ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПЕРЕОБУЧЕНИЮ, ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЦЕЛЯХ ПОДДЕРЖКИ ЗАНЯТОСТИ И ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЫНКА ТРУДА



Утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 15.04.2021 № 226-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.04.2019 № 265-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПЕРЕОБУЧЕНИЮ, ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЦЕЛЯХ ПОДДЕРЖКИ ЗАНЯТОСТИ И ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЫНКА ТРУДА

(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 16.07.2019 № 445-ПП, от 18.09.2019 № 611-ПП, от 16.01.2020 № 20-ПП, от 13.02.2020 № 78-ПП, от 14.05.2020 № 316-ПП)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» и от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам–производителям товаров, работ, услуг», Законом Свердловской области от 6 декабря 2018 года № 144-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1272-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Содействие занятости населения Свердловской области до 2024 года» Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Порядок реализации мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда (прилагается).

2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области О.Л. Чемезова.

3.Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

4.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Губернатор Свердловской области

А.В. Орлов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Свердловской области

от 25.04.2019 № 265-ПП

«Об утверждении Порядка

реализации мероприятия

по переобучению, повышению

квалификации работников

организаций в целях поддержки

занятости и повышения

эффективности рынка труда»

ПОРЯДОК

реализации мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» и от от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам– производителям товаров, работ, услуг», постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1272-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Содействие занятости населения Свердловской области до 2024 года».

2. Реализация мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда осуществляется в форме предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность на территории Свердловской области и участвующим в национальном проекте «Производительность труда и поддержка занятости» (далее–национальный проект).

Настоящий порядок определяет категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий на реализацию мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда (далее–субсидия), цели, условия и механизм предоставления, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей на реализацию мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда.

3. Источником финансирования мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда являются средства федерального и областного бюджетов.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда, является Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (далее–Департамент).

Получателями бюджетных средств, которым в установленном порядке доводятся лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, являются государственные казенные учреждения службы занятости населения Свердловской области (далее–центры занятости).

Операции со средствами областного бюджета, предусмотренными на реализацию мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда, учитываются на лицевых счетах, открытых Департаменту и центрам занятости в Министерстве финансов Свердловской области.

5. Понятия, используемые в настоящем порядке:

1) работодатели–юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, реализующие мероприятия по повышению производительности труда в рамках национального проекта, в том числе внедряющие их самостоятельно;

2) работники–лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателями, участвующие в мероприятии по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда, в том числе находящиеся под риском увольнения, в отношении которых введен режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, а также высвобождаемые и планируемые для трудоустройства к работодателям, принимающим работников, при содействии центров занятости (за исключением лиц пред пенсионного возраста, прошедших (проходящих) обучение в текущем финансовом году в рамках реализации мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников из числа лиц пред пенсионного возраста, предусмотренных постановлением Правительства Свердловской области от 27.02.2019 № 138-ПП «Об утверждении Положения об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц пред пенсионного возраста»);

3) работодатели, принимающие работников–юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реформирование, модернизацию хозяйственной деятельности или реализующие инвестиционные проекты, готовые принимать на работу высвобождаемых от работодателей работников на вакансии, зарегистрированные в базе данных центров занятости;

4) обучение – мероприятие по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда по программам профессионального обучения (переподготовка рабочих, служащих или повышение квалификации рабочих, служащих), в том числе имеющим модульную структуру, и дополнительного профессионального образования (обучение лиц, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, по программам профессиональной переподготовки или повышения квалификации, в том числе имеющим модульную структуру) в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в связи с реализацией работодателями мероприятий по повышению производительности труда;

(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.05.2020 № 316-ПП)

5) другая местность – местность за пределами границ соответствующего муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, или за пределами Свердловской области;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.02.2020 № 78-ПП)

6) комиссия центра занятости–специальная комиссия, создаваемая в центре занятости в целях отбора работодателей для предоставления субсидий, установления и проверки факта прохождения обучения, а также установления и проверки фактов сохранения занятости и трудоустройства работников;

7) трудоустройство работников, прошедших обучение–сохранение работодателем трудовой занятости прошедших обучение работников и (или) трудоустройство высвобожденных работников к иным работодателям.

6.Субсидии предоставляются центрами занятости работодателям, представившим в центр занятости заявку на предоставление субсидии (далее–заявка), прошедшим отбор и заключившим соглашение о предоставлении субсидии (далее–соглашение).

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2019 № 611-ПП)

7. Направления расходования средств субсидии:

1) оплата стоимости обучения в образовательных организациях по образовательным программам профессионального обучения (переподготовка или повышение квалификации рабочих, служащих) и дополнительного профессионального образования (обучение лиц, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, по программам профессиональной переподготовки или повышения квалификации);

2) выплата стипендии работникам, находящимся под риском увольнения, в период обучения;

3) оплата расходов на проезд к месту обучения в другую местность и обратно;

4) оплата расходов на выплату суточных в период обучения в другой местности;

5) оплата расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности.

Субсидия перечисляется на счет, открытый работодателю в российской кредитной организации.

Запрещается приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты.

8. Субсидии предоставляются работодателям в размере, рассчитанном по формуле

S = S1обуч + S2обуч +... + Siобуч, где:

S – общий размер субсидии, рублей;

S1,2,iобуч – затраты на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников по i-й образовательной программе, рублей, рассчитываются по формуле

Siобуч = Niобуч × Cобуч + Niобуч ст × (Cобуч + Cст × Pобуч) + + Niобуч пер × (Cобуч + Rпр + Pобуч × (Rсут + Rрн + Cст)), где:

Niобуч – прогнозируемая работодателем численность работников, предполагаемых к обучению по i-й образовательной программе в регионе проживания без выплаты стипендии, человек;

Cобуч – стоимость обучения по i-й образовательной программе за весь курс обучения (при средней стоимости обучения по образовательным программам не более 51 900 рублей за одного работника), рублей;

Pобуч – период обучения по i-й образовательной программе (не превышающий средний период обучения работников по образовательным программам, равный 2 месяцам), месяцев;

Niобуч ст – прогнозируемая работодателем численность работников, предполагаемых к обучению по i-й образовательной программе в регионе проживания с выплатой стипендии, человек;

Cст – размер стипендии, выплачиваемой работникам, находящимся под риском увольнения, в период обучения по i-й образовательной программе, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», увеличенного на районный коэффициент, рублей;

Niобуч пер – прогнозируемая работодателем численность работников, предполагаемых к обучению в другой местности по i-й образовательной программе, человек;

Rпр – расходы на компенсацию стоимости проезда к месту обучения по i-й образовательной программе в другую местность и обратно в размере фактических расходов и стоимости провоза багажа по фактическим расходам, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом, рублей, но не более 10 000 рублей;

Rсут – расходы на выплату суточных за 1 месяц обучения по i-й образовательной программе в другой местности, не более 3000 рублей (из расчета не более 100 рублей в сутки в течение 30 дней), рублей;

Rрн – расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности в течение 1 месяца обучения по i-й образовательной программе, не более 33 000 рублей (из расчета не более 1100 рублей в сутки в течение 30 дней), рублей.

Субсидия предоставляется работодателям в размере планируемых расходов, предусмотренных на обучение работников, но не более размера, определенного в соответствии с частью первой настоящего пункта.

В случае обучения работников в образовательной организации, находящейся в муниципальном образовании, расположенном на территории Свердловской области, являющемся местом жительства либо осуществления трудовой деятельности работника у работодателя, которому предоставляется субсидия, расходы на компенсацию стоимости проезда к месту обучения и обратно, выплату суточных и за найм жилого помещения за время пребывания в другой местности не производятся.

(пункт 8 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.02.2020 № 78-ПП)

9. Работодатели заключают договоры с образовательными организациями на обучение работников с указанием стоимости образовательной программы (курса), в которую не включаются иные услуги, предоставляемые образовательной организацией (питание, медицинские и иные услуги, не связанные с обучением).

В случае обучения работников в другой местности в договоры, заключаемые с образовательными организациями, могут быть включены расходы работодателя, связанные с наймом жилого помещения.

Обязательным условием в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, включаемым в договоры (соглашения), заключаемые работодателями в целях осуществления расходов, указанных в части первой пункта 7 настоящего порядка, является согласие работодателей и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям, на осуществление Департаментом, центром занятости, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателями и поставщиками (подрядчиками, исполнителями) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) условий, целей и механизма предоставления субсидий.

(пункт 9 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.02.2020 № 78-ПП)

10. Требования, которым должен соответствовать работодатель на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки:

1) работодатели – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность такого работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатели – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.01.2020 № 20-ПП)

2) у работодателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

4) работодатель не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Свердловской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка.

11. Условиями предоставления работодателям субсидий являются:

1) наличие статуса участника национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» в Свердловской области, подтверждаемого документом, предусмотренным подпунктом 2 части первой пункта 14 настоящего порядка;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2019 № 611-ПП)

2) (признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2019 № 611-ПП)

3) наличие с работниками трудовых отношений, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) наличие документов по планированию обучения работников в связи с реализацией мероприятий по повышению производительности труда (план, проект, программа);

5) наличие договоров с работниками на обучение для последующего трудоустройства к работодателям, принимающим работников в случае их высвобождения (при наличии работников, высвобождаемых и планируемых для трудоустройства к работодателям, принимающим работников, при содействии центров занятости).

(подпункт 5 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.07.2019 № 445-ПП)

Предметом договоров, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, является направление работодателями высвобождаемых работников на обучение по выбранным ими профессиям из числа имеющихся в центре занятости вакансий с последующим трудоустройством и представление такими работниками информации об их трудоустройстве;

6) установление и проверка комиссией центра занятости факта прохождения работниками обучения;

7) отсутствие у работодателя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

8) сохранение занятости работников, прошедших обучение, на срок не менее чем до конца года, в котором работодателю предоставлена субсидия.

12. Состав комиссии центра занятости утверждается приказом центра занятости.

В состав комиссии центра занятости включаются руководитель центра занятости (лицо, его замещающее), заместитель руководителя центра занятости, главный бухгалтер (бухгалтер) центра занятости, а также иные работники центра занятости, участвующие в реализации мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда.

В состав комиссии рекомендуется включать представителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, при условии, что такие юридические лица и индивидуальные предприниматели не являются участниками мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда и не заинтересованы в предоставлении субсидии в соответствии с настоящим порядком.

13. Для участия в отборе для получения субсидии работодатели не позднее 1 декабря текущего года подают в центр занятости заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2019 № 611-ПП, от 13.02.2020 № 78-ПП)

14. К заявке прилагаются следующие документы:

1) копии учредительных документов;

2) копия соглашения о взаимодействии при реализации мероприятий национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости», заключенного между Правительством Свердловской области и работодателем по форме, утвержденной приказом Министерства экономики и территориального развития Свердловской области от 17.07.2019 № 49 «О заключении соглашений о взаимодействии при реализации мероприятий национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» с предприятиями, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области»;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2019 № 611-ПП)

3) справка российской кредитной организации, в которой открыт счет для зачисления субсидии, с указанием номера счета для перечисления субсидии;

4) справка об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная налоговым органом и подписанная его руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки.

В случае непредставления работодателем документа, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, центр занятости запрашивает указанный документ у налогового органа посредством межведомственного запроса;

5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки работодателем.

В случае непредставления работодателем документа, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, центр занятости посредством межведомственного запроса запрашивает указанный документ у налогового органа;

6) копия документа о планировании обучения работников на определенный период (год) с учетом требований к квалификации работников (план, проект, программа);

7) копии локальных актов, подтверждающих нахождение работников под риском увольнения (при наличии);

(подпункт 7 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.07.2019 № 445-ПП)

8) копии договоров с высвобождаемыми работниками на обучение для последующего трудоустройства к работодателям, принимающим работников (при наличии);

(подпункт 8 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.07.2019 № 445-ПП)

9) список работников, планируемых к участию в мероприятии по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда, по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку;

Работодатель обеспечивает получение согласия работников на обработку и передачу персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 13.02.2020 № 78-ПП)

10) расчет планируемых расходов для реализации мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда по форме согласно приложению № 3 к настоящему порядку;

11) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени работодателя (копия заверенного руководителем приказа (либо выписка из приказа) или трудового договора с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя или исполнительного органа юридического лица, подлинник либо натурально заверенная копия доверенности на представление интересов работодателя и совершение действий, предусмотренных настоящим порядком, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае подписания заявки лицом, уполномоченным работодателем), копия паспорта индивидуального предпринимателя либо документа, его заменяющего, с представлением оригинала паспорта либо документа, его заменяющего;

(подпункт 11 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.07.2019 № 445-ПП)

12) копии документов, подтверждающих трудовые отношения с работниками (копии локальных актов работодателя либо выписка из локального акта о приеме работника (работников) на работу), планируемыми к участию в мероприятии по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда.

(подпункт 12 введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.07.2019 № 445-ПП)

Копии документов заверяются подписью работодателя либо лица, уполномоченного работодателем, и скрепляются печатью (при наличии).

15. Заявка представляется в печатном виде, прошитой, пронумерованной, подписанной работодателем (лицом, уполномоченным работодателем) и главным бухгалтером (бухгалтером) (при наличии) и скрепленной печатью (при наличии).

Заявка может быть отозвана до даты заключения соглашения путем представления работодателем в центр занятости соответствующего заявления. В случае если такое заявление подано после принятия решения о предоставлении субсидии, данное решение подлежит отмене.

16. Заявка либо заявление об отзыве заявки подлежат обязательной регистрации в день поступления в центр занятости в журнале приема и регистрации заявок, в котором делается отметка о приеме или об отказе в приеме заявки либо отметка о возврате заявки.

17. Основаниями для отказа в приеме заявки являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в части первой пункта 14 настоящего порядка;

2) несоответствие заявки установленной форме и (или) требованиям, указанным в части первой пункта 15 настоящего порядка.

18. В случае выявления оснований для отказа в приеме заявки заявка подлежит возврату работодателю в день подачи заявки, о чем делается отметка в журнале приема и регистрации заявок.

19. Работодатель вправе после устранения замечаний, послуживших основанием для отказа в приеме заявки, представить повторно заявку до окончания срока представления заявок, указанного в пункте 13 настоящего порядка. Повторный прием и рассмотрение заявки осуществляются в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящего порядка.

20. Заявки, представленные позднее срока, указанного в пункте 13 настоящего порядка, не принимаются.

21. Комиссия центра занятости рассматривает заявки в порядке их поступления в части полноты сведений, содержащихся в документах, соответствия документов требованиям законодательства Российской Федерации, а также соответствия работодателя требованиям и условиям, указанным впунктах10 и 11 настоящего порядка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты представления заявки.

22. По итогам рассмотрения заявки комиссия центра занятости принимает одно из следующих решений:

1) признать работодателя соответствующим требованиям и условиям отбора и предоставить субсидию;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.02.2020 № 78-ПП)

2) признать работодателя не соответствующим требованиям и условиям отбора и отказать в предоставлении субсидии.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.02.2020 № 78-ПП)

23. Основаниями для отказа работодателю в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие работодателя требованиям и условиям, указанным в пунктах 10 и 11 настоящего порядка, за исключением условия, указанного в подпунктах 6 и 8 пункта 11 настоящего порядка;

(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.07.2019 № 445-ПП, от 13.02.2020 № 78-ПП)

2) представление работодателем документов, указанных в пункте 13 и части первой пункта 14 настоящего порядка, оформленных с нарушением требований законодательства Российской Федерации и (или) содержащих неполные или недостоверные сведения.

24. Решение комиссии центра занятости оформляется в форме протокола.

25. В случае принятия комиссией центра занятости решения о признании работодателя не соответствующим требованиям и условиям отбора и отказе в предоставлении субсидии в протоколе заседания комиссии центра занятости указываются основания принятия такого решения.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.02.2020 № 78-ПП)

Копия протокола заседания комиссии центра занятости (выписка из протокола заседания комиссии центра занятости) направляется работодателю не позднее дня, следующего за днем подписания протокола заседания комиссии центра занятости, способом, обеспечивающим подтверждение получения. Отметка о дате и форме направления копии протокола заседания комиссии центра занятости (выписки из протокола заседания комиссии центра занятости) делается в журнале приема и регистрации заявок.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.02.2020 № 78-ПП)

Работодатели в порядке досудебного разбирательства вправе направить обращение по вопросу отказа в предоставлении субсидии в центр занятости либо Департамент.

Центр занятости либо Департамент рассматривает указанное обращение с последующим направлением работодателю ответа по существу поставленных в обращении вопросов.

26. В случае принятия комиссией центра занятости решения о признании работодателя не соответствующим требованиям и условиям отбора и отказе в предоставлении субсидии работодатель вправе в срок не более 30 календарных дней с даты направления копии протокола заседания комиссии центра занятости (выписки из протокола заседания комиссии центра занятости), но не позднее срока, указанного в пункте 13 настоящего порядка, вновь представить в центр занятости уточненную заявку, содержащую документы, подтверждающие устранение недостатков, выявленных комиссией центра занятости.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.02.2020 № 78-ПП)

Уточненная заявка представляется в печатном виде, прошитой, пронумерованной, подписанной работодателем (лицом, уполномоченным работодателем) и главным бухгалтером (бухгалтером) (при наличии) и скрепленной печатью (при наличии).

Комиссия центра занятости рассматривает уточненную заявку в срок, не превышающий 5 рабочих дней.

27. В случае принятия комиссией центра занятости решения о признании работодателя соответствующим требованиям и условиям отбора и предоставлении субсидии копия протокола заседания комиссии центра занятости (выписка из протокола заседания комиссии центра занятости) направляется работодателю не позднее дня, следующего за днем подписания протокола заседания комиссии центра занятости, способом, обеспечивающим подтверждение получения, или вручается лицу, уполномоченному работодателем.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.05.2020 № 316-ПП)

Условием заключения соглашения является решение о признании работодателя соответствующим требованиям и условиям отбора и предоставлении субсидии, принятое комиссией центра занятости.

Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет») по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 14.05.2020 № 316-ПП)

Проект соглашения формируется центром занятости в системе «Электронный бюджет» не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания протокола заседания комиссии центра занятости.

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 14.05.2020 № 316-ПП)

В целях обеспечения заключения соглашения центр занятости оказывает работодателю содействие при его регистрации в системе «Электронный бюджет».

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 14.05.2020 № 316-ПП)

(пункт 27 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.02.2020 № 78-ПП)

28. Работодатель обеспечивает подписание проекта соглашения в системе «Электронный бюджет» в течение 5 рабочих дней, следующих за днем получения проекта соглашения в системе «Электронный бюджет».

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.05.2020 № 316-ПП)

Центр занятости подписывает соглашение в системе «Электронный бюджет» не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем подписания соглашения работодателем.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.05.2020 № 316-ПП)

По письменному согласованию с Департаментом в случаях, установленных соглашением, между центром занятости и работодателем может быть заключено дополнительное соглашение к соглашению.

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 16.01.2020 № 20-ПП)

Дополнительное соглашение заключается в порядке, предусмотренном соглашением.

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 16.01.2020 № 20-ПП)

Соглашение может быть расторгнуто в случаях, установленных соглашением.

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 16.01.2020 № 20-ПП)

29. Перечисление работодателю субсидии осуществляется центром занятости после заключения соглашения в следующем порядке:

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.02.2020 № 78-ПП)

1) в размере 50% от планируемого размера средств субсидии – в течение 7 рабочих дней после представления работодателями копий договоров с образовательными организациями с приложением копий лицензий на образовательную деятельность этих организаций.

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.02.2020 № 78-ПП)

До перечисления оставшейся части субсидии комиссия центра занятости проверяет факт прохождения работниками обучения;

2) оставшаяся часть субсидии в размере фактических расходов после завершения работниками обучения–не позднее 7 рабочих дней после представления работодателем следующих документов:

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.02.2020 № 78-ПП)

финансового отчета о понесенных расходах, связанных с реализацией мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда, по форме согласно приложению № 4 к настоящему порядку (далее– финансовый отчет) с приложением копий первичных финансовых документов, подтверждающих понесенные затраты (в том числе документов, подтверждающих исполнение обязательств по договору с образовательной организацией, документов, подтверждающих выплату работникам стипендии (при наличии), произведенные расходы на проезд к месту обучения в другую местность и обратно, расходы на выплату суточных в период обучения в другой местности, расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (при наличии)). Финансовый отчет должен быть оформлен на бумажном носителе, прошит и пронумерован, подписан работодателем (лицом, уполномоченным работодателем) и главным бухгалтером (бухгалтером) (при наличии) и скреплен печатью (при наличии);

заверенных работодателем или лицом, уполномоченным работодателем, копий приказов о направлении на обучение;

заверенной образовательной организацией копии табеля посещаемости учебных занятий работниками, направленными на обучение;

списка работников, прошедших обучение, с приложением заверенных работодателем копий документов о квалификации (или справок об обучении), трудовой занятости указанных в данном списке работников;

акта о выполнении обязательств по форме, прилагаемой к соглашению.

Работодатели представляют документы, указанные в подпункте 2 части первой настоящего пункта, не позднее 20 декабря текущего года.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.02.2020 № 78-ПП)

30. Работодатели в срок не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в центр занятости отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению № 5 к настоящему порядку.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.02.2020 № 78-ПП)

Указанные в части первой настоящего пункта сведения представляются по состоянию на конец года, в котором предоставлена субсидия, с приложением подтверждающих занятость работников документов.

Комиссия центра занятости осуществляет проверку факта занятости работников.

Департамент вправе устанавливать сроки и формы представления работодателем дополнительной отчетности, включаемой в соглашение.

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 16.01.2020 № 20-ПП)

31. Результатами предоставления субсидии являются:

1) численность прошедших обучение работников в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках соглашения между работодателем и центром занятости на предоставление субсидии, человек;

2) доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, из числа работников, прошедших обучение в рамках мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда, не менее 85%.

Департамент осуществляет мониторинг численности работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность не менее года, в общей численности обученных работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в отчетном году.

Работодатели не позднее 30 календарных дней, следующих за двенадцатимесячным периодом после завершения обучения работниками, представляют в центр занятости, с которым заключено соглашение, информацию об осуществлении трудовой деятельности указанными работниками в течение двенадцати месяцев после завершения обучения.

(пункт 31 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.02.2020 № 78-ПП)

32. За нецелевое использование средств субсидии и недостоверность представляемых в центр занятости документов работодатели несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

33. Субсидия (часть субсидии) подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения работодателем требования о возврате субсидии в случае выявления центром занятости, Департаментом или органами государственного финансового контроля нарушения работодателем механизма, целей и условий предоставления субсидии, а также фактов неправомерного получения субсидии.

34. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования центра занятости в случае установления факта представления работодателем документов, содержащих недостоверные сведения, либо подложных документов, на основании которых ему была предоставлена субсидия.

35. Субсидия подлежит частичному возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения работодателем соответствующего требования центра занятости в случаях:

1) представления в центр занятости недостоверных первичных финансовых и иных документов, подтверждающих произведенные расходы,– в размере расходов, подтвержденных указанными документами;

2) нецелевого использования–в размере средств, использованных не целевому назначению;

3) не достижения работодателем показателей результативности предоставления субсидии, указанных в пункте 31 настоящего порядка и установленных соглашением,–в размере средств пропорционально значениям недостигнутых показателей результативности предоставления субсидии, исходя из размера субсидии в расчете на одного работника, определенного в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящего порядка.

36. При невозврате работодателем субсидии в указанный срок центр занятости принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.

37. Центры занятости представляют в Департамент информацию о прохождении обучения работниками в рамках реализации мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда по формам и в сроки, установленные Департаментом.

38. Контроль за соблюдением условий, целей и механизма предоставления субсидий, а также обязательные проверки соблюдения условий, целей и механизма предоставления субсидий осуществляют Департамент, центры занятости и органы государственного финансового контроля.

Приложение № 1

к Порядку реализации мероприятия

переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

Форма

(на бланке организации,

индивидуального предпринимателя)

ЗАЯВКА

на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

Полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя

Сокращенное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя

Организационно-правовая форма

Свидетельство о регистрации (реквизиты)

ОГРН

Юридический адрес (с почтовым индексом)

Фактическое место нахождения (с почтовым индексом)

Телефон, факс

Адрес электронной почты, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии)

Банковские реквизиты

ИНН/КПП

Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя

Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) главного бухгалтера (бухгалтера) (при наличии)

Основные виды деятельности (в соответствии с ОКВЭД, с указанием кода)

Прошу предоставить субсидию на финансовое обеспечение затрат по обучению ________________ (указать численность) работников, участвующих в мероприятии по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда.

Подтверждаю неполучение средств из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области в целях финансового обеспечения затрат по обучению работников, участвующих в мероприятии по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда.

Подтверждаю отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью.

Выражаю согласие на проведение проверок соблюдения условий, целей и механизма предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат по обучению работников, участвующих в мероприятии по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда.

Гарантирую, что все изложенные в заявке и прилагаемых документах сведения полностью достоверны.

К настоящей заявке прилагаются следующие документы:

Номер строки

Наименование документа

Количество листов

1

2

3

Руководитель юридического лица,

индивидуальный предприниматель/

уполномоченный представитель______________               ___________________

                                              М.П.        (подпись)            (И.О. Фамилия)

Главный бухгалтер______________ ___________________

                                        (подпись)           (И.О. Фамилия)

                                                                                  «__» _________ 20 __ г.

Исполнитель___________________________________

                           (должность, И.О. Фамилия, телефон)

Приложение № 2

к Порядку реализации мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.02.2020 № 78-ПП)

Форма

СПИСОК РАБОТНИКОВ

___________________________________________________,

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

планируемых к участию в мероприятии по переобучению, повышению квалификации работников организации в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

Номер строки

Фамилия, имя, отчество

(последнее – при наличии) работника, планируемого к участию в мероприятии

Дата рождения, паспортные данные работника, планируемого к участию в мероприятии

Профессия рабочего, должность (квалификация) служащего перед направлением на обучение

Наименование профессии/квалификации или образовательной программы дополнительного профессионального образования для обучения

Место работы после прохождения обучения (организация/участок, цех, линия и иное)

1.

Категория работников: работники, планируемые к продолжению работы (сохранение занятости) у работодателя

2.

3.

Категория работников: работники, находящиеся под риском увольнения[1]

4.

5.

Категория работников: высвобождаемые работники из числа находящихся под риском увольнения[2]

6.

Руководитель юридического лица,

индивидуальный предприниматель/             

уполномоченный представитель ____________________               _________________

              (подпись)              (И.О. Фамилия)

              М.П.

Исполнитель ____________________________________ «__» ______ 20 __ г.

              (должность, И.О. Фамилия, телефон)

Приложение № 3

к Порядку реализации мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения

эффективности рынка труда

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.02.2020 № 78-ПП)

Форма

РАСЧЕТ

планируемых расходов для реализации мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

_________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

Номер

строки

Направления расходования средств субсидии

Планируемый размер расходов* (тыс. рублей)

              1

2

3

1.

Оплата стоимости обучения работников по образовательным программам

2.

Выплата стипендии работникам в период обучения (при наличии)

3.

Оплата расходов на проезд работников к месту обучения в другую местность и обратно (при наличии)

4.

Оплата расходов на выплату суточных в период прохождения работниками обучения в другой местности (при наличии)

5.

Оплата расходов по найму жилого помещения за время пребывания на обучении работников в другой местности (при наличии)

6.

ИТОГО

___________________

* Планируемый размер расходов определяется в соответствии с пунктом 8 Порядка реализации мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда.

Руководитель юридического лица,

индивидуальный предприниматель/

уполномоченный представитель __________ ______________________

               М.П.    (подпись)             (И.О. Фамилия)

Главный бухгалтер __________ ______________________

(подпись)          (И.О. Фамилия)

«___» ____________ 20 __ г.

Исполнитель: ________________________________

(должность, И.О. Фамилия, телефон)

Приложение № 4

к Порядку реализации мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

Форма

ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ*

_______________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя) о понесенных расходах, связанных с реализацией мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

Номер строки

Направления расходования средств субсидии

Численность работников, прошедших обучение (человек)

Сумма фактически понесенных расходов

(рублей)

1

2

3

4

1.

Оплата стоимости обучения работников по образовательным программам

2.

Выплата стипендии работникам в период прохождения обучения (при наличии)

3.

Оплата расходов на проезд работников к месту обучения в другую местность и обратно

4.

Оплата расходов на выплату суточных в период прохождения работниками обучения в другой местности

5.

Оплата расходов по найму жилого помещения за время пребывания на обучении работников в другой местности

6.

ИТОГО

___________________

* В соответствии с подпунктом 2 части первой пункта 29 Порядка реализации мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда.

К финансовому отчету прилагаются следующие документы:

Номер строки

Наименование документа

Количество листов

1

2

3

1.

Руководитель юридического лица,

индивидуальный предприниматель/

уполномоченный представитель _________ __________________

                                                         (подпись)      (И.О. Фамилия)

М.П.

Главный бухгалтер _________ __________________

                                    (подпись)        (И.О. Фамилия)

«___» ____________ 20 __ г.

Исполнитель: ________________________________

                   (должность, И.О. Фамилия, телефон)

Приложение № 5

к Порядку реализации

мероприятия по переобучению,

повышению квалификации

работников организаций в целях

поддержки занятости и повышения

эффективности рынка труда

(приложение введено постановлением Правительства Свердловской области от 13.02.2020 № 78-ПП)

Форма

ОТЧЕТ

о достижении результатов предоставления субсидии

___________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

Таблица 1

Наименование показателя

Численность работников, планируемых к обучению (человек)

Численность работников, прошедших обучение (человек)

Причина отклонения

Численность прошедших обучение работников в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках соглашения между работодателем и центром занятости на предоставление субсидии

Таблица 2

Наименование показателя

Численность занятых работников после прохождения обучения (указывается на дату представления отчета) (человек)

Доля занятых в численности работников, прошедших обучение (указывается на дату представления отчета) (процентов)

Причина отклонения

Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, из числа работников, прошедших обучение в рамках мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда, не менее 85%

Руководитель юридического лица,

индивидуальный предприниматель/             

уполномоченный представитель ____________________               _________________

              (подпись)              (И.О. Фамилия)

              М.П.

Исполнитель ____________________________________ «____» ________ 20 __ г.

                                          (должность, И.О. Фамилия, телефон)

[1] Заполняется при наличии работников, находящихся под риском увольнения.

[2] Заполняется при наличии высвобождаемых работников из числа находящихся под риском увольнения.