ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИЙ НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУК...



АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.06.2013 N 502

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИЙ НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ»

(заголовок в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

(в редакции постановлений Администрации Смоленской области

от 29.10.2013 № 862, от 16.10.2015 № 646, от 19.04.2016 № 228, от 07.09.2016 № 546, от 13.12.2016 № 728, от 23.05.2017 № 330, от 13.11.2017 № 771, от 20.04.2018 № 235, от 27.01.2020 № 22)

В соответствии с Порядком разработки и утверждения органами исполнительной власти Смоленской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 18.04.2011 № 224, Администрация Смоленской области постановляет:

(преамбула в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.04.2016 № 228, от 20.04.2018 № 235, от 27.01.2020 № 22)

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Департаментом промышленности и торговли Смоленской области государственной услуги «Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции» (далее также - Административный регламент).

(пункт 1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

2. Департаменту промышленности и торговли Смоленской области (А.А. Афонычев) обеспечить исполнение Административного регламента.

(пункт 2 в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 13.11.2017 № 771, от 27.01.2020 № 22)

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Смоленской области от 28.12.2006 № 472 «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом экономического развития и торговли Смоленской области государственной услуги «Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции».

Губернатор

Смоленской области

А.В.ОСТРОВСКИЙ

Утвержден

постановлением

Администрации

Смоленской области

от 25.06.2013 № 502

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИЙ НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ»

(заголовок в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования настоящего

Административного регламента

Настоящий Административный регламент регулирует сроки и последовательность административных процедур и административных действий Департамента промышленности и торговли Смоленской области (далее также - Департамент), осуществляемых по заявлению заявителя в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Смоленской области полномочий по предоставлению государственной услуги «Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции» (далее - государственная услуга).

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями являются юридические лица, желающие осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции и обратившиеся в Департамент за получением соответствующей лицензии.

1.2.2. От имени юридического лица с соответствующим заявлением, предусмотренным настоящим Административным регламентом, может обратиться руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, или иное лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени этого юридического лица, или представитель юридического лица, обладающий соответствующими полномочиями в соответствии с федеральным законодательством (далее - представитель заявителя).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

(наименование в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта и адресах электронной почты Департамента размещена на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее также – сеть «Интернет») по адресу: https://dpt.admin-smolensk.ru, региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далее также – Реестр) с последующим размещением сведений в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далее также – Региональный портал) и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый портал).

Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах и адресах электронной почты многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее также - МФЦ), включая территориально обособленные структурные подразделения МФЦ, размещена в сети «Интернет» на официальных сайтах: http://мфц67.рф/o-nas/time_work/grafik-raboty-mfc/ и http://мфц67.рф/o-nas/reestr-territorialno-obosoblennyh-strukturnyh-podrazdelenij-ofisov-sogbu-mfc/.

(пункт 1.3.1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

1.3.2. Информация о государственной услуге размещается:

- на информационных стендах в отделе лицензирования Департамента и МФЦ;

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.12.2016 № 728)

- на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 20.04.2018 № 235, от 27.01.2020 № 22)

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru), а также в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (http://pgu.admin-smolensk.ru);

(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 13.12.2016 № 728, от 27.01.2020 № 22)

- в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).

1.3.3. Размещаемая информация должна содержать:

- извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

- порядок обращения за получением государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- сроки предоставления государственной услуги;

- текст настоящего Административного регламента с приложениями;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги;

- информацию о Департаменте с указанием его места нахождения, контактного телефона, адреса электронной почты, адреса официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.3.4. Информирование о государственной услуге осуществляется бесплатно.

1.3.5. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут осуществляться:

- по телефону;

- при личном обращении;

- в письменной форме;

- при публичном устном информировании.

1.3.6. Уполномоченное лицо Департамента, специалист МФЦ, осуществляющие информирование по телефону или на личном приеме, должны корректно и внимательно относиться к обратившемуся лицу, не унижая его чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.12.2016 № 728)

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, организации, в которые позвонил гражданин. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.12.2016 № 728)

При невозможности уполномоченного лица Департамента, специалиста МФЦ, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому уполномоченному лицу Департамента, специалисту МФЦ или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.12.2016 № 728)

Устное информирование заинтересованного лица уполномоченным лицом Департамента, специалистом МФЦ осуществляется не более 10 минут.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.12.2016 № 728)

1.3.7. В случае если для ответа требуется продолжительное время, уполномоченное лицо Департамента, специалист МФЦ, осуществляющие индивидуальное устное информирование, могут предложить заинтересованному лицу обратиться в Департамент, МФЦ в письменном виде либо назначить другое удобное для него время.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.12.2016 № 728)

Уполномоченное лицо Департамента, специалист МФЦ не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на решение заинтересованного лица.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.12.2016 № 728)

Информирование при поступлении письменного обращения заинтересованного лица в Департамент, МФЦ осуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением или по электронной почте.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.12.2016 № 728)

После поступления письменного обращения в отдел лицензирования Департамента (далее также - отдел) начальник отдела в соответствии со своей компетенцией определяет исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на обращение заинтересованного лица готовится в письменном виде, в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество (если есть), номер телефона исполнителя.

Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель (представитель заявителя) указывает (называет) наименование юридического лица, дату и порядковый регистрационный номер обращения. Заявителю (представителю заявителя) предоставляются сведения о том, на каком этапе (выполнения какой административной процедуры) предоставления государственной услуги находится представленный им пакет документов.

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

Ответ может направляться в письменном виде, по электронной почте либо через официальный сайт Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или по его желанию.

При информировании в письменном виде ответ на обращение направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

Ответ на обращение, направленный по электронной почте, размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 дней со дня поступления данного обращения.

1.3.8. Публичное устное информирование о предоставлении государственной услуги может осуществляться уполномоченными лицами Департамента посредством средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления уполномоченных лиц Департамента по радио и телевидению согласовываются с начальником Департамента.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги: «Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции».

2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственная услуга предоставляется Департаментом промышленности и торговли Смоленской области.

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

В предоставлении государственной услуги принимают участие МФЦ.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.12.2016 № 728)

2.2.2. При предоставлении государственной услуги Департамент в целях получения документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, взаимодействует со следующими федеральными органами:

- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;

- Федеральной налоговой службой;

- уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в который представляется уведомление о начале предоставления услуг общественного питания.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 23.05.2017 № 330)

2.2.3. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 23.05.2017 № 330.

2.2.4. Для предоставления государственной услуги не требуется обращения в иные государственные органы, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления.

2.2.5. Запрещено требовать от заявителя (представителя заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Смоленской области.

(пункт 2.2.5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является принятие руководителем Департамента:

- решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии (копии лицензии);

- решения об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии (копии лицензии).

2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем (представителем заявителя) одного из следующих документов:

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

- лицензии (копии лицензии);

- копии приказа руководителя Департамента об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии (копии лицензии).

2.3.3. Результат предоставления государственной услуги заявителем (представителем заявителя) может быть получен в очной или заочной форме.

При очной форме заявитель (представитель заявителя) может получить лицензию, копию лицензии, копию приказа об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии (копии лицензии).

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

При заочной форме заявитель (представитель заявителя) может получить копию приказа об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии (копии лицензии).

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

2.3.4. При очной форме получения результата предоставления государственной услуги заявитель (представитель заявителя) обращается в Департамент, МФЦ лично с предъявлением документа, удостоверяющего его личность.

(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 13.12.2016 № 728, от 27.01.2020 № 22)

Представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия, оформленный в порядке, установленном федеральным законодательством.

Факт выдачи лицензии (копии лицензии) регистрируется в журнале регистрации и учета выданных лицензий, где заявитель (представитель заявителя) ставит свою личную подпись.

2.3.5. При заочной форме получения результата предоставления государственной услуги документ в бумажном виде, заверенный подписью начальника Департамента, направляется заявителю или представителю заявителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на адрес заявителя, указанный в заявлении.

2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена федеральным и (или) областным законодательством, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

2.4.1. Решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

2.4.2. Решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения. В случае если в заявлении о выдаче лицензии было указано на необходимость направления решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче в форме электронного документа, Департамент направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа.

2.4.3. Срок приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрен.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 22.11.95 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 16.10.2015 № 646, от 07.09.2016 № 546, от 13.11.2017 № 771, от 20.04.2018 № 235, от 27.01.2020 № 22)

- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 16.10.2015 № 646, от 07.09.2016 № 546, от 23.05.2017 № 330, от 13.11.2017 № 771, от 20.04.2018 № 235, от 27.01.2020 № 22)

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141  «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее -  приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141);

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.04.2018 № 235, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

- постановлением Администрации Смоленской области от 25.11.2011 № 769 «Об установлении для организаций, осуществляющих на территории Смоленской области розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда)».

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральным и (или) областным законодательством для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, и информация о способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления

2.6.1. В перечень документов, необходимых для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, входят:

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.12.2016 № 728)

1) заявление о выдаче лицензии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;

2) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

3) документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда).

2.6.1.1. В перечень документов, необходимых для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, входят:

1) заявление о выдаче лицензии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту (в заявлении о выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном, водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном, водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования, вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответствующих транспортных средств);

(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.11.2017 № 771)

2) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

3) документ, подтверждающий наличие у заявителя (за исключением бюджетных учреждений) в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде объекта общественного питания, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания (при выдаче лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 6 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»). Заявителем, являющимся бюджетным учреждением, представляются документы, подтверждающие наличие у заявителя в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде объекта общественного питания, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания (при выдаче лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 6 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»);

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 20.04.2018 № 235)

4) документы, подтверждающие наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета), водного судна, воздушного судна и (или) права заявителя оказывать в них услуги общественного питания (при выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном и водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном и водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования, вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответствующих транспортных средств).

(подпункт 4 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.11.2017 № 771)

(пункт 2.6.1.1 введен постановлением Администрации Смоленской области от 23.05.2017 № 330)

2.6.2. Предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего подраздела документы могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) на бумажном носителе или в форме электронных документов.

(пункт 2.6.2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

2.6.3. В заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования.

2.6.4. В случае реорганизации организации переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.

При переоформлении лицензии в связи с реорганизацией организации в форме слияния, присоединения или преобразования документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда), не представляется.

В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления розничной продажи алкогольной продукции, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления организации по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии.

Указанные документы могут быть направлены лицензиатом в Департамент в форме электронных документов. В предусмотренных настоящим пунктом случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи нового бланка лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в Департамент.

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.11.2017 № 771)

Заявление о переоформлении лицензии подается в Департамент в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.

2.6.5. Срок действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции продлевается по просьбе заявителя (представителя заявителя) на основании представляемого им заявления в письменной форме о продлении срока действия лицензии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту (при условии уплаты государственной пошлины) на срок, указанный заявителем (представителем заявителя), но не более чем на пять лет.

(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 13.12.2016 № 728, от 27.01.2020 № 22)

Заявление о продлении срока действия лицензии подается в Департамент не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе

2.7.1. Документами, необходимыми для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, которые заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе, являются:

(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 23.05.2017 № 330, от 27.01.2020 № 22)

1) копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица. В случае если указанный документ не представлен заявителем (представителем заявителя), по межведомственному запросу Департамента федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц;

(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

2) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе. В случае если указанный документ не представлен заявителем (представителем заявителя), по межведомственному запросу Департамента федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет;

(подпункт 2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

3) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, не представлены заявителем (представителем заявителя), такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу Департамента Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области;

(подпункт 3 в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 23.05.2017 № 330, от 27.01.2020 № 22)

4) копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии. В случае если копия указанного документа не представлена заявителем (представителем заявителя), Департамент проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

(подпункт 4 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

2.7.2. Документами, необходимыми для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, которые заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе, являются:

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

1) копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица. В случае если указанный документ не представлен заявителем (представителем заявителя), по межведомственному запросу Департамента федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц;

(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

2) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе. В случае если указанный документ не представлен заявителем (представителем заявителя), по межведомственному запросу Департамента федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет;

(подпункт 2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

3) копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии. В случае если копия указанного документа не представлена заявителем (представителем заявителя), Департамент проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;

(подпункт 3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

4) документы, подтверждающие наличие у заявителя (за исключением бюджетных учреждений) стационарного объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6, абзацем девятым пункта 10 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»). Заявителем, являющимся бюджетным учреждением, представляются документы, подтверждающие наличие стационарного объекта общественного питания в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6, абзацем одиннадцатым пункта 10 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»). В случае если указанные в настоящем подпункте документы, относящиеся к объектам недвижимости (за исключением документа, подтверждающего наличие объекта общественного питания в безвозмездном пользовании), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, не представлены заявителем (представителем заявителя), такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются в порядке  межведомственного информационного взаимодействия по запросу Департамента Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области;

(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 20.04.2018 № 235, от 27.01.2020 № 22)

5) копия уведомления о начале предоставления услуг общественного питания. В случае если указанный документ не представлен заявителем (представителем заявителя), данный документ предоставляется по межведомственному запросу Департамента уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

(подпункт 5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

(пункт 2.7.2 введен постановлением Администрации Смоленской области от 23.05.2017 № 330)

2.7.3. Запрещено требовать  от заявителя (представителя заявителя):

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных  услуг,  которые в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

(пункт 2.7.3 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.9.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрены.

2.9.2. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:

1) несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 07.09.2016 № 546)

2) нарушение требований статьи 8 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

3) наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в Департамент заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по запросу Департамента;

(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 07.09.2016 № 546, от 20.04.2018 № 235)

4) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей, указанных в подпункте 1 настоящего пункта. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов и организаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством;

(подпункт 4 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 07.09.2016 № 546)

5) наложение органом, осуществляющим государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на принадлежащее заявителю основное технологическое оборудование для производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ареста в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

6) наличие у заявителя на дату, соответствующую рабочему дню, следующему за днем регистрации лицензирующим органом заявления о выдаче (продлении) лицензии, не уплаченного по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

(подпункт 6 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках предоставления государственной услуги, не имеется.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.11.1. За предоставление (переоформление, продление срока действия) лицензии, выдачу копии лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.11.2. Не допускается взимание Департаментом с заявителей (представителей заявителей) платы за осуществление лицензирования.

(подпункт 2.11.2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы

Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием услуг, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках предоставления государственной услуги.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче соответствующего заявления, при получении результата предоставления государственной услуги либо при обращении заявителя (представителя заявителя) по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, не должен превышать 10 минут.

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

Заявителям (представителям заявителей) предоставляется возможность предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении граждан, по телефону, факсу или посредством электронной почты либо через Единый портал не менее чем за один день до даты фактического приема.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 16.10.2015 № 646, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

При предварительной записи заявитель (представитель заявителя) сообщает свои фамилию, имя, отчество, должность, наименование организации и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи заявителей (представителей заявителей), который ведется на бумажном или электронном носителе. Заявителю (представителю заявителя) сообщается время приема и номер окна (кабинета) для приема, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю (представителю заявителя) выдается талон-подтверждение предварительной записи. При обращении через Единый портал заявителю (представителю заявителя) направляется информация о предварительной записи в его личный кабинет или с использованием службы коротких сообщений операторов мобильной связи (при наличии).

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Заявление и приложенные к нему документы, поступившие в Департамент, регистрируются специалистом Департамента, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, в течение одного дня со дня поступления и передаются начальнику отдела лицензирования Департамента.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

(наименование в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.04.2016 № 228)

К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга (к залу ожидания, информационным стендам), в том числе к обеспечению доступности для инвалидов этих объектов, предъявляются следующие требования:

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.04.2016 № 228)

1) входы в помещения Департамента, МФЦ, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими информацию о графиках работы соответственно Департамента, МФЦ.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.12.2016 № 728)

Здание, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, использующих кресла-коляски;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 16.10.2015 № 646)

2) помещения Департамента, МФЦ должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.12.2016 № 728)

3) рабочие места уполномоченных лиц Департамента, исполняющих должностные обязанности по предоставлению государственной услуги, специалистов МФЦ оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовывать предоставление государственной услуги в полном объеме;

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.12.2016 № 728)

4) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;

5) для удобства получения государственной услуги заявители (представители заявителей) обеспечиваются специально оборудованными местами для оформления документов и местами ожидания (стол для заполнения документов, стулья (не менее 2 штук), ручки (не менее 10 штук), бланки заявлений (не менее 30 штук));

(подпункт 5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

6) уполномоченные лица Департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, специалисты МФЦ обеспечиваются бумагой, расходными материалами и канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги;

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.12.2016 № 728)

7) на информационных стендах в помещениях Департамента, МФЦ, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.12.2016 № 728)

- извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22;

- график приема граждан специалистами;

- порядок получения консультаций специалистов;

- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, с образцами их заполнения;

- порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, предоставляющего государственную услугу, специалистов МФЦ, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих;

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.12.2016 № 728)

8) доступность для инвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляется государственная услуга, должна быть обеспечена:

- возможностью самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе с использованием кресла-коляски, по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;

- сопровождением инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказанием им помощи в объектах (зданиях, помещениях), в которых предоставляется государственная услуга;

- надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, местам ожидания и приема заявителей (представителей заявителей) с учетом ограничений их жизнедеятельности;

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

- дублированием необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика при оказании инвалиду государственной услуги;

- допуском в объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказанием специалистами Департамента, МФЦ помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими заявителями (представителями заявителей).

(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 13.12.2016 № 728, от 27.01.2020 № 22)

(подпункт 8 введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.04.2016 № 228)

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.16.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

1) обеспечение возможности направления запроса о предоставлении государственной услуги в Департамент в форме электронного документа;

2) обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей Единого портала;

3) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в сети «Интернет»;

4) обеспечение предоставления государственной услуги в МФЦ;

(подпункт 4 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.12.2016 № 728)

5) возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом обособленном подразделении органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип).

(подпункт 5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

2.16.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

1) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

2) соблюдение сроков предоставления государственной услуги. Определяется как отношение количества запросов о предоставлении государственной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных запросов за отчетный период;

3) возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 151 Федерального закона № 210-ФЗ (далее – комплексный запрос).

(подпункт 3 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

(наименование в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

2.17.1. Департамент при предоставлении государственной услуги осуществляет взаимодействие с МФЦ в порядке, установленном соответствующим соглашением о взаимодействии.

МФЦ участвует в предоставлении государственной услуги в части:

1) приема документов, а именно:

- комплекта документов для получения лицензии, предусмотренного пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего раздела;

- комплекта документов для переоформления лицензии, предусмотренного пунктом 2.6.4 подраздела 2.6 настоящего раздела (в случае реорганизации организации в форме слияния, присоединения или преобразования, изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления розничной продажи алкогольной продукции, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии);

- заявления о продлении срока действия лицензии, предусмотренного пунктом 2.6.5 подраздела 2.6 настоящего раздела;

2) выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

Специалист МФЦ осуществляет процедуры, предусмотренные в настоящем подразделе, согласно соглашению о взаимодействии и в соответствии с регламентом смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению».

МФЦ передает принятые от заявителя (представителя заявителя) документы в Департамент в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя (представителя заявителя) в МФЦ для последующего предоставления заявителю (представителю заявителя) государственной услуги. При этом днем подачи заявления о предоставлении государственной услуги считается день поступления представленных заявителем (представителем заявителя) в МФЦ документов в Департамент.

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

(пункт 2.17.1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.12.2016 № 728)

2.17.2. Обеспечение возможности получения заявителями (представителями заявителей) информации и обеспечение доступа заявителей (представителей заявителей) к сведениям о государственной услуге, размещаемым на Едином портале и (или) Региональном портале.

(пункт 2.17.2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

2.17.3. Обеспечение доступа заявителей (представителей заявителей) к записи на прием в Департамент, МФЦ с использованием Регионального портала.

(пункт 2.17.3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

2.17.4. Обеспечение доступа заявителей (представителей заявителей) к форме заявления, в том числе для копирования и заполнения в электронном виде с использованием Единого портала и (или) Регионального портала.

(пункт 2.17.4 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

2.17.5. Обеспечение возможности для заявителей (представителей заявителей) в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала и (или) Регионального портала.

(пункт 2.17.5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

2.17.6. Обеспечение возможности для заявителей (представителей заявителей) осуществлять с использованием Единого портала и (или) Регионального портала мониторинг хода предоставления государственной услуги.

(пункт 2.17.6 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

2.17.7. Обеспечение возможности для заявителей (представителей заявителей) получения результата государственной услуги в электронном виде в личном кабинете на Едином портале и (или) Региональном портале.

(пункт 2.17.7 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

2.17.8. При обращении за получением государственной услуги в электронном виде используется усиленная квалифицированная электронная подпись, при этом допускается использование простой электронной подписи в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращением за получением государственных и муниципальных услуг».

Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении государственной услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 2.17.8 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

2.17.9. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей (представителей заявителей).

(пункт 2.17.9 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

2.17.10. Обеспечение возможности для заявителей (представителей заявителей) доступа к осуществлению оценки качества предоставления государственной услуги  с использованием Единого портала и (или) Регионального портала.

(пункт 2.17.10 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

2.17.11. Обеспечение возможности для заявителей (представителей заявителей) досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Смоленской области, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Смоленской области с использованием Единого портала и (или) Регионального портала.

(пункт 2.17.11 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

2.17.12. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.

(пункт 2.17.12 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

2.17.13 Государственная услуга предоставляется в МФЦ посредством комплексного запроса.

(пункт 2.17.13 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрацию документов;

2) документарную проверку;

3) выездную проверку;

4) принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении (переоформлении, продлении срока действия) лицензии (копии лицензии);

5) получение результата предоставления государственной услуги.

Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22.

3.1. Прием и регистрация документов

3.1.1. Основанием для начала данной административной процедуры является обращение заявителя (представителя заявителя) в Департамент с соответствующим заявлением (по формам согласно приложениям № 1, 2, 3 к настоящему Административному регламенту) и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, или поступление соответствующего заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, из МФЦ.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.12.2016 № 728)

3.1.11. В случае обращения заявителя (представителя заявителя) в многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг за предоставлением государственных и (или) муниципальных услуг посредством комплексного запроса МФЦ для обеспечения получения заявителем (представителем заявителя) государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в  комплексном запросе, действует в интересах заявителя (представителя заявителя) без доверенности и направляет в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, заявления, подписанные уполномоченным работником МФЦ и скрепленные печатью МФЦ, а также сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанных в комплексном запросе государственных и (или) муниципальных услуг, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса. При этом не требуются составление и подписание таких заявлений заявителем (представителем заявителя).

При приеме комплексного запроса у заявителя (представителя заявителя) работники МФЦ обязаны проинформировать его обо всех государственных и (или) муниципальных услугах, услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, получение которых необходимо для получения государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе.

Одновременно с комплексным запросом заявитель (представитель заявителя) подает в МФЦ сведения, документы и (или) информацию, предусмотренные пунктами 2.6.1, 2.6.11 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, за исключением документов, предусмотренных пунктами 2.7.1, 2.7.2  подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, а также сведений, документов и (или) информации, которые у заявителя (представителя заявителя) отсутствуют и должны быть получены по результатам предоставления заявителю (представителю заявителя) иных указанных в комплексном запросе государственных и (или) муниципальных услуг. Сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, и получаемые в организациях, участвующих в предоставлении государственных и (или) муниципальных услуг, в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, заявитель (представитель заявителя) подает в МФЦ одновременно с комплексным запросом самостоятельно.

МФЦ обязан выдать заявителю (представителю заявителя) все документы, полученные по результатам предоставления всех государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, за исключением документов, полученных МФЦ в рамках комплексного запроса в целях предоставления заявителю (представителю заявителя) иных указанных в комплексном запросе государственных и (или) муниципальных услуг. МФЦ обязан проинформировать заявителя (представителя заявителя) о готовности полного комплекта документов, являющихся результатом предоставления всех государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, а также обеспечить возможность выдачи указанного комплекта документов заявителю (представителю заявителя) не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в МФЦ последнего из таких документов.

(пункт 3.1.11 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

3.1.2. Заявление и прилагаемые к нему документы заявитель (представитель заявителя) вправе направить в Департамент в форме электронных документов.

3.1.3. Специалист Департамента, ответственный за регистрацию входящих документов, регистрирует заявление и документы с помощью системы электронного документооборота и передает их начальнику отдела лицензирования Департамента.

3.1.4. Обязанности (полномочия) специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов, должны быть закреплены в его должностном регламенте.

3.1.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры приема и регистрации документов составляет 1 день.

3.2. Документарная проверка

3.2.1. Основанием для начала данной административной процедуры является получение начальником отдела лицензирования Департамента пакета документов, поступивших от заявителя (представителя заявителя).

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

Начальник отдела лицензирования Департамента назначает специалиста отдела для проведения документарной внеплановой проверки и передает ему поступившие документы.

Специалист отдела осуществляет подготовку проекта приказа о проведении документарной внеплановой проверки и передает его на подпись начальнику Департамента.

После получения подписанного приказа начальника Департамента специалист отдела, уполномоченный на проведение документарной внеплановой проверки, проводит проверку в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(пункт 3.2.1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 29.10.2013 № 862)

3.2.2. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений требованиям федерального законодательства, а также сведениям о заявителе, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц и других федеральных информационных ресурсах.

Документарные проверки проводятся без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.

3.2.3. Во время проведения документарной проверки уполномоченным специалистом отдела:

- проводится проверка комплектности и наличия документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- проверяется достоверность указанных сведений путем их сопоставления со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц;

- проводится экспертиза документов на их соответствие лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

- формируется лицензионное дело.

3.2.4. В случае если заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе не представлены указанные в подразделе 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента документы, начальник отдела лицензирования Департамента по запросу уполномоченного на проведение документарной проверки специалиста отдела формирует и направляет соответствующий межведомственный запрос.

3.2.5. Порядок направления межведомственных запросов, а также состав сведений, необходимых для предоставления документа и (или) информации, которые необходимы для предоставления государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия государственной услуги, согласованной Департаментом с соответствующими государственными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги.

3.2.6. После поступления ответа на межведомственный запрос начальник отдела регистрирует полученный ответ в установленном порядке и передает специалисту отдела, проводящему документарную проверку, в день поступления таких документов (сведений).

Обязанности уполномоченного лица отдела лицензирования Департамента, ответственного за формирование и направление межведомственного запроса, должны быть закреплены в его должностном регламенте.

3.2.7. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований или требований, установленных федеральными законами и (или) муниципальными правовыми актами, Департамент направляет в адрес юридического лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа начальника Департамента о проведении документарной проверки.

3.2.8. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

При проведении документарной проверки Департамент не вправе требовать у юридического лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.2.9. Результаты проверки оформляются актом документарной проверки, который составляется в соответствии с типовой формой акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 20.04.2018 № 235)

3.2.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, составляет 20 рабочих дней.

Указанный срок продлевается в случае необходимости проведения связанных с оценкой результатов проверок экспертиз, исследований, испытаний, расследований, осуществления перевода на русский язык документов, представленных на иностранном языке проверяемым лицом, и других необходимых мероприятий (в том числе в отношении контрагентов заявителя), без которых невозможно оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям. При этом общий срок проведения проверки не может превышать 40 рабочих дней.

3.3. Выездная проверка

3.3.1. Основанием для начала данной административной процедуры является назначение начальником отдела лицензирования Департамента специалиста отдела лицензирования Департамента для проведения выездной внеплановой проверки и передача ему материалов лицензионного дела.

Специалист отдела осуществляет подготовку проекта приказа о проведении выездной внеплановой проверки и передает его на подпись начальнику Департамента.

После получения подписанного приказа начальника Департамента специалист отдела, уполномоченный на проведение выездной внеплановой проверки, проводит проверку в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(пункт 3.3.1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 29.10.2013 № 862)

3.3.2. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) оценить соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.3.3. Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата является соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Выездные внеплановые проверки проводятся без согласования в установленном порядке с органами прокуратуры.

3.3.4. При осуществлении проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий Департамент вправе получить информацию, подтверждающую достоверность представленных соискателем лицензии, лицензиатом сведений и документов, информацию, подтверждающую соответствие соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации.

3.3.5. Уведомление о проведении внеплановой проверки лицензиату направляется по адресу электронной почты, по которому Департамент осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, и (или) непосредственно предъявляется в момент начала ее проведения в форме соответствующего приказа начальника Департамента.

3.3.6. Для фиксации информации, получаемой в ходе проведения выездных проверок, могут осуществляться звукозапись, фото- и видеосъемка.

3.3.7. По результатам проверки уполномоченными лицами отдела лицензирования Департамента, проводившими проверку, составляется акт выездной внеплановой проверки в соответствии с типовой формой акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141. Один экземпляр указанного акта прилагается к делу заявителя, второй вручается заявителю (представителю заявителя).

(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 20.04.2018 № 235, от 27.01.2020 № 22)

3.3.8. Срок выполнения административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, составляет не более 20 рабочих дней с даты начала ее проведения.

3.4. Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении (переоформлении, продлении срока действия) лицензии (копии лицензии)

3.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является завершение документарной и выездной проверок.

3.4.2. При соответствии лицензионным требованиям представленных заявителем (представителем заявителя) документов, указанных помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать при осуществлении лицензируемого вида деятельности, специалист отдела лицензирования Департамента, проводивший проверку, осуществляет подготовку и согласование в порядке делопроизводства, установленного в Администрации Смоленской области:

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

1) проекта приказа начальника Департамента о предоставлении (переоформлении, продлении срока действия, предоставлении копии) лицензии;

2) лицензии (копии лицензии);

3) уведомлений (о переоформлении, продлении срока действия), которые направляются заявителю и в Федеральную налоговую службу.

3.4.3. При выявлении во время проведения проверок оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подразделом 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист отдела лицензирования Департамента, проводивший проверку, осуществляет подготовку и согласование в порядке делопроизводства, установленного в Администрации Смоленской области:

1) проекта приказа начальника Департамента об отказе в предоставлении (переоформлении, продлении срока действия, предоставлении копии) лицензии;

2) уведомления об отказе в предоставлении (переоформлении, продлении срока действия, предоставлении копии) лицензии, которое направляется заявителю.

3.4.4. В случае соответствия формы и содержания указанных документов федеральному законодательству начальник Департамента подписывает представленные документы.

В случае если оформление и содержание представленных документов не соответствуют федеральному законодательству, начальник Департамента возвращает их начальнику отдела лицензирования Департамента для приведения в соответствие с указанием причины возврата. После приведения документов в соответствие с требованиями федерального законодательства указанные документы повторно представляются начальнику Департамента для подписания.

3.4.5. Лицензию имеет право подписать рукописной подписью заместитель начальника Департамента, курирующий лицензионную деятельность.

3.4.6. Лицензионное дело заявителя передается уполномоченному лицу отдела лицензирования Департамента, который вносит соответствующие изменения в сводный реестр Смоленской области выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.

3.4.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, составляет 3 рабочих дня.

3.5. Получение результата предоставления

государственной услуги

3.5.1. Основанием для начала данной административной процедуры является получение начальником отдела лицензирования Департамента от начальника Департамента подписанных им документов, указанных в пункте 3.4.1 подраздела 3.4 настоящего раздела.

3.5.2. Лицензия (копия лицензии), оформленная на бланке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, вручается начальником отдела лицензирования Департамента лично заявителю (представителю заявителя) под роспись в журнале регистрации и учета выданных лицензий.

(пункт 3.5.2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

3.5.2.1. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются отдельно на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

(пункт 3.5.2.1 введен постановлением Администрации Смоленской области от 23.05.2017 № 330)

3.5.3. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения.

Заявитель (представитель заявителя) вправе получить приказ об отказе в предоставлении (переоформлении, продлении срока действия) лицензии лично в Департаменте.

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

3.5.4. В случае если в заявлении о выдаче лицензии было указано на необходимость направления решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет организации соответствующее решение в форме электронного документа.

3.6. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»

(подраздел 3.6 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

3.6.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала и (или) Регионального портала осуществляются следующие административные действия:

1) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

2) запись на прием в Департамент, МФЦ для подачи запроса о предоставлении государственной услуги;

3) формирование запроса о предоставлении государственной услуги;

4) получение результата предоставления государственной услуги;

5) получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

6) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;

7) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, государственными гражданскими служащими Департамента, а также специалистами МФЦ.

3.6.2. При предоставлении в установленном порядке информации заявителям (представителям заявителей) обеспечение доступа заявителей (представителей заявителей) к сведениям о государственной услуге осуществляется путем размещения сведений о государственной услуге в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» с последующим размещением сведений в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области».

Требования к порядку размещения сведений о государственных услугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

С использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» заявителю (представителю заявителя) предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге, указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.

Специалисты Департамента, ответственные за размещение сведений о государственной услуге, осуществляют размещение сведений о государственной услуге в Реестре в соответствии с Порядком формирования и ведения региональных информационных систем «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области», утвержденным распоряжением Администрации Смоленской области от 26.04.2010 № 499-р/адм.

Руководитель Департамента и уполномоченные лица Департамента, ответственные за размещение сведений о государственной услуге, несут ответственность за полноту и достоверность сведений о государственной услуге, размещаемых в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения.

3.6.3. При получении государственной услуги в МФЦ заявитель (представитель заявителя) может осуществить предварительную запись на прием на официальном сайте МФЦ в личном кабинете заявителя. Для этого заявитель (представитель заявителя) должен авторизоваться на сайте МФЦ, используя подтвержденную учетную запись в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – ЕСИА). Для осуществления предварительной записи в МФЦ в электронной форме на официальном сайте МФЦ в разделе «Предварительная запись в электронную очередь» заявителю (представителю заявителя) необходимо:

1) в интерактивном режиме выбрать населенный пункт и офис МФЦ, в который он желает обратиться;

2) из списка государственных услуг выбрать необходимую государственную услугу, а также количество дел;

3) выбрать желаемую дату и время из свободных для посещения МФЦ;

4) при необходимости внести контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты заявителя) для обратной связи.

3.6.4. Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации заявления в форме электронного документа в Департаменте в день его поступления.

Дальнейшие административные процедуры и действия осуществляются в порядке, предусмотренном подразделами 3.2 – 3.5 настоящего раздела.

3.6.5. При обращении заявителя (представителя заявителя) через Единый портал и (или) Региональный портал уведомление о принятом решении и о необходимости явиться за получением результата (уведомление о статусе заявления) направляется заявителю (представителю заявителя) в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) на Едином портале и (или) Региональном портале.

3.6.6. Заявитель (представитель заявителя) может оценить качество предоставления государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала и (или) Регионального портала.

3.6.7. Заявитель (представитель заявителя) имеет право подать жалобу на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента, а также специалистов МФЦ с использованием сети «Интернет» посредством портала федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/), Единого портала и (или) Регионального портала.

4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия решений ответственными лицами

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами осуществляется начальником Департамента.

4.1.2. Должностное лицо, ответственное за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.

4.1.3. Должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы документов, несет персональную ответственность за:

- соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;

- правильность проверки документов;

- правильность оформления принятых решений;

- правильность отказа в предоставлении государственной услуги.

Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.1.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, государственными гражданскими служащими проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей (представителей заявителей).

(пункт 4.1.4 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок на предмет качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей (представителей заявителей), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятие по таким обращениям решений и подготовку на них ответов.

(пункт 4.2.1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

4.2.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов начальника Департамента.

4.2.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (представителя заявителя).

(пункт 4.2.4 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

4.2.5. Для проведения внутренней проверки формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Департамента. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

4.2.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления несоблюдения положений настоящего Административного регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность государственных гражданских служащих органа исполнительной власти, должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей по исполнению настоящего Административного регламента государственные гражданские служащие несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

4.3.2. Каждое должностное лицо Департамента несет персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.

4.3.3. Персональная ответственность сотрудников Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Смоленской области, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Смоленской области

(раздел 5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22)

5.1. Заявитель (представитель заявителя) имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, государственными гражданскими служащими Департамента и работниками МФЦ, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем (представителем заявителя) решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, МФЦ, работника МФЦ.

Заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя (представителя заявителя) о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 151 Федерального закона № 210-ФЗ, о предоставлении двух и более государственных услуг в МФЦ при однократном обращении заявителя (представителя заявителя);

2) нарушения срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем (представителем заявителя) решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 13 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

3) требования у заявителя (представителя заявителя) документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя (представителя заявителя);

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными федеральными нормативными правовыми актами, областными законами и иными областными нормативными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем (представителем заявителя) решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 13 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

6) затребования с заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами;

7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 13 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

8) нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановления предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными федеральными нормативными правовыми актами, областными законами и иными областными нормативными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем (представителем заявителя) решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 13 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

10) требования у заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем (представителем заявителя) решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 13 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

5.3. Заявитель (представитель заявителя) вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем МФЦ (далее – учредитель МФЦ). Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному областным нормативным правовым актом.

5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного гражданского служащего, руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием сети «Интернет» посредством портала федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/), официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала и (или) Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет», официального сайта МФЦ, Единого портала и (или) Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, МФЦ, учредителю МФЦ либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ в приеме документов у заявителя (представителя заявителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, МФЦ, работника МФЦ;

4) доводы, на основании которых заявитель (представитель заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, МФЦ, работника МФЦ.

Заявителем (представителем заявителя) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя (представителя заявителя), либо их копии.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю (представителю заявителю) денежных средств, взимание которых не предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.             

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и по желанию заявителя (представителя заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю (представителю заявителя), указанном в пункте 5.8 настоящего раздела, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю (представителю заявителя) в целях получения государственной услуги.

5.10. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю (представителю заявителя), указанном в пункте 5.8 настоящего раздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона № 210-ФЗ, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.12. Заявители (представители заявителей) вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, в судебном порядке.

5.13. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на Едином портале и (или) Региональном портале. Департамент обеспечивает размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе Реестра.

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления Департаментом

промышленности и торговли

Смоленской области

государственной услуги «Выдача

лицензий на розничную продажу

алкогольной продукции»

(в редакции постановления

Администрации Смоленской

области от 27.01.2020 № 22)

Форма

Начальнику Департамента

промышленности и торговли

Смоленской области

__________________________

                                   ЗАЯВЛЕНИЕ

                        О ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИИ

____________________________________________________________________________

                  (полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая

                                                    форма юридического лица)

____________________________________________________________________________

ОГРН: ______________________________________________________________________

ИНН/КПП: ___________________________________________________________________

Место нахождения: ___________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Телефон/факс: _______________________________________________________________

Адрес электронной почты: _____________________________________________________

Наименование банка: _________________________________________________________

Номер расчетного счета в банке: ________________________________________________

Платежное поручение: ________________________________________________________

Лицензируемый вид деятельности, который организация   намерена осуществлять:

____________________________________________________________________________

Срок, на который испрашивается лицензия, ______________________________________

Уставный капитал в соответствии с учредительными

документами ________________________________________________________________

Места нахождения обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид

деятельности:________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

                                                                      ___________  _____________________________

«_____» _______________ 20__ года           (подпись)         (Ф.И.О. руководителя, печать)

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления Департаментом

промышленности и торговли

Смоленской области

государственной услуги «Выдача

лицензий на розничную продажу

алкогольной продукции»

(в редакции постановления

Администрации Смоленской

области от 27.01.2020 № 22)

Форма

Начальнику Департамента

промышленности и торговли

Смоленской области

__________________________

                                                   ЗАЯВЛЕНИЕ

                              О ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ  ЛИЦЕНЗИИ

____________________________________________________________________________

                   (полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая

                                                              форма юридического лица)

____________________________________________________________________________

ОГРН: ______________________________________________________________________

ИНН/КПП: ___________________________________________________________________

Место нахождения: ___________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Телефон/факс: _______________________________________________________________

Адрес электронной почты: _____________________________________________________

Наименование банка: _________________________________________________________

Номер расчетного счета в банке: ________________________________________________

Платежное поручение: ________________________________________________________

Лицензируемый вид деятельности, который организация   намерена осуществлять:

____________________________________________________________________________

просит переоформит лицензию _________________________________________________

                                                           (серия, номер, дата выдачи имеющейся лицензии)

на осуществление лицензируемого вида деятельности в связи с _____________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________.

                                                                      ___________  _____________________________

«_____» _______________ 20__ года             (подпись)         (Ф.И.О. руководителя, печать)

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления Департаментом

промышленности и торговли Смоленской области

государственной услуги «Выдача

лицензий на розничную продажу

алкогольной продукции»

(в редакции постановления

Администрации Смоленской

области от 27.01.2020 № 22)

Форма

Начальнику Департамента

промышленности и торговли

Смоленской области

__________________________

                                           ЗАЯВЛЕНИЕ

             О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ  ЛИЦЕНЗИИ

____________________________________________________________________________

                (полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая

                                                форма юридического лица)

____________________________________________________________________________

ОГРН: ______________________________________________________________________

ИНН/КПП: ___________________________________________________________________

Место нахождения: ___________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Телефон/факс: _______________________________________________________________

Адрес электронной почты: _____________________________________________________

Наименование банка: _________________________________________________________

Номер расчетного счета в банке: ________________________________________________

Платежное поручение: ________________________________________________________

Лицензируемый вид деятельности, который организация   намерена осуществлять:

____________________________________________________________________________

просит продлить срок действия лицензии ________________________________________

                                                                (серия, номер, дата выдачи имеющейся лицензии)

на срок ____________________________________________________________________.

Места нахождения обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности:

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

                                                                     ___________  _____________________________

«_____» _______________ 20__ года          (подпись)           (Ф.И.О. руководителя, печать)

Приложение № 4

Признано утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 22.

Приложение № 5

Признано утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 20.04.2018 № 235.

Приложение № 6

Признано утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 20.04.2018 № 235.