ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "РАЗВИТИЕ АДАПТИВНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И АДАПТИВНОГО СПОРТА НА 2018 - 2020 ГОДЫ"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 мая 2018 г. N 244

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "РАЗВИТИЕ АДАПТИВНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И АДАПТИВНОГО СПОРТА НА 2018 - 2020 ГОДЫ"

Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить региональную программу "Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта на 2018 - 2020 годы" (далее - Программа) согласно приложению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми разработать и принять муниципальные программы по развитию адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

3. Органам исполнительной власти Республики Коми, ответственным за исполнение мероприятий Программы, организовать работу по выполнению мероприятий Программы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации государственной политики в области физической культуры, спорта.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

Первый заместитель

Председателя Правительства

Республики Коми

Л.МАКСИМОВА

Утверждена

Постановлением

Правительства Республики Коми

от 25 мая 2018 г. N 244

(приложение)

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

РЕСПУБЛИКИ КОМИ "РАЗВИТИЕ АДАПТИВНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ

И АДАПТИВНОГО СПОРТА НА 2018 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт

региональной программы Республики Коми "Развитие

адаптивной физической культуры и адаптивного спорта

на 2018 - 2020 годы"

Наименование Программы

региональная программа Республики Коми "Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта на 2018 - 2020 годы" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы

Министерство физической культуры и спорта Республики Коми

Соисполнители Программы

Министерство здравоохранения Республики Коми;

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми;

Администрация Главы Республики Коми;

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми

Цель Программы

создание условий для развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта

Задачи Программы

1) развитие массовой адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

2) подготовка спортсменов-инвалидов высокого класса и спортивного резерва

Целевые индикаторы (показатели) Программы

1) доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся адаптивной физической культурой и адаптивным спортом, в общей численности данной категории населения (процент);

2) количество детей-инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, посещающих тренировочные занятия (человек);

3) количество призовых мест, занятых спортсменами с инвалидностью Республики Коми на всероссийских и международных соревнованиях (единиц)

Сроки реализации Программы

2018 - 2020 годы

Объемы и источники финансирования Программы

общий объем финансирования Программы на 2018 - 2020 годы составит 44170,8 тыс. руб., в том числе:

за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на реализацию региональной программы Республики Коми "Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта на 2018 - 2020 годы":

2018 год - 13 825,7 тыс. руб.;

2019 год - 14 688,2 тыс. руб.;

2020 год - 15 350,8 тыс. руб.;

за счет средств федерального бюджета:

2018 год - 216,1 тыс. руб.;

за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:

2018 год - 30,00 тыс. руб.;

2019 год - 30,00 тыс. руб.;

2020 год - 30,00 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы

1) обеспечение доли инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся адаптивной физической культурой и адаптивным спортом, в общей численности данной категории населения к 2020 году на уровне 11,1%;

2) увеличение количества детей-инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, посещающих тренировочные занятия, с 2018 года по 2020 год на 90 человек;

3) обеспечение не менее 74 призовых мест, занятых спортсменами с инвалидностью Республики Коми на всероссийских и международных соревнованиях, к 2020 году

I. Характеристика текущего состояния адаптивной физической

культуры и адаптивного спорта в Республике Коми

Программа разработана в соответствии с Концепцией развития физической культуры и спорта в Республике Коми на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Коми от 4 марта 2011 г. N 53-р, в которой отражены основные направления работы по физическому воспитанию лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе:

разработка мер по привлечению к занятиям физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья;

открытие специализированных образовательных организаций, подразделений и групп спортивной направленности в спортивных школах (далее - СШ) для систематических занятий спортом детей с ограниченными возможностями здоровья;

совершенствование научно-методического обеспечения физической культуры и спорта инвалидов;

совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва, отбора талантливых спортсменов, в том числе по сурдлимпийским и паралимпийским видам спорта, с применением современных спортивных технологий в деятельности тренерско-преподавательского состава.

Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, вовлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья в каждодневные занятия физкультурой являются одними из основных направлений деятельности органов исполнительной власти Республики Коми.

На сегодняшний день сложившаяся в республике система физкультурно-спортивного движения лиц с ограниченными возможностями здоровья развивается по четырем основным направлениям, связанным с категориями заболеваний: среди лиц с нарушением слуха, с нарушением зрения, с поражением интеллекта, с поражением функций опорно-двигательного аппарата.

В настоящее время наиболее эффективными и важнейшими активными формами в системе мер социальной защиты инвалидов являются физическая реабилитация и социальная адаптация средствами физической культуры и спорта.

В связи с этим запланирован ряд приоритетных направлений развития адаптивной физической культуры и спорта в республике, в том числе:

открытие отделений (групп, секций) по адаптивной физической культуре для детей-инвалидов в организациях дополнительного образования спортивной направленности;

обеспечение минимальных условий доступности для инвалидов на действующих муниципальных и государственных спортивных объектах при проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

В рамках календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Коми ежегодно проводится значительное количество соревнований, турниров, спортивных праздников. В соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Коми на 2017 год согласно бюджетному финансированию государственного автономного учреждения Республики Коми "Центр спортивных мероприятий и пропаганды физической культуры и спорта" проведено 12 республиканских соревнований, в том числе республиканская Спартакиада инвалидов с участием 1146 спортсменов с инвалидностью. Ведущие спортсмены с инвалидностью приняли участие в 24 всероссийских соревнованиях с участием 89 человек, в 2 международных соревнованиях с участием 3 спортсменов с инвалидностью.

Наиболее популярными видами спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья (по итогам анкетирования 2017 года) стали легкая атлетика, плавание, настольный теннис, пулевая стрельба, шашки, дартс, лыжные гонки, армрестлинг, бочча.

Совместная работа органов исполнительной власти Республики Коми с органами управления физической культуры и спорта муниципальных образований республики позволила увеличить количество инвалидов, занимающихся физкультурой и спортом, с 5163 человек в 2015 году до 5889 человек в 2017 году, что составляет 8,98% от общего числа инвалидов в республике.

В республике координационную работу по адаптивному спорту осуществляет государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр спортивной подготовки сборных команд по адаптивным видам спорта и развитию адаптивной физической культуры".

В 2017 году при государственных спортивных школах Республики Коми работа проводилась в 67 группах по адаптивной физической культуре. В спортивных школах республики по состоянию на 31 декабря 2017 года систематически занимаются адаптивной физической культурой и адаптивным спортом 612 человек, из них 448 детей в возрасте от 6 до 18 лет, по следующим видам спорта: армспорт, волейбол, дартс, легкая атлетика, баскетбол, конный спорт, лыжные гонки, настольный теннис, пауэрлифтинг, пулевая стрельба, фитнес-аэробика, плавание, футзал, боулинг, шахматы.

По состоянию на 31 декабря 2017 года на территории Республики Коми работу по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту осуществляли 25 спортивных школ и спортивных школ олимпийского резерва и 1 центр спортивной подготовки по спорту инвалидов. Численность занимающихся - 457 человек, из них 335 детей в возрасте от 6 до 18 лет.

По видам спорта в республике открыто 42 отделения по следующим спортивным дисциплинам:

8 отделений по плаванию (занимаются 180 человек);

5 отделений по лыжным гонкам (занимаются 87 человек);

5 отделений по настольному теннису (занимаются 65 человек);

4 отделения по футзалу 5 x 5 (занимаются 80 человек);

3 отделения по легкой атлетике (занимаются 31 человек);

2 отделения по волейболу 6 x 6 (занимаются 16 человек);

2 отделения по пулевой стрельбе (занимаются 5 человек);

2 отделения по бочче (занимаются 9 человек);

1 отделение по баскетболу (занимаются 19 человек);

1 отделение по шахматам (занимается 1 человек);

1 отделение по армспорту (занимаются 6 человек);

1 отделение по дартсу (занимаются 5 человек);

1 отделение по конному спорту (занимаются 7 человек);

1 отделение по теннису (занимаются 3 человека);

1 отделение по пауэрлифтингу (занимается 1 человек);

1 отделение по боулингу (занимается 1 человек);

5 отделений по другим видам спорта (спортивным дисциплинам), не входящим в виды спорта инвалидов (занимаются 99 человек).

Большое внимание в республике уделяется развитию спорта высших достижений лиц с ограниченными возможностями здоровья. Подготовкой спортсменов высокого класса занимаются государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр спортивной подготовки сборных команд по адаптивным видам спорта и развитию адаптивной физической культуры" и государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Спортивная школа олимпийского резерва".

В настоящее время в Республике Коми насчитывается около 65,5 тыс. инвалидов. Доля инвалидов составляет, по меньшей мере, около 8% от общего числа жителей республики и требует максимального учета интересов данной группы населения и внимательного отношения к их проблемам.

Вместе с тем проводимая государственными органами и общественными организациями работа не решает в полной мере проблему социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Существующие сегодня механизмы реализации политики в области физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья не дают ожидаемых результатов, несмотря на относительно возросшее в последние годы внимание со стороны государственных органов к данной проблеме. Недостаточно эффективно осуществляется взаимодействие между органами исполнительной власти, а также общественными спортивными организациями в области физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Развитие физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья требует комплексного и системного подхода. В этой связи реализация мероприятий Программы является оптимальным решением проблемы в условиях реформирования бюджетного процесса, предусматривающего смещение акцентов с управления расходами на управление результатами и переход преимущественно к программным методам бюджетного планирования.

Развитие спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья в Республике Коми требует наличия значительного количества спортивных сооружений, адаптированных для инвалидов. Республика испытывает дефицит подобных сооружений.

Кроме этого, на сегодняшний день развитие спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья имеет ряд проблем, в том числе:

недостаточный охват участников районных, городских и республиканских соревнований из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья;

недостаток квалифицированных кадров для работы в сфере адаптивной физкультуры и адаптивного спорта.

II. Цель и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

Для достижения поставленной цели Программы должны быть решены следующие задачи:

1) развитие массовой адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

2) подготовка спортсменов с инвалидностью высокого класса и спортивного резерва.

III. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в период с 2018 года по 2020 год включительно.

IV. Перечень основных мероприятий Программы

Для достижения поставленной цели Программы необходимо реализовать комплекс мероприятий согласно приложению 1 к Программе.

V. Прогноз конечных результатов Программы. Перечень целевых

индикаторов (показателей) Программы

В результате реализации Программы ожидается:

1) обеспечение доли инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся адаптивной физической культурой и адаптивным спортом, в общей численности данной категории населения к 2020 году на уровне 11,1%;

2) увеличение количества детей-инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, посещающих тренировочные занятия, с 2018 года по 2020 год на 90 человек;

3) обеспечение не менее 74 призовых мест, занятых спортсменами с инвалидностью Республики Коми на всероссийских и международных соревнованиях, к 2020 году.

Целевые индикаторы (показатели) Программы и их значения приведены в приложении 2 к Программе.

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы на 2018 - 2020 годы составит 44170,8 тыс. руб., в том числе:

за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на реализацию региональной программы Республики Коми "Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта на 2018 - 2020 годы":

2018 год - 13825,7 тыс. руб.;

2019 год - 14 688,2 тыс. руб.;

2020 год - 15 350,8 тыс. руб.;

за счет средств федерального бюджета:

2018 год - 216,1 тыс. руб.;

за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:

2018 год - 30,00 тыс. руб.;

2019 год - 30,00 тыс. руб.;

2020 год - 30,00 тыс. руб.

Приложение 1

к региональной программе

Республики Коми

"Развитие адаптивной

физической культуры

и адаптивного спорта

на 2018 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

"РАЗВИТИЕ АДАПТИВНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И АДАПТИВНОГО

СПОРТА НА 2018 - 2020 ГОДЫ"

N п/п

Наименование раздела, мероприятия

Срок исполнения (реализации) мероприятия

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. рублей

Исполнитель

всего

в том числе по годам:

2018

2019

2020

Задача 1. Развитие массовой адаптивной физической культуры и адаптивного спорта

1.

Оказание методической помощи органам местного самоуправления в Республике Коми, учреждениям в сфере физической культуры и спорта, осуществляющим работу с лицами с ограниченными возможностями здоровья

2018 - 2020

-

-

-

-

Министерство физической культуры и спорта Республики Коми

2.

Разработка методических рекомендаций по использованию специализированных методик при развитии адаптивной физической культуры в образовательных организациях

2018 - 2020

-

-

-

-

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми

3.

Организация и проведение совещаний и семинаров Министерства физической культуры и спорта Республики Коми с участием представителей органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми по вопросам развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта

2018 - 2020

-

-

-

-

Министерство физической культуры и спорта Республики Коми

4.

Укрепление материально-технической базы учреждений физкультурно-спортивной направленности для адаптивного спорта

2018 - 2020

республиканский бюджет Республики Коми

1543,5

143,5

700,0

700,0

Министерство физической культуры и спорта Республики Коми

федеральный бюджет

216,100

216,100

5.

Размещение, обновление информации и публикаций о проводимых физкультурных и спортивных мероприятиях для лиц с ограниченными возможностями здоровья на официальном сайте Министерства физической культуры и спорта Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

2018 - 2020

-

-

-

-

Министерство физической культуры и спорта Республики Коми

6.

Освещение деятельности учреждений и организаций физкультурно-спортивной направленности, осуществляющих работу с лицами с ограниченными возможностями здоровья, в средствах массовой информации

2018 - 2020

-

-

-

-

Министерство физической культуры и спорта Республики Коми, Администрация Главы Республики Коми

7.

Мониторинг проводимых курсов подготовки и переподготовки специалистов, ведущих работу среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, и информирование о них соответствующих учреждений спортивной направленности

2018 - 2020

-

-

-

-

Министерство физической культуры и спорта Республики Коми

8.

Проведение мониторинга среди лиц с ограниченными возможностями здоровья по выявлению потребностей в занятиях адаптивной физической культурой и адаптивным спортом в муниципальных образованиях в Республике Коми

2018 - 2020

-

-

-

-

Министерство физической культуры и спорта Республики Коми, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми

Итого по задаче 1

2018 - 2020

республиканский бюджет Республики Коми

1543,5

143,5

700,0

700,0

федеральный бюджет

216,100

216,100

Задача 2. Подготовка спортсменов с инвалидностью высокого класса и спортивного резерва

9.

Оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждениями физкультурно-спортивной направленности

2018 - 2020

республиканский бюджет Республики Коми

42321,2

13682,2

13988,2

14650,8

Министерство физической культуры и спорта Республики Коми

10.

Организация осуществления медицинского контроля за проведением спортивно-оздоровительных мероприятий текущего медицинского контроля и углубленного медицинского обследования для спортсменов-инвалидов, занимающихся в организациях физкультурно-спортивной направленности

2018 - 2020

-

-

-

-

Министерство здравоохранения Республики Коми

11.

Проведение смотра-конкурса "Лучший спортсмен года" среди спортсменов с инвалидностью

2018 - 2020

-

-

-

-

Министерство физической культуры и спорта Республики Коми

12.

Приобретение спортивных инвентаря и экипировки

2018 - 2020

доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

90,0

30,0

30,0

30,0

Итого по задаче 2

2018 - 2020

республиканский бюджет Республики Коми

42321,2

13682,2

13988,2

14650,8

федеральный бюджет

-

-

-

-

доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

90,0

30,0

30,0

30,0

Итого по Программе

2018 - 2020

республиканский бюджет Республики Коми

43864,7

13825,7

14688,2

15350,8

федеральный бюджет

216,100

216,100

доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

90,0

30,0

30,0

30,0

Приложение 2

к региональной программе

Республики Коми

"Развитие адаптивной

физической культуры

и адаптивного спорта

на 2018 - 2020 годы"

СВЕДЕНИЯ

О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ (ПОКАЗАТЕЛЯХ) РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

РЕСПУБЛИКИ КОМИ "РАЗВИТИЕ АДАПТИВНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ

И АДАПТИВНОГО СПОРТА НА 2018 - 2020 ГОДЫ"

N п/п

Целевой индикатор (показатель) (наименование)

Единица измерения

Значения показателей

2017 факт

2018 план

2019 план

2020 план

1

2

3

4

5

6

7

Задача 1. Развитие массовой адаптивной физической культуры и адаптивного спорта

1.

Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся адаптивной физической культурой и адаптивным спортом, в общей численности данной категории населения

процент

9,0

9,5

10,5

11,1

Задача 2. Подготовка спортсменов с инвалидностью высокого класса и спортивного резерва

2.

Количество детей-инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, посещающих тренировочные занятия

человек

448

478

508

538

3.

Количество призовых мест, занятых спортсменами с инвалидностью Республики Коми на всероссийских и международных соревнованиях

единиц

68

70

72

74