Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования Усовский сельсовет Никольского района Пензенской ...



проект

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Усовского сельсовета Никольского района Пензенской области

Должность: "пер. ШкольныйГлава администрации Усовского сельсовета Никольского района Пензенской области

Дата подписи: 25.05.2020 11:55:19

АДМИНИСТРАЦИЯ УСОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НИКОЛЬСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.05.2020 № 56

с. Столыпино

Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования Усовский сельсовет Никольского района Пензенской области

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь Уставом Усовского сельсовета Никольского района Пензенской области, администрация Усовского сельсовета Никольского района Пензенской области постановляет:

1. Утвердить Порядок организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования Усовский сельсовет Никольского района Пензенской области, согласно приложению.

2. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене Усовского сельсовета Никольского района Пензенской области «Столыпинский вестник» и разместить на официальном сайте http://us.rnikolsk.pnzreg.ru/.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на главу администрации Усовского сельсовета Никольского района Пензенской области.

Глава администрации Усовского сельсовета

Никольского района Пензенской области

В.А. Россеев

Приложение

к постановлению администрации

Усовского сельсовета

Никольского района Пензенской области

от 25.05.2020 № 56

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования Усовского сельсовета Никольского района Пензенской области

1. Настоящий Порядок организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования Усовский сельсовет Никольского района Пензенской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ).

2. Целью муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования Усовский сельсовет Никольского района Пензенской области (далее - муниципальный контроль в области торговой деятельности), осуществляемого в соответствии с настоящим Порядком, является организация и проведение на территории муниципального образования Усовский сельсовет Никольского района Пензенской области проверок соблюдения юридическим лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Усовский сельсовет Никольского района Пензенской области в области торговой деятельности, а также организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований.

3. Предметом муниципального контроля в области торговой деятельности является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления торговой деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами по:

- соблюдению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Усовский сельсовет Никольского района Пензенской области;

- соблюдению организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках;

- соблюдению порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, установленного правовыми актами органа местного самоуправления

4. Муниципальный контроль в области торговой деятельности осуществляется администрацией Усовского сельсовета Никольского района Пензенской области (далее - администрация) в соответствии с федеральными законами, закона Пензенской области, нормативными правовыми актами муниципального образования Усовский сельсовет Никольского района Пензенской области, настоящим Порядком.

При осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности администрация вправе взаимодействовать с органами прокуратуры, внутренних дел, другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, экспертными организациями.

5. Мероприятия, проводимые в рамках осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»:

проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Усовский сельсовет Никольского района Пензенской области в области торговой деятельности;

проведение предварительных проверок поступившей в администрацию информации о нарушении требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Усовского сельсовета Никольского района Пензенской области в области торговой деятельности;

осуществление мероприятий по контролю за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Усовский сельсовет Никольского района Пензенской области в области торговой деятельности без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений требований, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Усовский сельсовет Никольского района Пензенской области в области торговой деятельности.

6. Сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности устанавливаются административным регламентом, принимаемым администрацией в соответствии с законодательством.

7. Должностные лица администрации, осуществляющие муниципальный контроль в области торговой деятельности, имеют право:

1) запрашивать и получать на безвозмездной основе необходимые для осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности документы и (или) информацию, включенные в утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в том числе в электронной форме, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия»;

2) привлекать экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) требованиям, установленным муниципальными правовыми актами муниципального образования Усовского сельсовета Никольского района Пензенской области в области торговой деятельности, и анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности муниципального контроля за соблюдением муниципальных правовых актов муниципального образования Усовского сельсовета Никольского района Пензенской области в области торговой деятельности, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них;

3) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению законной деятельности, а также в установлении лиц, виновных в нарушении требований муниципальных правовых актов муниципального образования Усовского сельсовета Никольского района Пензенской области в области торговой деятельности;

4) при выездной проверке требовать к предъявлению документы, связанные с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

5) при документарной проверке рассматривать документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении администрации, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях, и иные документы, содержащие информацию о результате осуществленного муниципального контроля в области торговой деятельности в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя;

6) при документарной проверке, в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении администрации, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований муниципальных правовых актов муниципального образования Усовского сельсовета Никольского района Пензенской области в области торговой деятельности, направлять в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы;

7) в случае, если после рассмотрения представленных в рамках документарной проверки пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушения требований муниципальных правовых актов муниципального образования Усовского сельсовета Никольского района Пензенской области в области торговой деятельности, проводить выездную проверку;

8) в ходе проведения предварительной проверки принимать меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, рассмотреть документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении администрации, при необходимости провести мероприятия по контролю за соблюдением муниципальных правовых актов муниципального образования Усовского сельсовета Никольского района Пензенской области в области торговой деятельности, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований администрации;

9) осуществлять иные права, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

8. Должностные лица администрации, осуществляющие муниципальный контроль в области торговой деятельности несут обязанности и соблюдают ограничения, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».