Основная информация
Дата опубликования: | 25 мая 2015г. |
Номер документа: | RU68000201501388 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тамбовская область |
Принявший орган: | Глава администрации Тамбовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Глава администрации Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.05.2015
г. Тамбов
№ 181
Об утверждении Положения об управлении социальной защиты и семейной политики Тамбовской области
(в редакции постановлений главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217 (RU68000201601319), от 10.05.2018 № 124 (RU68000201800332))
На основании статей 71 и 75 Устава (Основного Закона) Тамбовской области и постановления главы администрации области от 20.03.2015 № 104 «Об изменении структуры исполнительных органов государственной власти области» постановляю:
1. Утвердить Положение об управлении социальной защиты и семейной политики Тамбовской области согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).
Глава администрации области
О.И. Бетин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы администрации Тамбовской области
от 25.05.2015 № 181
Положение
об управлении социальной защиты и семейной политики Тамбовской области
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Тамбовской области, входящим в систему органов исполнительной власти области.
(абзац 2 дополнен постановлением главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
Управление является органом опеки и попечительства Тамбовской области в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, ограниченных судом в дееспособности, нуждающихся по состоянию здоровья в патронаже, а также граждан, признанных судом безвестно отсутствующими или объявленных умершими
1.2. Управление является правопреемником управления социального развития Тамбовской области.
1.3. Координацию деятельности Управления осуществляет один из заместителей главы администрации области в соответствии с распределением обязанностей между главой администрации области и заместителями главы администрации области.
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, законами области и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Тамбовской области, актами главы администрации Тамбовской области, а также настоящим Положением.
1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, смету расходов на содержание Управления, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и полным наименованием Управления, иные печати, штампы и бланки с наименованием Управления, необходимые для осуществления своей деятельности.
1.6. Имущество Управления является государственной собственностью Тамбовской области и передается ему в безвозмездное пользование.
1.7. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области.
1.8. Место нахождения Управления (юридический и фактический адрес): ул. Московская, 27а, г. Тамбов, 392025.
1.9. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
2. Основные задачи Управления
2. Основными задачами Управления являются:
2.1. участие в выработке и реализации государственной политики в сфере социальной защиты, социального обслуживания населения, повышения уровня и качества жизни населения на территории Тамбовской области;
2.2. участие в выработке и реализации государственной семейной политики, направленной на охрану материнства, отцовства и детства, улучшение демографической ситуации на территории Тамбовской области;
2.3. обеспечение государственных гарантий прав граждан на социальную поддержку, социальное обслуживание, получение государственной (адресной) социальной помощи, получение социальных услуг.
(раздел 3 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
3. Функции Управления
3. В соответствии с основными задачами Управление выполняет следующие функции:
3.1. разрабатывает и вносит в администрацию области проекты законов и иных нормативных правовых актов области, иных документов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления и подведомственных ему областных государственных учреждений;
3.2. обеспечивает реализацию федеральных и областных законов и иных нормативных правовых актов, в том числе программ, по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;
3.3. ведет мониторинг законодательства и правоприменения в пределах своей компетенции по всем вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления, готовит предложения по совершенствованию законодательства;
3.4. осуществляет функции государственного заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
3.5. осуществляет функции и полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Тамбовской области, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него полномочий;
3.6. предоставляет меры социальной поддержки, пособия, компенсации и иные социальные выплаты:
3.6.1. нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трёх лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;
3.6.2. гражданам, имеющим ребёнка в возрасте до трёх лет, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
3.6.3. многодетным семьям, в том числе:
3.6.3.1. областной материнский (семейный) капитал;
3.6.3.2. единовременную выплату на приобретение либо строительство жилого помещения;
3.6.4. детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы, умерших вследствие военной травмы либо ставших инвалидами, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;
3.6.5. военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;
3.6.6. инвалидам вследствие военной травмы и членам их семей;
3.6.7. членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;
3.6.8. гражданам, удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, являющимся полными кавалерами ордена Славы;
3.6.9. гражданам, удостоенным званий Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, являющимся полными кавалерами ордена Трудовой Славы;
3.6.10. гражданам - участникам долевого строительства многоквартирных домов, перед которыми застройщиками не исполнены обязательства по передаче им жилых помещений (пострадавшим дольщикам);
3.7. организует предоставление мер социальной поддержки, пособий, компенсаций и иных социальных выплат подведомственными учреждениями:
3.7.1. женщине, уволенной в связи с ликвидацией организации, а также вставшей на учёт в медицинском учреждении в ранние сроки беременности;
3.7.2. лицам, фактически осуществляющим уход за ребёнком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
3.7.3. беременной жене военнослужащего и на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
3.7.4. детям на возмещение затрат за приобретённые проездные документы к месту санаторно-курортного лечения и обратно;
3.7.5. детям военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей;
3.7.6. семьям, имеющим детей (многодетным семьям), в том числе:
3.7.6.1. пособия на ребёнка;
3.7.6.2. выплаты на третьего и последующего ребёнка, рождённого в семье, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося среднедушевого денежного дохода населения области;
3.7.6.3. компенсации платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
3.7.6.4. возмещения суммы оплаты за коммунальные услуги;
3.7.6.5. выплаты на приобретение твёрдого топлива для семей, проживающих в домах с печным отоплением;
3.7.6.6. выплаты на приобретение школьной и спортивной формы;
3.7.6.7. субсидирования процентной ставки для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, либо на приобретение строительных материалов и строительство жилья;
3.7.7. инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны;
3.7.8. ветеранам боевых действий, инвалидам боевых действий;
3.7.9. членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
3.7.10. труженикам тыла;
3.7.11. ветеранам труда и лицам к ним приравненным;
3.7.12. ветеранам труда Тамбовской области;
3.7.13. реабилитированным лицам;
3.7.14. лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
3.7.15. гражданам, взявшим на себя обязанность за счет собственных средств осуществить погребение умершего, который не подлежал обязательному социальному страхованию на день смерти и не являлся пенсионером;
3.7.16. малоимущим гражданам, расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг которых превышают максимально допустимую долю расходов в совокупном доходе семьи;
3.7.17. собственникам жилых помещений, достигших возраста 70 лет и старше;
3.7.18. гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью;
3.7.19. лицам, работающим по трудовому договору в сельской местности и рабочих поселках на территории Тамбовской области, состоящим в штате по основному месту работы в областных государственных и муниципальных организациях социального обслуживания населения;
3.8. оказывает государственную социальную помощь и адресную социальную помощь;
3.9. исполняет часть полномочий Российской Федерации, переданных в соответствии с соглашениями между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и администрацией Тамбовской области;
3.10. обеспечивает в установленном порядке жилой площадью (социальной выплатой):
3.10.1. инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
3.10.2. ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет в органах местного самоуправления до 01 января 2005 г.;
3.10.3. детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3.10.4. реабилитированных лиц, членов их семей и других родственников, проживающих совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, в случае их возвращения для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий;
3.11. принимает решения о присвоении (установлении) звания, льготного статуса, льготной категории, оформляет и выдаёт удостоверения соответствующих образцов:
3.11.1. «ветеран труда»;
3.11.2. «ветеран труда Тамбовской области»;
3.11.3. «ветеран Великой Отечественной войны»;
3.11.4. «член семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий»;
3.11.5. «инвалид Великой Отечественной войны»;
3.11.6. «инвалид о праве на льготы»;
3.11.7. «о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны»;
3.11.8. «многодетная мать (отец)»;
3.11.9. «инвалид, получивший или перенесший лучевую болезнь, другое заболевание, связанное с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
3.11.10. «участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
3.11.11. «гражданин, подвергшийся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
3.11.12. «участник ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
3.11.13. «гражданин, подвергшийся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
3.12. формирует и содержит в актуализированном состоянии регистры (реестры):
3.12.1. всех категорий граждан, получающих меры социальной поддержки и состоящих на учете для получения мер социальной поддержки, обратившихся за получением государственной (адресной) социальной помощи и получивших такую помощь;
3.12.2. отдельных категорий граждан, получающих социальное обслуживание и стоящих в очереди на получение социального обслуживания;
3.12.3. отдельных категорий граждан, состоящих в очереди (на учете) в Управлении на улучшение жилищных условий, улучшивших жилищные условия;
3.12.4. членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, потерявших кормильца - получателей средств федерального бюджета на проведение ремонта индивидуальных жилых домов;
3.12.5. поставщиков социальных услуг;
3.13. осуществляет:
3.13.1. выплату пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим государственные и муниципальные должности, должности государственной гражданской службы, должности муниципальной службы;
3.13.2. выплату доплат к государственным пенсиям лицам, замещавшим отдельные должности в органах государственной власти и управления Тамбовской области, подготовку предложений о прекращении выплаты доплат к государственным пенсиям;
3.14. осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей (законных представителей), не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
3.15. осуществляет контроль за реализацией выполнения государственных полномочий по предоставлению отдельных мер поддержки многодетным семьям, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления;
3.16. организует отдых и оздоровление детей в Тамбовской области;
3.17. осуществляет полномочия органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, ограниченных судом в дееспособности, нуждающихся по состоянию здоровья в патронаже, а также граждан, признанных судом безвестно отсутствующими или объявленных умершими (далее - полномочия органа опеки и попечительства):
3.17.1. обращается в суд с заявлением о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
3.17.2. устанавливает опеку в отношении совершеннолетних недееспособных граждан или попечительство в отношении совершеннолетних граждан, ограниченных в дееспособности;
3.17.3. осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или ограниченные в дееспособности граждане (далее - подопечные), в том числе проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечивает сохранность их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей подопечных, определяемых в соответствии с федеральным законодательством;
3.17.4. освобождает и отстраняет в соответствии с федеральным законодательством опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей в отношении подопечных;
3.17.5. выдаёт в соответствии с федеральным законодательством разрешения на совершение крупных сделок с имуществом подопечных;
3.17.6. представляет законные интересы совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под опекой, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах) в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
3.17.7. определяет лицо, которому передаётся имущество совершеннолетнего гражданина, признанного безвестно отсутствующим;
3.17.8. назначает управляющего имуществом совершеннолетнего гражданина, признанного безвестно отсутствующим, и заключает договоры доверительного управления его имуществом;
3.17.9. назначает помощника (устанавливает патронаж) совершеннолетним дееспособным гражданам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;
3.17.10. осуществляет контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей, извещает находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником;
3.18. согласует органам местного самоуправления стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
(пункт 3.19 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 10.05.2018 № 124)
3.19. осуществляет полномочия в сфере социального обслуживания, в том числе по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, а также утверждает нормативы штатной численности подведомственных ему областных государственных учреждений социального обслуживания;
3.20. создаёт условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания;
3.21. выполняет функции и полномочия учредителя по отношению к подведомственным ему областным государственным учреждениям, в том числе осуществляет контроль за их деятельностью и ведомственный контроль в сфере закупок;
3.22. осуществляет приём граждан, рассмотрение письменных и устных обращений, в том числе посредством оказания бесплатной юридической помощи, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;
3.23. обеспечивает выполнение мобилизационных заданий, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации, администрации области;
3.24. составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.41 - 5.43, 9.13, 9.14, 11.24, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации;
3.25. осуществляет в установленном порядке внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;
3.26. администрирует доходы федерального бюджета, реализуя бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета в рамках установленной компетенции;
3.27. осуществляет полномочия главного администратора доходов бюджета области в соответствии с законом о бюджете области;
3.28. разрабатывает реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия инвалида, ребёнка-инвалида в части социальной реабилитации и (или) абилитации;
3.29. формирует и представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчётность по установленным формам, в том числе о реализации законодательства по вопросам обеспечения доступности объектов и услуг для инвалидов;
3.30. обеспечивает работу координационных и совещательных органов администрации области по направлениям деятельности Управления.
4. Права
4. Управление для реализации основных задач и функций, установленных Положением, имеет право в установленном законодательством порядке:
4.1. учреждать почетную грамоту Управления и благодарственное письмо Управления;
4.2. издавать методические и информационные материалы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
(пункт 4.3 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
4.3. вносить предложения по вопросам компетенции Управления на рассмотрение главы администрации области, его заместителей, органов государственной власти области и органов местного самоуправления;
(пункт 4.4 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
4.4. выступать в арбитражных судах и судах общей юрисдикции в качестве истца, ответчика, третьего лица в пределах компетенции;
4.5. осуществлять официальную переписку по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления, запрашивать и получать сведения, необходимые для осуществления деятельности Управления;
4.6. создавать координационные и совещательные органы (советы, оргкомитеты, комиссии, рабочие группы, коллегию), в том числе межведомственные, организовывать и проводить конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Управления;
(пункт 4.7 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
4.7. привлекать для консультаций и проведения экспертиз специалистов и экспертов;
4.8. участвовать в проводимых органами государственной власти области, иными государственными органами области, органами местного самоуправления, федеральными органами исполнительной власти, общественными организациями, иными учреждениями совещаниях, конференциях, коллегиях и других мероприятиях, в том числе в рамках межрегионального и международного сотрудничества;
4.9. по запросам юридических и физических лиц давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4.10. организовывать и проводить профессиональные конкурсы работников подведомственных Управлению областных государственных казенных учреждений социального обслуживания населения и областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения;
4.11. участвовать в установленном порядке в проверках учреждений, предприятий, организаций, проводимых контрольно-надзорными органами;
4.12. осуществлять другие права, не противоречащие федеральному и областному законодательству, основным задачам и функциям Управления, определенным Положением.
5. Организация деятельности
5.1. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с основными задачами и функциями, установленными Положением, перспективными и текущими (квартальными) планами.
5.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, и действующий на принципах единоначалия.
(пункт 5.3 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
5.3. Начальник Управления имеет первого заместителя и двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности им самим в установленном порядке.
Первый заместитель, заместители начальника Управления в соответствии с должностным регламентом подписывают от имени Управления служебную документацию.
5.4. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет первый заместитель начальника Управления на основании правового акта администрации области, должностного регламента.
В случае отсутствия начальника Управления и первого заместителя начальника Управления обязанности начальника Управления исполняет заместитель начальника Управления на основании правового акта администрации области, должностного регламента.
5.5. В структуру Управления входят следующие структурные подразделения:
планово-экономический отдел;
отдел информационного обеспечения;
отдел юридического, кадрового, документационного обеспечения и мобилизационной подготовки;
(абзац 5 исключен постановлением главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
отдел социальных выплат и государственных пенсий за выслугу лет;
отдел внутреннего финансового контроля и госзакупок;
отдел бухгалтерского учета;
(абзац 9 исключен постановлением главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
(абзац 10 исключен постановлением главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
(абзац дополнен постановлением главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
отдел по делам инвалидов;
(абзац дополнен постановлением главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
отдел социальной поддержки;
(абзац дополнен постановлением главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
отдел демографической и семейной политики;
(абзац дополнен постановлением главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
отдел организации социального обслуживания;
(абзац дополнен постановлением главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
отдел опеки и попечительства.
5.6. Начальник Управления:
5.6.1. является представителем нанимателя по отношению к лицам, замещающим в Управлении должности государственной гражданской службы области, и работодателем по отношению к лицам, занимающим в Управлении иные должности и рабочие профессии;
5.6.2. утверждает в установленном порядке: штатное расписание Управления на основании структуры Управления, установленной в Положении, предельной штатной численности Управления, установленной постановлением главы администрации области; смету расходов на содержание Управления;
5.6.3. распределяет должностные обязанности между своими заместителями, иными работниками Управления;
(подпункт 5.6.4 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
5.6.4. имеет право первой подписи на всех документах Управления, в том числе банковских и финансовых, определяет уполномоченных должностных лиц на подписание указанных документов;;
5.6.5. издает локальные нормативные акты;
5.6.6. утверждает положения об отделах Управления; ежегодный, ежеквартальный и еженедельный планы работы Управления;
5.6.7. является работодателем по отношению к руководителям подведомственных Управлению областных государственных учреждений социального обслуживания населения:
5.6.7.1. назначает на должность директоров областных государственных казенных учреждений социального обслуживания населения, областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения в результате избрания их по конкурсу и заключает с ними срочные трудовые договоры в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.6.7.2. расторгает с директорами областных государственных казенных учреждений социального обслуживания населения, областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения трудовые договоры и освобождает их от должности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.6.7.3. исполняет иные обязанности и пользуется иными правами работодателя, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации, по отношению к директорам областных государственных учреждений, подведомственных Управлению;
5.6.8. вносит в администрацию области предложения по созданию учреждения социального обслуживания населения, внесению изменений в Устав подведомственного Управлению областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения, реорганизации, изменению типа и ликвидации подведомственных Управлению областных государственных учреждений;
5.6.9. вносит директорам учреждений, подведомственных Управлению, предложения по отмене принятых ими решений, локальных правовых актов, противоречащих законодательным и иным нормативным правовым актам, если иной порядок отмены названных решений, локальных правовых актов не установлен действующим законодательством; в случае отказа директора учреждения от выполнения внесенного предложения начальник Управления отменяет принятые директорами учреждений решения, локальные правовые акты, противоречащие законодательным и иным нормативным правовым актам;
5.6.10. представляет в установленном порядке работников Управления и подведомственных Управлению областных государственных учреждений, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Тамбовской области, ведомственными наградами, наградами областной Думы, администрации области;
5.6.11. обеспечивает межведомственное взаимодействие в интересах получателей социальных услуг на основе электронного документооборота;
5.6.12. решает иные вопросы, связанные с деятельностью Управления.
5.7. Управление:
(подпункт 5.7.1 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
5.7.1. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну и служебную тайну, а также защиту персональных данных при их хранении и обработке;
5.7.2. представляет в установленном порядке в судебных и иных органах права и законные интересы Тамбовской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
5.7.3. осуществляет в установленном порядке работы по учету, использованию, комплектованию и хранению документов, поступивших в Управление для исполнения основных задач и функций, установленных Положением, и архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
6. Взаимоотношения
Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему учреждения во взаимодействии в установленном порядке с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности, областной Думой, администрацией области, структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, иными государственными органами области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, с физическими лицами.
7. Ответственность
7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за неисполнение возложенных на Управление задач и функций в установленной сфере деятельности, неиспользование предоставленных ему прав в соответствии с должностным регламентом и служебным контрактом.
7.2. Государственные гражданские служащие Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, неиспользование предоставленных им прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, должностными регламентами и служебными контрактами.
7.3. Работники Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, трудовых функций, установленных должностными инструкциями, трудовыми договорами в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Глава администрации Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.05.2015
г. Тамбов
№ 181
Об утверждении Положения об управлении социальной защиты и семейной политики Тамбовской области
(в редакции постановлений главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217 (RU68000201601319), от 10.05.2018 № 124 (RU68000201800332))
На основании статей 71 и 75 Устава (Основного Закона) Тамбовской области и постановления главы администрации области от 20.03.2015 № 104 «Об изменении структуры исполнительных органов государственной власти области» постановляю:
1. Утвердить Положение об управлении социальной защиты и семейной политики Тамбовской области согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).
Глава администрации области
О.И. Бетин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы администрации Тамбовской области
от 25.05.2015 № 181
Положение
об управлении социальной защиты и семейной политики Тамбовской области
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Тамбовской области, входящим в систему органов исполнительной власти области.
(абзац 2 дополнен постановлением главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
Управление является органом опеки и попечительства Тамбовской области в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, ограниченных судом в дееспособности, нуждающихся по состоянию здоровья в патронаже, а также граждан, признанных судом безвестно отсутствующими или объявленных умершими
1.2. Управление является правопреемником управления социального развития Тамбовской области.
1.3. Координацию деятельности Управления осуществляет один из заместителей главы администрации области в соответствии с распределением обязанностей между главой администрации области и заместителями главы администрации области.
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, законами области и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Тамбовской области, актами главы администрации Тамбовской области, а также настоящим Положением.
1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, смету расходов на содержание Управления, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и полным наименованием Управления, иные печати, штампы и бланки с наименованием Управления, необходимые для осуществления своей деятельности.
1.6. Имущество Управления является государственной собственностью Тамбовской области и передается ему в безвозмездное пользование.
1.7. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области.
1.8. Место нахождения Управления (юридический и фактический адрес): ул. Московская, 27а, г. Тамбов, 392025.
1.9. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
2. Основные задачи Управления
2. Основными задачами Управления являются:
2.1. участие в выработке и реализации государственной политики в сфере социальной защиты, социального обслуживания населения, повышения уровня и качества жизни населения на территории Тамбовской области;
2.2. участие в выработке и реализации государственной семейной политики, направленной на охрану материнства, отцовства и детства, улучшение демографической ситуации на территории Тамбовской области;
2.3. обеспечение государственных гарантий прав граждан на социальную поддержку, социальное обслуживание, получение государственной (адресной) социальной помощи, получение социальных услуг.
(раздел 3 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
3. Функции Управления
3. В соответствии с основными задачами Управление выполняет следующие функции:
3.1. разрабатывает и вносит в администрацию области проекты законов и иных нормативных правовых актов области, иных документов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления и подведомственных ему областных государственных учреждений;
3.2. обеспечивает реализацию федеральных и областных законов и иных нормативных правовых актов, в том числе программ, по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;
3.3. ведет мониторинг законодательства и правоприменения в пределах своей компетенции по всем вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления, готовит предложения по совершенствованию законодательства;
3.4. осуществляет функции государственного заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
3.5. осуществляет функции и полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Тамбовской области, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него полномочий;
3.6. предоставляет меры социальной поддержки, пособия, компенсации и иные социальные выплаты:
3.6.1. нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трёх лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;
3.6.2. гражданам, имеющим ребёнка в возрасте до трёх лет, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
3.6.3. многодетным семьям, в том числе:
3.6.3.1. областной материнский (семейный) капитал;
3.6.3.2. единовременную выплату на приобретение либо строительство жилого помещения;
3.6.4. детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы, умерших вследствие военной травмы либо ставших инвалидами, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;
3.6.5. военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;
3.6.6. инвалидам вследствие военной травмы и членам их семей;
3.6.7. членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;
3.6.8. гражданам, удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, являющимся полными кавалерами ордена Славы;
3.6.9. гражданам, удостоенным званий Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, являющимся полными кавалерами ордена Трудовой Славы;
3.6.10. гражданам - участникам долевого строительства многоквартирных домов, перед которыми застройщиками не исполнены обязательства по передаче им жилых помещений (пострадавшим дольщикам);
3.7. организует предоставление мер социальной поддержки, пособий, компенсаций и иных социальных выплат подведомственными учреждениями:
3.7.1. женщине, уволенной в связи с ликвидацией организации, а также вставшей на учёт в медицинском учреждении в ранние сроки беременности;
3.7.2. лицам, фактически осуществляющим уход за ребёнком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
3.7.3. беременной жене военнослужащего и на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
3.7.4. детям на возмещение затрат за приобретённые проездные документы к месту санаторно-курортного лечения и обратно;
3.7.5. детям военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей;
3.7.6. семьям, имеющим детей (многодетным семьям), в том числе:
3.7.6.1. пособия на ребёнка;
3.7.6.2. выплаты на третьего и последующего ребёнка, рождённого в семье, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося среднедушевого денежного дохода населения области;
3.7.6.3. компенсации платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
3.7.6.4. возмещения суммы оплаты за коммунальные услуги;
3.7.6.5. выплаты на приобретение твёрдого топлива для семей, проживающих в домах с печным отоплением;
3.7.6.6. выплаты на приобретение школьной и спортивной формы;
3.7.6.7. субсидирования процентной ставки для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, либо на приобретение строительных материалов и строительство жилья;
3.7.7. инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны;
3.7.8. ветеранам боевых действий, инвалидам боевых действий;
3.7.9. членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
3.7.10. труженикам тыла;
3.7.11. ветеранам труда и лицам к ним приравненным;
3.7.12. ветеранам труда Тамбовской области;
3.7.13. реабилитированным лицам;
3.7.14. лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
3.7.15. гражданам, взявшим на себя обязанность за счет собственных средств осуществить погребение умершего, который не подлежал обязательному социальному страхованию на день смерти и не являлся пенсионером;
3.7.16. малоимущим гражданам, расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг которых превышают максимально допустимую долю расходов в совокупном доходе семьи;
3.7.17. собственникам жилых помещений, достигших возраста 70 лет и старше;
3.7.18. гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью;
3.7.19. лицам, работающим по трудовому договору в сельской местности и рабочих поселках на территории Тамбовской области, состоящим в штате по основному месту работы в областных государственных и муниципальных организациях социального обслуживания населения;
3.8. оказывает государственную социальную помощь и адресную социальную помощь;
3.9. исполняет часть полномочий Российской Федерации, переданных в соответствии с соглашениями между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и администрацией Тамбовской области;
3.10. обеспечивает в установленном порядке жилой площадью (социальной выплатой):
3.10.1. инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
3.10.2. ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет в органах местного самоуправления до 01 января 2005 г.;
3.10.3. детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3.10.4. реабилитированных лиц, членов их семей и других родственников, проживающих совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, в случае их возвращения для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий;
3.11. принимает решения о присвоении (установлении) звания, льготного статуса, льготной категории, оформляет и выдаёт удостоверения соответствующих образцов:
3.11.1. «ветеран труда»;
3.11.2. «ветеран труда Тамбовской области»;
3.11.3. «ветеран Великой Отечественной войны»;
3.11.4. «член семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий»;
3.11.5. «инвалид Великой Отечественной войны»;
3.11.6. «инвалид о праве на льготы»;
3.11.7. «о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны»;
3.11.8. «многодетная мать (отец)»;
3.11.9. «инвалид, получивший или перенесший лучевую болезнь, другое заболевание, связанное с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
3.11.10. «участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
3.11.11. «гражданин, подвергшийся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
3.11.12. «участник ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
3.11.13. «гражданин, подвергшийся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
3.12. формирует и содержит в актуализированном состоянии регистры (реестры):
3.12.1. всех категорий граждан, получающих меры социальной поддержки и состоящих на учете для получения мер социальной поддержки, обратившихся за получением государственной (адресной) социальной помощи и получивших такую помощь;
3.12.2. отдельных категорий граждан, получающих социальное обслуживание и стоящих в очереди на получение социального обслуживания;
3.12.3. отдельных категорий граждан, состоящих в очереди (на учете) в Управлении на улучшение жилищных условий, улучшивших жилищные условия;
3.12.4. членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, потерявших кормильца - получателей средств федерального бюджета на проведение ремонта индивидуальных жилых домов;
3.12.5. поставщиков социальных услуг;
3.13. осуществляет:
3.13.1. выплату пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим государственные и муниципальные должности, должности государственной гражданской службы, должности муниципальной службы;
3.13.2. выплату доплат к государственным пенсиям лицам, замещавшим отдельные должности в органах государственной власти и управления Тамбовской области, подготовку предложений о прекращении выплаты доплат к государственным пенсиям;
3.14. осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей (законных представителей), не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
3.15. осуществляет контроль за реализацией выполнения государственных полномочий по предоставлению отдельных мер поддержки многодетным семьям, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления;
3.16. организует отдых и оздоровление детей в Тамбовской области;
3.17. осуществляет полномочия органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, ограниченных судом в дееспособности, нуждающихся по состоянию здоровья в патронаже, а также граждан, признанных судом безвестно отсутствующими или объявленных умершими (далее - полномочия органа опеки и попечительства):
3.17.1. обращается в суд с заявлением о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
3.17.2. устанавливает опеку в отношении совершеннолетних недееспособных граждан или попечительство в отношении совершеннолетних граждан, ограниченных в дееспособности;
3.17.3. осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или ограниченные в дееспособности граждане (далее - подопечные), в том числе проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечивает сохранность их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей подопечных, определяемых в соответствии с федеральным законодательством;
3.17.4. освобождает и отстраняет в соответствии с федеральным законодательством опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей в отношении подопечных;
3.17.5. выдаёт в соответствии с федеральным законодательством разрешения на совершение крупных сделок с имуществом подопечных;
3.17.6. представляет законные интересы совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под опекой, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах) в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
3.17.7. определяет лицо, которому передаётся имущество совершеннолетнего гражданина, признанного безвестно отсутствующим;
3.17.8. назначает управляющего имуществом совершеннолетнего гражданина, признанного безвестно отсутствующим, и заключает договоры доверительного управления его имуществом;
3.17.9. назначает помощника (устанавливает патронаж) совершеннолетним дееспособным гражданам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;
3.17.10. осуществляет контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей, извещает находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником;
3.18. согласует органам местного самоуправления стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
(пункт 3.19 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 10.05.2018 № 124)
3.19. осуществляет полномочия в сфере социального обслуживания, в том числе по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, а также утверждает нормативы штатной численности подведомственных ему областных государственных учреждений социального обслуживания;
3.20. создаёт условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания;
3.21. выполняет функции и полномочия учредителя по отношению к подведомственным ему областным государственным учреждениям, в том числе осуществляет контроль за их деятельностью и ведомственный контроль в сфере закупок;
3.22. осуществляет приём граждан, рассмотрение письменных и устных обращений, в том числе посредством оказания бесплатной юридической помощи, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;
3.23. обеспечивает выполнение мобилизационных заданий, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации, администрации области;
3.24. составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.41 - 5.43, 9.13, 9.14, 11.24, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации;
3.25. осуществляет в установленном порядке внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;
3.26. администрирует доходы федерального бюджета, реализуя бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета в рамках установленной компетенции;
3.27. осуществляет полномочия главного администратора доходов бюджета области в соответствии с законом о бюджете области;
3.28. разрабатывает реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия инвалида, ребёнка-инвалида в части социальной реабилитации и (или) абилитации;
3.29. формирует и представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчётность по установленным формам, в том числе о реализации законодательства по вопросам обеспечения доступности объектов и услуг для инвалидов;
3.30. обеспечивает работу координационных и совещательных органов администрации области по направлениям деятельности Управления.
4. Права
4. Управление для реализации основных задач и функций, установленных Положением, имеет право в установленном законодательством порядке:
4.1. учреждать почетную грамоту Управления и благодарственное письмо Управления;
4.2. издавать методические и информационные материалы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
(пункт 4.3 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
4.3. вносить предложения по вопросам компетенции Управления на рассмотрение главы администрации области, его заместителей, органов государственной власти области и органов местного самоуправления;
(пункт 4.4 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
4.4. выступать в арбитражных судах и судах общей юрисдикции в качестве истца, ответчика, третьего лица в пределах компетенции;
4.5. осуществлять официальную переписку по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления, запрашивать и получать сведения, необходимые для осуществления деятельности Управления;
4.6. создавать координационные и совещательные органы (советы, оргкомитеты, комиссии, рабочие группы, коллегию), в том числе межведомственные, организовывать и проводить конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Управления;
(пункт 4.7 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
4.7. привлекать для консультаций и проведения экспертиз специалистов и экспертов;
4.8. участвовать в проводимых органами государственной власти области, иными государственными органами области, органами местного самоуправления, федеральными органами исполнительной власти, общественными организациями, иными учреждениями совещаниях, конференциях, коллегиях и других мероприятиях, в том числе в рамках межрегионального и международного сотрудничества;
4.9. по запросам юридических и физических лиц давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4.10. организовывать и проводить профессиональные конкурсы работников подведомственных Управлению областных государственных казенных учреждений социального обслуживания населения и областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения;
4.11. участвовать в установленном порядке в проверках учреждений, предприятий, организаций, проводимых контрольно-надзорными органами;
4.12. осуществлять другие права, не противоречащие федеральному и областному законодательству, основным задачам и функциям Управления, определенным Положением.
5. Организация деятельности
5.1. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с основными задачами и функциями, установленными Положением, перспективными и текущими (квартальными) планами.
5.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, и действующий на принципах единоначалия.
(пункт 5.3 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
5.3. Начальник Управления имеет первого заместителя и двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности им самим в установленном порядке.
Первый заместитель, заместители начальника Управления в соответствии с должностным регламентом подписывают от имени Управления служебную документацию.
5.4. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет первый заместитель начальника Управления на основании правового акта администрации области, должностного регламента.
В случае отсутствия начальника Управления и первого заместителя начальника Управления обязанности начальника Управления исполняет заместитель начальника Управления на основании правового акта администрации области, должностного регламента.
5.5. В структуру Управления входят следующие структурные подразделения:
планово-экономический отдел;
отдел информационного обеспечения;
отдел юридического, кадрового, документационного обеспечения и мобилизационной подготовки;
(абзац 5 исключен постановлением главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
отдел социальных выплат и государственных пенсий за выслугу лет;
отдел внутреннего финансового контроля и госзакупок;
отдел бухгалтерского учета;
(абзац 9 исключен постановлением главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
(абзац 10 исключен постановлением главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
(абзац дополнен постановлением главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
отдел по делам инвалидов;
(абзац дополнен постановлением главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
отдел социальной поддержки;
(абзац дополнен постановлением главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
отдел демографической и семейной политики;
(абзац дополнен постановлением главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
отдел организации социального обслуживания;
(абзац дополнен постановлением главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
отдел опеки и попечительства.
5.6. Начальник Управления:
5.6.1. является представителем нанимателя по отношению к лицам, замещающим в Управлении должности государственной гражданской службы области, и работодателем по отношению к лицам, занимающим в Управлении иные должности и рабочие профессии;
5.6.2. утверждает в установленном порядке: штатное расписание Управления на основании структуры Управления, установленной в Положении, предельной штатной численности Управления, установленной постановлением главы администрации области; смету расходов на содержание Управления;
5.6.3. распределяет должностные обязанности между своими заместителями, иными работниками Управления;
(подпункт 5.6.4 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
5.6.4. имеет право первой подписи на всех документах Управления, в том числе банковских и финансовых, определяет уполномоченных должностных лиц на подписание указанных документов;;
5.6.5. издает локальные нормативные акты;
5.6.6. утверждает положения об отделах Управления; ежегодный, ежеквартальный и еженедельный планы работы Управления;
5.6.7. является работодателем по отношению к руководителям подведомственных Управлению областных государственных учреждений социального обслуживания населения:
5.6.7.1. назначает на должность директоров областных государственных казенных учреждений социального обслуживания населения, областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения в результате избрания их по конкурсу и заключает с ними срочные трудовые договоры в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.6.7.2. расторгает с директорами областных государственных казенных учреждений социального обслуживания населения, областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения трудовые договоры и освобождает их от должности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.6.7.3. исполняет иные обязанности и пользуется иными правами работодателя, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации, по отношению к директорам областных государственных учреждений, подведомственных Управлению;
5.6.8. вносит в администрацию области предложения по созданию учреждения социального обслуживания населения, внесению изменений в Устав подведомственного Управлению областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения, реорганизации, изменению типа и ликвидации подведомственных Управлению областных государственных учреждений;
5.6.9. вносит директорам учреждений, подведомственных Управлению, предложения по отмене принятых ими решений, локальных правовых актов, противоречащих законодательным и иным нормативным правовым актам, если иной порядок отмены названных решений, локальных правовых актов не установлен действующим законодательством; в случае отказа директора учреждения от выполнения внесенного предложения начальник Управления отменяет принятые директорами учреждений решения, локальные правовые акты, противоречащие законодательным и иным нормативным правовым актам;
5.6.10. представляет в установленном порядке работников Управления и подведомственных Управлению областных государственных учреждений, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Тамбовской области, ведомственными наградами, наградами областной Думы, администрации области;
5.6.11. обеспечивает межведомственное взаимодействие в интересах получателей социальных услуг на основе электронного документооборота;
5.6.12. решает иные вопросы, связанные с деятельностью Управления.
5.7. Управление:
(подпункт 5.7.1 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 09.12.2016 № 217)
5.7.1. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну и служебную тайну, а также защиту персональных данных при их хранении и обработке;
5.7.2. представляет в установленном порядке в судебных и иных органах права и законные интересы Тамбовской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
5.7.3. осуществляет в установленном порядке работы по учету, использованию, комплектованию и хранению документов, поступивших в Управление для исполнения основных задач и функций, установленных Положением, и архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
6. Взаимоотношения
Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему учреждения во взаимодействии в установленном порядке с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности, областной Думой, администрацией области, структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, иными государственными органами области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, с физическими лицами.
7. Ответственность
7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за неисполнение возложенных на Управление задач и функций в установленной сфере деятельности, неиспользование предоставленных ему прав в соответствии с должностным регламентом и служебным контрактом.
7.2. Государственные гражданские служащие Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, неиспользование предоставленных им прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, должностными регламентами и служебными контрактами.
7.3. Работники Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, трудовых функций, установленных должностными инструкциями, трудовыми договорами в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 070.010.000 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: