О внесении изменений в муниципальную программу «Предпринимательство» на 2020-2024 годы



ГЛАВА  ГОРОДСКОГО  ОКРУГА  ЛЫТКАРИНО

МОСКОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.05.2020 №  260-п

г.о. Лыткарино

О внесении изменений в муниципальную программу

«Предпринимательство» на 2020-2024 годы

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о муниципальных программах города Лыткарино, утвержденным постановлением Главы города Лыткарино от 12.09.2013 № 665-п, на основании письма Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области от 17.04.2020 № 16Исх-2971/01-03, постановляю:

1. Внести изменения в муниципальную программу «Предпринимательство» на 2020-2024 годы, утверждённую постановлением Главы городского округа Лыткарино от 31.10.2019 № 839-п, изложив её в новой редакции (прилагается).

2.              Начальнику отдела экономики и перспективного развития Администрации городского округа Лыткарино (Демидова О.Н.) обеспечить опубликование настоящего постановления в установленном порядке и размещение на официальном сайте городского округа Лыткарино в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением  настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Лыткарино    Ивашневу М.В.

Е.В. Серёгин

Приложение

к Постановлению

Главы городского округа Лыткарино

от 25.05.2020 № 260-п

Муниципальная программа «Предпринимательство» на 2020-2024 годы

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Предпринимательство» на 2020-2024 годы

Координатор муниципальной программы

Заместитель Главы Администрации городского округа Лыткарино Ивашнева М.В.

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Администрация городского округа Лыткарино Московской области

Цели муниципальной программы

1. Достижение устойчивых темпов экономического роста, обеспечивающих повышение  уровня жизни  населения города Лыткарино Московской области.

2. Развитие конкуренции в городе Лыткарино через создание необходимых условий для активизации деятельности существующих участников рынка и для появления новых хозяйствующих субъектов на рынке города Лыткарино

3. Повышение социально-экономической эффективности  потребительского рынка в городе Лыткарино, посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах,  обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Перечень подпрограмм

Подпрограмма  I «Инвестиции»

Подпрограмма II «Развитие конкуренции»

Подпрограмма III «Развитие малого и среднего предпринимательства»

Подпрограмма IV «Развитие потребительского рынка и услуг»

Источники финансирования муниципальной программы,

в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа

3000,0

600,0

600,0

600,0

600,0

600,0

Внебюджетные средства

109600,0

18700,0

20200,0

21800,0

23500,0

25400,0

Всего, в том числе по годам:

112600,0

19300,0

20800,0

22400,0

24100,0

26000,0

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировка основных проблем

Город Лыткарино Московской области расположен в Юго-Восточном секторе лесопарковой зоны Подмосковья, на левом берегу Москвы-реки, в 8 км к юго-востоку от Москвы.

Площадь территории города составляет 1729 га.

Внешние автомобильные связи города с Москвой осуществляются по Лыткаринскому, Рязанскому и Новорязанскому шоссе.

Железнодорожное пассажирское сообщение напрямую с г. Москвой отсутствует, до ближайшей железнодорожной станции (в г. Люберцы) 11 км. Грузовая железнодорожная ветка связывает город с Московской железной дорогой.

Город обладает развитой дорожной сетью,  обеспечивающей потребности экономического развития. Общая протяжённость автомобильных дорог общего пользования местного значения  65,5 км. Все дороги - с твёрдым покрытием.

По данным органа государственной статистики на 2019 год численность населения города Лыткарино составляет 58 606 чел.

Местоположение городского округа характеризуется уникальностью природного окружения, которое входит в структуру природно-экологического каркаса Московской области, одним из ядер которого является Томилинский лесопарк, выполняющий средообразующие, водорегулирующие, водоаккумулирующие функции. Река Москва и ее пойма могут быть отнесены к транзитным территориям, которые связывают между собой природные территории в единую систему природных пространств, а также являются экологическими коридорами, выполняющими транзитные и защитные функции.

Анализ основных социально-экономических показателей развития города Лыткарино за последние годы свидетельствует об экономическом росте, связанном с ростом промышленного производства, реализацией инвестиционных проектов, увеличением реальных доходов и улучшением качества жизни населения.

На местном уровне инвестиционный климат проявляет себя через двухстороннее отношение субъектов инвестиционной деятельности и местных органов власти. В ходе реальных экономических, юридических, финансовых и иных отношений между инвесторами и местными властями конкретизируется характер инвестиционного климата.

Малое предпринимательство за последние годы заняло устойчивое положение в экономике города и предлагает широкий спектр продукции и товаров, а также малые предприятия оказывают самые разнообразные услуги.

Малое предпринимательство – один из важнейших элементов экономики города Лыткарино.

По состоянию на 1 января 2019 года в городе зарегистрировано 1765 малых предприятий. 

Основная часть предприятий малого бизнеса занята в сфере производства, транспорта и связи, торговли.

Численность занятых в малом и среднем бизнесе составляет 5755 человек, или 29,62 % от общей численности занятых в экономике.

Среднемесячная заработная плата работающих в малом бизнесе в 2019 году составляет 43350,5 рублей. Наибольший уровень среднемесячной заработной платы наблюдается в промышленных отраслях, оптовой торговле и в сфере деятельности, связанной с использованием вычислительной техники и информационных технологий, наименьший – в сфере оказания транспортных услуг и обслуживания жилого фонда.

По состоянию на 1 января 2019 года население города обслуживают 435 предприятие потребительского рынка, в том числе:

- 281 предприятие розничной торговли,

- торгово-развлекательный центр,

- универсальный рынок,

- 127 предприятий службы быта,

- 25 предприятий общественного питания.

Сложившаяся структура предприятий потребительского рынка позволяет обеспечить предоставление  широкого ассортимента продукции и услуг потребителям с разным уровнем дохода.

Активно развивается инфраструктура потребительского рынка и услуг: закончено строительство рынка, открываются новые предприятия сферы услуг и общественного питания.

Продолжают развиваться сетевые структуры. На территории города работают 47 объектов сетевой торговли: супермаркет «Ашан», магазины «Магнит», «Верный»,  «Пятерочка», «Дикси», «Магнолия», «Подружка», «Зоомаркет» «Детский мир», «Кораблик» и др.

В сфере бытового обслуживания  наиболее активно развивается сеть предприятий, оказывающих парикмахерские и косметологические услуги. В 2018 году открыто 3 парикмахерских салона.

Открытие новых предприятий торговли и реконструкция действующих позволили увеличить фактическую обеспеченность населения города площадью торговых объектов до 565,2 кв.м. на 1 тыс. человек (норматив – 519,7 кв.м. на 1 тыс. чел.) и создать дополнительные рабочие места.

Введены новые торговые объекты: сетевые магазины «Пятерочка», ул.Ленина, д.21; «Магнит», 5 мкрн., квартал 1, д.2, магазины в новых микрорайонах: «Пес и Кот», «Гастроном №1»,»ПрофМаг».    

Большинство сетевых магазинов осуществляют продажу товаров, входящих в потребительскую корзину Московской области, с минимальной торговой наценкой или предоставляют пенсионерам скидки на приобретенные товары при предъявлении пенсионного удостоверения. Действуют скидки на оказание отдельных видов бытовых услуг льготным категориям населения.

В целях упорядочения деятельности потребительского рынка на территории города продолжается работа по ведению реестра объектов торговли, общественного питания и сферы услуг. Разработана и согласована с Министерством потребительского рынка и услуг Московской области схема размещения нестационарных торговых объектов.

В настоящее время ведется работа по приведению внешнего облика нестационарных торговых объектов в соответствие с требованиями действующего законодательства и утвержденных архитектурных решений.

Проводится мониторинг состояния сферы бытового обслуживания населения и предприятий общественного питания по городу Лыткарино.

Сформированы дислокации торговой сети, службы быта и общественного питания.

В весенне-летний период через мелкорозничную торговую сеть была организована продажа продукции сезонного ассортимента: мороженого, плодоовощной продукции, бахчевых культур, прохладительных напитков, и т.д.

              Администрацией города Лыткарино организован регулярный прием представителей потребительского рынка по имеющимся проблемам.

              На развитие сферы потребительского рынка в городе также, как и в целом на территории Российской Федерации, серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней следующие проблемы:

- отсутствие стартового капитала;

- недостаток необходимых знаний для успешного начала собственного бизнеса;

- высокие процентные ставки банковских кредитов и лизинговых операций;

-отсутствие четкой организации взаимодействия рыночных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства;

- дефицит нежилых помещений и свободных земельных участков;

- рост цен на сырье и энергоносители.

              Анализ факторов, влияющих на развитие предпринимательства показывает, что существующие проблемы можно решить лишь объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов потребительского рынка, структур его поддержки и органов местного самоуправления, что позволит выстроить эффективную политику в отношении предпринимательства, учитывая цели и интересы социально-экономического развития города Лыткарино.

Реализация программы в полном объеме позволит обеспечить достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей города Лыткарино.

Несмотря на все трудности и проблемы задача программы - достигнуть обозначенные ориентиры и оправдать ожидания, а значит и доверие наших граждан. Только совместными усилиями органами местного самоуправления, бизнеса, инвесторов, нацеленных на формирование конкурентоспособной и динамичной экономики, возможно обеспечить устойчивое экономическое развитие города и на этой основе создать условия для повышения уровня и качества жизни жителей.

Механизмом решения поставленных задач должно стать увеличение объема инвестиций.

Непосредственным образом на степень достижения поставленных в рамках настоящей муниципальной программы целей, задач и мероприятий будут оказывать влияние итоги реализации всех муниципальных программ городского округа Лыткарино.

Основные цели и задачи разработки муниципальной программы

Цели Программы:

1. Достижение устойчивых темпов экономического роста, обеспечивающих повышение  уровня жизни  населения города Лыткарино Московской области.

2. Развитие конкуренции в городе Лыткарино через создание необходимых условий для активизации деятельности существующих участников рынка и для появления новых хозяйствующих субъектов на рынке города Лыткарино

3. Повышение социально-экономической эффективности  потребительского рынка в городе Лыткарино, посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах,  обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

В состав Программы входят следующие подпрограммы:

              Подпрограмма  I «Инвестиции»

               Цель подпрограммы  – Достижение устойчивых темпов экономического роста, обеспечивающих повышение  уровня жизни  населения города Лыткарино Московской области.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- формирование благоприятного инвестиционного климата  для привлечения инвестиций и роста инвестиционной активности, обеспечивающей экономический подъем и повышение уровня жизни населения;

- предотвращение роста напряженности на рынке труда города Лыткарино;

- снижение уровня производственного травматизма.

              Подпрограмма II «Развитие конкуренции»

Цель подпрограммы – Развитие конкуренции в городе Лыткарино через создание необходимых условий для активизации деятельности существующих участников рынка и для появления новых хозяйствующих субъектов на рынке города Лыткарино.

Достижение указанной цели предполагает решение задачи: развитие сферы муниципальных закупок и реализация требований Стандарта развития конкуренции на территории города Лыткарино.

              Подпрограмма III «Развитие малого и среднего предпринимательства»

Цель Подпрограммы – Достижение устойчивых темпов экономического роста, обеспечивающих повышение  уровня жизни  населения города Лыткарино Московской области.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующей задачи:

- увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий.

Подпрограмма IV «Развитие потребительского рынка и услуг»

Цель подпрограммы – Повышение социально-экономической эффективности  потребительского рынка в городе Лыткарино, посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах,  обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг.

3. Планируемые результаты реализации муниципальной программы

«Предпринимательство города Лыткарино» на 2020-2024 годы

№

п/п

Планируемые результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы)

(Показатель реализации мероприятий)

Тип показателя

Единица измерения

Базовое значение показателя                      на начало реализации

программы

Планируемое значение по годам реализации

Номер и название основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Подпрограмма 1 «Инвестиции»

1.1

Показатель 1

Объем инвестиций, привлеченных в основной капитал (без учета бюджетных инвестиций), на душу населения

Рейтинг-50

тыс.руб.

22,64

56,63

59,0

70,5

75,76

81,53

Основное мероприятие 02.

Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок.

Основное мероприятие 07.

Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала.

1.2

Показатель 2

Процент заполняемости многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

%

13,73

19,33

32,91

46,86

58,39

67,88

1.3

Показатель 3

Количество многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок

Обращение Губернатора Московской области

единиц

1

1

1

1

1

1

1.4

Показатель 4

Количество привлеченных резидентов на территории многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципальных образований Московской области

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

ед.

2

1

2

2

2

2

1.5

Показатель 5

Площадь территории, на которую привлечены новые резиденты

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

га

7,7

2,69

7,3

7,5

6,2

5,1

1.6

Показатель 6

Увеличение среднемесячной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства

Указной

%

105,7

106,2

106,5

106,5

106,5

106,6

1.7

Показатель 7

Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики

ВДЛ (Указ Президента РФ № 193)

тыс. единиц

5

6

6

7

7

8

1.8

Показатель 8

Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики

ВДЛ (Указ Президента РФ № 193)

%

2,2

3,3

3,2

3,8

3,9

3,9

1.9

Показатель 9

Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета

ВДЛ (Указ Президента РФ № 193)

тыс.руб.

3313,57

3327,18

3530,21

4273,6

4626,8

5014,0

1.10

Показатель 10

Количество созданных рабочих мест

Обращение Губернатора Московской области

единиц

376

290

300

310

320

330

2

Подпрограмма 2  «Развитие конкуренции»

2.1

Показатель 1

Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (от общего количества опубликованных торгов)

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

%

3,6

3,6

3,6

3,6

3,6

3,6

Основное мероприятие 02.

Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона

№ 44-ФЗ

2.2

Показатель 2

Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

%

40

40

40

40

40

40

Основное мероприятие 02.

Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона

№ 44-ФЗ

2.3

Показатель 3

Среднее количество участников на торгах, количество участников в одной процедуре

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

%

3,4

3,4

3,4

3,4

3,4

3,4

Основное мероприятие 02.

Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона

№ 44-ФЗ

2.4

Показатель 4

Доля закупок среди субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

%

27

30

31

32

33

33

Основное мероприятие 02.

Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона

№ 44-ФЗ

2.5

Показатель 5

Доля общей экономии денежных средств от общей суммы объявленных торгов

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

%

10

10

10

7

7

7

Основное мероприятие 02.

Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона

№ 44-ФЗ

2.6

Показатель 6

Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

%

5

5

5

5

5

5

Основное мероприятие 03.

Реализация комплекса мер по содействию развитию конкуренции

3

Подпрограмма 3  «Развитие малого и среднего предпринимательства»

3.1

Показатель 1
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

Указной
(Указ 607)

процент

29,62

30,1

30,4

30,7

31,0

31,3

Основное мероприятие 02 Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
- Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат

на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования;
- Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
- Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество

3.2

Показатель 2

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения

Указной
(Указ 607)

единиц

357,95

452,8

536,5

620,5

705,1

790,1

3.3

Показатель 3

Малый бизнес большого региона. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения

Рейтинг-50

единиц

90,26

86,5

86,9

87,1

87,3

87,5

3.4

Показатель 4

Вновь созданные предприятия МСП в сфере производства или услуг

Обращение Губернатора Московской области

единиц

41

41

43

45

47

49

Основное мероприятие I8.

Федеральный проект «Популяризация предпринимательства»

3.5

Показатель 5

Количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта

Показатель Национального проекта (Регионального проекта)

тыс. единиц

0

0,007

0,007

0,006

0,005

0,004

3.6

Показатель 6

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей за отчетный период (прошедший год)

ВДЛ (Указ президента РФ № 193)

человек

5755

7128

7438

7989

8490

8930

3.7

Показатель 7

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых нарастающим итогом

ВДЛ (Указ президента РФ № 193)

человек

4

Подпрограмма 4 «Развитие потребительского рынка и услуг»

4.1

Показатель 1

Обеспеченность населения площадью торговых объектов

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

кв.м/1000 человек

562,3

564,1

565,7

566,5

567,7

569,8

Основное мероприятие 1.

Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области

4.2

Показатель 2

Прирост площадей торговых объектов

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

тыс. кв.м

0,3

0,2

0,2

0,2

0,4

0,4

Основное мероприятие 1.

Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области

4.3

Показатель 3

Ликвидация незаконных нестационарных торговых объектов

Рейтинг-50

баллы

1200

1200

1200

1200

1200

1200

Основное мероприятие 1.

Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области

4.4

Показатель 4

Прирост посадочных мест на объектах общественного питания

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

Посадочные места

20

55

20

20

25

30

Основное мероприятие 2.

Развитие сферы общественного питания на территории муниципального образования Московской области

4.5

Показатель 5

Прирост рабочих мест на объектах бытового обслуживания

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

Рабочие места

20

25

20

20

30

30

Основное мероприятие 3

Развитие сферы бытовых услуг на территории муниципального образования Московской области

4.6

Показатель 6

Доля обращений по вопросу защиты прав потребителей от общего количества поступивших обращений

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

процент

0,6

0,4

0,35

0,3

0,3

0,25

Основное мероприятие 5

Участие в организации региональной системы защиты прав потребителей

4. Методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной программы

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Методика расчета показателя

Источник данных

Период представления отчетности

1

2

3

4

5

6

1

Подпрограмма 1 «Инвестиции»

1

Показатель 1

Объем инвестиций, привлеченных в основной капитал (без учета бюджетных инвестиций), на душу населения

тыс.руб.

Идн = Ид / Чн

Где

Идн – объем инвестиций, привлеченных в основной капитал по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (без учета бюджетных инвестиций), на душу населения.

Ид – объем инвестиций, привлеченных в основной капитал по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (без учета бюджетных инвестиций);

Чн – численность населения Коломенского городского округа на 01 января отчетного года

До получения официальной статистической информации органы местного самоуправления Московской области вносят в муниципальные программы прогнозные значения

Данные формы статистического наблюдения № П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы»

Ежемесячно

2

Показатель 2

Процент заполняемости многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок.

%

ПЗ = Пинд.р*100/(Пинд.о-Пинд.и)

где

Пинд.р – площадь индустриального парка, занятая резидентами;

Пинд.о. – общая площадь индустриального парка;

Пинд.и – площадь индустриального парка, предназначенная для объектов инфраструктуры

(нарастающим итогом).

Управляющие компании индустриальных парков, технопарков и промзон, а также АО «Корпорация развития Московской области», ГИС ИП.

Ежеквартально

3

Показатель 3

Количество многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок.

единиц

Учитывается общее количество многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципального образования (нарастающим итогом).

Источником информации являются ОМСУ, управляющие компании индустриальных парков, технопарков, а также информация, опубликованная в ГИСИП (https://www.gisip.ru).

Ежегодно

4

Показатель 4

Количество привлеченных резидентов на территории многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципальных образований Московской области

единиц

Учитывается количество привлеченных резидентов на территории многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципальных образований Московской области нарастающим итогом с 1 января отчетного года.

По отчетам управляющие компании индустриальных парков, технопарков и промзон, а также АО «Корпорация развития Московской области», а так же по сведениям ЕАС ПИП.

Ежеквартально

5

Показатель 5

Площадь территории, на которую привлечены новые резиденты

га

Показатель рассчитывается как сумма заполненных площадей многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципальных образований на которые привлечены резиденты в текущем году.

Источником информации являются ОМСУ, управляющие компании индустриальных парков, технопарков, а также информация, опубликованная в ГИСИП (https://www.gisip.ru).

Ежеквартально

6

Показатель 6

Увеличение среднемесячной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства

%

Рассчитывается как отношение реальной заработной платы в целом по предприятиям рассчитываемого периода к реальной заработной плате по предприятиям предшествующего. При расчете необходимо ориентироваться на прогноз социально-экономического развития. Рассчитывается как отношение фонда заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) организации, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек

Показатель рассчитан в соответствии со статистическими данными с портала Правительства Московской области, раздел (04800) Сведения о численности, заработной плате и движении работников, (04813) Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, (04830) Фонд начисленной заработной платы – всего, по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, (04825) Среднемесячная зарплата работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства

Ежеквартально

7

Показатель 7

Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики

тыс. единиц

1. Настоящая методика предназначена для расчета показателя "Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики" за отчетный период (прошедший год).

2. Показатель "Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики" рассчитывается Федеральной службой государственной статистики по организациям ежегодно на федеральном уровне в целом по Российской Федерации, федеральным округам и субъектам Российской Федерации.

3. Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики (Zвбс) определяется по формуле:

Zвбс = Zо - Zбо,

где:

Zо - общее число высокопроизводительных рабочих мест в отчетном году, рассчитанное в соответствии с методикой расчета показателя "Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики;

Zбо - число высокопроизводительных рабочих мест в бюджетных организациях за отчетный год, то есть сумма высокопроизводительных рабочих мест федеральных государственных бюджетных учреждений, государственных бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетных учреждений, государственных академий наук, федеральных государственных автономных учреждений, государственных автономных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных автономных учреждений, федеральных государственных казенных учреждений, государственных казенных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных казенных учреждений.

Ежеквартально

8

Показатель 8

Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики

%

1. Настоящая методика определяет расчет показателя "Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики" за отчетный период (прошедший год).

2. Под базовыми несырьевыми отраслями экономики Московской области согласно настоящей методике понимаются следующие разделы в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утвержденным Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст (ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) понимаются:

сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (раздел А);

обрабатывающие производства (раздел С);

строительство (раздел F);

торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (раздел G);

транспортировка и хранение (раздел Н);

деятельность в области информации и связи (раздел J).

3. Индекс производительности труда (), отражающий динамику производительности труда отчетного года (n-го года) к базовому году (n-1 года, предшествующего отчетному году), рассчитывается по муниципальному образованию как отношение производительности труда отчетного года () к производительности труда базового года (), выражается в процентах:

4. Производительность труда (определяется как отношение суммы отгруженной продукции i-й базовой несырьевой отрасли ()
с учетом индекса дефлятора i-й базовой несырьевой отрасли ( к сумме среднесписочной численности работников i-й базовой несырьевой отрасли ()
за соответствующие периоды:

, где:

ОПi – стоимость отгруженных или отпущенных в порядке продажи, а также прямого обмена (по договору мены) товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами в фактических отпускных ценах (без налога на добавленную стоимость, акцизов и других аналогичных обязательных платежей), в том числе: инновационных товаров, работ, услуг - произведенных в отчетном году;

Ii – индекс цен, рассчитанный для каждой базовой несырьевой отрасли в отдельности и применяемый для пересчета какого-либо из стоимостных показателей, выраженных в текущих (действующих) ценах,
в базисные цены, то есть цены года, принятого в качестве базисного (рассчитывается и публикуется Росстатом);

ЧРi – среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)
по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства,
за год, исчисляется путем суммирования списочной численности работников
за каждый календарный месяц и деления полученной суммы на число календарных месяцев в году и умножается на среднее количество отработанного времени в год (по Форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденной Приказом Росстата от 15.07.2019 № 404
«Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы»).

Расчет осуществляется на основе данных форм федерального статистического наблюдения:

ОПi – Форма № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг (по всем видам экономической деятельности)», утвержденная утверждено Приказом Федеральной службой государственной статистики (далее – Росстат) от 30.08.2017 № 563 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий»

ЧРi – Форма № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденной Приказом Росстата от 15.07.2019 № 404 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы».

Ежеквартально

9

Показатель 9

Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета

тыс. рублей

Показатель включает объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:

ИЧП= Ио-Ифп-Ифб

где:

ИЧП              –              Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Ио              –              Объем инвестиций, привлеченных в основной капитал

по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства.

Ифп              –              Объем инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты);

Ифб              –              Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Источником информации являются формы статистического наблюдения, размещенные на отчетную дату на портале Правительства Московской области в рамках Госзаказа на статистическую информацию:

№ П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы»;

№ 04302 «Источники финансирования инвестиций в основной капитал по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства».

Объем инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) принимается равным нулю в связи с отсутствием информации в разрезе муниципальных образований.

До получения официальной статистической информации органы местного самоуправления Московской области вносят в муниципальные программы прогнозные значения в автоматизированную информационно-аналитическую систему «Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС «Управление» (далее – ГАСУ МО) в компоненте «Формирование муниципальных программ Московской области» ежемесячно нарастающим итогом в тысячах рублей.

При получении официальной статистической отчетности осуществляется корректировка показателя.

Ежеквартально

10

Показатель 10

Количество созданных рабочих мест

единиц

Рассчитывается исходя из фактических данных в соответствии с формой статистического наблюдения № П-4(Н3) «Сведения о неполной занятости и движении работников».

Данные формы статистического наблюдения № П-4(Н3) «Сведения о неполной занятости и движении работников»

Данные субъектов предпринимательской деятельности, представленные в рамках мониторинга территории.

Ежеквартально

2

Подпрограмма II «Развитие конкуренции»

2.1

Показатель 1

Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов)

процент

где:

- доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России);

L - количество жалоб в Федеральную антимонопольную службу, признанных обоснованными, частично обоснованными, единица;

К - общее количество опубликованных торгов, единица

Единая автоматизированная система управления закупками Московской области

Ежеквартально

2.2

Показатель 2

Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов

процент

где:

- доля несостоявшихся торгов;

N - количество торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, единица;

K - общее количество объявленных торгов, единица

Единая автоматизированная система управления закупками Московской области

Ежеквартально

2.3

Показатель 3

Среднее количество участников на торгах

единица

где:

Y - количество участников в одной процедуре, единица;

- количество участников размещения заказов в i-й процедуре, где k - количество проведенных процедур, единица;

K - общее количество проведенных процедур, единица

Единая автоматизированная система управления закупками Московской области

Ежеквартально

2.4

Показатель 4

Доля закупок среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ

процент

где:

- доля закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП), социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНО), %;

- сумма контрактов, заключенных с СМП, СОНО по объявленным среди СМП, СОНО закупкам, руб.;

- сумма контрактов с привлечением к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО при условии, что в извещении установлено требование в соответствии с частью 5 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ, руб.;

СГО - совокупный годовой объем с учетом пункта 1.1 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ

Единая автоматизированная система управления закупками Московской области

Ежеквартально

2.5

Показатель 5

Доля общей экономии денежных средств от общей суммы объявленных торгов

процент

где:

Эодс - доля общей экономии денежных средств от общей суммы объявленных торгов, процентов;

Эдс - общая экономия денежных средств в результате проведения торгов и до проведения торгов, рублей;

- общая сумма объявленных торгов, рублей

Единая автоматизированная система управления закупками Московской области

Ежеквартально

2.6

Показатель 6

Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в муниципальном образовании Московской области

единица

K = Т1 + Т2 + ... Тi,

             

где:

К - количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции, единиц;

Тi - единица реализованного требования Стандарта развития конкуренции.

Стандарт развития конкуренции содержит 5 требований для внедрения на территории муниципального образования Московской области, реализация каждого требования является единицей при расчете значения показателя:

одна единица числового значения показателя равна одному реализованному требованию.

Требование (Т1 - Тi):

1. Определение уполномоченного органа.

2. Утверждение перечня рынков.

3. Разработка и актуализация «дорожной карты».

4. Проведение мониторинга рынков.

5. Информирование субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции

Данные муниципальных образований Московской области

Ежеквартально

3

Подпрограмма 3 «Развитие малого и среднего предпринимательства»

1

Показатель1
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

процент

– доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процент;

– среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых (включая микро) и средних предприятий – юридических лиц, человек;

– среднесписочная численность работников (на основе формы № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» (строка 01 графа 2) и формы № 1-Т «Сведения о численности и заработной плате работников» (строка 01 графа 4), человек;

– среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий (включая микропредприятия), человек

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России;

Федеральное статистическое наблюдение по формам
- № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников»
- № 1-Т «Сведения о численности и заработной плате работников» 

годовая

2

Показатель 2

Число субъектов МСП в расчете на 10 тыс. человек населения

единица

- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц;

-  число субъектов малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, единиц;

– численность постоянного населения на начало следующего за отчетным года (расчетные данные территориальных органов Федеральной службы государственной статистики)

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России;

Итоги Всероссийской переписи населения, ежегодные данные текущего учета населения

годовая

3

Показатель 3

Малый бизнес большого региона. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения

единица

Прк  – прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Московской области, на 10 тыс. населения, единиц;

Кt – количество средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты МСП) на конец отчетного периода, единиц, заполняется ежемесячно нарастающим итогом;

Кt-1 – количество субъектов МСП на начало отчетного года, единиц, заполняется один раз в год по состоянию на начало отчетного года;

– численность населения муниципального образования Московской области, человек, заполняется один раз
в год по состоянию на 1 января отчетного года

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России

ежеквартальная

4

Показатель 4

Вновь созданные предприятия МСП в сфере производства или услуг

единица

Вновь созданные юридические лица в сфере производства и услуг

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России

ежеквартальная

5

Показатель 5

Количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта

тыс. единиц

Вновь созданные субъекты МСП, участвующие в Региональном проекте «Популяризация предпринимательства»

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России

ежеквартальная

6

Показатель 6

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей за отчетный период (прошедший год)

человек

Ч = ССЧРюл + ССЧРип + ЮЛвс + ИПмсп + Пнпд

Ч - Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей" за отчетный период (прошедший год)

ССЧРюл - сумма среднесписочной численности работников юридических лиц;

ССЧРип - сумма среднесписочной численности работников индивидуальных предпринимателей;

ЮЛвс - вновь созданные юридические лица;

ИПмсп - индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

Пнпд - количество плательщиков налога на профессиональный доход.

Понятия, используемые в настоящей методике, означают следующее:

"субъекты малого и среднего предпринимательства" - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

"вновь созданные юридические лица" - юридические лица, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с указанием на то, что такие юридические лица являются вновь созданными, по состоянию на 1 август;

"индивидуальные предприниматели" - субъекты малого и среднего предпринимательства - индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 августа;

"сумма среднесписочной численности работников юридических лиц" - сумма среднесписочной численности за предшествующий календарный год, представленная в установленные сроки в налоговый орган юридическими лицами, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

"сумма среднесписочной численности работников индивидуальных предпринимателей" - сумма среднесписочной численности за предшествующий календарный год, представленная в установленные сроки в налоговый орган индивидуальными предпринимателями, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 августа;

"плательщики налога на профессиональный доход" - физические лица, перешедшие на специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в порядке, установленном Федеральным законом "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)", за исключением индивидуальных предпринимателей - плательщиков налога на профессиональный доход, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 августа.

Данные, публикуемые ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте www.nalog.ru в разделе "Электронные сервисы/Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства/Статистика" 10 августа текущего года, а также в разделе "Налог на профессиональный доход/Информационные материалы".

ежеквартальная

7

Показатель 7

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом

человек

Количество физических лиц, использующих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в порядке, установленном Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", зарегистрированных на территории муниципального образования и осуществляющих деятельность на территории Московской области, нарастающим итогом

Информация, представляемая налоговыми органами в рамках Соглашения между Министерством экономики и финансов Московской области и Управлением Федеральной налоговой службы
по Московской области по информационному обмену

ежеквартальная

4

Подпрограмма 4 «Развитие потребительского рынка и услуг»

4.1

Показатель 1

Обеспеченность населения площадью торговых объектов

кв.м/1000 человек

*1000

где:

Оторг – обеспеченность населения площадью торговых объектов;

Sторг – площадь торговых объектов предприятий розничной торговли на территории муниципального образования Московской области, кв. м;

Чсред – среднегодовая численность постоянного населения муниципального образования Московской области, человек

Данные Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) о численности населения муниципальных образований Московской области и данные муниципальных образований Московской области о площадях торговых объектов предприятий розничной торговли

Ежеквартально

4.2

Показатель 2

Прирост площадей торговых объектов

тыс.кв.м

Значение рассчитывается как сумма прироста площадей торговых объектов предприятий розничной торговли за отчетный год

Данные муниципальных образований Московской области

Ежеквартально

4.3

Показатель 3

Ликвидация незаконных нестационарных торговых объектов

баллы

A = 100 – B – C, где:

A – значение показателя «Ликвидация незаконных нестационарных торговых объектов» (далее – Показатель), баллы;*

B – количество выявленных и не демонтированных с начала года незаконно размещенных нестационарных торговых объектов, расположенных в местах, не включенных в схемы размещения нестационарных торговых объектов, 5 баллов
за каждый объект;

C – нарушения требований законодательства к организации торговой деятельности с использованием нестационарных торговых объектов, а именно:

 наличие на территории муниципального образования незаконных розничных рынков, осуществляющих деятельность с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, в том числе, с использованием нестационарных торговых объектов, 10 баллов за каждый объект;

 организация и проведение ярмарочного мероприятия
с использованием нестационарных (некапитальных) торговых объектов в месте, не включенном в Сводный перечень мест проведения ярмарок и (или) Реестр ярмарок, организуемых
на территории муниципального образования, а также организация и проведение ярмарки с нарушением сроков, установленных законодательством, 10 баллов за каждое мероприятие.

В случае несвоевременного и не в полном объеме предоставления ежемесячной и ежеквартальной отчетной информации значение показателя (А) приравнивается к 0 баллов.**

* в рамках расчета значений Показателя под нестационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком, вне зависимости
от наличия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе, торговые объекты на розничных рынках, ярмарках, сезонные и мобильные торговые объекты.

** в рамках расчета значений Показателя под отчетной информацией понимается:

ежемесячная информация о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в нестационарных торговых объектах (до 10 числа месяца, следующего за отчетным)

4.4

Показатель 4

Прирост посадочных мест на объектах общественного питания

Посадочные места

Значение показателя рассчитывается как сумма прироста посадочных мест на объектах общественного питания муниципального образования Московской области за отчетный год

Данные муниципальных образований Московской области о приросте посадочных мест на объектах общественного питания за отчетный год

Ежеквартально

4.5

Показатель 5

Прирост рабочих мест на объектах бытового обслуживания

Рабочие места

Значение показателя рассчитывается как сумма прироста рабочих мест на предприятиях бытовых услуг  муниципального образования Московской области за отчетный год

Данные  муниципальных образований Московской области о приросте рабочих мест на объектах бытового обслуживания за отчетный год

Ежеквартально

4.6

Показатель 6

Доля обращений по вопросу защиты прав потребителей от общего количества поступивших обращений

процент

,*100%, где

Dзпп - доля обращений по вопросу защиты прав потребителей от общего количества поступивших обращений;

Озпп – количество обращений, поступивших в администрацию муниципального образования по вопросу защиты прав потребителей

Ообщий – количество обращений, поступивших в адрес администрации муниципального образования по всем тематикам (письменные обращения, обращения, поступившие по электронной почте, через портал «Добродел», МСЭД, ЕЦУР и тп.)

Данные муниципальных образований Московской области

Ежеквартально

Подпрограмма I «Инвестиции»

5. Паспорт Подпрограммы I «Инвестиции»

Наименование  подпрограммы

«Инвестиции»

Цели подпрограммы

Достижение устойчивых темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни населения города Лыткарино Московской области

Координатор подпрограммы

Заместитель Главы Администрации городского округа Лыткарино Ивашнева М.В., Заместитель Главы Администрации городского округа Лыткарино Трещинкин В.С.

Заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Лыткарино

Разработчик подпрограммы

Отдел экономики и перспективного развития Администрации городского округа Лыткарино

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Администрация городского округа Лыткарино

Всего: в том числе:

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

500,0

Средства бюджета Московской области

-

-

-

-

-

-

Средства федерального бюджета

-

-

-

-

-

-

Средства бюджета городского округа

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные средства

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

500,0

6. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы I, в том числе формулировка основных проблем

             

Город Лыткарино Московской области расположен в Юго-Восточном секторе лесопарковой зоны Подмосковья, на левом берегу Москвы-реки, в 8 км к юго-востоку от Москвы.

Границы города проходят:

- с севера и северо-востока по кварталам Томилинского лесопарка;

- с востока по границе Раменского района;

- с юго-запада, от границы с Раменским районом, по берегу Москвы - реки, вверх по течению на северо-восток, до границ Томилинского лесопарка.

Территория города составляет 1729 га.

Внешние автомобильные связи города с Москвой осуществляются по Лыткаринскому, Рязанскому и Новорязанскому шоссе.

Железнодорожное пассажирское сообщение напрямую с г. Москвой отсутствует, до ближайшей железнодорожной станции (в г. Люберцы) 11 км. Грузовая железнодорожная ветка связывает город с Московской железной дорогой.

Город обладает развитой дорожной сетью,  обеспечивающей потребности экономического развития. Общая протяжённость автомобильных дорог общего пользования местного значения  64,5 км. Все дороги - с твёрдым покрытием.

Город  относится к ядру поселенческого каркаса Люберецко-Раменской агломерации в составе Московской агломерации. Московская агломерация имеет специфические черты развития столичной агломерации. Она формировалась главным образом под определенным воздействием Москвы, а ее близость обуславливается тесными производственными, трудовыми и культурно-бытовыми связями.

Местоположение городского округа характеризуется уникальностью природного окружения, которое входит в структуру природно-экологического каркаса Московской области, одним из ядер которого является Томилинский лесопарк, выполняющий средообразующие, водорегулирующие, водоаккумулирующие функции. Река Москва и ее пойма могут быть отнесены к транзитным территориям, которые связывают между собой природные территории в единую систему природных пространств, а также являются экологическими коридорами, выполняющими транзитные и защитные функции.

Основные цели и задачи разработки подпрограммы

Целью подпрограммы является достижение устойчивых темпов экономического роста, обеспечивающих повышение  уровня жизни  населения города Лыткарино Московской области.

            Социально-экономическая ситуация сегодня требует современных форм взаимодействия государства и бизнеса, направленных на создание новых эффективных субъектов реальной экономики. В связи с этим на территории городского округа Лыткарино было начато создание индустриального парка. Целями создания индустриального парка были привлечение ресурсов и предоставление возможности для комфортной работы новых разнопрофильных современных предприятий. Особый упор был сделан на создание субъектов реального сектора экономики, которые будут эффективно функционировать многие годы.

            Индустриальный парк создается  на основе передового российского и мирового опыта строительства подобных объектов.

            В результате создания индустриального парка будет значительно диверсифицировано производство в городском образовании, созданы новые высокопроизводительные рабочие места, повышен уровень образования в районе, создан устойчивый поток денежных средств в бюджеты всех уровней.

            В момент принятия решения о строительстве индустриального парка был заложен первый камень в фундамент современного многопрофильного эффективного индустриального комплекса, создание которого, отвечает целям, поставленным как государством, так и частными представителями бизнеса.             

Создание индустриальных парков поможет снизить негативные тенденции в экономике страны, а также поможет остановить падение объемов производства.

Цели создания индустриального парка «Лыткарино»:

создание единой территории и инфраструктуры для активизации экономической активности;

создание новых рабочих мест;

привлечение инвесторов для размещения новых производств и увеличение инвестиционной привлекательности города Лыткарино;

эффективное использование свободных территорий;

формирование благоприятных условий для создания новых производственных предприятий;

увеличение поступлений налогов во все уровни бюджетов, сборов и обязательных платежей.

Кроме того, важнейшим фактором интенсивного экономического роста является повышение производительности труда.

Достижение намеченных целей осуществляется путем выполнения соответствующих мероприятий.

7. Перечень мероприятий подпрограммы  I «Инвестиции»

№

п/п

Мероприятие Подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финанси-рования мероприятия в году, предшест-

вующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс. руб.)

Всего
(тыс. руб.)

Объемы финансирования по годам
(тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия Подпрограм-мы

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Основное мероприятие 02.

«Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок».

2020-2024

Внебюджетные источники

100,0

500,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Управление архитектуры, градостроительства и инвестиционной политики города Лыткарино

КУИ города Лыткарино

Достижение устойчивых темпов экономического роста. Создание новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет Московской области.

Повышение уровня жизни населения.

1.1

Мероприятие 1

Стимулирование инвестиционной деятельности муниципальных образований

2020-2024

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Управление архитектуры, градостроительства и инвестиционной политики города Лыткарино

1.2

Мероприятие 2

Привлечение резидентов на территорию индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок на долгосрочной основе.

2020-2024

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Управление архитектуры, градостроительства и инвестиционной политики города Лыткарино

1.3

Мероприятие 3

Создание многофункциональных индустриальных парков, промышленных площадок, в том числе:

- развитие энергетической, инженерной и транспортной инфраструктуры;

- участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах, направленных на повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности;

- организация работы с возможными участниками для заключения соглашений об участии сторон государственного-частного партнерства в реализации проектов;

- формирование реестра реализуемых инвестиционных проектов, ввод информации в систему ЕАС ПИП

2020-2024

Внебюджетные источники

100,0

500,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Управление архитектуры, градостроительства и инвестиционной политики города Лыткарино

1.4

Мероприятие 4

Заключение договоров купли-продажи (долгосрочной аренды) земельных участков/помещений для организации производственной деятельности.

2020-2024

Средства, предусмотренные на основную деятельность

КУИ города Лыткарино

1.5

Мероприятие 6

Поиск инвесторов, подготовка коммерческих предложений; организация мероприятий с презентацией муниципального образования; проведение личных встреч Главы с представителями бизнеса.

2020-2024

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Управление архитектуры, градостроительства и инвестиционной политики города Лыткарино

2

Основное мероприятие 07. Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала.

2020-2024

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Администрация городского округа Лыткарино

Межведомственная комиссия по вопросам мобилизации доходов городского бюджета, задолженности по выплате заработной платы и иным выплатам социального характера

Руководители предприятий города

Достижение устойчивых темпов экономического роста.

2.1

Мероприятие 1.

Проведение мероприятий по погашению задолженности по выплате заработной платы в Московской области.

2020-2024

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Межведомственная комиссия по вопросам мобилизации доходов городского бюджета, задолженности по выплате заработной платы и иным выплатам социального характера

Снижение социальной напряженности среди населения города

2.2

Мероприятие 3

Создание новых рабочих мест за счет проводимых мероприятий, направленных на расширение имеющихся производств.

2020-2024

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Администрация городского округа Лыткарино

Создание новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет Московской области.

Повышение уровня жизни населения.

2.3

Мероприятие 4

Создание и открытие новых промышленных предприятий.

2020-2024

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Администрация городского округа Лыткарино

Достижение устойчивых темпов экономического роста. Создание новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет Московской области.

Повышение уровня жизни населения.

2.4

Мероприятие 5

Заключение трехстороннего соглашения об увеличении заработной платы.

2020-2024

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Администрация городского округа Лыткарино

Повышение уровня жизни населения.

2.5

Мероприятие 6

Увеличение числа работников прошедших обучение, за счет чего повысилась квалификация.

2020-2024

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Руководители предприятий города

Увеличение количества высокопроизводительных рабочих мест

2.6

Мероприятие 7

Увеличение предприятий с высокопроизводительными рабочими местами.

2020-2024

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Руководители предприятий города

Увеличение количества высокопроизводительных рабочих мест

              Подпрограмма II «Развитие конкуренции»

8. Паспорт Подпрограммы II «Развитие конкуренции»

Наименование  подпрограммы

«Развитие конкуренции»

Цели подпрограммы

Развитие конкуренции в городе Лыткарино через создание необходимых условий для активизации деятельности существующих участников рынка и для появления новых хозяйствующих субъектов на рынке города Лыткарино

Координатор подпрограммы

Заместитель Главы Администрации городского округа Лыткарино Ивашнева М.В.

Заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Лыткарино

Разработчик подпрограммы

«МКУ «Комитет по торгам города Лыткарино».

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Всего:

Финансирование не требуется

9. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы II,

в том числе формулировка основных проблем

Одним из основополагающих принципов развития конкуренции является обеспечение равного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа Лыткарино Московской области юридическим и физическим лицам. Возможность своевременного и оперативного получения информации о новых правовых актах, информации о государственных и муниципальных закупках, проведении конкурентных процедур должна быть предоставлена любому юридическому
и физическому лицу.

Развитие конкуренции является необходимым условием развития экономики городского округа Лыткарино Московской.

Одним из важнейших направлений развития конкуренции является обеспечение конкуренции при осуществлении закупок для нужд заказчиков городского округа Лыткарино Московской области в соответствии
с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон
№ 44-ФЗ).

Одной из приоритетных задач, решаемых в рамках обеспечения конкуренции при осуществлении закупок, является централизация закупок для нужд заказчиков городского округа Лыткарино Московской области. С этой целью создано Муниципальное казенное учреждение «Комитет по торгам города Лыткарино», уполномоченное на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений городского округа Лыткарино Московской области – Уполномоченное учреждение.

В перечень заказчиков городского округа Лыткарино Московской области, для которых определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляет Уполномоченное учреждение вошли 55 организаций.

По итогам 2018 г. совокупный годовой объем закупок городского округа Лыткарино Московской области составил 861 170 763,29 рублей.

Было осуществлено 242 закупки конкурентными способами.

По итогам проведения конкурентных процедур экономия денежных средств составила 28 497 427,00 рублей или 7,2 процентов от общей суммы объявленных торгов.

Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов составила 56,2.

Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов) составила 1,6.

Среднее количество участников на торгах составляет 2,36.

Среди основных проблем обеспечения конкуренции при осуществлении закупок можно назвать:

- недостаточный уровень квалификации потенциальных участников закупок;

-   недобросовестность участников закупок;

- неэффективность самостоятельной подготовки технических заданий контрактными управляющими (в разрезе заказчиков);

- потребность в повышении качества контроля закупочной деятельности заказчиков;

- потребность в повышении выделенных бюджетных ассигнований на осуществление планируемых закупок.

Приведенные значения показателей и выявленные проблемы демонстрируют необходимость дальнейшей организации и реализации комплекса мер по обеспечению конкуренции при осуществлении закупок
для нужд заказчиков городского округа Лыткарино Московской области.

В том числе, информирование общественности о предполагаемых потребностях в товарах (работах, услугах) в рамках размещения информации об осуществлении закупок, разработка и актуализация правовых актов в сфере закупок, своевременное повышение квалификации сотрудников контрактных служб (контрактных управляющих), анализ и мониторинг закупочной деятельности заказчиков, организация проведения совместных закупок.

Отдельно в целях повышения эффективности конкурентных процедур заказчиком возможно привлечение на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе для разработки документации
о закупке, размещения в единой информационной системе и на электронной площадке информации и электронных документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, направления приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, выполнения иных функций, связанных с обеспечением проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Актуальность роли муниципальных закупок в городе Лыткарино, выполняющих не только задачи по обеспечению муниципальных нужд, но и обеспечивающие социально-экономическое развитие муниципального образования.

Вопрос сокращения издержек весьма актуален для системы муниципального управления городского округа Лыткарино. Одним из эффективных способов снижения издержек является осуществление закупок товаров, работ и услуг путем проведения конкурсных процедур. Конкурсный принцип закупок позволяет производить закупки по оптимальным рыночным ценам при условии наличия конкуренции на рынке данного товара, работ или услуги.

Проблема формирования эффективной системы муниципальных закупок стала особенно актуальной в связи с необходимостью снижения объема расходов на муниципальные закупки, уменьшения их доли в муниципальном бюджете. Система муниципальных закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд является важным фактором влияния муниципального образования на муниципальную экономику.

В соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ в целях осуществления контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд города Лыткарино, повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок функциями контроля наделен Сектор контроля отдела экономики и перспективного развития Администрации городского округа Лыткарино.

Целью реализации мероприятий по обеспечению конкуренции при осуществлении закупок является открытость и прозрачность закупок, профессионализм и ответственность заказчиков за результативность обеспечения муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок.

Развитие конкуренции осуществляется также в рамках внедрения стандарта развития конкуренции, разработанного в рамках реализации пункта «7» и подпункта «в» пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции». Между Комитетом по конкурентной политике Московской области, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Московской области и администрацией городского округа Лыткарино Московской области заключено Соглашение о внедрении стандарта развития конкуренции.

Предметом данного соглашения является обеспечение взаимодействия между Сторонами в целях внедрения стандарта развития конкуренции.

Внедрение стандарта развития конкуренции в городском округа Лыткарино Московской области подразумевает выполнение следующих 5 требований:

а) определение уполномоченного органа;

б) утверждение и корректировку перечня рынков;

в) разработка и актуализация «дорожной карты»;

г) проведение мониторинга рынков;

д) информирование субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции.

На основании Постановления Правительства Московской области от 17.11.2015 №1073/44 «Об утверждении комплекса мер по содействию развитию конкуренции в Московской области» в целях внедрения на территории городского округа Лыткарино Стандарта развития конкуренции создана рабочая группа по развитию конкуренции в городе Лыткарино. Состав Рабочей группы утвержден 19.01.2016 распоряжением Главы города Лыткарино № 07-р.

Функциями органа, уполномоченного содействовать развитию конкуренции на территории города Лыткарино, 21.08.2019 года наделен отдел экономики и перспективного развития Администрации городского округа Лыткарино (распоряжение Главы городского округа Лыткарино № 220-р).

Ежегодно подготавливается и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационный доклад о внедрении стандарта развития конкуренции на территории городского округа Лыткарино Московской области.

Вся информация о внедрении стандарта развития конкуренции публикуется на официальном сайте городского округа Лыткарино Московской области в разделе «Муниципальный заказ» http://www.lytkarino.com/wp-content/uploads/ДОРОЖНАЯ-КАРТА-2019.pdf .

Отдельным направлением по развитию конкуренции является создание
и организация системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов местного самоуправления (далее – ОМСУ) городского округа Лыткарино Московской области (далее – антимонопольный комплаенс) в соответствии
с подпунктом «е» пункта 2 Национального плана развития конкуренции
в Российской Федерации на 2018-2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618.

Основными целями внедрения в деятельности ОМСУ городского округа Лыткарино Московской области антимонопольного комплаенса являются:

а) обеспечение соответствия деятельности ОМСУ городского округа Лыткарино Московской области требованиям антимонопольного законодательства;

б) профилактика нарушения требований антимонопольного законодательства в деятельности ОМСУ городского округа Лыткарино Московской области

Антимонопольный комплаенс направлен на:

а) выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства;

б) управление рисками нарушения антимонопольного законодательства;

в) контроль за соответствием деятельности ОМСУ городского округа Лыткарино Московской области требованиям антимонопольного законодательства;

г) повышение уровня правовой культуры в ОМСУ городского округа Лыткарино Московской области

Антимонопольный комплаенс направлен на выстраивание системы превентивных мер, направленных на соблюдение антимонопольного законодательства и предупреждение его нарушения.

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ПРОГНОЗ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

1. Реализация подпрограммы II «Развитие конкуренции» предполагает осуществление комплекса мер, направленных на достижение следующих результатов:

1) Формирование условий устойчивого развития конкуренции на территории городского округа Лыткарино;

2) Создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками при размещении муниципальных заказов и реализации государственных, муниципальных программ; подпрограмм и мероприятий;

3) Повышение уровня централизации закупок и увеличение количества совместных закупок;

4) Повышение среднего количества участников на торгах;

5) Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по развитию конкуренции в городском округе Лыткарино;

6) Унификация закупочной деятельности, повышение качества информирования общественности о закупочной деятельности;

7) Выявление антиконкурентных действий на этапе планирования закупок;

2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы II «Развитие конкуренции» и планируемые результаты реализации основных мероприятий подпрограммы, включая возможные варианты решения проблем:

1) Выявление, в рамках анализа закупочной деятельности, типовых потребностей заказчиков для формирования совместных закупок;

3) Повышение качества и подготовки проведения конкурентных процедур в целях эффективной конкуренции;

4) Распространение методического материала по нормативной практике в сфере закупок для заказчиков, в целях актуализации работы заказчиков в контрактной сфере;

5) Противодействие недобросовестной конкуренции на торгах;

6) Информирование общественности о предполагаемых потребностях в товарах (работах, услугах) для эффективного проведения конкурентных процедур и экономии на торгах.

7) Повышение контроля расчета заказчиками начальных (максимальных) цен контрактов во избежание завышенной среднерыночной стоимости объекта закупки.

8) Увеличение доли проведенных конкурентных процедур от общего количества осуществляемых закупок, в целях уменьшения доли осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

3. Оценка преимуществ и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблем:

1) При выявлении типовых потребностей заказчиков и проведении совместных закупок, в качестве преимущества можно рассматривать возможность повышения качества проведения закупочных процедур, в качестве риска можно рассматривать несвоевременное предоставление сведений о потребностях, затягивание сроков подготовки таких закупок, митигация такого риска возможна посредством внедрения механизмов регулярного обобщения сведений о типовых потребностях заказчиков на уровне Уполномоченного учреждения для дальнейшего планирования сроков проведения совместных закупок;

2) При ежемесячном выявлении типовых нарушений заказчиков по итогам проведенных закупок, в качестве преимущества можно рассматривать возможность повышения уровня качества при последующем проведении конкурентных процедур, с учетом своевременно отработанного нормативного материала, в качестве риска можно рассматривать несвоевременное выявление нарушения заказчиков и как следствие рецидив типовых нарушений, митигация такого риска возможна посредством внедрения еженедельного мониторинга закупок заказчиков в системах ЕАСУЗ и ЕИС на уровне Уполномоченного учреждения совместно  с  Сектором контроля закупок по муниципальному образованию на постоянной основе для повышения эффективной работы заказчиков, а также снижения и предупреждения нарушений заказчиками.

3) По итогам мониторинга осуществления закупок образовательными учреждениями в городском округе Лыткарино, Уполномоченным учреждением был выявлена неэффективная подготовка контрактных управляющих в образовательных учреждениях, в качестве преимущества можно рассматривать возможность повышения качества осуществления закупок образовательными учреждениями, в качестве риска можно рассматривать несвоевременное предоставление сведений о потребностях, затягивание сроков подготовки таких закупок, несвоевременная подготовка соответствующего пакета документов, в целях осуществления закупок, срыва сроков детских мероприятий, митигация такого риска возможна посредством наделения Управлению образования городского округа Лыткарино функции уполномоченного органа для централизации закупок образовательных учреждений и предупреждения нарушений.

ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ.

Перечень основных мероприятий подпрограммы «Развитие конкуренции» с обоснованием необходимости их осуществления:

1.              Основное мероприятие 02.

«Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона № 44-ФЗ».

Принцип обеспечения конкуренции – один из приоритетов Федерального закона № 44-ФЗ. Гарантией реализации принципа обеспечения конкуренции служит запрет на совершение участниками контрактной системы любых действий, которые противоречат требованиям Федерального закона № 44-ФЗ, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Контроль за потенциальными ограничениями конкуренции, особенно в ситуации, когда конкуренция не является высокой, с одной стороны, и меры по стимулированию к участию в муниципальных закупках, с другой стороны, при прочих равных, могут привести к повышению эффективности закупок товаров стандартного качества.

1.1.              Мероприятие 1

«Информирование общественности о предполагаемых потребностях в товарах (работах, услугах) в рамках размещения информации об осуществлении закупок и проведении иных конкурентных процедур».

В целях эффективного проведения конкурентных процедур, достаточного количества участников (конкуренции на торгах) и экономии бюджетных средств на торгах, Уполномоченным учреждением совместно с заказчиками направляются приглашения потенциальным участникам об участии в соответствующих торгах посредством электронной почты, факсимильной связи и иных средств связи потенциальным участникам.

1.2              Мероприятие 2

«Анализ и мониторинг закупочной деятельности заказчиков».

Анализ и мониторинг эффективности закупочной деятельности заказчиков, проводимый на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок, в том числе реализации планов закупок и планов-графиков проводится в целях противодействия недобросовестной конкуренции на торгах.

Проводимые мероприятия повышают правовую грамотность заказчиков и поставщиков (подрядчиков, исполнителей), способствуют уменьшению количества нарушений, в том числе влияющих на конкуренцию.

1.3              Мероприятие 3

«Организация проведения совместных закупок».

Проведение совместных закупок направлено на достижение расширения числа участников закупок, сокращения издержек проведения закупочных процедур, снижения начальной (максимальной) цены контракта, повышения профессионализма лиц, осуществляющих закупочную деятельность, при закупке однородных товаров, работ, услуг, необходимых одновременно нескольким заказчикам осуществляется в целях повышения уровня централизации закупок и обеспечению конкуренции.

2.              Основное мероприятие 03.

«Мониторинг и контроль закупок по Федеральному закону № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон № 223-ФЗ) на предмет участия субъектов малого и среднего предпринимательства».

Мониторинг и контроль закупок по Федеральному закону № 223-ФЗ осуществляется в целях обеспечения информированности участников закупки о запланированной закупке товаров, работ, услуг и предупреждения нарушений в закупках, осуществляемых в рамках Федерального закона №223-ФЗ.

2.1              Мероприятие 1

«Мониторинг размещения в плане закупок товаров (работ, услуг) раздела об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке в соответствии с Правилами формирования плана закупок товаров (работ, услуг) и требованиями к форме такого плана, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 № 932 «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана», а также отражения номенклатурных позиций в кодах ОКВЭД2 и ОКПД2».

Направлено на обеспечение информированности участников закупки о запланированной закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.              Основное мероприятие 04.

«Реализация комплекса мер по содействию развитию конкуренции».

Направлено на эффективную реализацию требований Стандарта развития конкуренции в городском округе Лыткарино.

3.1              Мероприятие 1

«Разработка и корректировка плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции»

Определение приоритетных рынков и социально значимым рынкам городского округа Лыткарино в целях содействия развитию конкуренции.

10. Перечень мероприятий подпрограммы II «Развитие конкуренции»

№

п/п

Мероприятие Подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объемы финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Основное мероприятие 02.

Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона

№ 44-ФЗ

2020-2024

Средства, предусмотренные на основную деятельность

МКУ «Комитет по торгам города Лыткарино»

Создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей заказчиков в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке товаров, работ, услуг и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции

1.1.

Мероприятие 1

Информирование общественности о предполагаемых потребностях в товарах (работах, услугах) в рамках размещения информации об осуществлении закупок и проведении иных конкурентных процедур

2020-2024

Средства, предусмотренные на основную деятельность

МКУ «Комитет по торгам города Лыткарино»

Повышение информированности общественности о предполагаемых закупках с целью привлечения потенциальных участников

1.2

Мероприятие 3

Анализ и мониторинг закупочной деятельности заказчиков

2020-2024

Средства, предусмотренные на основную деятельность

МКУ «Комитет по торгам города Лыткарино»

Проводимые мероприятия повышают правовую грамотность заказчиков и поставщиков (подрядчиков, исполнителей), способствуют уменьшению количества нарушений, в том числе влияющих на конкуренцию.

1.3

Мероприятие 4

Организация проведения совместных закупок

2020-2024

Средства, предусмотренные на основную деятельность

МКУ «Комитет по торгам города Лыткарино»

Достижение расширения числа участников закупок, сокращения издержек проведения закупочных процедур, снижения начальной (максимальной) цены контракта, повышения профессионализма лиц, осуществляющих закупочную деятельность, при закупке однородных товаров, работ, услуг, необходимых одновременно нескольким заказчикам.

2

Основное мероприятие 03. Мониторинг и контроль закупок по Федеральному закону

№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» на предмет участия субъектов малого и среднего предпринимательства

2020-2024

Средства, предусмотренные на основную деятельность

МКУ «Комитет по торгам города Лыткарино»

Обеспечение информированности участников закупки о запланированной закупке товаров, работ, услуг и предупреждение нарушений в закупках, осуществляемых в рамках Федерального закона

№ 223-ФЗ

2.1

Мероприятие 2

Мониторинг размещения в плане закупок товаров (работ, услуг) раздела об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке в соответствии с Правилами формирования плана закупок товаров (работ, услуг) и требованиями к форме такого плана, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 № 932 «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана», а также отражения номенклатурных позиций в кодах ОКВЭД2 и ОКПД2

2020-2024

Средства, предусмотренные на основную деятельность

МКУ «Комитет по торгам города Лыткарино»

Обеспечение информированности участников закупки о запланированной закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства

3

Основное мероприятие 04. Реализация комплекса мер по содействию развитию конкуренции

2020-2024

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Отдел экономики и перспективного развития Администрации городского округа Лыткарино

Эффективная реализация требований Стандарта развития конкуренции в городском округе Лыткарино

3.1

Мероприятие 1

Формирование и изменение перечня рынков для содействия развитию конкуренции в муниципальном образовании Московской области

2020-2024

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Отдел экономики и перспективного развития Администрации городского округа Лыткарино

Определение приоритетных рынков городского округа Лыткарино. Установление и корректировка показателей по приоритетным и социально значимым рынкам городского округа Лыткарино

3.2

Мероприятие 2

Разработка и корректировка плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Московской области

2020-2024

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Отдел экономики и перспективного развития Администрации городского округа Лыткарино

Определение приоритетных рынков городского округа Лыткарино. Установление и корректировка показателей по приоритетным и социально значимым рынкам городского округа Лыткарино

3.3

Мероприятие 3

Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг на территории муниципального образования Московской области и анализ его результатов

2020-2024

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Отдел экономики и перспективного развития Администрации городского округа Лыткарино

Определение приоритетных рынков городского округа Лыткарино. Установление и корректировка показателей по приоритетным и социально значимым рынкам городского округа Лыткарино

3.4

Мероприятие 4

Подготовка ежегодного доклада «Информационный доклад о внедрении стандарта развития конкуренции на территории муниципального образования Московской области»

2020-2024

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Отдел экономики и перспективного развития Администрации городского округа Лыткарино

Определение приоритетных рынков городского округа Лыткарино. Установление и корректировка показателей по приоритетным и социально значимым рынкам городского округа Лыткарино

3.5

Мероприятие 5

Информирование субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции

2020-2024

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Отдел экономики и перспективного развития Администрации городского округа Лыткарино

Определение приоритетных рынков городского округа Лыткарино. Установление и корректировка показателей по приоритетным и социально значимым рынкам городского округа Лыткарино

Подпрограмма III «Развитие малого и среднего предпринимательства»

11. Паспорт Подпрограммы III «Развитие малого и среднего предпринимательства»

Наименование  подпрограммы

«Развитие малого и среднего предпринимательства»

Цели подпрограммы

Достижение устойчивых темпов экономического роста, обеспечивающих повышение  уровня жизни  населения города Лыткарино Московской области.

Координатор подпрограммы

Заместитель Главы Администрации городского округа Лыткарино Ивашнева М.В.

Заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Лыткарино

Разработчик подпрограммы

МКУ «Управление обеспечения деятельности Администрации города Лыткарино»

(Отдел предпринимательства и муниципального имущества города Лыткарино)

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Администрация городского округа Лыткарино

Всего: в том числе:

600,0

600,0

600,0

600,0

600,0

3000,0

Средства бюджета Московской области

-

-

-

-

-

-

Средства федерального бюджета

-

-

-

-

-

-

Средства бюджета городского округа

600,0

600,0

600,0

600,0

600,0

3000,0

Внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

12. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы III,

в том числе формулировка основных проблем

Малое предпринимательство за последние годы заняло устойчивое положение в экономике города и предлагает широкий спектр продукции и товаров, а также малые предприятия оказывают самые разнообразные услуги.

Малое предпринимательство – один из важнейших элементов экономики города Лыткарино.

По состоянию на 1 января 2019 года в городе зарегистрировано 1765 малых предприятий. 

Основная часть предприятий малого бизнеса занята в сфере производства, транспорта и связи, торговли.

Численность занятых в малом и среднем бизнесе составляет 5755 человек, или 29,62 % от общей численности занятых в экономике.

Среднемесячная заработная плата работающих в малом бизнесе в 2019 году составляет 43350,5 рублей. Наибольший уровень среднемесячной заработной платы наблюдается в промышленных отраслях, оптовой торговле и в сфере деятельности, связанной с использованием вычислительной техники и информационных технологий, наименьший – в сфере оказания транспортных услуг и обслуживания жилого фонда.

Основные цели и задачи разработки подпрограммы

             Целью подпрограммы является – достижение устойчивых темпов экономического роста, обеспечивающих повышение   уровня жизни   населения города Лыткарино Московской области.

             Для достижения указанной цели необходимо решение следующей задачи: увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий.

              Приоритетами подпрограммы являются:

- дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- развитие малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств, транспорта и связи, сельского хозяйства, здравоохранения и предоставления социальных услуг, образования;

- оказание имущественной и информационной поддержки субъектов среднего и малого предпринимательства;

- поддержка социального предпринимательства;

- реализация мероприятий по популяризации малого и среднего предпринимательства.

Достижение целей и реализация задач подпрограммы осуществляется путем выполнения соответствующих мероприятий.

13. Перечень мероприятий подпрограммы III «Развитие малого и среднего предпринимательства»

№

п/п

Мероприятие Подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финанси-рования мероприятия в году, предшест-

вующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс. руб.)

Всего
(тыс. руб.)

Объемы финансирования по годам
(тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Основное мероприятие 02

Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2020-2024

Средства бюджета городского округа

600,0

3000,0

600,0

600,0

600,0

600,0

600,0

Администрация городского округа Лыткарино

Достижение устойчивых темпов экономического роста. Создание новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет Московской области.

Повышение уровня жизни населения.

1.1

Мероприятие 1

Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат

на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга.

2020-2024

Средства бюджета городского округа

-

-

-

-

-

-

-

Администрация городского округа Лыткарино

1.2

Мероприятие 2

Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

2020-2024

Средства бюджета городского округа

600,0

3000,0

600,0

600,0

600,0

600,0

600,0

Администрация городского округа Лыткарино

1.3

Мероприятие 3

Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам,

ремесленничество.

2020-2024

Средства бюджета городского округа

-

-

-

-

-

-

-

Администрация городского округа Лыткарино

Создание условий для развития предприятий социальной направленности.

Возможность применения более гибкой ценовой политики для получателей услуг

2

Основное мероприятие I8.

Федеральный проект «Популяризация предпринимательства»

2020-2024

Средства бюджета городского округа

-

-

-

-

-

-

-

Администрация городского округа Лыткарино

Достижение устойчивых темпов экономического роста. Создание новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет Московской области.

Повышение уровня жизни населения.

2.1

Мероприятие 1

Реализация мероприятий по популяризации малого и среднего предпринимательства

2020-2024

Средства бюджета городского округа

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Администрация городского округа Лыткарино

             

Подпрограмма IV «Развитие потребительского рынка и услуг»

14. Паспорт Подпрограммы IV «Развитие потребительского рынка и услуг»

Наименование  подпрограммы

«Развитие потребительского рынка и услуг»

Цели подпрограммы

Повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка в городе Лыткарино, посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Координатор подпрограммы

Первый заместитель Главы Администрации городского округа Лыткарино Кравцов К.А.

Заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Лыткарино

Разработчик подпрограммы

Отдел развития предпринимательства и торговли Администрации городского округа Лыткарино

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Администрация городского округа Лыткарино

Всего: в том числе:

18600,0

20100,0

21700,0

23400,0

25300,0

109100,0

Средства бюджета Московской области

-

-

-

-

-

-

Средства федерального бюджета

-

-

-

-

-

-

Средства бюджета городского округа

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные средства

18600,0

20100,0

21700,0

23400,0

25300,0

109100,0

15. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы IV, в том числе формулировка основных проблем

По состоянию на 1 января 2019 года население города обслуживают 435 предприятие потребительского рынка, в том числе:

- 281 предприятие розничной торговли,

- торгово-развлекательный центр,

- универсальный рынок,

- 127 предприятий службы быта,

- 25 предприятий общественного питания.

Сложившаяся структура предприятий потребительского рынка позволяет обеспечить предоставление  широкого ассортимента продукции и услуг потребителям с разным уровнем дохода.

Активно развивается инфраструктура потребительского рынка и услуг: закончено строительство рынка, открываются новые предприятия сферы услуг и общественного питания.

Продолжают развиваться сетевые структуры. На территории города работают 47 объектов сетевой торговли: супермаркет «Ашан», магазины «Магнит», «Верный»,  «Пятерочка», «Дикси», «Магнолия», «Подружка», «Зоомаркет» «Детский мир», «Кораблик» и др.

В сфере бытового обслуживания  наиболее активно развивается сеть предприятий, оказывающих парикмахерские и косметологические услуги. В 2018 году открыто 3 парикмахерских салона.

Открытие новых предприятий торговли и реконструкция действующих позволили увеличить фактическую обеспеченность населения города площадью торговых объектов до 565,2 кв.м. на 1 тыс. человек (норматив – 519,7 кв.м. на 1 тыс. чел.) и создать дополнительные рабочие места.

Введены новые торговые объекты: сетевые магазины «Пятерочка», ул.Ленина, д.21; «Магнит», 5 мкрн., квартал 1, д.2, магазины в новых микрорайонах: «Пес и Кот», «Гастроном №1»,»ПрофМаг».    

Большинство сетевых магазинов осуществляют продажу товаров, входящих в потребительскую корзину Московской области, с минимальной торговой наценкой или предоставляют пенсионерам скидки на приобретенные товары при предъявлении пенсионного удостоверения. Действуют скидки на оказание отдельных видов бытовых услуг льготным категориям населения.

В целях упорядочения деятельности потребительского рынка на территории города продолжается работа по ведению реестра объектов торговли, общественного питания и сферы услуг. Разработана и согласована с Министерством потребительского рынка и услуг Московской области схема размещения нестационарных торговых объектов.

В настоящее время ведется работа по приведению внешнего облика нестационарных торговых объектов в соответствие с требованиями действующего законодательства и утвержденных архитектурных решений.

Проводится мониторинг состояния сферы бытового обслуживания населения и предприятий общественного питания по городу Лыткарино.

Сформированы дислокации торговой сети, службы быта и общественного питания.

В весенне-летний период через мелкорозничную торговую сеть была организована продажа продукции сезонного ассортимента: мороженого, плодоовощной продукции, бахчевых культур, прохладительных напитков, и т.д.

              Администрацией города Лыткарино организован регулярный прием представителей потребительского рынка по имеющимся проблемам.

              На развитие сферы потребительского рынка в городе также, как и в целом на территории Российской Федерации, серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней следующие проблемы:

- отсутствие стартового капитала;

- недостаток необходимых знаний для успешного начала собственного бизнеса;

- высокие процентные ставки банковских кредитов и лизинговых операций;

-отсутствие четкой организации взаимодействия рыночных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства;

- дефицит нежилых помещений и свободных земельных участков;

- рост цен на сырье и энергоносители.

              Анализ факторов, влияющих на развитие предпринимательства показывает, что существующие проблемы можно решить лишь объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов потребительского рынка, структур его поддержки и органов местного самоуправления, что позволит выстроить эффективную политику в отношении предпринимательства, учитывая цели и интересы социально-экономического развития города Лыткарино.

Основные цели и задачи разработки подпрограммы

              Целью подпрограммы является повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка в городе Лыткарино, посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах,  обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг.

Для стимулирования притока инвестиций в развитие торговли, общественного питания, бытовых услуг        необходимо:

- поддерживать благоприятный инвестиционный климат на территории города, способствующий привлечению инвестиций в строительство новых объектов;

- создавать и реализовывать эффективные инвестиционные проекты, создающие новые рабочие места; 

- создавать благоприятные условия для развития предприятий малого и среднего бизнеса.

Приоритетами подпрограммы являются дальнейшее развитие инфраструктуры города. Достижение целей и реализация задач подпрограммы осуществляется путем выполнения соответствующих мероприятий.

16. Перечень мероприятий подпрограммы IV «Развитие потребительского рынка и услуг»

№

п/п

Мероприятие Подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финанси-рования мероприятия в году, предшест-

вующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс. руб.)

Всего
(тыс. руб.)

Объемы финансирования по годам
(тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Основное мероприятие 1.

Развитие потребительского рынка и услуг

2020-2024

Внебюджетные источники

21700,0

109100,0

18600,0

20100,0

21700,0

23400,0

25300,0

Администрация городского округа Лыткарино

Создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей  жителей города при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг.

1.1

Мероприятие 1

Содействие вводу (строительству) новых современных объектов потребительского рынка и услуг

2020-2024

Внебюджетные источники

21700,0

109100,0

18600,0

20100,0

21700,0

23400,0

25300,0

Администрация городского округа Лыткарино

Увеличение площади торговых объектов и достижение утвержденного норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов

1.2

Мероприятие 2

Организация и проведение ярмарок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и производителей сельскохозяйственной продукции Московской области

2020-2024

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа

Отдел развития предпринимательства и торговли Администрации городского округа Лыткарино

Обеспечение жителей города качественными продовольственными товарами и сельхозпродукцией.  Расширение возможностей реализации собственной продукции  и услуг субъектами малого и среднего предпринимательства без участия посредников. 

1.3

Мероприятие 3

Организация и проведение «социальных» акций для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, социально незащищенных категорий граждан с участием хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг

2020-2024

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа

Отдел развития предпринимательства и торговли Администрации городского округа Лыткарино

Оказание поддержки социально незащищенным категориям  граждан

1.4

Мероприятие 5

Разработка, согласование и утверждение в муниципальном образовании Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов, а также демонтаж нестационарных торговых объектов, размещение которых не соответствует схеме размещения нестационарных торговых объектов

2020-2024

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа

Отдел развития предпринимательства и торговли Администрации городского округа Лыткарино

Ликвидация  незаконных нестационарных объектов, соответствие нестационарных торговых объектов утвержденному архитектурному облику

1.5.

Мероприятие 6

Создание условий для обеспечения жителей

городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

2020-2024

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа

Отдел развития предпринимательства и торговли Администрации городского округа Лыткарино

Ввод (строительство) новых современных объектов потребительского рынка и услуг

2

Основное мероприятие 2 Развитие сферы общественного питания на территории муниципального образования Московской области

2020-2024

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа

Отдел развития предпринимательства и торговли Администрации городского округа Лыткарино

Качественное изменение объектов общественного питания, использование современных форм, расширение спектра предоставляемых услуг

2.1.

Мероприятие 1

Содействие увеличению уровня обеспеченности населения муниципального образования Московской области предприятиями общественного питания

2020-2024

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа

Отдел развития предпринимательства и торговли Администрации городского округа Лыткарино

Прирост посадочных мест на объектах общественного питания

3

Основное мероприятие  3 Развитие сферы бытовых услуг на территории муниципального образования Московской области

2020-2024

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа

Отдел развития предпринимательства и торговли Администрации городского округа Лыткарино

Качественное изменение объектов бытовых услуг, использование современных форм, расширение спектра предоставляемых услуг

3.1.

Мероприятие 1

Содействие увеличению уровня обеспеченности населения муниципального образования Московской области  предприятиями бытового обслуживания

2020-2024

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа

Отдел развития предпринимательства и торговли Администрации городского округа Лыткарино

Прирост рабочих мест на объектах бытового обслуживания

4

Основное мероприятие  5 Участие в организации региональной системы защиты прав потребителей

2020-2024

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа

Отдел развития предпринимательства и торговли Администрации городского округа Лыткарино

Организация распространения справочных материалов, направленных на повышение грамотности населения в области защиты прав потребителей. Рассмотрение письменных и устных обращений потребителей, консультирование по вопросам защиты прав потребителей, помощь в составлении претензии к хозяйствующим субъектам по выявленным фактам нарушений.

4.1

Мероприятие 1 Рассмотрение обращений и жалоб, консультация граждан  по вопросам защиты прав потребителей

2020-2024

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа

Отдел развития предпринимательства и торговли Администрации городского округа Лыткарино

Уменьшение доли обращений по вопросам защиты прав потребителей от общего количества поступивших обращений.

4.2

Мероприятие 2

Обращения в суды по вопросу защиты прав потребителей

2020-2024

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа

Отдел развития предпринимательства и торговли Администрации городского округа Лыткарино

Помощь в составлении исковых заявлений в суды.