Об утверждении порядка формирования перечня налоговых расходов муниципального образования Ширинский сельсовет



Администрация Ширинского сельсовета

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.03.2020 № 79

Об утверждении порядка формирования перечня налоговых расходов муниципального образования Ширинский сельсовет

В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях оценки налоговых расходов субъектов Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Ширинский сельсовет:, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок формирования перечня налоговых расходов муниципального образования Ширинский сельсовет согласно приложению 1.

2. Утвердить Порядок оценки налоговых расходов муниципального образования Ширинский сельсовет согласно приложению 2.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации и размещению на официальном сайте администрации Ширинского сельсовета информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельсовета Ю.С. Ковалев

Приложение 1

к постановлению администрации

муниципального образования

от 25.03.2020 г № 79

Порядок формирования перечня налоговых расходов муниципального образования Ширинский сельсовет

1. Настоящий документ определяет порядок и сроки формирования перечня налоговых расходов муниципального образования Ширинский сельсовет.

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, определенных в постановлении Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к оценке эффективности налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее – Общие требования).

3. Перечень налоговых расходов муниципального образования Ширинский сельсовет (далее – перечень налоговых расходов) формируется администрацией муниципального образования Ширинский селсьсовет (далее – Администрация) на очередной финансовый год и содержит следующую информацию:

- наименование куратора налогового расхода муниципального образования Ширинский сельсовет

- наименование налога, по которому предусмотрен налоговый расход;

- наименование налогового расхода;

- реквизиты нормативного правового акта муниципального образования Ширинский сельсовет, структурная единица акта, которым предусматривается налоговый расход;

- период действия налогового расхода;

- размер налоговой ставки, в пределах которой предоставляется налоговая льгота;

- целевая категория налогового расхода (социальный, стимулирующий, технический налоговый расход);

- цель предоставления налогового расхода;

- наименование муниципальной программы (подпрограммы, задачи муниципальной программы), или направления (цели) социально-экономической политики муниципального образования, не относящегося к муниципальным программам, на достижение которого направлен налоговый расход;

- наименование целевого индикатора (показателя), определенного муниципальной программой, или направлением (целью) социально-экономической политики муниципального образования, не относящимся к муниципальным программам, на достижение которого направлен налоговый расход.

4. Перечень налоговых расходов в срок до 20 декабря утверждается распоряжением администрации и размещается на официальном сайте администрации Ширинского сельского поселения в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Перечень налоговых расходов на текущий финансовый год уточняется до 1 октября (в случае уточнения структурных элементов муниципальных программ в рамках формирования проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период) и до 15 декабря (в случае уточнения структурных элементов муниципальных программ в рамках рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и установления новых налоговых расходов, действие которых распространяется на текущий налоговый период).

Приложение 2

к постановлению администрации

муниципального образования

от 25.03.2020 № 79

Порядок оценки налоговых расходов муниципального образования Ширинский сельсовет

Общие положения

1.1. Настоящий документ определяет порядок и сроки ежегодного проведения оценки объемов и оценки эффективности налоговых расходов муниципального образования Ширинский сельсовет.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, определенных в постановлении Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к оценке эффективности налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее – Общие требования).

I. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов

2.1. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов в целях проведения оценки налоговых расходов осуществляется в соответствии с перечнем показателей для проведения оценки налоговых расходов муниципального образования Ширинский сельсовет (приложение к настоящему Порядку) в следующем порядке.

2.2. Ежегодно в срок до 1 февраля администрация муниципального образования Ширинский сельсовет (далее – Администрация) на базе перечня налоговых расходов муниципального образования Ширинский сельсовет формирует информацию о нормативных и целевых характеристиках налоговых расходов, содержащую показатели, определенные пунктами 1-13 приложения к настоящему Порядку, и направляет данную информацию в ИФНС по Республике Хакасия.

2.3. ИФНС по Республике Хакасия направляет в Администрацию фискальную информацию, определенную в Общих требованиях.

2.4. Администрация формирует информацию о налоговых расходах муниципального образования Ширинский сельсовет с учетом полученной от ИФНС по Республике Хакасия, результатов расчетов совокупного бюджетного эффекта по стимулирующим льготам согласно пунктам 1-9, 11-13, 17, 19, 23 приложения к настоящему Порядку.

II. Оценка налоговых расходов и формирование предложений по сохранению (уточнению, отмене), установлению налоговых расходов муниципального образования Ширинский сельсовет.

3.1. Оценка налоговых расходов осуществляется Администрацией и включает:

- оценку объемов налоговых расходов;

- оценку эффективности налоговых расходов.

3.2. Оценка эффективности налоговых расходов включает:

- оценку целесообразности налоговых расходов;

- оценку результативности налоговых расходов.

3.3. Оценка эффективности налоговых расходов осуществляется на основании методики оценки эффективности налоговых расходов, утвержденной Администрацией с учетом Общих требований.

3.4. Администрация осуществляет оценку налогового расхода за год, предшествующий отчетному и формирует:

- данные согласно пунктам 10, 14-16, 18, 22 приложения к настоящему Порядку;

- пояснения, содержащие выводы о достижении целевых характеристик налогового расхода, вкладе налогового расхода в достижение целей муниципальной программы и (или) направлений (целей) социально-экономической политики муниципального образования, о наличии или об отсутствии более результативных альтернативных механизмов их достижения;

- предложения по сохранению (уточнению, отмене), установлению (в случае необходимости) налоговых расходов.

3.5. В предложения по уточнению и отмене налогового расхода включается информация:

- о причине предлагаемого уточнения, отмены налогового расхода, установленной проведенной оценкой налоговых расходов;

- о целесообразности уточнения, отмены налогового расхода (в соответствии с целями муниципальных программ и (или) целями социально-экономической политики муниципального образования);

- о количестве потенциальных получателей налогового расхода;

- о прогнозе сумм поступлений в бюджет муниципального образования в результате уточнения, отмены налогового расхода.

3.6. Предложения по установлению новых видов налоговых расходов формируются Администрацией в рамках их компетенции и должны содержать следующую информацию:

- о целесообразности установления налогового расхода (в соответствии с целями муниципальных программ и (или) целями социально-экономической политики муниципального образования);

- наименование муниципальной программы (подпрограммы, задачи муниципальной программы), или направления (цели) социально-экономической политики муниципального образования, не относящейся к муниципальным программам;

- наименование целевого индикатора (показателя) муниципальной программы (подпрограммы, задачи муниципальной программы), или направления (цели) социально-экономической политики муниципального образования, не относящейся к муниципальным программам, на достижение которого направлено предоставление налогового расхода;

- о наличии альтернативных форм муниципальной поддержки потенциальных получателей льгот;

- прогноз количества потенциальных пользователей налогового расхода;

- прогноз объемов налоговых расходов бюджета муниципального образования в результате установления налогового расхода по видам налогов на очередной финансовый год и плановый период;

- прогноз сумм поступлений налогов в бюджет муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в разрезе налогов;

- предложения по формированию условий предоставления налогового расхода (виды деятельности, сроки предоставления, условия по уровню заработной платы и т.д.).

3.7. Предложения по уточнению, отмене, установлению налоговых расходов учитываются при формировании предложений по налоговой политике муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и разработке нормативных правовых актов муниципального образования, регулирующих налогообложение в муниципальном образовании.

III. Обобщение и направление результатов оценки эффективности налоговых расходов

4.1. Администрация обобщает результаты оценки эффективности налоговых расходов.

4.2. Администрация направляет обобщенную информацию о результатах оценки налоговых расходов по перечню показателей для проведения оценки налоговых расходов муниципального образования Ширинский сельсовет согласно приложению к настоящему Порядку в уполномоченный финансовый орган в срок до 1 августа.

Уточненные результаты оценки налоговых расходов муниципального образования Ширинский сельсовет при необходимости по той же форме направляются в уполномоченный финансовый орган в срок до 20 августа.

4.3. Администрация формирует информацию об оценке объемов налоговых расходов бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год, на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период и направляет его в срок до 15 августа в уполномоченный финансовый орган.

4.4. Результаты рассмотрения оценки налоговых расходов муниципального образования Ширинский сельсовет учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ.

4.5. Информация о налоговых расходах муниципального образования Ширинский сельсовет размещается до 1 октября на официальном сайте администрации Ширинского сельсовета.

ПЕРЕЧЕНЬ

налоговых расходов муниципального образования - Администрация Ширинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия на 2020 год

Наименование налога

Наименование налогового расхода

Реквизиты правового акта, которым предусмотрен налоговый расход, структурная единица (статья, часть, пункт, подпункт)

Период действия налогового расхода

Размер налоговой ставки, в пределах которой предоставляется налоговый расход

Целевая категория налогового расхода (социальный, стимулирующий, технический)

Цель предоставления налогового расхода

Наименование муниципальной программы (подпрограммы, задачи муниципальной программы), или направления (цели) социально-экономической политики Ширинского сельсовета, не относящегося к муниципальным программам Ширинского сельсовета, на достижение которого направлен налоговый расход

Наименование целевого индикатора (показателя), определенного муниципальной программой, или направлением (целью) социально-экономической политики Ширинского сельсовета, не относящимся к муниципальным программам Ширинского сельсовета, на достижение которого направлен налоговый расход

Куратор налогового расхода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

земельный

освобождение от уплаты земельного налога

решение Совета депутатов муниципального образования Ширинский сельсовет от 15.11.2019 № 17 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования Ширинский сельсовет» п.4.

на 2020г

1,5

техническая

повышение качества жизни

повышение доступности качественного образования, соответствующего современным потребностям общества и каждого гражданина;

формирование единого культурного пространства, сохранение и приумножение накопленного культурного потенциала

поддержка органов здравоохранения и дошкольного образования

нет

администрация муниципального образования

Ширинский сельсовет