Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории муниципального образования Вохтожское



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВОХТОЖСКОЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.03.2020 № 75

п. Вохтога

Об утверждении Порядка подготовки к ведению

и ведения гражданской обороны на территории

муниципального образования Вохтожское

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» постановляю:

1. Утвердить Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании Вохтожское (приложение).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Руководитель администрации

муниципального образования Вохтожское Е.Н. Курак

Приложение

к постановлению администрации муниципального

образования Вохтожское от 25.03.2020 № 75

«Об утверждении Порядка подготовки к ведению и

ведения гражданской обороны на территории

муниципального образования Вохтожское»

Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны

в муниципальном образовании Вохтожское

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании Вохтожское (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», постановлением Губернатора Вологодской области от 16.09.2008 № 365 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в Вологодской области» и устанавливает порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории муниципального образования Вохтожское, в пределах установленных полномочий для органов местного самоуправления.

1.2. Требования настоящего Порядка, в пределах устанавливаемых полномочий, в том числе распространяются на:

- структурные подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования, уполномоченные постановлением администрации муниципального образования Вохтожское на выполнение задач и (или) мероприятий гражданской обороны отраслевой экономической направленности на территории муниципального образования;

- коллегиальные органы управления мероприятиями гражданской обороны, создаваемые постановлением администрации муниципального образования Вохтожское, в том числе: эвакуационную комиссию муниципального образования и комиссию по поддержанию устойчивости функционирования объектов жизнеобеспечения муниципального образования (далее - коллегиальные органы управления мероприятиями гражданской обороны муниципального образования);

- структурное подразделение (специалиста) администрации муниципального образования Вохтожское, уполномоченное постановлением администрации муниципального образования Вохтожское на выполнение задач и (или) мероприятий гражданской обороны отраслевой экономической направленности на территории муниципального образования;

- организации (филиалы организаций) различных форм собственности, уполномоченные постановлением администрации муниципального образования Вохтожское на выполнение задач и (или) мероприятий гражданской обороны отраслевой экономической направленности на территории муниципального образования;

- организации различных форм собственности, привлекаемые на договорной основе администрацией муниципального образования Вохтожское для выполнения работ (поставок товаров и (или) предоставления услуг), в целях обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Вохтожское.

2. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны

на территории муниципального образования Вохтожское

2.1. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории муниципального образования Вохтожское заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области и Грязовецкого муниципального района в области гражданской обороны.

2.2. Ведение гражданской обороны в муниципальном образовании Вохтожское заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования Вохтожское от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения муниципального образования Вохтожское, в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения Грязовецкого муниципального района.

Планы гражданской обороны и защиты населения определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в военное время.

Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения осуществляется в соответствии с порядком, определяемым Главным Управлением МЧС России по Вологодской области, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.

2.3. Выполнение мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время осуществляется в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.4. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории муниципального образования Вохтожское организуется сбор информации в области гражданской обороны (далее - информация) и обмен ею.

Сбор и обмен информацией осуществляется структурным подразделением (специалистом) администрации, а также организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты.

3. Полномочия должностных лиц муниципального образования Вохтожское

в области подготовки к ведению и ведения гражданской обороны

на территории муниципального образования Вохтожское

3.1. Руководитель администрации муниципального образования Вохтожское, в пределах установленной компетенции:

- осуществляет руководство гражданской обороной на территории муниципального образования Вохтожское;

- обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования и организаций, находящихся на территории муниципального образования Вохтожское, при выполнении задач и мероприятий гражданской обороны;

- определяет состав коллегиальных органов управления мероприятиями гражданской обороны, а также порядок их деятельности;

- определяет состав полномочий по решению задач и (или) мероприятий гражданской обороны отраслевой экономической направленности на территории муниципального образования Вохтожское для структурных подразделений (должностных лиц) администрации.

3.2. Совет муниципального образования Вохтожское, в пределах установленной компетенции:

- осуществляет правовое регулирование в области подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории муниципального образования Вохтожское;

- осуществляет контроль за исполнением администрацией муниципального образования Вохтожское и должностными лицами администрации муниципального образования полномочий по решению вопросов в области гражданской обороны на территории муниципального образования Вохтожское.

3.3. Администрация муниципального образования Вохтожское, в пределах установленной компетенции:

- организует выполнение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает план гражданской обороны и защиты населения муниципального образования Вохтожское, в пределах установленной компетенции;

- определяет состав полномочий по решению задач и (или) мероприятий гражданской обороны отраслевой экономической направленности на территории муниципального образования Вохтожское для организаций (филиалов организаций) различных форм собственности;

- привлекает на договорной основе организации различных форм собственности, для выполнения работ (поставок товаров и (или) предоставления услуг), в целях обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Вохтожское.

4. Руководство гражданской обороной

на территории муниципального образования Вохтожское

4.1. Руководство гражданской обороной на территории муниципального образования Вохтожское осуществляет руководитель администрации муниципального образования Вохтожское и несет персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

4.2. Структурное подразделение (специалист) администрации муниципального образования Вохтожское, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, определяется распоряжением администрации муниципального образования Вохтожское.

4.3. Структурное подразделение (специалист) администрации муниципального образования Вохтожское осуществляет свою деятельность во взаимодействии:

- со структурными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Вохтожское и уполномоченных на выполнение задач и (или) мероприятий гражданской обороны отраслевой экономической направленности;

- с коллегиальными органами управления мероприятиями гражданской обороны муниципального образования;

- со структурными подразделениями администрации Грязовецкого муниципального района, уполномоченными на выполнение задач и (или) мероприятий гражданской обороны отраслевой экономической направленности на территории муниципального района;

- с организациями (филиалами организаций) различных форм собственности, уполномоченными на выполнение задач и (или) мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Вохтожское.

5. Основные мероприятия по гражданской обороне

на территории муниципального образования Вохтожское

5.1. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с подготовкой населения в области гражданской обороны, являются:

- планирование и осуществление обучения населения в области гражданской обороны;

- создание и всестороннее обеспечение учебно-консультационного пункта по гражданской обороне на территории муниципального образования Вохтожское;

- пропаганда знаний в области гражданской обороны.

5.2. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с оповещением населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы оповещения населения на территории муниципального образования Вохтожское;

- сбор информации и обмен ею.

5.3. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с эвакуацией населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, являются:

- организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;

- подготовка объектов гражданской обороны для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;

- создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.

5.4. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению средств коллективной защиты, являются:

- сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования Вохтожское;

- обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства.

5.5. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с первоочередным жизнеобеспечением населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:

- планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;

- создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

5.6. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением устойчивости функционирования организаций при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:

- разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения на территории муниципального образования Вохтожское;

- создание страхового фонда документации на территории муниципального образования Вохтожское.