., в том числе:

434,76

101,57283

145,768

47,74056

50,00

50,00

50,00

50,00

Бюджет МО город Узловая

434,76

101,57283

145,768

47,74056

50,00

50,00

50,00

50,00

Основное мероприятие

Совершенствование противопожарного водоснабжения

МБУ «УГХ»

Всего 929,84139 тыс. руб., в том числе:

434,76

101,57283

145,768

47,74056

50,00

50,00

50,00

50,00

Бюджет МО город Узловая

434,76

101,57283

145,768

47,74056

50,00

50,00

50,00

50,00

_______________________________________

Директор

муниципального учреждения

«Центр гражданской обороны и защиты населения муниципального образования Узловский район»

С.А. Алтухов

Узловая

№ 266 – пп

от 04.03.2020

Согласовано:

Первый заместитель

главы администрации

Белевцева О.В.

фамилия, инициалы

подпись

________

дата

Финансовое управление

_________________

фамилия, инициалы

подпись

________

дата

Комитет

экономического развития

и предпринимательства

_________________

фамилия, инициалы

подпись

________

дата

МУ «Центр гражданской обороны и защиты населения муниципального образования Узловский район»

_________________

фамилия, инициалы

___________

подпись

________

дата

Комитет

по правовой работе

_________________

фамилия, инициалы

___________

подпись

________

дата

Руководитель аппарата

Антонова Л.В.

фамилия, инициалы

___________

подпись

________

дата

Отдел

по делопроизводству

и контролю

_________________

фамилия, инициалы

подпись

дата

Исполнитель: МУ «Центр гражданской обороны и защиты населения муниципального образования Узловский район», Меметов А.В., 6-48-10