Об утверждении Порядка распределения и предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на поддержку муниципальных программ развити...



1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Порядка распределения и предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на поддержку муниципальных программ «подпрограмм)

(наим. с изм. от 06.08.2015 № 743-П)

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 12.09.2014 № 729-П)

Документ с изменениями внесенными:

- постановлением Правительства автономного округа от 12.03.2015 № 207-П

- постановлением Правительства автономного округа от 23.07.2015 № 674-П

- постановлением Правительства автономного округа от 06.08.2015 № 743-П

-постановление утратило силу на основании постановления автономного округа от 23.09.2016 № 888-П

В соответствии со статьёй 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2013 года № 118-ЗАО «Об окружном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 ноября 2014 года № 87-ЗАО «Об окружном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет: (преамбула с изм. от 12.03.2015 № 207-П)

1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения и предоставления  субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на поддержку муниципальных программ (подпрограмм). (с изм. от 06.08.2015 № 743-П)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Степанова В.В.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                                 Д.Н. Кобылкин

от 25 апреля 2014 г. № 294-П

1

1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 25 апреля 2014 года № 294-П

(с изм. от 06.08.2015 № 743-П)

ПОРЯДОК

распределения и предоставления субсидий из окружного бюджета

бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном

округе на поддержку муниципальных программ (подпрограмм)

(наим. с изм. от 06.08.2015 № 743-П)

I. Общие положения

1.1. Порядок распределения и предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на поддержку муниципальных программ устанавливает конкурсную процедуру распределения и предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на поддержку муниципальных программ (подпрограмм) развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Порядок, конкурс, автономный округ, муниципальное образование, муниципальная программа).(в ред. от 12.09.20-14 № 729-П) (с изм. от 06.08.2015 № 743-П)

1.2. Предметом конкурса является определение муниципальных образований, между бюджетами которых в текущем финансовом году будут распределены и предоставлены субсидии из окружного бюджета на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.3. В соответствии с настоящим Порядком субсидии предоставляются муниципальным образованиям в рамках реализации мероприятия «Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства», предусмотренного пунктом 10 раздела II Подпрограммы 3 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе» государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Экономическое развитие и инновационная экономика                                               на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1111-П (далее – Программа).

1.4. . . Под субсидией понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ (за исключением мероприятий муниципальных программ, аналогичных мероприятиям Программы), по следующим направлениям (пункт в ред. от 23.07.2015 № 674-П)

1.4.1. финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

1.4.2. информационная, консультационная и научно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

1.4.3. формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства;

1.4.4. содействие развитию межрегионального сотрудничества.

1.5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на конкурсной основе за счет средств окружного бюджета. Общий размер субсидий не может превышать размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в Программе на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год.

1.6. Под муниципальными образованиями в настоящем Порядке понимаются муниципальные районы и городские округа в автономном округе.

1.7. Организатором конкурса и главным распорядителем средств окружного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка, является департамент экономики автономного округа – государственный заказчик Программы (далее – Государственный заказчик).

1.8. В случае если на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка, автономному округу выделены средства федерального бюджета, их распределение осуществляется между муниципальными образованиями в соответствии с настоящим Порядком.

II. Порядок подачи заявок и условия допуска к участию в конкурсе

2.1. К участию в конкурсе допускаются муниципальные образования при соблюдении следующих обязательных условий:

а) предоставление заявления на участие в конкурсе в установленные сроки по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку(в ред. от 12.09.2014 № 729-П)

б) наличие утвержденной муниципальной программы;

в) наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий муниципальной программы, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, в размере не менее 5% от запрашиваемой суммы субсидии из окружного бюджета;

г) наличие Порядка реализации заявленного мероприятия, утвержденного муниципальным правовым актом;

д) наличие утвержденного календарного плана реализации заявленного мероприятия муниципальной программы (с учетом суммы запрашиваемой субсидии);

е) представление Государственному заказчику документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.2. Для участия в конкурсе муниципальные образования представляют в адрес Государственного заказчика заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – конкурсная заявка) с приложением следующих документов (далее – документы):

2.2.1. копия муниципальной программы (с учетом всех изменений и дополнений);

2.2.2. пояснительная записка по каждому заявленному мероприятию муниципальной программы, которая в обязательном порядке должна содержать обоснование необходимости реализации мероприятия и привлечения субсидий для его софинансирования, предполагаемую оценку значимости реализации мероприятия на территории муниципального образования и его результативность, целевые показатели эффективности использования субсидии;

2.2.3. смета расходов на проведение мероприятия муниципальной программы в соответствии с приложением № 8 к настоящему Порядку;

2.2.4. сведения о муниципальном образовании в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку; 

2.2.5. выписка из решения представительного органа муниципального образования о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления на финансирование муниципальной программы, заверенная в установленном муниципальным образованием порядке;

2.2.6. утвержденный главой (главой администрации) муниципального образования календарный план реализации заявленного мероприятия муниципальной программы (с учетом суммы запрашиваемой субсидии) в соответствии с приложением № 9 к настоящему Порядку;

2.2.7. копия муниципального правового акта, устанавливающего порядок реализации заявленного мероприятия, заверенная в установленном муниципальным образованием порядке (с учетом всех изменений и дополнений).

2.3. Конкурсная заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок и опечатана. Первыми должны быть подшиты конкурсная заявка и перечень документов, входящих в ее состав, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ.

Конкурсная заявка и документы, приложенные к ней, запечатываются в конверт. В верхнем левом углу конверта указывается наименование и почтовый адрес местной администрации муниципального образования; в правом нижнем углу указывается наименование и почтовый адрес Государственного заказчика; в правом верхнем углу ставится пометка «На участие в конкурсе по распределению и предоставлению  субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства».

2.4. Объявление о начале конкурса размещается на официальном интернет- сайте Государственного заказчика http://de.gov.yanao.ru. 

Срок подачи конкурсных заявок составляет 20 календарных дней с момента размещения объявления о начале конкурса.

2.5. Адрес и контактный телефон Государственного заказчика для подачи конкурсных заявок: 629008, г. Салехард, пр. Молодёжи, дом 9, кабинет 320; контактные телефоны: (349 22) 2-45-78, 2-45-79, факс 2-45-82.

2.6. Муниципальные образования могут принимать участие в конкурсе по одному или нескольким мероприятиям поддержки малого и среднего предпринимательства, предусмотренным муниципальной программой.

2.7. Муниципальное образование вправе внести изменения в свою конкурсную заявку направив Государственному заказчику письменное уведомление до истечения срока подачи конкурсных заявок, установленного пунктом 2.4 настоящего Порядка. Изменения к конкурсной заявке являются неотъемлемой частью направленной конкурсной заявки.

Муниципальное образование вправе отозвать конкурсную заявку, направив Государственному заказчику письменное уведомление до проведения заседания конкурсной комиссии.»( в ред. от 12.09.2014 № 729-П)

2.8. Конкурсные заявки, полученные после даты окончания срока подачи конкурсных заявок, не допускаются к участию в конкурсе.

2.9. Поступившие конкурсные заявки регистрируются в соответствии с требованиями, предъявляемыми к регистрации документов у Государственного заказчика.

2.10. Конкурсные заявки и прилагаемые к ним документы, представленные муниципальным образованием на конкурс, независимо от его результатов возврату муниципальным образованиям не подлежат.(утр. силу от 23.07.2015 № 674-П)

2.11. Муниципальные образования вправе направить Государственному заказчику письменный запрос о разъяснении положений настоящего Порядка. Государственный заказчик в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанного запроса направляет в письменной форме разъяснения в адрес главы (главы администрации) муниципального образования.

III. Конкурсная комиссия

3.1. Конкурсная комиссия по распределению и предоставлению субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – конкурсная комиссия):

3.1.1. рассматривает заявки и документы на предмет соответствия условиям, установленным пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка;

3.1.2. принимает решение о допуске муниципального образования к участию в конкурсе (далее – допуск);

3.1.3. принимает решение об отказе в допуске муниципального образования к участию в конкурсе;

3.1.4. принимает решение о предоставлении субсидии;

3.1.5. принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.

3.2. Решения, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, принимаются конкурсной комиссией на заседании и оформляются протоколом в срок, не превышающий 3 рабочих дней после соответствующего заседания конкурсной комиссии (далее – протокол), который подписывается председателем конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии.

В протоколе указываются муниципальные образования, допущенные к участию в конкурсе, и муниципальные образования, которым отказано в допуске, с обязательным указанием причин такого отказа.

3.3. Заседание конкурсной комиссии проводится не позднее 10 рабочих дней с момента окончания срока подачи конкурсных заявок, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка.

3.4. Конкурсная комиссия отказывает в допуске к участию в конкурсе в случаях:

а) несоблюдения муниципальным образованием условий, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка;

б) представления муниципальным образованием неполных или недостоверных сведений;

в) представления конкурсной заявки по истечении установленного для подачи конкурсных заявок срока.

3.5. В случае отказа в допуске к конкурсу Государственный заказчик в течение 5 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией соответствующего решения направляет муниципальному образованию уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причины отказа.

3.6. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается конкурсной комиссией в случае отсутствия или недостаточности средств окружного бюджета, указанных в пункте 1.5. настоящего Порядка.

3.7. Состав конкурсной комиссии установлен в приложении № 3 к настоящему Порядку.

3.8. Конкурсную комиссию возглавляет председатель конкурсной комиссии. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

3.9. В случае невозможности присутствия на заседании члена конкурсной комиссии по уважительным причинам (отпуск, болезнь, командировка и т.п.) его полномочия делегируются лицу, исполняющему обязанности данного должностного лица.

3.10. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если в нем принимают участие не менее половины от числа ее членов.

3.11. Результаты конкурса в течение 5 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии публикуются на официальном интернет-сайте Государственного заказчика (http://de.gov.yanao.ru) и направляются официальным уведомлением  главам (главам администраций) муниципальных образований, принявших участие в конкурсе.

3.12. На основании протокола Государственным заказчиком                                         в течение 20 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии подготавливается проект постановления Правительства автономного округа «О внесении изменений в приложение № 3 к государственной программе автономного округа «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 – 2020 годы».

3.13. Решения, принятые конкурсной комиссией, могут быть обжалованы муниципальным образованием, представившим заявление на участие в конкурсе, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.14. Информация, касающаяся рассмотрения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурса.

3.15. Сроки и условия хранения конкурсных заявок определяются номенклатурой дел Государственного заказчика.

3.16. Обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет Государственный заказчик.

IV. Критерии оценки конкурсных заявок. Распределение субсидии

4.1. Конкурсные заявки муниципальных образований,  допущенные к участию в конкурсе, оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с критериями, установленными пунктом 4.2 настоящего Порядка, с присвоением соответствующих баллов в оценочном листе согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

Результаты оценки отражаются секретарем конкурсной комиссии в  оценочном листе по каждому муниципальному образованию.

4.2. Критерии оценки конкурсных заявок:

4.2.1. доля средств бюджета муниципального образования, направляемых на финансирование заявленного мероприятия, в  общем объеме средств, направляемых на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных муниципальной программой.

В случае участия муниципального образования по нескольким мероприятиям для оценки данного показателя сумма финансирования заявленных мероприятий суммируется;

4.2.2. доля средств муниципальной программы в общем объеме средств муниципальных программ, принявших участие в конкурсе;  

4.2.3. количество созданных и сохраненных рабочих мест по итогам реализации мероприятий муниципальной программы за предшествующий календарный год;

4.2.4. прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования за период с 01 января предшествующего календарного года по 01 января текущего календарного года из расчета на 10 тыс. человек населения;

4.2.5. Общий объем средств, освоенных при реализации мероприятий муниципальной программы за предшествующий календарный год (с учетом дополнительных средств, предоставленных муниципальному образованию из окружного и /или федерального бюджета).

4.3. Каждый критерий, указанный в пункте 4.2 настоящего Порядка, оценивается по баллам в соответствии с максимальным/минимальным значением, установленным в приложении № 5 к настоящему Порядку.

4.4. Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки, умноженных на значимость соответствующих критериев.

Ранжирование конкурсных заявок осуществляется в порядке убывания набранных баллов с присвоением соответствующего места.

4.5. Распределение субсидии осуществляется в порядке очередности ранжирования конкурсных заявок, начиная с конкурсной заявки, занявшей первое место.

4.6. Размер субсидии не может превышать объем средств, заявленных муниципальным образованием в конкурсной заявке, и объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в Программе на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка.

4.7. В случае равенства набранных муниципальными образованиями суммарных баллов преимущество отдается конкурсной заявке муниципального образования, зарегистрированной ранее.

4.8. В случае если на участие в конкурсе подана одна конкурсная заявка, конкурсная комиссия рассматривает представленную конкурсную заявку и принимает решение о соответствии/несоответствии конкурсной заявки единственного участника и прилагаемых к ней документов условиям, указанным в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка.

4.9. В случае соответствия конкурсной заявки единственного участника   конкурса и прилагаемых к ней документов требованиям, указанным в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся и предоставлении субсидии единственному участнику конкурса.

V. Порядок предоставления и расходования субсидии

5.1. Не позднее 10 рабочих дней с даты вступления в силу постановления Правительства автономного округа, указанного в пункте 3.12 настоящего Порядка, Государственный заказчик направляет муниципальному образованию договор о предоставлении субсидии по форме, установленной приложением № 6 к настоящему Порядку.

5.2. Государственный заказчик:

а) доводит до муниципальных образований уведомления о бюджетных ассигнованиях из средств окружного бюджета на текущий финансовый год, выделенных на финансирование муниципальной программы;

б) перечисляет субсидии бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы автономного округа для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований;

в) осуществляет контроль целевого и эффективного использования средств окружного бюджета, выделенных бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальной программы;

г) запрашивает в муниципальном образовании необходимую информацию и документацию, касающуюся реализации мероприятия Программы, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка, для обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств.

5.3. Муниципальное образование:

а) обеспечивает финансирование мероприятий муниципальной программы за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования, и средств, поступивших из окружного бюджета;

б) отражает поступления средств окружного бюджета в доходной части бюджета муниципального образования и перечисляет их на финансирование мероприятий муниципальной программы;

в) обеспечивает исполнение мероприятий программы в сроки, установленные  календарным планом реализации заявленного мероприятия муниципальной программы.

5.4. Для финансирования мероприятия, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка, муниципальное образование в течение 3 рабочих дней с даты заключения договора о предоставлении субсидии, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка, представляет Государственному заказчику заявку на финансирование мероприятий муниципальной программы с указанием объема финансирования программных мероприятий в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств согласно приложению № 7 к настоящему Порядку.

5.5. Муниципальное образование в течение 30 дней с даты принятия решения об оказании поддержки субъектам малого и (или) среднего предпринимательства осуществляет заполнение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 358 «Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами», и размещает реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей на официальном интернет-сайте муниципального образования.

5.6. При необходимости, с согласия Государственного заказчика муниципальное образование имеет право перераспределить средства окружного бюджета между мероприятиями муниципальной программы, указанными в приложении № 1 к настоящему Порядку.

5.6.1. Для получения согласия Государственного заказчика муниципальное образование не позднее 15 декабря текущего финансового года, в котором предоставлена субсидия, направляет в адрес Государственного заказчика уведомление с указанием причин перераспределения и приложением пояснительной записки, соответствующей подпункту 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Порядка (далее – уведомление).

5.6.2. Уведомление рассматривается Государственным заказчиком в течение 5 рабочих дней с момента его регистрации.

По результатам рассмотрения уведомления Государственный заказчик согласует (не согласует) перераспределение  средств окружного бюджета между мероприятиями муниципальной программы.

Согласование перераспределения  средств окружного бюджета между мероприятиями муниципальной программы осуществляется Государственным заказчиком в случае наличия фактов невозможности эффективного использования средств окружного бюджета, выделенных бюджету муниципального образования.

В случае отсутствия фактов невозможности эффективного использования средств окружного бюджета, выделенных бюджету муниципального образования, перераспределение средств окружного бюджета между мероприятиями муниципальной программы не подлежит согласованию Государственным заказчиком.

Информация о рассмотрении уведомления направляется Государственным заказчиком  в письменном виде в адрес муниципального образования                                  в течение 5 рабочих дней со дня его рассмотрения.

VI. Ответственность. Порядок возврата субсидии

6.1. Муниципальные образования, которым предоставлены субсидии в соответствии с настоящим Порядком, обязаны возвратить Государственному заказчику неиспользованную часть субсидии в порядке, установленном законодательством автономного округа.

6.2. В случае установления факта нецелевого использования субсидии муниципальное образование обязано вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению, в течение 10 рабочих дней с момента получения требования Государственного заказчика о возврате субсидии.

6.3. Ответственность за достоверность представляемых Государственному заказчику сведений и целевое использование субсидий возлагается на муниципальное образование.

6.4. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Государственным заказчиком.

1

Приложение № 1

к Порядку распределения и предоставления

субсидий из окружного бюджета бюджетам

муниципальных образований в Ямало-

Ненецком автономном округе на поддержку

муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства(в редакции постановления ПравительстваЯмало-Ненецкого автономного округа от 12 сентября 2014 года № 729-П)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на участие в конкурсе по отбору муниципальных образований

в Ямало-Ненецком автономном округе, бюджетам которых

предоставляются субсидии на поддержку муниципальных программ

развития субъектов малого и среднего предпринимательства

1.

Наименование участника конкурса (муниципального  

образования в Ямало-Ненецком автономном округе)  

2.

Наименование уполномоченного органа по           

взаимодействию с Государственным заказчиком      

(контактное лицо, контактные телефоны, факс,  E-mail)                                         

3.

Наименование муниципальной программы (подпрограммы) развитие малого и среднего предпринимательства,

3.1.

Наименование программных мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) развития субъектов малого и среднего предпринимательства для участия в конкурсе

Сумма* средств местного бюджета

(тыс. рублей)

Сумма субсидии  из окружного бюджета (тыс. рублей)

Итого

4.

Объем финансирования муниципальной программы (подпрограммы) развития  малого и среднего предпринимательства в текущем году (тыс. рублей)

* Не менее 5% от суммы запрашиваемой субсидии.

Муниципальное образование (местная администрация) ____________________________ в лице главы муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе (главы местной администрации муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе) _______________________ выражает свое согласие с условиями долевого финансирования заявленного мероприятия муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства, а также с условиями и требованиями, установленными Порядком распределения и предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Достоверность представленной в конкурсной заявке информации и прилагаемых документов подтверждаю.

Глава муниципального образования

в Ямало-Ненецком автономном округе

(глава местной администрации

муниципального образования в

Ямало-Ненецком автономном округе)                                             _________  _________________________

                                                                                                                     (подпись)              (расшифровка подписи)

МП

«___» ______________ 20___ г.»;

1

Приложение № 2

к Порядку распределения и предоставления  субсидий из

окружного бюджета бюджетам муниципальных

образований в Ямало-Ненецком автономном округе

на поддержку муниципальных программ развития

субъектов малого и среднего предпринимательства

СВЕДЕНИЯ

о муниципальном образовании

Муниципальное образование в Ямало-Ненецком автономном округе

Наименование муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, объем финансирования программы в текущем году, руб. 

Сведения о мероприятиях муниципальной программы, требующих софинансирования

Наименование мероприятия

Механизм реализации

Объем финансирования (местный бюджет), руб.

Размер софинансирования, %

Общий объем средств, освоенных при реализации мероприятий муниципальной программы за предшествующий календарный год

Наименование мероприятия муниципальной программы

объем финансиро-вания (местный бюджет), руб.

объем финансиро-вания (местный бюджет),

руб.

объем финансиро-вания (окружной бюджет), руб.

объем финансиро-вания (окружной бюджет),

руб.

объем финансиро-вания (федеральный бюджет),

руб.

объем

финансиро-вания

(федеральный бюджет),

руб.

итого с учетом всех уровней бюджетов,

руб.

итого с учетом всех уровней бюджетов,

руб.

утверждено

фактически освоено

распреде-лено

фактически освоено

распреде-

лено

фактически освоено

план

факт

Итого, руб.

Итого, план/факт %

Показатели для определения критериев оценки муниципального образования

Количество созданных и сохраненных рабочих мест по итогам реализации мероприятий муниципальной программы за предшествующий календарный год, ед.

Прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования за период с 01 января предшествующего календарного года по 01 января текущего календарного года из расчета на 10 тыс. человек населения, %

             

Достоверность представленной информации подтверждаем.

Исполнитель __________________ Ф.И.О.

                         (подпись)

Контактный тел. _____________________

                                                                                                                                                                                       

1

Приложение № 3 

к Порядку распределения и предоставления

субсидий из окружного бюджета бюджетам

муниципальных образований в Ямало-

Ненецком автономном округе на поддержку

муниципальных программ развития субъектов

малого и среднего предпринимательства

СОСТАВ

конкурсной комиссии по распределению и предоставлению

субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных

образований в Ямало-Ненецком автономном округе на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Степанов В.В.

–

заместитель  Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (председатель конкурсной комиссии)

Гусева С.Л.

–

директор департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа (заместитель председателя конкурсной комиссии)

Залесская А.А.

–

начальник отдела развития предпринимательства управления инвестиций и предпринимательства департамента  экономики Ямало-Ненецкого автономного округа (секретарь конкурсной комиссии с правом голоса)

Члены конкурсной комиссии:

представители исполнительных органов

–

департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа

государственной

власти Ямало-Ненецкого

–

департамент по науке и инновациям Ямало-Ненецкого автономного округа

автономного округа

(по одному представителю)

–

департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа

–

департамент молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа

1

Приложение № 4

к Порядку распределения и предоставления субсидий

из окружного бюджета бюджетам муниципальных

образований в Ямало-Ненецком автономном округе

на поддержку муниципальных программ развития

субъектов малого и среднего предпринимательства

ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ

критериев оценки участников конкурсного отбора по распределению

и предоставлению субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных

образований в Ямало-Ненецком автономном округе на поддержку муниципальных

программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

_________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе)

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование программы муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе)

№
п/п

Наименование критерия оценки

Оценочная шкала

Значи-мость критерия,%

Коли-чествонабранных  баллов

Приме-чание

минимальное/    
максимальное значение

коли-чество баллов

1

2

3

4

5

6

7

1.

Доля средств бюджета муниципального образования, направляемых на финансирование заявленного мероприятия, в  общем объеме средств, направляемых на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных муниципальной программой, %

свыше 40%

100

20

от 21 до 40%  включительно

50

от 10 до 20% включительно

20

менее 10%

0

2.

Доля средств муниципальной программы в общем объеме средств муниципальных программ, принявших участие в конкурсе, % 

свыше 50%

100

20

от 21 до 50%  включительно

50

от 10 до 20% включительно

20

менее 10%

0

1

2

3

4

5

6

7

3.

Прирост числа субъектов малого и среднего предприни-мательства на террито-рии муниципального образования за период с 01 января предшествующего календарного года

по 01 января текущего календарного года

из расчета на 10 тыс. человек населения, %

прирост отрицательный или равен 0

0

10

прирост

от 1 до 50%    
включительно

по 2 балла за каждый процент       
прироста

прирост свыше 50%

100

4.

Количество созданных и

не создано

0

20

сохраненных рабочих мест по итогам реализации

создано

от 1 до 30 включительно

50

мероприятий муниципальной  программы за предшествующий календарный год, ед.

создано более 30

100

5.

Общий объем средств,

свыше 80%

100

30

освоенных при реализации мероприя-

от 41 до 80%  включительно

50

тий муниципальной программы за

от 10 до 40% включительно

20

предшествующий календарный год

(с учетом дополни-тельных средств, предоставленных

из окружного и/или федерального бюджета), %

менее 10%

0

Итого

Председатель конкурсной комиссии               ___________________ Ф.И.О.

Секретарь конкурсной комиссии              ___________________ Ф.И.О.

Члены конкурсной комиссии                              ___________________ Ф.И.О

«____» _______________ 20___ г.

1

Приложение № 5

к Порядку распределения и предоставления  субсидий

из окружного бюджета бюджетам муниципальных

образований в Ямало-Ненецком автономном округе

на поддержку муниципальных программ развития

субъектов малого и среднего предпринимательства

КРИТЕРИИ

оценки участников конкурсного отбора по распределению и предоставлению

субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований

в Ямало-Ненецком автономном округе на поддержку муниципальных

программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

№
п/п

Критерий оценки    
конкурсных заявок

Значимость критерия, %

Расчет критерия оценки 
конкурсных заявок

1

2

3

4

1.

Доля средств бюджета муниципального образования, направляемых на финансирование заявленного мероприятия, в  общем объеме средств, направляемых на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных муниципальной программой, %

20

- свыше 40% – 100 баллов;
- от 21 до 40%  включительно –

50 баллов;

- от 10 до 20% включительно –

20 баллов;
- менее 10% – 0 баллов.  
На основании данных муниципального образования

2.

Доля средств муниципальной программы в общем объеме средств муниципальных программ, принявших участие в конкурсе, % 

20

- свыше 50% – 100 баллов;
- от 21 до 50%  включительно –50 баллов;
- от 10 до 20% включительно –

20 баллов;
- менее 10% – 0 баллов.  
На основании данных  муниципального образования

3.

Прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования за период с 01 января предшествующего календарного года по 01 января текущего календарного года из расчета на 10 тыс. человек населения, %

10

- прирост отрицательный или
равен 0 – 0 баллов;     
- прирост от 1 до 50%    
включительно – по 2 балла
за каждый процент прироста;

- прирост свыше 50% – 100 баллов.      
На основании данных  муниципального образования

4.

Количество созданных и сохраненных рабочих мест по итогам реализации мероприятий муниципальной программы за предшествующий календарный год, ед.

20

- не создано – 0 баллов;
- создано от 1 до 30 включительно  – 50 баллов;

- создано более 30 – 100  баллов.

На основании данных муниципального образования

1

2

3

4

5.

Общий объем средств, освоенных при реализации мероприятий муниципальной программы за предшествующий календарный год (с учетом дополнительных средств, предоставленных из окружного и/или федерального бюджета), %

30

- свыше 80% – 100 баллов;
- от 41 до 80%  включительно –

50 баллов;
- от 10 до 40% включительно –

20 баллов;
- менее 10% – 0 баллов.  
На основании данных  муниципального образования

1

Приложение № 6

к Порядку распределения и предоставления

субсидий из окружного бюджета бюджетам

муниципальных образований в Ямало-Ненецком

автономном округе на поддержку муниципальных

программ развития субъектов

малого и среднего предпринимательства

ДОГОВОР №________

о предоставлении субсидии

(типовая форма)

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, именуемый в дальнейшем заказчик, в лице директора департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа _______________________, действующего на основании Положения, с одной стороны, и Администрация муниципального образования __________________, именуемая в дальнейшем Муниципальное образование, в лице ___________________________, действующего на основании ___________________, с другой стороны, в дальнейшем при совместном упоминании именуемые Стороны, в соответствии с Порядком распределения и предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от ___ _____________ 2014 года № ____ (далее – Порядок), в целях реализации мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе» государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1111-П (далее – Программа), заключили настоящий Договор о нижеследующем.

I. Предмет Договора

1.1. Предметом Договора является предоставление субсидий из окружного бюджета (федерального бюджета) бюджету Муниципального образования на поддержку долгосрочной муниципальной целевой программы ____________ (далее – Муниципальная программа).

1.2. Общий объём средств, передаваемых бюджету Муниципального образования в форме субсидии из окружного бюджета на поддержку Муниципальной программы, составляет  _________ тыс. руб., в том числе на реализацию мероприятий:

1.2.1. ________________________________________________________ .

II. Обязательства Сторон

2.1. Государственный заказчик:

2.1.1. доводит до Муниципального образования уведомления о бюджетных ассигнованиях из средств окружного бюджета на 20__ год, выделяемых на поддержку Муниципальной программы в объёме, указанном в пункте 1.2 настоящего Договора;

2.1.2. на основании заявки Муниципального образования предоставляет субсидию бюджету Муниципального образования на поддержку Муниципальной программы;

2.1.3. осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств окружного бюджета, выделенных Муниципальному образованию на поддержку Муниципальной программы;

2.1.4. осуществляет мониторинг реализации мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Договора;

2.1.5. запрашивает у Муниципального образования документы и материалы, касающиеся предмета настоящего Договора;

2.1.6. проводит оценку эффективности использования субсидий путем анализа достижения плановых значений целевых показателей, предусмотренных приложением № 1 к настоящему Договору;

2.1.7. рассматривает представленные Муниципальным образованием информацию и отчетные материалы для проведения текущего финансового контроля;

2.1.8. осуществляет финансовый контроль за использованием субсидии.

2.2. Муниципальное образование:

2.2.1. обеспечивает долевое участие в финансировании мероприятий Муниципальной программы за счет средств муниципального бюджета в следующем размере:

- _______________;

2.2.2. обязуется направить на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Договора,  средства окружного бюджета в объеме______ тыс. руб., в том числе по мероприятиям:

- _______________;

2.2.3. обязуется отразить поступления средств окружного бюджета в доходной части бюджета Муниципального образования и перечислить их на финансирование мероприятий Муниципальной программы;

2.2.4. определяет ___________ (указать наименование уполномоченного органа) уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Государственным заказчиком;

2.2.5. в течение 30 дней с момента  принятия решения об оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляет заполнение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 358 «Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами», размещает реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки на официальном интернет-сайте Муниципального образования; 

2.2.6. в случае установления факта нецелевого использования субсидии в течение 10 рабочих дней с момента получения требования Государственного заказчика обязуется вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению, с приложением пояснительной записки по факту выявленного нарушения;

2.2.7. устанавливает плановые значения целевых показателей эффективности использования субсидии в соответствии с приложением № 1 (таблица 1) к настоящему Договору с представлением фактически достигнутых значений в составе итоговой отчетности (таблицы 1, 2);

2.2.8. ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным  кварталом, представляет Государственному заказчику отчет о целевом использовании субсидий из местного/окружного бюджета согласно приложению № 2 к настоящему Договору;

2.2.9. представляет Государственному заказчику итоговую отчетность                       до 15 января года, следующего за отчетным, по формам в соответствии с приложениями № 1 – 2 к настоящему Договору с приложением пояснительной записки об итогах реализации мероприятий и достигнутых целевых показателях (по каждому мероприятию);

2.2.10. прилагает к итоговому отчету должны копии протоколов с решением о финансировании мероприятий Муниципальных программ, копии договоров (контрактов), копии платежных поручений по финансированию соответствующих мероприятий;

2.2.11. представляет  по запросу Государственного заказчика документы и материалы, касающиеся предмета настоящего Договора и мониторинга реализации мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Договора;

2.2.12. выполняет иные обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.

III. Порядок перечисления и возврата субсидии

3.1. Перечисление субсидии Муниципальному образованию осуществляется на основании заявки на финансирование Муниципальной программы, представленной Муниципальным образованием в соответствии с пунктом 5.4 Порядка.

3.2. Перечисление предоставленных средств окружного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства и /или исполнителям работ, услуг в рамках реализации мероприятия  Муниципальной программы осуществляется Муниципальным образованием после освоения средств местного бюджета и санкционирования к использованию Государственным заказчиком средств окружного бюджета по форме в соответствии с приложением № 3 к настоящему Договору с приложением отчета о целевом использовании субсидий из местного бюджета по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

3.3. Неиспользованная часть субсидии возвращается Государственному заказчику в соответствии с законодательством автономного округа.

3.4. При наличии обоснованной потребности в неиспользованном остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Государственного заказчика может быть использован Муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством автономного округа.

IV. Ответственность Сторон

4.1. Муниципальное образование несёт ответственность за нецелевое использование субсидии из окружного бюджета, предоставленной ему Государственным заказчиком в соответствии с настоящим Договором, а также за несвоевременное выполнение программных мероприятий и непредставление отчётности в установленные сроки.

4.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Срок действия Договора, его изменение и дополнение,

разрешение споров

5.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до полного выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств, а в части финансирования – до 25 декабря 20_____ года включительно.

5.2. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Договора, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров, в том числе с оформлением соответствующих протоколов, обмена письмами или иными документами.

5.3. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.4. Настоящий Договор составлен  в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон. Тексты идентичны, имеют равную юридическую силу.

VI. Прочие условия

6.1. Во всем, что не предусмотрено настоящим Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа.

6.2. Изменения и дополнения в настоящий  Договор вносятся с согласия Сторон и оформляются дополнительными соглашениями, являющимися его неотъемлемой частью.

VII. Реквизиты и подписи Сторон

Государственный заказчик:

Муниципальное образование:

департамент экономики

Ямало-Ненецкого автономного округа

629008, г. Салехард, пр. Молодёжи, д. 9

ИНН 8901017406

КПП 890101001

УФК по ЯНАО (департамент финансов

автономного округа,

департамент экономики ЯНАО

л/счет _________________

р/с 40201810600000000002

в РКЦ г. Салехард

БИК 047182000

Директор департамента

_______________________ С.Л. Гусева

                МП

глава муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе (глава местной Администрации муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе)

_________________/______________/ 

                  МП

1

Приложение № 1

к Договору о предоставлении субсидии

от___________ 20____ года № ________

ЗНАЧЕНИЯ

целевых показателей эффективности использования субсидии

                                                                                                                                                                                                                                                                   Таблица 1                                                                                                  

№ п/п

Наименование мероприятия

Наименование целевого показателя

Целевой индикатор

(плановое значение)

Целевой индикатор

(фактическое значение)

местный бюджет

окружной бюджет

итого

местный бюджет

окружной бюджет

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

                                                             Таблица 2

№ п/п

Мероприятие

(название из Договора)

Создано (сохранено) рабочих мест в рамках реализации Договора (факт), единиц

по средствам местного бюджета

по средствам регионального бюджета

итого

создано

сохранено

создано

сохранено

создано

сохранено

всего

в т.ч. безработ-ные

всего

в т.ч. безработ-ные

всего

в т.ч. безработ-ные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Приложение № 2

к Договору о предоставлении субсидии

от ______________ 20 ____ года №______

ОТЧЁТ*

о целевом использовании субсидий из местного/окружного

бюджета (выбрать нужное)

__________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе)

на поддержку муниципальной программы развития субъектов малого и среднего

предпринимательства

_________________________________________________________

(наименование муниципальной программы)

в соответствии с Договором, заключенным с департаментом экономики

Ямало-Ненецкого автономного округа

от ___________ № ______

за период  с ___________ по ___________ 201___ года

Расходы по мероприятию  ________________________________________________

№
п/п

Наименование получателя поддержки/исполнителя
работ, услуг в рамках
реализации мероприятия
муниципальной программы, ИНН

Номер и дата Договора (основание платежа), номер дата платежного поручения

Сумма к выплате, руб.

Фактически выплачено, руб.

Примечание

1

2

3

4

5

6

Итого                     

   сумма  

   сумма  

Целевое использование средств местного/ окружного бюджета в сумме  ________________ подтверждаю.

             

Глава муниципального образования   

(глава местной администрации)                                             _______________________ (Ф.И.О.)

                                                                                         (подпись)

Руководитель финансового

органа муниципального образования (должность)               _______________________ (Ф.И.О.)

                                                                                                   (подпись)

«____» _______________ 20___ года                        МП

Исполнитель (Ф.И.О.), тел.

* Заполняется нарастающим итогом.

1

Приложение № 3

к Договору  о предоставлении субсидии

от _____________ 20____ года № ________

СПРАВКА-РАСЧЁТ*(1)
на использование субсидии из окружного бюджета, предоставленной
_____________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
на реализацию мероприятия муниципальной программы

______________________________________  (название мероприятия)

в соответствии с Договором от _____________20___года № _____________

(1) Всего предоставлено за счет средств окружного бюджета на софинансирование мероприятия ________________   тыс. руб.

(2) Фактически израсходовано за счет средств местного бюджета на софинансирование мероприятия*(2)______________ тыс. руб.

(3) Подлежит использованию на софинансирование мероприятия за счет субсидии из окружного бюджета ____________ тыс. руб.

Распорядитель средств окружного 

бюджета (муниципальное образование)

_____________________________

        (должность)    

_____________________________ (Ф.И.О.)         

          (подпись)                

«____» ______________20___ года                                

  МП

Главный распорядитель средств окружного

бюджета (Государственный заказчик)

_____________________________

        (должность)    

_____________________________ (Ф.И.О.)         

          (подпись)                

«____» ______________20___  года                              

  МП

*(1) Заполняется нарастающим итогом.

*(2) Заполняется по каждому мероприятию, реализуемому в соответствии с Договором, отдельно.

1

Приложение № 7

к Порядку распределения и предоставления

субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных

образований в Ямало-Ненецком автономном округе

на поддержку муниципальных программ развития

субъектов малого и среднего предпринимательства

ЗАЯВКА

на финансирование муниципальной программы развития субъектов малого и среднего

предпринимательства (наименование муниципальной программы)

за счёт средств окружного бюджета, предоставляемых бюджету

муниципального образования ____________________________________

в форме межбюджетной субсидии на 20___ год

№
п/п

Номер и дата  Договора

Наименование мероприятия муниципальной

программы

Размер субсидии, предусмотренной окружным бюджетом

Потребность муниципального образования на 20_____ год

Код по    классификации  доходов бюджета получателя межбюджетных трансфертов

1

2

3

4

5

6

Глава муниципального образования     ______________   _________________________

(глава местной администрации)              (подпись)                     (расшифровка подписи)

Заместитель главы по финансам      ________________   _________________________

                 (должность)                           (подпись)                    (расшифровка подписи)

                                                                                         МП

1

Приложение № 8

к Порядку распределения и предоставления

субсидий из окружного бюджета бюджетам

муниципальных образований в Ямало-Ненецком

автономном округе на поддержку муниципальных

программ развития субъектов

малого и среднего предпринимательства

СМЕТА РАСХОДОВ

Наименова-ние мероприятия

Количество получа-телей

Объем финанси-рования меропри-ятия в муници-пальной програм-ме,

тыс. руб.

Распреде-лено по данному меропри-ятию,

тыс. руб.

Остаток, тыс. руб.

Плановый объем финанси-рования, тыс. руб.

Требуемое дополнитель-ное финансирова-ние,

тыс.руб.

1

2

3

4

5

6

7

1

Приложение № 9

к Порядку распределения и предоставления

субсидий из окружного бюджета бюджетам

муниципальных образований в Ямало-Ненецком

автономном округе на поддержку муниципальных

программ развития субъектов малого и среднего

предпринимательства

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН

реализации заявленного мероприятия муниципальной программы

Утверждаю:

глава муниципального образования

(глава местной администрации)

___________________________________

(Ф.И.О., подпись)

Январь

Февраль

Март

Апрель

Май

Июнь

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Объявление и проведение конкурса

с 1 по20

Рассмотрение заявок

с 20 по 30

Состояние исполнения конкурса

Заседание конкурсной комиссии

5 числа

Перечисление субсидий

Дополнительный конкурс

и т.д.

По каждому мероприятию с обозначением сроков исполнения.