Об утверждении Положения о Совете общественности Октябрьско-Готнянского сельского поселения муниципального района «Борисовский район» Белгородской области



БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН «БОРИСОВСКИЙ РАЙОН»

АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКО-ГОТНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 мая 2020 года №5

Об утвержденииПоложения о Совете общественности Октябрьско-Готнянского сельского поселения муниципальногорайона «Борисовский район» Белгородской области

В соответствии с Федеральнымзаконом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», Уставом Октябрьско-Готнянского сельского поселения, администрация Октябрьско-Готнянского сельского поселенияп о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о Совете общественности Октябрьско-Готнянского сельского поселения муниципального района «Борисовский район» Белгородской области (приложение №1).

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления Октябрьско-Готнянского сельского поселения муниципального района «Борисовский район» Белгородской области http://okt-got.borisovka.info/в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Октябрьско-Готнянского

сельского поселенияВ.Н.Чередниченко

Приложение №1

к постановлению администрацииОктябрьско-Готнянского сельского поселения

от 25 мая 2020 года №5

Положение о Совете общественности

Октябрьско-Готнянского сельского поселения муниципального района

«Борисовский район» Белгородской области

Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Совете общественности (далее -Положение) определяет основные полномочия, права, порядок формирования и правовой статус Советаобщественности на территорииОктябрьско-Готнянского сельского поселения муниципального района«Борисовский район» Белгородской области.

1.2. Правовую основу деятельности Совета общественности составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года№131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», Устав Белгородской области, Устав Борисовского района, Устав Октябрьско-Готнянского сельского поселения муниципального района«Борисовский район»Белгородской области.

1.3. Совет общественности является постоянно действующим коллегиальным органом, создаваемым для взаимодействия органов местного самоуправления с населением с целью развития и совершенствования форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.

1.4. Совет общественности создается и действует в границах, утвержденных земским собранием Октябрьско-Готнянского сельского поселениямуниципального района«Борисовский район»Белгородской области, с учетом административно-территориального деления сельского поселенияи соответствуют границам сельского поселения.

1.5. Количественный состав Совета общественностиОктябрьско-Готнянскогосельского поселения муниципального района«Борисовский район»Белгородской областипринимается земским собранием Октябрьско-Готнянского сельского поселениямуниципального района«Борисовский район»Белгородской области.

1.6. Деятельность Совета общественности основана на принципах:

- законности;

- гласности и учета общественного мнения;

- широкого участия жителей территории в разработке, принятии и реализации решений территориального значения;

- взаимодействия с органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями и жителями территории.

1.7. Любой житель соответствующей территории, либо работающий на предприятии, расположенном на данной территории, достигший совершеннолетнего возраста, имеетучаствовать в работе Совета общественности, получать информацию, вносить предложения и осуществлять контроль заего деятельностью.

1.8. Совет общественности подотчетен в своей деятельности жителям территории, подконтролен администрации Хотыжского сельского поселения муниципального района«Борисовский район» Белгородской области.

Порядок создания и состав Совета общественности

2.1. Количественный и персональный состав Советаобщественностиутверждается распоряжением администрацииОктябрьско-Готнянского сельского поселения.

2.2. Совет общественности состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Совета.

2.3. Председатель, заместитель председателя, секретарь Совета общественности избирается из числа его членов на первом заседании Совета общественности простым большинством голосов.

2.4. В состав Совета общественности могут входить:

- депутаты земского собрания Октябрьско-Готнянского сельского поселения;

- представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций;

- представители органов территориального общественного самоуправления, уличных, домовых комитетов, действующих на данной территории;

- представители предприятий, организаций, учреждений различных форм собственности, расположенных на данной территории;

- представители правопорядка;

- представители духовенства;

- другие представители жителейданной территории.

2.5. Совет общественности может создавать рабочие группы из числа своих членов. Количество рабочих групп и направления их деятельности определяются общим собранием членов Совета общественности в зависимости от актуальности проблем данной территории.

2.6. Срок полномочий Совета общественности 5 лет со дня проведения первого заседания Совета общественности.

Организация деятельности Совета общественности

3.1. Организационнойформой деятельности Совета общественности является заседание, обеспечивающее коллективное обсуждение вопросов, включенных в повестку дня, и принятие обоснованных решений.

3.2. Работу Совета организует председатель.

3.3. Заседание Совета общественности считается правомочным, если на нем присутствует более двух третей от основного состава.

3.4. Заседания Совета общественностипроводятся не реже 1 разав месяц. При необходимости возможно проведение внеочередного заседания.

3.5. Итоговыми документами Совета общественности является протокол заседания Совета общественности.

3.6. Принятые на заседании решения по вопросам, включенным в повестку дня, вносятся в протокол заседания Совета общественности и направляются в виде рекомендаций в органы местного самоуправления.

3.7. В заседании Совета общественности может принимать участие с правом совещательного голоса глава администрации Октябрьско-Готнянского сельского поселения.

3.8. Решения Совета общественности считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих членов Совета общественности. В случае равенства голосов голос председателя считается решающим.

3.9. Могут проводиться расширенные заседания Совета общественности по важнейшим социальным, политическим и экономическим вопросам, затрагивающим интересы большинства жителей территории.

Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря Совета общественности

4.1. Председатель Совета общественности:

- доводит до сведения Совета общественности муниципальные правовые акты по социально-значимым вопросам жизнедеятельностисельского поселения;

- представляет интересы жителей территории в органах государственной власти и местного самоуправления, организациях, рассматривающих проблемы данной территории;

- формирует и утверждает повестку дня заседания Совета общественности;

- подписывает протокол, выписки из протокола заседаний Совета общественностии его решения;

- организует совместно с представителями администрации Октябрьско-Готнянскогосельского поселениямуниципального района«Борисовский район» Белгородской области личный прием населения, рассматривает, в пределах своей компетенции заявления, жалобы, предложения жителей соответствующей территории.

4.2. Заместитель председателя Совета общественности:

- обеспечивает организацию информирования населения о деятельности Совета общественности;

- исполняет обязанности председателя Совета общественности в его отсутствие.

4.3. Секретарь Совета общественности:

- организует проведение заседаний Совета общественности;

- организует регистрацию присутствующих членов Совета общественности, приглашенных участников;

- ведет протоколы заседания Совета общественности, оформляет выпискииз протоколов;

- ведет учет устных и письменных обращений граждан в Совет общественности и организует их исполнение в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Полномочия, права и ответственность Совета общественности

5.1. Совет общественностив границах своей территории имеет следующие полномочия:

-взаимодействиена добровольных началах с другими органами общественного самоуправления, осуществляющими свою деятельность на данной территории;

-взаимодействие с предприятиями, организациями, учреждениями различных организационно - правовых форм, органами территориального общественного самоуправления, иными общественными организациями по вопросам местного значения;

- обсуждение проектов решений органов местного самоуправления по наиболее важным вопросам жизнедеятельности территории;

- оказание содействияпрактическому осуществлению мероприятий органов местного самоуправления посредством их пропаганды среди населения и привлечения к непосредственной работе по выполнению этих мероприятий;

- осуществление общественногоконтроля за качеством выполненных на объектах социальной инфраструктуры данной территории, а также по благоустройству территории;

- взаимодействие с органами социальной защиты населения в вопросах оказания адресно - заявительной помощи населению территории, социальной профилактики;

- оказание содействия в организации проведения культурно - массовых и спортивных мероприятий с населением по месту жительства;

- оказание содействия правоохранительным органам, комиссии по делам несовершеннолетних в сфере общественного порядка, профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, вносит предложения по улучшению охраны общественного порядка;

5.2. Совет общественности имеет право:

- направлять официальные запросы в государственные органы, органы государственной власти и местного самоуправления, получать по ним информацию в интересах жителей, проживающих на соответствующей территории, привлекать к своей работе экспертов и других специалистов на общественных началах;

- принимать участие при рассмотрении отчетов депутатов земского собрания Октябрьско-Готнянского сельского поселения муниципального района«Борисовский район» Белгородской области, руководителей органов местного самоуправления по вопросам социально-экономического развития данной территории;

- участвовать в работе совещанийорганов местного самоуправления при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы жителей территории, в подведении итогов работы муниципальных предприятий, учреждений, обслуживающих жителей территории;

- вносить на рассмотрение главы администрацииОктябрьско-Готнянского сельского поселениямуниципального района«Борисовский район»Белгородской области рекомендации по всем вопросам, отнесеннымк компетенции Совета общественности;

- осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Белгородской области, нормативными актами земского собрания Октябрьско-Готнянскогосельского поселения, администрации Октябрьско-Готнянскогосельского поселенияи настоящим Положением.

5.3. Ответственность Совета:

- председатель Совета общественностиобязан на общих собраниях жителей соответствующей территории отчитываться перед ними о проделанной работене реже одного раза в квартал;

- Совет общественностиодин раз в квартал предоставляет в администрациюОктябрьско-Готнянскогосельского поселенияинформацию о своей деятельности;

- Совет общественностинесет ответственность за нарушение настоящего Положения, невыполнение решений общего собрания жителей территории;

- решения Совета общественности в случае противоречия их действующему законодательству, настоящему Положению, либо принятые с нарушением предоставленных ему полномочий, могут быть отменены администрациейОктябрьско-Готнянского сельского поселения, либо в другом установленном законом порядке.

6. Взаимоотношение Совета общественности и органов местного самоуправления

6.1. Администрация Октябрьско-Готнянского сельского поселенияи земское собрание Октябрьско-Готнянского сельского поселения взаимодействуют с Советом общественностив пределах своих компетенций:

- оказывают содействие населению в осуществлении права на участиев общественном самоуправлении на территории;

- принимают правовые акты, устанавливающие общие принципы деятельности органов территориального общественного самоуправления;

- устанавливают сферы совместной компетенции с Советом общественности;

- координируют деятельность Совета общественности, оказывают организационную и методическую помощь;

- рассматривает обращения и запросы Совета общественности;

- осуществляют иные полномочия по взаимодействию с Советом общественности в соответствии с настоящим положениям.

7. Досрочное прекращение полномочий члена Совета общественности

7.1. Полномочия члена Совета общественности прекращаются досрочнораспоряжениеадминистрации Октябрьско-Готнянского сельского поселениямуниципального района«Борисовский район» Белгородской области в случаях:

- подачи личного заявления о прекращении по собственному желанию полномочий члена Совета общественности;

- прекращения полномочий, увольнения с должности, дающих право входить в состав Совета общественности;

- вступление в законную силу решения суда о признании лица, являющегося членом Совета общественности, недееспособным, ограниченно дееспособным, об объявлении умершим или безвестно отсутствующим;

- неоднократного невыполнения обязанностей члена Совета общественности, выражающегося в систематическом уклонении без уважительных причин от участия в заседаниях Совета общественности;

- смерти члена Совета общественности;

- иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

7.2. В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета общественности председатель Совета общественности обязан в месячный сроксо дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий члена Совета общественности представить главе администрации Октябрьско-Готнянского сельского поселения муниципального района«Борисовский район»Белгородской областипредложение о назначении нового члена Совета общественности.

Заключительные положения

8.1. Полномочия Совета общественности прекращаются в соответствиисраспоряжениемадминистрации Октябрьско-Готнянского сельского поселениямуниципального района«Борисовский район»Белгородской области в случае:

- существенного нарушения действующего законодательства;

- принятия Советом общественности решения, принятого квалифицированным большинством не менее двух третей голов от численного состава Совета общественности, о прекращении своих полномочий;

-утраты доверия населения к Совету общественности, выразившегося в решении собрания жителей. Решение собрания жителей об утрате доверия Совету общественности оформляется протоколом, который подписывается всеми участниками собрания, и должен содержать не менее 30 % голосов от числа зарегистрированных жителей на данной территории.