ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ НОРМАТИВОВ УДЕЛЬНОГО РАСХОДА ТОПЛИВА ПРИ ПРОИ...



Признано утратившим силу постановлением Регионально энергетической комиссии Кузбасса от 22.12.2020 № 782

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 25 мая 2017 г. №73

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ НОРМАТИВОВ УДЕЛЬНОГО РАСХОДА ТОПЛИВА ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ ИСТОЧНИКАМИ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ИСТОЧНИКОВ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ В РЕЖИМЕ КОМБИНИРОВАННОЙ ВЫРАБОТКИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ С УСТАНОВЛЕННОЙ МОЩНОСТЬЮ ПРОИЗВОДСТВА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ 25 МЕГАВАТТ И БОЛЕЕ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.04.2012 №137 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Кемеровской области», от 06.09.2013 №371 «Об утверждении Положения о региональной энергетической комиссии Кемеровской области», региональная энергетическая комиссия Кемеровской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.

2. Опубликовать настоящее постановление на сайте «Электронный бюллетень региональной энергетической комиссии Кемеровской области».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель региональной энергетической

комиссии Кемеровской области

Д.В. Малюта

Утвержден

постановлением региональной

энергетической комиссией Кемеровской области

от «25» мая 2017 г. №73

Административный регламент исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более

1. Общие положения

Наименование государственной функции

1. Государственная функция по утверждению нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более (далее - государственная функция).

Наименование исполнительного органа государственной

власти Кемеровской области, исполняющего государственную

функцию

2. Государственная функция исполняется региональной энергетической комиссией Кемеровской области (далее - комиссия).

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно

регулирующих исполнение государственной функции

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, №7, 21.01.2009);

Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» («Российская газета», №168, 30.07.2010);

Федеральным законом от 17.08.95 №147-ФЗ «О естественных монополиях» («Собрание законодательства Российской Федерации», 21.08.95, №34, ст. 3426);

постановлением Правительства Российской Федерации 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.10.2012, №44, ст. 6022);

приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 № 323 «Об утверждении порядка определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 16, 20.04.2009);

Законом Кемеровской области от 28.06.2010 №70-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере жилищно-коммунального комплекса» (Кузбасс, №115, 30.06.2010, приложение «Официально»);

постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2013 №371 «Об утверждении Положения о региональной энергетической комиссии Кемеровской области» (Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области, 12.09.2013).

Предмет государственной функции

4. Предметом государственной функции является утверждение нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более (далее - нормативы).

Права и обязанности должностных лиц при исполнении

государственной функции

5. Должностные лица комиссии при исполнении государственной функции имеют право запрашивать у организаций (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), в отношении которых осуществляется государственная функция (далее - заявители), объяснения в письменной и устной форме и иную информацию, необходимую для осуществления государственной функции.

6. Должностные лица комиссии при исполнении государственной функций обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с действующим законодательством полномочия по осуществлению государственной функции;

соблюдать законодательство Российской Федерации, Кемеровской области, права и законные интересы лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция.

Права и обязанности лиц, в отношении которых исполняется

государственная функция

7. Лица, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право:

давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету регулирования;

получать от должностных лиц комиссии информацию, которая относится к предмету регулирования и представление которой предусмотрено настоящим Административным регламентом;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц комиссии, повлекшие за собой нарушение прав заявителя при утверждении нормативов в административном, досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с действующим законодательством.

8. Заявители при осуществлении в отношении них регулирования обязаны:

представлять в комиссию документы и расчетные материалы в соответствии с пунктом 17 настоящего Административного регламента, а также иные материалы по собственной инициативе;

предоставлять дополнительные сведения, документы в срок, указанный в запросе комиссии.

Описание результата исполнения государственной функции

9. Результатом исполнения государственной функции является:

1) утверждение нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;

2) отказ в утверждении нормативов.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

10. Порядок информирования об исполнении государственной функции

Место нахождения и почтовый адрес комиссии: 650993, г. Кемерово, ул. Н.Островского, 32.

Телефон приемной комиссии: 8 (384-2) 36-28-28, факс: 36-28-28.

График работы комиссии по вопросам исполнения государственной функции:

Понедельник

8:30-17:30 (перерыв с 12:00 до 12:48)

Вторник

8:30-17:30 (перерыв с 12:00 до 12:48)

Среда

8:30-17:30 (перерыв с 12:00 до 12:48)

Четверг

8:30-17:30 (перерыв с 12:00 до 12:48)

Пятница

8:30-16:30 (перерыв с 12:00 до 12:48)

Суббота

выходной

Воскресенье

выходной

Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса электронной почты комиссии размещаются на официальном Интернет-сайте комиссии www.recko.ru.

11. Для получения информации по вопросам исполнения государственной функции заявитель обращается в комиссию в устной форме (по телефону и (или) при личном приеме), в письменной форме (почтовым отправлением или посредством электронной связи).

Консультирование проводится в устной и (или) письменной форме, в зависимости от формы обращения.

Время ожидания ответа при личном устном обращении не может превышать 20 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностные лица комиссии, осуществляющие индивидуальное устное информирование, могут предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

12. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в комиссию осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заявителя). Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение 1 дня с даты поступления в комиссию.

13. Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона должностного лица комиссии - исполнителя.

14. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Срок исполнения государственной функции

15. Общий срок исполнения государственной функции составляет.

60 календарных дней с даты открытия дела об утверждении нормативов для организаций, в отношении которых осуществлялось регулирование тарифов в предыдущем периоде, но не позднее 20 декабря года, предшествующего периоду регулирования, на который устанавливаются нормативы;

30 календарных дней со дня поступления предложений об установлении нормативов, сформированных в соответствии с требованиями, установленными пунктом 17 настоящего Административного регламента, от организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, а также на осуществляемые регулируемыми организациями отдельных регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов.

По решению комиссии данный срок может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней. Решение о продлении срока направляется в адрес заявителя (заказным письмом с подтверждением получения либо по электронной почте) в срок не более 3 рабочих дней с момента принятия такого решения.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования

к порядку их выполнения

16. Исполнение государственной функции по утверждению нормативов включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и обосновывающих материалов;

проверка комплектности представленных заявителем материалов и принятие решения об открытии дела об утверждении нормативов;

проведение заседания Правления комиссии по рассмотрению нормативов;

принятие решения об утверждении нормативов;

направление копии постановления об утверждении нормативов, опубликование постановления.

Блок-схема административных процедур представлена в приложении №1 к настоящему Административному регламенту.

17. Юридическим фактом для начала административной процедуры «Прием и регистрация заявления и обосновывающих материалов» является представление лично руководителем заявителя или иным уполномоченным лицом не позднее 1 мая текущего года (за исключением организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, а также на осуществляемые регулируемыми организациями отдельных регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов) либо направление почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении, либо предоставление в электронной форме в комиссию следующих материалов (подлинников или копий, заверенных надлежащим образом):

17.1 Заявление об утверждении нормативов удельного расхода топлива согласно приложению №2 к настоящему Административному регламенту;

17.2. Пояснительной записки, содержащей:

а) краткую характеристику энергоснабжающей организации, содержащую сведения о количестве котельных, их установленной мощности, присоединенной нагрузке, объемах основного и резервного топлива, топливном хозяйстве, количестве потребителей, графике отпуска тепловой энергии, о проведении режимно-наладочных испытаний.

б) общие сведения об энергоснабжающей (теплосетевой) организации в соответствии с приложением №3 к настоящему Административному регламенту;

в) технические характеристики установленного оборудования в соответствии с приложениями №4, 11 к настоящему Административному регламенту (в зависимости от источника теплоснабжения);

г) сравнительная таблица расчетных и фактических удельных расходов топлива на отпущенную тепловую энергию в соответствии с приложением №6 к настоящему Административному регламенту;

д) действующие режимные карты, разработанные по результатам режимно-наладочных испытаний, или при их отсутствии - копии паспортов, по каждому котлоагрегату, планируемому к эксплуатации в расчетном периоде;

е) расчеты и показатели расхода тепла на собственные нужды котельной на расчетный год;

ж) значения утвержденных нормативов на год, текущий и за два года, предшествующих текущему году с указанием реквизитов распоряжений по утверждению нормативов;

з) сравнительную таблицу расчетных и фактических удельных нормативов на год, текущий и за два года, предшествующих текущему году;

и) анализ причин отклонения значений нормативов за два года, предшествующих текущему году;

к) план организационно-технических мероприятий по рациональному использованию и экономии топливно-энергетических ресурсов и снижению нормативов удельных расходов топлива;

л) характеристику мероприятий по повышению энергетической эффективности: результаты выполнения мероприятий за предыдущий период в соответствии с приложением № 5 к настоящему Административному регламенту;

м) сводная таблица результатов расчетов нормативов удельных расходов топлива на отпущенную отопительными (производственно-отопительными) котельными тепловую энергию;

н) анализ эффективности выполнения мероприятий за предыдущий период;

о) сведения о программном продукте, используемом в расчете;

п) наименование организации - исполнителя, в случае привлечения для выполнения расчета сторонней организации, контактные данные исполнителя.

17.3. Заключение по экспертизе материалов, обосновывающих значение нормативов (при его наличии).

17.4. Материалы, обосновывающие значения нормативов, а именно:

а) расчеты удельных расходов топлива по каждой котельной на каждый месяц периода регулирования, выполненные в соответствии с регламентирующими документами, и в целом за расчетный период в соответствии с приложениями № 8, 9, 10 к настоящему Административному регламенту;

б) при выполнении расчетов удельных расходов топлива на основе нормативно-технической документации (далее - НТД) по топливоиспользованию - заполненные макеты по каждой котельной по каждому из месяцев расчетного периода;

в) сведения по используемому топливу;

г) справка по форме федерального государственного статистического наблюдения №1-ТЕП «Сведения о снабжении теплоэнергией»;

д) справка по форме федерального государственного статистического наблюдения №6-ТП «Сведения о работе тепловой электростанции» (для организаций, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии);

е) структура топливного баланса, показатели качества используемых видов и марок топлива за последние три года, предшествующие текущему периоду, на текущий период и прогнозируемые в расчетном периоде (теплотворная способность, зольность, влажность) на расчетный период помесячно.

ж) расчет в электронном виде форме активных макетов со всеми необходимыми исходными данными и расчетными формулами (формате Exсel, с использованием программного обеспечения «РаТеН» или программного аналога) на электронном носителе расчет нормативов в формате табличного процессора.

17.5. Производственные показатели:

а) динамика основных производственных показателей в соответствии с приложениями №7, 12 к настоящему Административному регламенту;

б) обоснование значения дополнительной конденсационной выработки электроэнергии сверх минимального необходимого уровня (для комбинированной выработки тепловой энергии и электроэнергии);

в) особенности тепловой и электрической схем, условий топливо- и водоснабжения.

Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении и прилагаемых обосновывающих материалов.

18. Днем представления заявления и обосновывающих материалов является:

а) в случае представления лично в комиссию - день регистрации заявления с обосновывающими материалами;

б) в случае направления почтовой (курьерской) связью - день сдачи почтового отправления в организацию связи, подтвержденная штемпелем на почтовом отправлении;

19. Заявление с приложением необходимых обосновывающих материалов регистрируется должностным лицом комиссии, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции, в день получения (с присвоением регистрационного номера, указанием даты), помечается специальным штампом. Срок исполнения 1 рабочий день.

20. Зарегистрированные обосновывающие материалы передаются должностному лицу технического отдела комиссии (далее - должностное лицо) для рассмотрения.

21. Юридическим фактом для начала административной процедуры «Проверка комплектности представленных заявителем материалов и принятие решения об открытии дела об утверждении нормативов» является передача зарегистрированных материалов должностному лицу.

21.1. В случае представления заявителем в установленные сроки в полном объеме материалов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Административного регламента, должностное лицо открывает дело и в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления направляет заявителю соответствующее извещение. Извещение оформляется в форме письма и направляется заявителю заказным почтовым отправлением.

По инициативе заявителя помимо указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента документов и материалов могут быть представлены иные материалы, которые, по его мнению, имеют существенное значение для утверждения нормативов. Дополнительные документы, поданные в комиссию после 1 ноября текущего года не принимаются к рассмотрению.

21.2. В случае представления заявителем предложений по утверждению нормативов с несоблюдением сроков предоставления, не полного пакета документов, предусмотренного пунктом 17 настоящего Административного регламента, комиссия принимает решение об отказе в рассмотрении предложений об утверждении нормативов и возврате представленных документов и материалов. Решение об отказе оформляется должностным лицом в форме письма и направляется заявителю заказным почтовым отправлением в течение 10 рабочих дней.

22. Юридическим фактом для начала административной процедуры «Проведение экспертизы предложений» является проведение должностным лицом анализа представленных материалов и составление экспертного заключения, в соответствии с требованиями пункта 29 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075 и проекта постановления об утверждении нормативов.

В случае если в ходе анализа представленных заявителем предложений по утверждению нормативов возникнет необходимость уточнения предложения по утверждению нормативов, комиссия запрашивает дополнительные сведения с указанием срока представления.

23. Юридическим фактом для начала административной процедуры «Проведение заседания Правления комиссии по рассмотрению нормативов» является соблюдение процедуры, предусмотренной пунктом 22 настоящего Административного регламента.

Заседание Правления комиссии по рассмотрению нормативов является открытым.

Заявитель за 3 календарных дня до проведения заседания по рассмотрению нормативов извещается комиссией способом, позволяющим подтвердить получение извещения, о дате, времени и месте проведения заседания, на котором будет рассматриваться дело об утверждении нормативов, в том числе через единую автоматизированную информационную систему (ЕИАС),

Не позднее, чем за 3 дня до заседания Правления комиссии заявителю направляются проект постановления.

Неявка уполномоченных представителей заявителя надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела, без уважительной причины не является препятствием к рассмотрению дела.

24. Юридическим фактом для начала административной процедуры «Принятие решения об утверждении нормативов» является соблюдение процедуры предусмотренной пунктом 23 настоящего Административного регламента.

Решение об утверждении нормативов принимается Правлением комиссии в форме постановления.

25. Юридическим фактом для начала административной процедуры «Направление копии постановления об утверждении нормативов, опубликование постановления» является принятие постановления.

Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления об утверждении нормативов, направляет заверенную копию постановления в адрес заявителя.

Направление указанных документов осуществляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронном виде (с получением подтверждения информации адресатом).

Комиссия обеспечивает размещение постановления об утверждении нормативов в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении нормативов на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также осуществляет публикацию решения в «Электронном бюллетене региональной энергетической комиссии Кемеровской области».

4. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

26. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами комиссии положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется на постоянной основе должностными лицами комиссии в соответствии с распределением обязанностей.

27. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами (действиями) по исполнению государственной функции, и принятием решений комиссия может проводить плановые и внеплановые проверки по полноте и качеству обеспечения исполнения государственной функции ответственными должностными лицами.

Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей или их уполномоченных представителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов по жалобам сторон на действие (бездействие) или решение уполномоченного должностного лица, выразившееся в исполнении государственной функции.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с исполнением государственной функции (тематические проверки).

Проверка может проводиться, в том числе по конкретному обращению заявителя или его уполномоченного представителя.

При проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами и организациями.

28. Периодичность проведения проверок выполнения должностными лицами комиссии положений настоящего Административного регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, устанавливается председателем комиссии.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

29. Ответственные должностные лица, указанные в настоящем Административном регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, исполняющего

государственную функцию, а также должностных лиц,

государственных гражданских служащих

30. Досудебное обжалование.

Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.

Заявитель или его уполномоченный представитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом комиссии, председателю комиссии.

Заявитель имеет право подать жалобу в комиссию в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, что является основанием для начала процедуры обжалования.

Заявитель имеет право запрашивать и получать в комиссии информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы.

Заявитель имеет право на ознакомление с документами и материалами комиссии, составленными по результатам проверочных мероприятий, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

31. Поданная в письменной форме жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой, и должна содержать:

полное наименование заинтересованного лица, подающего жалобу, его местонахождение, контактный почтовый адрес;

предмет жалобы;

дату и личную подпись заинтересованного лица.

32. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении мероприятий по устранению нарушений по действию (бездействию) и (или) привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя или его представителя.

Заявителю дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, председатель комиссии либо уполномоченное на то лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель комиссии либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в комиссию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

33. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня ее регистрации.

В исключительных случаях, а также в случаях, требующих для рассмотрения жалобы истребования дополнительных документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у должностных лиц, срок рассмотрения указанной жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

34. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, фиксируются в журнале входящей корреспонденции.

35. Обжалование в судебном порядке.

Заявители или их уполномоченные представители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в том числе при досудебном обжаловании, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в суд.

Приложение №1

к Административному регламенту исполнению

региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более

Блок-схема административных процедур

да нет

Приложение №2

к Административному регламенту исполнению

региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более

(Бланк организации)

Председателю Региональной энергетической комиссии Кемеровской области

___________________________

Н. Островского ул., 32, г. Кемерово, 650993

Исх. №_____________________

«

»

20

г.

Заявление

о рассмотрении нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более на__________год

Прошу рассмотреть прилагаемые документы, обосновывающие значения нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более для:

(Полное и сокращенное (при наличии) наименование заявителя - юридического лица, его организационно-правовая форма или фамилия,

имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Величина норматива на 20__год:_____________________________________________________

Почтовый адрес заявителя__________________________________________________________

Юридический адрес заявителя ______________________________________________________

Адрес электронной почты заявителя_________________________________________________

Телефон/факс заявителя____________________________________________________________

ИНН заявителя____________________________________________________________________

Способ получения результата рассмотрения:___________________________________________

К заявлению прилагаются следующие документы:

1)

___________________________________________________________

на

____

л.

2)

______________________________________________________________________________________________________________________

на

____

л.

Должность

__________________

подпись

Ф.И.О.

Печать организации

Приложение №3

к Административному регламенту исполнению

региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более

Общие сведения об энергоснабжающей (теплосетевой) организации

Наименование энергоснабжающей (теплосетевой) организации:

Адрес:

Ф.И.О. руководителя и телефон (факс):

Адрес электронной почты:

Наименование населенного пункта

Наименование системы теплоснабжения

Наименование источника теплоснабжения

Установленная тепловая мощность источника

Располагаемая тепловая мощность источника

в горячей воде, Гкал/ч

в паре, т/ч

в горячей воде, Гкал/ч

в паре, т/ч

1

2

3

4

5

6

7

________________

___________________

Подпись руководителя ИП /организации

(ФИО руководителя/ИП)

Печать

Приложение №4

к Административному регламенту исполнению

региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более

Техническая характеристика оборудования отопительной

(производственно-отопительной) котельной ________________

(наименование организации)

Тип и количе-ство котлов

Произво-дитель-ность котельной, Гкал/ч, т/ч

Расчетная присоеди-ненная тепловая нагрузка потреби-телей, Гкал/ч

Завод-изгото-витель котлов

Год ввода котельной в эксплуа-тацию

Вид топлива

Тип

ХВО

Тип автома-тики регули-рования

Тип деаэра-торов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Наличие и тип охладителей выпара

Учет отпуска тепловой энергии, типы приборов учета

Давление и температура пара.

Тип

экономайзера

Температура уходящих газов, оС

Наличие режимных карт, средний КПД котлов

10

11

12

13

14

15

________________

___________________

Подпись руководителя ИП /организации

(ФИО руководителя/ИП)

Печать

Приложение №5

к Административному регламенту исполнению

региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более

Перечень мероприятий по повышению энергетической эффективности и энергосбережению систем теплоснабжения энергоснабжающей (теплосетевой) организации

_____________________________________________________

(наименование организации/ИП)

№п/п

Наименование мероприятия, его техническая сущность

Ожидаемый энергетический эффект

Необходимые затраты, тыс. руб.

Срок окупаемости, год

Сроки начала и окончания проведения мероприятия

в натуральном выражении

в денежном выражении, тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

________________

___________________

Подпись руководителя ИП /организации

(ФИО руководителя/ИП)

Печать

Приложение №6

к Административному регламенту исполнению

региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более

Сравнительная таблица расчетных и фактических удельных расходов топлива на отпущенную тепловую энергию

(кг у.т./Гкал)

период

нормативное значение

учтено регулирующим органом в тарифах

Фактические показатели удельного расхода условного топлива

предложения

утверждено МЭ

при отсутств. утв.МЭ-

расчетное значение

энергоснабжающая организация

экспертная организация

Величина

№и дата приказа

Котельная __________________________________

20__ г.

20__ г.

20__ г.

20__ г.

20__ г.

20__ г.

Энергоснабжающая организация в целом

20__ г.

20__ г.

20__ г.

20__ г.

20__ г.

20__ г.

________________

___________________

Подпись руководителя ИП /организации

(ФИО руководителя/ИП)

Печать

Приложение №7

к Административному регламенту исполнению

региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более

Динамика

основных производственных показателей

котельной, филиала _______________________________________

(наименование организации/ИП)

показатели

Значения показателей

20___ г.

20___ г.

20___ г.

20___ г.

20__ г.

20__ г.

план

отчет

план

отчет

план

расчет

расчет

расчет

Производство тепловой энергии, Гкал

Средневзвешенный норматив удельного расхода топлива на производство тепло-вой энергии, кг у.т./кал

Расход тепловой энергии на собственные нужды, Гкал

%

Выработка тепловой энергии (отпуск в тепловую сеть), Гкал

Норматив удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию, кг у.т./Гкал

________________

___________________

Подпись руководителя ИП /организации

(ФИО руководителя/ИП)

Печать

Приложение №8

к Административному регламенту исполнению

региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более

Сводная таблица результатов расчетов нормативов удельных расходов топлива

на отпущенную отопительной (производственно-отопительной) котельной

тепловую энергию по __________________________________________________________ на 20___ год

(наименование организации/ИП)

Показатель

Месяцы года

В целом за год

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

Котельная №

Отпуск тепла, тыс. Гкал

Норматив удельного расхода топлива на тепловую энергию, кг у.т./Гкал

ИТОГО ПО ОРГАНИЗАЦИИ

Отпуск тепла, тыс. Гкал

Норматив удельного расхода топлива на тепловую энергию, кг у.т./Гкал

________________

___________________

Подпись руководителя /ИП организации

(ФИО руководителя/ИП)

Печать

Приложение №9

к Административному регламенту исполнению

региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более

Сводная таблица результатов расчетов нормативов удельных расходов топлива на отпущенную электроэнергию и тепло по __________________________________________ на 20__ г. <*>

(наименование организации)

Электростанция, показатель

Группа оборудо-вания

Значение показателя по месяцам

Среднегодовое значение

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

Электростанция

Всего

- выработка электроэнергии, тыс. кВт·ч

Группа 1

Группа 2

- отпуск электроэнергии, тыс. кВт·ч

Всего

Группа 1

Группа 2

- отпуск тепла, Гкал

Всего

Группа 1

Группа 2

- нормативный удельный расход топлива на отпущенную электроэнергию, г/кВт·ч

Всего

Группа 1

Группа 2

- нормативный удельный расход топлива на отпущенное тепло, кг/Гкал

Всего

Группа 1

Группа 2

Электростанция

Всего

- выработка электроэнергии, тыс. кВт·ч

Группа 1

Группа 2

- отпуск электроэнергии, тыс. кВт·ч

Всего

Группа 1

Группа 2

- отпуск тепла, Гкал

Всего

Группа 1

Группа 2

- нормативный удельный расход топлива на отпущенную электроэнергию, г/кВт·ч

Всего

Группа 1

Группа 2

- нормативный удельный расход топлива на отпущенное тепло, кг/Гкал

Всего

Группа 1

Группа 2

Котельная

- отпуск тепла, тыс. Гкал

- нормативный удельный расход топлива на отпущенное тепло, кг/Гкал

Энергоснабжающая организация в целом

- выработка электроэнергии, тыс. кВт·ч

- отпуск электроэнергии, тыс. кВт·ч

- отпуск тепла, тыс. Гкал

- норматив удельного расхода топлива на отпущенную электроэнергию, г/кВт·ч

- норматив удельного расхода топлива на отпущенное тепло, кг/Гкал

Главный инженер

(Руководитель)

________________________________________ ___________________ ______________________

(наименование организации) (подпись) (Ф.И.О.)

Главный инженер

(Руководитель)

________________________________________ ___________________ ______________________

(наименование ТЭС, котельной) (подпись) (Ф.И.О.)

_*_При установлении НУР в рамках долгосрочного периода регулирования при установлении долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения сводная таблица результатов расчетов нормативов удельного расхода топлива на отпущенную электроэнергию и тепло заполняется для каждого расчетного периода регулирования в рамках долгосрочного периода регулирования. В случае отсутствия в прогнозном энергобалансе показателей на каждый расчетный период регулирования в рамках долгосрочного периода регулирования величины выработки электроэнергии, отпуска тепла и электроэнергии и НУР принимаются равными принятым на первый расчетный период регулирования в рамках долгосрочного периода регулирования.

Приложение №10

к Административному регламенту исполнению

региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более

Сводная таблица результатов расчетов нормативов удельных расходов топлива на отпущенную дизельными электростанциями электрическую энергию по__________________________________________ на 20__ г. <*>

(наименование организации)

Показатели

Значение показателя по месяцам

Год

Отпуск электроэнергии, тыс. кВт·ч

НУР, г у.т./кВт·ч

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

ДЭС №

Отпуск

НУР

ДЭС №

Отпуск

НУР

итого по организации (филиалу):

Руководитель (должность)

________________________________________ ___________________ ______________________

(наименование организации) (подпись) (Ф.И.О.)

* При установлении НУР в рамках долгосрочного периода регулирования при установлении долгосрочных тарифов сводная таблица результатов расчетов нормативов удельного расхода топлива на отпущенную дизельными электростанциями электрическую энергию заполняется для каждого расчетного периода регулирования в рамках долгосрочного периода регулирования. В случае отсутствия в прогнозном энергобалансе показателей на каждый расчетный период регулирования в рамках долгосрочного периода регулирования величины выработки электроэнергии и НУР принимаются равными принятым на первый расчетный период регулирования в рамках долгосрочного периода регулирования.

Приложение №11

к Административному регламенту исполнению

региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более

Техническая характеристика оборудования тепловой электростанции __________________________________________

(наименование организации)

Котлоагрегаты

Тип котлоагрегата

Количество

Паропро-изводительность, т/ч

Завод - изготовитель котлов

Год ввода в эксплуатацию

Структура сжигаемого топлива

Давление перегретого пара, кгс/см2

Температура пара, °С

перегретого

промперегрева

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Турбоагрегаты

Тип турбоагрегата

Коли-чество

Установленная эл. мощность, МВт

Завод - изготовитель котлов

Год ввода в эксплуа-тацию

Номинальная нагрузка регулируемых отборов пара, т/ч

Давление перегретого пара, кгс/см2

Температура пара, °С

П-отбор

Т-отборы

противо-давление

перегре-того

пром-перегрева

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Приложение №12

к Административному регламенту исполнению

региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более

Динамика основных производственных показателей тепловой электростанции_______________________________

(наименование организации)

Показатель

Факт.

Норматив пред-шествующего года

Норматив на регулируемый год

Норматив на регулируемый год

Норматив на регулируемый год

20___г.

20___г.

20___г.

20___г.

20___г.

20___г.

20___г.

20___г.

Выработка электроэнергии, тыс. кВт·ч

Выработка электроэнергии по теплофикационному циклу, тыс. кВт·ч

То же, в % от общей выработки

Отпуск электроэнергии, тыс. Вт·ч

Отпуск тепла, Гкал, в том числе:

с паром на технологические нужды

с горячей водой

отработавшим паром

от РОУ

от ПВК

Структура сжигаемого топлива, %:

твердое топливо

газ

мазут

Коэффициент использования установленной мощности, %:

электрической

тепловой мощности отборов турбин

Удельный расход топлива на отпуск:

электроэнергии, г/кВт·ч

тепла, кг/Гкал