Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований города Севастополя на софинансирование расходных обязательств по организации и проведению муниципал...



                                               

ПРАВИТЕЛЬСТВО  СЕВАСТОПОЛЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«25»06.2016                                                                                                                    № 628-ПП

Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований города Севастополя на софинансирование расходных обязательств по организации и проведению муниципальных выборов в 2016 году

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», от 30.04.2014 № 6-ЗС «О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя», от 03.06.2014 № 20-ЗС «О выборах депутатов представительных органов внутригородских муниципальных образований города Севастополя», от 28.12.2015 № 223-ЗС «О межбюджетных отношениях в городе Севастополе», от 30.12.2014 № 102-ЗС «О местном самоуправлении в городе Севастополе», постановлением Правительства Севастополя от 23.10.2015 № 1001-ПП «Об утверждении Перечня и Порядка исполнения расходных обязательств внутригородских муниципальных образований города Севастополя, вытекающих из полномочий по вопросам местного значения, установленных законодательством города Севастополя», во исполнение Закона города Севастополя от 29.12.2015 № 228-ЗС «О бюджете города Севастополя на 2016 год» Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований города Севастополя на софинансирование расходных обязательств по организации и проведению муниципальных выборов в 2016 году согласно приложению № 1.

2. Утвердить Перечень расходных обязательств внутригородских муниципальных образований города Севастополя на 2016−2018 годы, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета города Севастополя согласно приложению № 2.

3. Определить Департамент внутренней политики города Севастополя главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств по организации и проведению муниципальных выборов в 2016 году.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности директора Департамента внутренней политики города Севастополя Тюнина В.Л.

Губернатор города Севастополя,

Председатель Правительства Севастополя                                    С.И.Меняйло

1

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

к постановлению Правительства

Севастополя

от 25.06.2016 № 628-ПП

Порядок

предоставления субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований города Севастополя на софинансирование расходных обязательств по организации и проведению муниципальных выборов в

2016 году

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований города Севастополя на софинансирование расходных обязательств по организации и проведению муниципальных выборов в 2016 году (далее – Порядок, субсидии, выборы) определяет механизм предоставления субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований города Севастополя (далее – местные бюджеты) на софинансирование расходных обязательств по подготовке и проведению выборов.

2. Субсидии предоставляются бюджетам внутригородских муниципальных образований города Севастополя из бюджета города Севастополя в виде межбюджетных трансфертов на софинансирование расходных обязательств, связанных с подготовкой и проведением выборов в представительные органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя в 2016 году.

3. Субсидии носят целевой характер и расходуются на организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов.

4. Объем расходов бюджета города Севастополя на предоставление субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований города Севастополя на софинансирование расходных обязательств по организации и проведению выборов в представительные органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя, а также  распределение субсидий между местными бюджетами внутригородских муниципальных образований определяется Законом города Севастополя от 29.12.2015 № 228-ЗС «О бюджете города Севастополя на 2016 год» (далее – Закон о бюджете города Севастополя.

Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Севастополя в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту внутренней политики города Севастополя Законом о бюджете города Севастополя.

5. Главным распорядителем субсидий является Департамент внутренней политики города Севастополя (далее – главный распорядитель бюджетных средств).

6. Учет операций по использованию средств субсидий осуществляется на лицевом счете главного распорядителя бюджетных средств, открытом в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю.

7. Субсидии предоставляются внутригородским муниципальным образованиям города Севастополя при условии:

а) соответствия расходных обязательств внутригородских муниципальных образований города Севастополя по подготовке и проведению выборов Перечню расходных обязательств внутригородских муниципальных образований города Севастополя, утвержденному  постановлением Правительства Севастополя от 23.10.2015 № 1001-ПП «Об утверждении Перечня и Порядка исполнения расходных обязательств внутригородских муниципальных образований города Севастополя, вытекающих из полномочий по вопросам местного значения, установленных законодательством города Севастополя»;

б) заключения соглашений о предоставлении субсидии на софинансирование расходных обязательств по организации и проведению выборов в представительные органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя в 2016 году между главным распорядителем бюджетных средств и местными администрациями соответствующих внутригородских муниципальных образований города Севастополя (далее – получатели субсидии);

в) наличие решений советов внутригородских муниципальных образований города Севастополя о назначении выборов на территориях внутригородских муниципальных образований города Севастополя;

г) наличие решений советов внутригородских муниципальных образований города Севастополя об утвержденных в местных бюджетах на 2016 год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по подготовке и проведению выборов в представительные органы местного самоуправления.

8. Для перечисления субсидий получатели субсидии представляют главному распорядителю бюджетных средств заявку на перечисление субсидии (приложение № 1 к настоящему Порядку) в объеме расходов бюджета города Севастополя местному бюджету внутригородского муниципального образования в пределах средств, предусмотренных Законом о бюджете города Севастополя на указанные цели, с приложением следующих документов:

а) решения советов внутригородских муниципальных образований города Севастополя о назначении выборов на территориях внутригородских муниципальных образований города Севастополя;

б) решения советов внутригородских муниципальных образований города Севастополя об утвержденных в местных бюджетах на 2016 год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по подготовке и проведению выборов в представительные органы местного самоуправления;

в) справку о лицевых счетах, открытых получателями субсидии в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю, на которые будут перечисляться бюджетные средства.

9. Заявка на перечисление субсидии с документами, указанными в пункте 8 Порядка, должна быть подана получателями субсидии главному распорядителю бюджетных средств не позднее 5 дней со дня принятия решения о назначении выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования.

10. Не предоставление документов, указанных в пункте 8 Порядка, главному распорядителю бюджетных средств либо предоставление их не в полном объеме, либо предоставление с нарушением срока, предусмотренного пунктом 9 Порядка, влечет отклонение заявки и отказ в предоставлении субсидии.

11. На основании предоставленных документов при их соответствии требованиям пункта 8 Порядка между главным распорядителем бюджетных средств и получателями субсидии заключается соглашение о предоставлении субсидии на софинансирование расходных обязательств по организации и проведению выборов в представительные органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя в 2016 году, далее – Соглашение, (приложение № 2 к настоящему Порядку), которое должно содержать следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) размер субсидии;

в) условия предоставления и расходования субсидии;

г) порядок, сроки представления и формы отчетности о расходовании и целевом использовании субсидии;

д) формы и порядок осуществления контроля за расходованием субсидии получателем субсидии;

е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

ж) срок действия соглашения;

з) иные условия, касающиеся предоставления субсидии.

12. Главный распорядитель бюджетных средств и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления и использования субсидий их получателями.

Главный распорядитель бюджетных средств может осуществлять контроль за целевым расходованием средств путем создания комиссии, состав которой утверждается приказом главного распорядителя бюджетных средств.

13. Получатели субсидии несут ответственность за целевое использование средств субсидий и достоверность представляемых в соответствии с настоящим Порядком и Соглашением информации и отчетности.

14. Неиспользованный остаток субсидии либо субсидия или ее часть в случае нецелевого использования подлежит возврату в бюджет города Севастополя в течение 10 дней после предоставления отчета о расходовании бюджетных средств главному распорядителю бюджетных средств или выявления нецелевого использования субсидии главным распорядителем бюджетных средств и/или органом государственного финансового контроля.

____________

1

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований города Севастополя на софинансирование расходных обязательств по организации и проведению муниципальных выборов в 2016 году

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии бюджету _________________ внутригородского муниципального образования города Севастополя на софинансирование расходных обязательств по организации и проведению муниципальных выборов в 2016 году

№ п/п

Наименование расходов

Потребность в финансировании (руб.)

Код классификации доходов местного бюджета

Код расходов (Рз/Прз/КЦС/

КВР)

Примечание

(обоснование расходов)

1

2

3

4

5

6

Приложения (согласно пункту 8 Порядка):

Глава внутригородского муниципального образования_______________________/  ___________________

                                   (подпись)                                           (Ф.И.О.)

Руководитель финансового органа

внутригородского муниципального

образования_______________________/  ___________________

                                  (подпись)                                           (Ф.И.О.)

1

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований города Севастополя на софинансирование расходных обязательств по организации и проведению муниципальных выборов в 2016 году

СОГЛАШЕНИЕ №____________

о предоставлении субсидии бюджету внутригородского муниципального образования города Севастополя на софинансирование расходных обязательств по организации и проведению муниципальных выборов

в 2016 году

г. Севастополь                                                        «____» ____________ 2016 г.

__________________________________________________________________

наименование органа местного самоуправления внутригородского муниципального образования,

именуемый в дальнейшем «Получатель субсидии», в лице __________________________________________________________________,

должность уполномоченного лица, фамилия, имя, отчество уполномоченного лица

действующего на основании Устава __________________________________________________________________

наименование внутригородского муниципального образования

с одной стороны, и Департамент внутренней политики города Севастополя, именуемый в дальнейшем «Главный распорядитель бюджетных средств», в лице __________________________________________________________________,

               должность уполномоченного лица, фамилия, имя, отчество уполномоченного лица

действующего на основании Положения о Департаменте внутренней политики города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 31.03.2015 № 247-ПП, с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Цель и предмет Соглашения

1.1. Целью настоящего соглашения является обеспечение организации и проведение муниципальных выборов в представительные органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя в 2016 году.

1.2. Предметом настоящего соглашения является предоставление Главным распорядителем бюджетных средств из бюджета города Севастополя в 2016 году бюджету ____________________________________

                                                            наименование внутригородского муниципального образования

субсидии, которая представляет собой целевые денежные средства, направляемые на организацию и проведение муниципальных выборов указанного внутригородского муниципального образования в 2016 году (далее – Субсидия).

1.3. Субсидия предоставляется на основании Закона города Севастополя от 29.12.2015 № 228-ЗС «О бюджете города Севастополя на 2016 год» (далее – Закон о бюджете города Севастополя) в объеме расходов бюджета города Севастополя местному бюджету внутригородского муниципального образования в пределах средств, предусмотренных Законом о бюджете города Севастополя на указанные цели, в соответствии с Порядком предоставления субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований города Севастополя на софинансирование расходных обязательств по организации и проведению  муниципальных выборов в 2016 году (далее – Порядок).

1.4. Перечисление Субсидии осуществляется согласно заявке на перечисление субсидии (приложение № 1 к Порядку) с приложением следующих документов:

а) решения советов внутригородских муниципальных образований города Севастополя о назначении выборов на территориях внутригородских муниципальных образований города Севастополя;

б) решения советов внутригородских муниципальных образований города Севастополя об утвержденных в местных бюджетах на 2016 год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по подготовке и проведению выборов в представительные органы местного самоуправления;

в) справки о лицевых счетах, открытых получателями субсидии в Управлении Федерального казначейства по Севастополю, на которые будут перечисляться бюджетные средства.

1.5. Размер Субсидии, предоставляемой бюджету __________________________________________________________________, наименование внутригородского муниципального образования

составляет ___________(______________________) рублей.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Обязанности главного распорядителя бюджетных средств:

2.1.1. Единовременно и полностью перечислить Субсидию на лицевой счет Получателя субсидии, открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю, в соответствии с заявкой Получателя на перечисление субсидии в размере, указанной в п. 1.5 Соглашения, и в срок не позднее 10 дней с момента подписания Соглашения.

2.2. Права главного распорядителя бюджетных средств:

2.2.1. Запрашивать у Получателя субсидии информацию и копии документов, необходимые для реализации настоящего соглашения.

2.2.2. Создать комиссию для осуществления контроля за целевым расходованием средств Получателем субсидии (далее – Комиссия).

2.2.3. В случае выявления Комиссией бюджетных средств, использованных Получателем субсидии не в полном объеме или не по целевому назначению, требовать их возврата от Получателя субсидии.

2.3. Обязанности Получателя субсидии:

2.3.1. В срок, указанный в п. 3.2 Соглашения, предоставить Главному распорядителю бюджетных средств отчет, подтверждающий целевое использование бюджетных средств с приложением документа, подтверждающего перечисление средств Субсидии, соответствующей территориальной избирательной комиссии.

2.3.2. В случае необходимости дополнительно предоставить по требованию комиссии Главного распорядителя бюджетных средств информацию и документы, необходимые для подтверждения исполнения условий, предусмотренных настоящим соглашением.

2.3.3. Обеспечить возврат на лицевой счет Главного распорядителя бюджетных средств не израсходованных избирательными комиссиями средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования или выявленных Главным распорядителем бюджетных средств и/или органом государственного финансового контроля средств, используемых не по целевому назначению, не позднее чем через 60 дней после представления в Законодательное Собрание города Севастополя отчета о расходовании указанных средств, а также сведений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств.

2.4. Права Получателя субсидии:

2.4.1. Требовать от Главного распорядителя бюджетных средств своевременного перечисления Субсидии в срок, предусмотренный п. 2.1.1 настоящего соглашения.

2.4.2. Письменно запрашивать у главного распорядителя бюджетных средств разъяснения и уточнения относительно исполнения настоящего соглашения.

3. Отчетность и контроль.

3.1. Получатель представляет Главному распорядителю бюджетных средств по электронной почте и на бумажном носителе отчет о целевом использовании Субсидии по форме, определенной приложением к настоящему Соглашению (далее – отчетность).

3.2. Отчетность, указанная в пункте 3.1 настоящего Соглашения, представляется Получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней после использования Субсидии Получателем субсидии.

3.3. К отчетности, указанной в пункте 3.1 настоящего Соглашения, прилагаются копии первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, отражающих операцию по расходам.

3.4. Главный распорядитель бюджетных средств в порядке, предусмотренном данным Соглашением, и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления и использования Субсидии Получателем субсидии.

4. Ответственность Сторон

4.1. Стороны несут ответственность за ненадлежащее выполнение своих обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Заключительные положения

5.1. Споры между Сторонами решаются путем проведения переговоров, а при невозможности урегулирования спора путем переговоров – в судебном порядке.

5.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению осуществляются по инициативе Сторон в письменной форме и оформляются в виде дополнительных Соглашений, которые являются его неотъемлемой частью.

5.3. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра – Главному распорядителю бюджетных средств, один – Получателю субсидии.

6. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

7. Адреса, платежные реквизиты и подписи Сторон

Департамент внутренней политики

города Севастополя

Юридический адрес:

Почтовый адрес:

Банковские реквизиты:

Почтовый адрес банка:

И.о. директора Департамента

внутренней политики

города Севастополя

______________О.А.Котляров

Получатель:

Юридический адрес:

Почтовый адрес:

Банковские реквизиты:

Почтовый адрес банка:

______________

Приложение

к соглашению о предоставлении субсидии бюджету внутригородского муниципального образования города Севастополя на софинансирование расходных обязательств по организации и проведению муниципальных выборов в 2016 году

ОТЧЕТ

о целевом использовании субсидии

№ п/п

Наименование вида субсидии

Территориальная избирательная комиссия

Код классификации расходов бюджета

Размер субсидии, руб.

Наименование документа, подтверждающего перечисление субсидии

Рз

Прз

КЦС

КВР

КОСГУ

назначено

исполнено

---

-----

-----

-----

-----

-----

-----

-----

-----

-----

Приложение (копия документа, подтверждающего перечисление субсидии):

Глава внутригородского муниципального образования_______________________/  ___________________

                                                                                                           (подпись)                             (Ф.И.О.)

Руководитель финансового органа

внутригородского муниципального образования           _______________________/  ___________________

                                                                                                          (подпись)                               (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Севастополя

от 25.06.2016 № 628-ПП

Перечень расходных обязательств внутригородских муниципальных образований города Севастополя на 2016-2018 годы, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета города Севастополя

Направление софинансирования расходного обязательства внутригородского муниципального образования города Севастополя

Наименование главного распорядителя бюджетных средств города Севастополя

Целевые показатели результативности предоставления субсидии

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

Обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя

Департамент внутренней политики города Севастополя

Уровень обеспеченности участковых избирательных комиссий финансовыми ресурсами на осуществление деятельности по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления

процент

100,0

0,0

0,0

____________